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CONCEPTO VERIFICACIÓN DE REQUISITOS PARA LA

VIABILIZACIÓN
DE PROYECTOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
ACUERDO NO. 45 (Mod. AC57)

SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE Fecha de impresión: 01 septiembre 2020 03:34:01 p. m.


VIGILANCIA DE LAS REGALÍAS

1. Información General del Proyecto

Código Bpin: 20201301010599


Desastres: NO
Proyecto: Restauración de la cuenca Media y Baja del Rio Aracataca, como Fuente Abastecedora de
Agua de las Veredas del Municipio de Aracataca Enfoque Diferencial: NO
Recepción: 27/08/2020 6:19:52 p. m.
Contrato Plan: NO
Presentado por: 47053-ARACATACA
Minorías: NO
Tipo: Municipios
APP: NO
Cargado por: VU72149051 - Ventanilla Unica
PGN: NO
Secretaría Técnica: OCAD PAZ

Fase del Proyecto: FACTIBILIDAD - FASE 3

Sector Inversión: AC-45 AMBIENTE Y DESARROLLO


SOSTENIBLE
Ocad: OCAD PAZ

Ejecución (Meses): 21

Ejecutor Propuesto: 891780041-0 MUNICIPIO DE ARACATACA - MAGDALENA

Tipo Fuente Fuente Valor Proyecto

Municipios Asignación para la Paz 7.769.270.769,00

TOTAL 7.769.270.769,00

2. Concepto de Verificación: 01 septiembre 2020

Una vez realizada la verificación de requisitos del proyecto, se encontró que NO CUMPLE requisitos para la viabilización. Lo
invitamos a tener en cuenta las observaciones y presentarlo nuevamente.

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3. Observaciones frente a la información presentada para el cumplimiento de requisitos

REQUISITOS GENERALES PARA VIABILIZACIÓN


COD REQUISITO CUMPLE OBSERVACIÓN
G301 1. Proyecto formulado en la Metodología General Ajustada (MGA). No 1. PROBLEMA CENTRAL: Complementar la
descripción del problema central relacionando
o Contextualizando el lugar de ejecución del
proyecto.
2. CAUSAS QUE GENERAN EL PROBLEMA:
Aclarar los causas que generan el problema
(ej: causa directa 2, causa indirecta 2,1), de
conformidad con el Manual Conceptual de la
MGA. (tener en cuenta que las causas son
las acciones o hechos concretos que generan
o dan origen al problema central).
3. CAUSAS QUE GENERAN EL PROBLEMA:
Aclarar los efectos que generan el problema
de conformidad con el Manual Conceptual de
la MGA. se evidencian que los efectos (tener
en cuenta que los Efectos, son la
consecuencia que genera la situación
negativa identificada como problema central.
Se deben registrar los efectos que se
encuentran directamente asociados al
problema).
4. IDENTIFICACIÓN DE LOS
PARTICIPANTES: a) Relacionar las veredas
beneficiarias del proyecto. b) Tener en cuenta
que el análisis de participantes debe contener
la interacción de cada uno de los
participantes en la ejecución del proyecto.
(procesos de concertación, acuerdos entre

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los participantes).
5. POBLACIÓN AFECTADA Y OBJETIVO: a)
Con relación a las veredas Cerro Azul y La
Bogotana, aclarar la localización, indicando si
estas corresponden al Municipio de
Aracataca o Fundación, teniendo en cuenta la
localización del proyecto BPIN
20201301010605. b) Aclarar la vigencia de la
fuente de información indicada en la
población afectada y objetivo, así como en
características demográficas de la población.
6. RELACIONES ENTRE LAS CAUSAS Y
OBJETIVOS: Aclarar el objetivo específico 6,
tener en cuenta la redacción de este, de
conformidad con el Manual Conceptual de la
MGA.
7. ANALISIS TÉCNICO DE LA
ALTERNATIVA: Complementar la descripción
del análisis, relacionando número de
hectáreas a intervenir por cada vereda
incluida en el proyecto; incluir el detalle de los
principales productos entregables; (Tener en
cuenta que en este módulo se debe indicar
claramente productos a entregar y su
cantidad).
8. LOCALIZACIÓN DE LA ALTERNATIVA:
Aclarar las veredas que se incluyen en el
proyecto (Cerro Azul y La Bogotana), e
indicar si estas se localizan el Municipio de
Aracataca, de conformidad con la información
relacionada en el proyecto BPIN
20201301010605. Diligenciar la ubicación
específica, relacionando las coordenadas o
puntos de referencia. (localización
georreferenciada).
9. CADENA DE VALOR: a) a) Aclarar toda
vez que solo se evidencia la interventoría
para 1 producto. b) Aclarar los periodos
señalados en los insumos de conformidad
con el plazo de ejecución del proyecto.
10. INGRESOS Y BENEFICIOS DE LA
ALTERNATIVA: a) Revisar la distribución de
los beneficios (periodos) teniendo en cuenta
el tiempo de ejecución del proyecto.
11. INDICADORES DE PRODUCTO: a)
Aclarar la programación de los indicadores,
de conformidad con el cronograma de
ejecución del proyecto. b) Revisar la
pertinencia de seleccionar el indicador 2.1.2
como acumulativo.

CONTINUA EN OBSERVACIONES.

301A Carta de presentación y solicitud de recursos firmada por el representante N.A. NOTA: Teniendo en cuenta lo indicado en el
legal de quien presenta el programa o proyecto de inversión, donde se Artículo 5 transitorio del Acuerdo 052 de 2018
especifique: de la Comisión Rectora del Sistema General
de Regalías.
a. Nombre completo del programa o proyecto de inversión y código BPIN.
b. Valor total del proyecto de inversión. Debe especificarse para cada
fuente de financiación el valor correspondiente de cada vigencia y
aportantes o entidades beneficiarias de la Asignación para la Paz, según
corresponda.
c. Valor de la interventoría, cuando a ello hubiere lugar. Deberá
especificarse para cada fuente de financiación el valor correspondiente de
cada vigencia y los aportantes.
d. Entidad pública propuesta para ser ejecutora.
e. Entidad pública propuesta para adelantar la contratación de la
interventoría, cuando a ello hubiere lugar.
f. Tiempo estimado de ejecución física y financiera.
g. Sector al que corresponde el proyecto de inversión.

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h. Fase o fases en las que presenta el proyecto.


G302 2. Presupuesto detallado con las actividades necesarias para lograr los No 1. Aclarar la aplicación de imprevistos y
productos esperados, acompañado del análisis de precios unitarios o de utilidad para todas las actividades del
costos, según aplique. Se debe anexar, además, certificación de la entidad proyecto.
que presenta el proyecto en la cual conste que los precios unitarios
corresponden al promedio de la región y que son los utilizados para el tipo 2. Revisar la estructura del presupuesto;
de actividades contempladas en el proyecto registrar en el presupuesto desagregado el
costo unitario para cada ítem (ej. Actividad
1.1 Costo de Establecimiento).

3. Aclarar valor total de la actividad 1.2.(Costo


de Aislamiento de Plantaciones Forestales)
en el presupuesto desagregado, de
conformidad con el valor indicado en el
presupuesto consolidado.

G303 3. Certificado suscrito por el representante legal de la entidad que presenta Si


el proyecto de inversión y de aquella donde se va a ejecutar el mismo en el
cual se indique que las actividades que se pretenden financiar con
recursos del SGR no están siendo, ni han sido financiadas con otras
fuentes de recursos

G304 4. Para proyectos que incluyan intervención u ocupación del suelo, Si Nota: En la certificación aportada se indica
certificado de funcionario competente de la entidad territorial en la cual se que "...el proyecto (...) está ubicado en zona
va a ejecutar el proyecto, en el que conste que no está localizado en zona de riesgo mitigable, correspondiente a la
que presente alto riesgo no mitigable y que está acorde con el uso y ronda hídrica del Río Aracataca y dentro de
tratamientos del suelo de conformidad con el respectivo instrumento de sus fines secundarios está reducir el riesgo
ordenamiento territorial: Plan de Ordenamiento Territorial (POT); Plan de inundación para las poblaciones,
Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT); o Esquema de Ordenamiento infraestructura y cultivos a la zona que se va
Territorial (EOT); de conformidad con lo señalado en la normativa vigente. a intervenir (…) el proyecto está acorde con
el uso y tratamientos del suelo, de
conformidad con el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial (PBOT) y de acuerdo
con lo señalado en la normativa vigente…”
G305 1. Estudios y especificaciones técnicas, con los soportes debidamente No 1. Anexar las especificaciones técnicas de los
firmados por profesional competente, y certificado en el cual conste que se elementos y actividades incluidas en el
cumplen las Normas Técnicas Colombianas (NTC) aplicables, así como las proyecto.
normas que establecen mecanismos de integración para las personas con 2. Anexar memorias de cantidades de cada
movilidad reducida. uno de los items incluidos en el presupuesto
del proyecto.
Para el caso de los proyectos que contemplen componentes de 3. Anexar los estudios y diseños necesarios
infraestructura se deben incluir también los diseños, memorias y planos para lograr el alcance del proyecto.
legibles que lo soportan técnica y financieramente, firmados por 4. Aclarar la metodología y forma como se
profesional competente con su respectiva matrícula profesional o desarrollarán los talleres, contenido temático,
acompañados de un certificado del representante legal o jefe de etc.
planeación de la entidad territorial o quien haga sus veces, en el que 5. Complementar, detallando las
conste que los documentos o planos originales se encuentran características o especificaciones de las
debidamente firmados. acciones o elementos establecidos para
lograr el alcance en cada una de las
Para proyectos tipo, los diseños, memorias y planos legibles que soportan actividades relacionadas en el presupuesto
técnica y financieramente el proyecto deben ir firmados por el profesional del proyecto (objetivos 1 y 2).
que los implemente, con su respectiva matrícula profesional. 6. Aclarar lo correspondiente con el PMA del
proyecto.
7. Aclarar los criterios de selección para las
100 personas que participarán en los talleres
incluidos en el proyecto.

G306 2. Documento técnico que soporte y contenga lo siguiente: planteamiento No 1. Aclarar en el cronograma aportado lo
del problema, antecedentes, justificación, análisis de participantes, correspondiente a la etapa precontractual del
objetivos (general y específicos), cronograma de actividades físicas y proyecto; adicionalmente aclarar que incluye
financieras y descripción de la alternativa seleccionada. la actividad Seguimiento y Sistematización
incluida en el cronograma.
2. Aclarar en la actividad de aislamiento y en
diferentes apartes del documento lo
correspondiente con predios e indicar si para
desarrollar las actividades del proyecto se
requiere la intervención de predios.
3. Tener en cuenta las observaciones
efectuadas a la MGA, los dos documentos

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deben ser coherentes.


G307 3. Para acreditar la titularidad del inmueble: N.A. Nota: Se aporta certificación en la cual se
indica
a. Certificado de tradición y libertad expedido con una antelación no que que el proyecto se va a desarrollar en la
superior a tres (3) meses, contados desde la fecha de remisión a la Ronda hídrica del Río Aracataca, lo cual
instancia de verificación de requisitos, donde conste que la propiedad constituye un bien destinado al uso público.
corresponde al departamento, municipio, distrito o entidad pública y se
encuentra libre de gravámenes que impidan ejercer el derecho de
disposición. Lo anterior no aplica para los bienes de uso público que
conforme a las normas vigentes no son sujetos de registro. Dicho
certificado solo debe adjuntarse una única vez.
b. Cuando se trate de inmuebles localizados en resguardos indígenas o
asociaciones de cabildos o autoridades indígenas tradicionales, el acto
colectivo del resguardo suscrito por la autoridad tradicional o cabildo
gobernador, donde señale que el predio se encuentra en su jurisdicción.
c. Cuando se trate de inmuebles localizados dentro de los territorios
colectivos de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras, documento de titulación expedido por la entidad competente,
el cual debe acompañarse de un aval suscrito por las correspondientes
autoridades de las citadas comunidades certificadas por el Ministerio del
Interior.
En el caso de los municipios y en aplicación del artículo 48 de la Ley 1551
de 2012, bastará con que éstos acrediten la posesión del bien objeto de
intervención y su destinación al uso público o a la prestación de un servicio
público.
G308 4. Para los proyectos que contemplen dentro de sus componentes N.A. Se aporta certificación en la cual se indica
infraestructura y requieran para su funcionamiento y operación la que “…por la naturaleza del proyecto (…) no
prestación de servicios públicos certificado suscrito por los prestadores de se requiere para su funcionamiento y
servicios públicos domiciliarios o constancia del representante legal de la operación la prestación de servicios
entidad donde se va a ejecutar el proyecto en el cual conste que los públicos…”
predios a intervenir cuentan con dicha disponibilidad.
G309 5. Certificado de sostenibilidad del proyecto de inversión suscrito por el Si
representante legal de la entidad donde se ejecutará el proyecto de
acuerdo con su competencia, avalado por el operador de servicio, cuando
aplique, en el cual garantice la operación y funcionamiento de los bienes o
servicios entregados con ingresos de naturaleza permanente. Cuando no
proceda realizar sostenibilidad del proyecto se debe justificar por escrito
esta circunstancia.
G310 6. Para los proyectos que contemplen dentro de sus componentes Si .
infraestructura, se debe elaborar análisis de riesgos de desastres, de
conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley 1523 de 2012,
de acuerdo con la escala de diseño del proyecto.
SECTOR: AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

TIPO DE PROYECTO: PROYECTOS AMBIENTALES

REQUISITOS GENERALES PARA VIABILIZACIÓN PARA EL SECTOR


COD REQUISITO CUMPLE OBSERVACIÓN
I. Proyectos de i) gestión integral de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos; ii) lucha contra la degradación de tierras, desertificación y la sequía; iii)
gestión integral del recurso hídrico; iv) planes de manejo, uso y conservación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, v) mejora del conocimiento del
riesgo de origen natural, socionatural o antrópico no intencional y su incorporación en instrumentos de planificación; vi) monitoreo de amenazas de origen
natural o socionatural; vii) reducción de la condición de riesgo de desastre; viii) análisis de vulnerabilidad de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos
al cambio climático e implementación de acciones de adaptación al cambio climático; ix) reducción de emisiones de gases efecto invernadero por
deforestación; y degradación de bosques; x) proyectos que permitan la captura de carbono, xi) control y prevención de la contaminación ambiental:
0201 1. Certificado expedido por la dependencia competente de la autoridad No Anexar
ambiental en el que se sustente la coherencia del proyecto con sus
instrumentos de planificación, así:
a. Si el proyecto se va a ejecutar en jurisdicción de las Corporaciones
Autónomas Regionales o de Desarrollo Sostenible, serán estas entidades
las competentes para certificar la coherencia del proyecto con el Plan de
Gestión Ambiental Regional (PGAR) y el Plan de Acción cuatrienal de la
entidad.
b. Si el proyecto se va a ejecutar en jurisdicción de autoridades
ambientales de grandes centros urbanos o de establecimientos públicos
que desempeñan funciones ambientales urbanas, según lo establecido en
el artículo 66 de la Ley 99 de 1993 y en el artículo 13 de la Ley 768 de
2002 respectivamente, serán estas entidades las competentes para

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expedir la certificación en el marco de sus instrumentos de planificación de


largo y mediano plazo vigentes.
c. Si el proyecto se va a ejecutar al interior de un área protegida pública del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, será la Unidad Administrativa
Especial Parques Naturales de Colombia o la Corporación Autónoma
Regional o de Desarrollo Sostenible según corresponda, de acuerdo con
las competencias establecidas en el Decreto 1076 de 2015, quien certifique
la coherencia del proyecto con el Plan de Manejo del Área del Sistema de
Parques Nacionales Naturales de Colombia respectivo.

0202 2. Cuando el proyecto implique intervención física sobre predios, No Anexar o aclarar.
documento que contenga relación detallada de los propietarios y número
de documento de identidad, la vereda a la que pertenece el predio, nombre
o dirección de los predios y la proyección de la extensión a intervenir en el
proyecto, así como la autorización de cada uno de los propietarios por
medio de la cual permite la ejecución de las actividades u obras previstas
en el proyecto. Adicionalmente, cuando medie un contrato de
arrendamiento o comodato sobre un inmueble, autorización por parte del
propietario por medio de la cual permite la ejecución de las actividades u
obras previstas en el proyecto.
SECTOR: REQUISITOS GENERALES ADICIONALES

TIPO DE PROYECTO: Proyectos de inversión financiados con los recursos del Acto Legislativo 4 de 2017

REQUISITOS GENERALES PARA VIABILIZACIÓN PARA EL SECTOR


COD REQUISITO CUMPLE OBSERVACIÓN
Los proyectos de inversión susceptibles de ser financiados con los recursos a los que se refiere el refiere el Acto Legislativo 4 de 2017, deben presentar
además los siguientes documentos:
G330 Certificado suscrito por el representante legal de quien presenta el No 1. Aclarar en la certificación aportada, la
proyecto de inversión en el que se determine la concordancia del proyecto concordancia del proyecto con el Plan Marco
con el Plan Marco de Implementación del Acuerdo Final para la de Implementación.
Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. 2. Aclarar el valor del proyecto, toda vez que
difiere del indicado en la MGA.
El certificado debe ser consistente con la información sobre la focalización
del Acuerdo Final, registrada en el Banco de Programas y Proyectos del
Sistema General de Regalías (SUIFP-SGR).

G337 Certificación expedida por la Agencia de Renovación del Territorio-ART No Anexar


indicando la concordancia del proyecto de inversión con las iniciativas de
los Planes de Acción para la Transformación Regional (PATR), de
conformidad con el parágrafo transitorio del articulo 2.2.4.1.1.13.5 del
decreto 1082 de 2015.

Veriificación No: 0 Incluye devoluciones realizadas por solicitud de la Entidad presentadora

Observaciones:
CONTINUACIÓN OBSERVACIONES REQUISITO 301: 12. INDICADORES DE GESTIÓN: Aclarar la programación del indicador seleccionado, de conformidad con el cronograma de ejecución del
proyecto. 13. RESUMEN FUENTES DE FINANCIACIÓN: Aclarar los periodos registrados de conformidad con el plazo de ejecución del proyecto. NOTA: Se aporta certificación en la cual se indica
que “…el proyecto (…) no se localiza en resguardos indígenas o territorios colectivos…”

Según lo establecido en el Artículo 7.1. del Acuerdo 45 de 2017 de la Comisión Rectora “Las referencias normativas que se encuentran en el presente Acuerdo se entenderán referidas a aquellas que
las modifiquen, sustituyan, adicionen o compilen”.

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VIGILANCIA DE LAS REGALÍAS

Recuerde:
• Una vez sean atendidas las observaciones y el proyecto haya sido cargado en el SUIFP, el DNP realizará el proceso de
verificación.
• Para aclarar sus inquietudes, puede contactarse con ELIANA MARIA PETRO ARGEL, de la Subdirección Proyectos de
la Dirección de Vigilancia de las Regalías.
• Cuando el proyecto cumpla con todos los requisitos será remitido a la Secretaría Técnica del OCAD correspondiente,
para que continúe con el trámite.

Nota:

• De conformidad con lo señalado en el artículo 26 de la Ley 1530 de 2012, numeral 1°, artículo 3° del Decreto 1118 de 2014, el artículo 27 de la Ley 1744 de 2014, el artículo 2.2.4.1.1.4.4 y el
articulo 2.2.4.1.1.4.6 del título 4 del decreto 1082 de 2015, el acuerdo 45 de 2017, de la Comisión Rectora del Sistema General de Regalias, relacionados con la verificación de requisitos de los
proyectos de inversión a ser financiados con los recursos del Fondo de Desarrollo Regional y de Compensación Regional (60%) del Sistema General de Regalías, la Dirección de Regalías del
Departamento Nacional de Planeación realizó dicha verificación al proyecto en mención.

En ningún caso la verificación realizada hace referencia a la calidad de los estudios y diseños, presupuestos, análisis financieros, así como a la veracidad de los documentos presentados, los
cuales son de responsabilidad de quién presenta el proyecto de inversión.

La función de verificación se realizará sin perjuicio de la labor de monitoreo, seguimiento, control y evaluación que ejerce el Departamento Nacional de Planeación a la ejecución de los recursos
del Sistema General de Regalías.

De conformidad con el artículo 2.2.4.3.2.2 del título 4 del decreto 1082 de 2015, el archivo y custodia de la información documental que soporta el proyecto de inversión es responsabilidad de la
Secretaría Técnica del Órgano Colegiado de Administración y Decisión.

Las Entidades Públicas designadas ejecutoras de proyectos de inversión que tengan dentro de los componentes del proyecto, trámite de licencias o permisos, deberán dar cumplimiento al artículo
8 del acuerdo 45 de 2017.

Verificó: ELIANA MARIA PETRO ARGEL

Revisó: SANDRA PATRICIA LOZANO RODRIGUEZ

Aprobó: LINA MARIA ZULUAGA ARANZAZU

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