Consejo de Estado de la República Popular China

El Consejo de Estado (chino simplificado: 国 务 院 , chino tradicional: 國 務 院 , pinyin:

Guówùyuàn), también llamado Gobierno Popular Central, es el máximo órgano del poder Consejo de Estado de la
ejecutivo de la República Popular China y la autoridad máxima de la administración del Estado. República Popular China
El Consejo de Estado está encabezado por el primer ministro (o "premier"), e incluye también a
国务院
國務院
varios vice primeros ministros (también llamados "vicepremieres"), los consejeros del estado, los Guówùyuàn
titulares de los ministerios, los presidentes de las comisiones, el auditor general y el secretario general
del Consejo. Los cargos del Consejo de Estado se ejercen por un periodo de cinco años, y existe una
limitación constitucional de un máximo de dos mandatos consecutivos.

El Consejo de Estado es el responsable de desarrollar los principios y las políticas promovidos por el
Partido Comunista de China y de aplicar las leyes aprobadas por la Asamblea Popular Nacional. De
acuerdo con la Constitución de la República Popular China, el Consejo de Estado ejerce los poderes
de legislación ejecutiva, presentación de proyectos de ley, dirección ejecutiva, administración
económica, administración de las relaciones exteriores y administración de la sociedad, así como
cualesquiera otros poderes que le confiera la Asamblea Popular Nacional. Emblema Nacional de la República Popular China.

Artículo Nro. 85

El Consejo de Estado, es decir, el Gobierno Popular Central, de la República

Popular China es el órgano ejecutivo del más alto poder del Estado; es el
órgano superior de la administración del Estado.

Constitución de la República Popular China

Desde el 16 de marzo de 2013, el Consejo de Estado está dirigido por el primer ministro Li Keqiang,
que sucedió en el cargo a Wen Jiabao. Desde el 16 de marzo de 2003, el Consejo de Estado estuvo
dirigido por el primer ministro Wen Jiabao, que sucedió en el cargo a Zhu Rongji.
Información general
Ámbito  China
Organización Jurisdicción Territorio nacional
Tipo Poder ejecutivo
Artículo Nro. 89 Sede Zhongnanhai

El Consejo de Estado está compuesto por Composición members of the State Council of
the People's Republic of China,
el Primer Ministro; ministerio de la República
los viceprimeros ministros; Popular China y National
Development and Reform
los Consejeros de Estado; Commission
los ministros a cargo de los ministerios; Dependencias Ministerio de Educación de la
República Popular China,
los ministros encargados de las comisiones;
Ministerio de Ciencia y
el Auditor General; y Tecnología (China), National
Health Commission of the
el Secretario General.
People's Republic of China,
El Primer Ministro asume la responsabilidad general del trabajo del Consejo de Ministerio de Agricultura de la
Estado. Los ministros asumen la responsabilidad general del trabajo de los República Popular China,
ministerios y las comisiones. La organización del Consejo de Estado está Ministry of Justice of the
prescrita por la ley.
People's Republic of China,
Constitución de la República Popular China Ministry of Land and Resources
of the People's Republic of
El Consejo de Estado se reúne cada seis meses. Entre una y otra reunión, está dirigido por un China, Ministry of Housing and
Comité Permanente del Consejo de Estado de la República Popular China (Reunión Ejecutiva) que Urban-Rural Development of the
se reúne semanalmente. El comité permanente está formado por el primer ministro, un vice primer People's Republic of China,
ministro ejecutivo, tres vice primeros ministros y otros cinco consejeros de Estado (normalmente uno Ministry of Civil Affairs of the
de ellos ejerce de secretario general del Consejo de Estado y dos de ellos ejercen simultáneamente de People's Republic of China,
ministros). Administración Estatal de
Regulación del Mercado,
Los vice primeros ministros y consejeros estatales son propuestos por el primer ministro y
National Bureau of Statistics of
nombrados por el presidente con la aprobación de la Asamblea Popular Nacional (APN). Los
China, General Office of the
titulares pueden ejercer dos mandatos sucesivos de cinco años.
State Council y National Radio
Cada vice primer ministro supervisa determinadas áreas de la administración. Cada Consejero de and Television Administration
Estado desempeña las funciones designadas por el primer ministro. El secretario general dirige la Historia
Oficina General que se encarga del trabajo diario del Consejo de Estado. El secretario general tiene
relativamente poco poder y no debe confundirse con el Secretario General del Partido Comunista Fundación
Chino. 27 de septiembre de 1954
Sitio web (http://www.gov.cn)
Cada ministerio supervisa un sector. Las comisiones están por encima de los ministerios y establecen
las políticas y coordinan las actividades relacionadas de los diferentes órganos administrativos. Las
oficinas se ocupan de asuntos de interés permanente. Las oficinas y las administraciones están por debajo de los ministerios.

Además de los 25 ministerios, hay 38 organizaciones gubernamentales de administración central que dependen directamente del Consejo de Estado. Los
jefes de estas organizaciones asisten a las reuniones del comité estatal de forma irregular.

En la práctica, los vice primeros ministros y los consejeros de Estado asumen la responsabilidad de uno o varios sectores o cuestiones, y permanecen en
contacto con los distintos organismos responsables de la política relacionada con ese ámbito. Esto permite al Comité Permanente supervisar una amplia
gama de funciones gubernamentales.

El Consejo de Estado, como todos los demás órganos gubernamentales, es nominalmente responsable ante el CNP y su Comité Permanente en la
realización de una amplia gama de funciones gubernamentales tanto a nivel nacional como local, y actúa nominalmente en virtud de la autoridad del CNP.
En la práctica, sin embargo, la APN ha hecho históricamente poco más que ratificar las decisiones ya tomadas por el Consejo de Estado. Sin embargo, en
los últimos tiempos, la APN ha asumido un papel más independiente. Ha habido al menos un caso en el que el CNP ha rechazado de plano una iniciativa
del Consejo de Estado y algunos casos en los que el Consejo de Estado ha retirado o modificado en gran medida una propuesta en respuesta a la oposición
del CNP.

El Consejo de Estado y el PCCh también están estrechamente vinculados. Salvo raras excepciones, los Consejeros de Estado son miembros de alto rango
del PCCh. Aunque, como miembros del Partido, se supone que deben seguir las instrucciones del mismo, como suelen ser miembros de alto rango del
Partido, también tienen una influencia sustancial sobre cuáles son esas instrucciones. Esto da lugar a un sistema que no se parece a la práctica soviética, en
la que el Partido controlaba efectivamente al Estado. Más bien, el Partido y el Estado están fusionados en este nivel de gobierno. Los miembros del Consejo
de Estado obtienen su autoridad por ser miembros del Estado, mientras que como miembros del Partido coordinan sus actividades y determinan decisiones
clave como el nombramiento de personal.

A finales de la década de 1980, con Deng Xiaoping y Zhao Ziyang, hubo intentos de separar el Partido y el Estado y que el Partido se encargara de
formular la política y el Consejo de Estado de ejecutarla, pero estos esfuerzos se abandonaron en gran medida a principios de la década de 1990.

Como principal órgano administrativo del gobierno, sus principales funciones son formular medidas administrativas, emitir decisiones y órdenes, y
supervisar su aplicación; redactar proyectos de ley para presentarlos al CNP o a su Comité Permanente; y preparar el plan económico y el presupuesto del
Estado para su deliberación y aprobación por el CNP. El Consejo de Estado es el centro funcional del poder estatal y el centro de coordinación de las
iniciativas gubernamentales a todos los niveles. Con el énfasis del gobierno en la modernización económica, el Consejo de Estado ha adquirido claramente
una importancia e influencia adicionales.
El Consejo de Estado controla el Ministerio de Defensa Nacional, pero no el Ejército Popular de Liberación, que está controlado por la Comisión Militar
Central.

Miembros

Reunión ejecutiva (Comité permanente)

Miembros de la Reunión Ejecutiva del 13.er Consejo de Estado (marzo de 2018-marzo de 2023)
Año de Partido
# Nombre Cargo Deberes Cargo en el partido Otros cargos
nacimiento político

Vicepresidente, Comisión
Central de Seguridad
Nacional

Director, Comisión
Central de
Organización
Labor general
1 1955 Premier del Consejo PCCh Miembro del 19.º PSC Institucional Director,
de Estado Comisión de
Movilización de la
Defensa Nacional
Li Keqiang 李克强 Director,
Nacional
Comisión
de la
Energía

Vice Premier Desarrollo y Miembro del 19.º Politburó

reforma,
2 1954 reforma PCCh
(primero en la línea) institucional,
Diputado
etc.

Han Zheng 韩正
国家科技教育领导小组副组
长
国务院深化医药卫生体
制改革领导小组组长
国务院防治艾滋病工作
Sun Educación, 委员会主任 国务院学
3 1950 Vice Premier salud, PCCh Miembro del 19.º Politburó
位委员会主任 国务院
deporte, etc.
妇女儿童工作委员会主
任 Líder del Grupo
Chunlan 孙春兰 Líder para las
Reformas del Fútbol
en China

Asuntos
国家防汛抗旱总指挥部总指
agrícolas y
rurales, lucha 挥
4 1963 Vice Premier
contra la
pobreza, PCCh Miembro del 19.º Politburó 国务院抗震救灾指挥部
recursos 指挥长 国务院扶贫开
hídricos,
comercio 发领导小组组长
Hu Chunhua 胡春华 exterior

Finanzas,
Director de la oficina del
ciencia y
5 Liu He 刘鹤 1952 Vice Premier tecnología, PCCh Miembro del 19.º Politburó
Comisión Central de
Asuntos Económicos y
industria y
Financieros
transporte

Miembro, 19.º Comité Miembro, Comisión Central

General Central de Asuntos Exteriores
Consejero de Estado y Movilización
6 1954 Ministro de Defensa de la defensa PCCh Miembro, Comisión Director, 国家边海防委
Nacional nacional, etc.
Militar Central 员会
Wei Fenghe 魏凤和
 中央财经领导委员会成员
国务院安全生产委员会
王勇
Gestión de 副主任 国家减灾委员
会主任 国务院残疾人
Miembro del 19.º Comité
7 Wang Yong 1955 Consejero de Estado emergencias, PCCh
Central
etc.
工作委员会主任 全国
老龄工作委员会主任

8 Wang Yi 王毅 1953
Consejero de Estado and
Minister of Foreign Affairs
Asuntos
exteriores
PCCh
Miembro del 19.º Comité
Central
Member, Comisión Central
de Asuntos Exteriores

Consejero de Estado and Encargado

Miembro del 19.º Comité
9 1957 Secretary-General of the de la Oficina PCCh
Central
State Council General

Xiao Jie 肖捷
Miembro, Comisión Central
de Asuntos Políticos y
Jurídicos

Miembro, Comisión
Consejero de Estado and Central de Seguridad
10
Zhao
1953 Ministro de Seguridad
Seguridad
PCCh
Miembro del 19.º Comité
国家禁毒委
Nacional
Pública
pública, etc. Central
员会主任 国家反恐怖
工作领导小组组长 国
赵克志 务院安全生产委员会副
主任
Kezhi

Reunión Plenaria

La reunión plenaria del Consejo de Estado está presidida por el primer ministro, al que se unen los Viceprimeros Ministros, los Consejeros de Estado, los
Ministros encargados de los Ministerios y Comisiones, el Gobernador del Banco Popular, el Auditor General y el Secretario General. Suele celebrarse
bianualmente y, cuando es necesario, se puede invitar a participar a personas que no son miembros.

Estructura organizativa

Oficina General del Consejo de Estado

Secretario General del Consejo de Estado
 Subsecretarios Generales del Consejo de Estado

Departamentos constitutivos del Consejo de Estado (nivel de gabinete)

Departamentos constituyentes del 13.er Consejo de Estado (marzo de 2018-marzo de 2023)

# Logo Nombre del Departamento Año establecido Jefe actual Partido Informa a

Secretario General Xi Jinping

1949 (CPG)
Wang Yi 王毅 (Director of the Comisión Central de
Asuntos Exteriores)
Ministerio de Relaciones
1
Exteriores 外交部 1954 (PRC) Consejero de Estado y Ministro de
Asuntos Exteriores
PCCh
∟ Yang Jiechi (Director de la
oficina del CFAC)

General Li Shangfu 李尚福

Ministerio de Defensa Nacional Secretario General Xi Jinping
(Miembro de la Comisión Militar
2
国防部 1954
Central) State Councillor and
PCCh (Presidente de la Comisión Militar
Central)
Minister of National Defense

He Lifeng 何立峰
(Vicepresidente del Comité Nacional
de la CCPPCh)
Comisión Nacional de
3 Desarrollo y Reforma 国家发展 2003 PCCh Vice-Premier Han Zheng
和改革委员会 Ministro responsable de la Comisión
Nacional de Desarrollo y Reforma)
Ministro encargado de la Comisión
Nacional de Desarrollo y Reforma

1949 (CPG) Huai Jinpeng 怀进鹏

4 Ministerio de Educación 教育部 1954 (PRC) Ministro de Educación
PCCh Vice-Premier Sun Chunlan

Wang Zhigang 王志刚

Ministerio de Ciencia y
5
Tecnología 科学技术部 1998
Ministro de Ciencia y Tecnología
PCCh

Xiao Yaqing 肖亚庆 Vice-Premier Liu He

Ministerio de Industria y
6 Tecnología de la Información 工 2008 Ministro de Industria and Tecnología PCCh
业和信息化部 de la Información

1949 (CPG)
Chen Xiaojiang 陈小江
Comisión Nacional de Asuntos You Quan (Jefe del Departamento
7
Étnicos国家民族事务委员会 1954 (PRC)
Ministro encargado de la Comisión
Nacional de Asuntos Étnicos
PCCh de Trabajo del Frente Unido del
Comité Central del PCCh)

Ministerio de Seguridad
1949 (CPG)
Zhao Kezhi 赵克志
Pública
8
公安部 1954 (PRC)
Consejero de Estado y Ministro de
Seguridad Pública
PCCh
Guo Shengkun (Secretario de la
Comisión Central de Asuntos Políticos

Chen Wenqing 陈文清 y Jurídicos del PCCh)

Ministerio de Seguridad de
9
Estado 国家安全部 1983
Ministro de Seguridad de Estado
PCCh

Li Jiheng 李纪恒
Ministerio de Asuntos Civiles 民
10
政部 1978
Ministro de Asuntos Civiles
PCCh

1949 (CPG)
Tang Yijun 唐一军 Guo Shengkun (Secretary of the
11 Ministerio de Justicia司法部 1954 (PRC) 1979 (re-
Ministro de Justicia
PCCh CCP Central Political and Legal Affairs
established) Commission)

1949 (CPG) Liu Kun刘昆

12 Ministerio de Finanzas 财政部 1954 (PRC) Ministro de Finanzas
PCCh Vice-Premier Han Zheng
 Zhang Jinan 张纪南
Ministerio de Recursos
13 Humanos y Seguridad Social 人 2008 Ministro de Recursos Humanos y PCCh Vice-Premier Hu Chunhua
力资源和社会保障部 Seguridad Social

Lu Hao陆昊
Ministerio de Recursos
14
Naturales自然资源部 2018
Ministro de Recursos Naturales
PCCh

Huang Runqiu 黄润秋

Ministerio de Ecología y
15
Medioambiente 生态环境部 2018 Ministro de
Medioambiente
Ecología y SJ
Vice-Premier Han Zheng

Wang Menghui 王蒙徽

Ministerio de Vivienda y
16 Desarrollo Urbano-Rural 住房和 2008 Ministro de Vivienda y Desarrollo PCCh
城乡建设部 Urbano-Rural

Li Xiaopeng 李小鹏
Ministerio de Transporte 交通运
17
输部 2008
Ministro de Transporte
PCCh Vice-Premier Liu He

1949 (CPG) Li Guoying 李国英

Ministerio de Recursos
18
Hídricos水利部 1954 (PRC) Ministro de Recursos Hídricos
PCCh

Tang Renjian 唐仁健

Ministerio de Agricultura y
19
Asuntos Rurales 农业农村部 2018 Ministro de Agricultura y Asuntos
Rurales
PCCh Vice-Premier Hu Chunhua

Wang Wentao 汪文涛

20 Ministerio de Comercio 商务部 2003
Ministro de Comercio
PCCh

Hu Heping 胡和平 Huang Kunming (Jefe del

Ministerio de Cultura y Turismo
21
文化和旅游部 2018
Ministro de Cultura y Turismo
PCCh Departamento de Propaganda
Comité Central del PCCh)
del

Ma Xiaowei 马晓伟
Comisión Nacional de Sanidad
22
国家卫生健康委员会 2018 Ministro de la Comisión Nacional de
Sanidad
PCCh

Vice-Premier Sun Chunlan

Sun Shaocheng 孙绍骋
Ministerio de Asuntos de los
23
Veteranos 退役军人事务部 2018 Ministro de
Veteranos
Asuntos de los PCCh

Huang Ming 黄明
Ministerio de Gestión de Consejero de Estado Wang
24
Emergencias 应急管理部 2018 Ministro
Emergencias
de Gestión de PCCh
Yang

Yi Gang 易纲
Banco Popular de China 中国人 Vice-Premier Liu He (Director de
25
民银行 1948 Gobernador del Banco Popular de
China
PCCh la Oficina de la Comisión Central de
Asuntos Económicos y Financieros)

Hou Kai 侯凯 Premier Li Keqiang

Oficina Nacional de Auditoría 审 ∟ Vice-Premier Han

26
计署 1983 Auditor General de
Nacional de Auditoría
la Oficina PCCh
Zheng

Referencias y enlaces externos

Política - Consejo de Estado (http://spanish.china.org.cn/spanish/sp-shuzi2003/zz/zz3.htm) Información oficial de la República Popular
China en español.
 People's Daily Online - The State Council (http://english.people.com.cn/data/organs/statecouncil.shtml#Ministry) Información sobre el
Consejo de Estado en el Diario del Pueblo. Contiene la lista actualizada de miembros. (en inglés)

Obtenido de «https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Consejo_de_Estado_de_la_República_Popular_China&oldid=151573202»