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DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Servicio de diagnóstico de instalaciones de desagüe en el SENCICO – Sede Central San Borja.
DEPENDENCIA
Departamento de Abastecimiento – Servicios Generales.
FINALIDAD PÚBLICA
La presente contratación tiene por finalidad establecer los lineamientos para decidir sobre la ejecución
de un mantenimiento preventivo y/o correctivo o, en su defecto, sobre la contratación de proyectos de
saneamiento para el abastecimiento de redes de desagüe en la sede central del SENCICO.
OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
DESCRIPCIÓN
Se requiere ejecutar un servicio de: “SERVICIO DE DIAGNÓSTICO DE INSTALACIONES DE DESAGÜE
EN EL SENCICO – SEDE CENTRAL SAN BORJA” en las áreas comunes del primer nivel de la sede central.
El objeto de las mismas es: 1) Determinar el nivel de daño o deterioro en las instalaciones sanitarias de
desagüe de las áreas comunes de la edificación para establecer la necesidad de mantenimientos
preventivos, correctivos u otros trabajos vinculados a las redes en referencia, en el marco de acción de
SS.GG. 2) Realizar un replanteo de planos, básico; de las tuberías desagüe a evaluar, tanto las antiguas como
las más recientes implementadas en la ejecución de nuevas prestaciones.
ANTECEDENTES
La sede central del SENCICO ha pasado por una serie de requerimientos de mantenimiento de
infraestructura, adquisición de bienes de soporte para la entidad, así como otras actividades de mejoría de
la misma. Sin embargo, no se han realizado a la fecha trabajos que permitan establecer la necesidad de
mantenimientos de las redes de desagüe existentes en la entidad que, por su antigüedad (redes de una
entidad con más de 40 años de antigüedad) requieren de una intervención.
Estos trabajos deben ser tales que no generen un gasto excesivo o innecesario que perjudiquen a la entidad.
Por otro lado, se verifica la necesidad de establecer las bases técnicas para un mantenimiento de las redes
de desagüe de la entidad ya que las mismas sufren recurrentemente de daños por desmoronamiento
localizado de las conducciones, por obstrucción del caudal de desechos por causa presencia de material
orgánico, por roturas por exceso de carga o daño químico, por incompatibilidad normativa por existencia de
conductos de asbesto-cemento, acero galvanizado deteriorado por corrosión, entre otros fenómenos de
deterioro recurrentes en la entidad.
A fecha de emisión del presente requerimiento, los daños en la infraestructura sanitaria han sido atendidos
mediante la atención de las filtraciones, obstrucciones u atoros tras la manifestación de estas luego de su
aparición en zonas localizadas de la entidad, sin embargo, dicho proceder no es sistemático ni estructurado,
hecho que impide contar con medios para evitar o identificar satisfactoria y anticipadamente los riesgos de
daño en infraestructura sanitaria, verificándose además que en algunos casos los trabajos de reparación
tienen un corto periodo de vida útil, registrándose tras la reparación, en un tiempo de meses; la reaparición
de los daños por causa sanitaria. Hecho que justifica la necesidad de la presente prestación.
NOTA: El metraje aproximado de tuberías de desagüe a inspeccionar se remite para las facilidades de
determinación del valor de la cotización por parte de los proveedores. Estas medidas son consecuencia
de un replanteo de campo que, no obstante, no es limitativo, debiendo el proveedor realizar la evaluación
de todos los conductos colectores de desagüe existentes en la entidad asumiendo los costos por
cualquier metraje adicional registrado durante la ejecución de la prestación dado que el requerimiento es
A TODO COSTO. El supervisor podrá especificar conductos adicionales a inspeccionar, sin costo
adicional alguno para la entidad.
En la Tabla 1 se aprecia la distribución de áreas en los pabellones por un total de 12374.60 m 2, un área
deterreno de 13,769.60 m2 y un área libre de 8,183.34 m2, de conformidad con los niveles y distribución
de pabellones en la entidad, tal y como se aprecia en la Figura 1.
De lo visado en la Tabla 2 y Tabla 3, se verifica que se tienen un total de 70 tapas para aperturar y un
aproximado de 1300.00 metros de tubería a inspeccionar, sumado a las tapas a reponer y/o implementar
según lo especificado en el presente documento. No obstante, el proveedor deberá evaluar y reportar en
su documentación a la entidad y a su costo, cualquier metraje adicional de tubería y/o tapas al señalado
en el presente documento, dado que el servicio es A TODO COSTO.
Cabe señalar que la distribución y/o conectividad puede estar sujeta a variaciones según los resultados del
diagnóstico de las redes de desagüe de la sede central.
REPLANTEO TOPOGRÁFICO
6.1.2.1. Método de trabajo
El contratista deberá realizar el replanteo de la posición y cota de cada tapa de desagüe en la entidad, así
como de la longitud de tramo de tubería entre cada tapa, según la conectividad real medida en campo. El
replanteo deberá ser realizado con estación total, siendo que el error asociado a las mediciones deberá ser
inferior a 5 cm, errores por sobre este valor harán necesario repetir el replanteo.
Las mediciones de posición y cota de cada tapa deberán establecerse respecto de un Benchmark existente
en la entidad. Asimismo, los datos obtenidos y verificados deberán replantearse en software AutoCAD.
Asimismo, las longitudes de cada tramo de tubería también deberán estar replanteadas en el referido archivo
CAD. La entidad deberá remitir el digital de la planta arquitectónica de la sede central, sobre la cual se
dibujarán las tapas y sus respectivas posiciones (X; Y; Cota).
En el plano se deberá establecer las dimensiones de las tapas, asimismo; sumado a la cota de la tapa,
también deberá replantearse las cotas de los extremos de cada tramo de tubería existente, que conecta con
los buzones correspondientes. En el conducto replanteado en software deberá indicarse la pendiente media
de cada tubería identificada, cota superior y cota inferior.
Las cotas y posiciones deberán remitirse en metros y con dos decimales de precisión. Asimismo, las
pendientes deberán presentarse en porcentaje, con tres decimales de precisión. Todo ello debidamente
plasmado en el plano correspondiente. Toda la información solicitada deberá plasmarse también en una
tabla de detalle incluida en el plano replanteado, donde se aprecie adecuadamente las solicitudes
topográficas del requerimiento.
El plano de planimetría y cotas resultante será utilizado para plasmar la demás información solicitada a
efectos de la ejecución del requerimiento. Según TDR.
El proveedor deberá realizar, previo a la inspección con la sonda, una limpieza de las tuberías a fin de
eliminar restos de material orgánico o de otro tipo que puedan dificultar la inspección. El método de
limpieza será con agua a presión (hidrojet) y/o wincha de metal. De encontrarse zonas en los que la
limpieza anteriormente señalada no permita eliminar las obstrucciones en la tubería, estas se registrarán
como daños y/o desperfectos y/o defectos en el tramo de tubería en referencia. El proveedor registrará el
estado de cada buzoneta de registro aperturada.
El técnico capacitado para el uso del equipo de inspección de tuberías (véase ítem 8 del presente
requerimiento) deberá realizar la identificación de los diferentes daños y/o desperfectos y/o defectos que
afectan o pueden afectar a los conductos colectores de desagüe existentes en la entidad, según el tipo,
grosor y material de la tubería analizada. Deberá mapearse la totalidad de los conductos de desagüe de
las áreas comunes e interiores hasta ambientes húmedos en el primer nivel de la entidad, asimismo;
deberá establecerse una correlación entre el tramo o ducto inspeccionado respecto de su ubicación
específica en los planos a elaborar.
Se realizará la toma de fotografías y videos de cada tramo que se verifique como dañado o con potencial
de daño por una u otra patología, esto es:
a) Conducto dañado: Conducto con signos manifiestos de daño físico, mecánico y/o químico que
generan obstrucciones, filtraciones, pérdidas de carga y/u otros fenómenos que alteren
negativamente las instalaciones en la entidad.
b) Conducto con potencial de daño: Conducto con signos de daño físico, mecánico y/o químico
que si bien no generan obstrucciones, filtraciones, perdidas de carga y/u otros fenómenos que
alteren negativamente las instalaciones de la entidad; si comprenden un agente de riesgo
potencial de daño a corto o mediano plazo (hasta 02 años posteriores a la inspección).
En aquellas zonas en las que sea inviable el realizar una inspección no invasiva eficiente con el equipo
boroscopio/endoscopio/cámara de monitoreo de redes de desagüe, por dificultades de intervención de
índole técnica y/o procedimental, se procederá con la excavación de calicatas de un mínimo de 2 m de
profundidad, a fin de replantear las conducciones existentes y su estado situacional. Al finalizar la
inspección en la calicata, se deberá reponer el suelo y restaurar el piso previamente retirado a
condiciones iguales o mejores a las anteriores a la intervención.
TAPAS DE CONCRETO
6.1.4.1. Método de trabajo
En aquellas zonas en las que se requiera romper las tapas de registro de las buzonetas de desagüe,
debido al estado y/o nivel de sellado de las mismas, el proveedor deberá reponer en su integridad estas
a su costo, debiendo presentar cada tapa un refuerzo de acero corrugado, en dos direcciones de Ø1/2”
espaciadas @ 0.15 m. Así como un marco metálico conformado por ángulos de acero igual de 2mm de
espesor y de igual peralte que el espesor de la tapa a reponer. Se deberá colocar asas de acero de ½”
de espesor a todas aquellas tapas que no cuenten con asas actualmente (dos asas por tapa), ancho de
asas de 10cm con topes para evitar el desprendimiento de las asas de las tapas a las que sirvan.
Asimismo, el proveedor deberá fabricar tapas de desagüe para los buzones que actualmente carezca de
tapas o tengan tapas rotas, a su costo, con las mismas características técnicas que las señaladas en el
párrafo anterior (actualmente se tiene un total de dos tapas en esta condición según lo señalado en la
Tabla 2), también repondrá las asas en mal estado que se detecten durante la ejecución de la prestación,
con las mismas características que las señaladas en el párrafo anterior.
CONDICIONES DE TRABAJO
El proveedor deberá efectuar una visita de inspección y constatación de los ambientes de trabajo para
efecto de su cotización durante el estudio de mercado, por lo cual deberá acercarse a la sede central San
Borja del SENCICO para coordinar con los responsables del área de mantenimiento. Para el inicio del
servicio, el proveedor deberá remitir el SCTR de salud y pensión. El proveedor suministrará los elementos
de seguridad para su personal, ciñéndose necesaria pero no limitativamente a lo siguiente:
- Casco
- Botas de seguridad con punta de acero.
- Mascarilla Covid-19
- Todo implemento de seguridad y salud adicional y necesario definido en el reglamento de la ley de
seguridad y salud en el trabajo.
El proveedor será responsable por los daños o desperdicios que sufra la infraestructura o bienes del
SENCICO, debiendo reparar y/o reemplazar lo dañado, bajo su cuenta y costo. El proveedor es
responsable de solicitar la autorización de servicios proyectados fuera del horario de oficina, debiendo
contar con autorización de la Entidad (oficina de seguridad) expresa para los mismos. El área de trabajo
deberá de estar señalizada de acuerdo a la norma G-50.
El servicio es a todo costo, es decir incluye materiales, equipos, maquinaria, pruebas, servicios
especializados, alquileres, movilización, mano de obra y otros, que demande la ejecución del servicio.
Deberá existir una estrecha coordinación entre el proveedor y el coordinador del área de mantenimiento
delSENCICO, para el desarrollo de los servicios proyectados.
PLAN DE TRABAJO
Para la correcta gestión de la presentación de los reportes semanales y el control de estos por parte de
la supervisión designada por la entidad, el proveedor deberá remitir, como requisito para el inicio de la
prestación (véase el ítem 13.2 “Plazo de ejecución”); un PLAN DE TRABAJO que contendrá un
cronograma de intervenciones con hitos de entrega semanales, hitos cuyo alcance será definido por el
proveedor tras una inspección preliminar en campo, realizada antes de la presentación de la
documentación para el inicio de la prestación, la visita deberá ser solicitada vía correo electrónico al
personal de contacto para coordinar, señalando fecha y hora de la visita, todo de conformidad con los
plazos establecidos en los presentes TDR.
El cronograma del PLAN DE TRABAJO deberá señalar tentativamente las áreas a intervenir, por semana;
durante la intervención y hasta cumplir con la inspección de la totalidad de los ambientes de la entidad.
Asimismo, el cronograma a entregar deberá incluir un porcentaje tentativo de avance semanal, mismo
que será utilizado para controlar el rendimiento del personal técnico durante la ejecución del servicio.
El PLAN DE TRABAJO solicitado permitirá a la entidad gestionar con las diversas dependencias de la
entidad la suspensión temporal de los servicios sanitarios a fin de garantizar que no se tendrán restos de
material orgánico o de otro tipo que interfieran con la evaluación de las tuberías.
Asimismo, el plan de trabajo deberá incluir la siguiente información:
- Lista del personal que realizará el servicio, (nombres, apellidos y DNI), incluyendo el personal
señalado en el ítem 8 “PERFIL MÍNIMO REQUERIDO DEL PROVEEDOR” del presente
documento.
- Seguro SCTR salud y pensión del personal que realizará el servicio.
- Ficha de sintomatología COVID-19 del personal, según (Anexo 2) de la Directiva Administrativa
N°321-MINSA/DGIESP-2021.
- Fichas y/o Características técnicas de los equipos: estación total y
boroscopio/endoscopio/cámara de monitoreo de redes de desagüe.
- Correos electrónicos y/o números de contacto del proveedor.
El proveedor tendrá un máximo de 05 días calendario para la presentación del plan de trabajo,
contabilizados desde la entrega, por parte de la entidad de los “Recursos y facilidades a ser provistos por
la entidad” (véase ítem 6.3. del presente documento).
El coordinador de servicios generales o quien hagas sus veces remitirá al proveedor la presente
documentación mediante correo electrónico en un plazo máximo de 02 días calendario contabilizados
desde el día siguiente de la notificación de la Orden de Servicio correspondiente.
PRODUCTOS A ENTREGAR:
El proveedor entregará su informe técnico final dentro del plazo de ejecución de la prestación, en dicho
informe se deberá indicar la fecha de culminación física del servicio, la demora del proveedor en la
entrega del informe final por sobre el plazo señalado estará sujeto a la aplicación de penalidad por mora.
El proveedor deberá presentar su informe/reporte final, a través de mesa de partes virtual de la Entidad:
link: https://app.sencico.gob.pe/prd/waMesaPartes/MesaPartes/.
NOTA: La recepción de los documentos se realiza en el horario de 8:15 am. a 5.15 pm. de lunes a viernes,
exceptuando los días feriados y/o días no laborables, después de dicho horario se entiende presentado
a partir del día hábil.
- Planos en AutoCAD y en PDF con trazos replanteados de las tuberías inspeccionadas, en los que se
aprecien los puntos o tramos de tuberías afectadas por una u otra patología en los materiales
constitutivos de la conducción en referencia, señalando su posición topográfica debidamente
referenciada (coordenadas planimétricas y cotas topográficas), dimensiones y material, así como
toda otra condición que el contratista estime pertinente de señalar. Cada afectación deberá estar
correctamente identificada de forma tal que la identificación en planos y en los informes
correspondientes sea compatible y congruente.
- Informe técnico de detalle, con la correspondiente referencia fotográfica; por cada patología (daño
y/o potencial de daño) identificada en la entidad, señalando en dicho informe la ubicación de cada
patología, un resumen explicativo del tipo de patología detectada, su identificación fotográfica
(tomada por la sonda boroscópica), así como los métodos específicos de mantenimiento preventivo
y/o correctivo a implementar por cada una de las conducciones intervenidas, sean estos métodos:
tratamiento químico, mantenimiento, reparación, refacción y/o cambio del tramo/tubo dañado o con
potencial de daño, esto entre otras alternativas de tratamiento que el área técnica de la empresa
contratista estime adecuados y/o pertinentes. La identificación de cada patología en el informe debe
corresponderse con la identificación en planos y su posición correspondiente.
- Videos de inspección con el boroscopio utilizado en las tuberías intervenidas que presenten
afectaciones, demostrando la veracidad de la inspección realizada, los videos deberán ser
identificados de forma tal que se correlaciones con lo señalado en el informe técnico, planos y panel
fotográfico presentados.
- Fichas técnicas de los equipos y/o insumos utilizados para la ejecución de la prestación, haciendo
hincapié en aquellos que, habiendo variado respecto los presentados en el plan de trabajo, presenten
una calidad técnica igual o superior.
Los resultantes de la evaluación de las tuberías (de conformidad con lo señalado en el ítem 6.1.2 del
presente documento) serán reportados por el proveedor, en todos sus extremos; en el informe final.
De darse el caso que se tengan observaciones al informe final del contratista, se otorgará a este un plazo
de atención de observaciones de 7 días calendario, la notificación de las observaciones será emitida por
el supervisor del requerimiento, de parte de SS.GG. mediante correo electrónico.
A la atención de las observaciones por parte del contratista, el supervisor del requerimiento de SS.GG.
revisará lo remitido por el contratista, siendo que, de verificarse la correcta atención de las observaciones,
procederá con la emisión de su informe final para la emisión de la conformidad correspondiente. Caso
contrario, se aplicará penalidad por retraso injustificado (ver ítem 16 “PENALIDAD POR MORA”) de
conformidad con lo señalado en la directiva de 08 UIT’s vigente.
El proveedor además deberá de contar con RNP, RUC, y de ser el caso, con los permisos y autorizaciones
correspondientes para el desarrollo de su actividad.
PERSONAL PROFESIONAL
Perfil del personal profesional
Se requiere de un (01) Ingeniero sanitario debidamente colegiado y habilitado.
Formación académica
Se acreditará con el código CIP, nombre completo del profesional y con los certificados correspondientes.
En caso de presentar certificado de habilidad, el mismo no deberá presentar una antigüedad mayor a tres
(03) meses respecto de la fecha de presentación de la oferta.
Experiencia
Deberá contar con por lo menos (01) experiencia en el objeto de la convocatoria.
PERSONAL TÉCNICO
Perfil del personal técnico
Se requiere de un (01) técnico capacitado en el uso de boroscopio/endoscopio/cámara de monitoreo
de redes de desagüe.
Formación académica
Los conocimientos del personal técnico se acreditarán con los certificados y/o constancias
correspondientes, sea que provengan de un instituto y/o empresa especializada en diagnóstico y/o
evaluación de tuberías mediante el uso de boroscopio/endoscopio/cámara de monitoreo de redes de
desagüe.
Experiencia
El personal técnico deberá contar con por lo menos una (01) experiencia en el objeto de la contratación.
ANTICORRUPCIÓN
o EL CONTRATISTA declarará y garantizará no haber, directa o indirectamente, o tratándose de
una persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que
se refiere el artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, ofrecido,
negociado o efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en
relación al contrato.
o Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución
del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales
o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas,
participacionistas, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes
legales, funcionarios, asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
o Además, EL CONTRATISTA se compromete a i) comunicar a las autoridades competentes, de
manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y ii) adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para
evitar los referidos actos o prácticas
Dotar a su personal del equipo de protección personal (EPP) e implementos de seguridad necesarios,
cumpliendo con las Normas de Seguridad Vigentes. El uso de dichos equipos es de carácter obligatorio
mientras se encuentren ejecutando el servicio en las instalaciones de la Entidad.
Horarios adicionales podrán ser solicitados al supervisor designado por SS.GG., para los trabajos
asociados a los Términos de Referencia.
Los trabajos en gabinete para la generación de los componentes del informe técnico final podrán ser
ejecutados por el contratista en el interior de la entidad o en áreas exteriores, definidas por el contratista.
Plazo de ejecución
El plazo de ejecución del servicio es de treinta (30) días calendario, contabilizados desde el día siguiente
de la notificación, de la entidad al proveedor; de la conformidad del PLAN DE TRABAJO, documento que
es requisito para el inicio de la prestación. Ello sujeto al siguiente procedimiento:
El Coordinador de servicios generales o quien haga sus veces realizará una revisión del PLAN DE
TRABAJO, en un plazo máximo de dos (02) días calendario contabilizados desde el día siguiente de la
recepción de la referida documentación (véase el ítem 6.4.2 de presente documento) por parte del
proveedor.
De existir observaciones, el Coordinador de servicios generales o quien haga sus veces notificará de las
mismas al proveedor, otorgando un plazo máximo de dos (02) días calendario para su correcta atención.
Si se atendiesen de forma insatisfactoria las observaciones del PLAN DE TRABAJO y/o estas no fuesen
atendidas dentro del plazo correspondiente, se procederá con la aplicación de las penalidades
correspondientes por cada día de demora en la correcta atención de las observaciones del PLAN DE
TRABAJO, aplicables hasta verificarse la conformidad del referido documento o, hasta la acumulación
del monto de penalidad del 10% del valor de la prestación.
Garantía
Los servicios ejecutados deben contar con 02 años de garantía, contados desde la emisión de la
conformidad de la prestación. El Proveedor es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos
en los entregables del servicio ofertado por la totalidad del plazo de garantía.
El proveedor que ejecute el presente servicio será notificado formalmente de la solicitud de garantía por
parte de la entidad cuando sea pertinente, debiendo el proveedor satisfacer la solicitud de garantía en
un plazo máximo de diez días hábiles, contabilizados desde el día siguiente de la notificación
correspondiente.
El contratista también está obligado a atender, en calidad de garantía; cualquier consulta de la entidad a
este mediante teléfono, correo electrónico u otro medio digital, en un plazo máximo de 2 días hábiles.
El incumplimiento por parte del contratista en las presentes condiciones de garantía activa las sanciones
correspondientes según la normativa vigente.
CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN.
La conformidad de la prestación, será emitida por el Departamento de Abastecimiento, previo informe de
Servicios Generales, conforme al numeral 8.8.3. de la Directiva DI/PE/OAF-ABAST/N° 001-2022.
FORMA DE PAGO
El SENCICO se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en un plazo no mayor de diez (10)
días calendario luego de la recepción de la conformidad emitida por el Departamento de Abastecimiento,
previo informe de Servicios Generales, en pago único.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, a la orden o contrato vigente o ítem que debió
ejecutarse.
Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
Estos dos (2) tipos de penalidades (penalidad por mora y otras penalidades) pueden alcanzar, cada una,
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del
ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, el SENCICO puede resolver el contrato por incumplimiento.
El CONTRATISTA no podrá divulgar, revelar, entregar o poner a disposición de terceros, dentro o fuera del
SENCICO, salvo autorización expresa de LA ENTIDAD la información proporcionada por ésta, para la
prestación del servicio y, en general, toda información a la que tenga acceso o la que pudiera producir con
ocasión del servicio que presta, durante y después de concluida la vigencia de la presente Orden de Servicio.
En ese contexto el servicio contratado deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos
por la Entidad, Esto implica la información que se entrega, que se genera durante el servicio y la información
que se haya concluido. Puede tomar como referencia mapas, informes, dibujos, fotografías, cálculos,
documentos o los que se considere deben ser confidenciales.
FIRMA Y SELLO
ABOG. GISSELA ZAPATA FLORES
JEFA DEL DPTO. DE ABASTECIMIENTO