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Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Instalación de servicios de innovación, mejora de la calidad y productividad a

través del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista, provincia de
Maynas - región Loreto

Creación del Centro de Innovación


Tecnológica de Artesanía y Turismo en el
distrito de San Juan Bautista, provincia
de Maynas - región Loreto
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provincia de Maynas - región Loreto

CONTENIDO
CAPITULO 1 14

A. Información general 14

B. Planteamiento del proyecto 23

C. Determinación de la brecha oferta y demanda 27

D. Análisis técnico del PIP 31

E. Costos del PIP 34

F. Evaluación Social 39

G. Estimación de los indicadores de rentabilidad social 47

H. Sostenibilidad del PIP 51

I. Impacto ambiental 54

J. Gestión del Proyecto 61

K. Marco Lógico 69

CAPITULO 2 70

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 70


2.1.1. Definición del Nombre del Proyecto 70
2.1.2. Localización del Proyecto 71

2.2. INSTITUCIONALIDAD 75
2.2.1. Unidad Formuladora 75
2.2.2. Unidad Ejecutora 76
2.2.3. El Área Técnica (AT) designada 78
2.2.4. El operador 79

2.3. MARCO DE REFERENCIA 81


2.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto 81
2.3.2. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes 84
A. Matriz de consistencia del Proyecto 85
B. Marco Legal 88

CAPITULO 3 90

3.1. DIAGNÓSTICO 90
3.1.1. Área de estudio y área de influencia 90
3.1.1.1 Aspectos físicos 96

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3.1.1.2 Aspectos Socioeconómicos 103


3.1.1.3 Análisis de peligros 179
3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP 193
3.1.2.1 Diagnóstico de los servicios 193
3.1.2.2 Diagnóstico del proceso de producción y comercialización por línea artesanal 197
1) Línea de artesanía: Bisutería 198
2) Línea de artesanía: Tallado en madera 203
3) Línea de artesanía: Tejidos en fibra vegetal 210
4) Línea de artesanía: Cerámica 218
3.1.2.3 Diagnóstico de los Insumos 225
3.1.2.4 Análisis del riesgo de desastres de la Unidad Productiva 233
3.1.3. Los involucrados en el PIP 236
3.1.3.1 Población de Ámbito de Influencia 244

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS 280


3.2.1. Análisis de Causas 280
3.2.2. Análisis de Efectos 281

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 284


3.3.1. Objetivo del proyecto: Medios y Fines 284
3.3.1.1. Definición del Objetivo central 284
3.3.1.2. Análisis de medios del proyecto 284
3.3.1.3. Análisis de Fines del proyecto 285
3.3.2. Planteamiento de Alternativas 287
3.3.2.1. Análisis de Medios y Acciones 287
3.3.2.2. Planteamiento de Alternativa Única 293

CAPITULO 4 294

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO 294

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA 295


4.2.1. Análisis de la demanda 295
4.2.1.1. Identificación de los bienes y/o servicios que serán intervenidos en el proyecto 295
4.2.1.2. Población demandante 296
4.2.1.3. Estimación de la población demandante 299
a) Población de referencia: 299
b) Población Demandante Potencial: 302
 Población Demandante Potencial (Situación sin proyecto) 303
 Población Demandante Potencial (Situación con proyecto) 306
c) Población Demandante Efectiva: 312
 Población Demandante Efectiva (Situación sin proyecto) 312
 Población Demandante Efectiva (Situación con proyecto) 313
4.2.2. Análisis de la Oferta 318
4.2.3. Análisis de la Oferta Optimizada 318
4.2.4. Determinación de la Brecha Oferta-Demanda 319
4.2.5. Planteamiento Técnico de la Alternativa 320
Diagnóstico de Infraestructura Actual 320
Planteamiento Técnico 326
Aspectos Técnicos 328

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4.3. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 349


4.3.1. Costos de Inversión 349
4.3.2. Costos de Operación y Mantenimiento 361
4.3.2.1. Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto 361
4.3.2.2. Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto 361
4.3.3. Costos de Reposición 365
4.3.4. Flujo de Costos Incrementales 366

CAPITULO 5 367

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL 367


5.1.1. Beneficios Sociales 368
5.1.2. Costos Sociales 373
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto 378
5.1.3.1. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres
(MRRD) 382
5.1.4. Análisis de Sensibilidad 388

5.2. EVALUACIÓN PRIVADA 391

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD 391

5.4. IMPACTO AMBIENTAL 395

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO 402


5.5.1. Fase de inversión 402
5.5.2. Fase de pos inversión 406
5.5.3. Financiamiento 408

5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 410

CAPITULO 6 411

6.1. CONCLUSIONES 411

6.2. RECOMENDACIONES 412

Tablas
Tabla N° 1: Criterios para identificar el nombre del PIP .............................................................14
Tabla N° 2: Características de la ubicación geográficas ..............................................................15
Tabla N° 3: Responsabilidad Funcional del Proyecto ..................................................................18
Tabla N° 4: Unidad Formuladora ................................................................................................19
Tabla N° 5: Unidad Ejecutora .....................................................................................................20
Tabla N° 6: Área Técnica.............................................................................................................21
Tabla N°7: Definición de la Población demandante ...................................................................27

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Tabla N°8: Resumen de la Proyección de la Población Demandante en la situación con proyecto


...................................................................................................................................................29
Tabla N°9: Brecha (O-D) .............................................................................................................30
Tabla N°10: Resumen de Costos de Inversión de la Alternativa .................................................34
Tabla N°11: Costos de Inversión de la Alternativa......................................................................34
Tabla N°12: Proyección de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto -
Alternativa Nº 01 a precios privados ..........................................................................................37
Tabla N°13: Flujo de costos incrementales a precios privados Alternativa 1 .............................38
Tabla N°14: Valor incremental de los Ingresos que perciben en promedio los artesanos .......40
Tabla N°15: Cálculo de Beneficios a precios privados ................................................................41
Tabla N°16: Factores de corrección social ..................................................................................41
Tabla N°17: Cálculo de Beneficios a precios sociales..................................................................42
Tabla N° 18: Servicios y criterios Identificados para el CITE de Artesanía y Turismo ..................43
Tabla N°19: Costos de inversión a precios sociales ....................................................................44
Tabla N° 20: Proyección de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto -
Alternativa Nº 01 a Precios Sociales ...........................................................................................45
Tabla N° 21: Flujo de costos incrementales a precios sociales Alternativa 1 ..............................46
Tabla N° 22: Flujo de Beneficios Netos a precios privados – Alternativa 1 .................................49
Tabla N° 23: Indicadores de Evaluación privada .........................................................................49
Tabla N° 24: Flujo de Beneficios Netos a precios sociales – Alternativa 1 ..................................50
Tabla N° 25: Indicadores de Evaluación Social ...........................................................................50
Tabla N° 26: Criterios para identificar el nombre del PIP ...........................................................70
Tabla N° 27: Características de la ubicación geográficas ............................................................71
Tabla N° 28: Responsabilidad Funcional del Proyecto ................................................................75
Tabla N° 29: Unidad Formuladora ..............................................................................................76
Tabla N° 30: Unidad Ejecutora ...................................................................................................77
Tabla N° 31: Área Técnica...........................................................................................................79
Tabla N° 32: Pertinencia del Proyecto según Lineamientos de Política ......................................85
Tabla N° 33: Pertinencia del Proyecto según Marco Legal .........................................................88
Tabla N° 34: Numero de artesanos registrados y no registrados por Líneas Artesanales según
Distrito .......................................................................................................................................91
Tabla N° 35: Distancias, tipo de accesibilidad, accesos, condiciones de la vía y tiempo ............92
Tabla N° 36: Caracterización de Área de estudio y área de influencia .......................................94
Tabla N° 37: Superficie de los distritos del área de estudio .......................................................96
Tabla N° 38: Paisajes Dominantes de la Región Loreto ............................................................102
Tabla N° 39: Registros biológicos para Loreto.........................................................................102
Tabla N° 40: Situación de riesgo de la fauna silvestre de Loreto ............................................103
Tabla Nº41: Población y Número de Distritos a Nivel distrital .................................................104
Tabla Nº42: Población urbana y rural por distritos ..................................................................104
Tabla N° 43: Población de la Provincia de Maynas según sexo ................................................105
Tabla N° 44: Condición de Lectura y escritura de la Provincia de Maynas ...............................106
Tabla N° 45: Nivel Educativo de la Provincia de Maynas ..........................................................107
Tabla N° 46: Lista de Comunidades Nativas en los distritos de la provincia de Maynas ...........109
Tabla Nº47: Población del Distrito de Nauta ............................................................................117
Tabla Nº48: Población del distrito de Nauta según sexo ..........................................................117

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Tabla N° 49: Informe Educativa del distrito de Nauta ..............................................................118


Tabla N° 50: Lista de Comunidades Nativas en el distrito de Nauta .........................................120
Tabla Nº51: Población del Distrito de Nauta ............................................................................123
Tabla Nº52: Población del distrito de Pebas según sexo ..........................................................123
Tabla N° 53: Informe Educativa del distrito de Pebas ..............................................................124
Tabla N° 54: Lista de Comunidades Nativas en el distrito de Pebas .........................................125
Tabla N° 55: Informe Social de la Provincia de Maynas ............................................................130
Tabla N° 56: Informe Social del distrito de Nauta ....................................................................131
Tabla N° 57: Informe Social del distrito de Pebas .....................................................................131
Tabla N° 58: Disponibilidad de Alumbrado Eléctrico en la vivienda de la provincia de Maynas
.................................................................................................................................................132
Tabla N° 59: Viviendas Particulares con Disponibilidad de Alumbrado Eléctrico en la vivienda
.................................................................................................................................................133
Tabla N° 60: Viviendas Particulares con Disponibilidad de Alumbrado Eléctrico en la vivienda
.................................................................................................................................................133
Tabla N° 61: Ámbito geográfico de la E.P.S. SEDALORETO S.A .................................................134
Tabla N° 62: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en la Provincia de Maynas .........134
Tabla N° 63: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Nauta ...............135
Tabla N° 64: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Pebas ...............136
Tabla N° 65: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico de la provincia
de Maynas ................................................................................................................................137
Tabla N° 66: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico en el distrito de
Nauta .......................................................................................................................................138
Tabla N° 67: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico en el distrito de
Pebas ........................................................................................................................................139
Tabla N° 68: Costos de transporte Fluvial ................................................................................141
Tabla N° 69: Características de las vías Terrestres en el área de estudio .................................141
Tabla N° 70: Costos en transporte terrestre .............................................................................143
Tabla N° 71: Distancias, tipo de accesibilidad, accesos, condiciones de la vía y tiempo ..........143
Tabla N° 72: Población Económicamente Activa en la Provincia de Maynas............................144
Tabla N° 73: Población Económicamente Activa en el distrito de Nauta .................................146
Tabla N° 74: Población Económicamente Activa en el distrito de Pebas ..................................147
Tabla N° 75: Valor Agregado Bruto 2014 ..................................................................................149
Tabla N° 76: Actividad Económica en los distritos de la provincia de Maynas .........................150
Tabla N° 77: Actividad Económica en el distrito de Nauta .......................................................151
Tabla N° 78: Actividad Económica en el distrito de Pebas ........................................................152
Tabla N° 79: Indicadores del sector financiero en Loreto .........................................................157
Tabla N° 80: Grupos/Líneas Artesanales en el área de estudio ................................................160
Tabla N° 81: Cantidad de artesanos registrados y no registrados en el área de estudio de todas
las líneas artesanales................................................................................................................161
Tabla N° 82: Empresas artesanales en la provincia de Maynas ................................................162
Tabla N° 83: Asociaciones de artesanos en el área de estudio .................................................162
Tabla N° 84: Recursos Turísticos del Área de estudio...............................................................167
Tabla N° 85: Características de alojamiento en el área de estudio ..........................................177
Tabla N° 86: Características de servicios de agencia de viaje ...................................................178

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Tabla N° 87: Principales Festividades del Área de estudio .......................................................178


Tabla N° 88: Antecedentes de Peligros en la Provincia de Maynas y el distrito de Nauta ........186
Tabla N° 89: Tipos de Peligros en el Área de Estudio ...............................................................187
Tabla N° 90: Ocurrencia de Peligros Naturales en el Área de Estudio ......................................188
Tabla N° 91: Artesanos según Líneas Artesanales principales y ubicación ...............................193
Tabla N° 92: Artesanos registrados y no registrados según ubicación .....................................195
Tabla N° 93: Proceso de producción de la Línea artesanal Bisutería ........................................201
Tabla N° 94: Proceso de producción de la Línea artesanal Tallado de Madera ........................207
Tabla N° 95: Proceso de producción de la Línea artesanal Tallado de Madera ........................212
Tabla N° 96: Proceso de producción de la Línea artesanal de Tejidos en fibra vegetal ............213
Tabla N° 97: Proceso de producción de la Línea artesanal de Cerámica ..................................221
Tabla N° 98: Descripción del Huayruro ...................................................................................225
Tabla N° 99: Descripción del Paiche ........................................................................................226
Tabla N° 100: Descripción del Paucar ......................................................................................226
Tabla N° 101: Descripción del Tucán .......................................................................................227
Tabla N° 102: Descripción del Paujil ........................................................................................228
Tabla N° 103: Descripción del Guacamayo Azul y Amarillo ....................................................228
Tabla N° 104: Descripción de Garza blanca .............................................................................229
Tabla N° 105: Descripción del Palo Sangre ..............................................................................230
Tabla N° 106: Descripción del Topa .........................................................................................230
Tabla N° 107: Descripción del Huito ........................................................................................231
Tabla N° 108: Descripción de la Chambira ..............................................................................232
Tabla N° 109: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición,
Fragilidad o Resiliencia en la Unidad Productiva ....................................................................233
Tabla N° 110: Grado de vulnerabilidad en la Unidad Productiva ...........................................235
Tabla N° 111: Grado de Riesgo en la Unidad Productiva ..........................................................235
Tabla N°112: Sexo ....................................................................................................................244
Tabla N°113: Edad ....................................................................................................................245
Tabla N°114: Nivel de estudios.................................................................................................245
Tabla N°115: Inscripción en el registro nacional de artesanos .................................................246
Tabla N° 116: Inscripción en el Registro Nacional del Artesano ...............................................247
Tabla N° 117: Línea estratégica a la que se dedica ...................................................................248
Tabla N° 118: Pertenece a alguna asociación ...........................................................................248
Tabla N° 119: Por qué no pertenece a alguna asociación de artesanos ...................................249
Tabla N° 120: ¿Es titular del negocio? ......................................................................................249
Tabla N° 121: Cargo en el negocio ............................................................................................250
Tabla N° 122: ¿Hay más trabajadores en el negocio? .............................................................251
Tabla N° 123: Cuántos trabajadores adicionales hay en el negocio .........................................251
Tabla N° 124: Grado de parentesco .........................................................................................252
Tabla N° 125: Horario de atención ...........................................................................................253
Tabla N° 126: Formalización del negocio..................................................................................253
Tabla N° 127: Por qué no ha formalizado su negocio ...............................................................254
Tabla N° 128: ¿Cuenta con taller artesanal? ............................................................................254
Tabla N° 129: Cuenta con equipos ...........................................................................................255
Tabla N° 130: Cuenta con maquinarias ....................................................................................256

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Tabla N° 131: Cuenta con materiales .......................................................................................256


Tabla N° 132: Estado de sus equipos ........................................................................................257
Tabla N° 133: Lugar de comercialización de productos ............................................................258
Tabla N° 134: Condición del local donde comercializa su artesanía .........................................259
Tabla N° 135: Productos más vendidos ....................................................................................259
Tabla N° 136: Ventas mensuales ..............................................................................................260
Tabla N° 137: Costos de producción.........................................................................................261
Tabla N° 138: Alianzas con otros artesanos..............................................................................262
Tabla N° 139: Por qué no ha realizado alianzas con otros artesanos .......................................262
Tabla N° 140: Principales problemas de la actividad artesanal ................................................263
Tabla N° 141: Participación en capacitaciones .........................................................................264
Tabla N° 142: Temas en los que fue capacitado .......................................................................265
Tabla N° 143: ¿Por qué no ha participado de capacitaciones? .................................................265
Tabla N° 144: Participación en capacitaciones .........................................................................266
Tabla N° 145: Recurre a profesionales o expertos ...................................................................266
Tabla N° 146: Temas en los que fue asesorado ........................................................................267
Tabla N° 147: Participación en ferias artesanales.....................................................................267
Tabla N° 148: En qué ferias ha participado ..............................................................................268
Tabla N° 149: Por qué no ha participado en ferias ...................................................................268
Tabla N° 150: Aspectos a mejorar en su negocio .....................................................................269
Tabla N° 151: ¿De acuerdo con las construcción del CITE? ......................................................269
Tabla N° 152: El proyecto beneficiaría o perjudicaría su negocio ............................................270
Tabla N° 153: ¿De qué manera beneficiaría el CITE a su negocio? ...........................................271
Tabla N° 154: Costos de alojamiento y alimentación ...............................................................272
Tabla N° 155: Problemas identificados para la comercialización de productos .......................273
Tabla N° 156: Problemas identificados para la obtención de insumos .....................................273
Tabla N° 157: Maquinaria y/o equipamiento que necesita ......................................................274
Tabla N° 158: Servicios en los que se encuentra interesado ....................................................275
Tabla N°159: Artesanos estaría dispuesto en acceder al menos a uno de los servicios que
ofrecerá el CITE de artesanía y Turismo ...................................................................................276
Tabla N° 160: Capacidad de pago por capacitaciones ..............................................................276
Tabla N° 161: Capacidad de pago por uso de maquinarias ......................................................277
Tabla N° 162: Aumento del valor de sus productos .................................................................279
Tabla N°163: Horizonte de evaluación .....................................................................................295
Tabla N°164: Definición de la Población demandante .............................................................296
Tabla N° 165: Información de los Censos de la Población de referencia del Proyecto .............299
Tabla N°166: Proyección por distritos de la población de referencia .......................................301
Tabla N°167: Proyección de la población de referencia ...........................................................302
Tabla N°168: Número de artesanos registrados.......................................................................303
Tabla N°169: Artesanos que se encuentran inscritos en el Registro Nacional de Artesanos ....304
Tabla N°170: Población Demandante Potencial en la situación sin proyecto ..........................305
Tabla N°171: Artesanos que realizan sus actividades con trabajadores adicionales en el mismo
taller .........................................................................................................................................306
Tabla N°172: Promedio de trabajadores adicionales ...............................................................307
Tabla N°173: Población Demandante Potencial del Proyecto ..................................................308

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Tabla N°174: Proyección de la Población Demandante potencial en la situación sin proyecto310


Tabla N°175: Proyección de la Población Demandante potencial en la situación con proyecto
.................................................................................................................................................311
Tabla N°176: Artesanos estaría dispuesto en acceder al menos a uno de los servicios que
ofrecerá el CITE de artesanía y Turismo ...................................................................................312
Tabla N°177: Proyección de la Población Demandante Efectiva en la situación sin proyecto ..312
Tabla N°178: Artesanos que se encuentran de acuerdo con que se realice la construcción del
CITE ..........................................................................................................................................313
Tabla N°179: Proyección de la Población Demandante Efectiva en la situación sin proyecto ..315
Tabla N°180: Resumen de la Proyección de la Población Demandante en la situación son
proyecto ...................................................................................................................................316
Tabla N°181: Proyección de la Población Demandante Efectiva en la situación son proyecto 316
Tabla N°182: Resumen de la Proyección de la Población Demandante en la situación son
proyecto ...................................................................................................................................317
Tabla N°183: Brecha (O-D) .......................................................................................................319
Tabla N°184: Resumen de Costos de Inversión de la Alternativa .............................................349
Tabla N°185: Costos de Inversión de la Alternativa ..................................................................349
Tabla N°186: Equipamiento y Mobiliario Propuesto para el medio fundamental 2 .................351
Tabla N°187: Equipamiento y Mobiliario Propuesto para el medio fundamental 3 .................354
Tabla N°188: Presupuesto Referencial del Sistema de CCTV ...................................................357
Tabla N°189: Costos de personal y servicios en la situación con proyecto a precios privados .362
Tabla N°190: Costos de Operación en gestión en la situación con proyecto a precios privados
.................................................................................................................................................362
Tabla N°191: Costos de Insumos, Materiales y herramientas en la situación con proyecto a
precios privados .......................................................................................................................363
Tabla N°192: Costos de Mantenimiento en la situación con proyecto a precios privados .......363
Tabla N°193: Proyección de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto
- Alternativa Nº 01 a precios privados ......................................................................................365
Tabla N°194: Flujo de costos incrementales a precios privados Alternativa 1 .........................366
Tabla N°195: Valor incremental de los Ingresos que perciben en promedio los artesanos ...369
Tabla N°196: Cálculo de Beneficios a precios privados ............................................................370
Tabla N°197: Factores de corrección social ..............................................................................370
Tabla N°198: Cálculo de Beneficios a precios sociales..............................................................371
Tabla N° 199: Servicios y criterios Identificados para el CITE de Artesanía y Turismo ..............372
Tabla N°200: Parámetros de Evaluación ..................................................................................373
Tabla N°201: Costos de inversión a precios sociales ................................................................373
Tabla N°202: Costos de personal y servicios en la situación con proyecto a precios sociales ..374
Tabla N°203: Costos de Operación en gestión en la situación con proyecto a precios sociales
.................................................................................................................................................374
Tabla N°204: Costos de Insumos, Materiales y herramientas en la situación con proyecto a
precios sociales ........................................................................................................................375
Tabla N°205: Costos de Mantenimiento en la situación con proyecto a precios sociales ........375
Tabla N° 206: Proyección de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto
- Alternativa Nº 01 a Precios Sociales .......................................................................................376
Tabla N° 207: Flujo de costos incrementales a precios sociales Alternativa 1 ..........................377

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Tabla N° 208: Flujo de Beneficios Netos a precios privados – Alternativa 1 .............................380


Tabla N° 209: Indicadores de Evaluación privada .....................................................................380
Tabla N° 210: Flujo de Beneficios Netos a precios sociales – Alternativa 1 ..............................381
Tabla N° 211: Indicadores de Evaluación Social .......................................................................381
Tabla N° 212: Presupuesto de costo directo de la Plataforma Elevada ....................................383
Tabla N° 213: Costos de Inversión de Medidas de Reducción de Riesgos de Desastre ............383
Tabla N° 214: Costos de Inversión Total con Medidas de Reducción de Riesgos de Desastre ..383
Tabla N° 215: Costos de Inversión Total sin Medidas de Reducción de Riesgos de Desastre ...384
Tabla N° 216: Flujos de Costos Incrementales sin Medidas de Reducción de Riesgos de Desastre
.................................................................................................................................................385
Tabla N° 217: Flujos de Costos Incrementales con Medidas de Reducción de Riesgos de
Desastre ...................................................................................................................................386
Tabla N° 218: Análisis de sensibilidad del TIR según la variación de la Tasa de crecimiento ...388
Tabla N° 219: Análisis de sensibilidad del TIR según la variación de los costos de inversión...389
Tabla N° 220: Análisis de sensibilidad del TIR según la variación de los costos de mantenimiento
.................................................................................................................................................390

Gráficos
Gráfico N° 1: Macro Localización del Proyecto ...........................................................................16
Gráfico N° 2: Localización de la Provincia de Maynas................................................................16
Gráfico N° 3: Microlocalización del Proyecto .............................................................................17
Gráfico N° 4: Microlocalización del Proyecto .............................................................................17
Gráfico N° 5: Demanda Efectiva del Proyecto ............................................................................30
Gráfico N° 6: Macro Localización del Proyecto ...........................................................................72
Gráfico N° 7: Localización de la Provincia de Maynas................................................................72
Gráfico N° 8: Microlocalización del Proyecto .............................................................................73
Gráfico N° 9: Microlocalización del Proyecto .............................................................................73
Gráfico N° 10: Localización de la Unidad Formuladora y Ejecutora en el organigrama ...........80
Gráfico N° 11: Hitos Relevantes del Proyecto ............................................................................83
Gráfico N° 12: Principales Líneas Artesanales según artesanos registrados y no registrados ....93
Gráfico N° 13: Área de Estudio y Área de Influencia ..................................................................95
Gráfico N° 14: Área de Estudio – Área de Influencia ..................................................................95
Gráfico N° 15: Población de los distritos de la Provincia Maynas, por tipo de área .................105
Gráfico N° 16: Población Total de los distritos de la Provincia de Maynas según sexo ............106
Gráfico N° 17: Condición de Lectura y escritura de los distritos de la Provincia de Maynas ....107
Gráfico N° 18: Población de los distritos de la Provincia de Maynas según nivel de educación
.................................................................................................................................................108
Gráfico N° 19: Pueblo Bora .......................................................................................................111
Gráfico N° 20: Pueblo Kukama kukamiria .................................................................................112
Gráfico N° 21: Pueblo murui-muinanɨ ......................................................................................114
Gráfico N° 22: Pueblo Yagua ....................................................................................................116
Gráfico N° 23: Pueblo Kandozi..................................................................................................117
Gráfico N° 24: Población Total del distrito de Nauta según sexo .............................................118

9
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 25: Población que sabe leer y escribir del distrito de Nauta ...................................119
Gráfico N° 26: Población del Distrito de Nauta según nivel de educación ...............................119
Gráfico N° 27: Pueblo Kichwa ...................................................................................................122
Gráfico N° 28: Población Total del distrito de Pebas según sexo .............................................123
Gráfico N° 29: Población que sabe leer y escribir del distrito de Pebas ...................................124
Gráfico N° 30: Población del Distrito de Nauta según nivel de educación ...............................125
Gráfico N° 31: Pueblo Ocaina ...................................................................................................127
Gráfico N° 32: Pueblo Resígaro ................................................................................................128
Gráfico N° 33: Alumbrado Eléctrico en la vivienda de los distritos de la Provincia de Maynas 132
Gráfico N° 34: Alumbrado Eléctrico en la vivienda del Distrito de Nauta .................................133
Gráfico N° 35: Alumbrado Eléctrico en la vivienda del Distrito de Pebas .................................134
Gráfico N° 36: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en los distritos de Maynas ......135
Gráfico N° 37: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Nauta ............136
Gráfico N° 38: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Pebas ............137
Gráfico N° 39: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico en los distritos
de la provincia de Maynas ........................................................................................................138
Gráfico N° 40: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico en el distrito
de Nauta ...................................................................................................................................139
Gráfico N° 41: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico en el distrito
de Pebas ...................................................................................................................................140
Gráfico N° 42: Accesibilidad Fluvial y Vial .................................................................................142
Gráfico N° 43: Población Económicamente Activa (PEA) de la Provincia de Maynas, según área
urbana y rural ...........................................................................................................................145
Gráfico N° 44: Población Económicamente Activa de los distritos de la Provincia de Maynas 145
Gráfico N° 45: Población Económicamente Activa del Distrito de Nauta .................................146
Gráfico N° 46: Población Económicamente Activa (PEA) del distrito de Nauta ........................147
Gráfico N° 47: Población Económicamente Activa del Distrito de Pebas .................................147
Gráfico N° 48: Población Económicamente Activa (PEA) del distrito de Pebas ........................148
Gráfico N° 49: Actividad Económica en el distrito de Nauta ....................................................151
Gráfico N° 50: Actividad Económica en el distrito de Pebas .....................................................153
Gráfico N° 51: Petróleo, gas, minerales y servicios conexos es la principal actividad
productiva en orden de importancia ......................................................................................155
Gráfico N° 52: Artesanías del área de estudio ..........................................................................158
Gráfico N° 53: Principales líneas artesanales en el área de estudio .........................................160
Gráfico N° 54: Artesanos en el área de estudio ........................................................................161
Gráfico N° 55: Zonificación de la producción de Cerámica .......................................................163
Gráfico N° 56: Zonificación de la producción de Fibras Vegetales............................................164
Gráfico N° 57: Zonificación de la producción artesanal de semillas .........................................164
Gráfico N° 58: Zonificación de la Producción de tallado en madera.........................................165
Gráfico N° 59: Catalogo de oferta exportable de artesanía ......................................................166
Gráfico N° 60: Mercado artesanal de San Juan ........................................................................179
Gráfico N° 61: Mapa Sísmico del Perú 1960 - 2011 ................................................................180
Gráfico N° 62: Mapa de Escenario de Riesgo por Fenómeno El Niño, Superávit de
Precipitación ............................................................................................................................181

10
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 63: Mapa de Escenario de Riesgo por Fenómeno El Niño, Déficit de Precipitación
.................................................................................................................................................182
Gráfico N° 64: Mapa de Escenario de Riesgo por Lluvias, Diciembre 2013-Febrero 2014 con
registro de deslizamientos, huaycos e inundaciones ..............................................................183
Gráfico N° 65: Mapa de Escenario de Riesgo por Lluvias, Diciembre 2013-Febrero 2014 con
probabilidad de aumento del caudal de sus ríos ....................................................................184
Gráfico N° 66: Mapa de Escenario de Riesgo por Lluvias, Enero-Marzo 2014 con probabilidad
de ocurrencia de lluvias extraordinarias .................................................................................185
Gráfico N° 67 Escenario de riesgo para el Área de estudio – Sin el efecto del cambio climático
(SECC) .......................................................................................................................................189
Gráfico N° 68: Variación Porcentual de la Precipitación para el año 2030 ...............................190
Gráfico N° 69: Variación de la Temperatura Máxima Anual para el año 2030 .........................191
Gráfico N° 70 Escenario de riesgo para el Área de estudio – Con el efecto del cambio climático
CECC .........................................................................................................................................192
Gráfico N° 71: Artesanos según Líneas Artesanales principales ...............................................194
Gráfico N° 72: Porcentajes de Artesanos según Distritos .........................................................195
Gráfico N° 73: Insumos utilizados y productos elaborados en la línea artesanal de Bisutería .199
Gráfico N° 74: Proceso de producción de la Línea artesanal de Bisutería ..............................200
Gráfico N° 75: Insumos utilizados y productos elaborados en la línea artesanal de Tallado en
madera .....................................................................................................................................205
Gráfico N° 76: Proceso de producción de la Línea artesanal de Tallado en madera ..............206
Gráfico N° 77: Insumos utilizados y productos elaborados en la línea artesanal de Tejidos en
fibra vegetal .............................................................................................................................211
Gráfico N° 78: Proceso de producción de la Línea artesanal en fibra vegetal ........................212
Gráfico N° 79: Insumos utilizados y productos elaborados en la línea artesanal de Cerámica .219
Gráfico N° 80: Proceso de producción de la Línea artesanal de Cerámica .............................220
Gráfico N° 81: Involucrados del proyecto .................................................................................237
Gráfico N° 82: Reunión con involucrados .................................................................................241
Gráfico N° 83: Sexo...................................................................................................................244
Gráfico N° 84: Edad ..................................................................................................................245
Gráfico N° 85: Nivel de estudios ...............................................................................................246
Gráfico N° 86: Inscripción en el Registro Nacional de Artesano ...............................................246
Gráfico N° 87: Inscripción en el Registro Nacional de Artesano .............................................247
Gráfico N° 88: Línea estratégica a la que se dedica ..................................................................248
Gráfico N° 89: Pertenece a alguna asociación .........................................................................249
Gráfico N° 90: ¿Es titular del negocio? ....................................................................................250
Gráfico N° 91: Cargo en el negocio ..........................................................................................250
Gráfico N° 92: ¿Hay más trabajadores en el negocio? ............................................................251
Gráfico N° 93: Grado de parentesco........................................................................................252
Gráfico N° 94: Formalización del negocio ...............................................................................253
Gráfico N° 95: ¿Cuenta con taller artesanal? ..........................................................................254
Gráfico N° 96: ¿Cuenta con taller artesanal? ..........................................................................255
Gráfico N° 97: Cuenta con equipos..........................................................................................255
Gráfico N° 98: Cuenta con maquinarias ..................................................................................256
Gráfico N° 99: Cuenta con materiales .....................................................................................256

11
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 100: Estado .............................................................................................................257


Gráfico N° 101: Lugar de comercialización de productos .......................................................258
Gráfico N° 102: Condición del local donde comercializa su artesanía ....................................259
Gráfico N° 103: Productos más vendidos .................................................................................260
Gráfico N° 104: Ventas mensuales ...........................................................................................261
Gráfico N° 105: Costo de producción .......................................................................................261
Gráfico N° 106: Alianzas con otros artesanos .........................................................................262
Gráfico N° 107: Principales problemas de la actividad artesanal .............................................263
Gráfico N° 108: Principales problemas de la actividad artesanal .............................................264
Gráfico N° 109: Participación en capacitaciones .....................................................................264
Gráfico N° 110: ¿Por qué no ha participado de capacitaciones? ..............................................265
Gráfico N° 111: Recurre a profesionales o experto .................................................................266
Gráfico N° 112: Temas en los que fue asesorado ....................................................................267
Gráfico N° 113: Participación en ferias artesanales ................................................................268
Gráfico N° 114: ¿De acuerdo con la construcción del CITE? ...................................................270
Gráfico N° 115: El proyecto beneficiaría o perjudicaría su negocio........................................270
Gráfico N° 116: Costos de alojamiento y alimentación ..........................................................271
Gráfico N° 117: Costos de alojamiento y alimentación ..........................................................272
Gráfico N° 118: Problemas identificados para la comercialización de productos ..................273
Gráfico N° 119: Problemas identificados para la obtención de insumos................................274
Gráfico N° 120: Maquinaria y/o equipamiento que necesita .................................................275
Gráfico N° 121: Servicios en los que se encuentra interesado ...............................................276
Gráfico N° 122: Capacidad de pago por capacitaciones ..........................................................277
Gráfico N° 123: Capacidad de pago por uso de maquinarias ...................................................278
Gráfico N° 124: Capacidad de pago por uso de maquinarias ...................................................278
Gráfico N° 125: Aumento del valor de sus productos .............................................................279
Gráfico N° 126: Árbol de Problemas, causas y efectos ...........................................................283
Gráfico N° 127: Árbol de Objetivos, medios y fines ...............................................................286
Gráfico N° 128: Planteamiento de acciones para el medio de primer nivel 1 ........................289
Gráfico N° 129: Planteamiento de acciones para el medio de primer nivel 2 ........................290
Gráfico N° 130: Características de la población demandante del Proyecto en la situación sin
proyecto ...................................................................................................................................296
Gráfico N° 131: Características de la población demandante del Proyecto en la situación con
proyecto ...................................................................................................................................297
Gráfico N° 132: Proyección de la población de referencia .......................................................302
Gráfico N° 133: Artesanos que se encuentran inscritos en el Registro Nacional de Artesanos 304
Gráfico N° 134: Calculo de la población Demandante Potencial en la situación sin proyecto ..304
Gráfico N° 135: Artesanos que realizan sus actividades con trabajadores adicionales en el
mismo taller .............................................................................................................................307
Gráfico N° 136: Calculo de la población demandante efectiva.................................................307
Gráfico N° 137: Población Demandante potencial del Proyecto en la situación sin proyecto ..310
Gráfico N° 138: Población Demandante potencial del Proyecto en la situación con proyecto 311
Gráfico N° 139: Población Demandante Efectiva en la situación sin Proyecto .........................315
Gráfico N° 140: Población Demandante Efectiva en la situación con Proyecto ........................317
Gráfico N° 141: Demanda Efectiva del Proyecto ......................................................................319

12
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 142: Esquema de Ubicación de infraestructura existente .......................................320


Gráfico N° 143: Vista del terreno y las edificaciones existentes ...............................................320
Gráfico N° 144: Análisis de sensibilidad del TIR según la variación de la demanda ..............389
Gráfico N° 145: Análisis de sensibilidad del TIR según la variación de los costos de inversión
.................................................................................................................................................390
Gráfico N° 146: Análisis de sensibilidad del TIR según la variación de los costos de
mantenimiento ........................................................................................................................391

13
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

CAPITULO 1
RESUMEN EJECUTIVO

A. Información general

 Nombre del Proyecto

Nombrar correctamente el PIP, implica tener en cuenta determinados criterios. La


siguiente tabla detalla los criterios claves que deben ser considerados para la
denominación del nombre del proyecto:

Tabla N° 1: Criterios para identificar el nombre del PIP


Nombre del proyecto
Criterios
(A + B + C)
(A) Naturaleza de la Intervención Creación
Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y
(B) Objeto de la intervención
Turismo

Distrito de San Juan Bautista, Provincia de


(C) Localización de la intervención
Maynas - Región Loreto
Fuente: Elaboración Propia

14
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

A. La naturaleza de intervención del proyecto ha sido definida considerando que


actualmente no se da la provisión de servicios del CITE, y se sustenta en el
Anexo SNIP 091, parámetros y normas técnicas para formulación, donde se ha
definido que las intervenciones orientadas a dotar de un bien y/o servicio en
áreas donde no existen capacidades para proveerlo, se define como
“Creación”.

B. El Objeto de Intervención está referida a la creación de un “Centro de


Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo”.

C. La localización está dada por la ubicación del terreno para la creación del
Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo, el mismo que se
encuentra ubicado en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas -
región Loreto.

De acuerdo a lo antes señalado, el proyecto se denomina: “Creación del Centro de


Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto”.

 Localización del Proyecto

El Proyecto se encuentra en el ámbito del distrito de San Juan Bautista, el cual se


encuentra ubicado geográficamente en la orilla derecha del Rio Nanay.

En el siguiente cuadro se detalla las características de la localización del distrito.

Tabla N° 2: Características de la ubicación geográficas


Ubicación Geográfica
Departamento Loreto
Provincia Maynas
Distrito San Juan Bautista
Ubigeo 160113
Coordenadas UTM Este: 684431.86
Datum WGS 84 - 18S Sur: 9579459.74
Fuente: Elaboración Propia

Asimismo, en el siguiente gráfico se observa la macrolocalización del Proyecto:

1
Aprobado con Resolución Directoral 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012
15
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 1: Macro Localización del Proyecto

Fuente: Elaboración Propia

Gráfico N° 2: Localización de la Provincia de Maynas

Fuente: Elaboración propia

16
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 3: Microlocalización del Proyecto

Fuente: Elaboración propia

Gráfico N° 4: Microlocalización del Proyecto

La microlocalización del proyecto se ubica en el predio ubicado en el Lote 04, Mz. H del
Centro Poblado Santo Tomas, distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas,
departamento de Loreto.

17
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

 INSTITUCIONALIDAD

La responsabilidad funcional del Proyecto se detalla en el siguiente cuadro:

Tabla N° 3: Responsabilidad Funcional del Proyecto


Responsabilidad Funcional del Proyecto
Función 09 TURISMO
División Funcional 022 Turismo
Grupo Funcional 0045 Promoción del Turismo
Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04) Comercio Exterior y Turismo
Fuente: Anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programático

A continuación, se detallan los datos de la Unidad Formuladora responsable de la


elaboración del perfil, así como los de la Unidad Ejecutora del Proyecto:

Unidad Formuladora

La unidad formuladora del Proyecto es la Dirección de Centros de Innovación


Tecnológica de Artesanía y Turismo, el mismo que cuenta con personal técnico
capacitado y especializado en la formulación de proyectos de acuerdo a la
normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Según el Reglamento de Organización y Funciones, la unidad formuladora, posee las


siguientes funciones relacionados con el presente proyecto:

 Promover actividades de investigación aplicada y desarrollo tecnológico del


sector artesanal.

 Gestionar la suscripción de convenios y/o acuerdos con centros de


investigación, innovación y desarrollo tecnológico, universidades y demás
entidades afines, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, para el
funcionamiento de los CITEs de Artesanía y Turismo.

 Proponer, coordinar y difundir la oferta de servicios de innovación tecnológica,


capacitación y asistencia técnica que brinden los CITEs de Artesanía y Turismo.

 Promover los Centros de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo –


CITEs, así como el seguimiento y el monitoreo del desarrollo de sus
actividades.

18
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 4: Unidad Formuladora


Unidad Formuladora (UF)
Sector Comercio Exterior y Turismo

Pliego Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR


Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de
Nombre de la UF
Artesanía y Turismo –DCITAT
Persona Responsable de la UF Eco. Nadia Castro Sagastegui

Dirección Calle Uno Oeste N° 050 Urb. Corpac

Teléfono (01) 513 6100


Fax (01) 513 6100 - Anexo 1552
E-mail ncastro@mincetur.gob.pe
Fuente: Información MINCETUR

Asimismo, en el Decreto Legislativo N° 1228 de Centros de Innovación Productiva y


Transferencia Tecnológica – CITE, se establece en el artículo 15 que el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo crea los CITE artesanales y turísticos, públicos o privados,
con la finalidad de promover la innovación tecnológica y el desarrollo de las
actividades artesanales y turísticas, en el ámbito de su competencia.

Unidad Ejecutora

Se ha identificado como Unidad Ejecutora a la Oficina General de Administración


(OGA) del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), la cual corresponde
a uno de los dos (2) órganos registrados ante la Dirección General de Presupuesto
Público (DGPP) para llevar a cabo la fase de inversión de los proyectos formulados por
MINCETUR.

De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINCETUR, las


funciones de la Unidad Ejecutora identificada relacionadas con el proyecto, son las
siguientes:

 Administrar los recursos económicos y financieros en concordancia con el plan


estratégico y el plan operativo.

 Controlar la ejecución del presupuesto.

 Proveer de los recursos financieros y logísticos en apoyo a las diferentes


dependencias del Ministerio para el mejor cumplimiento de sus funciones.

 Evaluar y velar por el cumplimiento de los convenios y contratos bajo su


competencia.

19
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 5: Unidad Ejecutora


Unidad Ejecutora (UE)
Sector Comercio Exterior y Turismo

Pliego Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR

Nombre de la UE Oficina General de Administración (OGA)

Persona Responsable de la UE Ana Grimanesa Reategui Napuri

Dirección Calle Uno Oeste N° 050 Urb. Corpac

Teléfono (01) 513 6100

Fax (01) 513 6100 - Anexo 1000

E-mail areategui@mincetur.gob.pe
Fuente: Información MINCETUR

Capacidad operativa:
La Unidad Ejecutora, cuenta desde hace ya varios años con experiencia en la ejecución
de proyectos.

Su capacidad operativa, se sustenta con las intervenciones de proyectos anteriormente


ejecutados. En la siguiente tabla se muestra los proyectos identificados que tienen a su
cargo la Oficina General de Administración (OGA):

Código Monto
Nombre del Proyecto Nivel Viabilidad
SNIP Viabilidad

Creación, implementación y fortalecimiento del Centro


28778 S/. 4,603,877.00 Pre -Factibilidad
de Innovación Tecnológica (CITE) de Diseño - Perú

Mejoramiento del servicio de seguridad turística en la


141175 S/. 1,199,243.0 Perfil - PIP Menor
Reserva Nacional Pacaya Samiria

Mejoramiento del servicio de seguridad turística en el


140950 S/. 681,903.0 Perfil - PIP Menor
Parque Nacional Huascaran

Mejoramiento del servicio de seguridad turística en la


141375 S/. 385,697.0 Perfil - PIP Menor
Reserva Nacional de Paracas

Mejoramiento del servicio de seguridad turística en el


141367 S/. 288,364.0 Perfil - PIP Menor
Santuario Histórico Bosque de Pomac

Fuente: Banco de Proyectos SNIP

Capacidad técnica:
Además, la Oficina General de Administración (OGA) cuenta con disponibilidad de
recursos físicos y humanos totalmente preparados para garantizar la implementación
del proyecto.

20
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Esta Unidad Ejecutora, de acuerdo al Manual de Organización y Funciones (MOF) del


Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) cuenta con las siguientes
oficinas a su cargo:

 Oficina de Control Previo


 Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares
 Oficina de Personal
 Oficina de Administración Financiera
 Oficina de Trámite Documentario y Archivo

Asimismo, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares es quien realiza


funciones relacionadas a la ejecución de proyectos y cuenta a su vez con un equipo de
profesionales capaces de asegurar la ejecución del presente proyecto, contando con
experiencia y capacidad en contratar consultorías, servicios para la ejecución,
implementación y la supervisión de proyectos. Dentro de sus funciones específicas
descritas en el Reglamento de organización y funciones (ROF) del MINCETUR se
encuentran las siguientes:

a) Formular el Plan Anual de Adquisiciones y contrataciones del Ministerio

b) Programar y ejecutar la obtención oportuna de bienes y servicios requeridos,


acorde con los procedimientos legales vigentes

c) Suscribir y supervisar el cumplimiento de contratos de servicios de mantenimiento


y reparación de los bienes muebles e inmuebles, así como atender los
requerimientos de servicios que requiera la infraestructura del Ministerio

d) Supervisar el proceso de ejecución de los contratos suscritos para la adquisición o


suministro de bienes o prestación de servicios

El Área Técnica (AT) designada


El Área Técnica (AT) de la Entidad que se encargará de coordinar la ejecución de todos
y cada uno de los componentes del PIP, será la Dirección de Centros de Innovación
Tecnológica de Artesanía y Turismo – DCITAT, del MINCETUR.

Tabla N° 6: Área Técnica


Área Técnica (AT)
Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de
Nombre del Área Técnica
Artesanía y Turismo – DCITAT

Persona Responsable Eco. Nadia Castro Sagastegui


Dirección Calle Uno Oeste N° 050 Urb. Corpac
Teléfono (51) 513-6100
Fax 01 5136100 – Anexo: 1552

E-mail ncastro@mincetur.gob.pe
Fuente: Información MINCETUR

21
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

La DCITAT cuenta con la capacidad técnica y el personal especialista en CITEs, quienes


coordinarán el desarrollo de los aspectos técnicos de la ejecución del proyecto, y en su
calidad de área usuaria, realizarán la elaboración de los Términos de referencia (TDR)
de las diferentes contrataciones, coordinar, gestionar y realizar el seguimiento de la
implementación del CITE de acuerdo a la aplicación de las normas y procedimientos
específicos de los CITES.

El operador
En general, para la creación legal de un CITE de Artesanía y Turismo se requiere de la
priorización por parte de la Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de
Artesanía y Turismo del MINCETUR, emitiéndose un dispositivo que autoriza su
funcionamiento. En este caso para la operación del CITE, el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo emitirá una Resolución Ministerial para la creación del CITE de
Artesanía y Turismo.

Asimismo, de acuerdo a la legislación vigente2, en el Artículo 16 se establece que la


Gestión de los CITE artesanales y turísticos debe ser realizada por el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, a través del Viceministerio de Turismo, quien tiene a su
cargo la creación, calificación, promoción, supervisión y gestión de los CITE artesanales
y turísticos, en el ámbito de sus competencias.

En ese sentido, dado que la implementación de este Centro de Innovación Tecnológica


(CITE) en la región Loreto, está orientado para brindar servicios públicos, este será
creado y gestionado por MINCETUR, el mismo que por un tema de competencias se
realizará a través de la Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de Artesanía y
Turismo – DCITAT, quien se hará cargo de la operación y mantenimiento durante la
fase de post inversión del proyecto.

2
Decreto Legislativo N° 1228 de Centros de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE

22
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

B. Planteamiento del proyecto

El objetivo central es lo que el PIP pretende lograr al finalizar su ejecución, a continuación


en la siguiente tabla se muestra la relación entre el Problema y el Objetivo central:

Problema central Objetivo central


Los artesanos reciben inadecuados servicios de Los artesanos reciben adecuados servicios de
innovación, mejora de la calidad y productividad innovación, mejora de la calidad y productividad
para el desarrollo de la actividad artesanal en los para el desarrollo de la actividad artesanal en los
distritos de San Juan Bautista, Iquitos, Punchana, distritos de San Juan Bautista, Iquitos, Punchana,
Belén en la provincia de Maynas, en el distrito de Belén en la provincia de Maynas, en el distrito de
Nauta en la provincia de Loreto y en el distrito de Nauta en la provincia de Loreto y en el distrito de
Pebas en la provincia de Mariscal Ramón Castilla Pebas en la provincia de Mariscal Ramón Castilla

Por lo tanto el objetivo central del proyecto será: Los artesanos reciben adecuados
servicios de innovación, mejora de la calidad y productividad para el desarrollo de la
actividad artesanal en los distritos de San Juan Bautista, Iquitos, Punchana, Belén en la
provincia de Maynas, en el distrito de Nauta en la provincia de Loreto y en el distrito de
Pebas en la provincia de Mariscal Ramón Castilla.

Este proyecto pretende brindar e incrementar la calidad de los servicios dirigidos para
atender a los artesanos, durante sus procesos productivos, teniendo por objeto
promover la innovación, la calidad y la productividad, así como suministrar información
para el desarrollo competitivo en las diferentes etapas de producción en artesanía de las
diferentes líneas artesanales identificadas.

Para determinar las alternativas de solución al problema, partimos del árbol de medios,
distinguiendo aquellos que contribuirán al logro del objetivo central y que de este modo
contribuirían al logro del objetivo final del proyecto.

 Análisis de Medios y Acciones

El análisis en su conjunto de interrelación de medios fundamentales por cada medio de


primer nivel, se encuentra en el siguiente cuadro:

23
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Análisis de Medios Fundamentales

Medio de primer nivel 1: Adecuadas condiciones para la


provisión de servicios requeridos del CITE Artesanía y Turismo

MF 1: Adecuada infraestructura e instalaciones destinados para C


Es un medio fundamental complementario
el desarrollo de actividades del CITE de Artesanía y Turismo con el MF2, MF3 y MF4

MF 2: Suficiente equipamiento, maquinaria, herramientas y


Es un medio fundamental complementario
mobiliario para el desarrollo y funcionamiento de las actividades C
con el MF1, MF3 y MF4
del CITE de Artesanía y Turismo

Medio de primer nivel 2: Desarrollo de las capacidades técnicas


de los artesanos

Es un medio fundamental complementario


MF 3: Adecuadas capacitaciones para los artesanos C
con el MF1, MF2 y MF4

Es un medio fundamental complementario


MF 4: Adecuada asistencia técnica para los artesanos C
con el MF1, MF2 y MF3
Elaboración: Equipo Consultor

Asimismo, del mismo modo, se debe realizar en forma conjunta el análisis de acciones
por cada medio de primer nivel en su conjunto. Los resultados se muestran en la
siguiente tabla:

Análisis de Acciones

1 Infraestructura adecuada para la provisión de servicios requeridos

Es un acción complementaria con la acción


MF 1 Acción 1 Construcción del CITE de Artesanía y Turismo C
2, acción 3 y acción 4

Adquisición e instalación de equipamiento y


mobiliario para el desarrollo y funcionamiento Es un acción complementaria con la acción
Acción 2 C
de actividades administrativas del CITE 1, acción 3 y acción 4
Artesanía y Turismo

MF 2 Adquisición e instalación de maquinaria, Es un acción complementaria con la acción


Acción 3 C
equipamiento y herramientas para talleres 1, acción 2 y acción 4

Es un acción complementaria con la acción


Acción 4 Adquisición de Vehículos para transporte C
1, acción 2 y acción 3

2 Desarrollo de las capacidades técnicas de los artesanos

Capacitaciones para el mejoramiento de Es un acción complementaria con la acción


Acción 5 C
elaboración de artesanía según línea artesanal 2, acción 3, acción 6 y acción 7
MF 3
Es un acción complementaria con la acción
Acción 6 Capacitaciones en Asesoramiento empresarial C
2, acción 3, acción 5 y acción 7

Es un acción complementaria con la acción


MF 4 Acción 7 Asistencia Técnica según línea artesanal C
2, acción 3, acción 5 y acción 6
Elaboración: Equipo Consultor

24
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Finalmente se puede concluir, que con el conjunto de acciones que se plantearon, se


contribuirá a lograr cumplir con el objetivo central, para que los artesanos reciban
adecuados servicios de innovación, mejora de la calidad y productividad para el
desarrollo de la actividad artesanal en el área de intervención que involucra el
proyecto.

En el siguiente cuadro se muestra en resumen, el resultado del análisis de interrelación


entre las acciones planteadas para cada uno de los medios fundamentales y medios de
primer nivel:

Medio de primer nivel 1: Adecuadas condiciones para la provisión de servicios


requeridos del CITE Artesanía y Turismo

Adecuada infraestructura e
MF 1 instalaciones destinados para el Acción 1: Construcción del CITE de Artesanía y C
desarrollo de actividades del CITE Turismo
de Artesanía y Turismo

Acción 2: Adquisición e instalación de equipamiento


y mobiliario para el desarrollo y funcionamiento de C

actividades administrativas del CITE Artesanía y


Suficiente equipamiento, maquinaria,
herramientas y mobiliario para el Turismo
MF 2
desarrollo y funcionamiento de las
actividades del CITE de Artesanía y Acción 3: Adquisición e instalación de maquinaria, C
Turismo equipamiento, y herramientas para talleres

Acción 4: Adquisición de Vehículos para transporte C

Medio de primer nivel 2: Desarrollo de las capacidades técnicas de los artesanos

Acción 5: Capacitaciones para el mejoramiento de C


Adecuadas capacitaciones para los elaboración de artesanía según línea artesanal
MF 3 artesanos
Acción 6: Capacitaciones en Asesoramiento C
empresarial

Adecuada asistencia técnica para Acción 7: Asistencia Técnica según línea artesanal C
MF 4 los artesanos

Acciones complementarias:
C
Son aquellas que pueden ser ejecutadas en conjunto y van a complementar sus aportes
para la solución del problema.

Acciones Mutuamente Excluyentes:


E
No son posibles de ser ejecutadas en conjunto ya que conducir acciones en una dirección
elimina la alternativa de contemplar la otra.

Acciones Independientes:
I
Son aquellas que pueden ejecutarse por sí solas, sin necesidad de otras acciones.

25
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En este caso, dado la naturaleza del proyecto y al análisis de interrelación de los


medios fundamentales, las acciones propuestas, y su relación entre ellas. Se ha
identificado una única alternativa de solución, el tipo de intervención ataca problemas
puntuales, mediante la construcción e instalación de un Centro de Innovación
Tecnológica – CITE de Artesanía y Turismo, donde se permitirá brindar adecuados
servicios a los artesanos, durante sus procesos productivos, teniendo por objeto
promover la innovación, la calidad y la productividad, así como ofrecer capacitaciones
y asistencia técnica para el desarrollo competitivo en las diferentes etapas de
producción de la artesanía de las principales líneas artesanales identificadas.

 Planteamiento de Alternativa Única

De acuerdo a lo mencionado anteriormente, se realizó el análisis de los medios


fundamentales y sus acciones, identificándose una alternativa única, la cual se describe
a continuación:

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 01

1 Infraestructura adecuada para la provisión de servicios requeridos

Adecuada infraestructura e instalaciones destinados para el desarrollo de actividades del


MF 1
CITE de Artesanía y Turismo

Acción 1 Construcción del CITE de Artesanía y Turismo

Suficiente equipamiento, maquinaria, herramientas y mobiliario para el desarrollo y


MF 2
funcionamiento de las actividades del CITE de Artesanía y Turismo

Adquisición e instalación de equipamiento y mobiliario para el desarrollo y


Acción 2
funcionamiento de actividades del CITE Artesanía y Turismo

Acción 3 Adquisición e instalación de maquinaria, equipamiento, y herramientas para talleres

Acción 4 Adquisición de Vehículos para transporte

2 Desarrollo de las capacidades técnicas de los artesanos

MF 3 Adecuadas capacitaciones para los artesanos

Acción 5 Capacitaciones para el mejoramiento de elaboración de artesanía según línea artesanal

Acción 6 Capacitaciones en Asesoramiento empresarial

MF 4 Adecuada asistencia técnica para los artesanos

Acción 7 Asistencia Técnica según línea artesanal

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provincia de Maynas - región Loreto

C. Determinación de la brecha oferta y demanda

El análisis que se realiza en este punto está dado según la población referencial, la
población demandante potencial y la población demandante efectiva para la situación
sin y con proyecto. En ese sentido se ha identificado:

Tabla N°7: Definición de la Población demandante


Población de
Población demandante potencial Población demandante efectiva
referencia

Número de Artesanos Registrados y % artesanos que se encuentran dispuestos a


Situación sin Población Total del
Artesanos No Registrados según Línea incorporar aspectos de innovación tecnológica
Proyecto área de estudio
Artesanal dentro de su proceso productivo

% artesanos que estaría de acuerdo con que se


Número de Artesanos Registrados,
realice la construcción del CITE de Artesanía y
Artesanos No Registrados según Línea
Turismo
Situación con Población Total del Artesanal y estimación del Número de
Proyecto área de estudio trabajadores adicionales además del
% de artesanos que se encuentran dispuestos a
artesano encuestado en el área de
incorporar aspectos de innovación tecnológica
estudio
dentro de su proceso productivo

Fuente: Equipo Consultor

La población de referencia para ambos casos, es decir en la situación sin proyecto y


en la situación con proyecto, será la misma. La cual está definida bajo siguiente
forma:

 Población de referencia: Población de los distritos del ámbito de


intervención del proyecto.

El ámbito de intervención del proyecto está determinado por el área de


estudio identificada, correspondiente a los siguientes distritos:

Provincia Distrito
Maynas
 Iquitos
 Punchana
 Belén
 San Juan Bautista
Loreto
 Nauta
Mariscal Ramón Castilla
 Pebas
Fuente: Equipo Consultor/ Revisar definición del área de
estudio y área de influencia

En cuanto a la población demandante potencial, esta se diferenciara de la situación


sin y con proyecto, de acuerdo a las siguientes definiciones:

 Población demandante potencial (Situación Sin Proyecto): Artesanos


registrados en el RNA (Registro Nacional de Artesanos) y la estimación del
Numero de Artesanos No Registrados (Artesanos informales), de las cuatro

27
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provincia de Maynas - región Loreto

líneas artesanales identificadas (bisutería, tallado en madera, tejido en fibra


vegetal y cerámica), ubicados en los distritos del área de estudio.

 Población demandante potencial (Situación Con Proyecto): Artesanos


registrados en el RNA (Registro Nacional de Artesanos), estimación del
Numero de Artesanos No Registrados (Artesanos informales), estimación del
Número de trabajadores adicionales además del artesano encuestado de las
cuatro líneas artesanales identificadas (bisutería, tallado en madera, tejido
en fibra vegetal y cerámica), ubicados en los distritos del área de estudio.

En este punto es preciso señalar que se ha considerado a los trabajadores


que laboran en los talleres, debido a que ellos se encuentran vinculados a la
actividad artesanal, por tanto requerirán de los servicios que brindara el CITE
de Artesanía y Turismo cuando este se implemente.

En cuanto a la población demandante efectiva, esta se diferenciara de la situación sin


y con proyecto, de acuerdo a las siguientes definiciones:

 Población demandante efectiva (Situación Sin Proyecto): Estimación del %


de la población demandante potencial en la situación sin proyecto, que se
encuentran dispuestos a incorporar aspectos de innovación tecnológica
dentro de su proceso productivo, de acuerdo a la encuesta realizada en el
área de intervención del proyecto.

 Población demandante efectiva (Situación Con Proyecto): Estimación del %


de la población demandante potencial en la situación con proyecto, que se
encuentran dispuestos a incorporar aspectos de innovación tecnológica
dentro de su proceso productivo y el % que estaría de acuerdo con que se
realice la construcción del CITE de Artesanía y Turismo, de acuerdo a la
encuesta realizada en el área de intervención del proyecto.

En tal sentido, la demanda de los servicios que brindara el proyecto viene a ser
estimada a partir de los servicios que demandaran y requieren la población
demandante efectiva, definida anteriormente, de las cuatro líneas artesanales
identificadas (bisutería, tallado en madera, tejido en fibra vegetal y cerámica)
ubicados en los distritos de Iquitos, Belén, Punchana y San Juan Bautista en la
provincia de Maynas, el distrito de Nauta en la provincia de Loreto y el distrito de
Pebas, localizado en la provincia de Mariscal Ramón Castilla (Distritos pertenecientes
al Área de Estudio).

28
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Proyección de la población

Para la proyección de la población demandante, emplearemos los siguientes


supuestos y parámetros:

 De acuerdo a la definición del horizonte de evaluación, los cálculos se


estimaran en 10 años, entre los periodos comprendidos entre los años 2017
y 2026.

 La Tasa de Crecimiento Poblacional que se utilizara para la proyección, será


la tasa calculada de nuestra población de referencia (1.7%). Esta tasa, afecta
directamente a la proyección de la demanda, debido a que se encuentra en
función de la población de los distritos que conforman nuestra área de
estudio que fue analizada, por tanto existe una relación directamente
proporcional.

 Para el cálculo de la proyección utilizamos la siguiente fórmula:

𝑃𝑓 = 𝑃0 + (1 + Tasa de crecimiento)
Donde:
𝑃𝑓 : Población final (último año)
𝑃0 : Población inicial

En resumen, los resultados de los cálculos efectuados para la población demandante


en la situación con proyecto: Población de referencia, población demandante potencial
y población demandante efectiva, se encuentra en el siguiente cuadro:

Tabla N°8: Resumen de la Proyección de la Población Demandante en la situación con proyecto


Demanda Proyectada (Situación con proyecto)
Población 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demandante 2015 2016 2017 2018 20198 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Población de
518,877 527,868 537,014 546,319 555,785 565,416 575,213 585,179 595,319 605,634 616,128 626,804
Referencia
Población
Demandante 2,683 2,731 2,779 2,827 2,875 2,925 2,976 3,027 3,078 3,133 3,188 3,243
Potencial
Población
Demandante 2,651 2,698 2,746 2,794 2,842 2,890 2,941 2,992 3,043 3,094 3,149 3,204
Efectiva

 Análisis de la oferta

Actualmente en el área de influencia del proyecto no existe un Centro de Innovación


Tecnológica el cual pueda brindar servicios a los artesanos para mejorar sus
capacidades a través de la innovación tecnológica, capacitación, búsqueda de canales

29
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provincia de Maynas - región Loreto

de comercialización como el apoyo en la promoción y difusión de sus productos, por


tanto se ha definido como la oferta igual “cero”.
Es preciso señalar que algunas Instituciones como la Dirección Regional de Artesanía y
Turismo y las propias municipalidades, han realizado capacitaciones, sin embargo, de
acuerdo a la identificación, estas no se realizaron de forma adecuada, por tanto los
servicios que se han brindado referidos a las capacitaciones no se consideraran como
parte de la oferta.

 Determinación de la Brecha Oferta-Demanda

La determinación de la brecha oferta-demanda del Proyecto se obtiene de la


comparación entre la Demanda efectiva proyectada y la Oferta Proyectada en el
horizonte de evaluación.

En la siguiente tabla se muestra la Brecha (O-D):

Tabla N°9: Brecha (O-D)


Brecha Oferta - Demanda
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Población Demandante Efectiva 2,651 2,698 2,746 2,794 2,842 2,890 2,941 2,992 3,043 3,094 3,149 3,204
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Oferta - Demanda -2,651 -2,698 -2,746 -2,794 -2,842 -2,890 -2,941 -2,992 -3,043 -3,094 -3,149 -3,204
Fuente: Equipo Consultor

Gráfico N° 5: Demanda Efectiva del Proyecto


4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Población Demandante Efectiva Oferta

Fuente: Equipo Consultor

El balance entre oferta y demanda efectiva, muestra que la oferta no cubre la


demanda estimada y que por tanto existe la necesidad de cubrir la demanda

30
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provincia de Maynas - región Loreto

insatisfecha por los artesanos, incrementando la oferta actual mediante la instalación y


el mejoramiento de servicios a través de la implementación del proyecto para
disminuir esa brecha.

D. Análisis técnico del PIP

Este proyecto tiene por finalidad promover el desarrollo de las actividades artesanales y
turísticas de los principales centros artesanales de Loreto a través de la innovación
tecnológica, brindando servicios públicos que ayuden a fomentar la creatividad y la
competitividad de la producción artesanal, mejora del producto turístico artesanal,
haciéndolos atractivos al mercado, lo cual conlleva a mayores ingresos económicos que se
traducen en la mejora de la calidad de vida del artesano y en la satisfacción y
reconocimiento de su trabajo. El CITE será un medio para la ampliación de oportunidades
de negocio, el acceso a la capacitación especializada, la organización de la oferta artesanal
de cara al mercado de competencia; por tanto su resultado será un mejor desarrollo
humano de dicha población.

En ese sentido se ha determinado las siguientes acciones para el planteamiento técnico:

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 01

1 Infraestructura adecuada para la provisión de servicios requeridos

Adecuada infraestructura e instalaciones destinados para el desarrollo de actividades del


MF 1
CITE de Artesanía y Turismo

Acción 1 Construcción del CITE de Artesanía y Turismo

Suficiente equipamiento, maquinaria, herramientas y mobiliario para el desarrollo y


MF 2
funcionamiento de las actividades del CITE de Artesanía y Turismo

Adquisición e instalación de equipamiento y mobiliario para el desarrollo y


Acción 2
funcionamiento de actividades del CITE Artesanía y Turismo

Acción 3 Adquisición e instalación de maquinaria, equipamiento, y herramientas para talleres

Acción 4 Adquisición de Vehículos para transporte

2 Desarrollo de las capacidades técnicas de los artesanos

MF 3 Adecuadas capacitaciones para los artesanos

Acción 5 Capacitaciones para el mejoramiento de elaboración de artesanía según línea artesanal

Acción 6 Capacitaciones en Asesoramiento empresarial

MF 4 Adecuada asistencia técnica para los artesanos

Acción 7 Asistencia Técnica según línea artesanal

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PROGRAMA ARQUITECTONICO

ITEM DESCRIPCION AREA


1.00 ZONA ADMINISTRATIVA 115.86
Jefatura 15.55
Sala de reuniones 14.90
Espera 10.75
Secretaria 6.95
Pool de especialista 22.80
sshh 4.91
Oficina de certificaciones 20.00
Archivo y almacen de certificaciones 20.00
3.00 ZONA DE CAPACITACIONES 240.32
Aula teórica-práctica 01 80.96
Aula teórica-práctica 02 80.96
Sala de cómputo 78.4
4.00 ZONA DE TALLERES 274.72
Taller de madera 64.39
Taller de cerámica 109.75
Taller de fibras 50.29
Taller de Bisutería 50.29
5.00 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 406.85
Sala de exposiciones 77.13
Almacén de productos terminados: 25.50
SSHH Hombres y mujeres 63.5
Kitchenete 10
Dormitorio Hombres 30.81
Dormitorio Mujeres 31.75
Sala de maquinas 10.26
Cuarto de Energia 5.4
Maestranza 12
Guardiania 16.7
Estacionamiento interno 82.4
Estacionamiento visitantes 41.4
AREA TOTAL OCUPADA 1037.75

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A continuación se muestran las vistas en 3D del diseño arquitectónico propuesto:

Por otro el equipamiento y mobiliario propuesto se encuentra detallado en el Anexo IV.


Propuesta\3. Propuesta equipamiento y mobiliario. Mientras el desarrollo de la
propuesta de capacitaciones y asistencia técnica, se encuentra detallada en el Anexo IV.
Propuesta\4. Propuesta de capacitaciones.

33
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E. Costos del PIP

Los costos del proyecto a precios de mercado constituyen los costos totales de la
inversión del proyecto. A continuación se detallan los costos.

 Costos de Inversión

El monto de la inversión del proyecto de la Alternativa asciende a S/. 5,479,350.84, en


el siguiente cuadro se muestra en resumen el costo de inversión:

Tabla N°10: Resumen de Costos de Inversión de la Alternativa

RESUMEN DE COSTOS ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 01 - A PRECIOS PRIVADOS

Impuest.
GASTOS TOTAL A PRECIOS
COSTO DIRECTO UTILIDAD Parcial IR = 10%
GENERALES PRIVADOS (S/.)
IGV = 18%
COSTOS DE INVERSIÓN EN
S/.3,932,265.92 S/.172,238.53 S/.172,238.53 S/.4,276,742.97 S/.707,807.87 S/.4,984,550.84
COMPONENTES
Infraestructura adecuada
Comp. 1 para la provisión de servicios S/. 3,444,770.52 S/. 172,238.53 S/. 172,238.53 S/. 3,789,247.57 S/. 620,058.69 S/. 4,409,306.27
requeridos
Desarrollo de las capacidades
Comp. 2 S/. 487,495.40 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 487,495.40 S/. 87,749.17 S/. 575,244.57
técnicas de los artesanos
EXPEDIENTES TÉCNICOS Y ESTUDIOS
S/.151,550.00
DEFINITIVOS*
SUPERVISIÓN* S/.343,250.00

TOTAL COSTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 S/. 5,479,350.84


Fuente: Equipo Consultor

Tabla N°11: Costos de Inversión de la Alternativa


COSTOS DE INVERSIÓN POR INSUMOS Costo a Precios
(Incluye Gastos Generales, Utilidad e Impuestos) Privados
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 1
MANO DE OBRA MANO DE OBRA MATERIALES
SERVICIOS Y OTROS TOTAL
CALIFICADA NO CALIFICADA TRANSABLES
Infraestructura adecuada para la provisión de
1 S/. 494,958.34 S/. 321,620.22 S/. 1,561,200.10 S/. 2,031,527.60 S/. 4,409,306.27
servicios requeridos
Adecuada infraestructura para la prestación de
MF 1 S/. 494,958.34 S/. 321,620.22 S/. 1,561,200.10 S/. 428,233.78 S/. 2,806,012.44
servicios del CITE Artesanía y Turismo
Acción 1 Construcción del CITE de Artesanía y Turismo S/. 494,958.34 S/. 321,620.22 S/. 1,561,200.10 S/. 325,833.78 S/. 2,703,612.44
1.1 Obras preliminares y provisionales S/. 50,248.10 S/. 4,987.11 S/. 23,119.01 S/. 40,885.00 S/. 119,239.23

1.2 Estructuras S/. 207,999.96 S/. 152,844.61 S/. 516,786.47 S/. 70,717.11 S/. 948,348.15

1.3 Arquitectura S/. 165,274.53 S/. 110,701.31 S/. 866,065.28 S/. 49,604.42 S/. 1,191,645.54

1.4 Instalaciones sanitarias S/. 17,345.55 S/. 19,738.02 S/. 24,083.76 S/. 20,485.96 S/. 81,653.30

1.5 Instalaciones eléctricas S/. 54,090.19 S/. 33,349.17 S/. 131,145.57 S/. 80,141.29 S/. 298,726.22

1.6 Mejoramiento del sistema de Bombas de Agua S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 64,000.00 S/. 64,000.00
Medidas de Mitigación de Impactos Ambientales,
S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 102,400.00 S/. 102,400.00
Salud y Seguridad
Control de efluentes S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 25,600.00 S/. 25,600.00
Control de residuos de obra S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 25,600.00 S/. 25,600.00
Control para mitigar la contaminación de aire S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 19,200.00 S/. 19,200.00
Seguridad y salud S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 32,000.00 S/. 32,000.00

34
Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Suficiente equipamiento y mobiliario para el


MF 2 desarrollo y funcionamiento de actividades del CITE S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 1,603,293.82 S/. 1,603,293.82
Artesanía y Turismo
Adquisición e instalación de equipamiento y
mobiliario para el desarrollo y funcionamiento de
Acción 2 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 710,700.21 S/. 710,700.21
actividades administrativas del CITE Artesanía y
Turismo
2.1 Costos de Traslado y envíos S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 13,935.30 S/. 13,935.30
2.2 Equipamiento y mobiliario S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 696,764.91 S/. 696,764.91
Adquisición e instalación de maquinaria,
Acción 3 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 533,150.67 S/. 533,150.67
equipamiento, y herramientas para talleres
3.1 Costos de Traslados y envíos S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 10,453.93 S/. 10,453.93
Equipamiento, maquinaria, y herramientas para el
3.2 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 244,555.48 S/. 244,555.48
taller de Cerámica
Equipamiento, maquinaria, y herramientas para el
3.3 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 76,124.16 S/. 76,124.16
taller de Madera
Equipamiento, maquinaria, y herramientas para el
3.4 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 24,727.24 S/. 24,727.24
taller de en fibra vegetal
Equipamiento, maquinaria, y herramientas para el
3.5 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 40,400.26 S/. 40,400.26
taller de bisutería
3.6 Sistema de Tele Vigilancia (CCTV), control y monitoreo S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 136,889.60 S/. 136,889.60
Acción 4 Adquisición de Vehículos para transporte S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 359,442.94 S/. 359,442.94
4.1 Embarcación S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 235,136.00 S/. 235,136.00
4.2 Remolque para embarcación S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 6,400.00 S/. 6,400.00
4.3 Camioneta 4X4 doble cabina S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 117,906.94 S/. 117,906.94
Desarrollo de las capacidades técnicas de los
2 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 575,244.57 S/. 575,244.57
artesanos
MF 3 Adecuadas capacitaciones para los artesanos S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 443,910.57 S/. 443,910.57
Capacitaciones para el mejoramiento de elaboración
Acción 5 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 402,291.97 S/. 402,291.97
de artesanía según línea artesanal
5.1 Capacitaciones - bisutería en general S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 99,391.16 S/. 99,391.16
5.2 Capacitaciones - tallados en madera S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 108,458.28 S/. 108,458.28
5.3 Capacitaciones - tejidos en fibras vegetal S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 94,168.72 S/. 94,168.72
5.4 Capacitaciones - cerámica S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 100,273.80 S/. 100,273.80
Acción 6 Capacitaciones en Asesoramiento empresarial S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 41,618.60 S/. 41,618.60
6.1 Capacitaciones en organización y planes de negocio S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 4,800.24 S/. 4,800.24
6.2 Capacitaciones en asociatividad S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 4,564.24 S/. 4,564.24
Capacitación y asistencia técnica en exportación de
6.3 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 10,089.00 S/. 10,089.00
productos artesanales
Capacitación en manejo y medios de pagos en las
6.4 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 4,564.24 S/. 4,564.24
microfinanzas
6.5 Capacitación en creación de marca S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 4,564.24 S/. 4,564.24
6.6 Capacitación en marketing S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 4,564.24 S/. 4,564.24
6.7 Capacitación en ventas online S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 4,144.16 S/. 4,144.16
6.8 Capacitación en motivación y experiencias exitosas S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 4,328.24 S/. 4,328.24
MF 4 Adecuada asistencia técnica para los artesanos S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 131,334.00 S/. 131,334.00
Acción 7 Asistencia Técnica según línea artesanal S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 131,334.00 S/. 131,334.00
7.1 Asistencia Técnica -BISUTERIA S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 24,190.00 S/. 24,190.00
7.2 Asistencia técnica - tallados en madera S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 18,644.00 S/. 18,644.00
7.3 Asistencia técnica - tejidos en fibras vegetal S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 53,572.00 S/. 53,572.00
7.4 Asistencia técnica en cerámica S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 34,928.00 S/. 34,928.00
COSTOS DE INVERSIÓN S/. 494,958.34 S/. 321,620.22 S/. 1,561,200.10 S/. 2,606,772.17 S/. 4,984,550.84
EXPEDIENTES TÉCNICOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS* S/. 151,550.00
SUPERVISIÓN* S/. 343,250.00
TOTAL S/. 494,958.34 S/. 321,620.22 S/. 1,561,200.10 S/. 2,606,772.17 S/. 5,479,350.84
Fuente: Equipo Consultor

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 Costos de Operación y Mantenimiento

En los siguientes cuadros mostramos un resumen de los costos de operación y


mantenimiento tanto para la situación con y sin proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento con proyecto se han estimado cuantificando


el incremento que significa la implementación de los componentes con la intervención
del proyecto.

 Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

De acuerdo al diagnóstico realizado, se ha determinado que no existe la Unidad


Productora, por tanto no existen costos de operación y mantenimiento en la
situación actual (sin proyecto).

 Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto

Los Costos de Operación y Mantenimiento en la situación con proyecto, son en base


a los recursos humanos, servicios y materiales a emplear para las diferentes
actividades de operación y mantenimiento que demanden las nuevas instalaciones y
servicios con la implementación del proyecto.

En ese sentido se ha determinado los siguientes costos de operación y


mantenimiento en la situación con proyecto:

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Tabla N°12: Proyección de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto - Alternativa Nº 01 a precios privados
Proyección de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto - Alternativa Nº 01
Descripción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costos de Operación S/.794,115 S/.704,650 S/.704,650 S/.704,650 S/.704,650 S/.704,650 S/.704,650 S/.704,650 S/.704,650 S/.704,650

Remuneración del personal administrativo S/. 196,800.00 S/. 196,800.00 S/. 196,800.00 S/. 196,800.00 S/. 196,800.00 S/. 196,800.00 S/. 196,800.00 S/. 196,800.00 S/. 196,800.00 S/. 196,800.00

Servicios S/. 154,777.72 S/. 154,777.72 S/. 154,777.72 S/. 154,777.72 S/. 154,777.72 S/. 154,777.72 S/. 154,777.72 S/. 154,777.72 S/. 154,777.72 S/. 154,777.72

Gestión S/. 99,450.00 S/. 50,400.00 S/. 50,400.00 S/. 50,400.00 S/. 50,400.00 S/. 50,400.00 S/. 50,400.00 S/. 50,400.00 S/. 50,400.00 S/. 50,400.00

Diseño y reproducción de materiales de promoción


S/. 24,215.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00
para la campaña de posicionamiento.

Disponibilidad de información para los artesanos S/. 16,200.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00

Articulación Comercial al mercado turístico S/. 242,072.00 S/. 242,072.00 S/. 242,072.00 S/. 242,072.00 S/. 242,072.00 S/. 242,072.00 S/. 242,072.00 S/. 242,072.00 S/. 242,072.00 S/. 242,072.00

Insumos, Materiales y herramientas S/. 60,600.00 S/. 60,600.00 S/. 60,600.00 S/. 60,600.00 S/. 60,600.00 S/. 60,600.00 S/. 60,600.00 S/. 60,600.00 S/. 60,600.00 S/. 60,600.00

Costos de Mantenimiento S/.188,958 S/.188,958 S/.188,958 S/.188,958 S/.188,958 S/.188,958 S/.188,958 S/.188,958 S/.188,958 S/.188,958

Mantenimiento de equipos especializados S/. 99,343.60 S/. 99,343.60 S/. 99,343.60 S/. 99,343.60 S/. 99,343.60 S/. 99,343.60 S/. 99,343.60 S/. 99,343.60 S/. 99,343.60 S/. 99,343.60

Mantenimiento de Infraestructura S/. 86,614.31 S/. 86,614.31 S/. 86,614.31 S/. 86,614.31 S/. 86,614.31 S/. 86,614.31 S/. 86,614.31 S/. 86,614.31 S/. 86,614.31 S/. 86,614.31

Eliminación de desechos generados en los talleres S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00

Total S/. 983,072.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63
Fuente: Equipo Consultor

 Costos de Reposición

Los costos de Reposición que se han considerado para el proyecto se han estimado tomando en cuenta el 25% del valor total del equipamiento
calculado, y se aplicaran en el quinto año del horizonte de evaluación, debido a que en la mayoría de los casos finaliza su vida útil de las maquinarias
menores.

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 Flujo de Costos Incrementales

Los costos incrementales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una situación con proyecto versus los costos de una situación sin
proyecto, es decir, indica en cuanto se han incrementado los costos una vez puesto en marcha el proyecto, siendo estos costos los que se darán de
manera constante a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto.

Los costos incrementales del proyecto en el horizonte de evaluación se muestran en el siguiente cuadro:

Tabla N°13: Flujo de costos incrementales a precios privados Alternativa 1


Flujo de costos incrementales a precios privados Alternativa 1
Partidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. Inversión
1. Componente 1 S/. 4,409,306
2. Componente 2 S/. 575,245 S/. 145,557
3. Estudios definitivos y expediente
S/. 151,550
técnico
4. Supervisión S/. 343,250
Total S/. 5,479,351

II. Post Inversión


Costos de Operación y Mantenimiento S/. 983,073 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608

Total S/. 983,073 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 1,039,164 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608 S/. 893,608

III. Costos sin proyecto


Costos de Operación y Mantenimiento S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0

Total S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0

Costos Incrementales (I+II-III) S/. 5,479,350.84 S/. 983,072.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 1,039,164.29 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63
Fuente: Equipo Consultor

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F. Evaluación Social

La implementación del Proyecto permitirá a pobladores locales, especialmente a quienes


se encuentran vinculados a la actividad artesanal, contar con adecuados servicios de
innovación, mejora de la calidad y productividad a través del Centro de Innovación
Tecnológica – CITE de Artesanía y Turismo, lo cual conllevará a generar mayores ingresos.

De acuerdo a la característica del presente proyecto, el cual tiene impactos económicos,


la metodología que se aplicara será la metodología Costo/Beneficio. Esta metodología se
basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades monetarias, para
luego calcular indicadores de rentabilidad del proyecto (VAN social y TIR social), con el fin
de determinar si es o no socialmente rentable.

La identificación y cuantificación de los beneficios sociales a considerar en el proyecto


estarán en función al incremental del ingreso neto que percibirá la población
demandante efectiva en la situación con proyecto.

 Beneficios Sociales

Para estimar el Beneficio utilizaremos la estimación de la Población Demandante


Efectiva y el valor de los ingresos netos que perciben en promedio los artesanos del
área de estudio, tal como se muestra en la siguiente formula:

Beneficios = Población Demandante Efectiva X Incremental de los Ingresos Netos

En términos generales este beneficio corresponde a los Ingresos Netos que percibirán
los usuarios del CITE de Artesanía y Turismo en la situación “con proyecto”, medida
anualmente y durante el horizonte de evaluación.

 Ingresos netos que perciben en promedio los artesanos en el área de estudio

Mediante la aplicación de la Encuesta a los artesanos en el área de estudio se pudo


estructurar los ingresos por ventas y costos de producción mensual, con la finalidad
de obtener un Valor Promedio Mensual de los ingresos netos de los artesanos.

En el siguiente cuadro se muestra la información obtenida resultado del


procesamiento de la encuesta realizada, donde el valor promedio mensual del
ingreso neto de los artesanos es igual a S/. 512.44 nuevos soles:

Valor Valor Valor


Promedio Promedio Promedio
Mensual Mensual Mensual
Cuánto vende Cuánto gasta Ingreso neto
S/. 847.36 S/. 334.91 S/. 512.44
Fuente: Encuesta a los artesanos del área de estudio

Nota: Revisar Anexo I. Diagnóstico\ 2. Trabajo de campo\ B.


Encuestas\ 1. Informes de encuestas\ A. Informe Artesanos.

39
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Asimismo se realizó una estimación de la variación incremental por el aumento del


valor en los productos en sus ingresos netos, en relación a las actividades y servicios
que el CITE de Artesanía y Turismo brindaría una vez instalado, obteniéndose los
siguientes resultados:

Aumento del valor


N° de artesanos %
del producto
De 0% - a 25% 77 46.11%
De 25% - a 50% 43 25.75%
De 50% - a 75 25 14.97%
De 75% a 100% 22 13.17%
Total 167 100.00%
Fuente: Encuesta a los artesanos del área de estudio

En promedio, se estimó un incremental equivalente a 36.30% que se aplicara para


estimar el valor incremental mensual y anual de los ingresos netos calculados.

% Incremental promedio mensual

Promedio 36.30%

Fuente: Encuesta a los artesanos del área de estudio

A partir de los resultados anteriormente indicados mediante la aplicación de las


encuestas, se calculó el valor incremental mensual y anual para el cálculo de los
beneficios en situación con proyecto:

Tabla N°14: Valor incremental de los Ingresos que


perciben en promedio los artesanos
Valor
Valor Incremental Valor Incremental
Promedio Mensual
Mensual Anual
Ingreso neto

S/. 512.44 S/. 186.03 S/. 2,232.36


Fuente: Encuesta a los artesanos del área de estudio

De acuerdo a los datos registrados, el valor incremental Mensual de los ingresos


netos es de S/. 186.03 nuevos soles, mientras el Valor Incremental Anual es de S/.
2,232.36 nuevos soles.

Es decir, los artesanos percibirían beneficios equivalentes a S/. 2,232.36,


provenientes del aumento del valor de sus productos con la implementación del
CITE de Artesanía y Turismo.

En el siguiente cuadro se puede apreciar el cálculo de los beneficios que se generan en


la situación con proyecto, empleando la ecuación indicada anteriormente, tanto a
precios de mercado como a precios sociales respectivamente.

40
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Tabla N°15: Cálculo de Beneficios a precios privados


Calculo de Beneficios a precios privados
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Variables
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Población Demandante Efectiva 2,746 2,794 2,842 2,890 2,941 2,992 3,043 3,094 3,149 3,204
Incremental de los Ingresos Netos S/. 2,232.36 S/. 2,232.36 S/. 2,232.36 S/. 2,232.36 S/. 2,232.36 S/. 2,232.36 S/. 2,232.36 S/. 2,232.36 S/. 2,232.36 S/. 2,232.36
Total S/. 6,130,050.20 S/. 6,237,203.30 S/. 6,344,356.40 S/. 6,451,509.50 S/. 6,565,359.66 S/. 6,679,209.83 S/. 6,793,060.00 S/. 6,906,910.17 S/. 7,029,689.76 S/. 7,152,469.35
Fuente: Equipo Consultor

El cálculo de los beneficios a precios sociales, se efectuó aplicando el factor de corrección correspondiente, de acuerdo a la siguiente
información:
Tabla N°16: Factores de corrección social
Factor de
Parámetros
Corrección
Mano de Obra Calificada 0. 9259
Mano de Obra no Calificada
Lima Metropolitana 0.86
Sierra Urbana 0.60
Sierra Rural 0.41
Resto de Costa Urbano 0.68
Resto de Costa Rural 0.57
Selva Urbana 0.63
Selva Rural 0.49
Materiales Transables 0.87
Servicios y Otros 0.85
Fuente: Anexo SNIP 10 - Parámetros de Evaluación

Los resultados del cálculo empleado para estimar los Beneficios a precios sociales, son los siguientes:

41
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Tabla N°17: Cálculo de Beneficios a precios sociales


Calculo de Beneficios a precios sociales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Variables
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Beneficios a precios privados S/. 6,130,050.20 S/. 6,237,203.30 S/. 6,344,356.40 S/. 6,451,509.50 S/. 6,565,359.66 S/. 6,679,209.83 S/. 6,793,060.00 S/. 6,906,910.17 S/. 7,029,689.76 S/. 7,152,469.35
Factor de Corrección 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85
Total S/. 5,194,957.80 S/. 5,285,765.51 S/. 5,376,573.22 S/. 5,467,380.93 S/. 5,563,864.12 S/. 5,660,347.32 S/. 5,756,830.51 S/. 5,853,313.70 S/. 5,957,364.20 S/. 6,061,414.71
Fuente: Equipo Consultor

Además de los beneficios cuantitativos estimados, la instalación de los CITEs de Artesanía y Turismo generan una serie de beneficios cualitativos, los cuales
se han identificado y se describen a continuación:

 Son instituciones cuyo objetivo principal es elevar la competitividad de la producción artesanal y de los servicios turísticos en los mercados externo,
interno y turístico.

 En su acción enfatizan la capacitación integral que incluye cursos técnicos para el perfeccionamiento productivo, el mejoramiento de la
organización empresarial, el conocimiento de técnicas de mercadeo y comercio exterior, entre otras.

 Estas acciones de los CITEs posibilitan ampliar y diversificar la oferta exportable de productos artesanales que tienen una demanda efectiva en los
distintos mercados.

 De esta forma, los CITEs actúan como eficaces articuladores de la oferta y la demanda de productos artesanales y dan la posibilidad a sus
productores de conseguir mayores ingresos que elevan su nivel de bienestar como fruto de su propio trabajo y no del asistencialismo.

Asimismo, en función a los servicios que brindara el CITE de Artesanía y Turismo, se han identificado una serie de criterios a considerar para el aumento del
valor de los productos de los artesanos, cuando esté instalado el CITE de Artesanía y Turismo. Los servicios y criterios identificados son los siguientes:

42
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Tabla N° 18: Servicios y criterios Identificados para el CITE de Artesanía y Turismo


Servicios Identificados Criterios

 Disminución en los costos y tiempo del suministro de materia prima, debido a


la gestión y articulación para el abastecimiento oportuno de materias primas.
2. Articulación para el Suministro de Materias primas
Dicha articulación, buscara la integración con los proveedores para conformar
relaciones muy estrechas para la provisión de materias primas

3. Articulación Comercial a nivel local, nacional e internacional  Incremento en las ventas producto de nuevos mercados de comercialización

 Se incrementara las técnicas de producción de artesanía, logrando mayor


calidad en los acabados, con lo cual se producirá un aumento en los precios
4. Capacitación de comercialización

 Incremento en las ventas por nuevos diseños e innovación creativa

 Disminución en los costos y tiempo de producción por el mejoramiento en las


5. Asistencia Técnica técnicas de elaboración de la artesanía

 Se elevaran las ventas, con el desarrollo de habilidades en comercialización

6. Equipamiento de uso común


 Se reducirán costos, esfuerzos y tiempo a través de nueva tecnología, con
equipamiento y herramientas más modernas y especializadas

 Formación de los artesanos con una visión empresarial, mediante el


7. Asesoramiento Empresarial (Formalización) asesoramiento en la organización de asociaciones, formalización, con el fin de
obtener un alto nivel rentabilidad y organización
Fuente: Elaboración Propia

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 Costos Sociales
Los costos de inversión, operación y mantenimiento han sido calculados a precios sociales, aplicando el factor de corrección3 que corresponde a
cada uno de los costos del proyecto, tal como lo señala el sistema nacional de inversión pública.

Así los costos de inversión del proyecto a precios sociales para cada uno de los componentes se muestran en los siguientes cuadros:

Tabla N°19: Costos de inversión a precios sociales


RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA Nº 01

TOTAL A PRECIOS A PRECIOS


PRIVADOS SOCIALES

COSTOS DE INVERSIÓN EN COMPONENTES S/.4,984,550.84 S/.4,224,447.31

Infraestructura adecuada para la provisión de


Comp. 1 S/.4,409,306.27 S/.3,736,951.91
servicios requeridos

Desarrollo de las capacidades técnicas de los


Comp. 2 S/.575,244.57 S/.487,495.40
artesanos

EXPEDIENTES TÉCNICOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS* S/.151,550.00 S/.138,986.19

SUPERVISIÓN* S/.343,250.00 S/.343,988.33

TOTAL COSTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 S/. 5,479,350.84 S/. 4,707,421.83


Elaboración: Equipo Consultor

En las siguientes tablas podemos apreciar el resumen los costos de operación y mantenimiento que se han estimado y proyectado en e l horizonte
de evaluación:

3
Revisar factores de corrección en el Anexo SNIP 10 - Parámetros de Evaluación

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Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 20: Proyección de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto - Alternativa Nº 01 a Precios Sociales
Proyección de costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto - Alternativa Nº 01 a Precios Sociales

Descripción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Costos de Operación S/.688,739 S/.612,921 S/.612,921 S/.612,921 S/.612,921 S/.612,921 S/.612,921 S/.612,921 S/.612,921 S/.612,921

Remuneración del personal administrativo S/. 182,222.22 S/. 182,222.22 S/. 182,222.22 S/. 182,222.22 S/. 182,222.22 S/. 182,222.22 S/. 182,222.22 S/. 182,222.22 S/. 182,222.22 S/. 182,222.22

Servicios S/. 131,638.37 S/. 131,638.37 S/. 131,638.37 S/. 131,638.37 S/. 131,638.37 S/. 131,638.37 S/. 131,638.37 S/. 131,638.37 S/. 131,638.37 S/. 131,638.37

Gestión S/. 84,279.66 S/. 42,711.86 S/. 42,711.86 S/. 42,711.86 S/. 42,711.86 S/. 42,711.86 S/. 42,711.86 S/. 42,711.86 S/. 42,711.86 S/. 42,711.86

Diseño y reproducción de materiales de promoción para


S/. 20,521.19 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00
la campaña de posicionamiento.

Disponibilidad de información para los artesanos S/. 13,728.81 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00

Articulación Comercial al mercado turístico S/. 205,145.76 S/. 205,145.76 S/. 205,145.76 S/. 205,145.76 S/. 205,145.76 S/. 205,145.76 S/. 205,145.76 S/. 205,145.76 S/. 205,145.76 S/. 205,145.76

Insumos, Materiales y herramientas S/. 51,203.14 S/. 51,203.14 S/. 51,203.14 S/. 51,203.14 S/. 51,203.14 S/. 51,203.14 S/. 51,203.14 S/. 51,203.14 S/. 51,203.14 S/. 51,203.14

Costos de Mantenimiento S/.160,134 S/.160,134 S/.160,134 S/.160,134 S/.160,134 S/.160,134 S/.160,134 S/.160,134 S/.160,134 S/.160,134

Mantenimiento de equipos especializados S/. 84,189.49 S/. 84,189.49 S/. 84,189.49 S/. 84,189.49 S/. 84,189.49 S/. 84,189.49 S/. 84,189.49 S/. 84,189.49 S/. 84,189.49 S/. 84,189.49

Mantenimiento de Infraestructura S/. 73,401.96 S/. 73,401.96 S/. 73,401.96 S/. 73,401.96 S/. 73,401.96 S/. 73,401.96 S/. 73,401.96 S/. 73,401.96 S/. 73,401.96 S/. 73,401.96

Eliminación de desechos generados en los talleres S/. 2,542.37 S/. 2,542.37 S/. 2,542.37 S/. 2,542.37 S/. 2,542.37 S/. 2,542.37 S/. 2,542.37 S/. 2,542.37 S/. 2,542.37 S/. 2,542.37

Total S/. 848,872.97 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18
Elaboración: Equipo Consultor

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Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Los costos incrementales del proyecto a precios sociales en el horizonte de evaluación, se muestran en el siguiente cuadro:

Tabla N° 21: Flujo de costos incrementales a precios sociales Alternativa 1


Flujo de costos incrementales a precios sociales Alternativa 1
Partidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. Inversión
1. Componente 1 S/. 3,736,952
2. Componente 2 S/. 487,495 S/. 126,276
3. Estudios definitivos y expediente
S/. 138,986
técnico
4. Supervisión S/. 343,988
Total S/. 4,707,422

II. Post Inversión


Costos de Operación y
S/. 848,873 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055
Mantenimiento

Total S/. 848,873 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 899,331 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055 S/. 773,055

III. Costos sin proyecto


Costos de Operación y
S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Mantenimiento
Total S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0

Costos Incrementales (I+II-III) S/. 4,707,421.83 S/. 848,872.97 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 899,331.34 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18
Elaboración: Equipo Consultor

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Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

G. Estimación de los indicadores de rentabilidad social

En este acápite evaluaremos la “rentabilidad” del Proyecto, comparando los Beneficios


respecto a los Costos de Inversión y de Operación y Mantenimiento para instalación del
Centro de Innovación Tecnológica – CITE de Artesanía y Turismo. Por ello la importancia
del flujo de recursos reales, reflejados en los Costos y Beneficios a precios sociales.

Premisas a considerar para la evaluación:

Para la evaluación social del Proyecto se ha tomado en cuenta las siguientes


consideraciones:

 Para el cálculo de los Costos y Beneficios a precios sociales se han empleado el


“factor de corrección” establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública.
Dichos factores son aplicados para los Costos de Inversión, Costos de Operación y
Mantenimiento así como a los componentes del Beneficio, los cuales se han señalado
anteriormente.

 Para la evaluación social se considera la “Tasa de Social de Descuento” del 9% el


mismo que ha sido señalado por el MEF. Esta tasa representa el Costo en que incurre
la sociedad cuando el sector público extrae recursos de la economía para financiar
sus respectivos Proyectos.

 Metodología

Para esta evaluación consideraremos indicadores básicos de rentabilidad social,


como lo son el “Valor Actual Neto” a precios sociales (VANPS) y la “Tasa Interna de
Retorno” a precios sociales (TIRPS).

Valor Actual Neto (VAN)


El VAN corresponderá a la diferencia entre los “Beneficios” actualizados y los Costos
Totales actualizados del proyecto, el cual se refleja en la siguiente fórmula:

𝐧
(𝐁𝐧𝐚𝐢 − 𝐂𝐧𝐚𝐢 )
𝐕𝐀𝐍 = ∑ >𝟎
(𝟏 + 𝐓𝐒𝐃)𝐢
𝐢=𝟎

Dónde:

 VAN : Valor Actual Neto


 Bnai : Beneficio del Proyecto percibido. Donde i es el año 0,1,2…, n.
 Cnai : Costo del Proyecto incurrido Donde i es el año 0,1,2…, n.
 TSD : Tasa social de descuento
 n : Año donde el finaliza el proyecto de inversión.

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Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto

Utilizando el “criterio” del VAN, un Proyecto es rentable si el Valor Actual del “flujo
de ingresos” es mayor que el Valor Actual del “flujo de Costos”, empleando la misma
tasa de descuento (9%). Dicho en otras palabras, un Proyecto de inversión pública
será económicamente rentable si el VAN, descontado a la respectiva tasa social de
descuento resulta positivo o mayor a cero.

Tasa Interna de Retorno (TIR)


Corresponde a aquel valor de la “Tasa de Actualización Social” que hace que el VAN
sea igual a cero. Analíticamente se ve reflejado como el resultado de la siguiente
ecuación:
𝐢
(𝐁𝐧 − 𝐂𝐧)
∑ =𝟎
(𝟏 + 𝐓𝐈𝐑)𝐧
𝐧=𝟎

Donde:

 TIR : Tasa Interna de Retorno.


 Bn : Beneficio del Proyecto percibido el año “n”.
 Cn : Costo del Proyecto incurrido el año n.
 i : Período de análisis (en años)
 n : Año.

El criterio de decisión radica en que si la TIR del Proyecto es mayor que la “Tasa Social
de descuento” el Proyecto será conveniente o rentable. En caso contrario, no es
propicio ejecutarlo.

En consecuencia, un Proyecto de Inversión Pública para que sea rentable debe


necesariamente proyectar una TIR mayor a la “Tasa Social de Descuento” (9%).

 Cálculo de los indicadores económicos a precios privados y precios sociales

La evaluación económica, se realizó en base a los Costos y Beneficios que se generara


con el proyecto, calculando los respectivos indicadores de rentabilidad y los
resultados de dicha evaluación se describen a continuación.

Una vez valorados los costos y beneficios del proyecto, deberá calcularse el flujo de
beneficios netos, para cada periodo del horizonte de evaluación del proyecto. Este
último definido por 10 años.

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Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Instalación de servicios de innovación, mejora de la calidad y productividad a través del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el
distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 22: Flujo de Beneficios Netos a precios privados – Alternativa 1


FLUJO DE BENEFICIOS NETOS A PRECIOS PRIVADO - ALTERNATIVA 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TOTAL COSTOS
S/. 5,479,350.84 S/. 983,072.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 1,039,164.29 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63 S/. 893,607.63
INCREMENTALES
TOTAL BENEFICIOS
S/. 6,130,050.20 S/. 6,237,203.30 S/. 6,344,356.40 S/. 6,451,509.50 S/. 6,565,359.66 S/. 6,679,209.83 S/. 6,793,060.00 S/. 6,906,910.17 S/. 7,029,689.76 S/. 7,152,469.35
INCREMENTALES
FLUJO NETO -S/. 5,479,350.84 S/. 5,146,977.57 S/. 5,343,595.67 S/. 5,450,748.77 S/. 5,557,901.87 S/. 5,526,195.38 S/. 5,785,602.20 S/. 5,899,452.37 S/. 6,013,302.54 S/. 6,136,082.13 S/. 6,258,861.72
Fuente: Equipo Consultor

Con la ayuda de estos flujos, se pueden determinar de forma directa el Valor Actual Neto a Precios Sociales (VANPS) y la tasa interna de retorno (TIR),
las cuales son indicadores que nos muestra el beneficio social que posee el proyecto, este cálculo se realizó haciendo uso de las formulas indicadas,
cuyos resultados son los siguientes:

Tabla N° 23: Indicadores de Evaluación privada


INDICADORES Alternativa 1
Monto de la Inversión Total S/. 5,479,350.84
A Precio de Mercado
(Nuevos Soles)
Valor Actual Neto
S/. 30,642,103.58
Costo Beneficio (Nuevos Soles)
(A Precio Privado Tasa Interna Retorno
96.58%
(%)
Fuente: Equipo Consultor
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Luego de haber valorado los costos y beneficios del proyecto a precios privados, deberá calcularse el flujo de costos a precios sociales, para cada
periodo del horizonte de evaluación del proyecto, este último definido por 10 años.

Tabla N° 24: Flujo de Beneficios Netos a precios sociales – Alternativa 1


FLUJO DE BENEFICIOS NETOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TOTAL COSTOS
S/. 4,707,421.83 S/. 848,872.97 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 899,331.34 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18 S/. 773,055.18
INCREMENTALES
TOTAL BENEFICIOS
S/. 5,194,957.80 S/. 5,285,765.51 S/. 5,376,573.22 S/. 5,467,380.93 S/. 5,563,864.12 S/. 5,660,347.32 S/. 5,756,830.51 S/. 5,853,313.70 S/. 5,957,364.20 S/. 6,061,414.71
INCREMENTALES
FLUJO NETO -S/. 4,707,421.83 S/. 4,346,084.82 S/. 4,512,710.33 S/. 4,603,518.04 S/. 4,694,325.75 S/. 4,664,532.79 S/. 4,887,292.14 S/. 4,983,775.33 S/. 5,080,258.52 S/. 5,184,309.03 S/. 5,288,359.53
Fuente: Equipo Consultor

Tabla N° 25: Indicadores de Evaluación Social


INDICADORES Alternativa 1

Monto de la Inversión Total A Precio de Mercado S/. 5,479,350.84


(Nuevos Soles)
A Precio Social S/. 4,707,421.83

Valor Actual Neto


S/. 25,800,934
Costo Beneficio (Nuevos Soles)
(A Precio Social)
Tasa Interna Retorno
94.96%
(%)
Fuente: Equipo Consultor

De la Evaluación Social realizada, notamos que la alternativa presenta indicadores que hacen que el proyecto sea socialmente rentable con un VAN
positivo, asimismo se ha calculado una Tasa Interna de Retorno mayor a la Tasa Social de Descuento para la situación con Proyecto, lo que también
indica que es socialmente rentable, con lo cual queda demostrada la rentabilidad social del proyecto.

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Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Instalación de servicios de innovación, mejora de la calidad y productividad a
través del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista, provincia de
Maynas - región Loreto

H. Sostenibilidad del PIP

El análisis de sostenibilidad, permite asegurar que los objetivos del proyecto serán
alcanzados. Se basa en la capacidad de garantizar que el proyecto generará los beneficios
y resultados esperados a lo largo de su vida útil.

El proceso de desarrollo de un proyecto implica disponer de recursos suficientes para


asegurar su Fase de Inversión, así como la de Operación. La disponibilidad de recursos
necesarios para desarrollar el proyecto son: económicos, logísticos, administrativos,
humanos e institucionales.

Factores que inciden en la sostenibilidad del proyecto


Los factores analizados corresponden a los relacionados con el entorno de la intervención,
actores de la intervención, población beneficiaria y el diseño de la intervención. Dichos
factores tienen en consideración una serie de aspectos, los cuales son mostrados en la
tabla siguiente:

FACTORES QUE INCIDEN EN LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


Como se ha determinado en la parte de costos en el presente proyecto, la situación con proyecto implica
cubrir Costos de Operación y Mantenimiento durante el horizonte de evaluación, que en este caso se
Disponibilidad está considerando diez años.
oportuna de recursos Con el objetivo de garantizar la sostenibilidad y operatividad de las instalaciones en el futuro de la
para la O&M, según infraestructura a ser implementada, y a fin de garantizar la fluidez de la ejecución presupuestaria,
fuentes de financiera y física es importante identificar al operador del proyecto. En este caso el MINCETUR a través
financiamiento de la DCITAT, se hará cargo de la operación y mantenimiento durante la fase de post inversión del
proyecto, gestionando la administración de los bienes, servicios, recursos humanos y adquisiciones, los
cuales son necesarios para los objetivos del CITE.
El MINCETUR, de conformidad con la normatividad aplicable, se encargará de la provisión de
Disponibilidad
financiamiento de acuerdo a las normas legales y jurisprudenciales. El gasto eficiente en la etapa de
oportuna de recursos
Operación y Mantenimiento del proyecto que conlleve a mantener las adecuadas condiciones de
para las reposiciones,
infraestructura y equipamiento conseguidas mediante la reposición, y el monitoreo de la calidad del
según fuente de
servicio, garantizarán que los beneficios y resultados esperados se logren a lo largo de la vida útil del
financiamiento
proyecto.
La oficina encargada de la ejecución del presente proyecto, en su etapa de inversión es la Oficina
General de Administración (OGA) del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR. Es la
responsable de la ejecución del proyecto en virtud a la experiencia profesional de los funcionarios que la
conforman, así como también por la capacidad instalada, la cual se le ha proveído de unidades
organizativas técnicas, administrativas y financieras para llevar a cabo la implementación del presente
proyecto.
La supervisión y evaluación del proyecto estará también a cargo de la Oficina General de
Organización y
Administración, que según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINCETUR posee las
gestión en la fase de
funciones de inspeccionar o supervisar la ejecución de las obras y controlar la ejecución del presupuesto.
inversión
Asimismo, se encargará de elaborar reportes del nivel de avance de las actividades propuestas, indicando
niveles de cumplimiento, reprogramaciones y las causas.
La administración y control financiero del proyecto se encuentra a cargo de la Oficina General de
Administración, unidad a cargo de la adquisición de bienes y servicios, necesarios para el Proyecto en
función a los requerimientos de las unidades orgánicas ejecutoras, siguiendo para ello las normas
estatales, asegurando la transparencia en el uso de los recursos a través de concursos públicos para la
contratación de proveedores.
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Organización y El MINCETUR, a través de la DCITAT, se encargará de asegurar la provisión de recursos y las acciones
gestión en la fase de para la operación y mantenimiento de la nueva sede del CITE en el distrito de San Juan Bautista. Se
pos inversión encargará también de los aspectos técnicos para la ejecución e implementación del proyecto.

Se cuenta con un adecuado apoyo político hacia las acciones del proyecto. Además, se tiene un entorno
político favorable durante el ciclo de vida del proyecto, lo cual asegura la sostenibilidad de las acciones
Arreglos del proyecto. La Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo, como un
institucionales organismo técnico especializado, adscrito al MINCETUR, tiene el objetivo de contribuir a la mejora de la
actividad artesanal en las diversas regiones del país proporcionando los recursos necesarios para tal fin;
por lo que las autoridades correspondientes apoyan totalmente la puesta en marcha del proyecto.

Se tiene que los actores que se encuentran involucrados en el proyecto son los artesanos de los distritos
de Punchana, Belén, San Juan Bautista e Iquitos (provincia de Maynas), el distrito de Nauta (provincia de
Disponibilidad de Loreto) y la provincia de Pebas (provincia de Mariscal Ramón Castilla), así como las autoridades, quienes
insumos y recursos promueven la realización de actividades comprendidas en el proyecto. Asimismo la provisión de insumos
actualmente se realiza y será complementada como parte de los servicios que brindara el CITE de
Artesanía y Turismo.

Uso eficiente de los


bienes o los servicios Para la prestación de los servicios se contará con protocolos o manuales operativos, que permitan
intervenidos por el comunicar a todos los usuarios cuáles son las condiciones sobre la prestación de los materiales y equipos
PIP por parte de los para que accedan a los servicios públicos.
usuarios

Capacidad y
Según la información recogida durante trabajo de campo los usuarios del CITE, en su mayoría,
disposición a pagar
manifestaron contar con capacidad de pago por los servicios a brindar en esta institución.
de los usuarios

La instalación de servicios de innovación, mejora de la calidad y productividad mediante la alternativa


planteada (construcción y equipamiento del CITE) tendrá un impacto directo sobre los niveles de
productividad de artesanía en la región.

No existen razones para que la sociedad se oponga a la ejecución del presente proyecto. Por el contrario,
los artesanos se encuentran de acuerdo con este y lo apoyan, esperándose también que conforme se
hagan tangibles los beneficios del CITE, el respaldo social a la intervención incremente. Por estas
razones, la sostenibilidad social no debería generare complejidad.
Conflictos sociales
La población de la zona del proyecto obtendrá beneficios socioeconómicos cuantificables que van a
repercutir en la mejora de su economía familiar y local; asimismo, se promoverán las costumbres
socioculturales de la zona del proyecto, lo cual garantizaría la sostenibilidad social de este.

Durante la operación y mantenimiento, se ha podido analizar que no existen conflictos, debido al interés
que presentan los involucrados ante la implementación del proyecto por tener un impacto favorable en
la localidad.

El avance de las nuevas tecnologías propicia el desarrollo e integración de los sistemas de información,
Capacidad para
con el propósito de optimizar la gestión mediante una adecuada toma de decisiones. En ese sentido
adecuación a
MINCETUR, siempre ha promovido la utilización de nuevas tecnologías como factor que contribuya al
cambios
logro de sus objetivos; específicamente para el caso de los Centros de Innovación Tecnológica n Turismo
Tecnológicos
y Artesanía, esto constituye un factor determinante y propio de este tipo de proyectos.

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Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En el área de estudio, se ha identificado que las lluvias intensas son el peligro relevante que se presenta
cada año en los meses de diciembre a marzo, que dan como resultado un alto riesgo.

Dado que este peligro se presenta cada año, se ha construido un escenario de riesgo, donde este evento
ocurrirá durante todo el periodo de post inversión (10 años). Es importante mencionar que esta
situación es sin el efecto del cambio climático (SECC).

Desastres El proyecto de inversión considera como medida de reducción de riesgo, diseñar y construir las
edificaciones adoptando medidas en función a los riesgos identificados y acorde a las características
geográficas de la zona de estudio. Asimismo, se considera la obligación del uso de equipos de protección
Personal (EPP) a todos los trabajadores en la etapa de construcción, y la preparación de planes de
emergencia y contingencia; además de la capacitación de estos en caso de presentarse un evento
natural, así como el control de incendios y evacuación.

Complementario a ello, MINCETUR se encargará de realizar el mantenimiento, de la infraestructura.

Por las características técnicas del proyecto se prevé que no generará ningún impacto negativo de
carácter permanente, por cuanto, cualquier impacto negativo solo será de carácter temporal, siendo
apreciados en la fase construcción si se diera el caso.

Considerando la ubicación del proyecto en la zona climática de selva tropical baja se toma como base las
recomendaciones generales desde 2 estrategias imprescindibles: la ventilación diurna y el control de la
radiación. Asimismo evitando a toda costa la captación solar, las ganancias internas y la inercia térmica.
Medio Ambiente /
Efectos del cambio
Se cuenta con documento de Clasificación Ambiental emitido con Informe Técnico N° 020-2016-
Climático
MINCETUR/VMT/DGPDT-DAAT-CMS, en el cual conforme al análisis, se ha clasificado en la Categoría I:
Declaración de Impacto Ambiental (DIA), según lo establecido en el artículo 36° del reglamento de la
Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAN, donde se especifica que el titular del proyecto, deberá presentar
la declaración de Impacto ambiental (DIA), antes de la ejecución del proyecto de inversión Pública a la
autoridad competente, de acuerdo a lo establecido en las normas ambientales vigentes. Revisar Anexo
II\ 3. Evaluación Ambiental Preliminar\ Documento de Clasificación Ambiental.

Disponibilidad de
terrenos, permisos,
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista ha donado al MINCETUR un terreno en el centro poblado
licencias,
de Santo Tomás para la construcción del CITE Loreto.
autorizaciones y
otros

53
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I. Impacto ambiental

Para la identificación de las acciones o actividades que producen o pueden causar


impactos se deben diferenciar los elementos y puntos del proceso dentro de la actividad
potencialmente impactantes o contaminantes de manera estructurada atendiendo, entre
otras, a los siguientes aspectos:

o Acciones que modifican el uso del suelo.

o Acciones que implican la emisión de contaminantes.

o Acciones derivadas del almacenamiento de los residuos.

o Acciones que actúan sobre el medio biótico.

o Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.

o Acciones que repercuten sobre la infraestructura.

o Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.

o Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medio ambiental vigente.

Componentes Ambientales que podrían sufrir Impactos

Sistema Subsistema Componente Ambiental


Calidad del aire
Aire
Medio Físico Nivel de ruido
Suelo Calidad del suelo
Medio Perceptual Paisaje Paisaje
Tránsito Vehicular
Medio Socio Aspecto humano
Salud e higiene
Económico
Socio Económico Generación de empleo

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CRITERIOS DE EVALUACIÓN

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

SIGNIFICANCIA
TIPO DE IMPACTO

ÁREA INFLUENCIA

MITIGABILIDAD
COMPONENTE IMPACTOS
ELEMENTOS CAUSANTES

MAGNITUD

DURACIÓN
AMBIENTAL AMBIENTALES

Rango Incidencia

Demolición de infraestructura existente - -1 -1 -1 -1 -2 -6 Baja

Transporte de materiales, equipos y agregados. - -1 -1 -1 -1 -2 -6 Baja


Contaminación de Aire
Excavación y movimiento de suelos. - -1 -1 -1 -1 -2 -6 Baja

Construcción del Cite Loreto y adecuación de accesos - -1 -1 -1 -2 -2 -7 Baja


Aire
Demolición de infraestructura existente - -1 -1 -1 -1 -2 -6 Baja

Transporte de materiales, equipos y agregados. - -1 -1 -1 -1 -2 -6 Baja


Aumento nivel de ruido
Movimiento de suelos. - -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja

Construcción del Cite Loreto y adecuación de accesos - -1 -1 -1 -2 -2 -7 Baja

Suelos Contaminación del suelo Disposición temporal de residuos - -1 -1 -1 -1 -2 -6 Baja

Demolición de infraestructura existente - -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja

Paisaje Alteración paisaje Excavación y movimiento de maquinarias - -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja

Transporte de materiales, equipos y agregados. - -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja

Transporte de materiales, equipos y agregados. - -1 -1 -1 -1 -2 -6 Baja

Interrupción del tránsito Excavación y movimiento de suelos. - -1 -1 -1 -1 -2 -6 Baja


Aspectos
Construcción y adecuación de accesos - -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
Humanos
Demolición de infraestructura existente - -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
Salud y Seguridad
Construcción del Cite Loreto -2 -1 -1 -2 -1 -7 Moderada

Aspectos Demolición de infraestructura existente + 2 1 1 3 7 Moderada


Generación de empleo
Económicos Construcción del Cite Loreto + 2 1 1 3 7 Moderada

Nº impactos
2
(+)
Nº impactos
17
(-)

55
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Análisis de la Matriz
Para determinar cuáles serán los impactos positivos y negativos más importantes
que se puedan dar durante la ejecución del proyecto, se han considerado los
elementos relevantes (puntajes más significativos obtenidos de la matriz de
impacto, dentro de la fase: Fase de Inversión), siendo estos evaluados según la
magnitud que pueda darse sobre el medio ambiente y la importancia que puedan
suscitar dentro de cada actividad, según el período en que estos son efectuados.
Detallamos a continuación los impactos más significativos, producidos en cada fase
del proyecto:
 Calidad del Aire
Subcomponente potencialmente afectado de forma temporal por las actividades de
demolición de infraestructura existente, transporte de materiales, equipos y
agregados como también en la excavación y movimiento de suelos, construcción del
Cite y adecuación de accesos.
Durante el transporte de materiales, equipos y agregados para la construcción se
generará gases de combustión. En las actividades de demolición de infraestructura
existente, excavación y movimiento de suelos, adecuación de accesos y
construcción del Cite se generara material particulado. Para todas las actividades
mencionadas se considera la incidencia baja ya que las obras son de bajo riesgo y la
técnica de construcción es de bajo impacto, pues se contemplan las medidas
necesarias para disminuir el impacto en el ambiente.

 Nivel de Ruidos
Subcomponente potencialmente afectado de forma temporal por las actividades de
demolición de infraestructura existente, transporte de materiales, equipos y
agregados, excavación y movimiento de suelos, construcción de Cite Loreto y
adecuación de accesos.
El nivel de ruido aumentará durante la demolición de la edificación existente,
también se incrementara durante la excavación y movimiento de suelos, descarga
de materiales de construcción, así como, por las actividades de construcción del Cite
y la adecuación de los accesos.
Se considera el impacto bajo y temporal, ya que las obras son de bajo riesgo y la
técnica de construcción es de bajo impacto.
Se estima que los niveles de ruido por el desarrollo de la fase de ejecución
aumentarán hasta el valor de 80 dBA.

 Suelos
Subcomponente potencialmente afectado si es que no se tiene un adecuado
manejo de los residuos de la construcción en el área de la construcción. Los residuos
sólidos se dispondrán en áreas autorizadas por la Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista.

 Alteración del Paisaje


Subcomponente principalmente afectado por la demolición de infraestructura
existente, debido a que esta actividad genera desmontes que alteraran brevemente

56
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el paisaje. La excavación, movimiento de maquinarias, y el transporte de materiales,


equipos y agregados también son considerados de bajo impacto.

 Interrupción del Tránsito


Subcomponente principalmente afectado, por el cierre parcial de algunas vías de
acceso en el centro poblado Santo Tomas, que servirán para el ingreso de vehículos
de carga pesada con los materiales equipos y agregados para la construcción del
Cite. Sin embargo, se contará con las medidas preventivas de desviación para que el
flujo vehicular no se vea alterado.

 Salud y Seguridad
Subcomponente potencialmente afectado por el riesgo de accidentes y a la salud
que le puede ocurrir al personal que labora en el área del proyecto como a los
habitantes regulares que circulen por las cercanías de la zona de trabajo durante las
actividades de demolición de infraestructura existente y de construcción del Cite.
Este impacto es atenuado enfatizando el cumplimiento de las medidas de seguridad
establecidas para la construcción y para instalaciones eléctricas.
Asimismo, el personal encargado de estas actividades debe contar con sus
respectivos equipos de protección personal (EPP), herramientas que les den
comodidad al trabajar, además de adiestramiento en el uso de estos y capacitación
en temas de salud ocupacional.
Las zonas de trabajo y de tránsito deberán ser adecuadamente señalizadas, y se
supervisara constantemente para evitar potenciales accidentes.
 Medidas de control de los impactos ambientales:

o Medidas de Prevención:

 Los vehículos de transporte de carga de materiales e insumos para la obra


y/o excedentes, deberán mantener las tolvas cubiertas para impedir la
dispersión de material particulado (polvo), durante su transporte.

 Humedecer las áreas donde se va a realizar los movimientos de tierra para


disminuir la emisión de partículas.

 Utilizar maquinaria y equipos en buen estado.

 Las áreas donde se manipulan lubricantes, combustibles y otras sustancias


tóxicas deben contar con pisos de concreto, cunetas y demás instalaciones
que, ante cualquier eventualidad eviten que dichos materiales puedan
alcanzar los suelos.

 Establecer lugares señalizados de disposición temporal de desmontes


dentro del área de trabajo y efectuar su disposición final en sitios
autorizados por la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.

 Uso obligatorio de equipos de protección personal a todos los


trabajadores del proyecto, según las necesidades de cada actividad a
realizar.

57
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 Charlas diarias referentes a temas de seguridad, calidad y medio


ambiente, a todo el personal.

o Medidas de corrección y/o mitigación previstas:

 Cubrir el material transportado en volquetes con un manto.

 Utilizar lonas de protección en los muros, para evitar se produzca la caída


de material de construcción o herramientas de trabajo (de manera
accidental) a la vía pública.

 Exigir a los choferes certificado de revisión técnica de los vehículos que se


utilizaran en la ejecución del proyecto.
 Se debe realizar la limpieza de las áreas donde se han realizado
construcción.

 Rociar constantemente la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir


la liberación de partículas.

 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias, uso de


silenciadores.

 Optimizar el tiempo de operación de las maquinarias y equipos.


 Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y
limitarse a lo especificado en los diseños.
 Disponer residuos de naturaleza doméstica al servicio de recojo municipal

 El material excedente deberá ser dispuesto en lugares de almacenamiento


temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros
autorizado por la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.
 Cercar el lugar de trabajo mientras duren los trabajos de construcción.
 Señalizar el área del proyecto con avisos de uso obligatorio de EPPs.
 Contar con un botiquín de primeros auxilios como también a personal
especializado en caso de accidentes o incidentes.

 Abandono de la fase de ejecución: El Programa de Abandono luego de concluida


la ejecución de la obra será efectuado bajo el siguiente esquema:

o Se proceden al retiro del equipo y material que ya no sea necesario, para luego
proceder a la limpieza y restitución de los ambientes que ya no vayan a ser ya
utilizados.

o Concluida las obras se mantendrá personal que intervendrán en las tareas de


abandono de la obra, el cual tendrá como tarea restituir la cobertura vegetal
de los ambientes intervenidos, el desmantelamiento de las estructuras
construidas para almacenes, equipos de construcción y restitución de suelos.

o Los residuos deberán ser retirados y dispuestos adecuadamente, por la


Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, tanto los desmontes de
construcción como residuos de ámbito municipal.

58
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

o Luego de concluida las obras de abandono, la Empresa Constructora deberá


entregar a las Autoridades Ambientales competentes un informe Detallado
sobre las actividades desarrolladas en el período de abandono.

o Las numerosas actividades deberán contar con el aval del Supervisor de Obras.
En caso que el Supervisor encuentre irregularidades, estás deberán
solucionarse para recibir la aprobación respectiva.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

SIGNIFICANCIA
TIPO DE IMPACTO

ÁREA INFLUENCIA

MITIGABILIDAD
MAGNITUD
COMPONENTES IMPACTOS ELEMENTOS

DURACIÓN
AMBIENTALES AMBIENTALES CAUSANTES

Rango Incidencia
Emisiones gaseosas Funcionamiento
- -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
/ Polvo de horno
Aire Funcionamiento
Aumento nivel de
de maquinarias y - -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
ruido
herramientas
Aspectos
Salud y Seguridad Puesta en servicio. - -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
Humanos
Generación de
Puesta en servicio. + 2 1 3 2 8 Moderada
Aspectos empleo
Económicos Aumento valor de la
Puesta en servicio. + 2 1 3 2 8 Moderada
propiedad
Nº impactos (+) 2
Nº impactos
3
(-)
Análisis de la Matriz

Para determinar cuáles serán los impactos positivos y negativos más importantes
que se puedan dar durante la ejecución del proyecto, se han considerado los
elementos relevantes (puntajes más significativos obtenidos de la matriz de
impacto, dentro de la Fase de Mantenimiento), siendo estos evaluados según la
magnitud que puedan darse sobre el medio ambiente y la importancia que puedan
suscitar dentro de cada actividad, según el período en que estos son efectuados.
Detallamos a continuación los impactos más significativos, producidos en la fase
de mantenimiento del proyecto:

59
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 Calidad del Aire


Subcomponente potencialmente afectado por las emisiones gaseosas emitidas por
el funcionamiento del horno. Se considera el impacto bajo, ya que el horno es
destinado para producir bajas cantidades de productos artesanales.

 Ruidos
Subcomponente potencialmente afectado por el funcionamiento de maquinarias y
herramientas por parte de los artesanos. Este impacto se mitigará colocando
vegetación como elementos de absorción acústica natural.

 Salud y Seguridad
Existe riesgo mínimo de afectación de los artesanos, debido a que para cada taller
se dará capacitación y supervisión en la utilización de maquinaria herramientas y
equipos, dentro de las instalaciones del Cite Loreto. El impacto de riesgos a la salud
es atenuado con el uso de equipos de protección personal (EPP) y herramientas
que permitan la comodidad del trabajador del Cite Loreto.

 Medidas de control de los impactos ambientales:

o Medidas de Prevención:

 Realizar monitoreo de seguimiento y control ruido ambiental e


iluminación.

 Disposición adecuada de los residuos.

 Disponer residuos de naturaleza doméstica al servicio de recojo municipal.

 Para la disposición de los efluentes se presenta en el Anexo 3, el Plan de


Manejo de Residuos Líquidos.

o Medidas de corrección y/o mitigación previstas:

 Mantenimiento correctivo a cualquier estructura que resulte dañada, por


un fenómeno natural o las inclemencias climáticas.

 Contar con un plan especial de ordenamiento para la zona que evite la


recarga excesiva de turistas durante la temporada alta y así cubrir la
demanda de recojo de residuos sólidos.

 Recolección y limpieza de residuos sólidos, en el entorno del proyecto,


causados por el aumento de la actividad turística.

 Cierre de la fase de ejecución: No se piensa abandonar la zona, en caso de


deterioro, se propone realizar nuevamente un proyecto para el mejoramiento de
la infraestructura.

60
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J. Gestión del Proyecto

 Fase de inversión

a) Organización

La responsabilidad de la ejecución del PIP está a cargo de la UE registrada en la Oficina


General de Administración (OGA). En ese sentido, dado que el MINCETUR, la cual
corresponde a uno de los dos (2) órganos registrados ante la Dirección General de
Presupuesto Público (DGPP) para llevar a cabo la fase de inversión de los proyectos
formulados por la entidad y cuenta con las capacidades técnicas, operativas,
administrativas y financieras para tal fin.

La supervisión y evaluación del proyecto estará a cargo de esta oficina, así como de la
elaboración de reportes del nivel de avance de las actividades propuestas, indicando
niveles de cumplimiento, reprogramaciones y las causas.

De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones, la Unidad Ejecutora posee las


siguientes funciones relacionados con el proyecto:

 Administrar los recursos económicos y financieros en concordancia con el plan


estratégico y el plan operativo.

 Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos técnicos de personal,


contabilidad, tesorería, abastecimiento y de trámite documentario y archivo,
de conformidad con las normas técnicas y legales vigentes.

 Participar en la formulación del presupuesto del Ministerio, en coordinación


con la Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo.

 Controlar la ejecución del presupuesto.

 Proveer de los recursos financieros y logísticos en apoyo a las diferentes


dependencias del Ministerio para el mejor cumplimiento de sus funciones.

 Ejecutar el control previo de las operaciones económicas del Ministerio, así


como el correcto uso de los bienes patrimoniales asignados.

 Asesorar a los órganos del Ministerio en los asuntos relacionados con la


administración de recursos humanos, materiales y financieros.

 Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y normas reglamentarias de


los Sistemas Administrativos de su competencia.

61
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Evaluar y velar por el cumplimiento de los convenios y contratos bajo su


competencia.

 Asegurar la disponibilidad de recursos para el pago de las obligaciones y


presentar propuestas de racionalidad del gasto.

La administración y control financiero del proyecto se encuentra a cargo de la


Coordinación Administrativa y Financiera, unidad a cargo de la adquisición de bienes y
servicios, necesarios para el Proyecto en función a los requerimientos de las unidades
orgánicas ejecutoras, siguiendo para ello las normas estatales, asegurando la
transparencia en el uso de los recursos a través de concursos públicos para la
contratación de proveedores.

b) Plan de implementación

En el plan de implementación del proyecto se detallarán las actividades y las tareas


necesarias para el logro de las metas de productos, estableciendo la secuencia, la
duración, los responsables y los recursos necesarios.

Se ha estimado un total de un (01) año para la ejecución del proyecto. En la siguiente


ilustración muestra el plan de implementación diseñado para la ejecución del
proyecto:

62
Fase de Inversión - PERIODO 0 (En Meses)

ACTIVIDADES 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO

Elaboración de TDRs

Proceso de Contratación de Estudios Definitivos

Elaboración y aprobación de Estudios Definitivos S/ . 151,550.00

CONTRATACIÓN PARA EJECUCIÓN DE COMPONENTES


Elaboración de los términos de referencia para obras y
adquisición de equipos y mobiliarios
Proceso de Contratación de Obras y adquisición de equipos y
mobiliarios
Infraestructura adecuada para la provisión de servicios
1
requeridos
Adecuada infraestructura para la prestación de servicios del CITE Artesanía y
MF 1 S/ . 561,202.49 S/ . 561,202.49 S/ . 280,601.24 S/ . 280,601.24 S/ . 561,202.49 S/ . 561,202.49
Turismo
Acción
Acción 1 Construcción del CITE de Artesanía y Turismo
1

Medidas de Mitigación de Impactos Ambientales, Salud y Seguridad

Suficiente equipamiento y mobiliario para el desarrollo y funcionamiento de


MF 2 S/ . 801,646.91 S/ . 801,646.91
actividades del CITE Artesanía y Turismo
Adquisición e instalación de equipamiento y mobiliario para el
Acción 2
desarrollo y funcionamiento de actividades administrativas del CITE
Adquisición e instalación de maquinaria, equipamiento, y
Acción 3
herramientas para talleres

Acción 4 Adquisición de Vehículos para transporte

2 Desarrollo de las capacidades técnicas de los artesanos

MF 3 Adecuadas capacitaciones para los artesanos S/ . 221,955.29 S/ . 221,955.29


en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Capacitaciones para el mejoramiento de elaboración de artesanía


Acción 5
según línea artesanal

Acción 6 Capacitaciones en Asesoramiento empresarial

MF 4 Adecuada asistencia técnica para los artesanos S/ . 65,667.00 S/ . 65,667.00


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Acción 7 Asistencia Técnica según línea artesanal

63
SUPERVISIÓN S/ . 34,325.00 S/ . 34,325.00 S/ . 17,162.50 S/ . 17,162.50 S/ . 17,162.50 S/ . 17,162.50 S/ . 34,325.00 S/ . 34,325.00 S/ . 34,325.00 S/ . 34,325.00 S/ . 34,325.00 S/ . 34,325.00
Fase de Inversión - PERIODO 0 (En Meses)
2016
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

FASE DE INVERSIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO
Elaboración de TDRs
Proceso de Contratación de Estudios Definitivos
Elaboración y aprobación de Estudios Definitivos 100.00%

CONTRATACIÓN PARA EJECUCIÓN DE COMPONENTES


Elaboración de los términos de referencia para obras y
0 0
adquisición de equipos y mobiliarios
Proceso de Contratación de Obras y adquisición de equipos y
0 0
mobiliarios
Infraestructura adecuada para la provisión de servicios
1
requeridos
MF 1 Adecuada infraestructura para la prestación de servicios del CITE Artesanía y 20.00% 20.00% 10.00% 10.00% 20.00% 20.00%

Acción 1 Construcción del CITE de Artesanía y Turismo

Medidas de Mitigación de Impactos Ambientales, Salud y Seguridad

Suficiente equipamiento y mobiliario para el desarrollo y funcionamiento de


MF 2 50.00% 50.00%
actividades del CITE Artesanía y Turismo
Adquisición e instalación de equipamiento y mobiliario para el
Acción 2 desarrollo y funcionamiento de actividades administrativas del CITE
Artesanía y Turismo
Adquisición e instalación de maquinaria, equipamiento, y
Acción 3
herramientas para talleres
Acción 4 Adquisición de Vehículos para transporte
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

2 Desarrollo de las capacidades técnicas de los artesanos


MF 3 Adecuadas capacitaciones para los artesanos 50.00% 50.00%

Capacitaciones para el mejoramiento de elaboración de artesanía


Acción 5
según línea artesanal
Acción 6 Capacitaciones en Asesoramiento empresarial
MF 4 Adecuada asistencia técnica para los artesanos 50.00% 50.00%
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo

Acción 7 Asistencia Técnica según línea artesanal


SUPERVISIÓN 10.00% 10.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%

64
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

c) Definición de la modalidad de ejecución

La modalidad de ejecución del PIP se realizará «por administración indirecta», con una
modalidad de inversión por Contrata, que se rige para obras específicamente en la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

d) Condiciones previas

Para garantizar un inicio oportuno de la ejecución y un eficiente desarrollo de las


actividades previstas es importante tener en cuenta las condiciones previas que se
deben cumplir. En ese sentido se deberá tener en consideración lo siguiente:

 Viabilidad del proyecto


 Compra del terreno identificado para la implementación del proyecto
 Saneamiento físico legal de la propiedad
 Licencia de construcción
 Certificación ambiental
 Entre otros.

 Fase de pos inversión

a) Entidad que se hará cargo de la O&M y organización que se adoptará

Respecto a la operación y mantenimiento, debe señalarse que el Ministerio de


Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, a través de la DCITAT se hará cargo de estos
durante esta fase del proyecto.

En la siguiente ilustración se muestra la estructura de funciones general del nuevo CITE


en el centro poblado de Santo Tomás, provincia de San Juan Bautista en la región
Loreto.
Organigrama del CITE Loreto

65
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Alta Dirección

Consejo Directivo:

La función principal del Consejo Directivo del CITE es dar los grandes
lineamientos o políticas para el funcionamiento de la institución. Además de
ello, proponen el Plan Operativo (POI), el cual es revisado con la Dirección de
Centros de Innovación Tecnológica en Artesanía y Turismo – DCITAT; tras su
aprobación este es incorporado en el POI de la Dirección General de Artesanía.

Es ideal que el Consejo Directivo efectúe reuniones una vez cada trimestre.
Para tal caso es preciso señalar que este deberá encontrarse conformado por:

- Precedido por MINCETUR


- Representante de Promperú (Funcionario de la zona)
- Artesanos representantes de cada línea artesanal
- Representante de AHORA
- Representante de área académica (De una universidad local o del IIAP)
- Representante de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista

Dirección Ejecutiva:

Tiene como principal función la ejecución de las políticas y lineamientos


propuestos por el Consejo Directivo.

 Unidades de Gestión

Como parte de la Unidades de gestión del CITE se considera a las áreas de


Planificación y Presupuesto, área administrativa y Secretaría. Cabe señalar que
en el área administrativa se desempeñará un asistente, por lo que sus
funciones difieren de la del Director Ejecutivo.

 Unidades Operativas

Como parte de las Unidades operativas del CITE se considera la participación


de tres especialistas, en las áreas de Gestión del Conocimiento e información,
de Innovación y transferencia tecnológica y de Desarrollo Empresarial.

b) Recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión de la UP

Se han estimado los recursos para la operación y mantenimiento, los cuales deberán
cumplir con los lineamientos de los Centros de Innovación Tecnológica en Artesanía y
turismo descritos para esta categoría que se encuentran establecidos y se han tomado
en consideración para la implementación del proyecto.

c) Condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación

Para garantizar el funcionamiento del CITE y la provisión adecuada del servicio, se debe
tener en cuenta lo siguiente:

66
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 En la fase de inversión, se considera en primer momento la ejecución de obras,


es decir, la construcción de la infraestructura del CITE.

 Posterior a la construcción, deberá realizarse el Expediente de acreditación


como CITE, el cual será presentado ante la DCITAT para que se emita la
Resolución Ministerial que apruebe su creación como tal. Para la elaboración
de este expediente se podrá contratar los servicios de un consultor.

 Disposición oportuna de los recursos previstos para iniciar la prestación del


servicio a cargo del operador; es decir, después de la creación del CITE se inicia
el trámite de su incorporación como una actividad del presupuesto del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, asignándosele sus propios
recursos; proceso que constituye un trámite interno del MINCETUR.

 El presupuesto del MINCETUR financia el funcionamiento de este tipo de CITEs,


los que están sujetos a todas las normas de control del gasto que rigen para el
sector público.

 Difusión a la población del inicio de operaciones del nuevo CITE Loreto, la


población debe estar informada de la nueva localización de la sede. Además de
ello, como fase pre operacional, se podrán considerar la realización de
capacitaciones a los artesanos durante el proceso de acreditación y creación
del CITE como tal.

 Financiamiento

Los recursos para la etapa de inversión y post inversión provendrán de los recursos
directamente recaudados del MINCETUR, a través de la Dirección de Centros de
Innovación tecnológica en Artesanía y Turismo. Cabe precisar que la Entidad cuenta
con los recursos suficientes para el financiamiento de este tipo de proyectos:

a) Financiamiento de la inversión

En la siguiente tabla se detalla el financiamiento de cada uno de los componentes para


distintas etapas del proyecto:

Financiamiento
Componente Ejecución

Comp. 1 Infraestructura adecuada para la provisión de


servicios requeridos
MINCETUR – DCITAT
Comp. 2 Desarrollo de las capacidades técnicas de los
artesanos

Fuente: Equipo Consultor

El financiamiento estará a cargo de la Dirección de CITEs de Artesanía y Turismo


(DCITAT) cuya fuente será el saldo de balance de ejercicios anteriores de los recursos

67
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

provenientes de la recaudación de los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas


para el fomento de CITEs, de conformidad con lo establecido en el literal d) del artículo
20° de la Ley Nº 27796 - Ley que modifica artículos de la Ley Nº 27153, que regula la
explotación de los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas.

b) Financiamiento de la operación y el mantenimiento

El MINCETUR mediante la DCITAT, se encargará de asegurar la provisión de recursos y


las acciones para la operación y mantenimiento del Centro de Innovación Tecnológica
de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista.

Financiamiento
Componente Operación Mantenimiento

Comp. 1 Infraestructura adecuada para la provisión de


servicios requeridos
MINCETUR – DCITAT MINCETUR – DCITAT
Comp. 2 Desarrollo de las capacidades técnicas de los
artesanos

Fuente: Equipo Consultor

El financiamiento estará a cargo de la Dirección de CITEs de Artesanía y Turismo


(DCITAT) cuya fuente será el saldo de balance de ejercicios anteriores de los recursos
provenientes de la recaudación de los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas
para el fomento de CITEs, de conformidad con lo establecido en el literal d) del artículo
20° de la Ley Nº 27796 - Ley que modifica artículos de la Ley Nº 27153, que regula la
explotación de los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas.

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Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

K. Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES SUPUESTOS
Los usuarios (artesanos) del CITE mejoraran
sus ingresos económicos y condiciones para * Encuesta a los artesanos sobre su Nivel de
Incremento de la calidad de vida de la
el desarrollo de la actividad artesanal al ingresos
FIN población artesana en la
término de la ejecución del proyecto.
zona de influencia del proyecto
*Estimación del IDH
IDH del área de estudio
Al año 10, se habrá logrado un aumento de la
* Autoridades respetan el
oferta de servicios de innovación, mejora de
compromiso asumido de
la calidad y productividad para el desarrollo
hacerse responsable del
de la actividad artesanal con una mayor
financiamiento y los costos de
cobertura.
operación y mantenimiento
Los artesanos reciben adecuados servicios de * Reporte estadístico y registro del numero
innovación, mejora de la calidad y Al año 3 el 30% de los artesanos reciben de capacitaciones realizadas.
PROPOSITO *Se mantiene la prioridad para
productividad para el desarrollo de la actividad capacitaciones y asistencia técnica adecuada
la asignación de recursos que
artesanal * Encuesta a usuarios de los servicios
permitan la ejecución del PIP.
Al año 5 el 60% de los artesanos reciben
capacitaciones y asistencia técnica adecuada
* Los precios se mantienen en
los rangos proyectados por el
Al año 10 el 100% de los artesanos reciben
proyecto.
capacitaciones y asistencia técnica adecuada
Al término de la ejecución del proyecto se
contará con 1,037.75 m2 construidos del
nuevo CITE de Artesanía y Turismo en la
* Cuaderno de obra.
región Loreto. * Disponibilidad del terreno
* Reportes de adquisiciones y logística para la construcción de la
Al término de la ejecución del proyecto, se Infraestructura.
tendrá una nueva infraestructura con
Infraestructura adecuada para la provisión de * Valorización de obra.
suficientes espacios y adecuado * Mantiene la prioridad
servicios requeridos
acondicionamiento para la prestación de política para impulsar el
* Informe de cierre del proyecto.
servicios. proyecto.
* Informes de Monitoreo y Seguimiento de
Al término de la ejecución del proyecto, se * Disponibilidad oportuna de
ejecución del proyecto.
tendrá equipamiento, maquinaria, mobiliario los recursos financieros
y herramientas adecuados para la provisión necesarios para la ejecución
COMPONENTE de servicios requeridos para su gestión. del proyecto.

* Informe de instalación de equipos * Estabilidad económica y


política.
*Informe de liquidación de obra.
Al término de la ejecución del proyecto se * Los precios se mantienen en
habrá realizado el 100% de las capacitaciones * Informe de cierre del proyecto. los rangos proyectados por el
Desarrollo de las capacidades técnicas de los y asistencias técnicas previstas para la proyecto.
artesanos inversión. * Facturas y Boletas de compras.
* Participación activa de
* Reportes de adquisiciones y logística autoridades y de los agentes
involucrados.
* Informes de Monitoreo y Seguimiento de
ejecución del proyecto.

Monto de Inversión S/. 5,479,350.84

Construcción del CITE de Artesanía y Turismo S/. 2,703,612.44


Medidas de Mitigación de Impactos * Acta de inicio de obra.
S/. 102,400.00
Ambientales, Salud y Seguridad
Adquisición e instalación de equipamiento y * Comprobantes de pago.
mobiliario para el desarrollo y funcionamiento * No hay incremento
S/. 710,700.21 * Informe de instalación de equipos sustancial de costos en
de actividades administrativas del CITE
Artesanía y Turismo materiales de construcción.
* Cuaderno de Obras
ACTIVIDADES Adquisición e instalación de maquinaria, * Las capacitaciones se dan
S/. 533,150.67
equipamiento, y herramientas para talleres * Expediente Técnico de la Obra. según lo planeado.

Adquisición de Vehículos para transporte S/. 359,442.94 * Informe de Supervisión. * Los desembolsos para la
ejecución de las obras se dan
Capacitaciones para el mejoramiento de
S/. 402,291.97 * Informe de Avance Físico- Financiero de la de acuerdo a lo planificado.
elaboración de artesanía según línea artesanal
obra.
Capacitaciones en Asesoramiento empresarial S/. 41,618.60
* Facturas y Boletas de compras.
Asistencia Técnica según línea artesanal S/. 131,334.00

EXPEDIENTES TÉCNICOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS* S/. 151,550.00


SUPERVISIÓN* S/. 343,250.00

69
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

CAPITULO 2
ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

2.1.1. Definición del Nombre del Proyecto

Nombrar correctamente el PIP, implica tener en cuenta determinados criterios. La


siguiente tabla detalla los criterios claves que deben ser considerados para la
denominación del nombre del proyecto:

Tabla N° 26: Criterios para identificar el nombre del PIP


Nombre del proyecto
Criterios
(A + B + C)
(A) Naturaleza de la Intervención Creación
Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y
(B) Objeto de la intervención
Turismo

Distrito de San Juan Bautista, Provincia de


(C) Localización de la intervención
Maynas - Región Loreto
Fuente: Elaboración Propia

70
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

A. La naturaleza de intervención del proyecto ha sido definida considerando que


actualmente no se da la provisión de servicios del CITE, y se sustenta en el
Anexo SNIP 094, parámetros y normas técnicas para formulación, donde se ha
definido que las intervenciones orientadas a dotar de un bien y/o servicio en
áreas donde no existen capacidades para proveerlo, se define como
“Creación”.

B. El Objeto de Intervención está referida a la creación de un “Centro de


Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo”.

C. La localización está dada por la ubicación del terreno para la creación del
Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo, el mismo que se
encuentra ubicado en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas -
región Loreto.

De acuerdo a lo antes señalado, el proyecto se denomina: “Creación del Centro de


Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en el distrito de San Juan Bautista,
provincia de Maynas - región Loreto”.

2.1.2. Localización del Proyecto

El Proyecto se encuentra en el ámbito del distrito de San Juan Bautista, el cual se


encuentra ubicado geográficamente en la orilla derecha del Rio Nanay.

En el siguiente cuadro se detalla las características de la localización del distrito.

Tabla N° 27: Características de la ubicación geográficas


Ubicación Geográfica
Departamento Loreto
Provincia Maynas
Distrito San Juan Bautista
Ubigeo 160113
Coordenadas UTM Este: 684431.86
Datum WGS 84 - 18S Sur: 9579459.74
Fuente: Elaboración Propia

Asimismo, en el siguiente gráfico se observa la macrolocalización del Proyecto:

4
Aprobado con Resolución Directoral 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012

71
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Gráfico N° 6: Macro Localización del Proyecto

Fuente: Elaboración Propia

Gráfico N° 7: Localización de la Provincia de Maynas

Fuente: Elaboración propia

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 8: Microlocalización del Proyecto

Fuente: Elaboración propia

Gráfico N° 9: Microlocalización del Proyecto

La microlocalización del proyecto se ubica en el predio ubicado en el Lote 04, Mz. H del
Centro Poblado Santo Tomas, distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas,
departamento de Loreto.

73
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En tal sentido, la ubicación detallada del proyecto localizado en la provincia de


Maynas, se presenta a continuación:

Provincia : Maynas
Distrito : San Juan Bautista
Centro Poblado : Santo Tomas
Manzana : H
Lote : 04

Cabe precisar, que durante el año 2014 mediante acuerdo de Concejo N° 050-2014-SD-
MDSJB, se acordó aprobar la cesión en uso a favor del MINCETUR de un área de
2901.42 m2 de terreno ubicado en el C.P Santo Tomas, Mz H, Lote 4 para que sea
destinado para el desarrollo del proyecto. Para tal fin, se realizó el proceso pertinente
entre la municipalidad distrital de San Juan Bautista y la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales (SBN) y como resultado de este, mediante resolución Nª808-
2014/SBN-DGPE-SDAPE, emitida por la SBN, se dispuso, declarar la extinción de la
afectación en uso por renuncia a favor del Estado respecto al área de 2901.42 m 2,
reasumiendo el Estado la administración del mismo, en su condición de bien de
dominio público.

Finalmente bajo resolución N° 0597-2015/SBN-DGPE-SDDI5 de la Superintendencia


Nacional de Bienes Estatales, se aprobó la transferencia predial interestatal a título
gratuito del área descrita a favor del MINCETUR para que sea destinado al proyecto,
señalando que tendrá un plazo de dos años para presentar el proyecto de inversión
con los respectivos planes y estudios técnicos.

En ese sentido la localización del proyecto queda garantizada contando con un terreno
debidamente saneado, destinado para los objetivos y fines que se busca alcanzar con
la creación del CITE en la región, a fin de que se promuevan acciones que permitan el
crecimiento y desarrollo de la actividad artesanal.

5
Revisar Anexo V. Sostenibilidad

74
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

2.2. INSTITUCIONALIDAD

La responsabilidad funcional del Proyecto se detalla en el siguiente cuadro:

Tabla N° 28: Responsabilidad Funcional del Proyecto


Responsabilidad Funcional del Proyecto
Función 09 TURISMO
División Funcional 022 Turismo
Grupo Funcional 0045 Promoción del Turismo
Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04) Comercio Exterior y Turismo
Fuente: Anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programático

A continuación, se detallan los datos de la Unidad Formuladora responsable de la


elaboración del perfil, así como los de la Unidad Ejecutora del Proyecto:

2.2.1. Unidad Formuladora

La unidad formuladora del Proyecto es la Dirección de Centros de Innovación


Tecnológica de Artesanía y Turismo, el mismo que cuenta con personal técnico
capacitado y especializado en la formulación de proyectos de acuerdo a la
normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Según el Reglamento de Organización y Funciones, la unidad formuladora, posee las


siguientes funciones relacionados con el presente proyecto:

 Promover actividades de investigación aplicada y desarrollo tecnológico del


sector artesanal.

 Gestionar la suscripción de convenios y/o acuerdos con centros de


investigación, innovación y desarrollo tecnológico, universidades y demás
entidades afines, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, para el
funcionamiento de los CITEs de Artesanía y Turismo.

 Proponer, coordinar y difundir la oferta de servicios de innovación tecnológica,


capacitación y asistencia técnica que brinden los CITEs de Artesanía y Turismo.

 Promover los Centros de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo –


CITEs, así como el seguimiento y el monitoreo del desarrollo de sus
actividades.

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Tabla N° 29: Unidad Formuladora


Unidad Formuladora (UF)
Sector Comercio Exterior y Turismo

Pliego Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR


Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de
Nombre de la UF
Artesanía y Turismo –DCITAT
Persona Responsable de la UF Eco. Nadia Castro Sagastegui

Dirección Calle Uno Oeste N° 050 Urb. Corpac

Teléfono (01) 513 6100


Fax (01) 513 6100 - Anexo 1552
E-mail ncastro@mincetur.gob.pe
Fuente: Información MINCETUR

Asimismo, en el Decreto Legislativo N° 1228 de Centros de Innovación Productiva y


Transferencia Tecnológica – CITE, se establece en el artículo 15 que el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo crea los CITE artesanales y turísticos, públicos o privados,
con la finalidad de promover la innovación tecnológica y el desarrollo de las
actividades artesanales y turísticas, en el ámbito de su competencia.

2.2.2. Unidad Ejecutora

Se ha identificado como Unidad Ejecutora a la Oficina General de Administración


(OGA) del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), la cual corresponde
a uno de los dos (2) órganos registrados ante la Dirección General de Presupuesto
Público (DGPP) para llevar a cabo la fase de inversión de los proyectos formulados por
MINCETUR.

De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINCETUR, las


funciones de la Unidad Ejecutora identificada relacionadas con el proyecto, son las
siguientes:

 Administrar los recursos económicos y financieros en concordancia con el plan


estratégico y el plan operativo.

 Controlar la ejecución del presupuesto.

 Proveer de los recursos financieros y logísticos en apoyo a las diferentes


dependencias del Ministerio para el mejor cumplimiento de sus funciones.

 Evaluar y velar por el cumplimiento de los convenios y contratos bajo su


competencia.

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Tabla N° 30: Unidad Ejecutora


Unidad Ejecutora (UE)
Sector Comercio Exterior y Turismo

Pliego Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR

Nombre de la UE Oficina General de Administración (OGA)

Persona Responsable de la UE Ana Grimanesa Reategui Napuri

Dirección Calle Uno Oeste N° 050 Urb. Corpac

Teléfono (01) 513 6100

Fax (01) 513 6100 - Anexo 1000

E-mail areategui@mincetur.gob.pe
Fuente: Información MINCETUR

Capacidad operativa:
La Unidad Ejecutora, cuenta desde hace ya varios años con experiencia en la ejecución
de proyectos.

Su capacidad operativa, se sustenta con las intervenciones de proyectos anteriormente


ejecutados. En la siguiente tabla se muestra los proyectos identificados que tienen a su
su cargo la Oficina General de Administración (OGA):

Código Monto
Nombre del Proyecto Nivel Viabilidad
SNIP Viabilidad

Creación, implementación y fortalecimiento del Centro


28778 S/. 4,603,877.00 Pre -Factibilidad
de Innovación Tecnológica (CITE) de Diseño - Perú

Mejoramiento del servicio de seguridad turística en la


141175 S/. 1,199,243.0 Perfil - PIP Menor
Reserva Nacional Pacaya Samiria

Mejoramiento del servicio de seguridad turística en el


140950 S/. 681,903.0 Perfil - PIP Menor
Parque Nacional Huascaran

Mejoramiento del servicio de seguridad turística en la


141375 S/. 385,697.0 Perfil - PIP Menor
Reserva Nacional de Paracas

Mejoramiento del servicio de seguridad turística en el


141367 S/. 288,364.0 Perfil - PIP Menor
Santuario Histórico Bosque de Pomac

Fuente: Banco de Proyectos SNIP

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Capacidad técnica:
Además, la Oficina General de Administración (OGA) cuenta con disponibilidad de
recursos físicos y humanos totalmente preparados para garantizar la implementación
del proyecto.

Esta Unidad Ejecutora, de acuerdo al Manual de Organización y Funciones (MOF) del


Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) cuenta con las siguientes
oficinas a su cargo:

 Oficina de Control Previo


 Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares
 Oficina de Personal
 Oficina de Administración Financiera
 Oficina de Trámite Documentario y Archivo

Asimismo, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares es quien realiza


funciones relacionadas a la ejecución de proyectos y cuenta a su vez con un equipo de
profesionales capaces de asegurar la ejecución del presente proyecto, contando con
experiencia y capacidad logística en contratar consultorías, servicios para la ejecución,
implementación y la supervisión de proyectos. Dentro de sus funciones específicas
descritas en el Reglamento de organización y funciones (ROF) del MINCETUR, se
encuentran las siguientes:

a) Formular el Plan Anual de Adquisiciones y contrataciones del Ministerio

b) Programar y ejecutar la obtención oportuna de bienes y servicios requeridos,


acorde con los procedimientos legales vigentes

c) Suscribir y supervisar el cumplimiento de contratos de servicios de mantenimiento


y reparación de los bienes muebles e inmuebles, así como atender los
requerimientos de servicios que requiera la infraestructura del Ministerio

d) Supervisar el proceso de ejecución de los contratos suscritos para la adquisición o


suministro de bienes o prestación de servicios

2.2.3. El Área Técnica (AT) designada

El Área Técnica (AT) de la Entidad que se encargará de coordinar la ejecución de todos


y cada uno de los componentes del PIP, será la Dirección de Centros de Innovación
Tecnológica de Artesanía y Turismo – DCITAT, del MINCETUR.

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Tabla N° 31: Área Técnica


Área Técnica (AT)
Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de
Nombre del Área Técnica
Artesanía y Turismo – DCITAT

Persona Responsable Eco. Nadia Castro Sagastegui

Dirección Calle Uno Oeste N° 050 Urb. Corpac

Teléfono (51) 513-6100


Fax 01 5136100 – Anexo: 1552

E-mail ncastro@mincetur.gob.pe
Fuente: Información MINCETUR

Esta dirección será quien otorgue los lineamientos y especificaciones técnicas para la
ejecución de la instalación del nuevo Centro de Innovación Tecnológica (CITE) de
Artesanía y Turismo en la región Loreto. Además, será quien se encargara de elaborar
los Términos de referencia (TDR), coordinar, gestionar, supervisar y evaluar el
desarrollo de la implementación del CITE y la aplicación de las normas y
procedimientos específicos.

2.2.4. El operador
En general, para la creación legal de un CITE de Artesanía y Turismo se requiere de la
priorización por parte de la Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de
Artesanía y Turismo del MINCETUR, emitiéndose un dispositivo que autoriza su
funcionamiento. En este caso para la operación del CITE, el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo emitirá una Resolución Ministerial para la creación del CITE de
Artesanía y Turismo.

Asimismo, de acuerdo a la legislación vigente6, en el Artículo 16 se establece que la


Gestión de los CITE artesanales y turísticos debe ser realizada por el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, a través del Viceministerio de Turismo, quien tiene a su
cargo la creación, calificación, promoción, supervisión y gestión de los CITEs
artesanales y turísticos, en el ámbito de sus competencias.

En ese sentido, dado que la implementación de este Centro de Innovación Tecnológica


(CITE) en la región Loreto, está orientado para brindar servicios públicos, este será
creado y gestionado por MINCETUR, el mismo que por un tema de competencias se
realizará a través de la Dirección de Centros de Innovación Tecnológica de Artesanía y
Turismo – DCITAT, quien se hará cargo de la operación y mantenimiento durante la
fase de post inversión del proyecto.

6
Decreto Legislativo N° 1228 de Centros de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE

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Gráfico N° 10: Localización de la Unidad Formuladora y Ejecutora en el organigrama

Fuente: Información MINCETUR

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto

La Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía del Gobierno Regional


de Loreto, dentro de las proyecciones de su política de apoyo, considero importante el
desarrollo de programas destinados a promover acciones que permitan el crecimiento
y eficiencia de actividad artesanal, de acuerdo a la actual realidad socio económica del
país, motivo por el cual solicito al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR, la instalación del CITE en la región de Loreto.

Como primer trabajo para la Instalación del Cite Artesanal en la Región Loreto, el
MINCETUR, llevo a cabo una consultoría de Evaluación preliminar de la actividad
artesanal en el distrito de Caballococha de la provincia Mariscal Ramón Castilla, del
cual se concluyó que no sería justificable realizar una inversión por parte del estado,
debido a que existen otras zonas de la región de Loreto, en las que tampoco existen
CITEs, sin embargo los artesanos si se encuentran organizados y cuentan con
producción y mercados donde ofertar sus productos de manera regular.

Se recomendó realizar un proyecto en la Ciudad de Iquitos, teniendo como principal


motivo ser el centro de la región, el cual cuenta con infraestructura adecuada, medios
de transporte y de comunicación, y porque es un mercado ya posicionado con una
afluencia turística de visitantes nacionales y extranjeros que va en aumento cada año.

En ese sentido, en enero de 2012 fue registrado en el Banco de Proyectos del SNIP, el
PIP denominado “Instalación de Servicios de Innovación, Mejora de la Calidad y
Productividad a través del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo en
el distrito de Iquitos, provincia de Maynas – Región Loreto” (código SNIP 201118)
siendo declarado viable el 9 de Febrero de ese mismo año.

Dentro de la alternativa seleccionada, el proyecto contemplo el alquiler de dos (2)


locales para el funcionamiento del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y
Turismo (CITE), lo cual no ha podido llevarse a cabo debido a diversos impedimentos
por lo que, a efectos de darle la viabilidad técnica al proyecto, se ha visto por
conveniente optar por la construcción de un único local que reúna las condiciones para
la óptima implementación del mismo y así cumplir con los objetivos trazados en el
proyecto.

Asimismo, en la actualidad el proyecto se encuentra en estado inactivo en el Banco de


Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) debido a que habiendo
transcurrido tres (3) años desde su declaratoria de viabilidad, no se ha proseguido con
la siguiente etapa dentro del ciclo del proyecto (elaboración del expediente técnico),
por lo cual el estudio Perfil, con el que se declaró su viabilidad, debe ser actualizado y
nuevamente evaluado de acuerdo a los estipulado en el artículo 40 de la Directiva
General del SNIP.

81
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En tal sentido, durante el año 2014 se han llevado coordinaciones con la municipalidad
distrital de San Juan Bautista de la provincia de Maynas del departamento de Loreto a
efectos de conseguir un local adecuado para el desarrollo del proyecto en cuestión.
Como resultado de estas coordinaciones, la referida municipalidad, mediante el
acuerdo de Concejo Nª050-2014-SD-MDSJB, acordó aprobar la sesión en uso a favor
del MINCETUR de un área de 2901.42 m2 de terreno ubicado en el C.P Santo Tomas,
Mz H, Lote 4 para que sea destinado al desarrollo del proyecto. Para tal fin, se ha
realizado el proceso pertinente entre la municipalidad distrital de San Juan Bautista y
la Superintendencia de Bienes Estatales (SBN) y como resultado de este, mediante
resolución Nª808-2014/SBN-DGPE-SDAPE, emitida por la SBN, se ha dispuesto, entre
otros, declarar la extinción de la afectación en uso por renuncia a favor del Estado
respecto al área de 2901.42 m2 reasumiendo el Estado la administración del mismo.

Finalmente, con el informe técnico legal N00574-2015/SBN-DGPE-SDDI, se resuelve la


independización del predio, aprobando la desafectación de su condición de bien de
dominio público, para la transferencia predial interestatal a título gratuito a favor del
MINCETUR, en el cual se establece un plazo de dos años para presentar el proyecto de
inversión con los respectivos planes y estudios técnicos.

En el siguiente grafico se muestra los principales hitos de los antecedentes y desarrollo


del proyecto:

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Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 11: Hitos Relevantes del Proyecto

Fuente: Resolución 0597-2015/SBN-DGPE-SDDI (Ver Anexo V Sostenibilidad), Evaluación preliminar de la actividad artesanal en el distrito de Caballococha,
provincia Mariscal Ramón Castilla, departamento de Iquitos.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

2.3.2. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes

Los Centros de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo – CITEs, son entidades


que están bajo el ámbito del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. El objetivo
principal de los CITEs es elevar la competitividad y calidad de los productos artesanales
con el fin de acceder a nichos de mercados nacionales e internacionales.

Por su naturaleza, estos productos incorporan la cultura ancestral de los lugares


geográficos en los que están ubicados los CITEs que las generaciones de hoy la
transmiten de padres a hijos, sin dejar de lado su esencia, si bien se modernizan de
acuerdo a las características de la demanda de un mundo globalizado, no se pierde la
identidad y el estilo artesanal.

Los artesanos que requieren de los servicios que brindan los CITEs, buscan conseguir
mayores ingresos que eleven su nivel de bienestar, como consecuencia y fruto de su
propio trabajo, lo que demuestra que estos CITEs no son solo mecanismos para luchar
eficazmente contra la pobreza, sino que sobre todo son mecanismos que permiten la
generación de ingresos, en base al trabajo mejorado de los artesanos.

En la actualidad, en la región Loreto destacan sin duda las líneas artesanales referidas a
la elaboración de Cerámica, Bisutería, Tallado en madera y Tejido en fibra vegetal,
todas estas líneas cuentan con un potencial de desarrollo enorme, sin embargo
cuentan con distintos problemas relacionadas a la insuficiente capacitación, asistencia
técnica, provisión de insumos, desarrollo de la oferta artesanal y articulación comercial
de sus productos.

En ese contexto la creación del CITE de Artesanía y Turismo en la región, es pertinente


para la promoción y desarrollo de la artesanía a través de los servicios de innovación,
mejora de la calidad y productividad.

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Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
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A. Matriz de consistencia del Proyecto

Esta sección identifica y establece la pertinencia del Proyecto con las diferentes
políticas, planes, programas e instrumentos de gestión. A continuación realizaremos
un análisis de cada uno de ellos y su compatibilidad con el proyecto:

Tabla N° 32: Pertinencia del Proyecto según Lineamientos de Política

Instrumentos de gestión Lineamientos asociados Compatibilidad del proyecto

NACIONAL
El Plan Estratégico Nacional de Desarrollo – Plan Bicentenario:
El proyecto busca mejorar los servicios para
Perú hacía el 2021 presenta dentro de sus objetivos al Objetivo
el desarrollo de la actividad artesanal en
Nacional: Economía competitiva con alto nivel de empleo y
Iquitos, San Juan Bautista, Belén, Punchana y
Plan Bicentenario: El productividad, con el objetivo de lograr una economía dinámica y
Nauta, por lo que se conseguirá una mejora
Perú hacia el 2021 diversificada, integrada competitivamente a la economía mundial
en el desarrollo de la economía del artesano
y con un mercado interno desarrollado, en un marco de reglas
y su familia, tal y como lo menciona el
estables que promuevan la inversión privada con alta generación
objetivo Nacional ya mencionado.
de empleo y elevada productividad del trabajo.
El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de estado
elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso.
Entre los objetivos aprobados en dicho acuerdo, relacionados al
presente proyecto se tiene al siguiente objetivo
II. Competitividad del País
17. Afirmación de la economía social de mercado
Con este objetivo, el Estado: (a) garantizará la estabilidad de las El proyecto busca mejorar la Competitividad
instituciones y las reglas de juego; (b) promoverá la del sector artesanal, con la finalidad de
competitividad del país, el planeamiento estratégico concertado y fomentar la igualdad de oportunidades para
Acuerdo Nacional las políticas de desarrollo sectorial en los niveles nacional, las personas dedicadas esta actividad. En tal
regional y local; (c) estimulará la inversión privada; (d) fomentará sentido, el proyecto apuesta por la inversión
el desarrollo de la infraestructura; (e) evitará el abuso de en las capacidades humanas, el talento y la
posiciones dominantes y prácticas restrictivas de la libre riqueza cultural de los pueblos amazónicos.
competencia y propiciará la participación de organizaciones de
consumidores en todo el territorio; (f) fomentará la igualdad de
oportunidades que tiendan a la adecuada distribución del ingreso;
y (g) propiciará el fortalecimiento del aparato productivo nacional
a través de la inversión en las capacidades humanas y el capital
fijo.
SECTOR TURISMO
Del plan los objetivos que consideran la actividad de artesanía se
puede mencionar los siguientes:
OBJETIVO GENERAL Nº 2 Hacer del Turismo una actividad
económica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalista El proyecto se ajusta a la estrategia 2.2.1
responsable, a fin de que se convierta en herramienta de antes mencionada debido a que
Plan Estratégico
desarrollo sostenible para el país. mediante la ejecución del presente
Sectorial Multianual –
PESEM 2012-2016 proyecto se mejorara la competitividad
OBJETIVO ESPECIFICO 2.2 Posicionar al sector artesanía con
del sector.
calidad, identidad y valor cultural; aportando al desarrollo
sostenible e integral del país
ESTRATEGIAS
2.2.1 Gestionar la Competitividad del Sector Artesanía.
El PENTUR 2008-2018 considera al siguiente objetivo enmarcado
en el proyecto:
El proyecto impulsará la actividad artesanal,
Plan Estratégico Nacional Objetivo 2: Desarrollar una oferta turística competitiva y
respetando las prácticas culturales, para
de Turismo – PENTUR sostenible.
poder conseguir una oferta turística
2008-2018
competitiva y sostenible.
También se considera el programa:
P3: “Creación de producto”
P-3.1. Valorización del patrimonio – artesanía

85
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

El proyecto tiene como objetivo brindar


Plan Estratégico Nacional Objetivo 4. Impulsar la innovación, la calidad y la productividad
adecuados servicios para la innovación, la
de Artesanía – PENDAR de la oferta de artesanía de acuerdo a los requerimientos del
calidad y la productividad de la actividad
hacia al 2021 mercado
artesanal.

Objetivo General N° 2: Hacer del Turismo una actividad


económica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalista El proyecto tiene como objetivo brindar
Plan Estratégico Sectorial
responsable, a fin de que se convierta en herramienta de adecuados servicios para el desarrollo de la
Multianual 2012-2016 -
desarrollo sostenible para el país. actividad artesanal y con ello la mejora de la
MINCETUR
Objetivo Especifico N° 2.1.: Mejorar la competitividad de la oferta competitividad de la oferta turística.
turística y sostenibilidad de la actividad turística

SECTOR AMBIENTE

La Política Nacional del Ambiente considera dentro del Eje de


Política 1 Conservación y Aprovechamiento Sostenible de los El proyecto contribuirá, a través de acciones
Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica, al siguiente con las personas dedicadas a la actividad
Política Nacional del lineamiento enmarcado en el proyecto. artesanal, con la difusión y conocimiento
Ambiente Lineamientos de política en diversidad biológica. respecto a la importancia del uso sostenible
a) Impulsar la conservación de la diversidad de ecosistemas, de insumos naturales y conservación de la
especies y recursos genéticos, y el mantenimiento de los procesos diversidad biológica, ya que estos son la
ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de las principal materia prima para la producción.
especies.

El presente proyecto está enmarcado en el siguiente objetivo


específico:
Objetivo Específico Nº 4: Destinos turísticos principales con
El proyecto en concordancia con el Plan
Plan Nacional de Calidad seguridad para el visitante y se manejan con una óptima gestión.
Nacional de Calidad Turística del Perú –
Turística del Perú - Estrategia Nº 4.3: Desarrollo de programas de conciencia turística
CALTUR, contribuirá con la mejora de la
CALTUR para el desarrollo de una cultura turística.
producción artesanal en la región Loreto.
Acciones estratégicas.- Desarrollo de programas de apoyo para el
logro de consistencia en la producción de artesanías, articulado
con los Centros de Innovación Tecnológica (CITE) en artesanía.

OTROS SECTORES

El Plan Nacional de Gestión del Riesgo muestra el siguiente


Plan Nacional de Gestión El presente proyecto toma en consideración
objetivo específico enmarcado en el proyecto
del Riesgo de Desastres - el análisis de riesgo del CITE, para brindar las
Objetivo Específico 2.2: Desarrollar condiciones de seguridad de
PLANAGERD 2014-2021 mejores condiciones de seguridad a los
los servicios básicos y medios de vida esenciales ante el riesgo de
artesanos.
desastres.

NIVEL REGIONAL

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2021 considera los


El proyecto propone la implementación de
siguientes objetivos enmarcados en el proyecto:
un CITE que permitirá impulsar el desarrollo
Primer Objetivo Estratégico General: “Promover e impulsar el
económico del sector artesanal en la región,
desarrollo económico de la región a través de la ejecución de
mejorando la calidad de vida de la población
Plan de Desarrollo actividades productivas, la conservación de la biodiversidad y el
dedicada a esta actividad. Asimismo,
Regional Concertado uso sostenible de los recursos naturales, que contribuyan a
promoverá la conservación de la
2008-2021 del Gobierno incrementar el empleo y mejorar la calidad de vida de la
biodiversidad y uso sostenible de los
Regional de Loreto población” y de sus correspondientes estrategias: “Promover la
recursos naturales, de la mano con el
aplicación y extensión de tecnologías e investigaciones realizadas
desarrollo de tecnologías que permitan la
por los centros de investigación existentes en la región” y
competitividad del sector artesanal en
“Desarrollar cadenas productivas basadas en los conceptos de
Loreto.
competitividad para los mercados nacionales e internacionales”.

86
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

La dotación del servicio de innovación,


Plan Estratégico Regional de Turismo menciona los siguientes
mejora de la calidad y productividad a través
Plan Estratégico Regional objetivos enmarcados en el proyecto.
del Centro de Innovación Tecnológica de
de Turismo Loreto 2007 – Objetivo 5 Desarrollar la artesanía regional como una actividad
Artesanía y Turismo contribuirá con la
2015 complementaria al turismo, para generar empleos y mejorar los
mejora de los ingresos de los pobladores
ingresos de los pobladores.
dedicados a esta actividad en la región.

Estrategia Regional
Frente al Cambio Entre sus objetivos estratégicos se menciona los siguientes El presente proyecto considera dentro de
Climático de la Región enmarcados en el proyecto: sus componentes, temas relacionados con la
Loreto al 2021 6.1.6 Reducción de la vulnerabilidad a los efectos del cambio importancia de la conservación de la
Ordenanza Regional Nº climático. diversidad biológica de la región.
009-2011-GRL-CR

La implementación de la infraestructura del


Plan Regional de
CITE incluirá el concepto de prevención de
Prevención y Atención a Se menciona las siguientes estrategias enmarcados en el proyecto:
riesgos de desastres en su planificación a fin
los Desastres de la Estrategia 2 Impulsar las actividades de prevención y reducción
de evitar o minimizar los peligros que
Región Loreto (PPAD de riesgos.
pudieran generarse debido a desastres
LORETO)
naturales propios de la región.
NIVEL PROVINCIAL

Se menciona el siguiente objetivo general enmarcado en el


proyecto:
Plan Estratégico de El proyecto dotará de servicios de
Eje 4: Economía, Competitividad y Empleo
Desarrollo Sostenible de innovación, mejora de la calidad y
1. La innovación, el desarrollo tecnológico y la aplicación del
la Provincia de Maynas productividad de la actividad artesanal.
conocimiento científico contribuyen constantemente al desarrollo
de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambiental.

NIVEL DISTRITAL

Este documento tiene objetivos estratégicos que enmarcan el


Proyecto en formulación, los cuales se presenta a continuación:
Plan de Desarrollo Local
Concertado de San Juan
Eje económico
Bautista 2006 – 2015
Generar las condiciones físicas, normativas y de recursos humanos
que promuevan el desarrollo comercial, industrial y turístico.

Este documento tiene objetivos estratégicos que enmarcan el


Proyecto en formulación, los cuales se presenta a continuación:
Plan de Desarrollo
Concertado o El proyecto contempla la construcción de un
Eje de desarrollo: Turismo CITE, que contribuirá con el desarrollo de
del Distrito de Punchana
Promover el turismo a fin de aprovechar las potencialidades capacidades y mejora de la calidad de vida
2008
naturales turísticas y la calidad de nuestras artesanías en el de los pobladores dedicados a la actividad
distrito. artesanal de estos distritos.

Este documento tiene objetivos estratégicos que enmarcan el


Proyecto en formulación, los cuales se presenta a continuación:
Plan Estratégico de
Turismo 2015 de la
- Impulsar la competitividad y sostenibilidad del sector,
Municipalidad Distrital
organizando y coordinando con los gremios dé turismo, así
de Punchana
como las comunidades, asociaciones: de artesanos y
transporte fluvial, centros de formación turística, gobiernos
locales y regionales.

Elaboración Propia

87
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

B. Marco Legal

El marco legal comprende la normatividad y reglamentos principales donde se


enmarcará el Proyecto, las cuales se detallan a continuación:

 Ley Nº 27267, del Centro de Innovación Tecnológica promulgado el 25 de mayo


del 2000, modificado mediante la Ley Nº 27890 y su reglamento de la Ley de
Centros de Innovación Tecnológica Reglamento Decreto Supremo 012-2005-
MINCETUR; inicia la instalación e implementación de CITES turísticos artesanales a
nivel nacional, para canalizar las transferencias tecnológicas.

 Ley del Artesano y Desarrollo de la Actividad Artesanal Ley Nro. 29073,


Reglamento del Registro Nacional del Artesano Decreto Supremo 001-2008-
MINCETUR.

 Ley Nº 29408 “Ley General de Turismo” y su reglamento aprobado mediante


Decreto Supremo 003-2010-MINCETUR.

 Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

 Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado mediante Decreto Supremo 011-


2006-VIVIENDA.

 Ley N° 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”.

A continuación se presenta cada una de las leyes antes mencionadas y la


compatibilidad del proyecto.

Tabla N° 33: Pertinencia del Proyecto según Marco Legal


Marco Legal Lineamientos asociados Compatibilidad del proyecto
NACIONAL

Artículo 14°.- La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje


y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la El proyecto se ajusta al artículo 14, donde se
Constitución Política
educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y indica que el Estado debe promover el
del Perú
fomenta la solidaridad. Es deber del Estado promover el desarrollo desarrollo científico y tecnológico del país.
científico y tecnológico del país.

SECTOR TURISMO

Ley General de Artículo 2° - Objeto de la ley


Turismo, Ley Nº La presente ley tiene por objeto de promover, incentivar y regular el Ya que la actividad artesanal es considerada
29408 y su desarrollo sostenible de la actividad turística. Su aplicación es como parte del turismo, el proyecto
reglamento obligatoria en los tres (3) niveles de Gobierno: Nacional, Regional y contribuirá con el desarrollo sostenible de
aprobado mediante Local, en relación con los distintos actores vinculados al sector. La esta actividad como complemento al
Decreto Supremo actividad artesanal, como parte del turismo, se rige por los principios desarrollo y fortalecimiento del sector
003-2010-MINCETUR contenidos en la presente Ley y por las disposiciones legales turismo en la región Loreto.
especiales pertinentes a esta actividad.

88
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Artículo 37º.-Innovacion Tecnológica


Las universidades, institutos superiores tecnológicos y Centros de
Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo estatales asisten A través de la instalación del CITE Loreto, el
Ley del Artesano y tecnológicamente y en forma descentralizada a la actividad artesanal, proyecto cumplirá con asistir
Desarrollo de la en el desarrollo de programas de investigación que propicien a tecnológicamente a la actividad artesanal en
Actividad Artesanal innovación, transferencia, desarrollo, intercambio, difusión y la la región Loreto, coadyuvando así a elevar la
Ley Nro. 29073 utilización de tecnologías adecuadas, coadyuvando a elevar la competitividad del sector artesanal.
Reglamento del competitividad del sector artesanal.
Registro Nacional del
Artesano D.S. 001- Artículo 41º.- Medio Ambiente Así mismo el proyecto se ajusta al artículo 41
2008-MINCETUR. Los programas y proyectos para el sector artesanal, ejecutados por el pues se considera un componente dedicado
sector público o por el sector privado, deben contener un al medio ambiente.
componente que asegure la conservación y sostenibilidad del medio
ambiente.

Artículo 5: Objeto del CITE


Tienen por objeto contribuir a la mejora de la productividad y
competitividad de las empresas y los sectores productivos a través de
actividades de capacitación y asistencia técnica; asesoría especializada
para la adopción de nuevas tecnologías; transferencia tecnológica;
investigación, desarrollo e innovación productiva y servicios El presente proyecto considera los objetos
Decreto Legislativo
tecnológicos, difusión de información; interrelación de actores que indica el artículo 5 del decreto supremo
N° 1228 de Centros
estratégicos y generación de sinergias, bajo un enfoque de demanda, en mención, lo cual conllevara a la mejora de
de Innovación
generando mayor valor en la transformación de los recursos, la oferta artesanal en la región Loreto,
Productiva y
mejorando la oferta, productividad y calidad de los productos tanto además el Articulo 15, referidos a los CITE
Transferencia
para el mercado nacional como para el mercado externo, propiciando artesanales y turísticos para promover la
Tecnológica – CITE
la diversificación productiva innovación tecnológica y el desarrollo de las
actividades artesanales y turísticas.
Artículo 15.- De los CITE artesanales y turísticos El Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo crea los CITE artesanales y turísticos,
públicos o privados, con la finalidad de promover la innovación
tecnológica y el desarrollo de las actividades artesanales y turísticas,
en el ámbito de su competencia
OTROS SECTORES
Artículo 1:
Ley crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de
optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión,
Ley que crea el
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y
Sistema Nacional de El presente Proyecto está enmarcado en la
normas técnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos
Inversión Pública Ley del Sistema Nacional de Inversión
de inversión.
(Actualizado y Pública y las respectivas disposiciones que se
Concordado) requieren para la formulación del mismo.
Artículo 2:
Ley N° 27293
Quedan sujetas a lo dispuesto en la presente Ley Las Entidades y
Empresas del Sector Público No Financiero de los tres niveles de
gobierno, que ejecuten Proyectos de Inversión con Recursos Públicos.

Artículo 1: El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto


normar los criterios y requisitos mínimos para el diseño y la ejecución
de las habilitaciones urbanas y las edificaciones permitiendo de esta
manera una mejor ejecución de los planes urbanos.
Artículo 2: El Reglamento Nacional de Edificaciones es la aplicación
Reglamento Nacional obligatoria para quienes desarrollen procesos de habilitación urbana y El presente proyecto considera los criterios y
de Edificaciones, edificación en el ámbito nacional, cuyo resultado es de carácter requisitos mínimos que señala el
Decreto Supremo permanente público y privado. Las municipalidades provinciales Reglamento Nacional de Edificaciones y por
Nro. 011-2006- podrán formular normas complementarias en función de las lo mismo contempla los artículos que
VIVIENDA. características geográficas y climáticas y la realidad cultural de su refieren.
jurisdicción.
Artículo 5: “Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de
vida y la protección del medio ambiente, las habitaciones urbanas y
edificaciones deberá proyectarse y construirse satisfaciendo las
siguientes condiciones”
Elaboración Propia

89
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

CAPITULO 3
IDENTIFICACIÓN

3.1. DIAGNÓSTICO

3.1.1. Área de estudio y área de influencia


Los CITEs Artesanales y Turísticos7 son entidades públicas o privadas, creadas por el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, que tienen por objeto promover la
innovación tecnológica y el desarrollo de las actividades artesanales y turísticas para el
desarrollo competitivo de las diferentes etapas de producción de artesanía en los
mercados externos, internos y turísticos, priorizando, como población objetivo,
aquellas poblacionales dedicados a la actividad artesanal que no cuentan con servicios,
generando el incremento de la calidad de sus productos, la mejora y generación de
nuevos ingresos.

En ese sentido, para determinar el área de estudio y área de influencia, tomaremos en


cuenta las siguientes consideraciones:

7
De acuerdo al Decreto Legislativo N° 1228. Revisar Título III de los CITE artesanales y turísticos/
Artículo 15.- De los CITE artesanales y turísticos

90
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Área de influencia
El área de influencia está determinada por el área donde se localiza la población
afectada por el problema. En este caso, el Proyecto ofrecerá sus servicios de
innovación, mejora de la calidad y productividad a todos los artesanos del área de
influencia definida para este proyecto, la cual está representada por los distritos donde
se concentran el mayor número de artesanos registrados y no registrados (artesanos
informales) en las principales líneas artesanales, así como también se ha tomado en
cuenta como criterio para definir a la población afectada por el problema, la distancia
entre los distritos de procedencia de los artesanos y la ubicación propuesta para el
CITE de Artesanía y Turismo.

Por ello, tomado en consideración la definición del área de influencia, se ha


determinado que el área de influencia, son los distritos de San Juan Bautista, Belén,
Punchana, Iquitos (localizados en la provincia de Maynas), el distrito de Nauta
(localizado en la Provincia de Loreto) y el distrito de Pebas (localizado en la Provincia
de Mariscal Ramón Castilla), identificados como los principales distritos con el mayor
número de artesanos registrados y no registrados en las principales líneas artesanales
(Artesanía en tallado de Madera, Artesanía de Fibra Vegetal, Artesanía en metales
preciosos y no preciosos, Cerámica), de acuerdo a la siguiente información:

Tabla N° 34: Numero de artesanos registrados y no registrados por Líneas Artesanales según Distrito
06 -
01 - 02 - 04 - Trabajo en
03 - 12 - 16 - Pinturas, 99 - Otras Total Total
LINEAS Trabajos en Productos Productos metales 07 - 10 - 11 -
Provincia Trabajos Instrumentos estampados y Líneas de Artesanos % Artesanos No %
ARTESANALES Cueros y en en fibra preciosos y Textiles Cerámica Vidrio 1 2
en madera Musicales tejidos Producto Registrados Registrados
pieles imaginería vegetal no
preciosos
Iquitos 3 1 22 50 58 12 5 0 0 26 9 186 11.60% 55 3.45%
Alto Nanay 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0.06% 0 0.02%
Fernando Lores 0 0 5 3 0 0 0 0 0 0 0 8 0.50% 2 0.15%
Indiana 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0.06% 0 0.02%
Las Amazonas 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0.06% 0 0.02%
Mazan 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0.06% 0 0.02%
Maynas Napo 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 2 0.12% 1 0.04%
Punchana 0 0 23 163 26 3 91 0 0 10 1 317 19.77% 94 5.88%
Putumayo 0 0 0 4 0 0 0 0 0 1 0 5 0.31% 1 0.09%
Torres Causana 0 0.00% 0 0.00%
Belén 0 0 6 26 9 1 1 1 0 4 2 50 3.12% 15 0.93%
San Juan Bautista 1 0 47 57 40 14 23 0 1 12 3 198 12.35% 59 3.67%
Teniente Manuel 0 0.00% 0 0.00%
Loreto Nauta 0 0 19 98 10 1 9 0 0 0 6 143 8.92% 42 2.65%
Mariscal Ramón
Castilla
Pebas 0 0 0 320 1 1 0 0 0 1 0 323 20.15% 96 5.99%
1
Total Artesanos Registrados 4 1 122 726 144 32 129 1 1 55 21 1236 77.09% 367 22.91%
% 0.25% 0.06% 7.61% 45.28% 8.98% 2.00% 8.05% 0.06% 0.06% 3.43% 1.31% 77.09%
Total Artesanos No
2 1 0 36 216 43 10 38 0 0 16 6 367
Registrados
% 0.07% 0.02% 2.26% 13.46% 2.67% 0.59% 2.39% 0.02% 0.02% 1.02% 0.39% 22.91%
Total Artesanos 5 1 158 942 187 42 167 1 1 71 27 1603

% 0.32% 0.08% 9.87% 58.74% 11.65% 2.59% 10.44% 0.08% 0.08% 4.45% 1.70% 100.00%

Fuente: 1/ Registro Nacional del Artesano- Dirección General de Artesanía – Octubre 2015
2/ Estimación de acuerdo a las Encuesta realizada a los artesanos

91
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Nota: La base de datos del Registro Nacional del Artesano del área de estudio en la región Loreto, fue
proporcionada por la Dirección General de Artesanía de acuerdo al Oficio N° 72-2015-
MINCETUR/VMT/DGA con fecha 21 de octubre del 2015. Revisar Anexo I. Diagnóstico\3. Información.

Cabe precisar que se ha determinado incluir el distrito de Nauta y el distrito de Pebas


por la cantidad de artesanos registrados y no registrados que poseen ambos distritos,
siendo cantidades bastantes representativas, en relación a otros distritos, tal como se
puede analizar en las cifras presentadas en el cuadro anterior.

Del mismo modo, tal como se mencionó, también se ha considerado para la definición
del área de influencia, las distancias entre los distritos que concentran la mayor parte
de los artesanos y el lugar propuesto donde se ubicara el CITE de Artesanía y Turismo,
en este caso el Centro Poblado Santo Tomas, localizado en el distrito de San Juan
Bautista, en el siguiente cuadro se muestra la estimación de km de distancia tomados
de referencia:
Tabla N° 35: Distancias, tipo de accesibilidad, accesos, condiciones de la vía y tiempo
Distancias Costos Condiciones
Tipo de
Recorridos Aprox. Aprox. de la vía Tiempo Tipos de acceso
accesibilidad
(Km) S/ (Estado)
Desde Iquitos – San Juan
4.62 km Bueno 10 minutos Asfaltada
Bautista
San Juan Bautista – Entrada Terrestre S/ 13.00 Asfaltada (hasta la entrada del
Desde 4.83 km Bueno 10 minutos
Iquitos al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Desde Punchana – San Juan Bueno
7.1 km 20 min Asfaltada
Bautista
Desde San Juan Bautista – Entrada Terrestre Asfaltada (hasta la entrada del
4.83 km S/ 20.00 Bueno 10 minutos
Punchana al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Desde Belén – San Juan
3.32 Regular 10 minutos Asfaltada
Bautista
Desde San Juan Bautista – Entrada Asfaltada (hasta la entrada del
4.83 km Terrestre S/ 10.00 Bueno 10 minutos
Belén al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Desde Nauta – San Juan
92.3 km Regular 55 minutos Asfaltada
Bautista
Desde San Juan Bautista – Entrada Asfaltada (hasta la entrada del
4.83 km Terrestre S/ 13.00 Bueno 10 minutos
Nauta al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Desde Pebas – ciudad de 4 horas Deslizador
160 km Fluvial S/ 25.00 -
Iquitos 10 horas Barco
Desde Iquitos – San Juan
4.62 km Bueno 10 minutos Asfaltada
Desde Bautista
Pebas San Juan Bautista – Entrada Afirmado (hasta la entrada del
4.83 km Terrestre S/ 13.00 Bueno 10 minutos
al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Fuente: Elaboración Propia

92
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Asimismo, cabe mencionar que los distritos que conforman el área de estudio se
encuentran geográficamente juntos, facilitando la accesibilidad de los artesanos para
trasladarse hacia el área destinada para la implementación del proyecto, ya sea de
forma vial o fluvial. Además, se debe tener en cuenta que resulta difícil la vinculación
con otras localidades, debido a que la región Loreto presenta una geografía
accidentada y de difícil acceso, principalmente por las limitadas condiciones de
infraestructura vial, además de la accesibilidad fluvial que no se encuentra
desarrollada.

Por otro lado actualmente se encuentra en ejecución el proyecto denominado:


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA SANTA CLARA, DISTRITO DE
SAN JUAN BAUTISTA - MAYNAS – LORETO” con Código SNIP 142349, a cargo de la
Gerencia de Obras, Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista, que interviene el tramo que cubre el acceso hacia el Centro poblado Santo
Tomas, lugar donde se encuentra el Área destinada para el CITE, garantizando de esta
forma las condiciones de accesibilidad8.

También es preciso mencionar que las principales líneas artesanales identificadas que
mayormente desarrollan entre los artesanos registrados e informales son las líneas de
artesanía en tallado de madera, artesanía de fibra vegetal, artesanía en metales
preciosos y no preciosos (bisutería) y artesanía en cerámica. En el siguiente grafico se
puede visualizar la información analizada, de acuerdo a los porcentajes más
representativos:

Gráfico N° 12: Principales Líneas Artesanales según artesanos registrados y no registrados

45.28%

13.46%

8.98%
7.61% 8.05%

2.26% 2.67% 2.39% 3.43%


0.25% 0.07% 2.00% 0.06% 0.06% 1.31%
0.06% 0.02% 0.59% 0.02% 0.02% 1.02% 0.39%

01 - 02 - 03 - 04 - 06 - Trabajo 07 - Textiles 10 - 11 - Vidrio 12 - 16 - 99 - Otras


Trabajos en Productos Trabajos en Productos en metales Cerámica Instrument Pinturas, Líneas de
Cueros y en madera en fibra preciosos y os estampados Producto
pieles imaginería vegetal no Musicales y tejidos
preciosos
Total Artesanos Registrados 0.25% 0.06% 7.61% 45.28% 8.98% 2.00% 8.05% 0.06% 0.06% 3.43% 1.31%
Total Artesanos No Registrados 0.07% 0.02% 2.26% 13.46% 2.67% 0.59% 2.39% 0.02% 0.02% 1.02% 0.39%

Fuente: 1/ Registro Nacional del Artesano- Dirección General de Artesanía – Octubre 2015
2/ Estimación de acuerdo a las Encuesta realizada a los artesanos

8
Para mayor detalle Revisar Aplicativo Informático del SOSEM. El monto de inversión actualizado es de S/.
45,582,682.05 nuevos soles

93
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Área de Estudio
El área de estudio está determinada por el área de influencia y el espacio analizado por
el proyecto para la implementación de la Unidad Productora de los servicios que se
ofrecerán y su accesibilidad, que en este caso es el terreno disponible para la
implementación del proyecto. Asimismo, también se ha considerado, las zonas donde
se extrae la materia prima para la producción de artesanía en sus diferentes líneas.
En general la provisión de materias primas se encuentra en toda la región, sin embargo
dado los importantes mercados y la comercialización de artesanía en los distritos
identificados del área de influencia, por la alta incidencia del número de artesanos, la
provisión de insumos y materia prima hacia el área de intervención, se encuentra
consolidada por la demanda que debe ser atendida en función a los vínculos ya
establecidos entre los proveedores y los clientes, asimismo también existe una
producción de insumos en los propios distritos, lo cual no sería un inconveniente para
considerar los distritos ya identificados. Además uno de los servicios que promoverá el
CITE de Artesanía y Turismo es la Articulación para el Suministro de Materias primas,
por tanto se desarrollara mecanismos para articular el abastecimiento oportuno de
materias primas para el adecuado funcionamiento de la actividad artesanal. Dicha
articulación, buscara la integración con los proveedores para conformar relaciones
muy estrechas para la provisión de materias primas.

En ese sentido, dado que el área de estudio considera el área de influencia (los distritos de
San Juan Bautista, Belén, Punchana, Iquitos en la provincia de Maynas, el distrito de Nauta
en la Provincia de Loreto y el distrito de Pebas en la Provincia de Mariscal Ramón Castilla), y
tomando en consideración que incluye el terreno donde se desarrollara la unidad
productora para brindar los servicios, localizado en el distrito de San Juan Bautista. Por
tanto se concluye que el área de estudio para el proyecto será igual al área de influencia.
Tabla N° 36: Caracterización de Área de estudio y área de influencia
Distritos de la provincia de Maynas:
 Iquitos
 San Juan Bautista
 Belén
Distritos  Punchana
Beneficiarios Distrito de la provincia de Loreto:
 Nauta
Distrito de la provincia de Mariscal Ramón Castilla:
 Pebas
Dentro del área de estudio se presentan las siguientes vías de
acceso:
Accesibilidad Terrestre:
 LO 104: Emp. LO-100 (12 de octubre) - Soldado Bartra -
Pto. Grau - Santa Maria de Nanay - Emp. LO-103 (El
Accesibilidad Huambe)
 Empalme. LO-103 - (Aeropuerto) - Sto. Tomás
 Empalme. LO-103 – Emp. LO-505
Accesibilidad Fluvial:
 Rio Amazonas
 Rio Marañón
Fuente: Elaboración Propia

94
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En la siguiente Ilustración se puede visualizar un esquema del área de estudio y el área


de Influencia definida para el proyecto:

Gráfico N° 13: Área de Estudio y Área de Influencia

AREA DE
ESTUDIO

Área de Influencia
Incluyendo Terreno disponible localizado en
Artesanos que se encuentran en los distritos
el distrito de San Juan Bautista
de San Juan Bautista, Belén, Punchana, Iquitos
para la implementación del CITE
en la provincia de Maynas y el Distrito de
de Artesanía y Turismo
Nauta en la provincia de Loreto

Fuente: Elaboración Propia

A continuación se presenta el siguiente grafico para mayor detalle de la ubicación de


los distritos que involucra el área de estudio y el área de influencia, definidos como
áreas iguales:
Gráfico N° 14: Área de Estudio – Área de Influencia

Fuente: Elaboración Propia

95
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Los aspectos más resaltantes se han descrito para los distritos de Iquitos, San Juan
Bautista, Belén, Punchana (Provincia de Maynas), para el distrito de Nauta (Provincia
de Loreto) y el distrito de Pebas (localizado en la Provincia de Mariscal Ramón Castilla),
que conforman el Área de Estudio y el Área de Influencia, es decir para los distritos que
se beneficiaran con los servicios que se proveerán.

3.1.1.1 Aspectos físicos

Los distritos de Iquitos, San Juan Bautista, Belén, Punchana (Provincia de Maynas) y el
distrito de Nauta (Provincia de Loreto) pertenecen al departamento de Loreto, por lo
cual a continuación se detallan sus características físicas.

Ubicación Geográfica

La provincia de Maynas se encuentra ubicada en la Región Loreto en la zona


Nororiental del Perú. La capital es la ciudad de Iquitos que se ubica a la margen
izquierda del río Amazonas, es el centro urbano más importante de la Amazonía
peruana y es la sexta ciudad más poblada del país con 539,901 habitantes que habita
sobre en un área de 119,859.40 km². Es el principal puerto fluvial peruano y unos de
los más importantes a lo largo del Amazonas.

Los datos geográficos refieren la ubicación de Iquitos a una distancia aproximada de


3,360 km (2,088 millas) de la desembocadura del Amazonas en el Océano Atlántico y a
125 km (77.67 millas) aguas abajo de la confluencia de los ríos Ucayali y Marañón,
donde el cauce toma el nombre de Amazonas y a más de 3000 km (1,864 millas) de la
que se dice es su fuente geográfica ubicada en la región Arequipa, al sur del Perú.

La provincia de Maynas limita al norte con Colombia, al Este con la provincia de


Mariscal Ramón Castilla, al Sur con la provincia de Requena y al Oeste con la provincia
de Loreto y el Ecuador.

El Distrito de Nauta es un distrito peruano ubicado en la provincia de Loreto de


la Región Loreto. Se encuentra en el noreste de la Amazonía Peruana,
aproximadamente a 100 km al sur de Iquitos capital de la Región.

A continuación se presentan las áreas de las superficies de los distritos que


comprenden el área de estudio.

Tabla N° 37: Superficie de los distritos del área de estudio


Distritos Superficie (Km)
Distrito de Iquitos 358,15 km²
Distrito de Punchana 1.573,99 km²
Distrito de Belén 632.8 km²
Distrito de San Juan Bautista 3117.05 km²
Distrito de Nauta 6,329.69 Km2
Fuente: INEI

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Clima
En la región Loreto el clima es cálido, húmedo y lluvioso, con una temperatura
promedio anual mínima de 22ºC y máxima de 32ºC, variando excepcionalmente a un
mínimo de 17ºC algunos días entre junio y Julio, y a un máximo de 36ºC entre octubre
y enero. La humedad relativa del aire marca 84 %, con ligeras variaciones, y la
precipitación pluvial registrada entre los 2 000 y 3 000 mm anuales.

En la provincia de Maynas y el distrito de Nauta se presenta 3.0 - 5.0 Kw h/m2 de


energía solar incidente diaria en los meses de Febrero Mayo y Agosto. Para el mes de
noviembre el valor es mucho mayor registrándose de 5.0-7.3 Kw h/m2.

 Hidrografía
Los principales ríos que se encuentran en el área de estudio son los siguientes:

 Rio Amazonas, tiene la cuenca hidrográfica más grande en el mundo, alrededor


de 7,05 millones km², representa aproximadamente una quinta parte del total de
caudal fluvial a nivel mundial. De hecho, el río tendría la mayor cuenca
hidrográfica en el mundo incluso contando solamente Brasil, que entra con solo
1/5 del volumen que finalmente se descarga en el océano Atlántico.2 3 Estudios
realizados por investigadores brasileños y peruanos en 2007 y 2008 apuntan a que
también es el río de mayor longitud, aunque se sigue manteniendo un debate
abierto en relación con este tema.

En sus extensiones superiores, sobre la confluencia del río Negro, el Amazonas es


llamado Solimões en Brasil; sin embargo, en Perú, Colombia, Ecuador, así como el
resto del mundo hispanohablante, el río es generalmente llamado el Amazonas río
abajo desde la confluencia de los ríos Marañón y Ucayali en Perú. El sistema fluvial
Ucayali-Apurímac está considerado la principal fuente del Amazonas, con la que
es su principal afluente el arroyo glacial Carhuasanta que fluye de la
montaña Nevado Mismi.

El ancho del Amazonas es entre 1.6 y 10 km en su etapa baja, pero se expande


durante la temporada húmeda hasta 48 km o más. El río entra en el océano
Atlántico en un amplio estuario con 240 km de ancho.6 La boca del sistema
principal es de 80 km. Debido a sus vastas dimensiones, es a veces llamada el Río
Mar. El primer puente en el sistema fluvial del Amazonas (sobre el río Negro)
abrió el 10 de octubre de 2010 cerca de Manaos, Brasil. El río proporciona grandes
beneficios comerciales a ciudades amazónicas c omo Iquitos, Leticia, Manaos y
Belém do Pará.

 Río Marañón, el río Marañón tiene sus nacientes en la cadena occidental de la


Cordillera de los Andes. El curso principal, generalmente, tiene una dirección SO-
NE hasta su confluencia con el río Ucayali para formar el río Amazonas. En el área
de estudio su curso principal es meándrico, donde se pueden observar grandes
meandros, tiene una longitud aproximada de 420 Km.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Su lecho está conformado por sedimentos arenosos, limosos y arcillosos. El ancho


total del río Marañón varía de 800 m arriba de Nauta, hasta 2,600 m cerca de la
desembocadura.

Sus principales afluentes por la margen derecha son los ríos Samiria y Yanayacu
del Pucate.

 Rio Napo, mantiene el río su dirección sureste, pasando por Torres Causana,
Tempestad, Santa María, Angoteros, Villa Luisa, Campo Serio, Puerto Elvira y Rumi
Tumi. Recibe por la derecha al más importante de sus afluentes, el largo río
Curaray (800 km), que llega desde el noroeste. Sigue después por Diamanta Azul y
Copal Urco, donde recibe por la izquierda, al río Tamboryacu (o Tambo Yacu).

Continúa por Santa Clotilda, Santa Felicia, Puerto Arica, Vidal, Puca Barranca,
Negro Urco, Oro Blanco, Jerusalem y Mazán, donde recibe por la derecha al
último de sus afluentes, el río Mazán. Casi al llegar al Amazonas, describe un bucle
en dirección noreste, en el que pasa por Yuracyraco, Yarina y Destacamento y se
vuelve de nuevo al sureste para desembocar en el Amazonas en la población de
Francisco de Orellana (no confundir con Puerto Francisco de Orellana, aguas
arriba), aguas abajo de la ciudad de Iquitos, tras 1.130 km de recorrido.

El Bajo Napo en territorio peruano aumenta progresivamente su anchura,


variando de 1,000 a 2.000 m (3000 m en la desembocadura). Debido a su régimen
ecuatorial, tiene unos caudales abundantes y regulares que lo hacen navegable
desde la localidad de Santa Rosa, en su curso alto.

 Suelos
Desde inicios de la décadas del 60, diversas instituciones nacionales y regionales de
investigación, han realizado estudios orientados a determinar la potencialidad y
limitaciones de los suelos de la Región. La Oficina Nacional de Evaluación de Recursos
Naturales (ONERN), ha sido la institución que más estudios de inventarios y evaluación
de suelos ha realizado en la Región de Loreto. Otras instituciones como CEPID de la
Universidad Nacional Agraria "La Molina", Dirección General de Forestal y Fauna del
Ministerio de Agricultura y el IIAP, también realizaron algunos estudios en este campo.

Sin embargo, la constante es que gran parte de estos han sido realizados a nivel macro
(33.09 % del territorio fue cubierto con estudios Exploratorios y de Reconocimiento)
que sólo permiten dar una visión general de los suelos para una planificación a nivel
global de la región. Estudios detallados o de caracterización a nivel micro que sirven
para una planificación de programas de colonización o de desarrollo agrícola, es poco
relevante (solo el 0.49 % Y 0.66 % del territorio de la Región de Loreto ha sido
estudiado a nivel de detalle y semi detallado respectivamente). Generalmente, es muy
poco el uso que se le da a esta información, en algunos casos hasta parece que se
soslaya, tal corno el realizado por el Ministerio de Agricultura para la carretera Iquitos -

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Nauta, donde se revela que las áreas por incorporarse son mayormente de vocación
forestal y las pocas áreas agrícolas habían sido incorporadas con las antiguas carreteras
existentes en Iquitos. 4.2 Clasificación Taxonómica De los Once (11) Ordenes de Suelos
del Sistema de Clasificación Norteamericana (Soil Taxonomy), en la Región de Loreto se
han identificado siete (7) ordenes: Entisoles, Inceptisoles, Alfisoles, Ultisoles,
Histosoles, Podsoles y Molisoles.

a. Entisoles
Son suelos de formación reciente que no reflejan la influencia de los factores
pedogenéticos, sin perfiles diferenciados y de morfología estratificada,
conformadas por materiales de naturaleza y composiciones variables, que han sido
transportados; de la vertiente oriental de los Andes o de las partes altas del mismo
Llano Amazónico, por acción de las aguas. Los Entisoles de origen andino son de
mayor fertilidad natural.

b. Inceptisoles
Son suelos jóvenes, ubicados en diferente unidades fisiográficas que van desde
terrazas bajas hasta montañas. En este orden los suelos soportan la influencia de
diversos factores y procesos pedogenéticos y por consiguiente son más
evolucionados que los Entisoles. Generalmente son ácidas de baja disponibilidad de
nutrientes.

c. Ultisoles
Son los suelos más evolucionados que se encuentran en la Región de Loreto,
generalmente se les encuentran en terrazas altas, lomadas y colinas. Son muy
ácidos y de bajo nivel de fertilidad natural.

d. Alfisoles
Son suelos con características similares a los Ultisoles, pero se diferencian de estos
por su relativa mayor fertilidad natural. Se encuentran en terrazas medias, y en
colinas.

e. Histosoles
Son suelos orgánicos que se les encuentra con mayor frecuencia en terrazas bajas
con inundación periódica. Presentan mal drenaje. Están cubiertas por palmera,
donde predomina el aguaje (Mauritía flexuosa).

f. Espodosoles
Son suelos arenosos, ubicados generalmente en terrazas altas. Son muy frecuentes
en la zona de Iquitos. Son de muy baja fertilidad natural y solo soportan bosques
muy raros.

g. Molisoles
Pequeñas áreas ubicadas en terrazas medias y en colinas, los molisoles han sido
detectadas en el área de influencia de Contamana.

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 Geología
a. Estratigrafía:
La región Loreto presenta predominantemente rocas clásticas, representadas por
las lutitas esmectitas calcicas, limolitas y arenas canalizadas y algunos niveles de
lignitos de la formación Pebas (espesor desde 700 –1000m.), con un color azulado
típico y abundantes fósiles; el ambiente de sedimentación fue un mar interior de
larga duración, confinado (Hoorn, 1993). Hacia arriba en la columna se distinguen
sedimentos arenosos canalizados alternando con niveles arcillosos más caoliniticos
con colores variados bioturbados con variadas icnofacies: el ambiente deposicional
probablemente fue fluvial-estuarino (Fm. Nauta: 300 m). En la parte superior
afloran las arenas blancas de La Fm. Iquitos, que corresponden a varios eventos de
sedimentación fluviátil. Estas unidades constituyen los depósitos de Tierra firme
(Rasanen et. al. 1993).

En la parte sur de la región Loreto, sector de Contamana – Contaya, afloran rocas


clásticas y carbonatadas del mesozoico (Formaciones: Agua caliente Chonta, Vivian
y Cachiyacu) y las series de capas rojas con lodolitas, arcillitas, limolitas y areniscas
del cenozoico (formaciones Yahuarango, Pozo, Chambira e Ipururo).

Los depósitos recientes están representados por sedimentos clásticos


inconsolidados distinguiéndose arenas arcillas, gravas.

b. Estructura:
La región Loreto comprende las subcuencas sedimentarias de Pastaza – Marañón,
Amazonia y parte del Ucayali Norte. Estas cuencas están separadas por altos
estructurales como el Arco de Contaya y Serra de Moa (límite entre Marañón y
Ucayali); el arco de Iquitos que separa la cuenca Marañón de la cuenca Amazónica
(abarca parte de Colombia y Brasil). Estos arcos (promontorios) están en actividad y
juegan un rol muy importante en la sedimentación actual en las cuencas. En la
parte Sur occidental ocurre la faja plegada y corrida (zona subandina) activa, que
constituye el limite oriental del orógeno andino. El sobrescurrimiento Shanusi –
Chazuta vergente al NE marca el límite entre la cuenca Marañón y la cuenca
Huallaga: este accidente cabalga el arco de Contaya orientado ONO – ESE.

Cabe señalar que algunas fallas secundarias presentan actividad neotectónica como
la Falla Víctor Raúl en el cuadrángulo de Súngaro.

c. Ambientes deposicionales:
Se puede diferenciar dos grandes sistemas deposicionales actuales en la región
Loreto: al SSE del rio Marañón la cuenca de agravación fluviátil (Pleistoceno-
Holoceno), que corresponde a la depresión de Ucamara, y al NO el sistema de
Abanico aluvial del Pastaza (Holoceno).

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d. Geodinámica:
La geodinámica actual es muy activa en la región Loreto directamente
influenciados por la actividad tectónica, dinámica fluviátil y los factores climáticos.
Los fenómenos naturales resultantes son: Inundaciones estaciónales y periódicas,
fenómenos de arenamiento, derrumbes o deslizamientos frecuentes en los
barrancos de los ríos y ocasionalmente vientos huracanados 9.

 Geomorfología
La planicie Amazónica en la región Loreto, constituye una zona de agradación fluviátil
conocida como cuenca Marañón. Está limitada hacia el Este por el Arco de Iquitos, que
constituye un alto topográfico activo, y hacia el Oeste por la zona subandina y el arco de
Contaya. Esta área en el Pleistoceno-Holoceno correspondió a una depresión (Ucamara)
rellenada por sedimentos fluvio-aluviales. En el sector Noroccidental se distingue el
Abanico del Pastaza que corresponde al depósito de un abanico aluvial con sedimentos
volcano sedimentarios, cuya fuente de alimentación es una zona volcánica localizada en
Ecuador. La zona del arco de Contaya, localizada al sur de la región Loreto corresponde a
un alto estructural activo, cuyo origen probablemente está relacionado a un promontorio
(bulge) típico en los sistemas de cuencas antepaís. Estas geoformas son el resultado de
movimientos y deformaciones crustales en un contexto de subducción de bajo ángulo de
la placa oceánica de Nazca debajo de la placa continental sudamericana; posteriormente
han sido modeladas por diferentes factores climáticos, procesos geodinámicos externos y
actividad tectónica. Localmente se distinguen formas asociadas a la dinámica fluviátil
como llanuras aluviales y terrazas altas. También ocurren algunas lomas o colinas con
variadas pendientes las cuales están asociadas a afloramientos de las unidades
litoestratigráficas (formaciones) y Neógenas (Pebas, Nauta y arenas de Iquitos) 10.

 Relieve
El relieve en la región Loreto comprende mayormente una zona de selva baja (90 a 500
msnm) con pequeños gradientes, con un gran porcentaje (32.51 %) de llanura aluvial
inundable estacional y permanente. También se distinguen al Sur de la región una zona
montañosa con relieves que pasan los 1,000 msnm, correspondientes a la región de
Contamana, Arco de Contaya y Sierra del Divisor. Las superficies en la región Loreto
muestran predominantemente un relieve plano (ríos y su zonas de influencia) y en el
sector meridional ondulado (colinas). Esta zona colinosa ha sido profundamente disectada
por una red de drenaje subparalelo. Como consecuencia de los procesos existen dos zonas
muy marcadas, el terreno bajo periódicamente inundable se denomina regionalmente
bajeal y cuando está cubierto por el agua, tahuampa. (GOREL, 2003b).

9
Gobierno Regional de Loreto, Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, BIODAMAZ y Comisión
Nacional del Ambiente, “Estrategia Regional de la Diversidad Biológica de Loreto”.
10
Gobierno Regional de Loreto, Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, BIODAMAZ y Comisión
Nacional del Ambiente, “Estrategia Regional de la Diversidad Biológica de Loreto”.

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Tabla N° 38: Paisajes Dominantes de la Región Loreto


Nº Paisajes
1 Paisaje de llanura aluvial inundable
2 Llanuras meandricas
3 Pantanos
4 Aguajales
5 Terrazas bajas
6 Paisaje de llanura aluvial no inundable
7 Paisaje colinoso
8 Montañas
Fuente: Gobierno regional de Loreto, 2003

 Flora y Fauna
Según el compendio de la diversidad biológica amazónica peruana recientemente
reunido por el IIAP, existen registros de 7.372 plantas, 2.500 mariposas diurnas, 697
peces, 262 batracios y anfibios, 806 aves y 293 mamíferos. Deben existir muchas
especies más, aún no registradas en el Perú o aún no conocidas por la ciencia.

En términos generales, se estima que Loreto posee más de 3.500 y probablemente


hasta 5.000 especies de plantas. En la siguiente tabla se resume algunos de los
hallazgos:

Tabla N° 39: Registros biológicos para Loreto


Grupos Plantas Anfibios Rept. Peces Aves Mam. Fuente
Yavari (cabacera) 1.650 77 43 240 400 Pitman et al. (2003)

R.N. Pacaya Samiria 43 64 443 97 INRENA (2000)

Maijuna (Napo y Putumayo) 800 66 42 132 364 32* Gilmore et al. (2006)

Sierra del Divisor >1.000 109 109 365 38* Vriesendorp et al. (2006)

Matsés 1.500 74 35 177 416 65* Vriesendorp et al. (2006a)

Alto Nanay – Mazan – Arabela 1.200 53 36 154 372 35 Vriesendorp et al. (2011)

Bajo Nanay 140 Dixon y Sioni (1986)

Bajo Napo 122 Rodriguez y Duellman (1994)

Loreto 186 194 800 Alvarez (2011)


IUCN (2010); BirdLife International
Loreto 219 908 277
y Nature Serve (2011)
Yaguas >948 75 53 337 393 71 Pitman et al. (2011)
Notas: * Mamíferos grandes y medianos
Fuente: Loreto sostenible al 2021

En la cuenca alta del Yavarí los científicos se identificaron 1.650 especies, De las 240
especies de peces encontradas, 10 eran nuevas para la ciencia y 20 eran registros
nuevos para el Perú y estimaron que había no menos de 400 especies en la región. En
cuanto a anfibios, 5 eran nuevos para la ciencia. Confirmaron la existencia en el Perú
del loro de abanico y ampliaron el ámbito conocido de la dispersión del tororoi elusivo.
Encontraron.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Loreto es el departamento con la mayor riqueza ictiológica de agua dulce del Perú. Se
estima que en el país existen 1.300 especies de peces de agua dulce. También existen
muchos endemismos, como los que ocurren en los ecosistemas (varillales) que se
desarrollan sobre las arenas blancas, caracterizados tanto por su pobreza florística
como, asimismo, por su extrema especificación. Una revisión reciente de Ferronato y
Morales (2012) revela que Loreto tiene 12 especies de tortugas acuáticas, es decir el
departamento que más especies tiene a pesar de que los estudios están concentrados
apenas en las proximidades de Iquitos y en el Pacaya Samiria.

La importancia científica de la flora y la fauna siempre va a la par con su importancia


económica, es por ello que actividades como la deforestación, la explotación forestal
desordenada, la caza y la pesca abusiva y la contaminación ambiental han puesto
muchas especies en grave riesgo de extinción. Loreto posee un buen número de
especies de plantas y animales incluidos en las listas rojas de especies amenazadas de
extinción, como se muestra en la siguiente tabla.
Casos emblemáticos son los de las tortugas charapas y del manatí, cuyas poblaciones
han alcanzado números tan bajos que ponen en riesgo su sobrevivencia.

Tabla N° 40: Situación de riesgo de la fauna silvestre de Loreto


Grupos Amenazadas Rango restrictivo Endémicas
Aves 10 40 2
Anfibios 8 55 11
Mamíferos 19 10 3
Fuente: Basado en IUCN, 2010

La importancia de la flora y fauna en relación con el presente proyecto, se centra en el


valor utilitario de algunas especies, pues son parte de los insumos o materia prima de
la elaboración de artesanías. Por ejemplo para el caso de la bisutería los insumos son
semillas de la especie Huayruro, escamas de paiche, plumas de aves, entre otras, para
tejido en fibra vegetal la principal especie utilizada es la chambira, y para el tallado en
madera las especies más utilizados son topa huito y el palo sangre.

3.1.1.2 Aspectos Socioeconómicos


A continuación se analizará los aspectos socio – demográficos y económicos del área
de estudio identificada, conformada por los: los distritos de San Juan Bautista, Belén,
Punchana, Iquitos en la provincia de Maynas, el distrito de Nauta en la Provincia de
Loreto y el distrito de Pebas localizado en la provincia Mariscal Ramón Castilla.

A. Demografía
Provincia de Maynas
La provincia de Maynas, según la Población estimada al 2015 por el INEI, cuenta con
563,249 habitantes.

El distrito de San Juan Bautista, es quien cuenta con mayor cantidad de población,
representado por el 32.78% de la población total y cuenta con el mayor territorio del

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

área de estudio (3,117.05 km²), seguido por el distrito de Iquitos (31.88%) en población
y en superficie por el distrito de Punchana (1,573.99 km²).

Los distritos de Punchana y Belén, representan el 19.31% y el 16.04% de la población


total del área de estudio, respectivamente.

Tabla Nº41: Población y Número de Distritos a Nivel distrital


Población
Superficie Población del
Provincia de Maynas Estimada2 al %
Km2 censo1 2007
2015
Provincia. de Maynas 119,859 Km² 492,992 563,249
Distrito de Iquitos 358.15 km² 159,023 150.484 31,88%

Distrito de Punchana 1,573.99 km² 76,435 91.128 19,31%

Distrito de Belén 632.8 km² 68,806 75.685 16,04%

Distrito de San Juan Bautista 3,117.05 km² 102,076 154.696 32,78%

Total 406,340 471.993 100.00%


Fuente: 1/INEI – Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
2/ INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por sexo, según
departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015
Elaboración: Equipo consultor

Del censo del 2007, se muestra que la mayor parte de la población se concentra en el
área urbana, representado por el 91.29%. El distrito de Belén tiene una población rural
significativa, representado por el 15.96%. En cuanto al distrito de Iquitos es quien
cuenta con el mayor porcentaje de población que vive en el área urbana, representado
por el 97.87%.

Tabla Nº42: Población urbana y rural por distritos

Provincia de Maynas Urbana % Rural %

Provincia de Maynas
Distrito de Iquitos 155,636 97.87% 3,387 2.13%

Distrito de Punchana 69,308 90.68% 7,127 9.32%

Distrito de Belén 57,824 84.04% 10,982 15.96%

Distrito de San Juan Bautista 88,194 86.40% 13,882 13.60%

Total 370,962 91,29% 35,378 8,71%


Fuente: INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda

En el siguiente grafico se puede ver que para los distritos del área de estudio, el
porcentaje de población asentada en la zona urbana es mayor al porcentaje de
población que vive en área rural en todos los distritos:

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 15: Población de los distritos de la Provincia Maynas, por tipo de área

13.60%
Distrito de San Juan Bautista
86.40%

15.96%
Distrito de Belén
84.04%

9.32%
Distrito de Punchana
90.68%

2.13%
Distrito de Iquitos
97.87%

0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00% 120.00%

Rural Urbana

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda

Respecto a la distribución por sexo en la provincia de Maynas, según los distritos que
conforman el área de estudio, se tiene que la población masculina es quien más
predomina, con 239 510 habitantes (50.74%). Este resultado es global, sin embargo al
analizar los distritos que conforman el área de estudio de forma particular, solo el
distrito de Iquitos (50,91%) cuenta con la mayor parte de la población de sexo
femenino, mientras los distritos de Punchana (51,08%), Belén (52,38%) y San Juan
Bautista (51,36%) cuenta con la mayor parte de sus poblaciones de sexo masculino.

Tabla N° 43: Población de la Provincia de Maynas según sexo


Sexo
Distritos de la Provincia de Maynas
Hombre % Mujer % Total %

Total 239510 50,74% 232483 49,26% 471993 100.00%

Distrito de Iquitos 73876 49,09% 76608 50,91% 150484 31,88%


Distrito de Punchana 46544 51,08% 44584 48,92% 91128 19,31%
Distrito de Belén 39645 52,38% 36040 47,62% 75685 16,04%
Distrito de San Juan Bautista 79445 51,36% 75251 48,64% 154696 32,78%
Fuente: INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por sexo, según departamento,
provincia y distrito, 2000 – 2015
Elaboración: Equipo consultor

En el siguiente grafico se muestra que el distrito que tiene mayor población de sexo
femenino es el distrito de Iquitos con 50,91%, los demás distritos poseen mayor
porcentaje de población masculina.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 16: Población Total de los distritos de la Provincia de Maynas según sexo

52.38%

51.36%
50.91% 51.08%

49.09% 48.92%
48.64%

47.62%

Distrito de Iquitos Distrito de Punchana Distrito de Belén Distrito de San Juan


Bautista

Hombre Mujer

Fuente: INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por sexo, según
departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015
Elaboración: Equipo consultor

En el área de estudio, según la población censada del año 2007, la mayoría indica que
sabe leer y escribir, representado por el 90.09% de los habitantes.

Tabla N° 44: Condición de Lectura y escritura de la Provincia de Maynas


Condición de Lectura y escritura
Distritos de la Provincia de
Maynas Si sabe leer y No sabe leer
% % Total %
escribir y escribir

Prov. de Maynas 339,101 90.09% 37300 9.91% 376,401 100.00%


Distrito de Iquitos 137,587 92.23% 11,589 7.77% 149,176 39.63%
Distrito de Punchana 62,740 89.04% 7,719 10.96% 70,459 18.72%
Distrito de Belén 55,834 88.45% 7,290 11.55% 63,124 16.77%
Distrito de San Juan Bautista 82,940 88.57% 10,702 11.43% 93,642 24.88%
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo consultor

En el siguiente grafico se muestra que el distrito que tiene mayor población que saben
leer y escribir es el distrito de Iquitos con 92.23%, sin embargo es bueno recalcar que
los demás distritos también tienen un porcentaje mayor de población que sabe leer y
escribir.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 17: Condición de Lectura y escritura de los distritos de la Provincia de Maynas

11.43%
Dist. San Juan Bautista
88.57%

11.55%
Dist. Belen No sabe leer
88.45% y escribir

Si sabe leer y
10.96%
Dist. Punchana escribir
89.04%

7.77%
Dist. Iquitos
92.23%

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo consultor

En el área de estudio, el mayor porcentaje de la población se encuentra en el nivel de


estudio secundario representado con 38%, seguido del nivel primario con 35%. Es
importante mencionar que solo el 9% de la población se encuentra sin nivel de
estudios.

Tabla N° 45: Nivel Educativo de la Provincia de Maynas


Prov. de Distrito de Distrito de Distrito de Distrito de San
Nivel Educativo
Maynas Iquitos Punchana Belén Juan Bautista
% % % % %
Sin nivel 9,00% 5,99% 8,00% 8,81% 8,36%

Educación inicial 3,00% 2,37% 2,67% 2,76% 3,33%

Primaria 35,00% 24,50% 33,26% 36,48% 34,10%

Secundaria 38,00% 40,39% 41,42% 40,21% 41,01%


Superior no universitaria
4,00% 5,46% 4,04% 3,21% 3,68%
incompleta
Superior no universitaria
4,00% 6,37% 3,82% 2,84% 3,15%
completa
Superior universitaria incompleta 4,00% 6,07% 3,17% 2,53% 2,91%

Superior universitaria completa 5,00% 8,85% 3,62% 3,16% 3,45%


Fuente: INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo consultor

107
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En el siguiente grafico se muestra los resultados obtenidos y los porcentajes


comparativos en relación de los distritos que conforman el área de estudio:

Gráfico N° 18: Población de los distritos de la Provincia de Maynas según nivel de educación
45%
41% 41%
40% 40%
40%
36%
34%
35% 33%

30%

25%
25%

20%

15%

10% 9% 9% 8%
8%
6% 6% 6%
5%
4% 4% 4% 3% 3% 3%
5%
2% 3% 3% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3%

0%
Dist. Iquitos Dist. Punchana Dist. Belén Dist. San Juan Bautista
Sin nivel Educación inicial
Primaria Secundaria
Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa
Superior universitaria completa Superior universitaria completa

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Comunidades Nativas
En el área de estudio de la provincia de Maynas podemos encontrar la presencia de
pueblos indígenas que llevan muy arraigadas sus costumbres ancestrales, entre ellos
podemos mencionar a los Bora, Murui-muinanɨ, y Yagua con comunidades nativas
asentadas en el distrito de Punchana, el pueblo Kandozi con una comunidad nativa
localizada en el distrito de Iquitos y al pueblo Kukama kukamiria con comunidades
nativas en los distritos de Punchana, Iquitos y Belén.

En la siguiente tabla se muestra la lista de comunidades nativas identificadas en el


área de estudio:

108
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 46: Lista de Comunidades Nativas en los distritos de la provincia de Maynas

Familia Resolución de
Distrito Pueblo Comunidad
lingüística reconocimiento

Bora Bora Boras de San Andrés-Río Momón R.D.303-2006-GRL-DRA-L

Milagro R.D.196-2003-CTAR-DRA-L

Santa Clotilde R.D. 197-2003-GRL-DRA-L

Kukama kukamiria Tupí-Guaraní Santo Tomás R.D. 200-2003-CTAR-DRA-L

El Milagro R.D. 198-2003-GRL-DRA-L


Punchana
Independencia R.D. 199-2003-GRL-DRA-L

San Antonio de Picuro Yacu R.D.016-2000-CTAR-DRA-L


Murui-muinanɨ Huitoto
Centro Arenal R. 140-75-OAE-ORAMS-V

Nueva Vida-Río Momón R.D. N° 160-2007-GRL-DRA-L


Yagua Peba-yagua
Nuevo Perú -

Kandozi Kandozi San Miguel de Jíbaro R. 017-77-0AE-ORAMS-V


Iquitos
Kukama kukamiria Tupí-Guaraní San José de Lupuna R.D. 149-2004-GRL-DRA-L

Belén Kukama kukamiria Tupí-Guaraní Padre Isla -


Fuente: Base de datos de Pueblos Indígenas u Originarios – Ministerio de Cultura
Elaboración: Equipo consultor

A continuación se desarrolla una breve descripción de cada uno de los pueblos antes
mencionados en base a los datos de Pueblos Indígenas u Originarios del Ministerio de
Cultura:

 Pueblo Bora
En el área de estudio el pueblo Bora se localiza en el distrito de Punchana, y está
representada por la comunidad nativa Boras de San Andrés-Río Momón. Entre sus
características podemos mencionar lo siguiente:

- Los Bora se caracterizan por una serie de elementos representativos de su cultura,


entre los que destacan la maloca, el manguaré (antiguo instrumento de
comunicación) y las pinturas corporales.

- En el pasado, los Bora vivían en grandes casas comunales, las cuales estaban
separadas por una distancia de, por lo menos, media hora de camino. Todas las
casas comunales tenían como medio de comunicación un manguaré, instrumento

109
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

que el jefe empleaba para mandar mensajes a otras comunidades que quedaban a
una distancia de cuatro o cinco horas de camino (ILV 2006).11

- En la tradición Bora, la agricultura de roza y quema es una actividad económica


importante. Como los demás pueblos de la Amazonía peruana, el pueblo Bora
extrae de su chacra varios productos para consumo propio, siendo especialmente
conocido por su producción de yuca amarga o yuca venenosa y su elaboración del
casabe con la harina de esta yuca. El casabe es una especie de pan circular y
alimento fundamental para los Bora (Mora y Zarzar 1997).

Además, los Boras producen otros cultivos, entre los que se cuentan el plátano, la
piña y otras frutas destinadas tanto al consumo como a la venta (ILV 2006 12).

- Otras actividades económicas a las que se dedican los Bora son la caza y la pesca,
así como el comercio de madera y artesanía. El Instituto Lingüístico de Verano (ILV
2006) ha señalado que la artesanía sería la fuente de dinero en efectivo de los
Bora, mientras que Óscar Paredes (2001) sostiene que la producción de hamacas,
jicras, bolsos, paneros o cestos y otros objetos, son de dominio de todos los Bora.
Según el mismo autor, casi la totalidad de las familias Bora elabora artesanías con
cierta frecuencia o esporádicamente.

- En relación con la comercialización de la artesanía, Mora y Zarzar (1997) han


puesto de relieve la importancia que, desde hace algunas décadas, ocupa la
actividad turística para varias familias de este pueblo. Los Bora mantienen
relaciones con empresas de turismo para las que organizan espectáculos de
danzas folclóricas (Mora y Zarzar 1997), aprovechando esto como un ingreso
económico importante (Solís 2009).

- En la cosmovisión Bora, el mundo es la representación de un creador llamado


Píívyéjɨ Niiimúhe, cuyo nombre significa “creador de la tierra y de las cosas que
existen en ella” (AIDESEP et al. 2000). La creencia en que este ser creador se
encuentra en todas las cosas creadas por él, se relaciona con la importancia que
tiene el mundo de los espíritus en el sistema de creencias ancestrales Bora.

Tradicionalmente, los Bora hacían ceremonias de danza para apaciguar a los


espíritus, ya que de lo contrario estos podían causar enfermedades y peleas entre
la gente (ILV 2006).

11
Instituto Lingüístico De Verano (ILV). 2006. Pueblos del Perú. Adaptado del libro People of Perú, 1999. Lima
12
Instituto Lingüístico De Verano (ILV). 2006. Pueblos del Perú. Adaptado del libro People of Perú, 1999. Lima

110
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 19: Pueblo Bora

 Pueblo Kukama kukamiria


En el área de estudio el pueblo Kukama kukamiria se localiza en:

Distrito de Punchana: con las comunidades nativas Milagro, Santa Clotilde, Santo
Tomás, El Milagro e Independencia.
Distrito de Iquitos: con la comunidad nativa San José de Lupuna
Distrito de Belén: con la comunidad nativa Padre Isla

Entre sus características podemos mencionar lo siguiente:

- Las casas de los kukama kukamiria históricamente han estado concentradas de forma
lineal formando grandes poblaciones a lo largo de las riberas de los ríos (Jiménez de
la Espada 196513). Al respecto, Roxani Rivas (200414) ha hecho énfasis en la
particularidad de los kukama kukamiria, en tanto es uno de los pueblos que habitó
desde tiempos antiguos en zonas inundables y que tuvieron una excelente
adaptación al ecosistema fluvial.

- Tradicionalmente, los kukama kukamiria se han dedicado principalmente a la pesca y


a la agricultura, siendo la caza y la recolección actividades complementarias.
Históricamente, los hombres de este pueblo han tenido como actividad
preponderante la pesca; esta puede realizarse de forma individual y grupal. Si bien la
pesca es considerada una actividad socialmente más valorada que la caza, la
importancia de la caza radica en que es la principal fuente de proteínas de las
familias y en que vincula a los pobladores con el mercado (Rivas 200015, 2004).

13
JIMÉNEZ DE LA ESPADA, Marcos, 1965. Relaciones geográficas de Indias-Perú. Tomo III. Madrid: Atlas.
14
RIVAS, Roxani, 2004. El gran pescador. Técnicas de pesca entre los cocama-cocamillas de la Amazonía
peruana. Lima: PUCP.
15
RIVAS, Roxani, 2000. Ipurakari. Los cocama-cocamilla en la várzea de la Amazonía peruana. [Tesis para optar el
grado de Magíster en Ciencias Sociales con mención en Antropología por la Pontificia Universidad Católica del Perú].

111
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

- En relación a la lengua originaria de este pueblo, la organización de Servindi ha


puesto de relieve la existencia de iniciativas para revalorarla y revitalizarla. Una de
estas iniciativas ha sido el concurso de expresiones culturales y literarias para
fomentar el uso de esta lengua, realizado en el departamento de Loreto en
septiembre del año 2011.

- La centralidad de la pesca para el pueblo kukama kukamiria se hace evidente en los


mitos de origen de este pueblo, en que se resalta la figura del héroe mítico Ini Yara,
que significa literalmente ‘nuestro dueño’. Este héroe es representado como un gran
pescador que va recorriendo ríos y lagunas en una canoa o balsa (Rivas 2004).

- Desde hace cientos de años, los kukama kukamiria han desarrollado diferentes
instrumentos y técnicas para la captura de animales acuáticos. Estas técnicas han
sido aprendidas y practicadas no sólo por este pueblo, sino también por otros
pueblos indígenas y comunidades de población mestiza que actualmente se asientan
en ecosistemas de tierras de inundación (Rivas 2004).

- Así como la capacidad para pescar otorga prestigio social a los hombres de este
pueblo, los instrumentos empleados pueden hacer que también se adquiera cierto
prestigio social en el rubro de la caza. Según la creencia ancestral kukama kukamiria,
el hombre establece una relación de alianza con los utensilios de pesca y considera
que, al igual que él, estos tienen independencia para escoger entre pescar o no (Rivas
2004).

- Por otro lado, Rivas (201116) ha sostenido que el origen del nombre kukama podría
provenir del quechua y estar asociado a la conocida práctica de este pueblo de
enterrar las raíces de yuca en hoyos para conservarlas durante la inundación. (Rivas
2011).
Gráfico N° 20: Pueblo Kukama kukamiria

16
RIVAS, Roxani, 2011. Le serpent, mère de l’eau. Chamanisme aquatique chez les Cocama-Cocamilla d’Amazonie
péruvienne. [Tesis para optar el grado de Doctor en Antropología Social y Etnología por la Ecole des Hautes Etudes
en Sciences Sociales de Paris].

112
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 Pueblo Murui-muinanɨ

En el área de estudio el pueblo Murui-muinanɨ se localiza en el distrito de Punchana, y


está representada por las comunidades nativas San Antonio de Picuro Yacu y Centro
Arenal. Entre sus características podemos mencionar lo siguiente:

- Tradicionalmente, el pueblo murui-muinanɨ practica una agricultura de roza y quema.


Entre los cultivos más importantes se encuentran la yuca amarga, el plátano, el maíz,
el maní, el camote y el zapallo.

- Asimismo, tienen como actividades de subsistencia la caza y la pesca. Debido a que


los asentamientos murui-muinanɨ suelen estar ubicados a orillas de los ríos, el
pescado es -además de la yuca- una de las principales fuentes de alimentación. Este
pueblo conoce varios métodos de pesca, entre los cuales se cuenta el barbasco (ILV
2006).

- Desde hace algunas décadas, los murui-muinanɨ crían aves de corral y animales
menores para complementar su alimentación. Algunos pobladores, comercializan
productos como yute, arroz, maíz duro, maní y tabaco en el poblado de Pebas (Mora
y Zazar 199717).

- Los murui-muinanɨ son uno de los pocos pueblos indígenas que conocen la técnica
para eliminar el veneno de la yuca amarga. Para ello, realizan un procedimiento de
prensa y luego cocinan un caldo con la yuca para neutralizar las propiedades tóxicas.
Este tipo de yuca es el ingrediente principal para que las mujeres murui-muinanɨ
preparen el casabe o pan de yuca, elemento importante en su dieta alimenticia
(Girard 195818).

- El Instituto Lingüístico de Verano (ILV) también ha resaltado la técnica de extracción


del veneno de la yuca amarga que cultivan los murui-muinanɨ, indicando que este
pueblo muele y exprime la yuca usando un colador tejido especialmente. Además de
la yuca amarga, los murui-muinanɨ consumirían la yuca dulce de muchas maneras,
especialmente en tapioca (ILV 2006).

- El pueblo murui-muinanɨ mantiene con los ocaina y los Bora un complejo sistema de
intercambio cultural que se expresa a través de las fiestas (AIDESEP et al. 200019).
Asimismo, el intercambio cultural que caracteriza las relaciones con los ocaina y los
Bora se expresa en el uso del manguaré, antiguo instrumento de comunicación que

17
MORA, Carlos y Alonso ZARZAR, 1997. “Información sobre familias lingüísticas y etnias en la Amazonía peruana”.
En: BRACK, Antonio (editor). Amazonía peruana, comunidades indígenas, conocimientos y tierras tituladas: Atlas y
base de datos. Lima: GEF, PNUD, UNOPS
18
GIRARD, Rafael, 1958. Indios selváticos de la Amazonía peruana. México: Libro Mex Editores.

19
AIDESEP, FORMABIAP, FUNDACIÓN TELEFÓNICA, 2000. El ojo verde. Cosmovisiones amazónicas. Lima:
AIDESEP, FORMABIAP, Fundación Telefónica.

113
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

tiene como base dos tambores y mazos de caoba y que utilizaban las familias para
transmitir mensajes a otras, ubicadas a varios kilómetros de distancia.

Gráfico N° 21: Pueblo murui-muinanɨ

 Pueblo Yagua

En el área de estudio el Pueblo Yagua se localiza en el distrito de Punchana, y está


representada por las comunidades nativas Nueva Vida-Río Momón y Nuevo Perú.
Entre sus características podemos mencionar lo siguiente:

- Jean Pierre Chaumeil (199420) ha señalado que la importancia tradicional de la caza


entre los yagua se debe a su rol en la producción de las familias, pero también a que
es una actividad altamente valorada en el plano simbólico, solo realizada por los
hombres. El arma tradicional para la caza, tanto individual como grupal, era la
cerbatana de 3.20 metros de largo. Según la tradición yagua, los hombres deben
tener entre tres a seis lugares de caza, como una estrategia para mantener
desapercibidas a las presas (ACITAM 200821).

- Además de la tradicional agricultura de roza y quema, el comercio de maderas,


pieles, carne y artesanías ocupa un lugar relativamente importante en la economía
yagua, sobre todo en su relación con el exterior del ámbito comunal, actividades que
se dan sobre todo a través de intermediarios o patrones (Chaumeil 199422).

20
CHAUMEIL, Jean Pierre, 1994. “Los Yagua”. En: SANTOS GRANERO, Fernando y Frederica BARCLAY
(editores). Guía etnográfica de la Alta Amazonía. Volumen I. Quito: FLACSO, IFEA, pp. 181-307
21
ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DEL TRAPECIO AMAZÓNICO (ACITAM), 2008. Plan de vida de la
asociación de cabildos indígenas del trapecio Amazónico. CODEBA, CORPOAMAZONÍA.
22
CHAUMEIL, Jean Pierre, 1984. Entre el zoo y la esclavitud: Los yagua del oriente peruano en su
situación actual. Documento IWGIA 3. Copenhague: IWGIA.

114
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

- La comercialización de productos como el plátano, las frutas, el arroz y el yute ha


llevado a algunas comunidades a una especialización de la producción. Por otra
parte, la demanda de artesanía yagua se ha incrementado por una mayor presencia
de actividad turística (Chaumeil 198723).

- Actualmente, las comunidades yagua, situadas cerca de la ciudad y articuladas al


mercado turístico de Iquitos, participan de esta actividad a través de la
representación de sus costumbres tradicionales, como la danza, la música, la
artesanía y el uso de la cerbatana. Esta actividad, sin embargo, no es reciente, pues
se realiza desde mediados de la década de 1950 y se ha ido afianzando como una de
las principales atracciones turísticas para los extranjeros y foráneos (Chaumeil 1984,
Chaparro 200824).

- Por otra parte, las comunidades yagua tradicionalmente se componían de una casa
comunal llamada cocámara. Era de forma ovalada con techos de hojas en forma de
cúpula que llegaba hasta el suelo. Se construían chozas pequeñas para cocinar cerca
de la cocámara. Las comunidades, por lo general, estaban separadas por una
distancia de uno a tres días de viaje. En la actualidad, la mayoría vive en casas
pequeñas, con techo de hojas de palmera (ILV 2006).

- A partir del establecimiento de comunidades nativas, se sabe que cada una de ellas
forma una entidad políticamente independiente, representada por un jefe o curaca,
que es la máxima autoridad local (ACITAM 2008). Su rol dentro de la comunidad es el
de asegurar la paz al interior, y a nivel supralocal, es el principal representante frente
a las sociedades vecinas. Aunque debe precisarse que el sistema de autoridad
comunal no corresponde a la figura del jefe tradicional yagua, que recaería en la
figura del jefe de un linaje (Chaumeil 1984).

- Los yaguas tienen una cosmovisión muy compleja que se refleja en sus mitos
animistas. En los mitos se habla de la existencia de ocho mundos que están sobre la
tierra y dos debajo de ella. Así también, algunos mitos hablan de un creador al que a
veces llaman ‘Nuestro Padre’. En su cosmovisión, la luna es denominada ‘Nuestro
Padre’, y el sol y las estrellas son también considerados seres animados (ILV 2006).

- Según la creencia tradicional hay demonios que pueden hacer daño y que a veces se
transforman en seres humanos para engañar a la gente. Se cree que los espíritus y
los demonios viven en la selva y los ríos, y se les asocia con animales de la selva como
la boa, el jaguar y las hormigas (ILV 2006).

- Los yagua consideran como su elemento totémico el agua, por ser considerada
fuente de la vida. La importancia de este elemento se refleja en el ritual del

23
CHAUMEIL, Jean Pierre, 1987. Ñinamwo los yagua del nororiente peruano. Lima: CAAAP.
24
CHAPARRO, Anahí, 2008. “Los yagua en el contexto del turismo étnico: La construcción de la cultura
para el consumo en el caso de Nuevo Perú”. Anthropológica, año XXVI, número 26, pp.113-142.

115
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nacimiento, en la madre da a luz arrodillada sobre un lecho de hojas y cerca del curso
del agua. Asimismo, el baño de los hombres yagua en el río era considerado una
estrategia para que no se agoten los animales de caza (ACITAM 2008).

- La vestimenta tradicional de los yaguas está conformada por un pechero, tobilleras y


muñequeras hechos de hojas de palmera, una falda de tela roja para las mujeres y
una falda llamada champa para los varones, confeccionada con hojas de palmera.
Aunque esta vestimenta es poco usada cotidianamente, constituyen elementos de la
cultura material yagua que destacan por su atractivo en el circuito turístico de la zona
(Chaparro 2008).

Gráfico N° 22: Pueblo Yagua

 Pueblo Kandozi

En el área de estudio el Pueblo Kandozi se localiza en el distrito de Iquitos, y está


representada por la comunidad nativa San Miguel de Jíbaro. Entre sus características
podemos mencionar lo siguiente:

- Una característica particular de los kandozi es que su residencia constituye un punto


central en la percepción de su espacio. Más allá de la casa, del patio y de las chacras,
el espacio se extiende al bosque dividido en espacios concéntricos. El espacio más
cercano entre los kandozi es el área de recolección, a la que preceden las áreas
dedicadas a la caza y la pesca cotidiana. Las áreas donde se realizan las expediciones
de caza de varios días de duración se encontrarían a distancias más largas (Surrallés
200725).

- Las principales actividades de los hombres kandozi son la caza y pesca con arpón;
aunque las mujeres participan eventualmente de la pesca. Asimismo, ellas se
dedican, tradicionalmente, a la agricultura y a la recolección. Surrallés (2007)
también ha sostenido que la actividad comercial de los kandozi incluye la venta de

25
SURRALLÉS, Alex, 2007. “Los candoshi”. En: SANTOS GRANERO, Fernando y BARCLAY, Frederica
(editores), Guía etnográfica de la Alta Amazonía. Volumen VI. Lima: Instituto Smithsonian de
Investigaciones Tropicales, IFEA.

116
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pescado seco y salado, así como otros productos silvestres y determinados tipos de
madera.
Gráfico N° 23: Pueblo Kandozi

Distrito de Nauta
El distrito de Nauta, según la Población estimada al 2015 por el INEI, cuenta con
30,086 habitantes. De acuerdo al censo del año 2007 el 56,59% se asienta en zona
urbana.

Tabla Nº47: Población del Distrito de Nauta


Características Dist. Nauta
Superficie Km 11,786.36 Km2
Población - 20151 30,086
Población -20072 28,681
Urbana %2 56,59%
Rural %2 43,41%
Fuente: 1/ INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por
sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015
2/INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: Equipo consultor

Respecto a la distribución por sexo en el distrito de Nauta, según la estimación del


2000 al 2015 del INEI, la mayor parte de la población es de sexo masculino (52,26%).

Tabla Nº48: Población del distrito de Nauta según sexo


Demografía Dist. Nauta %
Total de población Área de Influencia 100% 100.00%
Sexo 30 086 100.00%
Hombre 15 723 52,26%
Mujer 14 363 47,74%
Fuente: INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por
sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015
Elaboración: Equipo consultor

En el siguiente grafico se muestra la población total en porcentajes del distrito de


Nauta según sexo:

117
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 24: Población Total del distrito de Nauta según sexo

47.74%

52.26%

Hombre Mujer
Fuente: INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por
sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000 – 20015
Elaboración: Equipo consultor

Según la información del censo del 2007 del INEI, se tiene que el 83% de la población
censada sabe leer y escribir, y el nivel educativo predominante es la “Primaria” con
48%.
Tabla N° 49: Informe Educativa del distrito de Nauta
Demografía Dist. Nauta %

Total de población Área de Influencia 100% 100%

Condición de Lectura y escritura 25,944 100%


Si sabe leer y escribir 21,645 83%
No sabe leer y escribir 4,299 17%
Nivel Educativo 25,944 100%
Sin nivel 2,924 11%
Educación inicial 853 3%
Primaria 12,335 48%
Secundaria 7,784 30%
Superior no universitaria incompleta 638 2%
Superior no universitaria completa 595 2%
Superior universitaria incompleta 315 1%
Superior universitaria completa 500 2%
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo consultor

En el siguiente grafico se puede apreciar la cantidad de población que sabe leer y


escribir y la cantidad de población que no sabe leer ni escribir del distrito de Nauta.

118
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 25: Población que sabe leer y escribir del distrito de Nauta

17%

Si sabe leer y
escribir

No sabe leer y
escribir

83%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente grafico se detalla el nivel de educación del distrito de Nauta.

Gráfico N° 26: Población del Distrito de Nauta según nivel de educación

Superior universitaria completa 2%

Superior universitaria incompleta 1%

Superior no universitaria completa 2%

Superior no universitaria incompleta 2%

Secundaria 30%

Primaria 48%

Educación inicial 3%

Sin nivel 11%

Dist. Nauta

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

En el distrito de Nauta encontramos alrededor de 63 comunidades nativas


pertenecientes a los pueblos Kichwa y Kukama kukamiria, para mayor detalle se
presenta la siguiente tabla.

119
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Tabla N° 50: Lista de Comunidades Nativas en el distrito de Nauta


Familia
Pueblo Comunidad Resolución de reconocimiento
lingüística
Nueva York R.D.080-2010-GRL-DRA-L
Kichwa Quechua
Nuevo Firmeza 081-2010-GRL-DRA-L
Amazonas 471-2009-GRL-DRA-L
Puerto Prado R.D.043-2003-CTAR-DRA-L
Bagazán R.D.157-2001-CTAR-DRA-L
San Francisco de Choroyacu R.D.050-2003-CTAR-DRA-L
Bagazán San Pedro de Tipishca R.D.192-2011-GRL-DRA-L
San Jorge 391-2009-GRL-DRA-L
Bello Horizonte R.D.154-2001-CTAR-DRA-L
San José de Sarapanga 237-2010-GRL-DRA-L
Betsaida 463-2009-GRL-DRA-L
San Juan de Lagunillas 248-2005-GRL-DRA-L
Dos de mayo -
San Juan de Puritania 468-2009-GRL-DRA-L
Dos de mayo de San Pablo de Tipishca R.D.166-2001-CTAR-DRA-L
San Martín del Marañón R.D.164-2001-CTAR-DRA-L
El Cerro R.D. 089-2005-GRL-DRA-L
San Pedro de Tipishca R.D.047-2003-CTAR-DRA-L
Esparta R.D.151-2001-CTAR-DRA-L
San Pedro de Tipishca I Zona 390-209-GRL-DRA-L
Gran Puinta R.D.048-2003-CTAR-DRA-L
Kukama San Rafael de Tapirillo 464-2009-GRL-DRA-L
Tupí-Guaraní
kukamiria José Olaya 245-2010-GRL-DRA-L
San Ramón R.D.053-2003-GRL-DRA-L
Santa Cruz R.D.135-2014-GRL-DRA-L
Las Malvinas 243-2010-GRL-DRA-L
Santa Emilia R.D.167-2001-CTAR-DRA-L
Las Palmas R.D.294-2014-GRL-DRA-L
Santa Emilia 161-2007-GRL-DRA-L
Libertad de Choroyaco R.D.146-2001-CTAR-DRA-L
Santa Fe 274-2010-GRL-DRA-L
Lisboa R.D.153-2001-CTAR-DRA-L
Santa Rita de Florida 392-2009-GRL-DRA-L
Nueva Conquista R.D.159-2001-CTAR-DRA-L
Santa Rosa de Tipishca 191-2011-GRL-DRA-L
Nueva Pampa Hermosa R.D.N° 184-2013-GRL-DRA-L
Solterito R.D.147-2001-CTAR-DRA-L
Nueva Santa Rosa 241-2010-GRL-DRA-L
Sucre de San Pablo de Tipishca R.D.165-2001-CTAR-DRA-L
Nueva Vida 189-2011-GRL-DRA-L
Villa Buen Fin 186-2011-GRL-DRA-L
Villa Buen Pastor 184-2011-GRL-DRA-L

120
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Familia
Pueblo Comunidad Resolución de reconocimiento
lingüística
Nueve de octubre-Río Marañón R.D.080-2006-GRL-DRA-L
Villa Canana 093-2012-GRL-DRA-L
Villa Cristiana 202-2011-GRL-DRA-L
Nuevo Miraflores R.D.156-2001-CTAR-DRA-L
Villa Lucerna 234-2011-GRL-DRA-L
Nuevo Miraflores I Zona 356-2010-GRL-DRA-L
Villa Monte Alegre R.D.046-2003-GRL-DRA-L
Nuevo Mundo 469-2009-GRL-DRA-L
Villa Nuevo Cruzadores 190-2011-GRL-DRA-L
Nuevo San Martín -
Villa Puerto Cruz 465-2009-GRL-DRA-L
Pampa Caño R.D.145-2001-CTAR-DRA-L
Payorote R.D.003-92-DE-IQU
Peña Negra R.D.051-2003-CTAR-DRA-L
1ero de enero 026-2011-GRL-DRA-L
Puerto Auxilio R.D.365-2014-GRL-DRA-L
23 de junio R.D. 242-2010-GRL-DRA-L
Puerto Orlando R.D.152-2001-CTAR-DRA-L
Acción Popular 085-2011-GRL-DRA-L
Puerto Perú R.D.049-2003-CTAR-DRA-L
Alianza R.D.158-2001-CTAR-DRA-L
Fuente: Base de datos de Pueblos Indígenas u Originarios – Ministerio de Cultura
Elaboración: Equipo consultor

A continuación se desarrolla una breve descripción de cada uno de los pueblos antes
mencionados.

 Pueblo Kichwa

En el área de estudio el pueblo Kichwa se localiza en el distrito de Nauta, y está


representada por la comunidad nativa Nueva York y Nuevo Firmeza. Entre sus
características podemos mencionar lo siguiente:

- Es poco lo que se conoce sobre las instituciones distintivas del pueblo kichwa. En
general, se sabe que todos los grupos kichwa se han dedicado a la horticultura de
roza y quema, a la caza y la pesca, dependiendo de sus lugares de asentamiento.
Como en el caso de muchos otros pueblos de la Amazonía, cultivan productos
como la yuca, el plátano, el maíz, el frijol, el maní y diversos frutales (ILV 2006,
Mayor y Bodmer 200926).

26
MAYOR, Pedro y Richard BODMER, 2009. Pueblos indígenas de la Amazonia peruana. Iquitos: Centro
de Estudios Teológicos de la Amazonía (CETA).

121
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

- Actualmente, muchas familias kichwa se dedican a la comercialización de algunos


de los productos que cosechan y de animales de corral que crían. Asimismo, un
grupo de kichwas se dedica a la comercialización de madera (ILV 2006, Mayor y
Bodmer 2009).

Gráfico N° 27: Pueblo Kichwa

 Pueblo Kukama kukamiria

En el área de estudio del distrito de Nauta, el pueblo Kukama kukamiria se


encuentra representado por 61 comunidades nativas, las cuales son:

Amazonas, Puerto Prado, Bagazán, San Francisco de Choroyacu, Bagazán San Pedro
de Tipishca, San Jorge, Bello Horizonte, San José de Sarapanga, Betsaida, San Juan
de Lagunillas, Dos de mayo, San Juan de Puritania, Dos de mayo de San Pablo de
Tipishca, San Martín del Marañón, El Cerro, San Pedro de Tipishca, Esparta, San
Pedro de Tipishca I Zona, Gran Puinta, San Rafael de Tapirillo, José Olaya, San
Ramón, Santa Cruz, Las Malvinas, Santa Emilia, Las Palmas, Santa Emilia, Libertad
de Choroyaco, Santa Fe, Lisboa, Santa Rita de Florida, Nueva Conquista, Santa Rosa
de Tipishca, Nueva Pampa Hermosa, Solterito, Nueva Santa Rosa, Sucre de San
Pablo de Tipishca, Nueva Vida, Villa Buen Fin, Villa Buen Pastor, Nueve de octubre-
Río Marañón, Villa Canana, Villa Cristiana, Nuevo Miraflores, Villa Lucerna, Nuevo
Miraflores I Zona, Villa Monte Alegre, Nuevo Mundo, Villa Nuevo Cruzadores,
Nuevo San Martín, Villa Puerto Cruz, Pampa Caño, Payorote, Peña Negra, 1ero de
enero, Puerto Auxilio, 23 de junio, Puerto Orlando, Acción Popular, Puerto Perú y
Alianza.

Las características de este pueblo ya se desarrollaron en la descripción de los


aspectos socioeconómicos de la provincia de Maynas debido a que este pueblo
también tiene comunidades nativas asentados en los distritos de Maynas.

122
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Distrito de Pebas
El distrito de Pebas, según la Población estimada al 2015 por el INEI, cuenta con 17,061
habitantes. De acuerdo al censo del año 2007 el 28.08% se asienta en zona urbana.

Tabla Nº51: Población del Distrito de Nauta


Características Dist. Pebas
Superficie Km 11437.04 Km2
Población - 20151 17,061
2
Población -2007 13,624
2
Urbana % 28.08%
Rural %2 71.92%
Fuente: 1/ INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población
por sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000 – 20015
2/INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: Equipo consultor

Respecto a la distribución por sexo en el distrito de Pebas, según la estimación del


2000 al 2015 del INEI, la mayor parte de la población es de sexo masculino (55.85%).

Tabla Nº52: Población del distrito de Pebas según sexo


Demografía Dist. Pebas %
Total de población Área de Influencia 100% 100.00%
Sexo 17,061 100.00%
Hombre 9,528 55.85%
Mujer 7,533 44.15%
Fuente: INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por sexo,
según departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015

En el siguiente grafico se muestra la población total en porcentajes del distrito de


Pebas según sexo:

Gráfico N° 28: Población Total del distrito de Pebas según sexo

44.15%

55.85%

Hombre Mujer

Fuente: INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por sexo,
según departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015
Elaboración: Equipo consultor

123
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Según la información del censo del 2007 del INEI, se tiene que el 83% de la población
censada sabe leer y escribir, y el nivel educativo predominante es la “Primaria” con
48%.
Tabla N° 53: Informe Educativa del distrito de Pebas
Demografía Dist. Pebas %
Total de población Área de Influencia 100.00% 100.00%

Condición de Lectura y escritura 12,153 100.00%


Si sabe leer y escribir 9,958 81.94%
No sabe leer y escribir 2,195 18.06%
Nivel Educativo 12,153 100.00%
Sin nivel 1,753 14.42%
Educación inicial 329 2.71%
Primaria 6,171 50.78%
Secundaria 3,350 27.57%
Superior no universitaria incompleta 148 1.22%
Superior no universitaria completa 109 0.90%
Superior universitaria incompleta 103 0.85%
Superior universitaria completa 190 1.56%
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo consultor

En el siguiente grafico se puede apreciar la cantidad de población que sabe leer y


escribir y la cantidad de población que no sabe leer ni escribir del distrito de Pebas.

Gráfico N° 29: Población que sabe leer y escribir del distrito de Pebas

18.06%

Si sabe leer y
escribir

No sabe leer y
escribir

81.94%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente grafico se detalla el nivel de educación del distrito de Pebas.

124
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 30: Población del Distrito de Nauta según nivel de educación

Superior universitaria completa 1.56%

Superior universitaria incompleta 0.85%

Superior no universitaria completa 0.90%

Superior no universitaria incompleta 1.22%

Secundaria 27.57%

Primaria 50.78%

Educación inicial 2.71%

Sin nivel 14.42%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

En el área de estudio de la provincia de Mariscal Ramón Catilla podemos encontrar la


presencia de pueblos indígenas como los Bora, Murui-muinanɨ, Ocaina, Resígaro y
Yagua con comunidades nativas asentadas en el distrito de Pebas.

En la siguiente tabla se muestra la lista de comunidades nativas identificadas en el área


de estudio en relación al distrito de Pebas:

Tabla N° 54: Lista de Comunidades Nativas en el distrito de Pebas

Pueblo Familia lingüística Comunidad Resolución de reconocimiento

Boras de Pucaurquillo R. 104-75-OAE-ORAMS-V


Brillo Nuevo -
Nuevo Perú R.D.013-91-GRA-SRAPE/DRRNMA
Ancón Colonia -
Bora Bora
Atahuallpa -
Betania R.D.219-88-AG-UNA-XXII-L
Boras de Brillo Nuevo R. 198-75-OAE-ORAMS-V
Boras de Colonia R. 099-75-OAE-ORAMS-V

Estirón -

Estirón del Cuzco R. 101-75-OAE-ORAMS-V

Huitotos de Pucaurquillo R. 103-75-OAE-ORAMS-V


Murui-muinanɨ Huitoto
Huitotos del Estirón R. 100-75-OAE-ORAMS-V

Nuevo Porvenir R.D.012-91-GRA-SRAPE/DRRNMA

Tierra Firme R. 069-76-OAE-ORAMS-V

125
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Pueblo Familia lingüística Comunidad Resolución de reconocimiento

Ocaina Huitoto Nueva Esperanza R.E.014-91-GRA-SRAPE

Resígaro Arawak Puerto Isango R. 097-75-OAE-ORAMS-V

Cóndor R. 094-75-OAE-ORAMS-V

Cuzco R.D.017-93-GRL-SRAPE

Nueva Primavera Sí

Nueve de octubre R.D.185-82-GRA-XXII-L

Nuevo Pevas R.D. 070-2005-GRL-DRA-L

Palometillo R.D.008-91-GRL-GRAS/DRTPPS-DE-IQU.

Pichana R. 161-75-OAE-ORAMS-V

Remanso R. 095-75-OAE-ORAMS-V

Sabalillo R.D.220-88-AG-UNA-XXII-L

Yagua Peba-yagua San José de Piri R. 006-78-OAE-ORAMS-V

San Pedro de Shishita 376-2009-GRL-DRA-L

Santa Isabel de Pichana -

Santa Lucía de Prefecto Sí

Santa Lucía de Pro R.D.011-91-GRA-SRAPE/DRRNMA.

Santa Teresa de Cuica 374-2009-GRL-DRA-L

Santo Toribio de Mogrovejo R.D.011-91-GRL-SRAS/DRTPPS-DE-IQU.

Apayacu R.D. 282-2012-GRL-DRA-L

Villa Nuevo Cochiquinas 372-2009-GRL-DRA-L

Yaguas de Santo Tomás R. 020-77-OAE-ORAMS-V


Fuente: Base de datos de Pueblos Indígenas u Originarios – Ministerio de Cultura
Elaboración: Equipo consultor

A continuación se desarrolla una breve descripción de cada uno de los pueblos antes
mencionados en base a los datos de Pueblos Indígenas u Originarios del Ministerio de
Cultura:

Pueblo Ocaina
En el pasado, el pueblo ocaina ocupaba parte del territorio que hoy pertenece a
Colombia. Si bien se trató de un pueblo nómade que durante años vivió en ambos
lados de la frontera, se conoce que la gran mayoría de población ocaina se asentó en
territorio peruano a inicios del siglo XX, en el contexto de la época del caucho.

El pueblo ocaina vive principalmente en el departamento de Loreto, cerca de la


frontera con Colombia. Según el INEI, para el año 2007, la población de las dos
comunidades ocaina identificadas estimaba en 100 personas

126
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Se conoce que los ocaina se encontraban tradicionalmente organizados en clanes, cada


uno de ellos con nombres de animales: sajino, venado y otros; cada clan tenía un jefe
(Girard 195827). En el pasado, los matrimonios solían realizarse entre matrimonios de
diferentes clanes ocaina (ILV 2006). No obstante, en la década de 1970, Ribeiro y Wise
(1978) 28encontraron que una importante cantidad de matrimonios ocaina se realizaba
con mestizos, Bora y murui muinanɨ, tal es así que en los hogares se hablaba una de las
lenguas indígenas o el castellano. Esto tuvo como consecuencia la asimilación de un
sector de la población ocaina a comunidades de otros pueblos indígenas y, en gran
medida, la pérdida de su lengua materna (ILV 2006).

La economía tradicional de los ocaina ha estado relacionada con la agricultura de


subsistencia, la caza y la pesca (Ribeiro y Wise 1978). Entre sus principales productos,
se encuentran la yuca, maíz, piña y maní (ILV 2006). Además, los ocaina cultivan dos
tipos de yuca: una dulce para el masato y una venenosa para el casabe, un pan grande
que preparan a base de yuca (Girard 1958).
Gráfico N° 31: Pueblo Ocaina

Pueblo Resígaro

De acuerdo con el INEI en su II Censo de Comunidades Indígenas de la Amazonía


Peruana, este pueblo habría sido mencionado por primera vez en 1910, en la
enumeración de poblaciones de la familia lingüística Huitoto que hizo Walter
Hardenburg (INEI 2007).

La poca información etnográfica sobre el pueblo resígaro se debe, probablemente, a


que su población fue enormemente disminuida durante la época de auge de la

27
Girard, Rafael 1958, Indios selváticos de la Amazonía peruana. México: Libro Mex Editores

28
RIBEIRO, Darcy y Mary WISE 1978, Los grupos étnicos de la Amazonía peruana. Lima: Ministerio de Educación,
Instituto Lingüístico de Verano.

127
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

extracción del caucho. Según Darcy Ribeiro y Mary Wise (1978), los resígaro
constituyen uno de los pueblos que más sufrió por la incursión de los caucheros y por
el contacto con nuevas enfermedades.

En el I Censo de Comunidades Indígenas de la Amazonía realizado en el año 1993, el


pueblo resígaro formó parte de los pueblos indígenas no censados, posiblemente
debido a que sus miembros se encontraban viviendo en comunidades pertenecientes a
otros pueblos, o en comunidades de muy difícil acceso. Sin embargo, en el siguiente
censo realizado el año 2007, el INEI identificó una comunidad resígaro en el
departamento de Loreto (INEI 2007).

Como consecuencia de la integración de familias resígaro en comunidades ocaina, ha


sido posible encontrar algunos ocaina-hablantes que, a pesar de no hablar el idioma
resígaro, se reconocen como parte de este pueblo (Allin 2008).29

Por su parte, el Instituto Lingüístico de Verano (2006) y Gustavo Solís (2009), 30han
sostenido que los miembros de este pueblo estarían bastante integrados en
comunidades mestizas de la zona.

Gráfico N° 32: Pueblo Resígaro

Los pueblos Bora, Murui-muinanɨ, y Yagua ya han sido anteriormente descritos en los
capítulos de comunidades nativas de los demás distritos del área de influencia del
proyecto.
29
ALLIN, Trevor, 2008.Vocabulario resígaro. Documento de trabajo número 16 (colección de los archivos del ILV).
Lima: Instituto Lingüístico de Verano.
30
SOLÍS, Gustavo, 2009. “Perú Amazónico”. En: Atlas sociolingüístico de los pueblos indígenas en América Latina.
Tomo 1. Cochabamba: UNICEF, AECID, FUNPROEIB Andes.

128
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

B. Servicios Básicos

El desarrollo y el bienestar de un grupo humano demandan que exista un grado


aceptable de calidad de vida. Para que esta condición pueda darse, uno de los factores
más importantes está en función directa a los servicios básicos como agua potable,
desagüe y recolección de residuos sólidos. Asimismo, existen servicios, como la energía
eléctrica y de comunicaciones, que inciden en la vida diaria de los ciudadanos.

Para analizar este ítem emplearemos la información publicada por el INEI sobre el
Mapa de Pobreza Distrital 2013, que tuvo por objetivo de identificar las provincias y
los distritos con mayor incidencia de pobreza como un instrumento de focalización de
las políticas públicas, en dicho estudio se conformaron 32 grupos robustos de pobreza,
definiéndose al grupo 1 de mayor pobreza y al grupo 32 de menor pobreza (con un
nivel de confianza del 95 por ciento).

También emplearemos el IDH (Índice de desarrollo Humano), definido como un


indicador social estadístico. Este índice IDH aporta valores entre 0 y 1, siendo 0 la
calificación más baja y 1 la más alta:

- Alto desarrollo Humano: IDH mayor de 0,80.


- Medio desarrollo Humano: IDH entre 0,50 y 0,80.
- Bajo desarrollo Humano: IDH menor de 0,50.

Provincia de Maynas
La provincia de Maynas y los distritos que involucra el estudio, poseen una mala
situación socio económica, pues se ubican entre los grupos robustos 15 y 17 con un
IDH de 0.4610882.

El 29% de la población, se caracteriza por no tener servicios básicos de agua, el 22% no


posee desagüe ni el 28% electricidad. El 50.38% de la población, se caracteriza por
tener educación secundaria completa, la esperanza de vida al nacer es de 71.25 años.
El ingreso familiar per cápita que registra la provincia es de S/. 646.7 soles.

En cuanto al distrito de Iquitos, solo el 7% de la población, se caracteriza por no tener


servicios básicos de agua, el 7% no posee desagüe ni el 8% electricidad. El 64.31% de la
población, se caracteriza por tener educación secundaria completa, la esperanza de
vida al nacer es de 71.00 años. El ingreso familiar per cápita que registra el distrito es
de S/. 767.3 soles. Su índice de desarrollo humano es 0.524667.

En el distrito de Punchana, el 28% de la población, se caracteriza por no tener


servicios básicos de agua, el 14% no posee desagüe ni el 21% electricidad. El 55.09% de
la población, se caracteriza por tener educación secundaria completa, la esperanza de
vida al nacer es de 72.18 años. El ingreso familiar per cápita que registra el distrito es
de S/. 663.5 soles. Su índice de desarrollo humano es 0.4750409.

129
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En el distrito de Belén, el 35% de la población, se caracteriza por no tener servicios


básicos de agua, el 27% no posee desagüe ni el 29% electricidad. El 49.16% de la
población, se caracteriza por tener educación secundaria completa, la esperanza de
vida al nacer es de 69.50 años. El ingreso familiar per cápita que registra el distrito es
de S/. 671.7 soles. Su índice de desarrollo humano es 0.4538711.

En el distrito de San Juan Bautista, el 22% de la población, se caracteriza por no tener


servicios básicos de agua, el 23% no posee desagüe ni el 28% electricidad. El 49.36% de
la población, se caracteriza por tener educación secundaria completa, la esperanza de
vida al nacer es de 70.06 años. El ingreso familiar per cápita que registra el distrito es
de S/. 727.8 soles. Su índice de desarrollo humano es 0.4734217.

Tabla N° 55: Informe Social de la Provincia de Maynas


Prov. Dist. Dist. Dist. San Juan
Dist. Belén
Maynas Iquitos Punchana Bautista
1
Población 563,249 150.484 91,128 75,685 154,696
2
% poblac. Rural 20.35% 2.13% 9.32% 15.96% 13.60%
3
Grupos Robusto - 16 17 15 15
3
Ubicación pobreza total - 1324 1462 1212 1191
2
% población sin: Agua 29% 7% 28% 35% 22%
2
% poblac. sin Desag/letrin. 22% 7% 14% 27% 23%
2
Electricidad 28% 8% 21% 29% 28%
4
Índice de Desarrollo Humano (IDH) 0.4610882 0.524667 0.4750409 0.4538711 0.4734217
4
Esperanza de vida al nacer 71.25 71.00 72.18 69.50 70.06
4
Población con Educ. secundaria completa 50.38 64.31 55.09 49.16 49.36
4
Años de educación (Poblac. 25 y más) 9.20 10.68 9.17 8.68 9.07
4
Ingreso familiar per cápita 646.7 767.3 663.5 671.7 727.8
Fuente: 1/ INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por sexo, según
departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015
2/ Censo de Población y Vivienda del 2007 – INEI.
3/ Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013-INEI
4/ Índice de Desarrollo Humano departamental, provincial y distrital 2012.

Distrito de Nauta
El Distrito de Nauta, se ubica en el grupo robusto 12 del mapa de pobreza y pose un
IDH de 0.3493. Posee una escasez de servicios básicos específicamente en agua y
desagüe, ya que solo el 47% y el 28% de la población lo poseen, respectivamente.

El 40.38% de la población, se caracteriza por tener educación secundaria completa, la


esperanza de vida al nacer es de 69.62 años. En ingreso familiar per cápita que registra
este distrito es de S/. 392.4 soles.

130
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 56: Informe Social del distrito de Nauta


Dist. Nauta
1
Población 30,086
2
% poblac. Rural 43%
3
Grupos Robusto 12
3
Ubicación pobreza total 782
4
Quintil índice de carencias 1
2
% población sin: Agua 47%
2
Desag/letrin. 28%
2
Electricidad 51%
5
Índice de Desarrollo Humano 0.3493
5
Esperanza de vida al nacer 69.62
5
Población con Educ. secundaria completa 40.38
5
Años de educación (Poblac. 25 y más) 7.30
5
Ingreso familiar per cápita 392.4
Fuente: 1/INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por
sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015
2/ Censo de Población y Vivienda del 2007 – INEI.
3/ Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013-INEI.
4/ Índice de Desarrollo Humano departamental, provincial y distrital 2012.

Distrito de Pebas
El Distrito de Pebas, se ubica en el quintil 1 del mapa de pobreza y pose un IDH de
0.3493. Posee una escasez de servicios básicos específicamente en agua y desagüe, ya
que solo el 47% y el 28% de la población lo poseen, respectivamente.

El 40.38% de la población, se caracteriza por tener educación secundaria completa, la


esperanza de vida al nacer es de 69.62 años. En ingreso familiar per cápita que registra
este distrito es de S/. 392.4 soles.
Tabla N° 57: Informe Social del distrito de Pebas
Dist. Pebas
1
Población 17,061
2
% poblac. Rural 71.92%
3
Grupos Robusto 8
3
Ubicación pobreza total 378
2
% población sin: Agua 75.84%
2
% poblac. sin Desag/letrin. 46.58%
2
Electricidad 54.60%
4 0.2733
Índice de Desarrollo Humano
4 67.47
Esperanza de vida al nacer
4 19.98
Población con Educ. secundaria completa
4 6.73
Años de educación (Poblac. 25 y más)
4 305.0
Ingreso familiar per cápita
Fuente: 1/ INEI – Boletín Especial: Perú, estimaciones y proyecciones de población por sexo,
según departamento, provincia y distrito, 2000 – 2015
2/ Censo de Población y Vivienda del 2007 – INEI.
3/ Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013-INEI
4/ Índice de Desarrollo Humano departamental, provincial y distrital 2012.

131
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Energía Eléctrica:

Este servicio, en la región Loreto es suministrado por la empresa Electro Oriente


S.A, compañía dedicada a la distribución, comercialización de la energía eléctrica.

Provincia de Maynas

El servicio de alumbrado eléctrico por red pública lo presentan la gran mayoría de


viviendas en la Región Loreto, al igual que la provincia de Maynas representado por
71.81%.

Tabla N° 58: Disponibilidad de Alumbrado Eléctrico en la vivienda de la provincia de Maynas


Alumbrado Eléctrico en la Vivienda
Provincia/Distrito
Si % No %
Prov. Maynas 69,016 71.81% 27,097 28.19%
Dist. Iquitos 28704 81,98% 2392 18,02%
Dist. Punchana 11446 78,15% 3200 21,85%
Dist. Belén 9014 70,38% 3794 29,62%
Dist. San Juan Bautista 15179 69,95% 6520 30,05%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente grafico se puede apreciar que el distrito con mayor porcentaje de


viviendas que no poseen alumbrado eléctrico es el distrito de San Juan Bautista
(30.05%), según el censo del INEI del año 2007.

Gráfico N° 33: Alumbrado Eléctrico en la vivienda de los distritos de la Provincia de Maynas

90.00% 81.98%
78.15%
80.00%
70.38% 69.95%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
29.62% 30.05%
30.00%
21.85%
18.02%
20.00%
10.00%
0.00%
Dist. Iquitos Dist. Punchana Dist. Belén Dist. San Juan
Bautista

Si No

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

132
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Distrito de Nauta

En el distrito de Nauta el servicio de alumbrado eléctrico no se presenta en la gran


mayoría de viviendas, solo el 48.43% accede a este servicio.

Tabla N° 59: Viviendas Particulares con Disponibilidad de


Alumbrado Eléctrico en la vivienda
Alumbrado Eléctrico en la Vivienda
Provincia/Distrito
Si % No %
Dist. Nauta 2,559 48.43% 2,725 51.57%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente grafico se puede apreciar los porcentajes antes mencionados.

Gráfico N° 34: Alumbrado Eléctrico en la vivienda del Distrito de Nauta

No 51.57%

Si 48.43%

Dist. Nauta

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Distrito de Pebas

En el distrito de Pebas el servicio de alumbrado eléctrico no se presenta en la gran


mayoría de viviendas, solo el 43.11% accede a este servicio.

Tabla N° 60: Viviendas Particulares con Disponibilidad de


Alumbrado Eléctrico en la vivienda
Alumbrado Eléctrico en la Vivienda
Provincia/Distrito
Si % No %
Dist. Pebas 1,016 43.11% 1,341 56.89%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente grafico se puede apreciar los porcentajes antes mencionados.

133
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 35: Alumbrado Eléctrico en la vivienda del Distrito de Pebas

No 56.89%

Si 43.11%

Alumbrado Eléctrico en la Vivienda

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

 Agua Potable:
Los servicios básicos como agua y desagüe en la Región Loreto, son atendidos por la
Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de agua potable y alcantarillado de
Loreto S.A. – E.P.S. SEDALORETO S.A. la cual es una empresa Municipal de Derecho
Público Interno, sujeta a la normativa que anualmente establece la Dirección
Nacional del Presupuesto Público - DNPP (Ministerio Economía y Finanzas).
Tabla N° 61: Ámbito geográfico de la E.P.S. SEDALORETO S.A
Prom Hab / Nª de Población
Provincia Localidades Población % de Cobertura
vivienda conexiones Atendida
Maynas Iquitos 181,337 4.81 31,819 153,040 84,40
Belén 67.279 4.81 11,749 56,513 84,00
Punchana 80,640 4.81 11,404 54,853 68.02
San Juan Bautista 102,614 4.81 20,437 98,302 95,80
Alto Amazonas Yurimaguas 69,808 3.54 13,867 49,089 70,32
Requena Requena 27,028 5.49 1,983 10,887 40,28
Fuente: Resolución de Superintendencia Nª017-95-PRES/VMI/SSS

Provincia de Maynas
La mayoría de la población de la provincia de Maynas presenta como procedencia
de abastecimiento de agua la red pública dentro de la vivienda, representado por
42.37% del total de viviendas, en segundo lugar se tiene al abastecimiento de agua
por pozo representado por 19.54% viviendas.

Tabla N° 62: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en la Provincia de Maynas


Dist. Dist. Dist. San Juan
Prov. Maynas Dist. Belén
Categorías Iquitos Punchana Bautista
Casos % % % % %
Red Púb. Dentro de la Viv. 40,72 42% 79% 39% 48% 16%
Red Púb. Fuera de la Viv. 3,991 1% 5% 7% 5% 2%
Pilón uso público 4,668 8% 3% 9% 6% 7%
Camión cisterna u otro 3,771 2% 1% 8% 5% 8%
Pozo 18,784 20% 6% 17% 6% 52%
Rio, Acequia, Manante 16,339 20% 2% 8% 13% 5%
Vecino 5,105 0% 4% 7% 13% 5%
Otro 2,735 8% 1% 5% 5% 3%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

134
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Como se muestra en el gráfico, los distritos más representativos con Red Pública
dentro de la Vivienda, es el distrito de Iquitos (79%) y el menos representativo es el
distrito de San Juan Bautista (16%), pues su población se abastece de agua
principalmente por Pozo (52%).

Gráfico N° 36: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en los distritos de Maynas

3%
5%
5%
San Juan Bautista 52%
8%
7%
2%
16%
5%
13%
13%
Belen 6%
5%
6%
5%
48%
5%
7%
8%
Punchana 17%
8%
9%
7%
39%
1%
4%
2%
Iquitos 6%
1%
3%
5%
79%

Otro Vecino Rio, Acequia, Manante


Pozo Camión cisterna u otro Pilón uso público
Red Púb. Fuera de la Viv. Red Púb. Dentro de la Viv.

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Distrito de Nauta
Para el distrito de Nauta se tiene como principal tipo de abastecimiento de agua a
Rio, Acequia, Manante, con 43.17% del total de viviendas, en segundo lugar se tiene
al abastecimiento de agua por pozo representado por 32.06% viviendas.

Tabla N° 63: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Nauta


Provincia/ Distrito
Tipo de abastecimiento de agua
Dist. Nauta %
Red Púb. Dentro de la Viv. 961 18.19%
Red Púb. Fuera de la Viv. 85 1.61%
Pilón uso público 57 1.08%
Camión cisterna u otro 15 0.28%
Pozo 1,694 32.06%
Rio, Acequia, Manante 2,281 43.17%
Vecino 84 1.59%
Otro 107 2.02%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En el siguiente grafico se puede apreciar los porcentajes antes mencionado.

Gráfico N° 37: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Nauta

Otro 2.02%

Vecino 1.59%

Rio, Acequia, Manante 43.17%

Pozo 32.06%

Camión cisterna u otro 0.28%

Pilón uso público 1.08%

Red Púb. Fuera de la Viv. 1.61%

Red Púb. Dentro de la Viv. 18.19%

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%

Dist. Nauta

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Distrito de Pebas
Para el distrito de Pebas se tiene como principal tipo de abastecimiento de agua a
Rio, Acequia, Manante, con 70.90% del total de viviendas, en segundo lugar se tiene
al abastecimiento de agua por pozo representado por 16.25% viviendas.

Tabla N° 64: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Pebas


Provincia/ Distrito
Tipo de abastecimiento de agua
Dist. Pebas %
Red Púb. Dentro de la Viv. 211 8.95%
Red Púb. Fuera de la Viv. 3 0.13%
Pilón uso público 8 0.34%
Camión cisterna u otro 4 0.17%
Pozo 383 16.25%
Rio, Acequia, Manante 1,671 70.90%
Vecino 34 1.44%
Otro 43 1.82%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente grafico se puede apreciar los porcentajes antes mencionados.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 38: Viviendas por tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Pebas

Otro 1.82%

Vecino 1.44%

Rio, Acequia, Manante 70.90%

Pozo 16.25%

Camión cisterna u otro 0.17%

Pilón uso público 0.34%

Red Púb. Fuera de la Viv. 0.13%

Red Púb. Dentro de la Viv. 8.95%

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00%

Red Púb. Dentro de la Viv. Red Púb. Fuera de la Viv. Pilón uso público

Camión cisterna u otro Pozo Rio, Acequia, Manante

Vecino Otro

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

 Desagüe:

Provincia de Maynas
La mayoría de la población de la provincia de Maynas presenta como tipo de
conexión del servicio higiénico la red pública dentro de la vivienda, representado
por 43,35% del total de viviendas, en segundo lugar se tiene como tipo de conexión
del servicio higiénico al pozo ciego o negro representado por 23,19% viviendas.

Tabla N° 65: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico de
la provincia de Maynas
Dist. Dist. Dist. Dist. San Juan
Prov. Maynas
Categoría Iquitos Punchana Belén Bautista
Casos % % % % %
Red pública dentro de la vivienda 41,668 43,35% 79% 44% 35% 25%
Red pública fuera de la vivienda pero
6,178 6,43% 7% 7% 7% 9%
dentro del edificio
Pozo séptico 4,631 4,82% 1% 6% 4% 9%
Pozo ciego o negro / letrina 22,287 23,19% 6% 28% 27% 33%
Rio, acequia o canal 6,565 6,83% 3% 4% 11% 10%
No tiene 14,784 15,38% 4% 11% 16% 14%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultora

137
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

De los distritos del área de estudio encontramos distritos que tienen un gran
porcentaje de población, que no cuenta con servicios higiénicos, estos son Belén
(16%) y San Juan bautista (14%).

Gráfico N° 39: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico en
los distritos de la provincia de Maynas

14%
10%
San Juan Bautista 33%
9%
9%
25%
16%
11%
Belen 27%
4%
7%
35%
11%
4%
Punchana 28%
6%
7%
44%
4%
3%
Iquitos 6%
1%
7%
79%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%


No tiene Rio, acequia o canal

Pozo ciego o negro / letrina Pozo séptico

Red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio Red pública dentro de la vivienda

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Distrito de Nauta
Para el distrito de Nauta se tiene como principal tipo de conexión del servicio
higiénico a Pozo ciego o negro, con 52,59% del total de viviendas, en segundo lugar
el 18,60% viviendas no poseen servicios higiénicos.

Tabla N° 66: Viviendas Particulares por tipo de conexión del


servicio higiénico en el distrito de Nauta
Dist. Nauta
Tipo de conexión del servicio higiénico
Cantidad %
Red Púb. Dentro de la Viv. 648 12,26%
Red Púb. Fuera de la Viv. 107 2,02%
Pozo séptico 288 5,45%
Pozo ciego o negro 2,779 52,59%
Río acequia o canal 479 9,07%
Sin servicio higiénico 983 18,60%
Total 5,284 100.00%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultora

138
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

El siguiente grafico se especifica los porcentajes de viviendas particulares por tipo


de conexión del servicio higiénico en el distrito de Nauta.

Gráfico N° 40: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio higiénico en el
distrito de Nauta

Sin servicio higiénico 18.60%

Río acequia o canal 9.07%

Pozo ciego o negro 52.59%

Pozo séptico 5.45%

Red Púb. Fuera de la Viv. 2.02%

Red Púb. Dentro de la Viv. 12.26%

Dist. Nauta

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Distrito de Pebas
Para el distrito de Pebas se tiene como principal tipo de conexión del servicio
higiénico a Pozo ciego o negro, con 43.91% del total de viviendas, en segundo lugar
el 18,60% viviendas no poseen servicios higiénicos.

Tabla N° 67: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio


higiénico en el distrito de Pebas
Dist. Pebas
Tipo de conexión del servicio higiénico
Cantidad %
Red Púb. Dentro de la Viv. 99 4.20%
Red Púb. Fuera de la Viv. 47 1.99%
Pozo séptico 115 4.88%
Pozo ciego o negro 1,035 43.91%
Río acequia o canal 262 11.12%
Sin servicio higiénico 799 33.90%
Total 2,357 100.00%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Consultora

El siguiente grafico se especifica los porcentajes de viviendas particulares por tipo


de conexión del servicio higiénico en el distrito de Pebas.

139
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 41: Viviendas Particulares por tipo de conexión del servicio


higiénico en el distrito de Pebas

Rio, Acequia, Manante 33.90%

Pozo 11.12%

Camión cisterna u otro 43.91%

Pilón uso público 4.88%

Red Púb. Fuera de la Viv. 1.99%

Red Púb. Dentro de la Viv. 4.20%

0.00% 5.00% 10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%45.00%50.00%

Tipo de conexión del servicio higiénico

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de población, VI de Vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

C. Accesibilidad

Debido a la realidad geográfica de la región de Loreto, la accesibilidad y la


conectividad entre distritos son enormes problemas, sin embargo existen dos
formas principales para comunicarse, vía fluvial y vía terrestre.

Vía Fluvial

La accesibilidad fluvial es la más importante para los distritos más alejados a las
grandes ciudades. El enlace final se da con las carreteras, conformando parte
integral de los corredores que unen internacionalmente con los países vecinos y
permitan al país una salida hacia el Océano Atlántico.

En el área de estudio los grandes ríos más usados son el Rio Amazonas, Rio
Marañón y Río Napo, y se pueden encontrar medios de transporte como “peque
peque” (embarcación con medio techo), lanchas rápidas con motores por la borda,
embarcaciones medianas dedicadas al transporte de gente local.

Por el momento se puede garantizar una navegación sin problemas en el rio


Amazonas para el transporte de unidades de carga y parcialmente en los ríos
Marañón y Napo, a pesar que en todos los ríos hay épocas de vaciante que influyen
en la navegación.

140
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Rio Amazonas, Es navegable por barcos de 15´ pies de calado, hasta Iquitos y
por embarcaciones fluviales de 100 a 200 toneladas de capacidad y 9´ pies de
calado en toda su extensión.

 Rio Marañón, Desde el Pongo de Manseriche. es navegable durante todo el


año por embarcaciones de 4´ pies de calado; el rio es navegable desde la
boca del rio Huallaga por embarcaciones de mayor calado, aun en máxima
vaciante.

La población para poder desplazarse hacia los diferentes distritos del área de
estudio asume los siguientes costos:

Tabla N° 68: Costos de transporte Fluvial


Detalle Tiempo de viaje Costo

Bote privado 3 a 5 soles x persona (ida)


A la tribu de los Boras
bote colectivo 1.5 soles por persona

Alquiler de botes botes 50 soles

Iquitos a Indiana botes 60 soles


Fuente: Trabajo de Campo

Vía Terrestre
La accesibilidad terrestre en el área de estudio es limitada solo existe una vía
departamental y 2 empalmes de vías vecinales, que unen solo a una parte de los
distritos. A continuación se detallan las características.

Tabla N° 69: Características de las vías Terrestres en el área de estudio


Nivel de vía Tipo de vía Nombre de Ruta Estado de Conservación

LO 104: Emp. LO-100 (12


Este acceso se encuentra en buenas
de octubre) - Soldado
Vía condiciones, sin embargo en la zona del
Vía Asfaltada Bartra - Pto. Grau - Santa
Departamental distrito de Punchana la vía presenta
Maria de Nanay - Emp.
algunos problemas de mantenimiento
LO-103 (El Huambe)

Empalme. LO-103 -
(Aeropuerto) - Sto. En malas condiciones
Tomás
Trocha
Vía Vecinal
Carrozable
Empalme. LO-103 – Emp.
En regular condiciones
LO-505

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones

141
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En el siguiente grafico se muestra la accesibilidad terrestre a nivel de los distritos de


San Juan Bautista, Belén, Punchana, Iquitos (provincia de Maynas) y el distrito de
Nauta (Provincia de Loreto).

Gráfico N° 42: Accesibilidad Fluvial y Vial

Elaboración: Equipo Consultor

En las zonas urbanas de los distritos, se puede observar la circulación de


automóviles, mientras que a nivel local y rural de cada distrito, los medios masivos
de transporte más usados para interconectarse son las motos, mototaxis, y buses
de transporte convencionales.

También utilizan otros medios fluviales como balsas, canoas y embarcaciones tipo
botes de transporte diario en los ríos, deslizadores de uso turístico y Lanchas de
transporte público entre las ciudades.

A continuación se muestra algunos costos que la población incurre en transporte


terrestre, los cuales fueron recogidos en el trabajo de campo.

142
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 70: Costos en transporte terrestre


Detalle Tipo de vehículo Costo aproximado
De Iquitos al interior de la zona urbana Motocar 2.50 soles
De Iquitos a Centro Poblado de Santo Tomas Motocar 4.00 soles
Autos 12.00 soles
De Iquitos a Nauta
Combis 10.00 soles
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración: Equipo Consultor

Por otro lado, en la siguiente tabla se muestra los recorridos considerando las
distancias y los tiempos que se emplean para trasladarse entre un distrito a otro
hacia el área donde se destinara la construcción del CITE de Artesanía y Turismo en
el Centro Poblado de Santo Tomas:

Tabla N° 71: Distancias, tipo de accesibilidad, accesos, condiciones de la vía y tiempo


Distancias Costos Condiciones
Tipo de
Recorridos Aprox. Aprox. de la vía Tiempo Tipos de acceso
accesibilidad
(Km) S/ (Estado)
Desde Iquitos – San Juan
4.62 km Bueno 10 minutos Asfaltada
Bautista
San Juan Bautista – Entrada Terrestre S/ 13.00 Asfaltada (hasta la entrada del
Desde 4.83 km Bueno 10 minutos
Iquitos al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Desde Punchana – San Juan Bueno
7.1 km 20 min Asfaltada
Bautista
Desde San Juan Bautista – Entrada Terrestre Asfaltada (hasta la entrada del
4.83 km S/ 20.00 Bueno 10 minutos
Punchana al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Desde Belén – San Juan
3.32 Regular 10 minutos Asfaltada
Bautista
Desde San Juan Bautista – Entrada Asfaltada (hasta la entrada del
4.83 km Terrestre S/ 10.00 Bueno 10 minutos
Belén al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Desde Nauta – San Juan
92.3 km Regular 55 minutos Asfaltada
Bautista
Desde San Juan Bautista – Entrada Asfaltada (hasta la entrada del
4.83 km Terrestre S/ 13.00 Bueno 10 minutos
Nauta al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Desde Pebas – ciudad de 4 horas Deslizador
160 km Fluvial S/ 25.00 -
Iquitos 10 horas Barco
Desde Iquitos – San Juan
4.62 km Bueno 10 minutos Asfaltada
Desde Bautista
Pebas San Juan Bautista – Entrada Afirmado (hasta la entrada del
4.83 km Terrestre S/ 13.00 Bueno 10 minutos
al CC.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Entrada al CC.PP. Santo Trocha (todo el acceso hacia el
4.93 km Malo 10 minutos
Tomas - C.PP. Santo Tomas CC.PP. Santo Tomas)
Elaboración: Equipo Consultor

143
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

D. Actividad Económica

Previo al análisis de las actividades económicas que se realizan en los distritos de


San Juan Bautista, Belén, Punchana, Iquitos (provincia de Maynas) y el distrito de
Nauta (Provincia de Loreto), cabe indicar la cantidad de población que pertenece
a la PEA, y aquella que no pertenece.

 Población Económicamente Activa

Provincia de Maynas

En la provincia de Maynas el 57,39% de la población se encuentra dentro de la No


PEA, seguido de la Pea Ocupada representado por el 40.11% de los habitantes.

Tabla N° 72: Población Económicamente Activa en la Provincia de Maynas


Actividad Económica de la Población (PEA)
Provincia/Distrito
PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA
Cantidad % Cantidad % Cantidad %

Prov. Maynas 168,136 40,11% 10,499 2,50% 240,562 57,39%

Dist. Iquitos 58,967 42% 3,389 2% 77,510 55%

Dist. Punchana 25,538 39% 1,346 2% 38,010 59%

Dist. Belén 23,775 41% 1,965 3% 32,309 56%


Dist. San Juan Bautista 32,778 38% 2,306 3% 50,790 59%
Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

El 80,02% de la Población Económicamente Activa ocupada de la provincia de


Maynas conocida como oferta laboral, se encontraban en un área urbana y el
19,98% restante se encontraban en el área rural. Así mismo la Población
Económicamente Activa desocupada, estuvo representada por habitantes que en
su mayoría se encontraban en un área urbana, representado por el 84,92% y el
15,08% restante se encontraban en el área rural.

144
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 43: Población Económicamente Activa (PEA) de la Provincia de


Maynas, según área urbana y rural

80.02% 84.92% 80.79%

19.98% 15.08% 19.21%

PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA

Urbano Rural

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Los distritos poseen un buen porcentaje PEA Ocupada, así mismo se muestra que
la PEA Desocupada es casi mínima.

Gráfico N° 44: Población Económicamente Activa de los distritos de la Provincia de Maynas

59%
Dist. San Juan Bautista 3%
38%

56%
Dist. Belén 3%
41%

59%
Dist. Punchana 2%
39%

55%
Dist. Iquitos 2%
42%

0% 20% 40% 60% 80%

No PEA PEA Desocupada PEA Ocupada

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Distrito de Nauta

En el distrito de Nauta el 60.81% de la población se encuentra dentro de la No


PEA, el 37.43% de sus habitantes se encuentran en la PEA ocupada y solo el 1.75%
de la población pertenece a la PEA Desocupada.

145
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 73: Población Económicamente Activa en el distrito de Nauta


PEA
Área PEA Ocupada No PEA Total
Desocupada
Urbano 4,847 319 8,420 13,586
% 55.11% 77.43% 58.93% 57.82%

Rural 3,948 93 5,869 9,910


Dist. Nauta
% 44.89% 22.57% 41.07% 42.18%

Total 8,795 412 14,289 23,496

% 37.43% 1.75% 60.81% 100%


Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente gráfico se muestra con mayor detalle cómo está conformada la


población económicamente activa del distrito de Nauta.

Gráfico N° 45: Población Económicamente Activa del


Distrito de Nauta

37.43%

60.81%
1.75%

PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

La Población Económicamente Activa ocupada estuvo conformada por el 37.43%,


de las cuales el 55,11% se encontraban en un área urbana y el 44,89% restante se
encontraban en el área rural. Así mismo la Población Económicamente Activa
desocupada, estuvo conformada por el 1.75%, de las cuales el 77,43% se
encontraban en un área urbana y el 22,57% restante se encontraban en el área
rural.

146
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 46: Población Económicamente Activa (PEA) del distrito de Nauta

77.43%

55.11% 58.93%
44.89%
41.07%

22.57%

PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA

Urbano Rural

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Distrito de Pebas

En el distrito de Pebas el 57.32% de la población se encuentra dentro de la No


PEA, el 39.16% de sus habitantes se encuentran en la PEA ocupada y solo el 3.51%
de la población pertenece a la PEA Desocupada.

Tabla N° 74: Población Económicamente Activa en el distrito de Pebas


Área PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA Total
Urbano 995 183 1,913 3,091
% 23.31% 47.78% 30.62% 28.36%
Rural 3,273 200 4,334 7,807
Dist. Pebas
% 76.69% 52.22% 69.38% 71.64%
Total 4,268 383 6,247 10,898
% 39.16% 3.51% 57.32% 100%
Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente gráfico se muestra con mayor detalle cómo está conformada la


población económicamente activa del distrito de Pebas.
Gráfico N° 47: Población Económicamente Activa del
Distrito de Pebas

39.16%

57.32%

3.51%

PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

147
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

La Población Económicamente Activa ocupada estuvo conformada por el 39.16%,


de las cuales el 23.31% se encontraban en un área urbana y el 76.69% restante se
encontraban en el área rural. Así mismo la Población Económicamente Activa
desocupada, estuvo conformada por el 3.51%, de las cuales el 47.78% se
encontraban en un área urbana y el 52.22% restante se encontraban en el área
rural.

Gráfico N° 48: Población Económicamente Activa (PEA) del distrito de Pebas

76.69%
69.38%

47.78% 52.22%

30.62%
23.31%

PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA

Urbano Rural

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

A través de estos análisis se puede concluir que la población económicamente


activa de los distritos de la provincia de Maynas que comprenden el área de
estudio se encuentra por encima del 50% en cantidad de PEA ocupada a
diferencia del distrito de Nauta.

De acuerdo con información del INEI publicada para el año 2014, el Valor
Agregado Bruto (VAB) a precios del año 2007 del departamento de Loreto
representó el 2,0% del total nacional. Los principales sectores son: extracción de
petróleo, con una participación de 26,9% del total; otros servicios con 20,4%;
comercio con 16,5%, y agricultura, ganadería, caza y silvicultura con una
participación de 7,8%.

Por otro lado, en los últimos 7 años (2008-2014) el Valor Agregado Bruto registró
un crecimiento promedio anual de 3,3%, destacando el crecimiento de los
sectores telecomunicaciones (10,8%), construcción (7,4%), y, administración
pública (7,1%). Asimismo, en el año 2014 se expandió 3,3% respecto al año
anterior, impulsado por los sectores extracción de petróleo (6,9%),
telecomunicaciones (6,6%) y otros servicios (5,4%).

148
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 75: Valor Agregado Bruto 2014


Valor a precios constantes de 2007
(Miles de Nuevos Soles)
Crecimiento
Estructura Promedio Anual
Actividades VAB
% 2007-2013
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 680 250 7.8 3.7
Pesca y Acuicultura 58 292 0.7 -3.9
Extracción de petróleo, gas, minerales y
2 341 492 26.9 -0.5
servicios
Manufactura 597 495 6.9 1.2
Electricidad, Gas y Agua 91 963 1.1 4.5
Construcción 256 438 2.9 7.4
Comercio, mantenimiento y reparación de
1 439 321 16.5 6.6
vehículos
Transporte, almacenamiento, correo y
397 919 4,6 5,2
mensajería
Alojamiento y restaurantes 258 400 3,0 6.5
Telecomunicaciones y otros servicios 203 540 2.3 10.8
Administración Pública y Defensa 599 103 6.9 7.1
Otros Servicios 1 779 355 20.4 4.9
Valor Agregado Bruto 8 703 568 100.0 3,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática y BCRP.

 Actividad Económica

Provincia de Maynas
De acuerdo a las estadísticas del INEI, las principales actividades económicas de la
provincia de Maynas son las actividades vinculadas a la Agricultura, ganadería,
caza y silvicultura.

De los distritos que conforman el área de estudio se puede destacar que la


población dedicada al comercio por menor es representativo, el distrito de Belén
cuenta con 27% de su población, Iquitos con 19%, San Juan Bautista con 20%, y
Punchana con 19%, dentro de estas ventas se encuentra la comercialización de
productos artesanales en ferias, mercados y talleres.

La población dedicada a las actividades de hoteles y restaurantes esta


representados por los siguientes porcentaje: Iquitos (7%), Punchana (7%), Belén
(7%) y San Juan Bautista (7%). Esto se debe a que los distritos cuentan con mayor
conectividad y accesibilidad hacia los recursos turísticos.

En la siguiente tabla se puede observar con mayor detalle las actividades


económicas que se desarrollan en los distritos de la provincia de Maynas.

149
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 76: Actividad Económica en los distritos de la provincia de Maynas


Dist. San Juan
Dist. Iquitos Dist. Punchana Dist. Belén
Categorías Bautista
Casos % Casos % Casos % Casos %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 2387 4% 3458 14% 3898 16% 5024 15%

Pesca 200 0% 244 1% 434 2% 281 1%

Explotación de minas y canteras 293 1% 85 0% 77 0% 128 0%

Industrias manufactureras 4245 7% 2472 10% 1842 8% 2594 8%

Suministro electricidad, gas y agua 198 0% 72 0% 47 0% 116 0%

Construcción 3150 5% 1456 6% 1336 6% 2417 7%

Venta, mant.y rep.veh.autom.y motoc. 1623 3% 732 3% 411 2% 739 2%

Comercio por mayor 815 1% 229 1% 305 1% 348 1%

Comercio por menor 11440 19% 4365 17% 6352 27% 6450 20%

Hoteles y restaurantes 4083 7% 1777 7% 1761 7% 2263 7%

Transp.almac.y comunicaciones 6591 11% 3425 13% 1937 8% 3459 11%

Intermediación financiera 478 1% 83 0% 53 0% 112 0%

Activit.inmobil.,empres.y alquileres 3763 6% 1137 4% 831 4% 1375 4%

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 3250 6% 996 4% 712 3% 1226 4%

Enseñanza 5786 10% 1293 5% 1081 5% 1770 5%

Servicios sociales y de salud 1775 3% 472 2% 285 1% 597 2%

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 2189 4% 692 3% 632 3% 984 3%

Hogares privados y servicios domésticos 2811 5% 1037 4% 782 3% 1408 4%

Organiz.y órganos extraterritoriales 4 0% 0 0% 1 0% 0 0%

Actividad económica no especificada 3886 7% 1513 6% 998 4% 1487 5%


Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

Distrito de Nauta

La principal actividad económica del distrito de Nauta son las actividades


vinculadas a la Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, manifestado
mayoritariamente por 58,18% de la población. En segundo lugar se tiene a la
actividad comercio por menor representado por el 10,82%, dentro de esta
categoría se encuentra la venta de artesanía, la cual se da en baja escala.

Así mismo, según las estadísticas el 2,83% de la población indica que se dedica a
brindar servicios de Hoteles y restaurantes, esto debido a que el distrito cuenta
con un Puerto desde el cual se puede acceder vía fluvial a diferentes recursos
turísticos.

En la siguiente tabla se puede observar con mayor detalle las actividades


económicas que se desarrollan en el distrito de Nauta.

150
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Tabla N° 77: Actividad Económica en el distrito de Nauta


Dist. Nauta
Categorías
Cantidad %
Agricultura .ganadería, caza y silvicultura 5117 58,18%
Pesca 218 2,48%
Explotación de minas y canteras 1 0,01%
Industrias manufactureras 183 2,08%
Suministro electricidad, gas y agua 13 0,15%
Construcción 193 2,19%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 44 0,50%
Comercio por mayor 22 0,25%
Comercio por menor 952 10,82%
Hoteles y restaurantes 249 2,83%
Transporte almacenamiento y comunicaciones 277 3,15%
Intermediación financiera 2 0,02%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 98 1,11%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 224 2,55%
Enseñanza 554 6,30%
Servicios sociales y de salud 82 0,93%
Otras actividades serv.comun.,soc.y personales 95 1,08%
Hogares privados y servicios domésticos 165 1,88%
Actividad económica no especificada 306 3,48%
Organiz.y organos extraterritoriales - -
Total 8795 100%
Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

Gráfico N° 49: Actividad Económica en el distrito de Nauta

Organiz.y organos extraterritoriales 0.00%


Actividad económica no especificada 3.48%
Hogares privados y servicios domésticos 1.88%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1.08%
Servicios sociales y de salud 0.93%
Enseñanza 6.30%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 2.55%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1.11%
Intermediación financiera 0.02%
Transp.almac.y comunicaciones 3.15%
Hoteles y restaurantes 2.83%
Comercio por menor 10.82%
Comercio por mayor 0.25%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 0.50%
Construcción 2.19%
Suministro electricidad, gas y agua 0.15%
Industrias manufactureras 2.08%
Explotación de minas y canteras 0.01%
Pesca 2.48%
Agri.ganadería, caza y silvicultura 58.18%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

151
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Distrito de Pebas

La principal actividad económica del distrito de Pebas son las actividades


vinculadas a la Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, manifestado
mayoritariamente por 72.68% de la población. En segundo lugar se tiene a la
actividad comercio por menor representado por el 5.60%, dentro de esta
categoría se encuentra la venta de artesanía, la cual se da en baja escala.

Así mismo, según las estadísticas el 1.45% de la población indica que se dedica a
brindar servicios de Hoteles y restaurantes.

En la siguiente tabla se puede observar con mayor detalle las actividades


económicas que se desarrollan en el distrito de Pebas.

Tabla N° 78: Actividad Económica en el distrito de Pebas


Dist. Nauta
Categorías
Cantidad %
Agricultura .ganadería, caza y silvicultura 3102 72.68%
Pesca 81 1.90%
Explotación de minas y canteras 1 0.02%
Industrias manufactureras 103 2.41%
Suministro electricidad, gas y agua 1 0.02%
Construcción 37 0.87%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 18 0.42%
Comercio por mayor 14 0.33%
Comercio por menor 239 5.60%
Hoteles y restaurantes 62 1.45%
Transporte almacenamiento y comunicaciones 34 0.80%
Intermediación financiera 1 0.02%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 12 0.28%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 115 2.69%
Enseñanza 204 4.78%
Servicios sociales y de salud 24 0.56%
Otras actividades serv.comun.,soc.y personales 32 0.75%
Hogares privados y servicios domésticos 88 2.06%
Actividad económica no especificada 100 2.34%
Total 4268 100%
Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda
Elaboración: Equipo Consultor

152
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 50: Actividad Económica en el distrito de Pebas

Actividad económica no especificada 2.34%


Hogares privados y servicios domésticos 2.06%
Otras actividades serv.comun.,soc.y personales 0.75%
Servicios sociales y de salud 0.56%
Enseñanza 4.78%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 2.69%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 0.28%
Intermediación financiera 0.02%
Transporte almacenamiento y comunicaciones 0.80%
Hoteles y restaurantes 1.45%
Comercio por menor 5.60%
Comercio por mayor 0.33%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 0.42%
Construcción 0.87%
Suministro electricidad, gas y agua 0.02%
Industrias manufactureras 2.41%
Explotación de minas y canteras 0.02%
Pesca 1.90%
Agricultura .ganadería, caza y silvicultura 72.68%

Fuente: Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de vivienda


Elaboración: Equipo Consultor

Las actividades económicas que se desarrollan en el área de estudio, que involucra los
distritos tanto de la provincia de Maynas, de Loreto y Mariscal Ramón Castilla, se
basan en la extracción de recursos naturales, agricultura, actividades pecuarias y
artesanía.
Las características son las siguientes:
 La intensidad y extensión con que se da una u otra actividad está condicionada por
los siguientes elementos:
- Satisfacción de las necesidades familiares
- Períodos climáticos
- Oportunidad y/o exigencia del mercado.

 Predomina la economía de subsistencia, el excedente es para el mercado, aunque la


mayoría de las veces no se comercializa si no que se sacrifica al consumo familiar.
La comercialización se da en condición extremadamente desventajosa.

 La forma de trabajo es básicamente familiar. Cada vez es menor la incidencia del


trabajo comunal. En muchos lugares va cobrando auge el trabajo asalariado.

Producción Sectorial

Respecto a la producción, durante la última década, la actividad productiva de Loreto


ha registrado un crecimiento promedio anual de 2.9%, nivel inferior al observado a
nivel nacional (6.4%). Este resultado responde al menor dinamismo, respecto al

153
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

promedio nacional, que han experimentado principalmente los sectores


manufacturero, minero, y de pesca.31

 Sector Agropecuario

El sector agricultura, ganadería, caza y silvicultura, con una participación de 7,8% en


la generación del Valor Agregado Bruto del año 2014, se constituye en la cuarta
actividad productiva departamental en orden de importancia. Según su aporte al
Valor Bruto de la Producción agrícola departamental destacan los siguientes
cultivos.
Fotografía Nª 1: Cultivos de la región Loreto

Fuente: http://diariolaregion.com/
Elaboración: Equipo Consultor

 Yuca En el año 2014 la producción de yuca fue de 371,6 mil toneladas,


registrando una tasa de variación negativa de 5,3% respecto al año anterior,
debido a las menores áreas cosechadas y menores rendimientos. Por su lado,
las siembras de yuca en la campaña 2014-2015, periodo agosto-diciembre,
totalizaron 21,9 mil hectáreas, superiores en 10,6% respecto a similar periodo
de la campaña 2013-2014. En el año 2014 Loreto ocupó el primer lugar en
producción de yuca (31,1% del total nacional).

 Plátano La producción de plátano totalizó 288,6 mil toneladas en el 2014,


registrando un incremento de 2,9 por ciento; en tanto que, las siembras
(campaña 2014-2015, periodo agosto-diciembre) ascendieron a 3,8 mil
hectáreas, menores en 7,2% respecto a similar periodo de la campaña
anterior, debido a las menores áreas disponibles. En el año 2014 Loreto ocupó
el tercer lugar en producción de plátano (13,0% del total nacional).

 Arroz En el año 2014 la producción de arroz cáscara fue de 91,6 mil toneladas,
nivel que representó el 3,0% de la producción nacional (aunque, menor en
18,4%respecto al año anterior). Las siembras de arroz sumaron 17,0 mil
hectáreas (campaña 2014-2015, periodo agosto-diciembre), mayores en
10,5%respecto a similar periodo de la campaña anterior, por mayor
disponibilidad de barrizales.

31
Según informe económico y social del BCRP

154
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Maíz amarillo duro La producción de maíz amarillo durante el año 2014


totalizó 94,0 mil toneladas, volumen que representó el 7,8% del total nacional.
La producción de este cultivo se redujo en 14,0% con relación al año 2013,
debido a la menor superficie cosechada. Durante la campaña 2014-2015,
periodo agosto-diciembre, las siembras de maíz amarillo ascendieron a 23,5
mil hectáreas.

 Sector Pesca y acuicultura


La actividad pesca y acuicultura de Loreto sólo aporta el 0,7% a la generación del
VAB departamental, pese a que la fauna íctica de la cuenca amazónica es
considerada la más rica del planeta y que el potencial hidrobiológico representa
una biomasa de más de 748 especies identificadas. La actividad pesquera es
explotada de manera artesanal para autoabastecimiento y comercialización dentro
de la región amazónica, principalmente.

También existe la pesca de peces ornamentales para la exportación hacia los


mercados de Estados Unidos, Alemania, Francia, Japón y Taiwán. Entre las
principales especies capturadas para consumo humano se tiene a las de gran
tamaño, como el paiche y los grandes bagres amazónicos (dorado, doncella y torre),
así como otras especies menores como gamitana, sábalo, paco y palometa, las
cuales se vienen criando también en piscigranjas.

 Sector petróleo, gas, minerales y servicios conexos es la principal actividad


productiva en orden de importancia
El sector extracción de petróleo, gas, minerales y servicios conexos es la principal
actividad productiva en orden de importancia, con un aporte de 26,9 por ciento al
VAB del departamento, destacando principalmente la explotación del petróleo.
Actualmente están en explotación los lotes 8 y 192 (ex lote 1-AB), operados por la
empresa Pluspetrol Norte y Pacific Stratus Energy, respectivamente; los lotes 31-B y
31-E, operados por la empresa Maple; y desde el mes de diciembre de 2013 el lote
67 operado por la empresa Perenco. Las cuencas sedimentarias que existen en la
selva son cinco: Santiago (10 mil km2 ), Marañón (320 mil km2 ), Huallaga (140 mil
km2 ), Ucayali (120 mil km2 ) y Madre de Dios (100 mil km2 ); de ellas, la primera se
ubica entre los departamentos de Loreto y San Martín, la segunda entre el sur de
Ecuador y la zona nor-este del país (Alto Amazonas).
Gráfico N° 51: Petróleo, gas, minerales y servicios conexos es la principal
actividad productiva en orden de importancia

Fuente: http://mineriaenergia.com/
Elaboración: Equipo Consultor

155
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Sector Manufactura
La actividad manufacturera es la sexta en orden de importancia, con un aporte de
6,9% al VAB departamental. Destacan las ramas industriales de madera aserrada,
triplay, bebidas malteadas, bebidas gaseosas, ensamblaje de motocicletas y
motokar, conservas de palmito y derivados de petróleo.

 Sector Transporte, almacenamiento, correo y mensajería


El sector transporte, almacenamiento, correo y mensajería aporta el 4,6% al VAB
departamental, siendo el séptimo sector en orden de importancia. El sistema vial
está conformado por la red hidrográfica, un sistema vial terrestre pequeño y el
transporte aéreo. El transporte fluvial es el más usado dentro del departamento,
debido a que utiliza el medio natural mejor interconectado (ríos navegables), que
además es el más económico; sin embargo, todavía se requiere una modernización
de la flota de embarcaciones e inversión en infraestructura de puertos y
embarcaderos; así como el dragado de ríos para mejorar la navegabilidad. En
transporte aéreo, Loreto cuenta con el aeropuerto internacional Coronel FAP
Francisco Secada Vignetta, el cual tiene una pista de aterrizaje de 2 800 metros de
largo, por 45 metros de ancho, una torre de control de 4 pisos y 14 metros de
altura, el cual viene siendo administrado desde diciembre de 2006 por la empresa
Aeropuertos del Perú (AdP). El transporte aéreo es de vital importancia por
constituir la única vía de acceso rápido al resto del país, lo cual explica que
diariamente haya varios vuelos nacionales de las empresas aéreas Lan Perú,
Avianca, Star Perú y Peruvian Airlines. En rutas internacionales, la aerolínea Copa
Airlines realizaba dos vuelos semanales en la ruta Iquitos-Panamá, pero desde el
mes de setiembre del 2015 dejó de operar; mientras que, la empresa Aero
Transportes SA (ATSA) dos vuelos semanales hacia Leticia (Colombia). También
existen servicios de vuelos chárter con avionetas, hidroaviones y helicópteros. Otro
importante aeropuerto en Loreto es el Moisés B. Rengifo en la ciudad de
Yurimaguas, el cual cuenta con una pista asfaltada de 1 800 metros de largo x 30
metros de ancho. El transporte terrestre no ha logrado mayor desarrollo por la
inexistencia de carreteras interprovinciales, reduciéndose al transporte dentro de la
ciudad de Iquitos y localidades muy cercanas. Las dos únicas carreteras
interprovinciales que existen son: la que une Iquitos con la ciudad de Nauta (96 Km)
y, la que va de Yurimaguas a Tarapoto (125 Km). El MTC reporta para el año 2014
(último dato disponible), un sistema de red vial con una longitud de 961 kilómetros,
de la cual solo el 17,8% tiene pavimento. El 45,4% es departamental y un
porcentaje igual red vecinal, mientras el 9,2% corresponde a la red nacional.

En telecomunicaciones, para el año 2014, OSIPTEL reporta para Loreto 55 310


líneas de telefonía fija en servicio y 409 746 líneas en telefonía móvil; con una
densidad de 5,3 líneas y 39,4 líneas por cada 100 habitantes, en telefonía fija y
móvil, respectivamente.

En infraestructura portuaria, existe el puerto de Iquitos administrado por ENAPU


S.A., inutilizable para naves de alto bordo desde hace unos años, es utilizado para el

156
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

tráfico de naves menores. El nuevo puerto de Yurimaguas actualmente se


encuentra en construcción. También existe el puerto alterno de Masusa, operado
por un municipio y otros puertos privados entre los que destaca por su tamaño el
denominado Puerto Henry.

 Servicios financieros
El saldo de colocaciones del sector financiero de Loreto refleja un aumento en el
grado de profundización financiera, medido por el ratio crédito Loreto/VAB Loreto,
que fue de 18,6% para el 2014; el cual mejoró en línea con la incursión de más
instituciones financieras, cuyo número de oficinas creció 3,2 veces entre los años
2003 y 2014.
32
Tabla N° 79: Indicadores del sector financiero en Loreto
Indicador 2003 2014
Depósitos Loreto/Depósitos Perú (%) 0.5 0.5
Crédito Loreto/Crédito Perú (%) 0.5 0.9
Crédito Loreto/ VAB Loreto (%) 4.3 18,6
Número de Oficinas 16 51
Banca múltiple 10 23
Instituciones no bancarias 6 28
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
Elaboración: BCRP Sucursal Iquitos, Dpto. Estudios Económicos.

E. Actividad Artesanal y Turística

La actividad turística se encuentra directamente ligada a la actividad artesanal; puesto


que en la mayoría de casos, los turistas y visitantes nacionales realizan diversas
actividades en las localidades visitadas; entre ellas, el intercambio de expresiones
culturales con los pobladores locales, y la adquisición de recuerdos que les haga
recordar la experiencia de visita.

 Actividad Artesanal

La artesanía es una actividad, que en muchas de sus líneas posee un carácter ancestral,
que mantienen una serie de patrones culturales que las generaciones de hoy la
transmiten de padres a hijos.

La artesanía es considerada como una actividad secundaria, ya que en sus procesos


transforman los productos primarios en manufacturas. Además de ser considerada una
actividad cultural de subsistencia para los pobladores locales que desarrollan esta
actividad.

De acuerdo a la siguiente información, a nivel regional los artesanos, conforman un


porcentaje del 16.3% de la distribución de la PEA, con un ingreso laboral promedio de
S/. 806 soles.

32
Comprende banca múltiple, cajas municipales, cajas rurales, edpymes y empresas financieras

157
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Región Loreto: Pea Ocupada por Ámbito Geográfico, Ingreso


Promedio, Según Grupo Ocupacional, 2012

La artesanía de la región Loreto se diferencia de otras zonas del país por el empleo de
una gama de colores vivos y llamativos, entre los que destacan el fucsia, el naranja, el
azul, y el amarillo. Al igual que en otras regiones, los recursos naturales nativos son la
principal fuente de materia prima. Se aprecian, de este modo, productos elaborados a
base de arcilla, raíces, fibras vegetales, hojas, frutos y semillas, recolectados sin alterar
la armonía del medio ambiente y sin provocar alteraciones ecológicas.

Gráfico N° 52: Artesanías del área de estudio

Fuente: Trabajo de Campo

Actualmente existe el Registro Nacional del Artesano33, el cual es un servicio que


presta el Estado Peruano el cual es un elemento de identificación y reconocimiento de
su desempeño en la actividad artesanal, y al mismo tiempo permitirá tener un
instrumento para el cumplimiento de los fines y objetivos de la Ley Nº 29073 "Ley del
Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal", así como para el logro de los
planes sectoriales y nacionales estratégicos establecidos para el sector artesanal en el
Perú.

33
Es creado por la Ley Nº 29073

158
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

El Registro Nacional del Artesano está bajo la competencia de la Dirección General de


Artesanía del Viceministerio de Turismo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
- MINCETUR.

Las principales características del RNA son las siguientes:

- Es unificado, es decir, tiene carácter único en todo el territorio nacional.

- Es Descentralizado, es decir, se puede acceder a la inscripción en el RNA y a la


información que este Dirección General de Artesanía del Viceministerio de
Turismo y/o de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo de
los Gobiernos Regionales o de los órganos que desempeñen sus funciones sin
requerir la presencia del interesado en la sede central del MINCETUR.

- Es obligatorio, es decir, todos los artesanos del país están obligados a


inscribirse en el RNA.

Como principales beneficios encontramos los siguientes:

- Promoción a través del Directorio Nacional de Artesanos en este portal web, el


cual es visitado tanto a nivel nacional como internacional.

- Es requisito para participar en los eventos y actividades que promueve el


MINCETUR y DIRCETUR`S.

- Promocionar y difundir sus eventos y actividades a través del Portal Web


Artesanías del Perú.

- Podrá recibir boletines mensuales de información privilegiada de actividades


de promoción y desarrollo.

- Podrá realizar consultas de índole comercial, legal y tributario relacionados al


sector artesanal.

- Podrá publicar ofertas de sus productos o servicios en el Módulo de


Oportunidades Comerciales en el Portal Web.

- Ser reconocido por el Estado Peruano como constructor de identidad y


tradiciones culturales.

Generalmente la artesanía elaborada ha pasado por diferentes procesos productivos,


ya sea por su realización en una ubicación geográfica, por el insumo utilizado, el valor
agregado, técnica o función, por ello se ha clasificado cada una de ellas, en diferentes
líneas artesanales.

159
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En el área de estudio se tienen 11 Grupos/Líneas Artesanales, de los cuales se observa


cuatro grupos/líneas artesanales principales, la primera es fibra vegetal representada
por 714 artesanos, en segundo lugar trabajos con metales preciosos y no preciosos
(Bisutería) con 144 artesanos, en tercer lugar encontramos a la cerámica con 129
artesanos y por ultimo trabajos en madera con 117 artesanos.

Tabla N° 80: Grupos/Líneas Artesanales en el área de estudio


Provincia de
Provincia
Provincia de Maynas Mariscal
de Loreto
Líneas Artesanales Ramón Castilla Total
San Juan
Iquitos Belén Punchana Nauta Pebas
Bautista
01 - Trabajos en cueros y pieles 1 3 0 0 0 0 4
02 - Productos de imaginería 0 1 0 0 0 0 1
03 - Trabajos en madera 47 22 6 23 19 0 117
04 - Productos de fibra vegetal 57 50 26 163 98 320 714
06 - Trab. metales preciosos y no preciosos 40 58 9 26 10 1 144
07 - Textiles 14 12 1 3 1 1 32
10 - Cerámica 23 5 1 91 9 0 129
11 - Vidrio 0 0 1 0 0 0 1
12 - Instrumentos Musicales 1 0 0 0 0 0 1
16 - Pinturas, estampados y tejidos 12 26 4 10 0 1 53
99 - Otras líneas de productos 3 9 2 1 6 0 21
TOTALES 198 186 50 317 143 323 1,217
Fuente: Registro Nacional del Artesano - Dirección General de Artesanía – Octubre 2015

De los Grupos/Líneas Artesanales, se observa que los principales distritos con mayor
población de artesanos registrados son Pebas (323 artesanos) y Punchana (317
artesanos), en menores cantidades de artesanos registrados se encuentran los distritos
de San Juan Bautista (198 artesanos), Iquitos (186 artesanos), Belén (50 artesanos) y el
distrito de Nauta (143 artesanos). Esto se debe en parte, porque en estos distritos se
tiene mayor facilidad para acceder a servicios, compra de insumos y materiales, y se
encuentran muy cerca de los recursos turísticos donde pueden comercializar la
artesanía que producen con los turistas y visitantes quienes son sus compradores
finales.
Gráfico N° 53: Principales líneas artesanales en el área de estudio
7%
Nauta 7%
24%
16%
71%
Punchana 18%
40%
19%
1%
Belen 6%
6%
5%
4%
Iquitos 41%
12%
18%
18%
San Juan Bautista 28%
14%
39%
10 - CERÁMICA 06 - TRAB. METALES PRECIOSOS Y NO PRECIOSOS
04 - PRODUCTOS DE FIBRA VEGETAL 03 - TRABAJOS EN MADERA

Fuente: Registro Nacional del Artesano - Dirección General de Artesanía – Octubre 2015

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En resumen, del registro de artesanos para la región Loreto y la estimación de los


artesanos no registrados (artesanos informales) a partir de la encuesta realizada en el
área de estudio, existen 1217 artesanos que se encuentran inscritos en las distintas
líneas artesanales que desarrollan, mientras que los artesanos no registrados son en
total 361. En la siguiente tabla se muestra las cantidades indicadas:

Tabla N° 81: Cantidad de artesanos registrados y no registrados en


el área de estudio de todas las líneas artesanales
Provincia de
Provincia de
Provincia de Maynas Mariscal Ramón
Loreto
Castilla Total
San Juan
Iquitos Belén Punchana Nauta Pebas
Bautista
Total Artesanos
198 186 50 317 143 323 1217
Registrados
% 16.27% 15.28% 4.11% 26.05% 11.75% 26.54% 77.12%
Total Artesanos
59 55 15 94 42 96 361
No Registrados
% 16.34% 15.24% 4.16% 26.04% 11.64% 26.59% 22.88%
Total Artesanos 257 241 65 411 185 419 1578
% 16.29% 15.27% 4.12% 26.05% 11.72% 26.55% 100.00%
Fuente: Registro Nacional del Artesano- Dirección General de Artesanía – Octubre 2015

Nota: La base de datos del Registro Nacional del Artesano del área de estudio en la región Loreto, fue
proporcionada por la Dirección General de Artesanía de acuerdo al Oficio N° 72-2015-
MINCETUR/VMT/DGA con fecha 21 de octubre del 2015. Revisar Anexo I. Diagnóstico\3. Información.

De acuerdo a la tabla anterior, entre artesanos registrados y no registrados, los


mayores porcentajes de la población que se dedican a esta actividad, se encuentran en
los distritos de Punchana y Pebas con el 26.05% y el 26.55% respectivamente, el
distrito de Pebas cuenta con una vasta extensión, a lo largo de su territorio se
encuentran distribuidos 479 artesanos, el distrito de San Juan Bautista esta
representado por el 16.29%, el distrito de Nauta también cuenta con un importante
porcentaje del número de artesanos, representado por el 11.72%, el distrito de
Iquitos esta representado por el 15.28% y el distrito de Belén solo está representado
por el 4.12%.

Gráfico N° 54: Artesanos en el área de estudio


16%
27%
San Juan Bautista
Iquitos
Belén
15% Punchana

12% Nauta
4%
Pebas

26%
Fuente: Registro Nacional del Artesano - Dirección General de Artesanía – Octubre 2015

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Según el Registro Nacional de Artesanos, en la provincia de Maynas específicamente


en los distritos de Belén (2), Iquitos (8), Punchana (1) y San Juan Bautista (5) se
encuentran las siguientes empresas artesanales establecidas.

Tabla N° 82: Empresas artesanales en la provincia de Maynas


Distritos Nombre o razón social Líneas Artesanales

Ernesto Zarate Glaston Pinturas, Estampados Y Tejidos


Belén
Arte Amazónico Peruano E.I.R.L. Trabajos en Madera
Gladys Clara Vietti Carranza
Productos de Fibra Vegetal
Martha Fachin Torrejon
Jorge Enrique Chávez Viena Pinturas, Estampados y Tejidos
Milagros Rosario Sánchez Albornoz
Iquitos Trabajos en Madera
Yanire Sabrina Liau Durand
Lady Laura Chávez Paredes
Pinturas, Estampados y Tejidos
Cumaca Arts Srl
Mi Esperanza S.R.L. Textiles
Punchana Creaciones Artesanías Enosil S.R.L. Productos de Fibra Vegetal
Artesanías El Peyoyo Pinturas, Estampados y Tejidos
Arte Shipibo Katenshobo Textiles
San Juan Bautista Inversiones Mercedes Trabajos en Madera
Artesanías Yagua Pinturas, Estampados y Tejidos
Artesanías Pepeas E.I.R.L Trabajos en Madera
Fuente: Registro Nacional de Artesanos

En el área de estudio existe población dedicada a la actividad artesanal que se


encuentran organizados en asociaciones, en total son 15 asociaciones en la provincia
de Maynas y 3 asociaciones en el distrito de Nauta.

Tabla N° 83: Asociaciones de artesanos en el área de estudio


Provincia Distrito Asociaciones Línea
Asociación de Kunumi Kamatan Artesanía Variada
Asociación de Artesanos Iquitos- de la Comunidad
Artesanía Variada
Campesina San Juan de Miraflores

Asociación Artesanal Las Chambiritas Artesanía Variada

Asociación de Artesanos Cultural Yrapakatun -


San Juan Tallado en Madera Balsa, Cerámica
Santo Tomas
Bautista
Asociación de Turismo Comunidad Isla del
Tejido, Cerámica, Tallado en Madera Balsa
Maynas Encanto
Torneado de Madera, Tallado de Madera,
Cortinas, Bisutería, Moviles, Tejido en Fibra,
Burilado en Wingo,Pintado Madera Balsa,
Asociación de Artesanos de Iquitos-San Juan
Taxidermia, Tallado Madera Balsa, Resinas,
Bordado, Pintado de telas, Tallado Madera
Dura, Tejidos, Torneado en Madera Dura
Asociación de Artesanos Comunidad Boras de San
Tejido, Burilados, Tallado
Andrés
Punchana
Asociación de Artesanos Mauta Tinaja Mágica -
Cerámica, Tejidos
Padre Cocha

162
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Asociación Cocamas cocamillas – Comunidad


Artesanía Variada
Nativa Milagro
Asociación San Pedro y San Pablo – Zona Urbana Artesanía Variada
Asociación los Pajaritos – Comunidad Nativa
Artesanía Variada
Independencia
Asociación de Artesanos Los Chirhuanos - Santa Tallado en Madera Balsa, Tallado en Madera
Clara Dura, Cerámica, Pintura
Asociación Artesanales Ayahuasca Artesanía Variada
Iquitos
Asociación Artesanales Anaconda Artesanía Variada
Asociación Artesanales Shipibos Pintura
Bordado de telas, Bisutería, Cortinas, Pantallas,
El Manguare Taxidermia, Bisutería, Tejidos en alambre,
Pintado en Telas, Pantalla, Tejidos
Loreto Nauta Fibra de Chambira, Alambre de Alpaca, Piedras,
El Jaguar
Semillas
Las Shipibas Bordado y Pintado en Telas, Collares
Fuente: Directorio de Asociaciones

Según el listado de exportaciones realizadas por la Región Loreto en el año 2002 y el


sustento técnico de autoridades y empresarios, se considera a la artesanía como uno
de los productos con potencial a exportación; sin embargo actualmente existen
insuficientes canales de comercialización para que el artesano productor llegue al
mercado de exportaciones.

A continuación se muestra gráficamente la zonificación de la producción de la oferta


comercial artesanal con potencial exportador de Loreto elaborado por el Gobierno
Regional del Loreto.
Gráfico N° 55: Zonificación de la producción de Cerámica

Fuente: Zonificacion de la oferta comercial artesanal con potencial exportador


de Loreto– Gobierno Regional de Loreto

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 56: Zonificación de la producción de Fibras Vegetales

Fuente: Zonificacion de la oferta comercial artesanal con potencial exportador de


Loreto– Gobierno Regional de Loreto

Gráfico N° 57: Zonificación de la producción artesanal de semillas

Fuente: Zonificacion de la oferta comercial artesanal con potencial exportador


de Loreto– Gobierno Regional de Loreto

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Gráfico N° 58: Zonificación de la Producción de tallado en madera

Fuente: Zonificacion de la oferta comercial artesanal con potencial exportador


de Loreto – Gobierno Regional de Loreto

Promoción y Difusión
Como parte de la promoción que ha desarrollado el MINCETUR se ha creado el
Directorio Nacional de Artesanos, el cual tiene como finalidad impulsar el uso de las
nuevas tecnologías como la web, para que los artesanos puedan contactarse entre sí,
sea con fines de asociatividad o nuevos emprendimientos, así como para que la
comunidad tenga un punto de contacto con todos los artesanos del Perú.

Por otro lado diferentes autoridades locales en el área de estudio organizan eventos
donde la población dedicada a la actividad artesanal participa, y comercializa sus
productos. Entre ellos podemos destacar los siguientes:

 Feria Artesanal Kukama


La feria fue organizada por la Municipalidad Provincial de Loreto Nauta,
participaron artesanos de las comunidades aguas arriba y aguas abajo, quienes se
hospedaron en Nauta y mostraron sus productos artesanales. Cada estante
presentaba a dos artesanos, y contenía el respectivo nombre de la comunidad y de
los productos elaborados.

 Feria Artesanal san Pedro y san Pablo


La feria fue organizada por la Municipalidad Distrital de Punchana, y se realizó del
25 al 29 de junio, en Bellavista Nanay. Participaron artesanos de diferentes
comunidades quienes presentaron sus mejores productos artesanales.

165
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 Feria Agroindustrial, Gastronómica y Artesanal Loreto


El MINAGRI organiza la feria con la finalidad de promover la gastronomía de la
región, elaborada con productos nativos y orgánicos y a la vez compartirla con los
turistas y vecinos, además de promover la artesanía y otras manifestaciones
culturales. En la feria participan productores agrarios organizados, empresas
industriales y agroindustriales, escuelas gastronómicas, panaderías y pastelerías,
además de la Asociación de Artesanos y Restaurantes, entre otros.

Por otro lado se organizan diversas ferias regionales a cargo de las Direcciones
regionales de Turismo, en donde los artesanos de la región Loreto son invitados a
participar, como la Feria Artesanal “La Hilandera”, organizado por la DIRCETUR Ucayali.

Se han elaborado materiales de difusión y promoción de la artesanía local, como el


catálogo de la oferta exportable de artesana regional elaborada por el Gobierno
Regional Loreto, a través de la Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y
Artesanía. En el catálogo se destaca tres líneas artesanales con potencial exportador
Cerámica, Tejidos en fibras vegetales, y Tallados –Torneados.

Gráfico N° 59: Catalogo de oferta exportable de artesanía

Fuente: Gobierno Regional de Loreto

166
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Recursos Turísticos
Según el inventario nacional de recursos turísticos del MINCETUR para por los distritos
de San Juan Bautista, Belén, Punchana, Iquitos (provincia de Maynas) y el distrito de
Nauta (Provincia de Loreto) se encuentran los siguientes:

Tabla N° 84: Recursos Turísticos del Área de estudio


PROVINCIA MAYNAS
DISTRITO SAN JUAN BAUTISTA
Nombre del Recurso Turistico: Bujurqui Cocha

La cocha Bujurqui cocha una de las principales cochas del centro poblado de Nina
Rumi se halla a aproximadamente a una distancia 10 minutos en un bote
deslizador de 40 hP. Margen derecha del rio Nanay, encontramos variedades de
peces, como: liza (Leporinus trifasciatus), sábalos (Brycon Sp), tucunare (Cichla
monoculus), zungaros (Pseudoplatystoma tigrinum), y acarahuazu (Astronotus
ocellatus) entre los principales. Alrededor encontramos plantaciones de camu
camu, y árboles de Pashacos y para el avistamiento de aves, tenemos al: Martin
pescador (Ceryle torquatus), Garza blanca grande (Casmerodius albus), Sacha pato
(Cairina moschata), Huapapa (Cochlearius cochlearius), Tanrilla (Eurypyga helias) y
Shihuango (Milvago chimachima) y la presencia de mamífero como: Tocón
(Callicebus Sp), Fraile (Saimiri boliviensis), Pichico barba blanca (Saguinus mystax),
Huapo (Pithecia monachus) y Pelejo (Bradypus Sp). El entorno de la cocha se
complemente con un paisaje característico de la floresta de la amazonia. Se
encuentra cerca de los mercados artesanales de San Juan Bautista.

Nombre del Recurso Turistico: Centro de Rescate Amazónico

Ubicado en el kilómetro 4.5 de la carretera Iquitos-Nauta, distrito de San Juan, a


40 minutos de la Plaza de Armas de Iquitos. Es un centro de rescate de mamíferos
fluviales. Se encarga de proteger a los manatíes amazónicos (Trichechus inunguis),
delfines rosados (Inia geoffrensis) y grises (Sotaiia fluviatilis) que se encuentran en
estado vulnerable. Encargado de rescatar, rehabilitar y liberación de estas
especies. El Centro de Rescate Amazónico realiza campañas de educación
ambiental para los pobladores urbanos y ribereños. Los visitantes pueden tocar y
alimentar a los manatíes así como aprender de esta especie y su importancia en el
ecosistema amazónico. Dentro del recurso turístico se puede comprar artesanía

Nombre del Recurso Turistico: Centro Poblado de Santa Clara

El centro Poblado de Santa Clara, ubicada a orillas del río Nanay en la margen
izquierda, perteneciente a la etnia cocama – cocamilla. Tiene como aniversario el
8 de agosto, donde se celebra la fiesta de su patrona Virgen de Santa Clara,
desarrollándose actividades de procesión a la Virgen, campeonatos deportivos,
matrimonios masivos, ferias artesanales, eventos deportivos, actividades
culturales, ferias gastronómica, de belleza (eligiendo a la Señorita Santa Clara). Las
actividades diarias que realizan sus pobladores son la pesca, aserrado de madera,
crianza de animales. Dentro del recurso turístico se puede comprar artesanía

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Nombre del Recurso Turistico: Centro Poblado Mishana

Está ubicada a orillas del río Nanay en la margen derecha, Reserva nacional
Alpahuayo Mishana, aproximadamente a 1 hora y 30 minutos de viaje en bote
deslizador con motor de 40HP desde el centro poblado Nina Rumi. La población
de Mishana está conformada por mestizos, muchos de ellos nacidos en la misma
zona y por ello probablemente descendientes de las etnias Iquito y Cocama
Cocamilla, lo que se observa en los rasgos físicos y culturales, como las prácticas
de reciprocidad, como la minga y los mañaneos, así como en las técnicas de
aprovechamiento de los recursos y la práctica de la agricultura, bajo el sistema de
tala, rozo, quema y siembra, y la rotación de chacras. los bosques altos de
varillales sobre suelos de arena blanca, los irapayales y aguajales, así como el
bosque alto, los que contienen diversas especies de fauna silvestre.
Se encuentra cerca de los mercados artesanales de San Juan Bautista.

Nombre del Recurso Turistico: Centro Poblado Nina Rumi

El centro poblado Nina Rumí, Está ubicado en la margen derecha del Rio Nanay a
25 kilómetros de la ciudad de Iquitos. Limita por el este, norte y sur con terrenos
de la Universidad Nacional de la Amazonia Peruana y por el lado oeste con el Rio
Nanay. El Centro Poblado Nina Rumí fue fundado el 30 de octubre de 1,928 su
primera autoridad fue el Sr. Adán Cumari Estrella, Los moradores del caserío, se
organizan en cuadrillas de trabajos comunales, mingas, mañaneros, etc. también
se dedican a la pesca artesanal, a la agricultura extracción de maderas de aserrar,
leña, carbón; complementandose con la cría de animales menores, impulsando el
desarrollo de su comunidad. Se encuentra cerca de los mercados artesanales de
San Juan Bautista.

Nombre del Recurso Turistico: Cocha Tornillo

Está ubicada a orillas del río Nanay en la margen derecha, Reserva nacional
Alpahuayo Mishana, aproximadamente a 30 minutos en canoa del centro poblado
de Mishana aguas ariba, siendo sus coordenada: 18 M: 0665247 y UTM: 9572655.
El nombre se debe a la forma peculiar de su entorno su longitud
aproximadamente es de300 metros se caracteriza por su gran biodiversidad de
especies en ambas estaciones del año (vaciante y creciente) y su espejo de agua se
mantiene estacionaria , debido a que es drenado por ojos de agua y por tener un
poza profunda que nunca se seca. Tiene una profundidad de 8 a 15 metros
aproximadamente. Se encuentra cerca de los mercados artesanales de San Juan
Bautista.

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Nombre del Recurso Turistico: Cocha Yarana

La Cocha Yarana es una de las cochas que se encuentran dentro de la Reserva


Allpahuayo Mishana; el cual para ser visitada se tiene que pasar por un puesto de
control y se caracteriza por presentar una espejo de agua aproximadamente de un
1.5 Km de longitud; su profundidad máxima es de 10 metros aproximadamente. El
color del agua es oscuro característico de las cochas formadas en las planicies
amazónicas y con una biodiversidad variada que destacándose la ictiológica
Tucunare Cichla monoculus, Acarahuazu Astronotus ocellatus, Boquichico
Prochilodus nigricans Fasaco Hoplias malabaricus, Sabalo Brycon Sp, Turushuqui
Oxydoras niger, Gamitana Colossoma macropomun, Lisa Leporinus trifasciatus,
Palometa Mylossoma duriventris, Zungaro Pseudoplatystoma tigrinum y Paña roja
Serrasalmus natteri. Así mismo podemos observar la existencia de aves
destacándose Martin pescador Ceryle torquatus, Sharara Anhinga anhinga, Garza
blanca mediana Egretta thula, Sacha pato Cairina moschata, Tanrilla Eurypyga
helias, Rinahui Cathartes aura, Gavilán mama vieja Busarellus nigricollis y Puma
garza Tigrisoma lineatum. Se encuentra cerca de los mercados artesanales de San
Juan Bautista.

Nombre del Recurso Turistico: Complejo Artesanal Turístico de San Juan

Es un complejo artesanal con atractivo turístico ubicado en el Km. 4.5 de la Av.


Abelardo Quiñónez al lado sur de la ciudad de Iquitos, lugar donde se produce y
comercializa diversidad de artesanías propias de la región como tejidos en fibras
vegetales, madera tallada, cerámicas diversas con motivos típicos; pinturas en
"llanchama"; bisutería, vestidos típicos, artesanía en cuero repujado, artesanía
típica, bebidas típicas, entre otras artesanías que se oferta al turista. Así mismo
cuenta con un ambiente para exposiciones diversas de nuestra cultura amazónica
y un Anfiteatro de madera donde se realizan diversas actividades artísticas con
una capacidad de 1,000 personas. El Complejo Artesanal Turistico de San Juan esta
ubicado en los terrenos dados en cesion de uso por la Comunidad Campesina de
San Juan

Nombre del Recurso Turistico: Lago de Zungarococha

El lago Zungarococha (lago donde habita el pez zúngaro) se ubica sobre la margen
derecha del río Nanay, Presenta una gran extensión, siendo el nivel de sus aguas
variable de acuerdo a la época de creciente o vaciante de los ríos. Sus aguas son
oscuras y su perímetro se encuentra rodeado por un ecosistema característico de
selva baja. En sus orillas se encuentra ubicado el pueblo de Zungarococha,
fundado en el año 1965. En la actualidad este centro poblado cuenta con 800
habitantes. Así mismo, a poca distancia de la comunidad, se encuentra ubicada la
Quebrada de Corrientillo, lugar hacia donde pueden dirigirse los visitantes para
disfrutar de sus refrescantes aguas. Se encuentra cerca de los mercados
artesanales de San Juan Bautista.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Nombre del Recurso Turistico: Parque Turístico de Quistococha

Centro Turístico Natural de cercano y de fácil acceso. Ocupa una extensión de 369
ha de Bosque Natural y tiene por núcleo a la Laguna de Quistococha, la cual
presenta una extensión de 56,50 ha y 8 m de profundidad. En sus orillas, se ubica
la playa artificial "Tunchi Playa", la misma que se halla conformada por arenas de
color blanco. Las aguas de la laguna ofrecen una diversa ictiofauna entre peces
ornamentales y de consumo humano. Entre las especies más representativas se
encuentran: sardinas, lisas, sabalos y boquichicos; siendo estos muy apreciados
por los pescadores artesanales.

La vegetación predominante del parque está constituida por palmeras de "aguaje"


de gran homogeneidad y tamaño dominante, seguida de diferentes especies entre
las que destacan renacos, ojes, aceite caspi, shimbillos, cumalas, etc. El
sotobosque circundante es relativamente denso, producto de la regeneración
natural de algunas palmeras de "aguaje" y de especies de latifoliadas y lianas. Se
encuentra cerca de los mercados artesanales de San Juan Bautista.

Nombre del Recurso Turistico: Paña Cocha

Paña Cocha es otra de las principales lagunas del centro poblado de Nina Rumi se
halla a aproximadamente a una distancia 30 minutos en un bote deslizador de 40
hP. Margen derecha del rio Nanay, el espejo de agua se mimetiza con el
firmamento azul pareciéndose como un solo espacio circundado por la
exuberante flora amazónica, su nombre se debe a la presencia abundante de
pirañas que en el lenguaje vernacular se denomina pañas predominante del color
blanco, también encontravamos gran varieda ictiológica como: liza (Leporinus
trifasciatus), sábalos (Brycon Sp), tucunare(Cichla monoculus), zungaros
(Pseudoplatystoma tigrinum), y acarahuazu (Astronotus ocellatus) entre los
principales. Se encuentra cerca de los mercados artesanales de San Juan Bautista.

Nombre del Recurso Turistico: Playa Santa Clara

Está ubicada a orillas del río Nanay, en la margen izquierda se encuentra el caserío
de Santa Clara, perteneciente a la etnia Cocama – Cocamilla, En época de
vaciante, se forman las playas de arena blanca ideales para nadar y solearse, las
playas de Santa Clara son considerados lugares atractivos de la ciudad de Iquitos
por sus hermosas playa en época de verano, su generosas aguas dulces son
aprovechadas al máximo en las prácticas de disciplina náuticas como: windsurf,
kayaks, jetdky, yatching, sky náutico paseos en lanchas, yates y canoas. La
temperatura del agua es de 23º 0 24º, dimensión: 200 metros de ancho y
100metros de playa. Profundidad: 4metros en vaciante y creciente 7metros, color
del agua: café moca, flora y fauna: cuenta con una riqueza ictiología de consumo
variada destacándose las siguientes Tucunare (Cichla monoculus), Acarahuazu
(Astronotus ocellatus), Boquichico (Prochilodus nigricans) Fasaco (Hoplias
malabaricus), Turushuqui (Oxydoras niger), Gamitana (Colossoma macropomun),
doncellas y sardina. Se encuentra cerca de los mercados artesanales de San Juan
Bautista.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Nombre del Recurso Turistico: Pueblo de Belén

El pueblo de Belén se encuentra ubicado en la margen izquierda del río Itaya,


afluente del río Amazonas, al sureste de la ciudad de Iquitos. Comprende dos
zonas: la alta y la baja. En la primera, se ubica el mercado de Belén, principal
abastecedor de productos típicos de la región. La segunda, forma parte del
circuito turístico de la ciudad de Iquitos, cuyo recorrido se realiza por vía fluvial. Es
en este lugar en donde se ubica el puerto de Belén, principal centro de ingreso de
los productos tradicionales y de pan llevar que abastecen a la ciudad de Iquitos.
Para muchas personas la zona baja del pueblo de Belén es considerada como la
"Venecia loretana". Su origen data de inicios del siglo XX y fue en este lugar en
donde inicialmente se emplazó el pueblo de Belén, conformado en un inicio por
viviendas construidas sobre balsas de topa, que flotaban al nivel del agua en
época de creciente. Dentro del recurso turístico se puede comprar artesanía

Nombre del Recurso Turistico: Pueblo de Puerto Almendra

El Centro Poblado de Puerto Almendra está ubicado a orillas del rio Nanay se
puede llegar desde la ciudad de Iquitos por vía terrestre tomando la carretera
Iquitos Nauta hasta el caserío de Quistococha para luego tomar una carretera
afirmada aproximadamente la distancia es de 21 km, también se puede llegar por
vía fluvial saliendo del Centro Poblado de Santo Tomas la distancia aproximada es
de 35 minutos en deslizador. Sus orígenes de la comunidad PUERTO ALMENDRA,
se remonta a etapas de los grupos étnicos; antiguos pobladores de la selva, como
los Cocamas- Cocamillas, los Iquitus su nombre se debe a la existencia de árboles
de Almendras, en la actualidad se dedican a la agricultura y a la crianza de
animales menores. Según su historia el señor Juan José Padilla Álvarez, era
curandero amante de la purga de los vegetales, utilizaba sus poderosos rituales
para amansar al lugar, apartándole a la madre de la poza, ya que en dicho lugar no
pudo pasar nadie y cuando desapareció del lugar se hundió una buena extensión
de tierra, que hasta ahora se puede observar, de esa manera dejando en paz a
todas las familias de ese lugar.

Nombre del Recurso Turistico: Pueblo Tradicional de Santo Tomás

La Comunidad de Santo Tomás está ubicada al suroeste de la ciudad de Iquitos


sobre una de las orillas del lago Mapacocha, cuyas aguas son afluentes del río
Nanay. Tuvo su origen en la comunidad étnica Cocama Cocamilla, su creación data
del año 1918 siendo su primer poblador Don Tomas Huanaquiri de origen Cocama,
razón por la cual gran parte de su población aún conserva sus orígenes
ancestrales. El lugar donde se emplaza la comunidad es uno de los balnearios con
que cuenta la ciudad de Iquitos. La Comunidad de Santo Tomás tiene como
actividad principal la artesanía, existiendo toda una tradición y estatus en la
producción de cerámica decorada con motivos tradicionales. Dentro del recurso
turístico se puede comprar artesanía

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Nombre del Recurso Turistico: Reserva Nacional Allpahuayo-Mishana


Tiene una extensión de 58 069.25 hectáreas. Alberga una comunidad de plantas y
animales única en la Amzonía peruana. Muchas especies son especialistas de
hábitat raros (como los bosques de arena blanca o los bosques inundables por las
aguas negras del Nanay), y existen algunas especies que hasta ahora no se
conocen en ningún otro lugar en el mundo. La biodiversidad de esta zona apenas
está comenzando a ser investigada. La conformación del paisaje, a través de
diversos procesos históricos, geológicos y climaticos, es una de las claves que
explica la extraordinaria biodiversidad, está constituida por un auténtico mosaico
de distintos tipos de suelos, sobre los que crecen diferente formaciones vegetales
con su comunidades de plantas asociados. En los bosques de arena blanca o
varillales, más del 98% de los nutrientes se encuentran en la vegetación. Fuera del
recurso turístico se puede comprar artesanía

DISTRITO PUNCHANA

Nombre del Recurso Turistico: Comunidad Nativa Boras de San Andres

La Comunidad Nativa de Boras de San Andres perteneciente a la familia Etno


lingüística Bora, se encuentra ubicada en la margen derecha del río Momón
afluente del río Nanay Partiendo desde el puerto de Bellavista Nanay en
deslizador, se emplea aproximadamente 25 minutos, aun conservan costumbres y
vestimentas tradicionales y realizan las danzas ancestrales y ofertan sus
artesanías. Estas presentaciones lo realizan en una maloca (Especie de
Auditoriun).

Nombre del Recurso Turistico: Criadero de Mariposas "Pilpintuwasi"

A 25 minutos en bote de Iquitos, menos de 10 minutos del pueblo de Padre


Cocha, se encuentra Pilpintuwasi. El lugar, cuyo nombre quechua significa "Casa
de Mariposas"*, es un criadero y albergue de animales que vale la pena visitar. De
las 5.000 especies de mariposas que tiene el Perú, alrededor de 2.000 se
encuentran en el Amazonas, lo cual le da un toque espectacular de color a la selva.
A diferencia de otros animales, que tratan de pasar inadvertidos, las mariposas
durante su breve vida alada lucen sus colores. Tal vez la más llamativa la gran
mariposa emperador, de unos 14 centímetros cambia de color de acuerdo al
Ángulo de la luz. Uno de los aspectos más interesantes del pequeño zoológico y
criadero de mariposas es la posibilidad de observar uno de los fenómenos más
fascinantes de la naturaleza: la metamorfosis completa. Tras una vida que puede
durar hasta 120 dí¬as, la oruga pierde su piel y se convierte en crisálida o pupa.
Para entonces en su interior ya se empezaron a formar las alas y ha quedado una
amplia reserva de alimento. Al alcanzar su madurez la oruga deja de comer y
busca una posición, generalmente debajo de una hoja, para adherirse con un
fortísimo pegamento, cuya naturaleza hasta ahora no se conoce. Una vez anclada
pierde sus capas exteriores y se convierte en una crisálida inmóvil, dentro de la
cual crece la mariposa. En nuestro clima, dependiendo de la especie, la crisálida
demora entre 5 y 40 días en madurar. En climas templados puede pasar todo el
invierno.
Fuera del recurso turístico se puede comprar artesanía.

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DISTRITO IQUITOS

Nombre del Recurso Turistico: Casa Cohen

Cuando comenzó la gran demanda del caucho por la industria europea.


Principalmente inglesa y norteamericana, comerciantes e industriales del viejo
mundo pusieron sus ojos en la selva amazónica del Brasil, Perú. Y Bolivia, en
donde se encontraba este recurso. Es entonces que, a partir de la última década
del siglo diecinueve, comenzaron a llegar personas de todas partes del mundo,
como italianos, franceses, ingleses, portugueses, alemanes, polacos, chinos y
judíos. Estos últimos llegaron de diferentes puntos como Tánger, Marruecos,
Tetuán, Malta, Hungría, también de Alemania, Portugal, España, Inglaterra, etc. El
primer Cohen que lIeg6 a Iquitos fue Don. Jaime Cohen, en 1896, iniciando una
actividad comercial de mucho sacrificio, hasta que se definió la Casa Cohen como
importadora de productos europeos y exportadora de caucho; prueba de esto es
la CASA COHEN situada en la esquina de la cuarta cuadra del jirón Próspero y
primera de Morona. Se encuentra cerca de los mercados artesanales de Iquitos.
Nombre del Recurso Turistico: Casa de Fierro

Casa prefabricada de fierro que consta de dos pisos, construida en 1887 con
diseño asociado al arquitecto francés Gustavo Eiffel. Sus soportes, fueron
adquiridos en la exposición de Paris de 1889 por el cauchero boliviano Antonio
Baca Diez (socio de Fermín Fitscarrald), vinieron desarmados desde París, en plena
época del caucho, en un barco de bandera brasileña, con la idea de llevarlos hasta
el río Mishagua en el departamento de Madre de Dios. Debido a problemas de
transporte, la carga fue vendida al cauchero español Anselmo Del Águila, quien
dispuso que las distintas partes fueran ensambladas en el lugar donde
actualmente se ubica.

El edificio tiene un diseño de estilo europeo con balcones en ambas fachadas,


techo en forma piramidal de cuatro aguas, soportadas con columnas de fierro
forjado. La ubicación y su diseño permiten tener una vista panorámica de la plaza
de armas. Dentro del recurso turístico se puede comprar artesanía

Nombre del Recurso Turistico: Casa Morey

La Casa Morey, es un monumento histórico en el corazón de la Amazonía peruana,


ubicado a orillas del río Itaya en la ciudad de Iquitos, esta casa de valor
arquitectonico ha sido convertido en un hotel boutique que ofrece un ambiente
de los tiempos pasados en alojamientos espaciosos y servicio personalizado.
Construido por el opulento barón del caucho, Luis Felipe Morey en 1913, el Hotel
Casa Morey ha sido restaurado a su esplendor victoriano con ornamentos
amazónicos. Construida en 1900. Es de dos plantas y todos sus vanos terminan en
arcos de medio punto, alojando los dos del primer piso, finas rejas de hierro
forjado con aplicaciones elaboradas, medias columnas con capiteles de un estilo
particular ornamentan la fachada. se repiten en el segundo piso, sosteniendo un
grueso juego de molduras y friso decorado que recibe una gran balaustrada
terminal, con pilares y perillones, y un muro terminado en arco, en el remate del
ochavo, con la inscripción «lf, morey e hijos». Además, luce balcones salientes
curvos de balaustres, y al nivel de la fachada, de hierro forjado de muy fina labor,
con delicadas aplicaciones. La fachada está cubierta con azulejos en relieve, con
diseños florales y geométricos, de color entero, blanco. Parte de la planta baja ha
sido destruida por alteraciones innecesarias, debiéndose reponer sus elementos
originales. La puerta principal da a la calle de próspero, y está coronada, a la altura
del tejado, por un pabellón con balaustrada, a manera de torreón o mirador.
Se encuentra cerca de los mercados artesanales de Iquitos.

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Nombre del Recurso Turistico: Ex Colegio San Agustín

Su construcción, perteneciente a la v fase arquitectónica de la ciudad de Iquitos


1919 - 1940, se inició en 1932 y culminó en 1935. En 1943, entró en
funcionamiento como escuela privada de la orden Agustiniana. En el año 1952, se
convirtió en colegio primario y secundario y en sus aulas se realizó una labor
educativa de generaciones enteras de jóvenes loretanos. El ex colegio san agustín
presenta un área total de 579 m2 y se caracteriza por ser un edificio de dos
plantas con una amplia fachada y vanos que terminan en áreas de medio punto.
Su frente está dividido en tres tramos; el central está dotado de cuatro ventanas
en el primer piso sobre las cuales se abre un balcón central flanqueado por una
ventana a cada lado. En 1998, fue restaurado por la congregación de padres
agustinos, recobrando su estilo y belleza con los que fue creado. En la actualidad,
en este inmueble, funciona el seminario diocesano de san Agustín que colinda con
la iglesia nuestra señora de la consolación.

Se encuentra cerca de los mercados artesanales de Iquitos.

Nombre Del Recurso Turístico: Ex Hotel Palace

Es una de las construcciones más notables del país en 1906 Otoniel vela adquirió
la propiedad de ésta finca por el valor de 1000 libras esterlinas. Inició su
construcción al estilo art nouveau, el 21 de enero de 1908 en plena época del
caucho como un monumento que despertó el asombro de los buques a vapor que
río arriba surcaban en busca del preciado látex. Fue inaugurado el 01 de junio de
1912. Cuando venían de Europa comerciantes caucheros con sus familias y tenían
que alojarse en un lugar lujoso acorde a sus exigencias, sobre todo con detalles
europeos, que le otorgaban una magia o atractivo particular por su ubicación en
plena selva amazónica. Ocupa un área de 1,349m²,

Se encuentra cerca de los mercados artesanales de Iquitos.

Nombre del Recurso Turístico: Iglesia Matriz

La construcción de éste templo de estilo Neogótico que representa a la iglesia


Matriz de Iquitos se inició en el año 1911 y se inauguró el 16 de marzo de 1919,
posteriormente, en 1924 se concluye con la construcción de la torre. En 1925 La
Junta de Progreso Local instala el reloj público adquirido en Suiza; su cuidado, por
muchos años, estuvo a cargo del señor Manuel Pinedo.

Pertenece a la v fase arquitectónica (1915-1940) de la ciudad de Iquitos,


caracterizándose por presentar, en el altar mayor, un óleo mural pintado por
César Calvo de Araujo y otras alegorías religiosas pintadas por Ayda Young,
Américo Pinasco y el padre Avencio Villarejo, que se ubican en los ambientes
principales, al igual que en la bóveda de la parte superior.

Se encuentra cerca de los mercados artesanales de Iquitos.

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Nombre del Recurso Turistico: Laguna de Quistococha

La Laguna de Quistococha Presenta una extensión de 56,50 Ha, una profundidad


promedio de 8 metros, un suelo de naturaleza hidromórfico muy húmedo y un
color de aguas de tono oscuro debido a los deshechos orgánicos que proceden del
bosque de donde se origina. Las aguas de la laguna se renuevan constantemente
debido a las infiltraciones de ríos y manantiales próximos. Su fauna ictiológica está
conformada principalmente por carachamas y sabalos.

El paisaje de sus alrededores está conformado por muestras de flora y fauna


silvestre, que constituyen, a su vez, nichos ecológicos de diversas especies de
aves, mamíferos, reptiles, anfibios e insectos. La vegetación predominante esta
dada por palmeras como el "aguaje" (Mauritia Flexuosa), "pona" (Socratea
Exorrisa), "shapaja" (Schelca sp). y demás especies de selva baja. En sus
alrededores se presentan primates como el "pichico" (Saguinus Fuscicollis) y el
"leoncillo" (Cebuella sp.); y aves como el "paocar" (Casicus Cela), "victor días"
(Pitangus sp.) y "garzas" (Egretta alba) entre otras.

Se encuentra cerca de los mercados artesanales de Iquitos.

Nombre del Recurso Turistico: Malecón Tarapacá

El malecón Tarapacá se encuentra ubicado en el límite Este de la Ciudad de


Iquitos, a orillas del río Amazonas e Itaya. es llamado así en memoria de los héroes
caídos en la guerra con Chile y fue construido a fines del siglo XIX durante la época
de explotación del caucho. en aquel tiempo, el malecón era el lugar estratégico
para la reunión de los primeros exploradores que arribaron a la ciudad, quienes
observaban cómo las embarcaciones, procedentes del extranjero, se abrían paso a
través del río Amazonas. A lo largo del recorrido por sus veredas anchas, se
accede a pequeñas plazuelas y jardines. en el trayecto, se puede apreciar
monumentos históricos que presentan variados estilos arquitectónicos de acuerdo
a la época en que fueron construidos; destacan el ex hotel palace, el ex colegio
San Agustín, la casa Hernández, el real Hotel Iquitos, el antiguo consulado
colombiano, la prefectura de Iquitos, el Museo Amazónico y la Biblioteca
Amazónica; los mismos que en la actualidad sirven como local a diferentes
instituciones públicas. Se encuentra cerca de los mercados artesanales de Iquitos.

Nombre del Recurso Turistico: Museo Amazónico

Fue construido en el año 1863 y su arquitectura es de estilo neoclásico. en un


inicio, sus ambientes fueron ocupados por la comandancia general del ejército y
luego donadas a la Prefectura de Loreto, la estructura fue restaurada en 1893 y en
1903 se construyó el 2do piso, La ultima restauración total fue realizada en 1996
por el Gobierno Regional de Loreto recuperando asi su esplendor y convirtiendose
en el Museo amazónico de Loreto, en su estructura destacan la sucesión de
grandes ventanas terminadas en arcos de medio punto protegidos por fuertes
barrotes de hierro redondo, la decoración mural en madera tallada de calidad
artística, así como los muebles diseñados a la usanza de la época, siendo su
creador el artesano Demetrio Días Souza. En sus ambientes se encuentra una
colección de 30 estatuas que resaltan los rasgos fisicos de las principales
comunidades Nativas de la amazonía, Cuenta también con una galería fotográfica
de Iquitos durante la época del Boom del Caucho. el Museo Amazónico muestra,
además, una colección de 80 esculturas, elaboradas a base de fibra de vidrio en
tamaño natural, de las principales comunidades étnicas de la Amazonía del Perú,
Brasil y Venezuela. Se encuentra cerca de los mercados artesanales de Iquitos.

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Nombre del Recurso Turistico: Museo Barco Historico Ayapua 1906

El Museo Barco Histórico Ayapua es un épico buque restaurado de la época del


boom del caucho. El Ayapua fue construido en Hamburgo, Alemania en 1906, fue
construido por R. Holts comisionado por una gran firma cauchera. El Ayapua fué
uno de los muchos botes que viajaban a los estados caucheros para colectar las
valiosas bolas de caucho para ser exportados a Europa y Norteamérica. El Ayapua
ha sido restaurado en detalle a su esplendor Victoriano original, retratando la
elegancia y riqueza del periodo. El Museo Barco Histórico Ayapua es una
embarcación que mide 33 metros de largo y 5 metros de ancho, cuenta con un
área de recepción para las exposiciones, 10 salones, cada uno de ellos muestra el
estilo victoriano de la época del caucho, asi mismo cada salón posee antigüedades
como materiales y muebles de la vida cauchera en Loreto y una cubierta que
muestra las anclas, chimeneas, mástiles, salvabotes, pito, luces de navegación y
otros artefactos de navegación. Se encuentra cerca de los mercados artesanales
de Iquitos.

Nombre del Recurso Turistico: Museo de Culturas Indigenas

El Museo de Culturas Indígenas es un museo de Exposición y Exhibición de arte y


piezas etnográficas, fue fundado el 16 de Diciembre del 2013, por la ONG
FUNDAMAZONIA, para promover la cultura y la identificación de las comunidades
nativas que se encuentran en la Amazonia. En esta exhibición se puede ver como
la población amazónica y su cultura interactúa con los animales, las plantas, los
ríos y lagos en los cuales viven. Las muestras etnográficas que se exhiben cuenta
con artes de plumas, objetos ceremoniales, instrumentos musicales, utensilios
que se usaban en la caza y pesca. Cuenta con dos plantas. En la primera planta se
puede observar sobre la época Pre-Colombina (cerámicas que fueron encontradas
antes de la colonización), ceremonias, caza y pesca, una exhibición fotográfica de
fauna amazónica, una tienda de exhibición de artesanías de las diferentes
comunidades indígenas y todo sobre instrumentos de guerra (armamentos que los
jíbaros usaban para pelear).

Dentro del recurso turístico se puede comprar artesanía

Nombre del Recurso Turistico: Museo Iquitos


El Museo Iquitos fue inaugurado el 28 de Febrero del 2014 y las puertas al público
se abrieron el 03 de abril del 2014. Es un museo de Exposición y Exhibición de arte
y piezas culturales del antiguo Iquitos. En este museo se puede apreciar las
diversas épocas y acontecimientos que tuvo la ciudad de Iquitos. Cuenta con una
moderna infraestructura arquitectónica de dos Pisos. El primer piso tiene dos
ambientes diferentes, el primer ambiente se puede observar muestras de nuestra
biodiversidad, fotografías y material etnográfico sobre su fundación, lenguas
indígenas y un nacimiento nativo; en el segundo ambiente se expone la historia
del presidente Ramón Castilla, la historia de la ciudad Iquitos como Puerto, la
Rebelión de Ricardo Seminario y el Levantamiento de Loreto. El segundo piso
cuenta con 3 ambientes diferentes los cuales muestran infografía de los caucheros
más destacados de esa época, líneas de tiempo del desarrollo de la época
cauchera y réplicas de los buques que fueron participes en la historia del caucho,
lo cual hacen interesante la visita a este museo. Este Museo ha sido creado con el
objetivo de que la población local se sienta identificado con su propia cultura
antepasada y pueda ser reconocida hasta el día de hoy. Se encuentra cerca de los
mercados artesanales de Iquitos.

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Nombre del Recurso Turistico: Río Amazonas

Descubierto en 1542 por el español Francisco de Orellana, adquirió el nombre de


Amazonas debido a un sueño de su descubridor en donde era atacado por una
tribu de aguerridas mujeres. Cerca del pueblo de Nauta se da la confluencia del río
Marañón con el Ucayali, a partir de lo cual se le denomina como río Amazonas.
En su recorrido de aproximadamente 4 500 km, atraviesa extensas selvas
tropicales, todas ellas a su vez irrigadas por más de 500 afluentes navegables. Gran
parte del recorrido de su cauce es sinuoso, lo que conforma a su vez conjuntos de
pequeños cauces que constituyen una red de canales con numerosas islas. La
profundidad promedio del Amazonas es de 50 m y su ancho varía entre 4 a 6 km.

DISTRITO PEBAS
Nombre del Recurso Turistico: Pueblo de Pebas

Está ubicado a orillas del río Ampiyacu, aproximadamente a 500 m de la


desembocadura con el río Amazonas. Se halla cerca a la zona donde antiguamente
habitaba la etnía de los indios Pevas, pertenecientes a la familia lingüística de los
indios Yaguas. En el año 1735, el Párroco Adam Witman fundó San Ignacio de
Pevas, la cual estaba ubicada inicialmente a orillas del río Sisita. El 7 de febrero de
1866, fue designada como Capital de Distrito, durante el gobierno del entonces
Presidente Don Mariano Ignacio Prado.

El pueblo cuenta con atractivos interesantes como la "Casa del Arte", galería donde
se exponen las obras de arte del pintor Francisco Grippa, quien muestra aspectos y
costumbres amazónicas. La casa, por estar ubicada en la parte alta del poblado,
dispone de un mirador desde donde se obtiene una vista panorámica del poblado,
del río Ampiyacu y del Amazonas. Así mismo, Pevas es uno de los principales
atractivos del corredor turístico del Río Amazonas, pues desde allí se pueden
realizar salidas hacia lo largo del río Ampiyacu, con la finalidad de visitar las
comunidades nativas Yaguas, Boras, Huitotos y Ocainas, donde se podrá apreciar la
riqueza de su folklore, costumbres y artesanía representada en tejidos de fibras
vegetales (jicras, hamacas, etc.), remos, cestas y artesanía típica variada.

Fuente: Inventario Nacional de Recursos Turisticos - MINCETUR

Planta Turística
El área de estudio posee una planta turística con diferentes servicios básicos. Para el
caso de alojamiento se puede observar que existen 3843 número de establecimientos
ocupados, 51112 números de habitaciones, y 82555 números de camas, con diferentes
categorías, según las necesidades del visitante, en los distritos del área de estudio para
el año 2014.

Tabla N° 85: Características de alojamiento en el área de estudio


Provincia de
Total Provincia de Maynas
Características de Loreto
Alojamiento Distrito de Distrito de Distrito de San Distrito de Distrito de
Iquitos Punchana Juan bautista Belén Nauta
Número de establecimiento 3843 2276 590 553 216 208
Número de habitaciones 51112 32481 7331 5984 2236 3080
Número de plazas-cama 82555 54095 11039 10117 3696 3608
Fuente: Indices Mensuales de Ocupabilidad de Establecimientos de Hospedaje Colectivo

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Los servicios turísticos de agencia de viaje según el directorio nacional de prestadores


de servicios turísticos nos indica que para el área de estudio, se encuentran registradas
dos agencias de viajes que desarrollan actividades de turismo de aventura, turismo
rural y/o vivencial, entre otros.

Tabla N° 86: Características de servicios de agencia de viaje


Grupo Razón Social Nombre Comercial Clase Tipo
Minorista / - Turismo De
Paseos Amazónicos Paseos Amazónicos
Operador De Aventura - Turismo
Agencias de Ambassador S R Ltda Ambassador
Turismo Rural Y/O Vivencial
Viajes y Turismo
Corporación Tudo Bom - Otros (Agencia de
Tudo Bom Minorista
S.R.L. Viajes)
Fuente: Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos- MINCETUR

Festividades
En el área de estudio se celebran diversas festividades como aniversarios de las
municipalidades, carnavales, entre otros, donde se desarrollan diferentes actividades,
una de ellas la exposición y muestra del valor cultural de la población local mediante
las artesanías locales.

Entre las festividades más importante se encuentra la fiesta de San Juan Bautista, el
cual tiene un carácter simbólico en toda la Amazonía, porque se asocia con el agua
como elemento vital. El día de celebración es el 24 de junio y se llevan a cabo una
procesión que es acompañada por banda típica con bombos, tambores y flautas,
bailes, desfiles de conjuntos típicos, concursos fotográficos y ferias artesanales.

Para la celebración de los aniversarios de las municipalidades, carnavales, entre otras


fiestas, cada gerencia desarrolla diferentes actividades sin embargo siempre se tiene
presente el tema de exhibición del valor cultural de la región.

Tabla N° 87: Principales Festividades del Área de estudio


Fecha de Celebración Días de Duración Nombre de la Festividad Distrito
Provincia de Maynas
12-feb 2 DESCUBRIMIENTO DEL RIO AMAZONAS LAS AMAZONAS
15-feb 1 CARNAVAL TURÍSTICO BELÉN BELÉN
12-may 1 MAYA PATRONA DE FÁTIMA BELÉN
22-jun 3 SAN JUAN SAN JUAN BAUTISTA
24-jun 2 SAN JUAN IQUITOS
29-jun 1 SAN PEDRO Y SAN PABLO PUNCHANA
22-ago 3 SANTO TOMÁS IQUITOS
25 set 1 ANIVERSARIO DE GABO LÓPEZ BELÉN
05-nov 1 ANIVERSARIO DEL DISTRITO BELÉN
08-dic 1 VIRGEN PURÍSIMA PUNCHANA
16-dic 1 ANIVERSARIO DEL DISTRITO PUNCHANA
Provincia de Loreto
30-abr 3 ANIVERSARIO DEL DISTRITO NAUTA
02-may 3 SAN FELIPE NAUTA
24-jun 3 SAN JUAN NAUTA
29-jun 1 SAN PEDRO Y SAN PABLO NAUTA
Fuente: Directorio Nacional de Principales Festividades a Nivel Distrital – INEI 2013

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Gráfico N° 60: Mercado artesanal de San Juan

Fuente: En base a Diario Judicial de Loreto la región

3.1.1.3 Análisis de peligros

Para el desarrollo de este punto se ha seguido las pautas metodológicas para la


incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública,
las cuales proponen una serie de preguntas que se han respondido con información de
trabajo de campo e información secundaria.

Identificación de amenazas en la zona del proyecto


Para identificar las amenazas de peligros en la zona de influencia del proyecto se ha
utilizado información de los principales mapas de registro y estimación de escenarios
de riesgo, el área de estudio del proyecto, tales como:

 Mapa Sísmico del Perú de 1960 – 2011, extraído del instituto geográfico del
Perú, donde se muestra que la zona de influencia del proyecto se encuentra en
una zona de poca actividad sísmica, siendo los eventos sísmicos registrados en
una escala de 4 a 5 grados, lo que no representa un peligro de significancia.

179
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 61: Mapa Sísmico del Perú 1960 - 2011

Proyecto

Fuente: Mapa Sísmico de Perú - Instituto Geográfico del Perú - 2013

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Mapas de Escenarios de Riesgo por el Fenómeno del Niño, evaluando el


superávit y déficit de precipitaciones, extraído del Sistema de Información
para la Gestión del Riesgo de Desastre – SIGRID – CENEPRED, donde se
muestra que la zona de influencia del proyecto no se encuentra afectada por
un superávit de precipitaciones por efecto del fenómeno del Niño, por el
contrario se espera que para esta zona de la selva norte del Perú, se tenga un
déficit de precipitaciones medio, tal como se muestra en los siguientes mapas:

Gráfico N° 62: Mapa de Escenario de Riesgo por Fenómeno El Niño, Superávit de


Precipitación

Proyecto

Fuente: Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastre – SIGRID – CENEPRED

181
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 63: Mapa de Escenario de Riesgo por Fenómeno El Niño, Déficit de Precipitación

Proyecto

Fuente: Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastre –


SIGRID – CENEPRED

182
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Mapas de Escenarios de Riesgo por lluvias, extraído del Sistema de


Información para la Gestión del Riesgo de Desastre – SIGRID – CENEPRED,
donde se muestra que la zona de influencia del proyecto se encuentra en un
área que ha registrado históricamente peligro por lluvias con registro de
deslizamiento, huaycos e inundaciones, tal como se muestra a continuación:

Gráfico N° 64: Mapa de Escenario de Riesgo por Lluvias, Diciembre 2013-Febrero 2014
con registro de deslizamientos, huaycos e inundaciones

Proyecto

Fuente: Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastre – SIGRID – CENEPRED

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Mapas de Escenarios de Riesgo por lluvias, con probabilidad de aumento del


caudal de sus ríos, extraído del Sistema de Información para la Gestión del
Riesgo de Desastre – SIGRID – CENEPRED, donde se muestra que la zona de
influencia del proyecto se encuentra en un área que ha registrado
históricamente lluvias con probabilidad de aumento del caudal de los ríos, sin
embargo, esto no es peligro que afecte a la futura unidad productora de
servicios, ya que esta se encuentra en una zona que no se ve afectada por este
peligro. En el siguiente mapa, se muestra la ocurrencia de peligros:

Gráfico N° 65: Mapa de Escenario de Riesgo por Lluvias, Diciembre 2013-Febrero 2014 con
probabilidad de aumento del caudal de sus ríos

Proyecto

Fuente: Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastre – SIGRID – CENEPRED

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

 Mapas de Escenarios de Riesgo por lluvias, con probabilidad de ocurrencia de


lluvias extraordinarias, extraído del Sistema de Información para la Gestión
del Riesgo de Desastre – SIGRID – CENEPRED, donde se muestra que la zona de
influencia del proyecto se encuentra en un área que tiene la probabilidad de
presentar lluvias extraordinarias que podrían afectar al proyecto, tal como se
muestra a continuación:

Gráfico N° 66: Mapa de Escenario de Riesgo por Lluvias, Enero-Marzo 2014 con probabilidad de
ocurrencia de lluvias extraordinarias

Proyecto

Fuente: Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastre – SIGRID – CENEPRED

185
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En los siguientes cuadros se muestra el análisis de los peligros respondiendo a las


siguientes preguntas.

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el


proyecto?

Tabla N° 88: Antecedentes de Peligros en la Provincia de Maynas y el distrito de Nauta


Prov. Dist.
COMENTARIOS
PELIGROS Maynas Nauta
SI NO SI NO

Inundaciones X X Se dan principalmente por las lluvias intensas

Lluvias intensas X X Se registran en los meses de Diciembre a Marzo

Heladas X X

Friaje / Nevada X X

Sismos X X

Sequias X X

Huaycos X X

Derrumbes/Deslizamientos X X Peligro asociado a las lluvias intensas


Tsunamis X X
Se puede dar en cualquier momento por
descuido, negligencia, y falta de prevención,
Incendios urbanos X X
ocasionando pérdidas de económicas y/o de
vidas económicas.
Derrames Tóxicos X X
Otros:
2015: Los pobladores de la comunidad de Nuevo
Delicia empezaron a notar la erosión fluvial, la
Erosión X X
cual en forma rápida se empezó a destruir las
viviendas.

Vientos Fuertes X X Producen daños en las viviendas

Contaminación Ambiental del El peligro se produce principalmente por


X X
Agua derrames de Hidrocarburos
Contaminación Ambiental del Aire X X Fuga de Gas
Producción de los vectores de las enfermedades
Epidemias X X
metaxenicas: como el Dengue y la Malaria
Fuente: SINPAD –INDECI

186
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

De acuerdo a la información encontrada, se ha identificado como principal peligro a las


lluvias intensas que se registran en los meses de Diciembre a Marzo, estos a su vez
generan otros peligros de carácter importante, como los son las inundaciones.

Este tipo de peligro de origen natural ha causado severos daños en el distrito de San
Juan Bautista, afectando viviendas, la salud de la población y las vías de acceso.

2. Existen estudios que pronostique la probable ocurrencia de peligros en la zona


bajo análisis ¿Qué tipo de peligros?

Tabla N° 89: Tipos de Peligros en el Área de Estudio


Prov. Maynas Dist. Nauta
PELIGROS COMENTARIOS
SI NO SI NO
Inundaciones X X SENAMHI
Lluvias intensas X X SENAMHI
Heladas X X
Friaje / Nevada X X
Sismos X X
Sequias X X
Huaycos X X
Derrumbes/Deslizamientos X X
Tsunamis X X
Incendios urbanos X X
Derrames de Tóxicos X X
Otros:
Erosión X X
Vientos Fuertes X X SENAMHI
Contaminación Ambiental del Agua X X
Contaminación Ambiental del Aire X X
Epidemias X X
Fuente: SINPAD –INDECI

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las


preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

SI NO
X

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es


suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación del proyecto?

SI NO
X

187
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Tabla N° 90: Ocurrencia de Peligros Naturales en el Área de Estudio


FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) RESULTADO
PELIGROS S N
B M A S.I. B M A S.I. (c)=(a)*(b)
INUNDACIÓN
¿Existen zonas con problemas de inundación? X 1 2 2
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X 1 2 2
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal
X
que estará involucrada con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS X 2 2 4
HELADAS X
FRIAJE / NEVADA X
SISMOS X
SEQUIAS X
HUAYCOS X
DERRUMBES / DESLIZAMIENTOS
¿Existen procesos de erosión? X 1 2 2
¿Existe mal drenaje de suelos? X 1 2 2
¿Existen antecedente de inestabilidad o fallas
X
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 2 2
TSUNAMIS X
INCENDIOS URBANOS X 2 1 2
DERRAMES TÓXICOS X
Otros:
EROSIÓN X 1 2 2
VIENTOS FUERTES X 2 1 2
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DEL AGUA X 1 2 2
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DEL AIRE X 1 2 2
EPIDEMIAS X 2 1 2
Fuente: Trabajo de campo.

Nota: S= Si, N=No, A= Alto B= Bajo M= Medio, S.I= Sin Información

Asimismo, el análisis de las características específicas de los peligros identificados a


nivel de frecuencia y severidad establecido en el área de estudio determina que la
zona donde intervendrá el proyecto existe un PELIGRO ALTO (Específicamente en los
valores considerados para el peligro de lluvias intensas).

188
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
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Escenario de riesgo
En el área de estudio, se ha identificado que las lluvias intensas son el peligro relevante
que se presenta cada año en los meses de diciembre a marzo, pudiendo ocasionar la
probabilidad de otros peligros como las inundaciones, que resultan de alto riesgo.

Dado que este peligro se presenta cada año, se ha construido un escenario de riesgo,
donde este evento ocurrirá durante todo el periodo de post inversión (10 años). Es
importante mencionar que esta situación es sin el efecto del cambio climático (SECC).

Gráfico N° 67 Escenario de riesgo para el Área de estudio – Sin el efecto del


cambio climático (SECC)

Elaboración Propia

En una situación con el efecto del cambio climático CECC:


El escenario de riesgo con el efecto del cambio climático del peligro de lluvias intensas
se presentará durante todo el periodo de post inversión, sin embargo los efectos serán
menores según las proyecciones del clima en el futuro.

De acuerdo a la Segunda Comunicación Nacional del Perú a la Convención Marco de las


Naciones Unidas sobre Cambio Climático, nos indica:

Escenarios climáticos en el Perú para el año 2030 - Precipitaciones34


Para el 2020 y 2030 no se evidencian grandes cambios en la distribución espacial de
las lluvias y están muy relacionadas a su climatología. Las precipitaciones anuales
para el 2030 muestran deficiencias mayormente en la sierra entre -10 y -20% y en la
selva norte y central (selva alta) de hasta -10%. Los incrementos más importantes
se presentarían en la costa norte y selva sur entre +10% a +20%.

34
Estudio Escenarios climáticos en el Perú para el año 2030. Elaborado por el Ministerio del Ambiente y coordinado
con el SENAMHI, en el marco de la Segunda Comunicación Nacional del Perú a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático – CMNUCC.

189
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

En el caso de las precipitaciones máximas para el 2030, la tendencia es a la


disminución en gran parte del país y solo en forma localizada se incrementarían
respecto a los valores actuales.

Gráfico N° 68: Variación Porcentual de la Precipitación para el año 2030

Proyecto

Fuente: Estudio Escenarios climáticos en el Perú para el año 2030

190
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Escenarios climáticos en el Perú para el año 2030 - Temperatura35


Con respecto a las temperaturas extremas, se esperaría mayormente un
incremento en gran parte del país tanto en la mínima como en la máxima. El
incremento de la temperatura máxima llegaría hasta 1.6°C en promedio
(0.53°C/década), mientras que para la mínima el mayor incremento alcanzaría
1.4°C (0.47°C/década).

Los mayores incrementos de las temperaturas se presentarían en la costa y


sierra norte, en la selva norte y en la sierra central y sur del país.

Gráfico N° 69: Variación de la Temperatura Máxima Anual para el año 2030

Proyecto

Fuente: Estudio Escenarios climáticos en el Perú para el año 2030

35
Estudio Escenarios climáticos en el Perú para el año 2030. Elaborado por el Ministerio del Ambiente y coordinado
con el SENAMHI, en el marco de la Segunda Comunicación Nacional del Perú a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático – CMNUCC.

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Gráfico N° 70 Escenario de riesgo para el Área de estudio – Con el efecto del


cambio climático CECC

Elaboración Propia

Considerando los escenarios antes mencionados, los efectos del cambio climatico
estarán asociados a los posibles daños y pérdidas para la Unidad Productiva, ademas
de la disminución de materia prima para la producción de artesanía y a la
disminución de compradores finales en la provincia de Maynas, el distrito de Nauta y
el distrito de Pebas.

192
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el


PIP

En la situación actual, no existe unidad productora. Por tanto no se analizara, sin


embargo se desarrollara un análisis de los servicios de artesanía que se requieren en
el área de estudio que intervendrá el proyecto y como se desarrolla la actividad
artesanal.

3.1.2.1 Diagnóstico de los servicios

El análisis del diagnóstico de los servicios, se ha realizado tomando en cuenta las


Principales Líneas Artesanales identificadas con la base de datos del Registro
Nacional del Artesano en nuestra área de estudio, proporcionados por la
Dirección General de Artesanía del MINCETUR.

De acuerdo al análisis efectuado, las principales líneas artesanales que se


intervendrá en nuestra área de estudio, son las siguientes:

 Bisutería en general
 Tallados en madera
 Tejidos en fibras vegetal
 Cerámica

Asimismo, tomando en consideración las líneas artesanales priorizadas,


analizaremos la cantidad de artesanos solo de estas líneas artesanales. En la
siguiente tabla se muestra la información:

Tabla N° 91: Artesanos según Líneas Artesanales principales y ubicación


Bisutería en general Tallados en madera Tejidos en fibras vegetal Cerámica
Total de
Línea Artesanal Artesanos Artesanos Artesanos Artesanos
Artesanos Artesanos Artesanos Artesanos Artesanos
No Total No Total No Total No Total
Registrados Registrados Registrados Registrados
Registrados Registrados Registrados Registrados
Maynas 133 39.5 173 98 29 127 296 88 384 120 36 156 839
Iquitos 58 17 75 22 7 29 50 15 65 5 1 6 175
Punchana 26 8 34 23 7 30 163 48 211 91 27 118 393
Belén 9 3 12 6 2 8 26 8 34 1 0 1 54
San Juan Bautista 40 12 52 47 14 61 57 17 74 23 7 30 217
Loreto 10 3 13 19 6 25 98 29 127 9 3 12 176
Nauta 10 3 13 19 6 25 98 29 127 9 3 12 176
Mariscal Ramón Castilla 1 0 1 0 0 0 320 95 415 0 0 0 416
Pebas 1 0 1 0 0 0 320 95 415 0 0 0 416
Total 144 43 187 117 35 152 714 212 926 129 38 167 1,432

10.06% 2.99% 13.04% 8.17% 2.43% 10.60% 49.86% 14.82% 64.67% 9.01% 2.68% 11.68% 100.00%
Fuente: 1/ Artesanos Registrados = Registro Nacional del Artesano - Dirección General de Artesanía – Octubre 2015
2/ Artesanos No Registrados =

Nota: La base de datos del Registro Nacional del Artesano del área de estudio en la región Loreto,
fue proporcionada por la Dirección General de Artesanía de acuerdo al Oficio N° 72-2015-
MINCETUR/VMT/DGA con fecha 21 de octubre del 2015. Revisar Anexo I. Diagnóstico\3.
Información.

193
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

De acuerdo a la información de los artesanos que conforman nuestra área de


estudio del proyecto y las líneas artesanales principales a las cuales pertenecen, el
mayor porcentaje del número artesanos se encuentran registrados en la línea
artesanal de Tejidos en fibras vegetal, representado por el 64.67%, seguido por el
13.04% de artesanos que desarrollan la línea artesanal de Bisutería en general, en
tercer lugar se sitúa la línea artesanal correspondiente a la elaboración de
cerámica con el 11.68%, y por último la línea artesanal de tallados en madera
representado por el 10.60% de artesanos.

En el siguiente gráfico, se puede visualizar las cifras de la descripción realizada:

Gráfico N° 71: Artesanos según Líneas Artesanales principales

11.68%
13.04%

10.60%

64.67%

Bisutería en general Tallados en madera

Tejidos en fibras vegetal Cerámica

Fuente: Registro Nacional del Artesano - Dirección General de Artesanía – Octubre 2015

Así mismo, el mayor número de artesanos se concentra en el distrito de Pebas,


representado por el 29.08%, en relación a este distrito la mayoría de los artesanos
se encuentran dispersos a lo largo de una gran extensión territorial, característico
de su geografía, seguido por el distrito de Punchana, representado por el 27.45%.

El distrito de San Juan Bautista también concentra un importante número de


artesanos entre registrados y no registrados, representado por el 21.33%. En
cuanto al distrito de Nauta, este está representado por el 12.32% de artesanos, el
distrito de Iquitos, cuenta con 12.23% de artesanos y finalmente el distrito de
Belén representado por el 3.80% de artesanos. En el siguiente grafico se puede
observar el porcentaje de artesanos por distritos:

194
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
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Gráfico N° 72: Porcentajes de Artesanos según Distritos

Fuente: Registro Nacional del Artesano - Dirección General de Artesanía – Octubre 2015

Tabla N° 92: Artesanos registrados y no registrados según ubicación

Total Artesanos Total Artesanos Total de


Línea Artesanal % % %
Registrados No Registrados Artesanos

Maynas 647 45.18% 192 13.42% 839 58.61%


Iquitos 135 9.43% 40 2.80% 175 12.23%
Punchana 303 21.16% 90 6.29% 393 27.45%
Belén 42 2.93% 12 0.87% 54 3.80%
San Juan Bautista 167 11.66% 50 3.47% 217 15.13%
Loreto 136 9.50% 40 2.82% 176 12.32%
Nauta 136 9.50% 40 2.82% 176 12.32%
Mariscal Ramón Castilla 321 22.42% 95 6.66% 416 29.08%
Pebas 321 22.42% 95 6.66% 416 29.08%
Total 1,104 77.09% 328 22.91% 1,432 100.00%
Fuente: Registro Nacional del Artesano - Dirección General de Artesanía – Octubre 2015

Por otro lado, considerando que no existe un CITE de Artesanía y Turismo en el


área de intervención y teniendo en cuenta que la mayoría de los servicios que
atiende un CITE tradicional, no se realizan en nuestra área de estudio. Para un
mejor análisis de sus problemas, realizaremos la identificación y definición de
cuáles serán los servicios que se brindaran en la fase de operación con la creación
del CITE en la región Loreto, en base a los resultados de la encuesta aplicada a los
artesanos, el análisis de sus procesos productivos identificados en el trabajo de
campo, así como los distintos servicios que se brindan en otros CITEs de Artesanía
y Turismo similares.

195
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Los servicios identificados para el desarrollo e implementación del CITE, son los
siguientes:

 Articulación para el Suministro de Materias primas


 Articulación Comercial a nivel local, nacional e internacional
 Capacitación
 Asistencia Técnica
 Equipamiento de uso común
 Asesoramiento Empresarial (Formalización)

1. Articulación para el Suministro de Materias primas


Facilitar el acceso para suministrar materias primas, insumos principales para
el desarrollo competitivo de las diferentes etapas de producción para la
elaboración de artesanía.

Información, investigación y publicación de documentación y bibliografía de


carácter técnico sobre la producción según línea artesanal.

2. Articulación Comercial a nivel local, nacional e internacional


Articular y contribuir a la realización, continuidad y difusión de eventos, ferias
nacionales e internacionales de cada línea artesanal, así como promover la
difusión del CITE y sus productos artesanales, publicidad on-line, catálogos.

Información, investigación y publicación de documentación y bibliografía de


carácter técnico sobre la producción según línea artesanal.

3. Comercialización a nivel local, nacional e internacional


Contribuir a la realización, continuidad y difusión de eventos, ferias
nacionales e internacionales de cada línea artesanal, así como promover la
difusión del CITE y sus productos artesanales, publicidad on-line, catálogos.

4. Capacitación
Capacitaciones que permitan reforzar el conocimiento y habilidad del
artesano en técnicas de proceso productivo, información y acceso a
mercados. Promover una cultura de manejo ambiental y el desarrollo de
instrumentos para una mejor gestión ambiental incorporados en sus
procesos.

5. Asistencia Técnica
Asistencia técnica a los artesanos, en el reforzamiento de sus procesos
productivos, identificando y resolviendo de manera conjunta las debilidades
o problemas en los diversos procesos o técnicas las cuales no permiten
optimizar una producción, además de ello la asistencia técnica al artesano en
la elaboración de nuevos productos, orientándolo a una mejor utilización de

196
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

herramientas y formulas las cuales traen como consecuencia mejores


resultados durante el proceso productivo. Así como brindar asistencia
técnicamente en el desarrollo de nuevos diseños y colecciones innovadoras
con tendencia de mercado.

6. Equipamiento de uso común


Contar con equipamiento con apoyo tecnológico para la elaboración de
artesanía de las principales líneas artesanales. Resuelve las necesidades de
los artesanos para la utilización de equipamiento adecuado según se trate de
la línea artesanal de producción.

7. Asesoramiento Empresarial (Formalización)


Formación de los artesanos con una visión empresarial, mediante el
asesoramiento en la organización de asociaciones, formalización, con el fin
de obtener un alto nivel rentabilidad y organización; lo que se logra a través
del asesoramiento en el manejo empresarial y articulación comercial.

3.1.2.2 Diagnóstico del proceso de producción y comercialización por línea artesanal

Con el fin de conocer la situación actual que atraviesa la producción y


comercialización de artesanía, se analizara completamente los procesos de
producción por línea artesanal, de acuerdo a los diferentes factores productivos y
los servicios que se proveerá con la creación del CITE de Artesanía y Turismo.

Este ítem es muy importante, pues a partir de este análisis es donde se


desprenden las conclusiones y el planteamiento del proyecto.

A continuación se presenta la descripción y análisis de los procesos productivos


por línea artesanal, así como los principales problemas identificados por tipo de
servicio:

1) Bisutería en general
2) Tallados en madera
3) Tejidos en fibras vegetal
4) Cerámica

Cabe mencionar que a pesar que no se proveerá el servicio de Certificación de


productos terminados, se han identificado problemas vinculados a ese servicio, en
ese sentido se debe tomar en cuenta para incorporar posteriormente durante el
desarrollo de las operaciones del CITE de Artesanía y Turismo.

197
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
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1) Línea de artesanía: Bisutería

Comprende la elaboración de artículos usados primordialmente como accesorios en el vestir: dijes, aros, aretes, pulseras, collares y otros análogos.
Pueden utilizar insumos diversos como semillas, alambres, madera, cerámica, etc.

Es realizada por los propietarios de los stands o con el apoyo de los vendedores de los stands, su principal materia prima son las semillas compradas
al por mayor a los nativos que mensualmente ofrecen estas semillas, esta materia prima es acompañada con otros productos sintéticos traídos de la
ciudad de Lima, perdiendo de esta manera su originalidad y motivo por el cual baja la calidad de esta línea artesanal, así mismo los mercados
artesanales vienen siendo invadidos por productos sintéticos que son ofrecidos por los ambulantes, generalmente se ubican en las entradas de los
locales artesanales para vender estos productos, generando confusión de esta manera a los turistas con la verdadera artesanía elaborada con
insumos naturales.

La bisutería es ofrecida por los mismos vendedores de los stands y también por los artesanos que en su mayoría se dedican a otras actividades
económicas y que por hobby realizan estos productos.

Problemas de Comercialización Identificados:

 Escasos conocimientos en organización de ferias, y diseños de Stand para ventas


 Escasa asesoría para exportación, producción de catálogos, marketing y publicidad, y ventas Online
 Escasa asesoría en requerimientos para exportar
 Escasa asesoría para la Inscripción de Asociaciones
 Insuficientes estudios de investigación de Mercados para identificar clientes
 Insuficiente asesoramiento en comercio Electrónico
 En la mayoría de casos el comercio es indirecto y limitado
 No existe una demanda referente a grandes pedidos

Tiempos: Los tiempos para la elaboración de artesanía en bisutería varía de acuerdo a los detalles que se precisen en el armado de la pieza,
generalmente no demanda más de 2 minutos en su ejecución.

198
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
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Gráfico N° 73: Insumos utilizados y productos elaborados en la línea artesanal de Bisutería

199
Estudio de Preinversión a Nivel Perfil: Creación del Centro de Innovación Tecnológica de Artesanía y Turismo
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Gráfico N° 74: Proceso de producción de la Línea artesanal de Bisutería

200
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Los principales problemas identificados en su proceso de producción según servicios para esta línea de artesanía en tallado de Bisutería son los
siguientes:
Tabla N° 93: Proceso de producción de la Línea artesanal Bisutería
Línea de artesanía: Bisutería Problemas identificados, según servicios
Articulación
Articulación para Asesoramiento
Certificación de productos Comercial a nivel Equipamiento de
Actividades Definición el suministro de Capacitación Asistencia Técnica Empresarial Observación
terminados local, nacional e uso común
Materias primas (Formalización)
internacional
- Los productos no pueden
exportarse por que ciertos
insumos (como el - Ineficiente y
- Pocos conocimientos en
Huayruro) son desorganizada
tratamiento de insumos.
Actividad que consiste en la considerados como tóxicos provisión de
La humedad produce - No se provee la
recolección de semillas, piedras, - No existen estudios que semillas.
Extracción de rajaduras y rápido sostenibilidad de los
plumas, escamas u otros insumos acrediten que los insumos - - -
insumos nativos deterioro. Por otro lado insumos naturales
nativos que serán empleados en la no son nocivos. (El - Muchas de las
los insumos también extraídos
elaboración de Bisutería huayruro es nocivo si se semillas
suelen ser infectados por
ingiere, sobre todo si éste (Huayruros) son
gorgojos
para evitar los gorgojos, es falsificadas.
tratado con pesticidas
como el Aldrín)
- Insuficientes
Traslado de semillas
Consiste en llevar los insumos conocimientos en
y escamas de paiche - - - - - - -
nativos hacia los artesanos negociación de
/ plumas
precios.
- Su principal materia
- Insuficientes prima son las semillas
Actividad en la cual los artesanos
Compra de insumos conocimientos en que compran al por
adquieren materias primas de - - - - - -
naturales manejo de precios mayor a los nativos que
origen natural
estándar. mensualmente traen a
ofrecer estas semillas
- Escasos
conocimientos para la
- Escasos conocimientos
elaboración de nuevos
para la creación de
diseños
nuevos diseños para la
- Ineficiente registro de
producción de artesanía
Se refiere a Identificar las - Escasos diseños
Definir diseño y con temas nativos - Escasos conocimientos
características del diseño propio, conocimientos para
programas de - - - - en diseño.
según tendencias del mercado, grabados y - Escasos conocimientos
producción - Pocos conocimientos en
especificaciones técnicas. estampados en temas de
tratamiento de semillas
asociatividad.
para que estas se
- Escasos
adapten a espacios con
conocimientos para el
climas diferentes.
Tratamiento de
semillas.

201
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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Línea de artesanía: Bisutería Problemas identificados, según servicios


Articulación
Articulación para Asesoramiento
Certificación de productos Comercial a nivel Equipamiento de
Actividades Definición el suministro de Capacitación Asistencia Técnica Empresarial Observación
terminados local, nacional e uso común
Materias primas (Formalización)
internacional
- Poca diversificación de la
oferta artesanal, en
Compra de insumo Actividad en la cual los artesanos necesario ampliar la
- - - - - - -
no nativos adquieren insumos no nativos utilización de nuevos
insumos
complementarios.
Traslado de insumos Consiste en llevar los insumos no
- - - - - - - -
no nativos nativos hacia los artesanos
- Escasa asistencia técnica - Pocos conocimientos
Proceso por el cual se prepara y -No se cuenta con
Preparación y acerca del uso de acerca del uso de
determina los materiales que equipamiento para
selección de - - - materiales y materiales y - -
intervendrán en el proceso de realizar el proceso
materiales equipamiento, ni del uso equipamiento, ni del
elaboración de las piezas de capacitación
de herramientas uso de herramientas

Elaboración de piezas en función de


Armado de piezas - - - - - - - -
los insumos, estilo y técnicas

Se refiere a la clasificación de
- Los artesanos no manejan
piezas, durante la cual se eligen
una marca propia que - Inexistencia de - No se manejan criterios
Selección y aquellas con mejor acabado
garantice su elaboración de - lugares para exhibir de selección de piezas - - - -
exposición de piezas destinadas para grandes pedidos, y
origen como la región sus productos para exhibición
otras para la venta/exposición en
Loreto.
taller
- Insuficientes
Actividad en la cual los artesanos
Venta a conocimientos en - Escasos conocimientos
venden sus piezas a los - - - - - -
intermediarios negociación de en comercio Electrónico
intermediarios en el taller
precios
Actividad de empaque del producto
final, realizada por el artesano, para
Embalaje de piezas - Escasa asistencia en
la posterior distribución a clientes, - - - - - - -
para atender pedido técnicas de embalaje
la cual puede involucrar técnicas
especiales de embalaje

Actividad en función de los - Escasos


intermediarios, en la cual este conocimientos en
Compra en taller - - - - - - -
adquiere piezas artesanales negociación de
directamente del taller precios

Actividad de empaque de los


productos finales comprados por - Escasa asistencia en
Embalaje de piezas - - - - - - -
los intermediarios, para su técnicas de embalaje
protección

202
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Línea de artesanía: Bisutería Problemas identificados, según servicios


Articulación
Articulación para Asesoramiento
Certificación de productos Comercial a nivel Equipamiento de
Actividades Definición el suministro de Capacitación Asistencia Técnica Empresarial Observación
terminados local, nacional e uso común
Materias primas (Formalización)
internacional

Reparto de piezas destinados a


Distribución distintos canales de ventas para su - - - - - - - -
comercialización.

- Escasa asesoría en
requerimientos para
exportar
- En la mayoría de casos el
- Escasa asesoría para la
comercio es indirecto y
Inscripción de
- Escasos - Escasa asesoría para limitado.
Asociaciones
conocimientos en exportación, producción
Venta del producto elaborado para
Comercialización - - organización de de catálogos, marketing - - - Se realiza la
el comprador final - Insuficientes estudios de
ferias, y diseños de y publicidad, y ventas comercialización en los
investigación de
Stand para ventas Online locales artesanales por
Mercados para
los propietarios de los
identificar clientes
stands
- Insuficiente
asesoramiento en
comercio Electrónico

2) Línea de artesanía: Tallado en madera

Para el caso del tallado en madera, el principal insumo son la madera topa (llamada también palo de balsa) y palo sangre. La primera, es un tipo de
madera bastante liviana que permite un fácil tallado y manipulación, mientras que la segunda es una madera dura de la que se obtiene un acabado
rojizo. Los nativos y/o comerciantes de madera proporcionan y trasladan la materia prima a los talleres de los artesanos.

En la artesanía en tallados en madera, hay que diferenciar los dos tipos, los que son producidos artesanalmente que en su mayoría son no utilitaria y
la artesanía utilitaria, producida con la ayuda de maquinarias.

En los talleres que producen artesanía utilitaria es diferente, porque utilizan la madera más grande y de mejor calidad, estos son comprados en los
aserraderos, en grandes cantidades cada mes o cada dos meses, de acuerdo a los pedidos de clientes.

203
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Problemas de Comercialización Identificados:

 La comercialización se hace un en los locales artesanales y en los talleres que tienen los artesanos de la artesanía, en su mayoría de casos el
precio de venta no justifica el costo de producción, sin embargo por la costumbre y por no tener otras actividades económicas continúan
realizando esta actividad

 Escasa asesoría para exportación, producción de catálogos, marketing y publicidad, y ventas Online

 Escasa asesoría en requerimientos para exportar

 Escasa asesoría para la Inscripción de Asociaciones

 Insuficientes estudios de investigación de Mercados para identificar clientes

 Insuficiente asesoramiento en comercio Electrónico

 En la mayoría de casos el comercio es indirecto y limitado

Tiempos: Los tiempos para la elaboración de artesanía en tallado en madera varía de acuerdo a los detalles que se precisen tallar, esculpir, pintar y
pulir la pieza, generalmente depende del tamaño y la calidad que se busca obtener.

204
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Gráfico N° 75: Insumos utilizados y productos elaborados en la línea artesanal de Tallado en madera

205
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Gráfico N° 76: Proceso de producción de la Línea artesanal de Tallado en madera

206
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Los principales problemas identificados en su proceso de producción según servicios para esta línea de artesanía en tallado de madera son los
siguientes:

Tabla N° 94: Proceso de producción de la Línea artesanal Tallado de Madera


Línea de artesanía: Tallado de Madera Problemas identificados según servicios
Certificación Articulación para el Articulación Comercial Asesoramiento
Equipamiento de uso
Actividades Definición de productos suministro de Materias a nivel local, nacional Capacitación Asistencia Técnica Empresarial Observación
común
terminados primas e internacional (Formalización)
Referido a la organización de tiempos,
- No existe buena
volumen de producción, etc., y cualquier
organización para
Programar actividad referida al proceso de - Se registran bajos volúmenes
- - grandes pedidos. En - - - -
producción producción de artesanía, desde la de producción.
algunos casos no se
obtención de insumos hasta la entrega
puede cumplir.
de productos.
- Aumento en los costos
- No hay alguna de esta materia prima.
entidad que - En temporada de
Referido a la adquisición de la principal - Pocos - Pocas
certifique o crecida del río no se
materia prima para la producción de conocimientos en investigaciones
Compra de madera acredite la puede conseguir. - - - -
artesanía de esta línea, entre ellas temas de acerca de maderas
procedencia - En temporada de
madera topa, huito palo sangre. reforestación. y suelos.
del insumo escasez, puede
natural. extraerse solo con
permisos.

Referido a la adquisición de insumos


- Utilización de pinturas
Compra de insumos necesarios, además de la madera, para - - - - - - -
que contienen plomo.
la elaboración de artesanía.

- No existe un adecuado
Se refiere al traslado de insumos, sea - No se cuenta con unidades
transporte de madera
por vía aérea terrestre o fluvial. Para el de transporte fluvial y
al taller, el lugar de
caso de la madera, se requiere el terrestre, para facilitar el - Es necesario el pago por
Transporte al taller procedencia es
traslado vía terrestre y fluvial; sin - - - - traslado de maquinarias y - transporte vía terrestre,
de producción dificultoso.
embargo, algunos insumos son equipos para las fluvial o aérea.
- Los costos por
trasladados desde la ciudad de Lima vía capacitaciones y asistencia
transporte son
aérea. técnica
elevados.
- Pocos
conocimientos en
Referido a los criterios tomados en
nuevas técnicas Escasa asistencia en
cuenta para la producción de artesanía,
de diseño. técnicas artísticas.
principalmente referido a color, formas,
Definición de diseño - - - - Escasa - Escasa asistencia en - - -
estilos, iconografía, etc. Entiéndase al
información diseños
diseño como un proceso previo a la
sobre iconografía innovadores.
manufactura de la artesanía per sé.
y motivos típicos
de la región.

207
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Línea de artesanía: Tallado de Madera Problemas identificados según servicios


Certificación Articulación para el Articulación Comercial Asesoramiento
Equipamiento de uso
Actividades Definición de productos suministro de Materias a nivel local, nacional Capacitación Asistencia Técnica Empresarial Observación
común
terminados primas e internacional (Formalización)
Relacionado con una actividad clave del
proceso de elaboración de artesanía,
puesto que los productos vendidos en
muchos casos son trasladados a espacios - No se cuenta con máquina
- Escasos estudios de
con temperaturas distintas al de la secadora para realizar el - -Se requieren medidores de
Secado de madera - - - - tratamiento de -
Amazonía, tendiendo a reaccionar de proceso de capacitación y humedad
secado.
diversas maneras. Es por ello, que se asistencia técnica
considera al secado de madera como
una actividad clave para la obtención de
productos de calidad.
- No se tienen herramientas
adecuadas, para el tamaño
adecuado de las piezas
- Para el corte de troncos de
Referido a las dimensiones de las para realizar el proceso de
- Insuficientes madera se requiere de sierras
artesanías elaboradas, por lo que cada capacitación y asistencia
conocimientos en eléctricas.
Cortar a la medida pieza requiere de herramientas de corte - - - - técnica. -
técnicas de corte - No se cuenta con
y técnicas distintas para la obtención de - No se cuenta con balanzas
de madera. equipamiento de seguridad
productos uniformes. de precisión y calibradores
para el trabajo artesanal.
para realizar el proceso de
capacitación y asistencia
técnica.
- El moldeado manual no es
preciso.
Forma parte del proceso de elaboración - Insuficientes - Para este proceso se
- No se cuenta con
Moldeado (Corte y de artesanía, y consiste en obtener un conocimientos requiere:
- - - - herramientas pequeñas y -
contracorte) bosquejo preliminar de la forma final de técnicas de Sierra de disco, caladora,
medianas para realizar el
la pieza. moldeado. ruteadora, sierra de cinta.
proceso de capacitación y
asistencia técnica
Forma parte del proceso de elaboración
de artesanía, y consiste en afinar la - Insuficientes - Para este proceso se
Desbastado forma obtenida durante el moldeado de - - - conocimientos en - - - requieren cuchillas de metal,
la pieza, obteniéndose una forma más nuevas técnicas. formen, pulidoras, esmeril.
definida.
- No se cuenta con
- Escasos
maquinaria especializada
conocimientos en
en quemado por lo que
técnicas para
actualmente el quemado
Se refiere al proceso de manufactura conseguir - Para este proceso se
se realiza con cocina a
Acabado empleado para obtener una superficie - -- - mejores - - requieren sopletes o cocinas
petróleo.
con características finales adecuadas. acabados. de gas.
- No se cuenta con pulidoras,
- No se utiliza
taladros para realizar el
resinas
proceso de capacitación y
especiales
asistencia técnica

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Línea de artesanía: Tallado de Madera Problemas identificados según servicios


Certificación Articulación para el Articulación Comercial Asesoramiento
Equipamiento de uso
Actividades Definición de productos suministro de Materias a nivel local, nacional Capacitación Asistencia Técnica Empresarial Observación
común
terminados primas e internacional (Formalización)
- No se maneja - Escasos
Se refiere a la clasificación de piezas,
una marca - No existe adecuado conocimientos en
durante la cual se eligen aquellas con
Selección y propia que los mobiliario para la Técnicas de
mejor acabado destinadas a grandes - - - - -
exposición de piezas caracterice exposición de piezas marketing y
pedidos, y para la venta/exposición en
con distintivos en talleres. publicidad
taller.
de la región. online.
- Escasos
Actividad de empaque del producto conocimientos en
Embalaje de piezas final, realizada por el artesano, para la técnicas de
para atender posterior distribución a clientes, la cual - - - embalaje para - - - -
pedido. puede involucrar técnicas especiales de grandes
embalaje. cantidades de
piezas.
Actividad en función de los - Escasos
intermediarios, en la cual este adquiere conocimientos en
Compra en taller - - - - - - -
piezas artesanales directamente del atención al
taller. cliente.
- Escasos
conocimientos en
Actividad de empaque de los productos
técnicas de
finales comprados por los
Embalaje de piezas - - - embalaje - - - -
intermediarios, para su protección.
inmediato para la
venta directa al
comprador final.
Consiste en el reparto de piezas
Distribución destinado a distintos canales de ventas - - - - - - - -
para su comercialización.
- Escasa asesoría en
requerimientos para
- Falta de exportar
conocimiento
sobre mercados - Escasa asesoría para la
- En la mayoría de casos el
¿Qué quiere el Inscripción de
comercio es indirecto y
cliente? Asociaciones
limitado.
Venta del producto elaborado al - Falta de puntos de - Escasa asesoría
Comercialización - - - -
comprado final. venta. para exportación, - Insuficientes estudios
- Se realiza la comercialización
producción de de investigación de
en los locales artesanales por
catálogos, Mercados para
los propietarios de los stands
marketing y identificar clientes
publicidad, y
ventas Online - Insuficiente
asesoramiento en
comercio Electrónico

209
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3) Línea de artesanía: Tejidos en fibra vegetal

La producción de la artesanía con la fibra vegetal (Chambira), es realizada por los nativos y artesanos que en sus tiempos libres se dedican a tejer a
partir de la fibra de estos productos, su producción es a menor escala porque hay una demanda pequeña en los mercados. El acabado de estos
productos en términos generales no es la óptima, ni en la calidad de presentación, sin embargo tiene un potencial variado de diseños por
desarrollar.

Problemas de Comercialización Identificados:

 No existe distribución por que son ofertados directamente a los propietarios de los stands que se encuentran en los locales artesanales. Esta
línea artesanal es incipiente por el momento porque todavía no hay una buena demanda por parte de los turistas.

 Poca organización de ferias

 Pocos conocimientos en diseños de Stand para ventas

 Escasa capacitación en exportación, producción de catálogos, marketing y publicidad, y ventas online

 Escasa asesoría en requerimientos para exportar

 Escasa asesoría para la inscripción de Asociaciones

 Escasos estudios de mercado para identificar clientes

210
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Tiempos: Los tiempos para la elaboración de artesanía en tejido en fibra vegetal varía de acuerdo a los insumos para su elaboración, como el hilado
de fibra, los colores de teñido, así como los detalles que se precisen en tejer, generalmente depende del tamaño y la calidad que se busca obtener.

Gráfico N° 77: Insumos utilizados y productos elaborados en la línea artesanal de Tejidos en fibra vegetal

211
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Gráfico N° 78: Proceso de producción de la Línea artesanal en fibra vegetal

Tabla N° 95: Proceso de producción de la Línea artesanal Tallado de Madera

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en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas - región Loreto

Los principales problemas identificados en su proceso de producción según servicios para esta línea de artesanía en tallado de Tejidos en fibra
vegetal son los siguientes:

Tabla N° 96: Proceso de producción de la Línea artesanal de Tejidos en fibra vegetal

Línea de artesanía: Tejido Problemas identificados, según servicios

Certificación de Articulación para Articulación Comercial