CUADRO COMPARATIVO RESOLUCIÓN 0312 DE 2019 Y DECRETO 1072 DE 2015

Uberney Cabrera

Sandra pacheco

Fincha: 2561681

Sena
 CUADRO COMPARATIVO
RESOLUCIÓN 0312 DE 2019
ESTANDARES
Asignación de una persona que
diseñe e implemente el sistema de
1 gestión de SST.
DECRETO 1072 DE 2015
El responsable del SG-SST, como su cargo lo
muestra, tiene como misión encargarse de los
asuntos relativos al Sistema de Gestión de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo. Es el encargado
de realizar diferentes actividades que certifiquen
que la empresa está cumpliendo con este requisito
impuesto por el Ministerio de Trabajo.

2 Asignación de responsabilidades en
SST
3 Asignación de recursos para el
sistema de gestión en SST
4 Afiliación al sistema de seguridad
social integral.
Artículo 2.2.4.6.35 del Decreto 1072 de 2015,
Capacitación obligatoria. Los responsables de la
ejecución de los Sistema de Gestión de la Seguridad
y Saluden, el Trabajo SG-SST, deberán realizar el
curso de capacitación virtual de cincuenta (50)
horas sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST que defina el Ministerio
del
Trabajo en desarrollo de las acciones señaladas en
el literal a) del artículo 12 de la ley 1562 de 2012, y
obtener el certificado de aprobación del mismo=.
El Decreto 1072 de 2015 en su artículo 2.2.4.6.8.
Debe definir y asignar los recursos financieros,
técnicos y el personal necesario para el diseño,
implementación, revisión evaluación y mejora de las
medidas de prevención y control, para la gestión
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo
y también, para que los responsables de la
seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el
Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo
según corresponda, puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones.
Garantizar que todos los trabajadores,
independientemente de su forma de vinculación o
contratación están afiliados al Sistema de Seguridad
Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales.

Identificación de trabajadores que se
dediquen en forma permanente a
5 actividades de alto riesgo y
cotización de pensión especial.
6 Conformación y funcionamiento del
COPASST
7 Capacitación de los integrantes del
COPASST
El presente decreto se aplica a todos los
trabajadores que laboran en actividades de alto
riesgo,
entendiendo por actividades de alto riesgo aquellas
en las cuales la labor desempeñada implique la
Disminución de la expectativa de vida saludable o la
necesidad del retiro de las funciones laborales que
ejecuta, con ocasión de su trabajo.
En el año 2014, el Decreto 1443 de 2014 (compilado
en el Decreto 1072 de 2015) Seleccionar un
coordinador del proceso, Recopilar y tener
disponible toda la información necesaria (legislación
al respecto, informes de accidentalidad, etc.),
Promover la inscripción de candidatos de los
trabajadores, Inscripción y promoción de los
candidatos de los trabajadores, Planeación del
proceso y los mecanismos de votación, Elección de
los miembros del COPASST, Los trabajadores
eligen por voto a sus representantes, El empleador
designa sus representantes, Se elabora un acta del
proceso, Presentación del COPASST a los
trabajadores
Capacitar a lo (sic) integrantes del COPASST para el
cumplimiento efectivo de las responsabilidades que
les asigna la ley.
 La primera parte de la rendición de cuentas del
comité de convivencia laboral debe hablar de la
conformación del comité. Si durante el año se
8 Conformación y funcionamiento del realizaron elecciones, debe mencionarse quiénes
comité de convivencia laboral. resultaron elegidos como representantes de los
trabajadores y quiénes fueron asignados por la alta
Dirección como representantes del empleador. Si
durante el año se presentaron cambios en la
Conformación del comité, estos deben mencionarse
dentro del informe de rendición de cuentas del
comité de convivencia laboral.

La Capacitación en seguridad y salud en el trabajo,

es una actividad o un conjunto de actividades

9 Programa de capacitación anual Metódicas, sistemáticas y ordenadas, que permiten

expandir el conocimiento, las habilidades o aptitudes
de un grupo de personas.

El Decreto 1072 de 2015 obliga a las empresas a

implementar dentro de su sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo (SGSST), la
10 Inducción y reinducción en SST realización de inducción y reinducción a los
Trabajadores en temas relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo, incluyendo a los
trabajadores dependientes, cooperados, en misión y
contratistas.
 La Resolución 4927 de 2016 da cumplimiento al
Artículo 2.2.4.6.35 del Decreto 1072 de 2015. Allí se
11 Curso virtual de capacitación de
señala que los responsables de la implementación
cincuenta (50) horas en SST
del
SG-SST deben realizar un curso de capacitación
virtual en el SG-SST, con una intensidad de 50 horas.

El Decreto 1072 de 2015, capítulo 2.2.4.6, indica que

la Política de seguridad y salud en el trabajo <Es el
12 Política de seguridad y salud en el
trabajo compromiso de la alta dirección de una
organización con la seguridad y la salud en el
Trabajo, expresadas formalmente, que define su
alcance y compromete a toda la organización.=

El artículo 2.2.4.6.7 del Decreto 1072 de 2015

establece que la Política de SST de la empresa debe
incluir como mínimo los objetivos sobre los cuales la
organización expresa su compromiso con identificar

13 Objetivos de SST los peligros, evaluar y valorar los riesgos y

establecer los respectivos controles

Esto se explica al inicio del artículo 2.2.4.6.16 del

Decreto 1072 de 2015, que dice: «La evaluación
14 Evaluación inicial del sistema del
inicial deberá realizarse con el fin de identificar las
sistema de gestión
Prioridades en seguridad y salud en el trabajo para
establecer el plan de trabajo anual o para la
actualización del existente.

15 Plan anual de trabajo
16 Archivo y retención documental del
sistema de gestión de SST
El Decreto 1072 de 2015 dice…<diseñar y
desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar
cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), el cual debe identificar claramente metas,
responsabilidades, recursos y cronograma de
actividades, en concordancia con los estándares
mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.=
Dentro del SG-SST es necesario establecer un
procedimiento para el archivo y retención de todos
los documentos y registros que se generen para de
Esta forma garantizar su conservación a lo largo del
tiempo y poder demostrar trazabilidad de la gestión
realizada en materia de Riesgos Laborales.
 El Decreto 1072 de 2015 establece la obligación de
hacer una rendición de cuentas del SG-SST en las
17 Rendición de cuentas
empresas. Este deber está consagrado en el
numeral
3 del Artículo 2.2.4.6.8. En general, la rendición de
cuentas se define como el mecanismo a través del
cual las personas y las organizaciones informan
sobre su desempeño a todos los interesados.

El Decreto 1072 de 2015 en el artículo 2.2.4.6.2., en

donde se define: <24. Matriz legal: Es la compilación
de los requisitos normativos exigibles a la empresa
acorde con las actividades propias e inherentes de
su actividad productiva, los cuales dan los
18 Matriz legal
lineamientos normativos y técnicos para desarrollar
el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST), el cual deberá actualizarse en la medida que
sean emitidas nuevas disposiciones aplicables=.

El artículo 2.2.4.6.14 del Decreto Único

Reglamentario 1072 de 2015 consagra la obligación
para el empleador de <establecer mecanismos
eficaces para: 1. Recibir, documentar y responder
adecuadamente a las comunicaciones internas y
19 Mecanismo de comunicación
externas relativas a la seguridad y salud en el
trabajo; 2. Garantizar que se dé a conocer el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 SG-SST a los trabajadores y contratistas; y, 3.
Disponer de canales que permitan recolectar
inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en
materia de seguridad y salud en el trabajo para que
sean consideradas y atendidas por los responsables
en la empresa=.

20 Identificación y evaluación para la

adquisición de bienes y servicios

Por determinación del Decreto 1072 de 2015, los

contratantes deben asegurarse de que sus
contratistas4 y subcontratistas, incluso4cumplan
con las normas del SG-SST. Toda persona que
ingrese en calidad de trabajador debe cumplir las
21 Evaluación y selección de
disposiciones en materia de gestión de la salud y la
proveedores y contratistas
seguridad en el trabajo de la organización. Es
imperativo, entonces, implementar mecanismos
eficaces de capacitación, información y
retroalimentación sobre el Sistema de Gestión, con
los trabajadores de todo tipo.
22 Gestión al cambio Disponer de un procedimiento para evaluar el
impacto sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo
que se pueda generar por cambios internos o
externos.

23 Descripción sociodemográfica y La descripción sociodemográfica es un componente

Diagnóstico de las condiciones de del Diagnóstico de las condiciones de salud de los
salud de los trabajadores trabajadores, el cual, a su vez, forma parte de la
evaluación inicial en el SG-SST. Este diagnóstico es
un componente de la planeación, como lo establece
el Decreto 1072 de 2015, en su artículo 2.2.4.6.20.

Participar en las actividades de prevención y

promociones organizadas por la empresa, el Comité
Paritario de Salud Ocupacional, o el Vigía
24 Actividades de medicina del trabajo y Ocupacional correspondiente y participar en
de prevención y promoción de la actividades virtuales de promoción de la salud y
salud.
prevención del empleador o la Administradora de
Riesgos Laborales cumpliendo con las obligaciones
establecidas en la legislación del Sistema General de
Riesgos Profesionales.

25 Perfil de cargos

26 Evaluación medicas ocupacionales

 El Decreto 1072 de 2015, en su artículo 2.2.4.6.13,
establece que los registros y documentos que
27 Custodia de las historias clínicas
soportan el SG-SST deben ser conservados durante
20 años, a partir de que cese la relación laboral del
trabajador con la empresa.

Cuando a pesar de tener unas patologías pueden

desarrollar su labor habitual, teniendo precaución
28 Restricciones y recomendaciones de no realizar algunas tareas para no poner en
riesgo su seguridad, disminuir su rendimiento o que
las

medico laboral. patologías puedan empeorar (Sociedad Colombiana

de Medicina del Trabajo, 2015).

29 Estilos de vida y entorno saludable

30 Servicios de higiene Contar con un suministro permanente de agua

potable, servicios sanitarios y mecanismos para
disponer excretas y basuras.

31 Manejo de residuos Eliminar los residuos sólidos, líquidos o gaseosos

que se producen, así como los residuos peligrosos,
de forma que no se ponga en riesgo a los
trabajadores.

32 Reporte de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
33 Investigaciones de incidentes,
accidentes de trabajo y las
enfermedades cuando sean
diagnosticadas como laborales.
34 Registros y análisis estadístico de
accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
Las administradoras de riesgos laborales ARL,
procederán a dar cobertura por los accidentes de
trabajo y enfermedades laborales que se presenten
existiendo afiliación y pago oportuno de la
cotización; dicha cobertura no se otorgará después
de dos (2) meses de mora en el pago de las
cotizaciones, en relación con los hechos que se
presenten después de este período de protección.
Que el artículo 2.2.4.1.7. del Decreto número 1072
de 2015, establece la obligación por parte del
empleador del reporte de los accidentes graves y
mortales, así como las enfermedades diagnosticadas
como laborales, directamente a la Dirección
Territorial u Oficinas Especiales correspondientes,
independientemente del reporte que deben realizar
a las Administradoras de Riesgos Laborales y
Empresas Promotoras de Salud.
 El indicador de frecuencia de accidentalidad de la
Resolución, difiere en el nombre, periodicidad y
fórmula del indicador de frecuencia de los
accidentes laborales de la Resolución 1111 de 2017.

Frecuencia de accidentalidad

Periodicidad mínima: mensual

35 Frecuencia de accidentalidad Definición: Número de veces que ocurre un

accidente de trabajo en el mes

Fórmula: (Número de accidentes de trabajo que se

presentaron en el mes / Número de trabajadores en
el mes) * 100

Interpretación: Por cada cien (100) trabajadores que

laboraron en el mes, se presentaron X accidentes de
trabajo

Severidad de accidentalidad

Periodicidad mínima: mensual

Definición: Número de días perdidos por accidentes

36 Severidad de accidentalidad de trabajo en el mes

Fórmula: (Número de días de incapacidad por

accidente de trabajo en el mes + número de días
cargados en el mes / Número de trabajadores en el
mes) * 100

Interpretación: Por cada cien (100) trabajadores que

laboraron en el mes, se perdieron X días por
accidente de trabajo

Medir la mortalidad por accidentes como mínimo

una (1) vez al año y realizar la clasificación del
37 Proporción de accidentes de trabajo
origen del peligro/riesgo que los generó (físicos,
mortales
químicos, biológicos, de seguridad, públicos,
psicosociales, entre otros).

Medir la prevalencia de la enfermedad laboral como

mínimo una 1) vez al año y realizar la clasificación
38 Prevalencia de la enfermedad laboral del origen del peligro/riesgo que la generó (físico,
químico, biológico, ergonómico o biomecánico,
psicosocial, entre otros).

Medir la incidencia de la enfermedad laboral como

mínimo una (1) vez al año y realizar la clasificación
39 Incidencia de la enfermedad laboral
del origen del peligro/riesgo que la generó (físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos o biomecánicos,
psicosociales, entre otros).

Medir el ausentismo por incapacidad de origen

laboral y común, como mínimo una (1) vez al mes y
 realizar la clasificación del origen del peligro/riesgo
que lo generó (físicos, ergonómicos, o biomecánicos,
40 Ausentismo por causa medica químicos, de seguridad, públicos, psicosociales,
entre otros).

Definir y aplicar una metodología para la

identificación de peligros y evaluación y valoración
de los riesgos de origen físico, ergonómico o
41 Metodología para identificación de biomecánico, biológico, químico, de seguridad,
peligros, evaluación y valoración de público, psicosocial, entre otros, con alcance sobre
riesgos todos los procesos, actividades rutinarias y no
rutinarias, maquinaria y equipos en todos los centros
de trabajo y respecto de todos los trabajadores
independientemente de su forma de vinculación y/o
contratación.

El artículo 2.2.4.6.15 del Decreto 1072 del 2015

establece que, para la identificación de peligros,
42 Identificación de peligros y
evaluación y valoración de riesgos evaluación y valoración de los riesgos, el empleador
con participación de todos los niveles o contratante debe aplicar una metodología que sea
de la empresa sistemática, que tenga alcance sobre todos los
procesos y actividades rutinarias y no rutinarias
internas o externas, máquinas y equipos, todos los
centros de trabajo y todos los trabajadores.
43 Identificación de sustancias
catalogadas como cancerígenas o con
toxicidad aguda.

Realizar mediciones ambientales de los riesgos

prioritarios, provenientes de peligros químicos,
44 Mediciones ambientales físicos y/o biológicos.

45 Medidas de prevención y control Solicitar evidencias de la ejecución de las medidas

frente a peligros/riesgos de prevención y control, de acuerdo con el esquema
identificados. de jerarquización y la identificación de los peligros,
la evaluación y valoración de los riesgos realizada.

46 Aplicación de medidas de prevención

y control por parte de
los trabajadores

47 Procedimientos e instructivos Los procedimientos de trabajo seguro o de

internos de seguridad y salud en el actuación segura también conocidos como
trabajo estándares de
seguridad, dentro de la organización, sobre todo en
las actividades críticas en torno a los peligros para la
integridad de las personas.
Realizar las visitas de inspección sistemática a las
instalaciones, maquinaria o equipos, incluidos los
48 Inspecciones a instalaciones,
maquinaria o equipos relacionados con la prevención y atención de
emergencias; con la participación del COPASST.
 Parágrafo 2°. El empleador o contratante debe
realizar el mantenimiento de las instalaciones,
49 Mantenimiento periódico de las
equipos y herramientas de acuerdo con los informes
instalaciones, equipos, máquinas y de inspecciones y con sujeción a los manuales de
herramientas

uso.

50 Entrega de los elementos de Parágrafo 1°. El empleador debe suministrar los

protección personal – EPP y equipos y elementos de protección personal (EPP)
capacitación en uso adecuado
sin ningún costo para el trabajador e igualmente,
debe desarrollar las acciones necesarias para que
sean utilizados por los trabajadores, para que estos
conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y
para que el mantenimiento o reemplazo de los
mismos se haga de forma tal, que se asegure su
buen funcionamiento y recambio según vida útil
para la protección de los trabajadores.

51 Plan de prevención, preparación y
respuesta ante emergencias
52 Brigada de prevención preparación
y respuesta ante emergencia.
53 Definición de identificación del
sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo
Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y
respuesta ante emergencias. El empleador o
contratante debe implementar y mantener las
disposiciones necesarias en materia de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias, con
cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y
todos los trabajadores, independiente de su forma
de contratación o vinculación, incluidos contratistas
y
subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
Solicitar el documento de conformación de la
brigada de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias y verificar los soportes de la
capacitación y entrega de la dotación.
Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema
de Gestión de SST de acuerdo con las condiciones
de la empresa, teniendo en cuenta los indicadores
mínimos señalados en el Capítulo IV de la presente
Resolución. Tener disponibles los resultados de la
evaluación del Sistema de Gestión de SST, de
acuerdo con los indicadores mínimos de SST
definidos en la presente Resolución.
 La auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el trabajo, a la luz del
54 Auditoria anual.
Decreto 1072 de 2015 determina qué: <El empleador
debe realizar una auditoría anual, la cual será
planificada con la participación del Comité Paritario
o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.

55 Revisión por la alta dirección. alcance El Decreto 1072 de 2015 establece que el
de la auditoria del sistema empleador

de gestión de SST 4Alta Dirección4 debe planificar, programar y

efectuar auditorías de cumplimiento del Sistema de
Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.

«Artículo 2.2.4.6.29. Auditoría de cumplimiento del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. SG-SST. El empleador debe realizar una
56 Planificación de la auditoria con el auditoría anual, la cual será planificada con la
participación del Comité Paritario o Vigía de

COPASST Seguridad y Salud en el Trabajo. Si la auditoría se

realiza con personal interno de la entidad, debe ser
independiente a la actividad, área o proceso objeto
de verificación.

57 Acciones preventivas y/o correctivas
58 Acciones de mejora conforme a
revisión de la alta Dirección
59 Acciones de mejora con base en
investigaciones de accidente de
trabajo y enfermedades laborales.
60 plan de mejoramiento.
De acuerdo al Decreto 1072 del 2015, las acciones
correctivas y preventivas del SG- SST, deben estar
orientadas a identificar y analizar las causas
fundamentales de las no conformidades con base en
lo establecido en el decreto y las demás
disposiciones que regulan los aspectos del Sistema
General de Riesgos Laborales
Cuando después de la revisión por la Alta Dirección
del Sistema de Gestión de SST se evidencie que las
medidas de prevención y control relativas a los
peligros y riesgos son inadecuadas o pueden dejar
de ser eficaces, la empresa toma las medidas
correctivas, preventivas y/o de mejora para
subsanar lo detectado.
Definir e implementar las acciones preventivas y/o
correctivas necesarias con base en los resultados de
las investigaciones de los accidentes de trabajo y la
determinación de sus causas básicas e inmediatas,
así como de las enfermedades laborales.
Implementar las medidas y acciones correctivas
producto de requerimientos o recomendaciones de
autoridades administrativas y de las administradoras
de riesgos laborales.