Comentario a la modificación del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de

Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-

EF las disposiciones que dictan en el Decreto supremo Nº 234-2022-EF

COMENTARIO A LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA LEY N°

30225.

La ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado, en su contenido refiere

que tiene por finalidad establecer normas orientadas a maximizar el valor de los
recursos públicos que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de
gestión por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal
manera que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos
y tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida de los
ciudadanos.
al respecto de las modificatorias del reglamento de la ley Nro. 30225 Ley de
Contrataciones del Estado, en el cual se realizaron modificaciones en 21
artículos, y la incorporación de numerales en 3 artículos, además del anexo 1,
de la Ley N° 30225, Ley de contrataciones del Estado.
Entre las modificaciones realizados al Reglamento por el Decreto Supremo Nº
234-2022-EF, destacan las siguientes:

· Artículo 79. Etapas, Se ha establecido que el plazo para la presentación de

ofertas no puede ser menor de veintidós (22) días hábiles, computados a partir
del día siguiente de la convocatoria. Asimismo, entre la absolución de
consultas, observaciones e integración de las bases y la presentación de
ofertas no puede mediar menos de siete (7) días hábiles, computados a partir
del día siguiente de su publicación en el SEACE.

· Artículo 158. Ampliación del plazo contractual, Se estableció que la

entidad resolverá la solicitud de ampliación de plazo y notificará su decisión a
través del SEACE.

– En el artículo 158.5 se ha agregado que, además del pago por el gasto

general y el costo directo (debidamente acreditado), el pago al contratista por la
consultoría de obras será realizada según la tarifa contratada cuando se haya
establecido dicho sistema de contratación.

· Artículo 165. Procedimiento de resolución de contrato, Se incorpora,

dentro del artículo 165.1. el siguiente procedimiento para resolver el contrato de
forma total o parcial:

* La parte perjudicada requerirá mediante carta notarial a la otra parte que

ejecute la prestación materia de incumplimiento en un plazo no mayor a cinco
(5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato. La entidad puede
establecer plazos mayores a (5) cinco días hasta el plazo máximo de (15)
quince días.

* Vencidos los plazos establecidos, la parte perjudicada puede resolver el

contrato de forma total o parcial, comunicando su decisión mediante carta
notarial.

– En el numeral 165.2. se incorporan los casos en los que, sin requerir

previamente la ejecución de la prestación materia de incumplimiento, las partes
comunican la resolución del contrato mediante carta notarial.

Atendiendo a ello, tenemos los siguientes supuestos: i) cuando la Entidad

decida resolver el contrato, debido a la acumulación del monto máximo de
penalidad por mora u otras penalidades; ii) cuando la Entidad decida resolver el
contrato en forma total o parcial, debido a que la situación de incumplimiento no
puede ser revertida; y iii) cuando cualquiera de las partes invoque alguno de los
supuestos establecidos en el numeral 164.4 -caso fortuito, fuerza mayor o por
hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea imputable a
las partes y que imposibilite de manera definitiva la continuación de la
ejecución del contrato-, en cuyo caso acreditan y justifican los hechos que
sustentan su decisión de resolver el contrato total o parcialmente.

· Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución, En este artículo se

incorporaron algunas consideraciones a tener en caso el contratista decida
suspender el plazo de ejecución del contrato de obra cuando la Entidad no
cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones. En primer lugar, el contratista
requiere a la Entidad mediante comunicación escrita que pague por lo menos
una (1) de las valorizaciones en un plazo no mayor de diez (10) días. En
segundo lugar, si el incumplimiento continúa, el residente anota en el cuaderno
de obra la decisión de suspensión (que se producirá un día después realizada
la anotación). En tercer lugar, la suspensión da lugar al pago de mayores
gastos generales variables, directamente vinculados y debidamente
acreditados. Finalmente, la suspensión genera la suspensión del plazo de
ejecución del contrato de supervisión, correspondiendo también el pago de
mayores gastos generales variables, directamente vinculados, debidamente
acreditados.

· Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo, Se añadió en dicho

artículo que la Entidad resolvería dicha ampliación y notificaría su decisión al
contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles a través del
SEACE.

consideramos que las modificaciones al Reglamento están orientadas a

optimizar y unificar progresivamente el componente de la Gestión de
Adquisiciones en lo que respecta al régimen de contratación pública y, de ese
modo, contribuir al fortalecimiento del Sistema Nacional de Abastecimiento,
como un sistema eficiente, eficaz, transparente, y con estándares de integridad
acordes a lo que demanda en la actualidad la sociedad peruana.