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INFORME N° 077-2020-ITP/DO-MSER
Mediante el presente me dirijo a usted, a fin de informarle respecto al estado situacional Técnico – Financiero
de la obra indicada en el asunto del rubro, en atención a la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del
Decreto Legislativo N° 1486-2020, respecto a las Disposiciones para las Obras Pública Paralizadas.
DATOS GENERALES:
Instituto Tecnológico de la Producción - Av. República de Panamá 3418 - San Isidro T. (511) 680-2150
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la Universalización de la Salud"
Contrato : N° 13-2019-ITP/DE/SG/OA-ABAST
Fecha de suscripción : 20/02/2019
Contratista : CONSORCIO EL OLIVAR (Conformado por las empresas
Guacama Edificaciones S.A.C y MIMPORT S.R.L.)
Monto Contractual : S/ 4’811,073.47 Soles, incluido el I.G.V.
Adicional de Obra N° 01 : S/. 581,057.08 Soles (12.08% incidencia)
PROCEDENTE (23/08/2019)
Resolución Ejecutiva N° 213-2019-ITP/DE
Deductivo Vinculante N° 01 : S/. 238,421.55 Soles (4.96% incidencia)
PROCEDENTE (23/08/2019)
Resolución Ejecutiva N° 213-2019-ITP/DE
Monto Contractual Vigente : S/. 5’153,709.00 Soles
Entrega del Terreno : 01/03/2019
Plazo Contractual : 120 días calendario
Fecha de Inicio de Obra : 02/03/2019
Ampliación de Plazo N° 01 : IMPROCEDENTE (31/05/2019)
Resolución de Secretaría General N° 027-2019-ITP/SG
Ampliación de Plazo N° 02 : IMPROCEDENTE (19/07/2019)
Resolución de Secretaría General N° 044-2019-ITP/SG
Ampliación de Plazo N° 03 : IMPROCEDENTE (06/08/2019)
Resolución de Secretaría General N° 047-2019-ITP/SG
Ampliación de Plazo N° 04 : IMPROCEDENTE (12/08/2019)
Resolución de Secretaría General N° 050-2019-ITP/SG
Ampliación de Plazo N° 05 : 101 días calendario
PROCEDENTE (27/09/2019)
Resolución de Secretaría General N° 065-2019-ITP/SG
Ampliación de Plazo N° 06 : 30 días calendario
PROCEDENTE (27/09/2019)
Resolución de Secretaría General N° 066-2019-ITP/SG
Fecha de Término de Obra : 07/10/2019
Resolución de Contrato : Carta N° 29-2020-ITP/OA (26/02/2020)
% Avance Adicional de Obra N° 01 : 100%
% Avance de Ejecución de Obra : 82.47%
DE LA SUPERVISIÓN
Instituto Tecnológico de la Producción - Av. República de Panamá 3418 - San Isidro T. (511) 680-2150
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la Universalización de la Salud"
II. ANTECEDENTES
2.1. Con fecha 20 de julio del 2015, se declara viable el proyecto de inversión pública denominado:
“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Innovación Tecnológica en la Cadena de Valor
de Productos Procesados de Frutos, Hortalizas, Menestras, Granos Andinos en las Regiones de
Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica”, cuyo monto de inversión asciende a la suma de S/
45’582,211.00 (Cuarenta y Cinco Millones Quinientos Ochenta y Dos Mil Doscientos Once y
00/100 soles), y Código SNIP N° 2279780 (antes Código SNIP 316166).
2.2. Mediante Resolución de Secretaria General N° 157-2015-ITP/SG del 20 de noviembre del 2015,
se aprobó el Expediente Técnico de la Obra “Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de
Innovación Tecnológica en la Cadena de Valor de Productos Procesados de Frutos, Hortalizas,
Menestras, Granos Andinos en las Regiones de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica – (Sede
Central – Ica), correspondiente al componente Infraestructura, con un Presupuesto de S/. 8
780,340.35 incluido IGV y un plazo de ejecución de 180 días calendario.
2.3. Con fecha 23 de febrero de 2016, se adjudicó la Buena Pro de la Licitación Pública N° 020-2015-
ITP para la Ejecución de la Obra “Ampliación y mejoramiento de los servicios de innovación
tecnológica en la cadena de valor de productos procesados de frutos, hortalizas, menestras y
granos andinos en las regiones de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica – Sede Ica” al
Contratista CONSORCIO SAN ANDRÉS.
2.4. Con fecha 22 de marzo del 2016, el ITP y el Consorcio San Andrés suscribieron el Contrato N°
043-2016-ITP/SG/OGA-ABAST para la Ejecución de la Obra: “Ampliación y Mejoramiento de los
Servicios de Innovación Tecnológica en la Cadena de Valor de Productos Procesados de Frutos,
Hortalizas, Menestras, Granos Andinos en las Regiones de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica
– Sede Ica” por un monto ascendente a S/. 7’902,306.32 (siete millones novecientos dos mil
trescientos seis y 32/100 Soles) incluido IGV, bajo la modalidad de ejecución a suma alzada,
con un plazo de ejecución de 180 días calendarios.
2.5. Con fecha 18 de setiembre del 2018, mediante Resolución de la Dirección de Operaciones
N°005-2018-ITP/DO, se aprobó el Expediente Técnico de Saldo de Obra y Obras
Complementarias “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA EN LA CADENA DE VALOR DE PRODUCTOS PROCESADOS DE FRUTOS,
HORTALIZAS, MENESTRAS Y GRANOS ANDINOS EN LAS REGIONES DE
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"Año de la Universalización de la Salud"
2.6. Con fecha 04 de febrero del 2019, la Entidad suscribió el Contrato N° 01-2019-ITP/SG/OA-
ABAST con el CONSORCIO INGENIEROS SUPERVISORES (conformado por David Gerardo
Galván Huamaní y Jorge Alberto Zora Carvajal Álvarez), a fin que presté el servicio de
consultoría para la Supervisión de Saldo de Obra y Obras Complementarias del Proyecto:
“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Innovación Tecnológica en la Cadena de Valor
de Productos Procesados de Frutos, Hortalizas, Menestras y Granos Andinos en las Regiones
de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica” – Sede Ica, por la suma de S/ 301,450.00 Soles
(incluido el IGV); y, un plazo total de ejecución de la prestación del servicio de 150 días
calendario, de los cuales 120 días calendario son para la supervisión de la ejecución de la obra
y 30 días calendario para el proceso de recepción de la obra, pre liquidación y entrega del informe
final para la liquidación del contrato de obra.
2.7. Con fecha 20 de febrero del 2019, la Entidad suscribió el Contrato N° 13-2019-ITP/DE/SG/OA-
ABAST con el CONSORCIO EL OLIVAR (conformado por las empresas Guacama Edificaciones
S.A.C y MIMPORT S.R.L.), para la “Ejecución de Saldo de Obra y Obras Complementarias del
Proyecto: Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Innovación Tecnológica en la Cadena
de Valor de Productos Procesados de Frutos, Hortalizas, Menestras y Granos Andinos de las
Regiones de Ica, Junín y Huancavelica – Sede Ica”, por la suma de S/ 4’811,073.47 Soles
(incluido el I.G.V); y, un plazo de ejecución de obra de 120 días calendario.
2.8. Con fecha 05 de marzo del 2019, mediante Carta N° 096-2019-ITP/DO, la Entidad comunica al
Consorcio Ingenieros Supervisores, Supervisor de Obra, que se establece como inicio del plazo
de la ejecución de obra el 02 de marzo del 2019, en consecuencia, teniendo en consideración el
carácter accesorio de su contrato respecto al contrato de obra, en dicha fecha también empieza
el plazo de la prestación del servicio de supervisión.
2.9. Con fecha 06 de marzo del 2019, mediante Carta N° 097-2019-ITP/DO, la Entidad comunica al
Consorcio EL Olivar, Contratista Ejecutor de la Obra, que se establece como inicio del plazo de
la ejecución de la obra el 02 de marzo del 2019, al haberse cumplido con las condiciones
dispuestas en el Artículo 152° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.10. Con fecha 31 de mayo del 2019, mediante Carta N° 006-2019-ITP/SG, la Entidad notifica al
Consorcio El Olivar la Resolución de Secretaría General N° 027-2019-ITP/SG, de fecha 31 de
mayo del 2019, la cual declara improcedente la solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 1,
por treinta y tres (33) días calendario, presentada por el CONSORCIO EL OLIVAR, sustentado
en el Informe N° 071-2019-ITP/DO/RAMS del Coordinador de Obra.
2.11. Con fecha 22 de julio del 2019, mediante Carta N° 010-2019-ITP/SG, la Entidad notifica al
Consorcio El Olivar la Resolución de Secretaría General N° 044-2019-ITP/SG, de fecha 19 de
julio del 2019, la cual declara improcedente la solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 2, por
treinta y seis (36) días calendario, sustentado en el Informe N° 180-2019-ITP/DO-MSER de la
Coordinadora de Obra.
2.12. Con fecha 07 de agosto del 2019, mediante Carta N° 012-2019-ITP/SG, la Entidad notifica al
Consorcio El Olivar la Resolución de Secretaría General N° 047-2019-ITP/SG, de fecha 06 de
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agosto del 2019, la cual declara improcedente la solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 3,
por sesenta y dos (62) días calendario, sustentado en el Informe N° 198-2019-ITP/DO-MSER de
la Coordinadora de Obra.
2.14. Con fecha 23 de agosto del 2019, mediante Resolución Ejecutiva N° 213-2019-ITP/DE, se
resuelve: Aprobar el Expediente Técnico de Prestación Adicional de Obra N° 01, por la suma de
S/ 581,057.08 soles incluido el IGV (incidencia 12.08%); y, el Deductivo vinculante de obra N°01,
por la suma de S/ 238,421.55 soles incluido el IGV (incidencia -4.96%) al Contrato N° 013-2019-
ITP/DE/SG/OA-ABAST, para la “Ejecución de Saldo de Obra y Obras Complementarias del
Proyecto: Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Innovación Tecnológica en la Cadena
de Valor de Productos Procesados de Frutos, Hortalizas, Menestras y Granos Andinos de las
Regiones de Ica, Junín y Huancavelica – Sede Ica”, con un plazo de ejecución de treinta (30)
días calendario, el cual representa una incidencia acumulada del 7.12% del monto del contrato
original.
2.16. Mediante Carta N° 020-2019-ITP/SG, recibida el día 27 de setiembre del 2019, la Entidad remite
al domicilio del Consorcio El Olivar la Resolución de Secretaría General N° 065-2019-ITP/SG,
la cual resuelve declarar procedente la solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 5, por ciento
un (101) días calendario.
2.17. Mediante Carta N° 022-2019-ITP/SG, recibida el día 27 de setiembre del 2019, la Entidad remite
al domicilio del Consorcio El Olivar la Resolución de Secretaría General N° 066-2019-ITP/SG,
la cual resuelve declarar procedente la solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 6, por treinta
(30) días calendario.
2.18. Mediante Carta N° 453-2019-ITP/DO, recibida por el Consorcio El Olivar el 18 de octubre del
2019, la Entidad comunica que el día 07/10/2019 culminó el plazo de ejecución de la obra y que
está próximo a alcanzar el máximo de penalidad, por lo que lo exhorta a culminar con la ejecución
de las partidas contractuales a la brevedad posible, caso contrario la Entidad se encontraría
facultada a accionar los procedimientos establecidos en la normativa de contrataciones del
Estado.
2.19. Mediante Carta N° 462-2019-ITP/DO, remitida por conducto notarial (Carta Notarial N° 15639),
sustentado en el Informe N° 274-2019-ITP/DO-MSER, de fecha de recepción el 28 de octubre
del 2019, la Dirección de Operaciones comunica al Consorcio El Olivar el sinceramiento del
monto de penalidad por mora diaria, la cual asciende a la suma de S/. 15,617.30 soles; así
mismo, se le indica que el 09/11/2019 estaría alcanzando la penalidad máxima.
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2.20. Mediante Carta N° 084.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 08 de noviembre del 2019, el
Consorcio Ingeniero Supervisores, remite el Informe Mensual N° 08, correspondiente al mes de
octubre del 2019, el cual consigna un avance de ejecución de obra de 80.16% de 95.04%.
2.21. Mediante Carta N° 091.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 06 de diciembre del 2019, el Consorcio
Ingeniero Supervisores, remite el Informe Mensual N° 09, correspondiente al mes de noviembre
del 2019, el cual consigna un avance de ejecución de obra de 81.66% de 95.04%.
2.22. Mediante Carta N° 099.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 23 de diciembre del 2019, el Consorcio
Ingeniero Supervisores, Supervisor de Obra, traslada la Carta N° 096-2019-ITP/SUP-JAGA, en
el cual el Ing. Javier Gonzales Ángeles, Jefe de Supervisión de Obra, remite el Informe
Situacional de Obra.
2.23. Mediante Carta N° 101.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 30 de diciembre del 2019, el Consorcio
Ingeniero Supervisores, Supervisor de Obra, traslada la Carta N° 097-2019-ITP/SUP-JAGA, en
el cual el Ing. Javier Gonzales Ángeles, Jefe de Supervisión de Obra, remite el complemento al
Informe Situacional de Obra.
2.24. Mediante Carta N° 104.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 06 de enero del 2019, el Consorcio
Ingenieros Supervisores, remite el Informe Mensual N° 10, correspondiente al mes de diciembre
del 2019, el cual consigna un avance de ejecución de obra de 82.47% de 95.04%.
2.25. Mediante Carta N° 003-2020-ITP/DE, gestionada por conducto notarial (Carta Notarial N° 15744
–Notaria Ayala Alvarado) y remitida el día 13 de enero del 2020, la Entidad requirió al Consorcio
El Olivar adopte las medidas orientadas a culminar con la ejecución de la obra a la brevedad
posible, dejando constancia que dicha comunicación se realiza en atención a lo dispuesto en el
cuarto párrafo del artículo 136° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.26. Mediante Carta N° 109.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 07 de febrero del 2019, el Consorcio
Ingenieros Supervisores, remite el Informe Mensual N° 11, correspondiente al mes de enero del
2020, el cual consigna un avance de ejecución de obra de 86.77% de 100% (cuyo equivalente
al 95.04% es de 82.47% de avance acumulado).
2.27. Mediante Carta N° 110.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 11 de febrero del 2020, el Consorcio
Ingeniero Supervisores, Supervisor de Obra, comunica la reducción injustificada del avance de
ejecución de las partidas contractuales; así como, paralización total de ejecución de obra, por
causas atribuibles al Consorcio El Olivar, Contratista Ejecutor de la Obra mencionada en el
asunto del rubro.
2.28. Mediante Carta N° 29-2020-ITP/OA, gestionada por conducto notarial (Carta Notarial N° 745893
–Notaria Paino) y remitida al Consorcio El Olivar el día 26 de febrero del 2020, la Entidad
comunicó su decisión de Resolver de forma total el Contrato N° 13-2019-ITP/SG/OA-ABAST
derivado del procedimiento de selección Licitación Pública N° 09-2018-ITP, para la Ejecución de
Saldo y Obras Complementarias del proyecto: “Ampliación y mejoramiento de los Servicios de
Innovación Tecnológica en la cadena de valor de productos procesados de frutos, hortalizas,
menestras, granos andinos en las regiones de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica – Sede Ica",
en cumplimiento del cuarto párrafo del Artículo 136° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, cuya causal se configura en el sub numeral 2) del numeral 135.1 del Artículo 135°
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del mencionado Reglamento, por acumulación de máxima penalidad por mora, correspondiente
al 10% del monto contractual.
2.29. El día 04 de marzo del 2020, se dio inicio a la Constatación Física e Inventario de bienes, como
consecuencia de la Resolución Total del Contrato N° 13-2019-ITP/SG/OA-ABAST,
encontrándose presente el Abog. Gino Emilio Ernesto Barnuevo, Notario de la Ciudad de Ica; el
Sr. Fernando Minaya Oscco, Representate común del Consorcio El Olivar, Contratista Ejecutor
de Obra, así como, el Comité designado por la Dirección de Operaciones; suscribiendo el Acta
correspondiente el 06 de marzo del 2020.
III. ANÁLISIS
La información señalada a continuación, relacionada con los expedientes técnicos de las obras del CITE
Agroindustrial Ica han sido tomadas del Informe N° 021-2020-ITP/DO-RAMP, elaborado por el Coordinador
del Proyecto para la elaboración del Expediente del Saldo de Obra y Obras Complementarias.
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3.4. Con la finalidad de que el ITP tome una decisión acorde con el Tercera Disposición
Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1486-2020, de fecha 10 de mayo del
2020, respecto a las Disposiciones para las Obras Pública Paralizadas; así como, el Decreto
de Urgencia N° 008-2019, de fecha 12 de noviembre del 2019, en relación a la Ejecución de
Saldo y Obras Complementarias del proyecto: “Ampliación y mejoramiento de los Servicios de
Innovación Tecnológica en la cadena de valor de productos procesados de frutos, hortalizas,
menestras, granos andinos en las regiones de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica – Sede
Ica", se informa lo siguiente:
DE LA RESOLUCIÓN DE CONTRATO
3.4.2. La ejecución de la Obra se desarrolló bajo penalidad, a partir del 07/10/2019, situación
que fue advertida por el Consorcio Ingenieros Supervisores, mediante Carta N°
080.CIS/ITP, de fecha 18/10/2019, en la cual comunica que, habiéndose cumplido el
plazo de ejecución contractual, se encuentran faltantes por ejecutar partidas del
Expediente Técnico Original; así como, partidas del Expediente Técnico de Adicional de
Obra N° 01.
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3.4.4. Sin embargo, mediante Carta N° 099.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 23 de diciembre
del 2019; y, Carta N° 101.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 30 de diciembre del 2019,
el Consorcio Ingenieros Supervisores, Supervisor de Obra, remite el Informe Situacional
de Obra, en el cual comunica que la obra alcanzó un avance físico ejecutado de 82.47%
contra un avance programado de 95.04%, situación que deviene en un incumplimiento
de obligaciones esenciales del Consorcio El Olivar, respecto a mantener los avances
parciales programados.
3.4.5. Motivo por el cual, mediante Carta N° 003-2020-ITP/DE, gestionada por conducto
notarial (Carta Notarial N° 15744 –Notaria Ayala Alvarado) y remitida el día 13 de enero
del 2020, la Entidad requirió al Consorcio El Olivar adopte las medidas orientadas a
culminar con la ejecución de la obra a la brevedad posible, dejando constancia que dicha
comunicación se realiza en atención a lo dispuesto en el cuarto párrafo del artículo 136°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
% DE AVANCE % DE AVANCE % DE
ITEM DOCUMENTO NUMERO DE INFORME
MENSUAL ACUMULADO RETRASO
Informe Mensual N° 08 –
1 Carta N° 84.CIS/ITP Octubre 2019 2.80% 80.16% 14.88%
Informe Mensual N° 09 –
2 Carta N° 091.CIS/ITP Noviembre 2019 1.50% 81.66% 13.38%
Informe Mensual N° 10 –
3 Carta N° 104.CIS/ITP Diciembre 2019 0.81% 82.47% 12.57%
Informe Mensual N° 11 –
4 Carta N° 110.CIS/ITP Enero 2020 0.00% 82.47% 12.57%
Informe Mensual N° 12 –
5 Carta N° 114.CIS/ITP Febrero 2020 0.00% 82.47% 12.57%
3.4.7. En ese sentido, ante el evidente atraso y falta de interés por parte del contratista en
culminar la ejecución de obra, tal como se advierte del cuadro que antecede (un mínimo
avance durante los meses de octubre, noviembre y diciembre del 2019; y, nada de
avance en los meses de enero y febrero del 2020), mediante Carta N° 29-2020-ITP/OA,
gestionada por conducto notarial (Carta Notarial N° 745893 –Notaria Paino) y remitida
al Consorcio El Olivar el día 26 de enero del 2020, la Entidad comunicó su decisión de
Resolver de forma total el Contrato N° 13-2019-ITP/SG/OA-ABAST derivado del
procedimiento de selección Licitación Pública N° 09-2018-ITP, en cumplimiento del
cuarto párrafo del Artículo 136° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
Instituto Tecnológico de la Producción - Av. República de Panamá 3418 - San Isidro T. (511) 680-2150
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la Universalización de la Salud"
cuya causal se configura en el sub numeral 2) del numeral 135.1 del Artículo 135° del
mencionado Reglamento, por acumulación de máxima penalidad por mora,
correspondiente al 10% del monto contractual.
3.5. Con fecha 04 de marzo del año 2020, se dio inicio a la Constatación Física e Inventario de
bienes, como consecuencia de la Resolución Total del Contrato N° 13-2019-ITP/SG/OA-
ABAST, encontrándose presente el Abog. Gino Emilio Ernesto Barnuevo, Notario de la Ciudad
de Ica; el Sr. Fernando Minaya Oscco, Representate común del Consorcio El Olivar, Contratista
Ejecutor de Obra, así como, el Comité designado por la Dirección de Operaciones, mediante el
cual se verificó el estado situacional de la “Ejecución de Saldo de Obra y Obras
Complementarias Del Proyecto: Ampliación y Mejoramiento de los Servicios De Innovación
Tecnológica en la Cadena de Valor de Productos Procesados de Frutos, Hortalizas, Menestras
y Granos Andinos de las Regiones De Ica, Junín Y Huancavelica - Sede Ica”, dentro de las
instalaciones del CITE Agroindustrial Ica, ubicada En La Carretera Panamericana Sur, Km 293.3
del distrito de Salas, Provincia y Departamento de Ica; suscribiendo el Acta correspondiente el
06 de marzo del 2020.
3.6. De acuerdo a la Valorización N° 12, correspondiente del 01 al 26 de febrero del 2020, última
valorización tramitada por el Consorcio Ingenieros Supervisores, mediante Carta N°
114.CIS/ITP, recibida por la Entidad el 03 de marzo del 2020, el avance de ejecución de Obra
al 26 de febrero del 2020 fue de 82.47 de 95.04% (equivalente a 86.77% del 100%), siendo el
avance ejecutado por especialidad el siguiente:
3.7. Del cuadro precedente se evidencia que el avance de ejecución de obra fue hasta el mes de
diciembre del 2020, cuyo avance alcanzado fue de 82.47% de 95.04%, lo cual en la actualidad
viene ocasionando un deterioro general y progresivo a toda la infraestructura, lo cual redunda
en el incremento del costo del saldo de obra y obras complementarias, que finalmente
representa un mayor perjuicio al Estado.
3.8. A fin de establecer el estado de avance físico de avance de obra a la fecha de Resolución de
Contrato (26/02/2020), se detallan las partidas ejecutadas y pendientes por ejecutar por el
Consorcio El Olivar, Contratista Ejecutor de Obra:
Instituto Tecnológico de la Producción - Av. República de Panamá 3418 - San Isidro T. (511) 680-2150
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la Universalización de la Salud"
ESTRUCTURAS
Respecto al avance en la especialidad de Estructuras, se han ejecutado las obras de
movimiento de tierras, obras de concreto simple y concreto armado, estructuras
metálicas en interiores y techos, cobertura de techos, obras exteriores como veredas,
cercos perimétricos, reparaciones y reposiciones de cercos existentes, de pavimentos
asfálticos existentes, entre otras. Encontrándose las partidas de Estructura en un
avance de ejecución acumulado promedio del 85% aproximadamente ya que muchas
de las obras mencionadas se encuentran ejecutadas parcialmente.
ARQUITECTURA
Respecto al avance en la especialidad de Arquitectura ejecutado en obra, se ha
construido la pérgola para vigilancia ubicada en el ingreso peatonal y vehicular,
conformado por 9 bloques constituidos por la Bodega, Viviendas, Laboratorio de
Análisis, Laboratorio de Procesos, Almacenes, Nueva Administración, Capacitación,
Cisterna de agua y celdas conexas. Se han ejecutado las siguientes partidas: revoques,
enlucidos y tarrajeos; falso piso y contrapiso, pisos de cemento pulido, enchapado con
resina fenólica en mesas de concreto, cobertura de estructura metálica y cercos
metálicos. Encontrándose las partidas de Arquitectura en un avance de ejecución
acumulado promedio del 92% aproximadamente.
INSTALACIONES SANITARIAS
Respecto a la especialidad de Instalaciones Sanitarias cuenta con un avance de
ejecución acumulado promedio del 88% aproximadamente, de un 94% total de avance
de la especialidad (debido al Deductivo Vinculante N°01 que generó la deducción de las
partidas de instalaciones sanitarias dejando como porcentaje final dicho 94 %
aproximadamente).
INSTALACIONES ELECTRICAS
Respecto al avance en las Instalaciones Eléctricas Interiores en Baja Tensión, solo las
partidas de artefacto reflector led de 50W, interruptores simples, conductores para
acometidas de tableros faltan por ser ejecutados. Encontrándose las partidas de
Instalaciones Eléctricas en un avance de ejecución acumulado promedio del 85%
aproximadamente.
CABLEADO ESTRUCTURADO
Respecto a las instalaciones de cableado estructurado, cuenta con un avance de
ejecución acumulado promedio del 75% aproximadamente.
INSTALACIONES ESPECIALES
Respecto al avance en la especialidad de Instalaciones Especiales, faltan por ejecutar
las partidas que comprenden la instalación de equipos de Fan Coil encima del falso cielo
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Pavimentos Vehiculares
- En la Especialidad de Estructuras de acuerdo a lo encontrado en obra, se
observa la ejecución de las partidas proyectadas para los pavimentos con
afirmado estabilizado con cemento casi en su totalidad, ya que existen
segmentos de área de pavimento pendiente de ejecutar de acuerdo a lo indicado
en los planos, asimismo en los tramos ejecutados se observan deficiencias
constructivas como fisuras transversales, ahuellamientos y/o deformaciones.
- Para los pavimentos con material afirmado de igual manera se observa la
ejecución de las partidas proyectadas casi en su totalidad, ya que existen tramos
de pavimento pendiente de ejecutar de acuerdo a lo indicado en los planos,
asimismo en los tramos ejecutados se observan deficiencias constructivas la
falta de nivelación, riego y compactado, según las EE.TT.
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07.04.06.07 EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO TIPO FAN COIL 6TR EN RECO 93.00% 7.00%
07.04.06.08 EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO TIPO FAN COIL 5TR EN INV 87.00% 13.00%
07.04.06.09 EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO TIPO FAN COIL 7R MUESTR 92.00% 8.00%
07.04.06.11 EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO TIPO FAN COIL 6TR COMBUSTIBLE 20.00% 80.00%
07.04.06.19 EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO TIPO SPLIT DECORATIVO DE 2TR 0.00% 100.00%
07.04.07 ZONA ADMINISTRATIVA
07.04.07.02 EQUIPO TIPO FAN COIL 3TR 60.00% 40.00%
07.04.08 ZONA BODEGA
07.04.08.01 EQUIPO TIPO PAQUETE 8TR SALA DE VENTAS, CATA INC. DUCTOS 0.00% 100.00%
07.04.08.02 EQUIPO TIPO PAQUETE 8TR DIVERSIDAD DE VID. SALA INTERACTIVA 0.00% 100.00%
07.04.08.03 EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO 8TR TIPO PAQUETE EN ENVASADO 0.00% 100.00%
07.04.09 CONEXIÓN ELECTRICA PARA AIRE ACONDICIONADO
07.04.09.01 CONEXIÓN ELECTRICA PARA AIRE ACONDICIONADO 40.00% 60.00%
07.04.10 CONEXIÓN SANITARIA PARA AIRE ACONDICIONADO
07.04.10.01 CONEXIÓN SANITARIA PARA AIRE ACONDICIONADO 20.00% 80.00%
07.04.11 CONEXIÓN DE GAS REFRIGERANTE PARA AIRE ACONDICIONADO
07.04.11.01 CONEXIÓN DE GAS REFRIGERANTE PARA AIRE ACONDICIONADO 50.00% 50.00%
07.05 SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD
07.05.01 PULSADOR DE EMERGENCIA C/ALARMA SONORA Y LUMINOSA 0.00% 100.00%
07.05.02 CONTROL DE ALARMA CONTRA INCENDIO 0.00% 100.00%
07.05.03 DETECTOR DE HUMO 43.48% 56.52%
07.05.04 EXTINTOR TIPO CO2 CON CARRITO 10 KG CERTIFICADO 95.00% 5.00%
07.05.05 EXTINTOR TIPO ABC CON CARRITO 25KG CERTIFICADO 99.00% 1.00%
07.05.06 EXTINTOR TIPO ABC 6KG CERTIFICADO 99.82% 0.18%
07.05.07 EXTINTOR TIPO CO2 5KG CERTIFICADO 99.55% 0.45%
07.05.08 EXTINTOR TIPO K 6LT CERTIFICADO 99.17% 0.83%
07.05.09 EXTINTOR TIPO D 6 KG CERTIFICADO 0.00% 100.00%
07.05.10 SEÑALIZACIÓN DE RUTAS DE EVACUACIÓN 0.00% 100.00%
07.05.11 SEÑALIZACIÓN VERTICAL AUTOADHESIVA 20X30 CM 0.00% 100.00%
3.9. Partidas que requieren ser mejoradas a fin de cumplir con un óptimo funcionamiento:
ESTRUCTURAS
Respecto a las partidas contractuales ejecutadas en la Especialidad de Estructuras que
requieren ser mejoradas para su correcto funcionamiento:
Tanque Cisterna
o Reparación de fisuras en losa de techo y muros de Cuarto de Cloración.
o Trabajos de impermeabilización para estanqueidad de cisternas.
o Reparación de fisuras en Cuarto de Bombas.
Bodega
o Reparación de fisuras en pisos de Vendimia y pasillos.
o Reparación de fisuras en vigas de Vendimia.
o Reparación de fisuras en Vigas de SS.HH.
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ARQUITECTURA
Respecto a las partidas contractuales ejecutadas en la Especialidad de Arquitectura que
requieren ser mejoradas para su correcto funcionamiento:
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INSTALACIONES SANITARIAS
Respecto a las partidas contractuales ejecutadas en la Especialidad de Instalaciones
Sanitarias que requieren ser mejoradas para su correcto funcionamiento:
INSTALACIONES ELECTRICAS
Respecto a las partidas contractuales ejecutadas en la Especialidad de Instalaciones
Eléctricas que requieren ser mejoradas para su correcto funcionamiento:
INSTALACIONES ESPECIALES
Respecto a las partidas contractuales ejecutadas en la Especialidad de Instalaciones
Especiales que requieren ser mejoradas para su correcto funcionamiento:
Se observa que los Fan Coil presenta una inadecuada instalación, no hay distancia
suficiente para colocar la caja de retorno de aire.
Presenta deficiencia en los ductos para la salida del aire acondicionado, no se han
instalado los difusores.
No se ha culminado con la instalación de tuberías de cobre, tuberías para el
condensado, ni el cableado de fuerza y de control.
No se encuentra instalados los termostatos de ambiente.
No se ha instalado adecuadamente la caja de retorno ni se han colocado las
rejillas.
Se ha desmontado las baldosas y no se han reinstalado.
Para la descarga de aire se han colocado ductos flexibles de 8” de diámetro, el
cual debería de ser de 14” de diámetro.
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ESTRUCTURAS
Los saldos y deficiencias constructivas de las partidas de “Resane de Partidas
Ejecutadas en Arquitectura” consideradas en Estructuras dentro del Expediente Técnico
resuelto, se reubicarán en Arquitectura, en vista que se contemplan trabajos de
acabados y pinturas que corresponden a dicha especialidad.
ARQUITECTURA
Se requiere incluir el grupo de partidas denominado “Resane de Partidas Ejecutadas en
Arquitectura” ubicados en la especialidad de Estructuras, en vista que se contemplan
trabajos de acabados que corresponden a esta especialidad. Asimismo, las partidas con
Saldo de obra que requieren ser modificadas para mejorar las condiciones sanitarias y
de mantenimiento son:
INSTALACIONES SANITARIAS
Se requiere modificar la partida contempladas en el Expediente Técnico de Saldo de
Obra y Obras Complementarias referido a la Instalación de tubería matriz 4” CPVC y
empalmes en redes existentes para Sistema Contra incendio.
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INSTALACIONES ELECTRICAS
Se requiere incrementar de luminarias y redistribución de luminarias instaladas para
cumplir con los niveles de iluminación exigidos por norma en los ambientes de
laboratorio de análisis.
3.11. Actualmente se viene elaborando el Expediente Técnico Saldo y Obras Complementarias del
Proyecto: “Ampliación y mejoramiento de los servicios de innovación tecnológica en la cadena
de valor de productos procesados de frutos, hortalizas, menestras y granos andinos en las
regiones de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica – Sede Ica”. En el cual se contempla las
siguientes partidas a ser incorporadas:
ESTRUCTURAS
ARQUITECTURA
Se requiere incluir nuevas partidas, a fin de para alcanzar las exigencias de las normas
vigentes, condiciones de seguridad, equipamiento y salubridad y por reparación de las
deficiencias constructivas:
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INSTALACIONES SANITARIAS
INSTALACIONES ELECTRICAS
INSTALACIONES ESPECIALES
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3.15. El Consorcio El Olivar no solicitó el pago del Adelanto Directo por hasta un 10% del monto
contractual; ni el adelanto de materiales por hasta el 20% del monto contractual.
VALORIZACIONES TRAMITADAS
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N°
MES MONTO % AVANCE
VALORZACIÓN
1 M ARZO 289,376.19 5.97%
2 ABRIL 759,047.73 21.64%
3 M AYO 1,098,027.88 44.34%
4 JUNIO 369,037.72 51.87%
5 JULIO 97,775.47 53.80%
6 AGOSTO 468,180.10 63.53%
7 SETIEM BRE 672,143.41 77.36%
8 OCTUBRE 134,416.95 80.16%
9 NOVIEM BRE 80,141.26 81.66%
10 DICIEM BRE 37,403.04 82.47%
11 ENERO - 82.47%
12 FEBRERO - 82.47%
TOTAL 4,005,549.75
N°
MES MONTO % AVANCE
VALORZACIÓN
1 AGOSTO 206,322.61 35.26%
2 SETIEMBRE 197,777.90 31.64%
3 OCTUBRE 179,847.98 98.24%
4 NOVIEMBRE 15,662.02 100.00%
TOTAL 599,610.51
N°
N°
VALORZACIÓN MES DE PAGO MONTO PENALIDAD
VALORZACIÓN
ADICIONAL
1 ABRIL 289,376.19
2 M AYO 759,047.73
3 JUNIO 1,098,027.88
4 JULIO 369,037.72
5 AGOSTO 97,775.47
6 1 SETIEM BRE 674,502.71
7 2 OCTUBRE 869,921.31
8 NOVIEM BRE
9 3 DICIEM BRE 179,847.98
10 4 ENERO 267,623.27 256,918.27
TOTAL 4,605,160.26
3.18. El Saldo de Obra y Obras complementarias proyectadas son necesarias para cumplir con las
metas del Instituto Tecnológico de la Producción; y, por ende, la finalidad pública de brindar
servicios de capacitación a los medianos y micro empresarios de la ciudad de Ica, con
infraestructura y equipamiento acorde a la innovación tecnológica vigente, al haberse
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3.20. Debido a lo suscitado a nivel mundial, debido al brote del COVID – 19, el cual trajo como efecto
la desaceleración económica en el país; el Decreto Legislativo N°1486-2020, establece
disposiciones para mejorar y optimizar la ejecución de las inversiones públicas, señalando en
su Tercera Disposición Complementaria Transitoria la reactivación de aquellas obras
paralizadas que cuenten con un avance físico igual o mayor al 40% y que a la entrada en
vigencia del presente Decreto Legislativo cumplan con las condiciones para ser consideradas
como obras paralizadas de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N° 008-2019,
que tiene como finalidad reactivar y garantizar la continuidad de las obras públicas paralizadas
a nivel nacional, en procura de impulsar la actividad económica, así como de la efectiva
prestación de servicios públicos en beneficio de la población a través de su culminación.
3.21. En la actualizada, con la ejecución de obra paralizada, como consecuencia de la resolución del
Contrato N° 13-2019-ITP/DE/SG/OA-ABAST, se viene ocasionando un deterioro general y
progresivo en toda la infraestructura en general, el cual representa un perjuicio económico al
Estado; motivo por el cual, se requiere acelerar y culminar con la ejecución de obra: PIP
“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Innovación Tecnológica en la Cadena de Valor
de Productos Procesados de Frutos, Hortalizas, Menestras, Granos Andinos en las Regiones
de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica – Sede Ica”, a fin de poder contar con una
infraestructura adecuada a las exigencias de las normas vigentes, conforme a los
requerimientos técnicos mínimos, que permita desarrollar labores propias de un Centro de
Innovación Tecnológica (CITE), en condiciones de seguridad y salubridad, con la finalidad de
brindar servicios de control de calidad y certificación, asesoramiento y asistencia especializada
y desarrollar programas de capacitación técnica, el cual debe cumplir con los estándares de
calidad para cumplir con la promoción de la innovación, la calidad y la productividad, así como
suministrar información para el desarrollo competitivo de las diferentes etapas de producción
de la industria nacional.
3.22. Al respecto, la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N°1486-
2020; y, el Artículo 3° del Decreto de Urgencia N° 008-2019, establecen lo siguiente:
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A las obras públicas que formen parte de un proyecto de inversión en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, contratadas bajo el ámbito
de aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado, que cuenten con un avance físico
igual o mayor al 40% y que a la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo
cumplan con las condiciones para ser consideradas como obras paralizadas de acuerdo
con lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N° 008-2019, Decreto de Urgencia que
establece medidas extraordinarias para la reactivación de obras públicas paralizadas a
nivel nacional; les son aplicables las disposiciones de dicho Decreto de Urgencia.
Las disposiciones del Decreto de Urgencia N° 008201-9 se aplican a las obras públicas
comprendidas en la presente disposición por el plazo de doce (12) meses, contados a
partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo.
(…)”
“(…)
ARTÍCULO 3.- OBRA PÚBLICA PARALIZADA
3.1. Para efectos del presente Decreto de Urgencia, se entiende por obra pública
paralizada aquella contratada bajo el ámbito de aplicación de la Ley de
Contrataciones del Estado, que cuente con un avance físico igual o mayor al 50%
y que, a la fecha de publicación de la presente norma:
a) Provenga de un contrato vigente, sin reportar ejecución física por tres (03)
meses o más, o;
b) Provenga de un contrato resuelto o declarado nulo.
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2.30. A fin de tomar las medidas de reactivación para la culminación de la presente obra, la suscrita
recomienda lo siguiente:
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4.1. La ejecución del Saldo y Obras Complementarias del proyecto: “Ampliación y mejoramiento de
los Servicios de Innovación Tecnológica en la cadena de valor de productos procesados de frutos,
hortalizas, menestras, granos andinos en las regiones de Ica, Junín, Ayacucho y Huancavelica –
Sede Ica", cumple con las condiciones para ser consideradas como obra paralizada, debido a lo
siguiente:
- Es una obra pública que forma parte de un proyecto de inversión en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, el cual fue contratada bajo el
ámbito de aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Cuenta con un avance físico acumulado de 82.47%.
- Proviene de un contrato resuelto; así como, se encuentra paralizado desde el mes de
diciembre del 2019.
4.2. La obra cuenta con partidas pendientes de ejecución y partidas que requieren ser mejoradas.
4.4. El Expediente Técnico de Saldo de Obra y Obras Complementarias del Proyecto se enmarca
dentro de aquellas medidas necesarias para la adecuada culminación de la citada obra
actualmente paralizada, conforme a lo señalado en el numeral 6.5 del Artículo 6 del Decreto de
Urgencia N° 008-2019, situación que permitirá el cierre de brechas de infraestructura y de acceso
a servicios de soporte productivo en beneficio de la población beneficiaria.
4.5. El presente informe ha sido elaborado de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 5 del
Decreto de Urgencia N° 008-2019.
4.6. La suscrita, considera necesario elevar la presente propuesta a la Dirección Ejecutiva del ITP, a
fin que sea tomada en cuenta para la determinación de las acciones necesarias para la
reactivación de la obra en mención; y, así, culminar adecuadamente con su ejecución y puesta
en funcionamiento, en cumplimiento de la finalidad pública del proyecto.
Atentamente,
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