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Implementación de un Modelo de Compras Públicas a la US$ 300,000

Agricultura Familiar Campesina para los Programas de Ministerio de Agricultura de


Alimentación Escolar en Nicaragua, Honduras y Paraguay Paraguay

Nicaragua, Honduras y Paraguay


Resumen
abril de 2013 a marzo de 2015
El Proyecto "Implementación de un Modelo de Compras Públicas a la Agricultura Familiar Campesina para los
Programas de Alimentación Escolar en Nicaragua, Honduras y Paraguay" pretende articular un mecanismo piloto TCP/RLA/3406
de compras de la agricultura familiar (AF) para los programas de alimentación escolar.
Implementación de un Modelo de
La iniciativa regional se enmarca en el fortalecimiento de los Programas Nacionales de Alimentación Escolar Compras Públicas a la Agricultura
(PAEs) y la promoción y desarrollo de mecanismos de compras institucionales de alimentos de la agricultura Familiar Campesina para los
familiar (AF), contribuyendo a la obtención de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), sobre todo los Programas de Alimentación Escolar
números: (1) La erradicación de la pobreza extrema y del hambre; (3) La promoción de la igualdad entre los en Nicaragua, Honduras y
géneros y de la autonomía de la mujer; (7) La garantía de la sostenibilidad del medio ambiente y; (8) El fomento Paraguay
de una asociación mundial para el desarrollo, basado en la construcción de un sistema y políticas nacionales de
seguridad alimentaria y nutricional de los países de la Región.
Para articular las compras directas a la AF para nutrir los PAEs de alimentos locales es necesario avanzar en la
construcción de marcos legales/normativos, que fortalezcan lo actualmente existente, que regulen dicha relación
y fortalecer las capacidades de las entidades (públicas) que apoyaran la creación del mercado y la integración de
los AF en él. Para ello es necesario fortalecer los establecimientos educacionales y sus comunidades escolares en
dicho elementos, tanto de infraestructura, como de conocimientos nutricionales e inocuidad.
En Honduras, Nicaragua y Paraguay, la cobertura de los PAEs, no alcanza el 100% de las escuelas rurales de esos
países. En aquellas escuelas donde se logra proporcionar alimentación, ésta consiste en porciones de alimentos
básicos como Maíz, Arroz, Frijoles y suplementos, desconociendo el aporte nutricional que pueden hacer los
productos locales de la AF, pudiendo incorporar vegetales, proteínas y, también, "costumbres alimenticias"
locales. Sin embargo, aun cuando los PAEs incorporarán los productos de la AF, los agricultores familiares, en
muchos casos, no están lo suficientemente organizados para proveer, de forma constante, el suplemento
nutricional requerido por los PAEs, por lo que requieren ser capacitados en organización y producci

Beneficiarios/as
Beneficiarios Directos: Comunidades de Agricultura Familiar y Comunidades Escolares.
Beneficiarios Indirectos: Gobiernos locales, Instituciones Públicas, Asociaciones de Campesinos.

Metodología
Se trabajará sobre cuatro componentes:
1. Modelo de Escuelas Vivas. Replicando la experiencia del Gobierno de Brasil, se iniciará el establecimiento
de "Escuelas Vivas" que constituyen una referencia de escuelas que desarrollan PAEs sostenibles, por medio
de la implementación de huertos escolares, suministro de alimentación adecuada y saludable en espacios
debidamente calificados y la adquisición de tipos alimenticios por medio de compras locales de la agricultura
familiar.
2. Agricultura Familiar. Se pretende generar un mercado de compras públicas para alimentos provenientes
de la producción de la Agricultura Familiar local, de manera de dinamizar la economía local, priorizar la cultura
alimenticia local y potenciar cooperativas de Agricultores Familiares. Para ello se prestará asistencia técnica
sobre producción y comercialización para la o las agrupaciones de AF que intervengan en el proyecto.
3. Mecanismos legales de compra. El Proyecto en principio aportará los recursos necesarios para la compra
directa de los alimentos a las cooperativas de AF. No obstante, el mecanismo que se ocupará para realizar
dicha compra deberá responder, no sólo, a los criterios de FAO, sino que también, a la sostenibilidad futura
de los resultados. Una vez terminado el proyecto, el modelo será continuado y replicado en base a recursos
estatales y a mecanismos de compra respaldados por la normativa vigente en cada país.
4. Involucramiento Institucional. El modelo que el proyecto pretende implementar un trabajo en
coordinación efectiva y eficiente, involucrando a diversas instituciones: Ministerios (Educación, Agricultura y
Salud), Instituciones ligadas a la Seguridad Alimentaria, Municipios, etc.

La estrategia del Proyecto se basa en los enfoques de articulación intersectorial; fortalecimiento institucional;
Inclusión social productiva; fomento de sistemas de producción sostenibles; ejecución a través de alianzas;
valorización de los activos de las poblaciones originarias; equidad de género; capacitación apropiada; y
comunicación para el desarrollo.

Resultados
Programas Nacionales de Alimentación Escolar de Nicaragua, Honduras y Paraguay, fortalecidos y articulados
con la producción de la agricultura familiar local y regional.
Productos:
Producto 1: Un modelo de alimentación escolar basado en el concepto de "escuelas vivas" fortalecido con
agricultura familiar.
Producto 2: Agricultura Familiar Campesina fortalecida para abastecer el mercado escolar piloto.

Producto 3: Modelo de compras de Agricultura Familiar (AF) sustentado en marcos políticos, normativos y
administrativos de la legislación vigente en el país.
Producto 4: Funcionarios público y profesionales involucrados en los sistemas de compras públicas a la AF para
los PAE, de los tres países, capacitados en el modelo brasilero de compras públicas y en la implementación de
modelos pilotos.

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