Análisis Del Riesgo, Vulnerabilidad y Gravedad de Los If Rioja

INFOCAR
Anexo 1
ANÁLISIS DEL RIESGO, VULNERABILIDAD Y GRAVEDAD DE LOS

INCENDIOS FORESTALES EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE
LA RIOJA
FUENTE: PLAN GENERAL DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS DE LOS SISTEMAS FORESTALES DE LA RIOJA. Junio 2003
GOBIERNO DE LA RIOJA
CONSEJERIA DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTE
Dirección General de Medio Natural
1
INFOCAR
INDICE ANEXO 2
0.- MAPA DE RECURSOS CONTRA INCENDIOS FORESTALES 3

1.- DIAGNÓSTICO. RIESGO, VUNERABILIDAD Y GRAVEDAD 4
1.1.- DISTRIBUCION ESPACIAL DEL RIESGO DE INCENDIO 4
1.1.1.- Riesgo estructural 5
1.1.2.- Riesgo meteorológico 7
1.1.3.- Riesgo espacial de incendio 7
1.2.- DISTRIBUCION TEMPORAL DEL RIESGO DE INCENDIO 12
1.3.-VULNERABILIDAD 13
1.3.1.- Vulnerabilidad poblacional 13
1.3.2.- Vulnerabilidad de infraestructuras e instalaciones 14
1.3.3.- Vulnerabilidad por renta del valor económico de los sistemas forestales 15
1.3.4.- Vulnerabilidad del patrimonio histórico-artístico 15
1.3.5.- Vulnerabilidad global 15
1.4.- GRAVEDAD POTENCIAL 18
1.4.1.- Condiciones meteorológicas 18
1.4.2.- Condiciones topográficas. 19
1.4.3.- Extensión y características de las masas forestales 19
1.4.4.- Condiciones del medio físico e infraestructuras 20
1.4.4.1.- Prevención (Fajas cortafuegos, Red viaria, Puntos de agua) 21
1.4.4.2.- Detección (Visibilidad, Análisis de la red actual de vigilancia) 24
1.4.4.3.- Extinción (Isocronas terrestres y aéreas, Análisis de la red de extinción) 25
1.4.5.- Posibles peligros para personas no relacionadas con la extinción. 30
1.4.6.- Posibles peligros para instalaciones, edificaciones e infraestructuras. 32
1.4.7.- Obtención del nivel de gravedad potencial 33
2.- ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO Y PRIORIDAD DE DEFENSA 36
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10 Predominan restos sobre arbolado MEDIOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) "
p Pista aterrizaje (aviones) " PROTECCIÓN CIVIL sin sotobosque/sotobosque no inflamables
Dirección General de Medio Natural U.T.M. Zona 30 T Elipsoide Hayford Datum European 1950 "
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Retenes de incendios
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sotobosque de inflamables
7 FCC(arbolado)75-100% 2 estratos, con o sin sotobosque
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Puntos de agua terrestre
Puntos de agua helicoptero INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 1
4 Matorral muy inflamable;FCC(arbolado)<75%
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica j Vehículos intervención rápida
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" Autobombas Agrupaciones voluntarios h<3m con o sin sotobosque 8 FCC(arbolado)75-100% hojarasca compacta Puntos de encuentro
Abril 2005 © Gobierno de La Rioja

1.- DIAGNÓSTICO. RIESGO, VULNERABILIDAD Y GRAVEDAD
Tal y como dispone la Directriz Básica de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales, la
Planificación debe contemplar el estudio de los siguientes elementos: Riesgo, Vulnerabilidad y Gravedad.
Se define el riesgo de incendio como la probabilidad de ocurrencia de un fuego en una zona y en un

intervalo de tiempo determinado. El primero, es decir, la probabilidad de ocurrencia en un territorio
determinado define la distribución espacial del riesgo de incendio, mientras que la ocurrencia en un tiempo
determinado constituye la distribución temporal del riesgo de incendio.
La vulnerabilidad se define como el grado de pérdidas o daños, que pueden sufrir, ante un incendio
forestal, la población, los bienes y el medio ambiente. Las consecuencias de los incendios se analizan
cuantitativamente en función de los elementos vulnerables expuestos a dicho fenómeno. Para la estimación
de la vulnerabilidad se realizará un inventario y valoración de estos elementos en las distintas zonas del
territorio forestal riojano.
Para el estudio de la gravedad, se tienen en cuenta los condicionantes que pueden influir en la misma. Se
trata de los factores extrínsecos al sistema que se encuentran definidos a priori y que, en principio, son
invariables y no pueden ser modificados por acciones antrópicas (meteorología, topografía), y de los
factores intrínsecos, que pueden ser gestionados por la mano del hombre (extensión y características de las
masas forestales, condiciones del medio físico e infraestructuras, posibles peligros para personas no
relacionadas con los medios de extinción que tienen su residencia en enclaves forestales, posibles peligros
para instalaciones, edificaciones e infraestructuras presentes en los sistemas forestales,…). La evaluación
de todos estos factores en relación con los efectivos disponibles, permite realizar una previsión de la
gravedad de una determinada situación, y clasificar los incendios que se pudieran dar en función de su nivel
de gravedad potencial.
1.1. - DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL RIESGO DE INCENDIO
En la obtención de la distribución espacial del riesgo de incendio, intervienen diversos factores: por un
lado, pendiente y combustibilidad, que determinan la propagación del incendio, y por otro lado
inflamabilidad y frecuencia-causalidad, componentes del riesgo de ignición. Ambos elementos
(propagación e ignición), integran el denominado riesgo estructural. Integrando el riesgo estructural con el
riesgo meteorológico se obtiene la distribución espacial del riesgo potencial de incendio.
La metodología que sigue la determinación de la distribución espacial del riesgo de incendio se presenta en
el esquema del Gráfico 1.
PENDIENTE COMBUSTIBILIDAD INFLAMABILIDAD RIESGO ESTADÍSTICO DATOS

(Frecuencia-Causalidad)
METEOROLÓGICOS
MAPA MAPA
PROPAGACIÓN IGNICIÓN
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RIESGO ESTRUCTURAL
METEOROLÓGICO
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL
RIESGO DE INCENDIO
Gráfico 1.- Esquema metodológico para la estimación del riesgo potencial de incendios forestales en la C. A. de La Rioja
4
1.1.1.- Riesgo estructural
Se define el riesgo estructural de incendio como la probabilidad de que ocurra un fuego por una
concurrencia de factores no meteorológicos, siendo función únicamente de las condiciones básicas del
monte. En la obtención del riesgo estructural influyen por una parte las causas y la frecuencia con que se
producen los incendios forestales (riesgo de ignición = riesgo estadístico + inflamabilidad); y por otra el
tipo de combustible presente en cada sistema forestal junto con la topografía (riesgo de propagación =
pendiente + combustibilidad).
- Riesgo de ignición
Integra el riesgo estadístico y la inflamabilidad.
El riesgo estadístico se define por la frecuencia con que tienen lugar los incendios en los diferentes
sistemas forestales y las causas que los producen. El cálculo de la frecuencia y causalidad se realiza para
cada término municipal de acuerdo con los datos proporcionados por los partes de incendios del período
1988-1998. La combinación de los índices de frecuencia y de causalidad proporciona un índice de
frecuencia-causalidad, que constituye el indicador del riesgo estadístico (Cuadro 2).
Cuadro 2.- Clasificación del riesgo estadístico como integración de los índices de frecuencia y causalidad
ÍN D IC E D E C A U S A L ID A D
ÍN D IC E D E
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M UY BAJO M UY BAJO M UY BAJO BAJO M ODERADO M ODERADO ALTO
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GRAVE M ODERADO ALTO ALTO GRAVE GRAVE EXTREMO
EXTREM O ALTO ALTO GRAVE GRAVE EXTREM O EXTREM O
La estimación de la inflamabilidad se ha realizado individualmente para cada especie siguiendo las

recomendaciones del INIA. En cada uno de los registros del mapa de vegetación de La Rioja se ha
sustituido el valor de calificación de cada una de las especies que aparecen en las teselas. Para las especies
arbóreas se ha ponderado la inflamabilidad según la presencia relativa de las distintas especies presentes.
Para las especies de matorral o sotobosque se ha calculado como la mayor de las inflamabilidades de las
especies presentes. La inflamabilidad total asignada a cada polígono del mapa forestal ha sido el mayor de
los valores obtenidos (inflamabilidad de especies arbóreas e inflamabilidad de matorral y sotobosque).
La combinación del riesgo estadístico y la inflamabilidad permite obtener el riesgo de ignición de los
sistemas forestales, que quedaría definido como el riesgo de que un fuego se inicie. La combinación de
ambos aspectos se ha efectuado de acuerdo a los intervalos que figuran en el Cuadro 3.
Cuadro 3.- Clasificación del riesgo de ignición como integración de la inflamabilidad y el riesgo estadístico
RIESGO DE RIESGO
IGNICIÓN ESTADÍSTICO
INFLAMABILIDAD MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO-GRAVE EXTREMO

Muy poco inflamable MUY BAJO MUY BAJO BAJO MODERADO MODERADO ALTO
Poco inflamables MUY BAJO BAJO MODERADO MODERADO ALTO ALTO
Moderadamente
inflamable BAJO MODERADO MODERADO ALTO ALTO MUY ALTO
Inflamables MODERADO MODERADO ALTO ALTO MUY ALTO MUY ALTO
Muy inflamable MODERADO ALTO ALTO MUY ALTO MUY ALTO EXTREMO
Extremadamente
inflamables ALTO ALTO MUY ALTO MUY ALTO EXTREMO EXTREMO
5
- Riesgo de propagación
Integra los factores de pendiente del terreno y combustibilidad de los materiales vegetales.
La pendiente se ha clasificado en los siguientes grupos: 1: < 5 %, 2: 5-15 %, 3: 16-30 %, 4: 31-45 % y 5: >
45 %.
La combustibilidad define la capacidad del sistema forestal para arder, desprendiendo la energía suficiente
para consumirse y provocar la inflamación de la vegetación vecina extendiendo el fuego y se interpreta a
través de los modelos de combustible.
Se ha dispuesto de los diferentes modelos de combustibles presentes en el territorio regional. Éstos están
sujetos a la clasificación de Rothermel (USDA, Forest Service), que considera 13 modelos distribuidos en
cuatro grandes grupos, según cuál sea el principal medio de propagación del fuego. Estos modelos, han sido
adaptados por la DGCN, para los sistemas forestales del territorio español. El Cuadro 4 resume la
distribución de modelos de combustible a lo largo del territorio de La Rioja.
Cuadro 4.- Distribución de modelos de combustible en el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja
MODELO DE SUP. FORESTAL

GRUPO
COMBUSTIBLE ha %
PASTOS 1 19.478,29 3,86
(el fuego se propaga por el pasto) 2 100.106,6 19,85
3 193.789.33 38,42
MATORRAL 4 80.854,27 16,03
(el fuego se propaga principalmente por el matorral) 5 7.945,6 1,58
6 11.320,55 2,24
7 55.619,30 11,03
HOJARASCA BAJO ARBOLADO 8 15.314,83 3,04
(el fuego se propaga principalmente por la hojarasca bajo arbolado) 9 19.800,01 3,93
RESTOS DE CORTA Y OPERACIONES SELVICOLAS
12 180,49 0,04
(el fuego se propaga principalmente por los restos de corta o trat. selvícolas)
La ordenación de los modelos de mayor a menor riesgo por combustibilidad es la siguiente: Modelo 4,
Modelo 7, Modelo 6, Modelo 5, Modelo 3, Modelo 2, Modelo 1, Modelo 12, Modelo 9 y Modelo 8.
La combinación del riesgo por pendiente y por combustibilidad permite obtener el riesgo de propagación,
que queda clasificado de acuerdo con los niveles que figuran en el Cuadro 5.
Cuadro 5.- Clasificación del riesgo de propagación como integración de la pendiente y la combustibilidad
RIESGO DE
PROPAGACIÓN MODELO DE
COMBUSTIBLE
PENDIENTE 4 7 6 5 3 2 1 12 9 8
0-5% ALTO ALTO ALTO MEDIO MEDIO MEDIO BAJO BAJO MUY BAJO MUY BAJO
5-15% MUY ALTO ALTO ALTO ALTO MEDIO MEDIO MEDIO BAJO BAJO MUY BAJO
15-30% MUY ALTO MUY ALTO ALTO ALTO ALTO MEDIO MEDIO MEDIO BAJO BAJO
30-45% EXTREMO MUY ALTO MUY ALTO ALTO ALTO ALTO MEDIO MEDIO MEDIO BAJO
>45% EXTREMO EXTREMO MUY ALTO MUY ALTO ALTO ALTO ALTO MEDIO MEDIO MEDIO
Finalmente, la combinación de los riesgos anteriores, de ignición y de propagación, proporciona el Riesgo

estructural, cuya clasificación aparece en el Cuadro 6.
6
Cuadro 6.- Clasificación del riesgo estructural como integración de los riesgos de ignición y propagación
R. PROPAGACIÓN
R. IGNICIÓN MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO EXTREMO

MUY BAJA MUY BAJO MUY BAJO BAJO MODERADO MODERADO ALTO
BAJA MUY BAJO BAJO MODERADO MODERADO ALTO ALTO
MODERADA BAJO MODERADO MODERADO ALTO ALTO MUY ALTO
ALTA MODERADO MODERADO ALTO ALTO MUY ALTO MUY ALTO
MUY ALTO MODERADO ALTO ALTO MUY ALTO MUY ALTO EXTREMO
EXTREMA ALTO ALTO MUY ALTO MUY ALTO EXTREMO EXTREMO
1.1.2.- Riesgo meteorológico
Las condiciones meteorológicas son un factor determinante tanto del inicio como del desarrollo de los
incendios, haciéndolos progresar o frenando su propagación, ya que actúan alterando la inflamabilidad de la
materia vegetal, al influir sobre su contenido de humedad.
En la elaboración de este índice se ha seguido la metodología propuesta por el ICONA y recogida en el

“Manual de operaciones contra Incendios Forestales” (1993). En función de las variables humedad relativa,
temperatura y velocidad del viento se ha determinado el riesgo meteorológico para cada una de las zonas
meteorológicas definidas en el PIFR, asignándose el valor de “Alarma” en la Zona de Valle y el valor de
“Alerta” en las Zonas de Piedemonte y de Sierra. La interpretación del Riesgo Meteorológico es:
- Prealerta: peligro bajo a moderado. No es preciso adoptar precauciones especiales.
- Alerta: peligro alto. Todos los servicios estarán listos para ser movilizados.
- Alarma: peligro extremo. Se intensificará la vigilancia preventiva. Podrá prohibirse el paso por el
monte. Los medios de extinción estarán dotados con el potencial máximo posible.
1.1.3.- Riesgo espacial de incendio
Finalmente se define el riesgo espacial de incendio forestal como la integración del riesgo estructural con el
riesgo meteorológico según la matriz de decisión que aparece en el Cuadro 7. A su vez, el Gráfico 2
presenta los resultados obtenidos en términos de porcentajes de superficie riojana con distintos niveles de
riesgo espacial de incendio forestal, y el Gráfico 3 presenta los resultados por Comarcas.
Cuadro 7.- Clasificación del riesgo espacial de incendio como integración de los riesgos estructural y meteorológico
RIESGO ESPACIAL DE INCENDIO

RIESGO ESTRUCTURAL
RIESGO
METEOROLÓGICO MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO EXTREMO
2 (ALERTA) MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO EXTREMO
3 (ALARMA) BAJO BAJO ALTO MUY ALTO EXTREMO EXTREMO
EXTREMO MUY BAJO

4,2% 0,2% BAJO
MUY ALTO 17,0%
23,2%
MODERADO
14,5%
ALTO
40,9%
7
Gráfico 2.- Porcentajes de superficie de La Rioja con diferentes índices de riesgo espacial de incendios forestales
35.000
30.000
25.000
MUY BAJO
BAJO
20.000
MODERADO
ALTO
15.000
MUY ALTO
EXTREMO
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Gráfico 3.- Superficie de la comarcas de La Rioja con diferentes índices de riesgo espacial de incendios forestales
Finalmente, en los Mapas 2, 3 y 4, se presenta la distribución sobre el territorio regional de los Índices de
Riesgo Estructural, Meteorológico y Potencial de Incendios Forestales.
8
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
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Labastida/Bastida de Pto. de Herrera N-111
13. BAJO CIDACOS
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Gobierno de La Rioja I Riesgo estructural

0 5 10 15
Km Límites comarcas Autopista C. autonómica 1º Travesía Láminas de agua RIESGO ESTRUCTURAL DE INCENDIOS FORESTALES
Muy bajo (0,3% Sup.fores.) Alto (45,5% Sup.fores.)
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) Término municipal C. autonómica 2º Ferrocarril Ríos y arroyos
Dirección General de Medio Natural U.T.M. Zona 30 T Elipsoide Hayford Datum European 1950
Bajo (1,7% Sup.fores.) Muy alto (34,4% Sup.fores.) Autovía INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 2
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica Moderado (9,0% Sup.fores.) Extremo (5,1% Sup.fores.) + + Límite provincial C. nacional C. autonómica 3º Pto. de montaña Obras hidráulicas
10
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
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Gobierno de La Rioja 0 5 10 15
Km
I Riesgo meteorológico Límites comarcas Autopista C. autonómica 1º Travesía Láminas de agua RIESGO METEOROLÓGICO
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) Alerta (93,2 % Superficie forestal) Término municipal C. autonómica 2º Ferrocarril
Autovía Ríos y arroyos INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 3
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica Alarma (6,8 % Superficie forestal) + + Límite provincial C. nacional C. autonómica 3º Pto. de montaña Obras hidráulicas
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
500 520 540 560 580 600
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Labastida/Bastida de Pto. de Herrera N-111 2 13. BAJO CIDACOS
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30 T M Grañón Hervías de la Grajera 30 T M
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Retícula ETRS 89 3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
I
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Gobierno de La Rioja Km Riesgo estructural Límites comarcas Autopista C. autonómica 1º Travesía Láminas de agua RIESGO ESPACIAL DE INCENDIOS FORESTALES
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) Muy bajo (0,2% Sup.geográf.) Alto (40,9% Sup.geográf.)
Término municipal Autovía C. autonómica 2º Ferrocarril Ríos y arroyos INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 4
Dirección General de Medio Natural U.T.M. Zona 30 T Elipsoide Hayford Datum European 1950 Bajo (17% Sup.geográf.) Muy alto (23,2% Sup.geográf.)
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica Moderado(14,5% Sup.geográf) Extremo (4,2% Sup.geográf.) + + Límite provincial C. nacional C. autonómica 3º Pto. de montaña Obras hidráulicas
1.2.- DISTRIBUCIÓN TEMPORAL DEL RIESGO DE INCENDIO
El conocimiento de la distribución temporal del riesgo permite establecer criterios para optimizar tanto los
medios de extinción como los de vigilancia y prevención, adecuándolos a cada momento. En las épocas de
peligro alto será preciso desplegar un contingente de medios que no será necesario en las épocas en las que
el peligro se estime como bajo.
Para la determinación de la distribución temporal, se han analizado las estadísticas de incendios

correspondientes al período considerado (1988-1998), tomando el consideración el número de incendios
por meses del año (Gráfico 4), número de incendios por día de inicio (Gráfico 5), y hora del día a la que
comenzaron (Gráfico 6).
Número de incendios por meses del año
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Nº Incendios 50 140 240 74 50 32 90 115 120 77 55 15
Número de incendios por día de inicio
729
800
700
600
500
400
300 175 154

200
100
0
Festivo Víspera Laborable
0
23 1
22 2
21 3
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19 16
36 7 5
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97 1
1
18 128 3 6
3
154 5
17 3 7
142
10
109
16 85 5429 8
83
15 9
14 10
13 11
12
Gráficos 4, 5 y 6.- Número de incendios por meses del año, por día de inicio y por hora de inicio en la Comunidad
Autónoma de La Rioja. Periodo 1988-1998
12
Tomando como base estos tres indicadores se establecen las correspondientes épocas de peligro, tal y como
establece la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales.
La distribución del número de incendios por meses, pone de manifiesto que existen dos periodos (Epoca 1 y
Epoca 2), en los que el peligro se considera alto, debido a que la frecuencia de ocurrencia de incendios, en
estos meses, es superior a la del resto del año (Epoca 3). Se establecen las épocas siguientes:
- EPOCA 1: febrero, marzo y abril
- EPOCA 2: julio, agosto y septiembre
- EPOCA 3: enero, mayo, junio, octubre, noviembre y diciembre
Considerando además, las horas de mayor ocurrencia de incendios para cada mes, se puede establecer, para
cada época de peligro, el periodo de máximo riesgo de incendio (Cuadro 8).
Cuadro 8.- Periodos diarios de riesgo de incendios forestales según épocas, en la Comunidad Autónoma de La Rioja
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
EPOCA 1
EPOCA 2
EPOCA 3
Riesgo bajo
Riesgo medio
Riesgo alto
1.3.- VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad se define como el grado de pérdidas o daños que pueden sufrir ante un incendio forestal,
la población, los bienes y el medio ambiente. Las consecuencias de los incendios se analizan
cuantitativamente en función de los elementos vulnerables expuestos al fenómeno de los incendios. Se
realiza un inventario de estos elementos (población, infraestructuras e instalaciones, valor económico y
patrimonio histórico-artístico) y se evalúan con valores uniformes.
La información sobre los diferentes elementos se ha referido a la cuadrícula de 10 x 10 km (10.000 ha), de

forma que se han evaluado independientemente cada uno de ellos, integrándolos para obtener la
vulnerabilidad global.
1.3.1.- Vulnerabilidad poblacional
El PIFR interpreta la vulnerabilidad de la población a partir de los indicadores Ocupación y Colindancia.
- Ocupación
El grado de presencia de la población dentro del sistema forestal determina el mayor o menor grado de
vulnerabilidad que puede darse en un determinado territorio. Al disponer de las edificaciones digitalizadas
es posible obtener, para cada cuadrícula de 10 x 10 km, el área ocupada por las mismas en superficie
forestal.
Ocupación = ∑ Área de los edificios en superficie forestal
S2
S1 Socupación= S1 +S2 +S3

S3
OCUPACIÓN VALOR (ha) INDICE Nº CUADRÍCULAS

Sin Ocupación 0 0 11
Poco ocupada 0,01 - 2 1 30
Medianamente ocupada 2,1 - 15 2 33
Muy ocupada 15,1 - 75 3 4
13
- Colindancia
La localización de las áreas urbanizadas en conexión con las áreas forestales es importante desde la
perspectiva de Protección Civil, ya que en caso declararse un incendio podrían peligrar vidas humanas.
Colindancia = ∑ perímetro común forestal - urbano

Forestal Interpreta la cercanía o contacto entre los recintos urbanos y los
sistemas forestales; a mayor colindancia mayor vulnerabilidad.
Agricola Urbano
COLINDANCIA VALOR (m) INDICE Nº CUADRÍCULAS

Sin colindancia 0 0 11
Poco colindante 0,01 - 2.700 1 37
Medianamente colindante 2.700,01 - 5.800 2 27
Muy colindante 5.800,01 - 20.722 3 3
Para el total regional, se obtiene una colindancia de 109,22 km entre núcleos urbanos y superficie forestal.
La vulnerabilidad poblacional se establece, a partir de los datos obtenidos en la Comunidad., según el

criterio que aparece en el Cuadro 9.
Cuadro 9.- Clasificación de la Vulnerabilidad Poblacional en función de la codificación fijada para la Ocupación y la
Colindancia
Ocupación Colindancia VULNERABILIDAD POBLACIONAL

Muy ocupado Muy colindante ALTA
Muy ocupado Medianamente colindante ALTA
Medianamente ocupado Muy colindante ALTA
Muy ocupado Poco colindante MODERADA
Medianamente ocupado Medianamente colindante MODERADA
Medianamente ocupado Poco colindante MODERADA
Poco ocupado Muy colindante MODERADA
Muy ocupado Sin colindancia BAJA
Medianamente ocupado Sin colindancia BAJA
Poco ocupado Medianamente colindante MODERADA
Poco ocupado Poco colindante BAJA
Poco ocupado Sin colindancia BAJA
Sin ocupación Muy, Medianamente o Poco colindante BAJA
Sin ocupación Sin colindancia Sin Vulnerabilidad Poblacional
1.3.2.- Vulnerabilidad de infraestructuras e instalaciones
El impacto que un incendio forestal puede provocar sobre infraestructuras e instalaciones tales como viales,
líneas eléctricas, vías férreas, conducciones de gas o áreas recreativas entre otras, aconseja su incorporación
al PIFR. La presencia o no de estos elementos determinará su vulnerabilidad, que se clasificará como Alta
(Índice: 3), Moderada (2), Baja (1) y Sin vulnerabilidad (0). Mediante el empleo de un SIG se codifican las
cuadrículas de 10 x 10 km del territorio regional de acuerdo con los índices que figuran en el Cuadro 10.
Cuadro 10.- Codificación de la vulnerabilidad de infraestructuras a los incendios forestales en la C.A. de La Rioja
INFRAESTRUCTURAS Presencia/Ausencia INDICE

Viales Autopista 3
Carretera Nacional y
Autonómica 2
Caminos y Pistas Forestales 1
Sin viales 0
Líneas eléctricas de alta tensión Presente 1
Ausente 0
Vías férreas Presente 1
Ausente 0
Conducciones de gas Presente 1
Ausente 0
Repetidores de comunicación Presente 1
Ausente 0
14
Áreas recreativas y zonas de
acampada Presente 1
Ausente 0
La presencia conjunta de infraestructuras e instalaciones define la vulnerabilidad total del territorio de

acuerdo con la clasificación que figura en el Cuadro 11.
Cuadro 11.- Codificación de la vulnerabilidad de presencia conjunta de infraestructuras e instalaciones
Áreas Recreativas y Resto de Infraestructuras Vulnerabilidad de

Vías de Comunicación
Zonas de Acampada e Instalaciones Infraestructuras e Instalaciones
Autopista y carretera nacional Presente o no presente Presente o no presente 3: ALTA
er
Carreteras Autonómicas de 1 ,2º y Presente Presente o no presente 3: ALTA
er
3 orden y carreteras forestales
er
Carreteras Autonómicas de 1 ,2º y No presente Presente o no presente 2: MODERADA
er
3 orden y carreteras forestales
Caminos y pistas forestales Presente Presente o no presente 2: MODERADA
Caminos y pistas forestales No presente Presente 1: BAJA
Sin vías de comunicación en No presente Presente 1: BAJA
superficie forestal
Sin vías de comunicación en No presente No presente 0: SIN VULNERABILIDAD
superficie forestal
1.3.3.- Vulnerabilidad por renta del valor económico de los sistemas forestales
El PIFR interpreta la vulnerabilidad del valor económico de los sistemas forestales a partir del indicador
renta del valor económico total (VET), que resulta de la integración de las rentas de los aspectos
productivo, recreativo y ambiental.
Cada una de las cuadrículas de 10 x 10 km presenta un valor económico total, al que se asigna una
vulnerabilidad de acuerdo con los intervalos que aparecen en el Cuadro 12.
Cuadro 12.- Clasificación de la vulnerabilidad por renta del valor económico
RENTA DEL VALOR ECONÓMICO VULNERABILIDAD DE

(euros/ha superficie forestal) LA RENTA DEL VET
17,28 - 35,01 1: BAJA
35,02 - 46,76 2: MODERADA
46,77 - 105,77 3: ALTA
107,78 - 320,29 4: MUY ALTA
1.3.4.- Vulnerabilidad del patrimonio histórico-artístico
La Comunidad riojana cuenta con un importante patrimonio histórico-artístico que constituye un importante
valor a proteger. El PIFR interpreta dicho patrimonio a partir de la presencia o no de la figura denominada
“Bien de Interés Cultural” (BIC). Se consideran aquellas cuadrículas cuya superficie forestal supere la
cuarta parte de su superficie geográfica.
Sobre ellas se integra mediante un SIG las coordenadas de localización de los BIC proporcionada por la
Oficina de Turismo de Logroño del Gobierno de La Rioja.
Aquellas cuadrículas que albergan uno o más BIC se codifican con vulnerabilidad ALTA. Aquellas que
carecen de representación de BIC quedan codificadas como NO VULNERABLE.
1.3.5.- Vulnerabilidad global
La vulnerabilidad global queda definida por la integración de los cuatro índices definidos anteriormente, de
acuerdo con la clasificación que se ofrece en el Cuadro 13.
15
Cuadro 13.- Clasificación de la vulnerabilidad global del territorio de La Rioja a los incendios forestales
VULNERABILIDAD POR
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD POR VULNERABILIDAD POR VULNERABILIDAD
EL VALOR ECONÓMICO
POBLACIONAL INFRAESTRUCTURAS PATRIMONIO GLOBAL
TOTAL
Alta Alta Moderada No vulnerable Extremadamente vulnerable
Alta Alta Moderada Alta Extremadamente vulnerable
Alta Alta Alta Alta Extremadamente vulnerable
Baja Alta Muy alta Alta Extremadamente vulnerable
Baja Alta Muy alta No vulnerable Extremadamente vulnerable
Moderada Alta Alta Alta Extremadamente vulnerable
Moderada Alta Moderada No vulnerable Muy vulnerable
Moderada Alta Moderada Alta Muy vulnerable
Moderada Alta Alta No vulnerable Muy vulnerable
Moderada Moderada Muy alta No vulnerable Muy vulnerable
Baja Alta Alta Alta Muy vulnerable
Baja Alta Alta No vulnerable Muy vulnerable
Baja Moderada Muy alta No vulnerable Muy vulnerable
Baja Moderada Muy alta Alta Muy vulnerable
No vulnerable Baja Muy alta No vulnerable Medianamente vulnerable
No vulnerable Baja Alta No vulnerable Medianamente vulnerable
No vulnerable Moderada Alta No vulnerable Medianamente vulnerable
No vulnerable No vulnerable Muy alta No vulnerable Medianamente vulnerable
Moderada Moderada Moderada Alta Medianamente vulnerable
Baja Alta Moderada No vulnerable Medianamente vulnerable
Baja Alta Moderada Alta Medianamente vulnerable
Baja Alta Baja No vulnerable Medianamente vulnerable
Baja Alta Baja Alta Medianamente vulnerable
Baja Baja Muy alta No vulnerable Medianamente vulnerable
Baja Moderada Moderada No vulnerable Medianamente vulnerable
Baja Moderada Alta No vulnerable Medianamente vulnerable
Baja Moderada Alta Alta Medianamente vulnerable
Baja Baja Baja No vulnerable Poco vulnerable
Baja Moderada Baja No vulnerable Poco vulnerable
Moderada Moderada Baja Alta Poco vulnerable
No vulnerable Baja Baja No vulnerable Poco vulnerable
No vulnerable Moderada Baja No vulnerable Poco vulnerable
No vulnerable No vulnerable Baja No vulnerable Poco vulnerable
De las 78 cuadrículas de 10 x 10 km en las que se ha dividido la Comunidad Autónoma de La Rioja, el 16,7

% de las cuadrículas quedan clasificadas como extremadamente vulnerables, el 34,6 % como muy
vulnerables, el 34,6 % como medianamente vulnerables y el 14,1 % como poco vulnerables.
Finalmente, en el Mapa 5 se representa la vulnerabilidad global frente a incendios forestales de cada una de
las cuadrículas del territorio autonómico de La Rioja.
16
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
500 520 540 560 580 600
MIRANDA DE EBRO B U R G O S ESTELLA/LIZARRA

6-1/N/2 A-I 6-1/N/3 N-124
6-1/N/4 Santa Cruz de Campezo/ DISTRIBUCIÓN DE COMARCAS
Santikurutze Kampezu 1. EZCARAY 8. BAJO IREGUA/BAJO LEZA

N-232 2. RIOJA ALTA 9. ALTO LEZA
A-I Peña El Rayo 3. CÁRDENAS 10. JUBERA
4720Î
A-I
Î #
* 956 m Toloño Î Pto. de Peñacerrada Î Î Î 5. ANGUIANO
Î 11. ALTO CIDACOS 4720
AP-68
Cellorigo 1.264 m#
* 943 m Pto. de La Aldea 6. MONCALVILLO 12. ALHAMA
Foncea
Á L A V A
AP-1
Galbárruli 1.100 m
(BURGOS) Villalba 7. MEDIO IREGUA 13. BAJO CIDACOS
(BURGOS) de Rioja
N-232a
Labastida/Bastida Pto. de Herrera N-111 2 14. ALTO IREGUA
Briñas 1.100 m Artajona
N-232 Sajazarra Arróniz
6-2/A/1 6-2/A/2 6-2/A/3Anguciana 6-2/A/4 6-2/A/5
Ábalos
Fonzaleche 6
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3
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N-124 San Vicente 1
Treviana N-126
Casalarreina
San Millán Tirgo N-232 Ollauri Briones
5
Cuzcurrita TAFALLA
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N-111
7 13
Rodezno Viana
9 11
Baños de Zarratón
N-232
4 42°
Rioja Oion 30'
Herramélluri San Asensio Í Í Í
14
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6-2/B/3de Rioja
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30'
6-2/B/2 Leiva
Cidamón 6-2/B/4 6-2/B/5 6-2/B/6 6-2/B/7 6-2/B/8 6-2/B/9 Lerín
12
Tormantos Villalobar N-232a Olite
AP-68 Miranda de Arga
de Rioja Sesma
San Torcuato Cenicero
Bañares LOGROÑO A-13
Fuenmayor LO-20
N-120
Hormilleja N-232
N-232
Agoncillo Mendavia
A-15
4700Î 4700
GrañónÎ Hervías
Î Î Î Î Î
Hormilla Uruñuela
A-12 Arrúbal
Corporales Villamediana
N-120 Villarta- N-120
Huércanos AP-68 Lodosa
S
de Iregua
Belorado Quintana SANTO DOMINGO Torrecilla sobre Azofra N-120 Navarrete LARDERO
Cirueña Alesanco Alesanco
Alcanadre
6-2/C/2 6-2/C/3 6-2/C/4 6-2/C/5 Alesón Ventosa 6-2/C/6 6-2/C/7 6-2/C/8Murillo 6-2/C/9 6-2/C/10 6-2/C/11
Cárcar
Santurde Cañas Canillas de Río Tuerto Sotés
Manzanares de Rioja Manjarrés Moncalvillo
AP-68
Falces
de Rioja Entrena Sartaguda Andosilla
Santurdejo Cordovín Cardenas Arenzana Arenzana
O
Medrano
Villarejo de Abajo de Arriba Sojuela
Villar Bezares Santa Coloma Daroca N-232
Badarán de Rioja Albelda
de Torre N-111
de Iregua
Ojacastro Camprovín Corera Ausejo PERALTA
La Fonfría Ribafrecha Galilea SAN ADRIÁN Caparroso
Sorzano Clavijo
#
* 1.303 m Baños de
Lagunilla Pradejón Marcilla
Berceo Serradero de Jubera El Redal
Nalda
Pto. de La Pradilla
Zorraquín EzcaraySan Millán Río Tobía Castroviejo #
* 1.494 m Leza
G
1.241 m de la Cogolla Estollo Santa Engracia

Ledesma de de Río Leza
Villaverde Bobadilla
N-121
Pradoluengo 6-2/D/2
Valgañón
6-2/D/3
Pazuengos 6-2/D/4 6-2/D/5
la Cogolla 6-2/D/6 6-2/D/7 6-2/D/8
de Jubera 6-2/D/9 6-2/D/10
El Villar 6-2/D/11CALAHORRA 6-2/D/12
de Rioja Viguera de Arnedo
Ocón Tudelilla
Tobía Pedroso N-111
Matute Soto
Villafranca
en Cameros Robres
Toro Cuervo Nestares Cerroyera
R
#
* 1.931 m #
*1.403 m Î del Castillo
4680Î Î Î Î Î Î 4680
# 1.387 m Bergasa
N-232
42°
Torrecilla Í 15'
42° Í
Í15' ÍSan Lorenzo Í en Cameros Í Í
Bergasillas Los Agudos
2.271 m Torre en Rincón Milagro
#
* Pto. de La Rasa Cameros Bajera ARNEDO #
* 646 m de Soto
1.379 m San Román Quel
Autol Aldeanueva
6-2/E/1 6-2/E/2 6-2/E/3 6-2/E/4 6-2/E/5 6-2/E/6Muro en 6-2/E/7
de Cameros 6-2/E/8 6-2/E/9 6-2/E/10 6-2/E/11 6-2/E/12 7-2/E/1
U
Atalaya
Nieva de Cameros #
*1.516 m Herce de Ebro
Arnedillo Cadreita
Almarza Cameros Jalón de
El Rasillo de Cameros Hornillos de Cameros Valtierra
Cameros Santa Eulalia Bajera AP-68
de Cameros Pinillos Cabezón
Munilla
de Cameros Rabanera Zarzosa
B
Mansilla de de Cameros Cameros Laguna Peña Isasa Castejón

* 1.472 m N-232 N-113
Pto. El Manquillo Canales Ventrosa Brieva
de la Sierra de Cameros Yerga
de la Sierra Viniegra Enciso
de Abajo
1.412 m
Mojón Alto
#
* 1.100 m
6-2/F/3 #
* 1.768 m Pto. de Sancho Leza
6-2/F/8
Villarroya
6-2/F/12
6-2/F/2 6-2/F/4 6-2/F/5 6-2/F/6 1.401 m 6-2/F/7 6-2/F/9 6-2/F/10
Muro de Aguas 6-2/F/11 7-2/F/1
Villavelayo Villoslada
CORELLA
de Cameros Grávalos
Viniegra Lumbreras N-232
Pto. de Montenegro
de Arriba 1.592 m
4660Î Î Î Î Î Î Î 4660
N-111 CINTRUÉNIGO
TUDELA
Igea
Cornago Fitero
Pto. de Piqueras
Pto. de Santa Inés 1.710 m AP-68
1.753 m
6-2/G/2 6-2/G/3
Pto. El Collado 6-2/G/4 6-2/G/5 6-2/G/6 #
* El Cabezo 6-2/G/7 6-2/G/9 6-2/G/10 6-2/G/11 6-2/G/12 N-232
1.400 m 1.863 m
N-113 Murchante
Cervera del
#
* Urbión Río Alhama 42°
Alcarama Í 00'
42° 2.228 m Í 1.531 m # Í
Í00' Í Í #
* Cebollera
Í * N-113
Cascante
Quintanar de 2.142 m Valdemadera
la Sierra
Monteagudo Ablitas
Navajún
Duruelo de la Sierra
6-2/H/5 6-2/H/6 S O R I A 6-2/H/10
Aguilar del
6-2/H/11 6-2/H/12
Río Alhama
Pto. de Oncala N-121
Covaleda N-111 1.454 m
Z A R A G O Z A
Vinuesa
4640Î Î Î Î Î Î Î 4640
N-122
TARAZONA
DE ARAGÓN
N-122

Retícula ETRS 89 3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
0 5 10 15
Km I Poco vulnerable (Sup. fores. 8179,50 ha) No forestal Término municipal Autopista C. autonómica 1º VULNERABILIDAD GLOBAL FRENTE A INCENDIOS
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) Moderadamente vulnerable (Sup. fores. 86832,77 ha)
Límites comarcas Ferrocarril Autovía C. autonómica 2º INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº5
Dirección General de Medio Natural U.T.M. Zona 30 T Elipsoide Hayford Datum European 1950 Muy vulnerable (Sup. fores. 141881,95 ha)
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica Extremadamente vulnerable (Sup. fores. 57463,46 ha) + + Límite provincial Pto. de montaña C. nacional C. autonómica 3º
1.4.- GRAVEDAD POTENCIAL
Existen una serie de factores que pueden influir en la gravedad de un incendio forestal y que se analizan
desde la perspectiva de la Protección Civil. Unos son extrínsecos al sistema, es decir, se encuentran
definidos a priori y en principio son invariables y no pueden ser modificados por acciones antrópicas
(meteorología, topografía), y otros son intrínsecos al sistema y pueden ser gestionados por el hombre
(extensión y características de las masas forestales, condiciones del medio físico, infraestructuras, peligros
para personas no relacionadas con los medios de extinción y peligros para instalaciones, edificaciones e
infraestructuras presentes en los sistemas forestales).
La evaluación de estos factores en relación con los efectivos disponibles, permite realizar una previsión de
la gravedad de una determinada situación, y clasificar los incendios que se pudieran dar en función de su
nivel de gravedad potencial.
Tomando como fundamento esta valoración, se realiza una previsión de la gravedad que la situación
comporta, de acuerdo con la siguiente escala, tal y como dicta la Directriz Básica de Planificación de
Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales:
- Nivel 0: Incendios que pueden ser controlados con los medios de extinción previstos y que, aún
en su evolución más desfavorable, no suponen peligro para personas no relacionadas con las labores de
extinción, ni para bienes distintos a los de naturaleza forestal.
- Nivel 1: Incendios que pudiendo ser controlados con los medios de extinción previstos en este
Plan se prevé por su posible evolución, la necesidad de la puesta en práctica de medidas para la protección
de las personas y de los bienes que puedan verse amenazados por el fuego.
- Nivel 2: Incendios para cuya extinción se prevé la necesidad de que, a solicitud del ente
competente de la Comunidad Autónoma de La Rioja, sean incorporados medios estatales no asignados al
Plan, o puedan comportar situaciones de emergencia que deriven hacia el interés nacional.
- Nivel 3: Incendios en que habiéndose considerado que está en juego el interés nacional, así sean
declarados por el Ministerio del Interior.
La información sobre los diferentes elementos se ha referido a la cuadrícula de 10 x 10 km (100 km2),

realizando un análisis mediante un SIG. Se ha evaluado individualmente cada aspecto en cada cuadrícula,
integrándolos posteriormente con el fin de establecer el nivel de gravedad potencial.
Siempre que la superficie forestal de la cuadrícula de 10 x 10 km sea inferior al 15 % de la superficie

geográfica, se asignará el menor código de gravedad a cualquiera de las variables referentes a: condiciones
topográficas, extensión y características de las masas forestales, condiciones del medio físico e
infraestructuras (excepto superficie forestal no visible, isocronas terrestres e isocronas aéreas) y posibles
peligros para instalaciones, edificaciones e infraestructuras. Las variables referentes a condiciones
meteorológicas y posibles peligros para personas no relacionadas con la extinción, así como la superficie
forestal no visible, isocronas terrestres e isocronas aéreas, (incluidas estas últimas dentro de las condiciones
del medio físico e infraestructuras), no se ven afectadas por esta restricción.
1.4.1.- Condiciones meteorológicas
Las condiciones meteorológicas influyen directamente en el nivel de gravedad potencial que puede llegar a
alcanzar un incendio forestal. Estas condiciones se interpretan a través del riesgo meteorológico.
El PFIR, clasifica la gravedad en función del riesgo meteorológico, como se indica en el Cuadro 14. En
realidad, sólo aparecen cuadrículas con gravedad 2 y 3, puesto que las zonas meteorológicas obtenidas, han
sido calificadas con riesgo meteorológico de alerta y alarma.
Cuadro 14.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja en función de su gravedad por riesgo meteorológico
Gravedad por riesgo meteorológico

Riesgo meteorológico Código Sup. forestal (ha)
Prealerta 1
Alerta 2 280.407,66
18
Alarma 3 13.950,01
TOTAL 294.357,67
1.4.2.- Condiciones topográficas
La topografía influye directamente en el comportamiento del fuego en los sistemas forestales y por tanto,
en el nivel de gravedad potencial que puede llegar a alcanzar un incendio forestal.
El PFIR interpreta las condiciones topográficas a través de la pendiente en superficie forestal. Para ello, a
partir del modelo digital del terreno se han establecido 4 grupos de pendientes, clasificados de la forma que
aparece en el Cuadro 15.
Cuadro 15.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja en función de su gravedad por pendiente
Gravedad por pendiente

Pendiente (%) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
< 15 1: Baja 39.998,50 13,59
15 - 30 2: Moderada 130.984,68 44,50
31 - 45 3: Alta 71.785,15 24,39
> 45 4: Muy alta 51.589,34 17,53
TOTAL 294.357,67 100,00
A cada cuadrícula de 10 x 10 km se asigna la gravedad que corresponda al grupo de pendiente que ocupa la
mayor superficie.
2
PENDIENTE 4
4 3
1.4.3.- Extensión y características de las masas forestales
La extensión y características de las masas forestales se interpretan a través de dos indicadores: superficie
forestal continua y modelos de combustible.
- Superficie forestal continua
La superficie forestal continua es un importante factor a tener en cuenta ya que, a mayor extensión de las
masas forestales, mayor gravedad puede alcanzar el incendio.
El sistema de información geográfica, a partir del mapa de sistemas forestales, permite determinar el
tamaño de cada polígono clasificado como forestal. De esta forma se puede saber que la mayor superficie
forestal continua tiene una extensión de 262.317,4 ha, lo que supone el 89 % de toda la superficie forestal.
S1
S2 S forestal continua máxima = S2 +S 3 + S 4
S3
S4
Con el fin de asignar a las cuadrículas de 10 x 10 km el código de gravedad por superficie forestal continua
que contengan, se han establecido los intervalos que aparecen en el Cuadro 16.
Cuadro 16.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja en función de su gravedad por superficie forestal continua
Gravedad por superficie forestal continua

Sup. for. continua (ha) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
< 2.500 1: Baja 31.315,30 10,64
2.500 - 5.000 2: Moderada 28.726,31 9,76
5.00,1- 7.500 3: Alta 64.774,70 22,01
> 7.500 4: Muy alta 169.541,36 57,60
19
TOTAL 294.357,67 100,00
- Modelos de Combustible
Cada modelo de combustible presenta una mayor o menor facilidad de propagación del incendio forestal. A
cada cuadrícula se le ha asignado el modelo de combustible que mayor superficie forestal presenta, con su
correspondiente gravedad asociada, excepto aquellas cuadrículas cuya superficie forestal sea menor del 15
% de la superficie geográfica de la cuadrícula, en cuyo caso se les asigna una Gravedad 1.
La relación de modelos de combustible presentes en el territorio de la Comunidad y su correspondiente

codificación de gravedad, se muestra en el Cuadro 17.
Cuadro 17.- Modelos de combustible presentes en La Rioja y su gravedad
Modelos de combustible Gravedad por combustibilidad

0 0: Nula
12, 9, 8 1: Baja
1, 2, 3 2: Moderada
5, 6 3: Alta
7, 4 4: Muy Alta
Integrando la gravedad por masa forestal continua y la gravedad por combustibilidad se obtiene la gravedad
global por extensión y características de las masas forestales. Se aprecia que un total de 109.979,49 ha
(37,4 % de la superficie forestal) tiene un índice de gravedad máximo (4: Muy alta), tanto la que se refiere a
gravedad por modelos de combustible como a superficie forestal continua (Cuadro 18).
Cuadro 18.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por extensión y características de las masas forestales
Gravedad por extensión y características de las masas forestales

Gravedad por modelo de combustible
1 2 3 4 TOTAL
Gravedad 1 8.793,69 11.761,82 10,36 10.749,43 31.315,30
por 2 3.755,28 18.948,57 6.022,46 28.726,31
superficie 3 36.714,01 28.060,69 64.774,70
forestal 4 59.561,87 109.979,49 169.541,36
continua TOTAL 12.548,97 126.986,27 10,36 154.812,07 294.357,67
1.4.4.- Condiciones del medio físico e infraestructuras
Las condiciones del medio físico e infraestructuras que influyen en el nivel de gravedad de los incendios
forestales se interpretan en función de 3 niveles: Prevención, Extinción y Detección. En el Cuadro 19 se
presenta un esquema de los diferentes apartados que se incluyen en este análisis.
Cuadro 19.- Elementos objeto de análisis respecto de las condiciones del medio físico y las infraestructuras
Condiciones del Medio Físico e Infraestructuras

PREVENCIÓN Presencia de fajas cortafuegos
Red viaria Densidad de viales
Accesibilidad
Puntos de agua
DETECCIÓN Visibilidad
Análisis de la red actual de recursos de
vigilancia
EXTINCIÓN Isocronas terrestres
Isocronas aéreas
Análisis de la red actual de recursos de
extinción
20
1.4.4.1.- Prevención
- Presencia de fajas cortafuegos
La existencia de fajas cortafuegos es un factor decisivo dentro de las características de los sistemas
forestales ya que a mayor presencia de selvicultura preventiva, menor será la gravedad de los incendios
forestales.
En La Rioja, se dispone de un total de 1.157 km de fajas cortafuegos, que con una anchura media de 30 m,
equivale a una superficie de actuación de 3.472 ha. Esta cifra significa que el 1,18 % de la superficie
forestal de La Rioja está tratada selvícolamente para la prevención de incendios forestales. En términos
lineales, la densidad media de fajas cortafuegos es de 0,39 km/km² de superficie forestal.
Este factor se interpreta analizando los kilómetros de cortafuegos que aparecen por cada kilómetro
cuadrado de superficie forestal.
S1
Presencia fajas
l1
S2 l1 cortafuegos =
S3 S1 + S2 +S3 + S4
S4
Los intervalos establecidos para esta gravedad, son los que figuran en el Cuadro 20.
Cuadro 20.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por presencia de fajas cortafuegos
Gravedad por presencia de fajas cortafuegos

Fajas cortafuegos (km/km2) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
> 0,490 1: Baja 44.364,64 15,07
0,320 - 0,490 2: Moderada 65.081,02 22,11
0,034 - 0,319 3: Alta 155.340,18 52,77
< 0,034 4: Muy alta 29.571,83 10,05
TOTAL 294.357,67 100,00
- Red viaria
La red viaria se interpreta a través de los indicadores densidad de viales (km/km2 de superficie forestal) y
accesibilidad. La primera da información sobre los km de viales para la superficie forestal de cada
cuadrícula y la segunda estima la superficie accesible para el agua en la extinción de los incendios.
i) Densidad de viales
La densidad de viales para cada cuadrícula 10 x 10 km, se ha evaluado del siguiente modo:
S1 l1+ l2
l1 S2 l
2 Densidad viales=
S3 S1 + S2 +S3 + S4
S4
Se ha obtenido un total de 2.682,34 km, lo que representa una densidad media de 0,911 km/km² de
superficie forestal (294.357,67 ha). Los intervalos establecidos para esta gravedad figuran en el
Cuadro 21.
21
Cuadro 21.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por densidad de viales
Gravedad por densidad de viales

Densidad viales (km/km2) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
> 1,200 1: Baja 53.541,83 18,19
0,861 - 1,200 2: Moderada 105.876,88 35,97
0,230 - 0,860 3: Alta 131.074,19 44,53
< 0,230 4: Muy alta 3.864,77 1,31
TOTAL 294.357,67 100,00
ii) Accesibilidad
Se define superficie forestal accesible como aquella a la que llega el agua de las mangueras que
llevan los equipos de extinción durante un incendio.
Para su cálculo, se ha dado, a partir del eje de los viales, una anchura de 300 m a cada lado del vial
ya que es la longitud que se estima puede llegar la manguera. También se han considerado 300 m
de franja forestal desde el perímetro urbano. El indicador, por tanto, que interpreta la accesibilidad
es el porcentaje de superficie forestal accesible para cada una de las cuadrículas. Los intervalos
establecidos para esta gravedad figuran en el Cuadro 22.
con gravedad 4,
con gravedad 4, s2
urbano
s1 s1 +s2 +s3
300 m
% S =
accesible * 100
Sup. F orestal
300 m s3
300 m
Cuadro 22.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por accesibilidad
Gravedad por accesibilidad

Superficie accesible (%) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
> 75 1: Baja 21.291,08 7,23
50,1 - 75 2: Moderada 157.220,07 53,41
25 - 50 3: Alta 110.612,12 37,58
< 25 4: Muy alta 5.234,40 1,78
TOTAL 294.357,67 100,00
- Puntos de agua
Se han considerado todos aquellos puntos que permiten la captación de aguas, tanto si se encuentran en
superficie forestal, como si no. Existen distintos tipos de construcciones: balsas naturales, balsas artificiales
(hormigón, PVC,…), embalses, lagunas naturales y artificiales, piscinas, presas y represas.
El criterio seguido a la hora de establecer la gravedad en función de los puntos de agua existentes ha sido el
de estimar una superficie de autonomía aceptable para cada medio (aéreo o terrestre), en función de la
capacidad de los depósitos. En La Rioja, se están realizando depósitos de 120 m³ y 25 m³, los primeros son
para medios aéreos y los segundos para autobombas o vehículos pick-up.
i) Medios aéreos
Para un helicóptero, se estima que tiene una autonomía óptima cuando da servicio a una superficie
de unas 10.000 ha, con un radio de unos 6 km. Es por ello, que el indicador seguido ha sido el de
1,2 m³/km², es decir, un depósito de 120 m³ por cada 10.000 ha de superficie forestal.
El estudio se ha realizado sobre los 118 puntos de agua existentes y acondicionados para el uso por
medios aéreos. Los intervalos establecidos para esta gravedad figuran en el Cuadro 23.
22
C1
S2 C1 + C 2 + C 3 + C 4
C2
S1 C ( m ³/km ² sup. fo r. ) =
S1 + S 2 + S 3
S3 C4
C3
Cuadro 23.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por puntos de agua para medios aéreos
Gravedad por puntos de agua para medios aéreos

Cap. puntos agua (m3/km2) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
> 12 1: Baja 156.252,58 53,08
1,21 - 12 2: Moderada 70.262,94 23,87
0,01 - 1,2 3: Alta 10.421,93 3,54
< 0,01 4: Muy alta 57.420,22 19,51
TOTAL 294.357,67 100,00
Según estos criterios, el PFIR estima necesario construir 17 depósitos de 120 m³.
ii) Medios terrestres
Para medios terrestres se ha hecho una aproximación (avalada por la experiencia de los técnicos de
la Comunidad), consistente en establecer un depósito de 25 m³ cada 2.000 ha de superficie forestal.
El modo de cálculo del número de depósitos para medios terrestres es:
D1
Si S1+S2+S3+S4 < 2.000 ha =>
Nº depósitos = 1- (D1+D2+D3+D4)
S2
D2 S1
Si S1+S2+S3+S4 > 2.000 ha =>
S3 D4
Nº depósitos = (2.000 / (S1+S2+S3+S4)-
D3 -(D1+D2+D3+D4)
Se han considerado todos los depósitos, incluidos los de menos de 25 m³, debido a que son éstos,
principalmente (a pesar de ser de pequeña capacidad), los que se encuentran en superficie forestal.
Se han considerado dos restricciones:
1.- A las cuadrículas con superficie forestal menor del 15 % de la superficie geográfica se
les asigna la gravedad más baja.
2.- A las cuadrículas con superficie forestal menor de 80 ha se les asigna una gravedad
moderada, y aunque se deduzca que necesitan depósitos, éstos no se considerarán.
3.- En caso de darse las dos a la vez, se concede prioridad a la primera.
Se han considerado los 221 depósitos existentes en La Rioja. Los intervalos establecidos para esta
gravedad figuran en el Cuadro 24.
Cuadro 24.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por puntos de agua para medios terrestres
Gravedad por puntos de agua para medios terrestres

Número de puntos de agua Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
0 y sup. forestal < 15 % 1: Baja 100.070,28 34,00
0 y sup. forestal < 80 ha 2: Moderada 239,74 0,08
1ó2 3: Alta 151.715,28 51,54
3ó4 4: Muy alta 42.332,37 14,38
TOTAL 294.357,67 100,00
Según estos criterios el PIFR considera necesaria la construcción de 52 depósitos de 25 m³
23
1.4.4.2.- Detección
- Visibilidad
Se define como la superficie forestal visible desde, al menos, un punto fijo de la actual red de vigilancia.
Para cada una de las cuadrículas de 10 x 10 km se ha obtenido la superficie forestal no visible lo cual
permite establecer intervalos de gravedad (Cuadro 25).
SV S V = Superficie visible
Cuadro 25.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por superficie forestal no visible
Gravedad por superficie forestal no visible

Sup. forestal no visible (ha) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
< 500 1: Baja 9.086,87 3,09
500,1 - 1.000 2: Moderada 11.067,91 3,76
1.000,1 - 4.000 3: Alta 101.145,95 34,36
> 4.000 4: Muy alta 173.056,94 58,79
TOTAL 294.357,67 100,00
- Análisis de la red actual de recursos de vigilancia
i) Red de vigilancia fija
La eficacia de los recursos de vigilancia fija se determina mediante la discriminación entre zonas
visibles desde las torres de observación, y las áreas de sombra o zonas no visibles. En el Cuadro 26
se presentan los porcentajes de superficie forestal visible y no visible por comarca.
Cuadro 26.- Superficie forestal visible y no visible en las Comarcas de la Comunidad Autónoma de La Rioja
Superficie forestal
Comarcas No Visible Visible
(ha) (%) (ha) (%)
Ezcaray 16.243,52 60,79 10.476,97 39,21
Rioja Alta 4.648,54 55,32 3.755,03 44,68
Cárdenas 4.526,74 49,54 4.609,98 50,46
Villavelayo/Viniegras 31.183,90 73,96 10.979,83 26,04
Anguiano 9.374,59 54,32 7.882,67 45,68
Moncalvillo 5.658,50 43,68 7.297,21 56,32
Medio Iregua 7.985,96 37,49 13.316,62 62,51
Bajo Iregua/Bajo Leza 16.600,58 72,90 6.170,98 27,10
Alto Leza 11.097,29 48,95 11.574,64 51,05
Jubera 15.487,18 75,10 5.135,78 24,90
Alto Cidacos 16.348,09 66,92 8.082,42 33,08
Alhama 19.722,30 62,92 11.621,17 37,08
Bajo Cidacos 6.673,07 56,06 5.230,78 43,94
Alto Iregua 10.451,11 46,09 12.222,57 53,91
TOTAL 176.001,37 59,79 118.356,6 40,21
ii) Red de vigilancia móvil
El análisis de las estadísticas de incendios revela que, de los 1.058 incendios producidos en el
periodo 1988-1998, el 43,8 % fueron avistados por agentes forestales y el 17,9 % por vigilantes
fijos, lo que supone un 61,7 % de incendios detectados por operativos de la Comunidad Autónoma
(Gráfico 7).
24
Nº DE INCENDIOS Y AGENTE DE DETECCIÓN
Agente Vigilante Avión Llamada

Vigilante Fijo Otros
Forestal móvil observación particular
NºINCENDIOS 190 454 0 1 30 383
Gráfico 7.- Número de incendios forestales según medio de detección en La Rioja. Periodo 1988-1998
1.4.4.3.- Extinción
- Isocronas terrestres
Desde el punto de vista de la gravedad potencial de los incendios forestales un parámetro decisivo es el
tiempo de llegada. Para cada cuadrícula de 10 x 10 km se han obtenido las superficies forestales
distribuidas según los tiempos de llegada por los medios terrestres, asignando a la cuadrícula la isocrona de
mayor superficie. La asignación de la gravedad se ha realizado con los criterios del Cuadro 27.
< 15 minutos
15 - 30 minutos Isocrona con

mayor superficie
31 - 45 minutos
> 45 minutos
Cuadro 27.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por tiempo de acceso de los medios terrestres
Gravedad por tiempo de acceso de los medios terrestres al incendio forestal

Tiempo de acceso (minutos) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
< 15 1: Baja 75.041,16 25,49
15 - 30 2: Moderada 133.462,33 45,34
31 - 45 3: Alta 72.726,23 24,71
> 45 4: Muy alta 13.127,95 4,46
TOTAL 294.357,67 100,00
- Isocronas aéreas
Otro factor a considerar son las isocronas aéreas, es decir, el tiempo de llegada de los medios aéreos hasta
cualquier punto de la región. Destaca el hecho de que el tiempo máximo de llegada de dichos medios a
cualquier punto de la comunidad es de 35 minutos.
15 – 19 minutos
20 – 24 minutos Isocrona máxima
25 – 29 minutos
30 – 34 minutos
25
A cada cuadrícula de 10 x 10 km, se le asigna la isocrona máxima, lo que permite clasificarlas según su
gravedad de la manera que aparece en el Cuadro 28.
Cuadro 28.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por tiempo de acceso de los medios aéreos
Gravedad por tiempo de acceso de los medios aéreos al incendio forestal

Tiempo de acceso (minutos) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
15 – 19 1: Baja 7.374,27 2,51
20 – 24 2: Moderada 105.130,79 35,72
25 – 29 3: Alta 134.657,60 45,75
30 – 34 4: Muy alta 47.195,01 16,03
TOTAL 294.357,67 100,00
En los Mapas 6 y 7 se presentan las isocronas de llegada a los incendios forestales de La Rioja por parte de
los medios terrestres y aéreos.
26
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
500 520 540 560 580 600
30 T VN 30 T WN 30 T WN 30 T XN
A-I
Santikurutze Kampezu
1. EZCARAY 7. MEDIO IREGUA
N-232
A-I
M o n te es Peña El Rayo 3. CÁRDENAS 9. ALTO LEZA
4720Î
A-I
s Ob a r e nÎ #
* 956 m Toloño Î Î Î Î Î 4720
AP-68 Pto. de Peñacerrada 5. ANGUIANO 10. JUBERA
Cellorigo 1.264 m#
Villalba
Si e r
12. ALHAMA
(BURGOS)
(BURGOS) de Rioja
N-232a
Labastida/Bastida de Pto. de Herrera N-111 2 13. BAJO CIDACOS
Anguciana Ábalos
Fonzaleche
Cihuri
#
V HARO
N-124
N-232a
San Vicente
Los Arcos
N A Allo V A
1
3
R
6
R 8 A
Treviana N-126
Casalarreina
San Millán Tirgo N-232 Ollauri 5 TAFALLA
Briones
de Yécora Cuzcurrita
N-111
7 13
Rodezno 9 11
Viana
Baños de Zarratón 4 42°
N-232
Rioja Oion 30'
Í Herramélluri
Í San Asensio Í Í Í
14
30' Leiva de Rioja Lerín
Cidamón 12 Olite
Tormantos Villalobar AP-68 N-232a
Miranda de Arga
de Rioja Sesma
30 T N Hormilleja
Fuenmayor
#
V Agoncillo A-15
30 T N
4700Î
30 T M
N-120
GrañónÎ
Corporales
Hervías
Hormilla
Î
Uruñuela
N-232
A-12
Î
#
V AP-68 Villamediana
N-232
Î
Arrúbal
Mendavia
Î Î
30 T M
4700
Villarta- N-120
Huércanos Lodosa
S
N-120
de Iregua
Belorado Quintana SANTO DOMINGO Azofra N-120 Navarrete
DE LA CALZADA Cirueña Alesanco
NÁJERA
Torrecilla sobre Alesanco
#
V Alesón Ventosa
LARDERO
Murillo Alcanadre Cárcar

Canillas de Río Tuerto
Santurde
de Rioja #
V Manzanares de Rioja Cañas
Manjarrés
Sotés
Moncalvillo
Entrena
AP-68
Sartaguda Andosilla
Falces
O

de Torre
Ojacastro
La Fonfría
Camprovín
N-111
de Iregua
Ribafrecha #
V Galilea Corera Ausejo
SAN ADRIÁN
PERALTA
Caparroso
Ezcaray
#
* 1.303 m
San Millán
#
V Berceo Baños de
Serradero
Sorzano
Nalda
Clavijo
Lagunilla
de Jubera El Redal
Pradejón Marcilla
#
V
Pto. de La Pradilla Río Tobía
G
1.241 m de la Cogolla Estollo * 1.494 m Leza Santa Engracia

Ledesma de o
v il l de Río Leza de Jubera
#
V
N-121
Pradoluengo
Ocón Tudelilla
Matute Soto
Villafranca
en Cameros Robres
Cerroyera
R

#
* 1.931 m #
#
V
Sie r r a
4680Î Î Î Î Î Î 4680
jo
o
Anguiano *Cabimonteros
# N-232
#
V Terroba 42°
ev
ie
Í 15'
V
42°
u
Í15' ÍSan Lorenzo Í N en Cameros Í Í

Bergasillas
Í
z
ro
Rincón
de
2.271 m
#
* Sa
n er e Cameros
H Bajera ARNEDO #
* 646 m Milagro
Pto. de La Rasa
la
am 1.379 m
m
#
V San Román
de #
V Quel de Soto
Ca
Lo
da
r ra
U
e Muro en Atalaya
Nieva de Cameros #
*1.516 m Sie Herce de Ebro
re n
an
Arnedillo Cadreita
Almarza Cameros
e
d
Jalón de
em
a d
zo
ra

aD El Rasillo Cameros Santa Eulalia Bajera AP-68
de l
er
e rra Pinillos
Sierr Munilla
Si
Si Rabanera Zarzosa Préjano Arguedas

Ortigosa
#
V Pradillo
Gallinero de ALFARO
B

* 1.472 m N-232 N-113
Pto. El Manquillo Ventrosa
de la Sierra de Cameros de Sa nt Yerga
de la Sierra Viniegra yedo Enciso
#
V de Abajo
Sier
1.412 m
n #
*
Mojón Alto
1.768 m Pto. de Sancho Leza
1.401 m ra
de
l H
a
Muro de Aguas
Villarroya
#
* 1.100 m
Si e r r a d e
Ye
rg
a
Villavelayo
er
Villoslada CORELLA
#
V
Si Grávalos
de Cameros
Viniegra Lumbreras d e A c he n a
ra N-232
Pto. de Montenegro er
de Arriba 1.592 m Si
4660Î Î Î Î Î Î Î 4660
N-111 CINTRUÉNIGO
TUDELA
Pto. de Santa Inés

Pto. de Piqueras
1.710 m
Cornago
#
V Igea
Fitero
AP-68
1.753 m
ón N-232
Pto. El Collado
rbi #
* El Cabezo
1.400 m
N-113 Murchante
Si e r
ma
ra d Cervera del
e C e bol le ra
ra
#
42° 2.228 m
Alcarama
Al Í 00'
Í Í 1.531 m #
* de Í
# e rra
N-113
Quintanar de 2.142 m Si Valdemadera
la Sierra
Monteagudo Ablitas
Navajún
Duruelo de la Sierra S O R I A Aguilar del
Río Alhama
Covaleda 1.454 m
Z A R A G O Z A
N-111
Vinuesa
4640Î Î Î Î Î Î Î 4640
N-122
TARAZONA
DE ARAGÓN
N-122
30 T VN 30 T WN 30 T WN 30 T XN
Retícula ETRS 89 3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
I Isocronas de llegada a los incendios forestales de La Rioja por parte de los medios terrestres.
0 5 10 15
Gobierno de La Rioja Km
< 15 min. (133.086,35 ha) 45-60 min. (24.514,22 ha) 3-4 h. (211,54 ha)
#
V Bases medios terrestres Autopista C. autonómica 1º Travesía ISOCRONAS DE LLEGADA DE LOS MEDIOS TERRESTRES
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) Límites comarcas C. autonómica 2º Ferrocarril
15-30 min. (176.172,22 ha) 1-2 h. (14.132,66 ha) > 4 h. (50,66 ha) Autovía INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 6
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica 30-45 min. (80.808,10 ha) 2-3 h. (1.065,04 ha) Inaccesible (74.368,47 ha) Término municipal C. nacional C. autonómica 3º Pto. de montaña
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
500 520 540 560 580 600
30 T VN 30 T WN 30 T WN 30 T XN
A-I
Santikurutze Kampezu 1. EZCARAY 7. MEDIO IREGUA
N-232 2. RIOJA ALTA 8. BAJO IREGUA/BAJO LEZA
3. CÁRDENAS 9. ALTO LEZA
es Peña El Rayo
A-I
A-I M o nt e #
*
4720Î s Ob a r e nÎ 956 m
AP-68
Toloño Î Pto. de Peñacerrada Î Î 5. ANGUIANO
Î 10. JUBERA Î 4720
Cellorigo 1.264 m#* 943 m Pto. de La Aldea 6. MONCALVILLO 11. ALTO CIDACOS
AP-1 Foncea Galbárruli
(BURGOS)
Villalba
Si e r
2
12. ALHAMA
(BURGOS) de Rioja
N-232a
Labastida/Bastida de Pto. de Herrera N-111 13. BAJO CIDACOS
Briñas To 1.100 m
14. ALTO IREGUA Artajona
N-232 Sajazarra l o ño Arróniz
Anguciana Ábalos 6
Fonzaleche
Cihuri
1
N 3 A Allo V
8 A R R A
San Vicente
Treviana N-126
N-124
de la Sonsierra
10 Larraga
Gimileo Laguardia/Biasteri 5
Casalarreina
Tirgo
"
5
San Millán N-232 Ollauri Briones TAFALLA
de Yécora
Ochánduri
Cuzcurrita
de Río Tirón
Rodezno Viana
N-111
4
7
9 11 13 I
Baños de Zarratón TAFALLA 42°
N-232
Rioja Oion
42°
Herramélluri
Castañares
San Asensio Í Torremontalbo Í Í 14 Í Í 30'
Í
30' Leiva Í de Rioja Lerín 12
Cidamón
de Rioja Sesma
Fuenmayor
30 T N Hormilleja Agoncillo A-15
30 T N
"
Mendavia
5
N-232
I
N-120 N-232
4700Î 4700
Î Î Î Î Î
30 T M
Hormilla Uruñuela
A-12 Arrúbal
Corporales AP-68 Villamediana
Villarta- N-120
Huércanos Lodosa
S
N-120
de Iregua AGONCILLO
Cirueña Alesanco
Murillo Alcanadre
Torrecilla sobre Alesanco Alesón Ventosa Cárcar
Santurde Canillas de Río Tuerto Sotés
AP-68
Falces
O

de Torre N-111
de Iregua
Sorzano Clavijo
#
* 1.303 m Baños de Lagunilla Pradejón Marcilla
Ezcaray Berceo Serradero El Redal
Pto. de La Pradilla San Millán Río Tobía Nalda de Jubera
Zorraquín
G
1.241 m Estollo Castroviejo #

* 1.494 m Leza Santa Engracia
de la Cogolla Ledesma de o
Pradoluengo
Ocón Tudelilla
Matute Soto
Villafranca
en Cameros Robres
Cerroyera
R

#
* 1.931 m #
Sie r r a
4680Î Î Î Î Î Î 4680
jo
o
# N-232
42°
ev
ie
Í 15'
V
42°
u
Í15' ÍSan Lorenzo Í N en Cameros Í Í

Bergasillas
Í
z
ro
Rincón
de
2.271 m
#
* Sa
n er e Cameros
H Bajera ARNEDO #
* 646 m Milagro
Pto. de La Rasa
m la de Soto
am 1.379 m
San Román
de
Quel
Ca
Lo
da
r ra
U
e Muro en Atalaya
Nieva de Cameros #
*1.516 m Sie Herce de Ebro
re n
an
Arnedillo Cadreita
Almarza Cameros
e
d
Jalón de
em
a d
zo
ra

aD El Rasillo Cameros Santa Eulalia Bajera AP-68
de l
er
e rra Pinillos
S ierr Munilla
Si
Si Rabanera Zarzosa Préjano Arguedas

Ortigosa Pradillo ALFARO
Gallinero de
B

* 1.472 m N-232 N-113
Pto. El Manquillo Ventrosa
de la Sierra de Cameros de Sa nt Yerga
de la Sierra Viniegra 1.412 m a yedo Enciso #
* 1.100 m a
de Abajo Mojón Alto l H rg
Sier
n #
* 1.768 m Pto. de Sancho Leza de Villarroya Ye
1.401 m ra Muro de Aguas Si e r r a d e
Villavelayo
er
Villoslada Si CORELLA
Viniegra Lumbreras d e A c he n a
ra N-232
Pto. de Montenegro er
de Arriba 1.592 m Si
4660Î Î Î Î Î Î Î 4660
N-111 CINTRUÉNIGO
TUDELA
Igea
Cornago Fitero
Pto. de Piqueras
1.753 m
ón N-232
Pto. El Collado rbi #
* El Cabezo
1.400 m
N-113 Murchante
Sier
ma
ra d Cervera del
e C e bol le ra
ra
#
42° 2.228 m
Alcarama
Al Í 00'
Í Í 1.531 m #
* de Í
e rra
N-113
Í00' Í Í #
la Sierra
Monteagudo Ablitas
Navajún
Duruelo de la Sierra S O R I A Aguilar del
Río Alhama
Covaleda 1.454 m
Z A R A G O Z A
N-111
Vinuesa
4640Î Î Î Î Î Î Î 4640
N-122
TARAZONA
DE ARAGÓN
N-122
30 T VN 30 T WN 30 T WN 30 T XN
Retícula ETRS 89 3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
Dirección General de Justicia e Interior
0 5
Escala 1: 350.000 (Impresión A3)

10 15
Km I < 16 min. (3537 ha)
16-17 min (7551 ha)
17-18 min. (12760 ha)
19-20 min. (21824 ha)
20-21 min. (25391 ha)
21-22 min. (30917 ha)
23-24 min. (41928 ha)
24-25 min. (46149 ha)
25-26 min. (42182 ha)
27-28 min. (39588 ha)
28-29 min. (37394 ha)
29-30 min. (36302 ha)
31-32 min. (21713 ha)
32-33 min. (8890 ha)
33-34 min. (1782 ha)
"
5
I Helipuerto
Límites comarcas
Autopista
Autovía
C. autonómica 1º
C. autonómica 2º
ISOCRONAS DE LLEGADA DE LOS MEDIOS AÉREOS
A LOS INCENDIOS FORESTALES
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica 18-19 min. (18543 ha) 22-23 min. (35728 ha) 26-27 min. (38764 ha) 30-31 min. (33285 ha) Término municipal C. nacional C. autonómica 3º INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 7
Tiempos de Intervención
i) Mapa de isocronas terrestres
El mapa de isocronas determina los tiempos de acceso a los incendios forestales desde los puntos donde se
localizan los medios de extinción terrestres. Se parte de una cobertura de tiempos de acceso, construida con
la estimación de velocidades que aparece en el Cuadro 29.
Cuadro 29.- Velocidad de acceso (km/h) a diferentes áreas y por distintas infraestructuras de comunicación
Áreas de acceso e infraestructuras de comunicación Velocidad (km/h)

Áreas sin acceso Masas de agua: embalses, río Ebro 0
Vías de comunicación Autopistas y autovías 75
Carreteras nacionales y autonómicas (1er y 2º orden) 60
Carreteras autonómicas (3er orden) y caminos forestales 25
Vías de saca y cortafuegos 18
Cultivos, urbano e improductivos Pendiente > 35 % (acceso a pie) 1
Pendiente < 35 %: Cultivos e improductivos 10
Pendiente < 35 %: Urbano 25
Superficie forestal Variable (*)
(*) En función del modelo de combustible y la pendiente
Con estas premisas, con el SIG se obtiene la superficie forestal accesible en determinados intervalos de
tiempo y por suma, la superficie cubierta en un determinado periodo y la acumulada (Cuadro 30).
Cuadro 30.- Tiempos de acceso a la superficie forestal de La Rioja con medios terrestres
Superficie acumulada
Tiempo de acceso ha %
< 15 m 40.030,39 13,60
15 - 30 m 126.400,49 42,94
30 - 45 m 186.425,45 63,33
45 - 60 m 207.363,78 70,45
1h - 2 h 220.574,59 74,93
2h - 3 h 221.624,93 75,29
3h - 4 h 221.857,11 75,37
>4h 221.953,34 75,40
Se observa que el 42,94 % de la superficie forestal regional es accesible por los medios terrestres en menos
de 30 minutos.
ii) Mapa de isocronas aéreas
Tomando como premisa la ubicación de las bases de los medios aéreos, un tiempo de calentamiento de
motores igual a 15 minutos y las velocidades de crucero de cada tipo de aeronave (194 km/h para un avión
de carga en tierra tipo Dromader y 185 km/h para un helicóptero biturbina tipo Sokol), es posible
determinar los tiempos de llegada de los medios aéreos a cualquier punto del territorio regional, así como la
superficie cubierta en un determinado periodo y la superficie acumulada (Cuadro 31).
29
Cuadro 31.- Tiempos de acceso a la superficie forestal de La Rioja con medios aéreos
Superficie acumulada
Tiempo de acceso (min) ha %
>16 255,83 0,09
17 1.369,03 0,47
18 3.347,46 1,14
19 8.716,12 2,96
20 21.367,43 7,26
21 38.258,78 13,00
22 62.668,98 21,29
23 87.530,19 29,74
24 114.108,23 38,77
25 138.545,94 47,07
26 167.572,51 56,93
27 194.851,95 66,20
28 220.870,29 75,03
29 249.349,89 84,71
30 273.554,48 92,93
31 289.285,84 98,28
32 294.358,01 100,00
Se aprecia que el 92,93 % de la superficie forestal total de La Rioja queda cubierto en menos de 30 minutos
por los medios aéreos.
iii) Tiempos de llegada, control y extinción de los incendios forestales
El tiempo de llegada de los efectivos al lugar del incendio es consecuencia inmediata, en primer lugar de la
eficiencia de la red de vigilancia y, en segundo lugar, de la correcta ubicación de los medios de extinción.
El análisis de los tiempos de llegada constituye un indicador relevante de la calidad de las acciones tanto de
detección y alerta, como de extinción.
A su vez, los tiempos de control y extinción de los incendios resultan ser indicadores muy fiables de la
eficacia de los recursos de extinción.
En el Cuadro 32 se presentan los diferentes tiempos de llegada a los incendios forestales por parte de los
medios terrestres y aéreos así como los tiempos de control y extinción de los incendios ocurridos en La
Rioja durante el periodo 1988-1998.
Cuadro 32.- Tiempos de llegada de los medios terrestres y aéreos, tiempos de control y extinción de los incendios forestales de La
Rioja. Periodo 1988-1998
Tiempo llegada medios terrestres Tiempo llegada medios aéreos Tiempo de control Tiempo de extinción
Minutos nº incendios % nº incendios % Horas nº incendios % nº incendios %
< 10 277 27,32 6 5,83 <1 281 35,71 151 14,29
10 - 20 329 32,45 13 12,62 1-2 297 37,74 331 31,32
20 - 30 202 19,92 27 26,21 2-3 119 15,12 251 23,75
30 - 40 43 4,24 14 13,59 3-4 47 5,97 135 12,77
40 - 50 33 3,25 12 11,65 4-5 19 2,41 72 6,81
50 - 60 61 6,02 14 13,59 5-6 13 1,65 37 3,50
60 - 90 34 3,35 13 12,62 6-7 4 0,51 22 2,08
90 - 120 20 1,97 2 1,94 7-8 2 0,25 6 0,57
> 120 15 1,48 2 1,94 >8 5 0,64 52 4,92
Total 1014 100,00 103 100,00 Total 787 100,00 1057 100,00
Analizando el Cuadro 32 se aprecia que en el 79,69 % de los casos los medios terrestres llegaron al
incendio antes de 30 minutos y en un 44,66 % de incendios los medios aéreos llegaron antes de 30 minutos.
30
Igualmente se observa que un 88,57 % de los incendios se controlaron en menos de 3 horas y un 69,36 % se
extinguieron en menos de tres horas.
1.4.5.- Posibles peligros para personas no relacionadas con la extinción
Desde el punto de vista de la gravedad potencial de incendios adquiere gran importancia el posible peligro
para las personas no relacionadas con las labores de extinción. El PFIR interpreta este factor a través de tres
indicadores: Ocupación, Edificaciones de difícil evacuación y Presencia de áreas recreativas y su dificultad
de evacuación. En este apartado no se ha tomado la restricción de imputar la gravedad más baja a aquellas
cuadrículas que tengan una superficie forestal inferior al 15 % de la superficie geográfica.
- Ocupación
La ocupación se interpreta a través del área ocupada por las edificaciones en superficie forestal. Se asigna a
cada cuadrícula de 10 x 10 km una gravedad potencial por ocupación según la clasificación que aparece en
el Cuadro 33.
Cuadro 33.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por ocupación
Gravedad por ocupación

Ocupación (ha) Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
0 0: Sin ocupación 920,56 0,31
0,01 - 2 1: Baja 78.424,59 26,64
2,1 - 15 2: Moderada 198.167,22 67,32
15,1 - 75 3: Alta 16.845,30 5,72
TOTAL 294.357,67 100,00
- Edificaciones de difícil evacuación
Especial atención requiere la evacuación de la población en caso de producirse un incendio. La dificultad

de evacuación se interpreta estimando el número de edificaciones rodeadas al 100 % de superficie forestal
de difícil evacuación, considerando de este tipo aquellas casas aisladas, en las que se supone la existencia
de una vía de comunicación que no está cartografiada, casas con una sola vía de salida, casas con una vía de
salida y una o más que se pierden en el monte, y las pertenecientes a urbanizaciones con una sola vía de
salida. El PFIR analiza las cuadrículas con edificaciones y viales en superficie forestal, y realiza un buffer
alrededor de las edificaciones con objeto de determinar puntos de intersección con viales, para estimar si
existen salidas suficientes.
agricola
D D Edificaciones de dificil evacuación
D
urbano
Mediante el SIG se ha obtenido para cada una de las cuadrículas de 10 x 10 km el número de casas y viales
en superficie forestal agrupándose en intervalos a los que se ha asignado el código de gravedad por
dificultad de evacuación según lo indicado en el Cuadro 34.
Cuadro 34.- Codificación de la gravedad de incendios forestales por dificultades de evacuación
31
Nº VIALES EN SUPERFICIE FORESTAL
Nº EDIF. EN SUP. FORESTAL 0 1-2 3 - 20 21 - 35 > 35
0 0 0 0 0 0
1 - 12 4 3 2 2 1
13 - 120 4 4 3 2 1
121 - 200 4 4 4 3 2
> 200 4 4 4 4 3
A su vez, el Cuadro 35 refleja la clasificación de la superficie forestal riojana en función de su gravedad por
dificultades de evacuación.
Cuadro 35.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por dificultad de evacuación
Gravedad por dificultad de evacuación

Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
0: Sin presencia 920,56 0,31
1: Baja 8.329,35 2,83
2: Moderada 77.601,50 26,36
3: Alta 114.155,78 38,78
4: Muy alta 93.350,47 31,71
TOTAL 294.357,66 100,00
- Presencia de áreas recreativas y su dificultad de evacuación
Dentro de los peligros para personas no relacionadas con la extinción es necesario tener en cuenta la
presencia de aquellas instalaciones agrupadas bajo la denominación genérica de áreas recreativas y que
comprende áreas recreativas y campings, y su dificultad de evacuación en caso de declararse un incendio.
agricola
D Areas recreativas = 5
Número de viales = 4
urbano
D
El criterio utilizado ha sido semejante al de las edificaciones de difícil evacuación. Se ha realizado un

buffer alrededor de todas las áreas recreativas, y se han contabilizado los viales que aparecen para cada uno
de ellos. Una vez se ha obtenido este valor, se ha codificado según lo indicado en el Cuadro 36.
Cuadro 36.- Codificación de la gravedad de incendios forestales por presencia de áreas recreativas y su dificultad de
evacuación
Nº VIALES EN SUPERFICIE FORESTAL

Nº ÁREAS RECREATIVAS Y CAMPINGS 0 1 2 3 4 5 6 7 >7
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 4 3 2 1 1 1 1 1 1
2 4 4 3 2 2 2 2 1 1
3 4 4 3 3 3 3 2 2 2
>4 4 4 4 4 4 4 3 3 3
El Cuadro 37 refleja la clasificación de la superficie forestal riojana en función de su gravedad por

presencia de áreas recreativas y sus dificultades de evacuación.
Cuadro 37.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por áreas recreativas y su dificultad de evacuación
Gravedad por áreas recreativas de difícil evacuación

Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
0: Sin presencia 88.320,72 30,00
1: Baja 16.127,38 5,48
2: Moderada 39.169,48 13,31
32
3: Alta 107.159,90 36,40
4: Muy alta 43.580,18 14,81
TOTAL 294.357,66 100,00
1.4.6.- Posibles peligros para instalaciones, edificaciones e infraestructuras
Se han considerado las instalaciones, edificaciones e infraestructuras dentro de sistemas forestales y el caso
especial de vertederos sitos en terreno forestal al tratarse de instalaciones peligrosas desde el punto de vista
del inicio del fuego y/o su gravedad por la habitual acumulación de combustibles que albergan.
- Instalaciones, edificaciones e infraestructuras
El peligro para instalaciones, edificaciones e infraestructuras se estima a través de la presencia o no de los

siguientes elementos: aeropuertos (A), helipuertos (H), estaciones meteorológicas (M), repetidores (R),
patrimonio (P), líneas eléctricas (E) y líneas férreas (F). Se han ponderado cualitativamente, en función de
lo que costaría reponerlos. Se les ha asignado unas constantes de ponderación del siguiente modo:
IG inst, edif. e infr. =3xA + 3xH + 1xM + 2xR + 3xP + 3xE + 3xF
Los valores del IG oscilan entre 0 y 21 y se han agrupado de acuerdo con lo establecido en el Cuadro 38.
Cuadro 38.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por instalaciones, edificaciones e infraestructuras
Gravedad por instalaciones, edificaciones e infraestructuras
Presencia de instalaciones Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
IG = 0 0: Nula 28.862,12 9,81
0 < IG < 5 1: Baja 74.858,40 25,43
6 < IG < 8 2: Moderada 90.921,44 30,89
9 < IG < 12 3: Alta 63.241,85 21,48
13 < IG < 21 4: Muy alta 36.473,86 12,39
TOTAL 294.357,67 100,00
- Vertederos
El PFIR considera los vertederos como potenciales focos de incendios. La clasificación se basa en su
presencia/ausencia, y en caso de haber en la cuadrícula, se clasifica en función del número (Cuadro 39).
Cuadro 39.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según gravedad por existencia de vertederos
Gravedad por vertederos

Vertederos Código Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)
No presentes 0: Sin ocupación 157.006,36 53,34
1–3 3: Alta 122.545,58 41,63
>3 4: Muy alta 14.805,73 5,03
TOTAL 294.357,67 100,00
1.4.7.- Obtención del nivel de gravedad potencial
A partir de un modelo paramétrico que integra las 17 variables anteriormente analizadas, se obtiene el nivel
de gravedad potencial que puede llegar a alcanzar un incendio forestal en cada una de las cuadrículas de 10
x 10 km establecidas. La expresión del modelo es el siguiente:
i =17
GP = GRAVEDAD POTENCIAL = ∑V × K
i =1
i i
Siendo Vi el valor del código de gravedad correspondiente a la variable i y Ki el valor del coeficiente de
ponderación de la importancia considerada para dicha variable (Cuadro 40).
33
Cuadro 40.- Relación de variables que integran la estimación del índice de gravedad potencial de incendios forestales de La Rioja
Variables
Condiciones meteorológicas V1 Meteorología K1 10
Condiciones topográficas V2 Pendiente K2 10
Masas forestales V3 Superficie forestal continua K3 10
V4 Modelos de combustible K4 10
Medio físico e infraestructuras V5 Fajas cortafuegos K5 6
V6 Densidad de viales K6 10
V7 Accesibilidad K7 7
V8 Puntos de agua para medios aéreos K8 6
V9 Puntos de agua para medios terrestres K9 7
V10 Visibilidad K10 7
V11 Isocronas terrestres K11 7
V12 Isocronas aéreas K12 7
Posibles peligros para personas no V13 Ocupación K13 9
relacionadas con la extinción V14 Edificaciones de difícil evacuación K14 9,5
V15 Áreas recreativas y su dificultad de evacuación K15 9,5
Posibles peligros para instalaciones, V16 Instalaciones, edificaciones e infraestructuras K16 5
edificaciones e infraestructuras V17 Vertederos K17 5,5
Así, una vez estimado el valor de la gravedad potencial para cada cuadrícula, se clasifica como sigue:
- NIVEL 0: Siempre que V13 = V14 = V15 = V16 = V17 = 0
- NIVEL 1: 135 ≤ GP ≤ 261
- NIVEL 2. 262 ≤ GP ≤ 331
- NIVEL 3. 332 ≤ GP ≤ 385
Los resultados de gravedad obtenidos para La Rioja, se muestran en el Cuadro 41 y Gráfico 8.
Cuadro 41.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según niveles de Gravedad Potencial de Incendios Forestales
Gravedad potencial Nº cuadrículas Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)

0 5 262,19 0,09
1 31 31.784,12 10,80
2 21 92.350,15 31,37
3 21 169.961,21 57,74
Total 78 294.357,67 100,00
GRAVEDAD POTENCIAL
Nivel 0 Nivel 1
0,1% 10,8%
Nivel 2
Nivel 3
31,4%
57,7%
Gráfico 8.- Porcentajes de superficie forestal de La Rioja según niveles de gravedad potencial de incendios forestales
Finalmente, el Mapa 8 refleja la distribución sobre el territorio regional de los niveles de gravedad potencial
de incendios forestales.
34
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
500 520 540 560 580 600

6-1/N/2 A-I 6-1/N/3 N-124

N-232
2. RIOJA ALTA 9. ALTO LEZA
4720Î
A-I
Î #
AP-68
Cellorigo 1.264 m#* 943 m Pto. de La Aldea 6. MONCALVILLO 12. ALHAMA
Foncea
Á L A V A
AP-1
Galbárruli 1.100 m
(BURGOS) de Rioja
N-232a
6-2/A/1 6-2/A/2 6-2/A/3Anguciana 6-2/A/4 6-2/A/5
Ábalos
Fonzaleche 6
Cihuri
N A Allo V A R
3
R 8 A
N-124 San Vicente 1
Treviana N-126
Casalarreina
5
Cuzcurrita TAFALLA
de Yécora
N-111
7 13
Rodezno Viana
9 11
Baños de Zarratón
N-232
4 42°
Rioja Oion 30'
14
6-2/B/1
Í
6-2/B/3de Rioja
Í
30'
6-2/B/2 Leiva
12
de Rioja Sesma
Fuenmayor LO-20
N-120
Hormilleja N-232
N-232
Agoncillo Mendavia
A-15
4700Î 4700
GrañónÎ Hervías
Î Î Î Î Î
Hormilla Uruñuela
A-12 Arrúbal
Villarta- N-120
S
N-120
de Iregua
Alcanadre
Cárcar
AP-68
Falces
O
Medrano
de Torre N-111
de Iregua
Sorzano Clavijo
#
* 1.303 m Baños de
Nalda
Pto. de La Pradilla
* 1.494 m Leza
G

N-121
Pradoluengo 6-2/D/2
Valgañón
6-2/D/3
la Cogolla 6-2/D/6 6-2/D/7 6-2/D/8
de Jubera 6-2/D/9 6-2/D/10
Ocón Tudelilla
Matute Soto
Villafranca
en Cameros Robres
R
#
* 1.931 m #
4680Î Î Î Î Î Î 4680
# 1.387 m Bergasa
N-232
42°
Torrecilla Í 15'
42° Í
#
* 646 m de Soto
Autol Aldeanueva
6-2/E/1 6-2/E/2 6-2/E/3 6-2/E/4 6-2/E/5 6-2/E/6Muro en 6-2/E/7
U
Atalaya
Nieva de Cameros #
Arnedillo Cadreita
Munilla
B

* 1.472 m N-232 N-113
de Abajo
1.412 m
Mojón Alto
#
* 1.100 m
6-2/F/3 #
6-2/F/8 Villarroya
6-2/F/12
6-2/F/2 6-2/F/4 6-2/F/5 6-2/F/6 1.401 m 6-2/F/7 6-2/F/9 6-2/F/10
CORELLA
Pto. de Montenegro
de Arriba 1.592 m
4660Î Î Î Î Î Î Î 4660
N-111 CINTRUÉNIGO
TUDELA
Igea
Cornago Fitero
Pto. de Piqueras
1.753 m
6-2/G/2 6-2/G/3
* El Cabezo 6-2/G/7 6-2/G/9 6-2/G/10 6-2/G/11 6-2/G/12 N-232
1.400 m 1.863 m
N-113 Murchante
Cervera del
#
Alcarama Í 00'
42° 2.228 m Í 1.531 m # Í
Í00' Í Í #
* Cebollera
Í * N-113
Cascante
la Sierra
Monteagudo Ablitas
Navajún
6-2/H/5 6-2/H/6 S O R I A 6-2/H/10
Aguilar del
6-2/H/11 6-2/H/12
Río Alhama
Z A R A G O Z A
Vinuesa
4640Î Î Î Î Î Î Î 4640
N-122
TARAZONA
DE ARAGÓN
N-122

Retícula ETRS 89 3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
0 5 10 15
Km I V13=V14=V15=V16=V17 = 0 Nivel 0 (Sup. fores. 262,18 ha) No forestal Término municipal Autopista C. autonómica 1º GRAVEDAD POTENCIAL DE INCENDIOS FORESTALES
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) 135 ≤ GP ≤ 261 Nivel 1 (Sup. fores. 31789,12 ha)
Límites comarcas Ferrocarril Autovía C. autonómica 2º INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 8
Dirección General de Medio Natural U.T.M. Zona 30 T Elipsoide Hayford Datum European 1950 262 ≤ GP ≤ 331 Nivel 2 (Sup. fores. 92350,16 ha)
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica 332 ≤ GP ≤ 385 Nivel 3 (Sup. fores. 169961,21 ha) + + Límite provincial Pto. de montaña C. nacional C. autonómica 3º
2.- ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO Y PRIORIDAD DE DEFENSA
El diagnóstico de la situación actual frente a los incendios forestales en La Rioja, mediante el análisis del
riesgo, valoración integral, vulnerabilidad y gravedad potencial, permite establecer una zonificación del
territorio, con el fin de definir las prioridades de defensa a partir de las cuales se plantean Perímetros de
Protección Prioritaria (PPP). El PIFR obtiene las prioridades de defensa, integrando los cuatro elementos de
análisis indicados, en el marco de un SIG mediante el que se asigna a cada cuadrícula de 10 x 10 km, un
valor global obtenido mediante suma de los cuatro elementos según la valoración del Cuadro 42.
Cuadro 42.- Valores asignados a los elementos que intervienen en la zonificación del territorio para las prioridades de defensa
VET (Euros/Cuadrícula) Valor VULNERABILIDAD Valor

< 21.035,42 1 Poco vulnerable 1
21.035,42 - 285.480,75 2 Medianamente vulnerable 2
285.480,76 - 420.708,47 3 Muy vulnerable 3
> 420.708,47 4 Extremadamente vulnerable 4
RIESGO INCENDIO Valor GRAVEDAD POTENCIAL Valor

Muy bajo 1 Nivel 0 0
Bajo 2 Nivel 1 1
Moderado 3 Nivel 2 2
Alto 4 Nivel 3 3
Muy Alto 5
Extremo 6
La suma de los valores atribuidos a los cuatro elementos permite asignar a cada cuadrícula un valor
comprendido entre 3 y 17. A partir de ahí se fija el rango de prioridades de defensa (Cuadro 43).
Cuadro 43.- Clasificación de las prioridades de defensa en función del valor obtenido como integración de los elementos: VET,
Riesgo, Vulnerabilidad y Gravedad
PRIORIDAD DE DEFENSA VALOR

MUY ALTA > 14
ALTA 13 - 14
MEDIA - ALTA 11 - 12
MEDIA 9 - 10
BAJA <9
Los resultados obtenidos para las prioridades según cuadrículas se plasman en el Cuadro 44 y Gráfico 9.
Cuadro 44.- Clasificación de la superficie forestal de La Rioja según niveles de Prioridad de Defensa de Incendios Forestales
Prioridad de defensa Nº cuadrículas Sup. forestal (ha) Sup. forestal (%)

Baja 24 13.171,99 4,47
Media 19 52.923,76 17,98
Media-alta 13 49.436,96 16,79
Alta 12 91.828,70 31,20
Muy alta 10 86.996,26 29,55
Total 78 294.357,67 100,00
Baja Media
Muy Alta Baja
4% 18%
30% Media
Media-Alta
Media-Alta
Alta
Muy Alta 17%
Muy Alta
31%
36
Gráfico 9.- Porcentajes de superficie forestal de La Rioja según niveles de prioridad de defensa frente a incendios forestales
Finalmente, el Mapa 9 refleja la distribución sobre el territorio regional de los niveles de prioridad de
defensa contra incendios forestales.
37
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
500 520 540 560 580 600

6-1/N/2 A-I 6-1/N/3 N-124

N-232 2. RIOJA ALTA 9. ALTO LEZA
4720Î
A-I
Î #
AP-68
Cellorigo 1.264 m#
* 943 m Pto. de La Aldea 6. MONCALVILLO 12. ALHAMA
Foncea
Á L A V A
AP-1
Galbárruli 1.100 m
(BURGOS) de Rioja
N-232a
6-2/A/1 6-2/A/2 6-2/A/3Anguciana 6-2/A/4 6-2/A/5
Ábalos
Fonzaleche 6
Cihuri
N A Allo V A R
3
R 8 A
N-124 San Vicente 1
Treviana N-126
Casalarreina
5
Cuzcurrita TAFALLA
de Yécora
N-111
7 13
Rodezno Viana
9 11
Baños de Zarratón
N-232
4 42°
Rioja Oion 30'
14
6-2/B/1
Í
6-2/B/3de Rioja
Í
30'
6-2/B/2 Leiva
12
de Rioja Sesma
Fuenmayor LO-20
N-120
Hormilleja N-232
N-232
Agoncillo Mendavia
A-15
4700Î 4700
GrañónÎ Hervías
Î Î Î Î Î
Hormilla Uruñuela
A-12 Arrúbal
N-120 Villarta- N-120
S
de Iregua
Alcanadre
Cárcar
AP-68
Falces
O
Medrano
de Torre N-111
de Iregua
Sorzano Clavijo
#
* 1.303 m Baños de
Nalda
Pto. de La Pradilla
* 1.494 m Leza
G

N-121
Pradoluengo 6-2/D/2
Valgañón
6-2/D/3
la Cogolla 6-2/D/6 6-2/D/7 6-2/D/8
de Jubera 6-2/D/9 6-2/D/10
Ocón Tudelilla
Matute Soto
Villafranca
en Cameros Robres
R
#
* 1.931 m #
4680Î Î Î Î Î Î 4680
# 1.387 m Bergasa
N-232
42°
Torrecilla Í 15'
42° Í
#
* 646 m de Soto
Autol Aldeanueva
6-2/E/1 6-2/E/2 6-2/E/3 6-2/E/4 6-2/E/5 6-2/E/6Muro en 6-2/E/7
U
Atalaya
Nieva de Cameros #
Arnedillo Cadreita
Munilla
B

* 1.472 m N-232 N-113
de Abajo
1.412 m
Mojón Alto
#
* 1.100 m
6-2/F/3 #
6-2/F/8
Villarroya
6-2/F/12
6-2/F/2 6-2/F/4 6-2/F/5 6-2/F/6 1.401 m 6-2/F/7 6-2/F/9 6-2/F/10
CORELLA
Pto. de Montenegro
de Arriba 1.592 m
4660Î Î Î Î Î Î Î 4660
N-111 CINTRUÉNIGO
TUDELA
Igea
Cornago Fitero
Pto. de Piqueras
1.753 m
6-2/G/2 6-2/G/3
* El Cabezo 6-2/G/7 6-2/G/9 6-2/G/10 6-2/G/11 6-2/G/12 N-232
1.400 m 1.863 m
N-113 Murchante
Cervera del
#
Alcarama Í 00'
42° 2.228 m Í 1.531 m # Í
Í00' Í Í #
* Cebollera
Í * N-113
Cascante
la Sierra
Monteagudo Ablitas
Navajún
6-2/H/5 6-2/H/6 S O R I A 6-2/H/10
Aguilar del
6-2/H/11 6-2/H/12
Río Alhama
Z A R A G O Z A
Vinuesa
4640Î Î Î Î Î Î Î 4640
N-122
TARAZONA
DE ARAGÓN
N-122

Retícula ETRS 89 3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
0 5 10 15
Km I Baja (Sup. fores. 13171,99 ha) Alta (Sup. fores. 91828,70 ha) Límites comarcas Ferrocarril Autopista C. autonómica 1º PRIORIDAD DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS FORESTALES
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) Media (Sup. fores. 52923,76 ha) Muy alta (Sup. fores. 86996,26 ha) Término municipal #
* Picos Autovía C. autonómica 2º INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 9
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica Media-alta (Sup. fores.49436,96 ha) No forestal + + Límite provincial Pto. de montaña C. nacional C. autonómica 3º
Para determinar los PPP de nivel comarcal, se presentan en el Cuadro 45 los resultados de la prioridad de
defensa por Comarcas.
Cuadro 45.- Clasificación de la superficie comarcal de La Rioja según prioridades de defensa contra incendios forestales
Prioridades de defensa. Superficie forestal (ha)

Comarcas Baja Media Media-alta Alta Muy alta TOTAL
Ezcaray 3.920,12 2.197,78 0,00 7.758,18 12.844,20 26.720,28
Rioja Alta 5.099,33 1.318,81 1.985,19 0,00 0,00 8.403,33
Cárdenas 514,07 1.076,29 0,23 1.458,52 6.087,30 9.136,41
Villavelayo/Viniegras 167,53 0,00 6.836,69 14.096,27 21.063,38 42.163,87
Anguiano 0,00 0,00 0,00 3.716,09 13.540,75 17.256,84
Moncalvillo 84,38 5.639,35 3.081,19 206,82 3.943,52 12.955,26
Medio Iregua 0,00 0,00 2.045,84 7.404,15 11.852,21 21.302,20
Bajo Iregua-Bajo Leza 5,89 2.417,36 9.659,32 10.688,44 0,00 22.771,01
Alto Leza 0,00 0,00 6.443,41 16.228,61 0,00 22.672,02
Jubera 1.175,70 6.083,44 6.579,22 6.784,24 0,00 20.622,60
Alto Cidacos 0,57 0,00 6.493,54 17.936,29 0,00 24.430,40
Alhama 1.021,57 25.579,85 4.128,03 614,76 0,00 31.344,21
Bajo Cidacos 1.149,27 8.589,71 2.164,54 0,00 0,00 11.903,52
Alto Iregua 33,29 21,45 19,53 4.936,40 17.665,05 22.675,72
TOTAL 13.171,72 52.924,04 49.436,73 91.828,77 86.996,41 294.357,67
La definición de los PPP se establece calculando el porcentaje de superficie forestal de cada comarca con
prioridad “Muy alta”. En las comarcas en las que esta superficie es nula se ha calculado el porcentaje
correspondiente a la superficie con prioridad “Alta”. De este modo, la asignación de las prioridades de
defensa a nivel comarcal (PPP), queda tal y como se refleja en el Cuadro 46.
Cuadro 46.- Clasificación de las Comarcas de La Rioja según prioridades de defensa contra incendios forestales
RIOJA ALTA BAJA

BAJO CIDACOS
ALHAMA MEDIA
JUBERA
BAJO IREGUA/BAJO LEZA
ALTO LEZA
ALTO CIDACOS
MONCALVILLO MEDIA-ALTA
CARDENAS
MEDIO IREGUA ALTA
EZCARAY
ANGUIANO MUY ALTA
ALTO IREGUA
VILLAVELAYO/VINIEGRAS
En definitiva, en las comarcas de Anguiano (89 % de superficie forestal), Alto Iregua (95 %) y Villavelayo-
Viniegras (93 %), es donde se deberán intensificar las actuaciones de defensa contra incendios forestales,
seguidas de las comarcas de Medio Iregua (95 %) y Ezcaray (74 %).
Finalmente, en el Mapa 10 se refleja la localización de las comarcas de La Rioja y su clasificación en

función de sus prioridades de defensa contra incendios forestales.
39
3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
500 520 540 560 580 600
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N-122
TARAZONA
DE ARAGÓN
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30 T VN 30 T WN
del Pozo
DUE RO 30 T WN 30 T XN
N-122
RIO
Retícula ETRS 89 3° 00' 2° 45' 2° 30' 2° 15' 2° 00' 1° 45'
I Prioridad de los perímetros de protección

0 5 10 15
Gobierno de La Rioja Km
Baja (Sup. fores. 20306,85 ha) Alta (Sup.fores. 48022,48 ha)
Límites comarcas Autopista C. autonómica 1º Travesía Láminas de agua PRIORIDAD DE PERÍMETROS DE PROTECCIÓN
Dirección General de Justicia e Interior Escala 1: 350.000 (Impresión A3) C. autonómica 2º
Media (Sup. fores. 121840,40 ha) Muy alta (Sup.fores. 82098,43ha) Término municipal Autovía Ferrocarril Ríos y arroyos INFOCAR. ANEXO I MAPA Nº 10
Dirección General de Política Territorial Información topográfica de base : Sistema de Información Geográfica Media - alta (Sup.fores. 22061,86 ha) + + Límite provincial C. nacional C. autonómica 3º Pto. de montaña Obras hidráulicas

Análisis Del Riesgo, Vulnerabilidad y Gravedad de Los If Rioja

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INFOCAR

ANÁLISIS DEL RIESGO, VULNERABILIDAD Y GRAVEDAD DE LOS

0.- MAPA DE RECURSOS CONTRA INCENDIOS FORESTALES 3

1 A-I Santa Cruz de Campezo/

N-120 Navarrete 310.05

C DE LA CALZADA 130.09 Embalse h 310.08 320.01 Alcanadre h

Santurde 110.04h 202-IV Villarejo 205-IV

110.22 Valgañón h 020

Toro Cuervo h130.12 h Nestaresh 310.17 del Castillo 420.16 h h

4680 1.931 m 013 310.18 h h 420.06 4680

San Lorenzo l la h 220.28 N Í Bergasa 420.08 hh 420.13 Í h Rincón

048 2.271 m aj r h 025 Cabimonteros de Soto

110.16 os h420.24 420.23

Almarza 410.47 244-III

240-III h 110.19 D 241-III El Rasillo de Cameros Cabezón Cameros Hornillos 410.57

Laguna Ajamil 420.34 h 420.37 h 420.38

Navajún 420.67 320-I

del Río Alhama

Abril 2005 © Gobierno de La Rioja

Se define el riesgo de incendio como la probabilidad de ocurrencia de un fuego en una zona y en un

1.1. - DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL RIESGO DE INCENDIO

PENDIENTE COMBUSTIBILIDAD INFLAMABILIDAD RIESGO ESTADÍSTICO DATOS

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL

Integra el riesgo estadístico y la inflamabilidad.

M UY BAJO M UY BAJO M UY BAJO BAJO M ODERADO M ODERADO ALTO

BAJO M UY BAJO BAJO M ODERADO M ODERADO ALTO ALTO

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ALTO M ODERADO M ODERADO ALTO ALTO GRAVE GRAVE

GRAVE M ODERADO ALTO ALTO GRAVE GRAVE EXTREMO

EXTREM O ALTO ALTO GRAVE GRAVE EXTREM O EXTREM O

La estimación de la inflamabilidad se ha realizado individualmente para cada especie siguiendo las

INFLAMABILIDAD MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO-GRAVE EXTREMO

Cuadro 4.- Distribución de modelos de combustible en el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja

MODELO DE SUP. FORESTAL

Finalmente, la combinación de los riesgos anteriores, de ignición y de propagación, proporciona el Riesgo

R. IGNICIÓN MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO EXTREMO

1.1.2.- Riesgo meteorológico

En la elaboración de este índice se ha seguido la metodología propuesta por el ICONA y recogida en el

1.1.3.- Riesgo espacial de incendio

RIESGO ESPACIAL DE INCENDIO

EXTREMO MUY BAJO

Santurdejo Cardenas Medrano

1.241 m 110.11 de la Cogolla Estollo * 1.494 m Leza Santa Engracia

Toro Cuervo Nestares

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de Cameros Cabezón Hornillos de Cameros Valtierra

Gobierno de La Rioja I Riesgo estructural

Santurdejo Cardenas Medrano

1.241 m Estollo Castroviejo #

Toro Cuervo Nestares

Í15' ÍSan Lorenzo aj

de Cameros Cabezón Hornillos de Cameros Valtierra

Santurdejo Cardenas Medrano

1.241 m Estollo Leza Santa Engracia

Toro Cuervo Nestares

Muro en Atalaya Río C

de Cameros Cabezón Hornillos de Cameros

1.415 m de la Sierra de Sa nt Yerga O

Duruelo de la Sierra Aguilar del

4640Î Î Î Î Î Î Î TARAZONA 4640

Para la determinación de la distribución temporal, se han analizado las estadísticas de incendios

Número de incendios por meses del año