UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

DIRECCIÓN DE POSGRADO FACSO

DIPLOMADO EN “PROYECTOS SOCIALES PARTICIPATIVOS. ELABORACIÓN E

IMPLEMENTACIÓN” (PRIMERA VERSIÓN)

GESTIÓN 2022

Proyecto:
“GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL
MUNICIPIO DE TOTORA – CBBA.”

Estudiante: Freddy Hermógenes López Vargas

Tutor: Dr. Nelson Antequera Durán

COCHABAMBA – BOLIVIA
2022
Índice
1 Resumen ejecutivo .................................................................................................................................. 2

2 Descripción del proyecto ...................................................................................................................... 3

3 Antecedentes y justificación.................................................................................................................. 7

4 Marco legal y competencial. ................................................................................................................ 10

5 Alineación estratégica........................................................................................................................... 13

6 Plan operativo y presupuesto. ............................................................................................................ 15

7 Plan de monitoreo y evaluación. ........................................................................................................ 23

8 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................. 28

9 ANEXOS ............................................................................................................................................... 30

1
1 Resumen ejecutivo

Título de “Gestión Integral de Residuos Sólidos en el Municipio de Totora -

proyecto: Cbba”
Descripción: Con este proyecto se elaborará e implementará un Plan Integral de Gestión
de Residuos Sólidos, mediante tres componentes que se complementan y
necesitan entre sí, como son el tema social referido a la concientización,
sensibilización y educación de la población en temas medioambientales
y de gestión adecuada de residuos; el tema de la construcción de
infraestructura y equipamientos necesarios y adecuados para el
tratamientos adecuado de residuos y el tema normativos, para el control
y cumplimiento de disposiciones necesarias referidos al gestión de
Residuos Sólidos.
Objetivo del Elaborar e implementar un plan de Gestión Integral de Residuos
proyecto: Sólidos en el municipio de Totora, del departamento de Cochabamba
en el periodo comprendido 2022 - 2025
Componentes del El proyecto de manera integral contempla tres componentes: 1) Lo
Proyecto: social con un plan de sensibilización y educación, fortaleciendo los
valores éticos de protección, uso y conservación de la Madre Tierra y
Gestión de Residuos Sólidos, con la participación activa de la
comunidad en general (hombres y mujeres, unidades educativas,
organizaciones civiles y autoridades); 2) Infraestructura y
equipamiento, con la construcción de a) Una planta de
aprovechamiento; b) Relleno sanitario cumpliendo la normativa
vigente y c) Implementación de un Sistema de Almacenamiento,
recolección y transporte y: por último 3) Lo normativo, con la
emisión, aplicación y control de normativa municipal para la buena
gestión integral de Residuos Sólidos, es decir una Ley municipal y su
reglamentación respectiva en materia de residuos sólidos.
Ubicación de País Bolivia, Departamento de Cochabamba, Municipio de Totora.
proyecto
Población meta: 3.833 Hab. (Censo 2012) de los Centros Urbanos de Totora, Villa el
Carmen y Feria de Rodeo Chico. (INE – PTDI GAM Totora)
Plazo de 3 años calendario
ejecución:
Presupuesto total: Bs. 4’221.770.-
Entidades G.A.M. Totora en convenio con Gob. Central y Cooperación
ejecutoras: Internacional
Responsable de Gobierno Autónomo Municipal de Totora
proyecto:
Problemática y En el Municipio de Totora se ha identificado la necesidad de resolver la
Justificación: problemática de residuos sólidos, de tal manera que el Gobierno
Autónomo Municipal de Totora pueda implementar un sistema de
Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) para disminuir la
contaminación del agua, suelo y aire, atribuibles a la inadecuada
disposición final de los Residuos Sólidos (RRSS).
2
 Se evidencia claramente la existencia de problemas ambientales, de
salud, paisajísticos y sociales, ocasionados por la acumulación de basura
en botaderos cercanos a las viviendas, lo cual provoca la aparición de
focos de contaminación de enfermedades que afectan a la población.

La disposición inadecuada de residuos sólidos en el municipio genera

contaminación visual, focos de infección, contaminación de cuerpos de
agua y se constituyen en riesgos para la salud de la población.

En la actualidad en el Municipio de Totora no existe manejo un

adecuado en gestión de los residuos sólidos municipal. Aunque existe
sistema de recolección rudimentario mediante volqueta depositándose
los residuos en un botadero, realizándose labores mínimas de operación
para una adecuada gestión. Mediante una observación directa se puede
constatar que este problema del mal manejo de residuos, además de
generar impactos negativos sobre el medio ambiente, la dispersión de
los residuos por el viento incide negativamente en la reducción de los
valores paisajísticos de la zona deteriorando el valor turístico cultural
que son los pilares económicos del Municipio.

Así también con el proyecto se pretende reducir los impactos negativos

que tiene un manejo inadecuado de los residuos sobre la salud de la
población (proliferación de vectores que trasmiten enfermedades como
diarrea o tifus, lesiones, heridas, enfermedades respiratorias y en la piel);
el medio ambiente (contaminación de agua subterráneas y superficiales;
aire y suelo) y en la calidad de vida, así como reducir el impacto
paisajístico que puede redundar en una desvalorización de sus atractivos
turísticos, por tanto, en el desarrollo económico de la comunidad.

Además, en un escenario de una cada vez mayor escasez de recursos se

contempla la gestión integral de los residuos sólidos municipales, lo que
suponen un mayor aprovechamiento de los materias primas contenidos
en los residuos (recolección selectiva y aprovechamiento- separación en
origen, recolección para reciclaje y compostaje de restos orgánicos),
siendo más eficiente desde el punto de vista ambiental ya que reduce el
volumen de residuos sólidos municipales.

2 Descripción del proyecto

En este acápite de manera resumida describiremos la consistencia de nuestro proyecto,

puntualizando sus componentes generalidades principales, veamos.

3
El proyecto consiste en la elaboración e implementación de un Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos en el municipio de Totora, del departamento de Cochabamba en el periodo
comprendido 2022 – 2025, mediante el desarrollo de un plan de sensibilización y educación,
fortaleciendo los valores éticos de protección, uso y conservación de la Madre Tierra y Gestión
de Residuos Sólidos, con la participación activa de la comunidad en general (hombres y mujeres,
unidades educativas, organizaciones civiles), traduciéndose esto en la constitución de un
mecanismo social participativo de supervisión, monitoreo y control para la prevención,
contingencia y/o mitigación de afectación medioambiental y posibles conflictos de intereses
sociales; así también la implementación de a) Una planta de aprovechamiento; b) Relleno sanitario
cumpliendo la normativa vigente y c) un Sistema de Almacenamiento, recolección y transporte y;
por último el desarrollo de normativa para la buena gestión integral de Residuos Sólidos.

Como podemos ver, el proyecto considera de manera integral tres aspectos fundamentales que
hacen a la gestión de residuos sólidos, como son: 1) los procesos de socialización, educación con
la población; 2) la infraestructura, maquinaria y equipamiento y; 3) sustento normativo y legal. A
continuación describimos algunos aspectos generales del proyecto.

a) Ámbito geográfico del proyecto.

El proyecto se implementará en el Municipio de Totora, Departamento de Cochabamba del

Estado Plurinacional de Bolivia, específicamente en tres centros urbanos y/o concentrados que
generan mayor cantidad de residuos sólidos en el municipio de Totora, los mismos son: a) Centro
Poblado de Totora; b) Villa el Carmen y; c) Rodeo Chico.

b) Beneficiarios del proyecto

- Beneficiarios directos: La población directa que se beneficiará con este proyecto es la

que habita los centros urbanos y/o concentrados con mayor generación de Residuos
Sólidos (R.S.) del municipio de Totora los mismos son: Pueblo Totora, Villa el Carmen y
Rodeo Chico, cuyo número de habitantes según el Censo 2012 alcanza a 3.833.

4
 - Beneficiarios Indirectos: Se toma como población beneficiaria indirecta a la totalidad de
habitantes del municipio de Totora, que según el Censo 2012 alcanza a 14.665 Habitantes,
de los cuales 7.582 varones y 7.083 mujeres, esto debido a que se trata de un proyecto
medio ambiental y este tema necesariamente afectan y/o también beneficia a la población
en general.

c) Área temática del proyecto

El área específica del proyecto a trabajar es Medio Ambiente y las áreas transversales son: Salud
por la implicancia que significa la basura en el tema de la salud, Turismo debido a la limpieza y
visivilización pulcra del patrimonio, Derechos humanos en el sentido del derecho a un medio
ambiente sano y Desarrollo Económico por el movimiento económico que genera el tratamiento
de los residuos sólidos y el turismo.

2.1. Objetivos del proyecto

a) Objetivo General

 Coadyuvar en la implementación de una Gestión Integral de Residuos Sólidos en el

municipio de Totora, del departamento de Cochabamba en el periodo comprendido 2022
- 2025

b) Objetivos Específicos

 O.E.1.: Desarrollar un plan de sensibilización y educación, fortaleciendo los valores

éticos de protección, uso y conservación de la Madre Tierra y Gestión de Residuos
Sólidos, con la participación activa de la comunidad en general (hombres y mujeres,
unidades educativas, organizaciones civiles)
 O.E.2.: Implementar: a) Una planta de aprovechamiento; b) Relleno sanitario
cumpliendo la normativa vigente y c) un Sistema de Almacenamiento, recolección y
transporte.

5
  O.E.3.: Establecer normativa municipal para la buena gestión integral de Residuos
Sólidos.

2.2. Resultados del Proyecto

Los resultados del proyecto están planteados en virtud del cumplimiento de cada objetivo
específico, es así que para el objetivo específico 1 tenemos planteado cuatro resultados, así
también para el Objetivo específico 2 tenemos otros cuatro resultados y para el Objetivo
Específico 3 dos resultados, a continuación desarrollamos cada uno de estos resultados.

a) Resultados del Objetivo Específico 1

- R1.OE1. La mayoría de la población beneficiaria, se encuentra educada y sensible en

temas medio ambientales y gestión de Residuos Sólidos.
- R2. OE1. Se han formado educadores ambientales y en Gestión de Residuos Sólidos,
representantes de organizaciones sociales.
- R3. OE1. Un gran porcentaje de la población, recicla sus residuos sólidos en origen.
- R4. OE1. Se ha conformado y está en funcionamiento un consejo social de Gestión
Integral de Residuos Sólidos del municipio de Totora, encabezada por la autoridad edil,
concejo municipal y representantes sociales de las poblaciones beneficiarias y posibles
afectadas.

b) Resultados del Objetivo Específico 2

- R1. OE2. Se ha construido una planta de aprovechamiento de residuos sólidos el mismo

se encuentra funcionando adecuadamente.
- R2. OE2. Se ha construido un relleno sanitario de residuos sólidos el mismo se encuentra
funcionando adecuadamente.
- R3. OE2. Se ha implementado un sistema de almacenamiento de residuos sólidos en
origen.

6
 - R4. OE2. Se ha implementado un sistema de transporte de residuos sólidos desde el
origen y hasta su disposición final.

Resultados del Objetivo Específico 3

- R1. OE3. Se ha elaborado y aprobado Ley Municipal de Gestión Integral de Residuos

Sólidos.
- R2. OE3. Las autoridades y la población aplican la implementación de la Ley Municipal
de Residuos Sólidos.

3 Antecedentes y justificación.

3.1. Antecedentes

En base a informes realizados por la Dirección de Desarrollo Productivo Económico y Social del
Gobierno Autónomo Municipal, se establece que aproximadamente desde la gestión 2006, la
municipalidad viene implementando un sistema rudimentario de almacenamiento, transporte y
disposición de residuos sólidos; es decir se tiene establecido dos días semanales de recojo de
basura del centro urbano de Totora y un día semanal en centros urbanos menores como Villa el
Carmen y Rodeo Chico, para lo cual cuenta con un vehículo (volqueta en mal estado), tres
personal de limpieza, que sin duda no es suficiente para cubrir este servicio.

Actualmente las acciones que realiza el Gobierno Municipal de Totora en relación a una gestión
de residuos sólidos son todavía precarias (Observación directa), dado que recién en estos últimos
años se está empezando a tomar plena conciencia para priorizar acciones e iniciativas para el
mejoramiento de una buena gestión de Residuos Sólidos.

Es así que a partir de la gestión 2018 se ha procedido a contratar una profesional del área medio
ambiental, a fin de que pueda coadyuvar en la implementación iniciativas y estrategias referidos al
cuidado de medio ambiente y manejo de residuos sólidos; a consecuencia de aquello desde la
7
gestión 2018 se ha ido trabajando en procesos de socialización y capacitación (talleres, campañas,
ferias, etc.), con la población en general en temas de cuidado del medio ambiente y manejo de
residuos sólidos, sin embargo no siendo suficiente estas acciones.

La población no tiene el hábito ni la cultura del manejo adecuado de residuos sólidos, es decir, no
clasifica en origen, abandona su basura en áreas públicas, no respeta los horarios y días
establecidos para la disposición de los residuos sólidos en el vehículo basurero, por lo que como
se indicaba anteriormente se está empezando a trabajar en procesos de socialización y
capacitación en estos temas.

Para el espacio de disposición final de residuos sólidos, se cuenta con un terreno propio de la
municipalidad, cercado con malla gallinera, alambre de púa, donde semanalmente se deposita
aproximadamente 18 toneladas de basura de manera indiscriminada (todo mesclado), así mismo
una vez al mes se realiza el tapado con maquinaria pesada y fumigado para la eliminación de
vectores.

Por otro lado en el ámbito institucional normativo si bien se cuenta con una ordenanza municipal
que aglutina a diferentes ámbitos del régimen de prohibiciones y sanciones (mercados,
estacionamiento, basura y otros) cabe indicar que realizada una revisión directa de la gaceta
municipal, la misma se encuentra desactualizada y se torna insuficiente, para encarar una gestión
integral de residuos sólidos, por lo que se hace necesario desarrollar un instrumento normativo
(Ley municipal), que prevea una gestión integral de residuos sólidos.

Por último como ya se indicaba, es importante destacar, la participación y el involucramiento de la

población a través de sus organizaciones sociales en la identificación de la problemática de los
residuos sólidos y sus implicancias negativas en la salubridad y medio ambiente, es con base a esta
participación social (hombres y mujeres) que se ha priorizado e identificado la atención de esta
problemática mediante la elaboración y ejecución del presente proyecto.

8
3.2. Justificación

Se calcula que en los centros urbanos de todos los municipios se generan aproximadamente 1,92
toneladas/día equivalente a 700,8 Ton/año. Y en los centros rurales un promedio de 0,57.
Toneladas/día equivalente a 208,6 Ton/año. Sin embargo se hace notar que el servicio de aseo
urbano no cubre todos los municipios rurales en su totalidad. (PTDI 2016-2020, GAM de Totora)

Ahora bien es importante describir el estado de situación de la Gestión Integral de Residuos

Sólidos en Totora por lo que indicamos lo siguiente.

La generación de Residuos Sólidos, en el municipio de Totora se da con más intensidad

principalmente en los Centros poblados de Totora, Villa el Carmen y Feria de Rodeo Chico
acuerdo a la siguiente distribución poblacional:

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTROS URBANOS MUNICIPIO DE

TOTORA

POBLACION Producción GENERACION

GENERACION
MUNICIPIO centros urbanos Per cápita
Ton./día
(Año 2012) Kg/Hab/día Ton./año
Totora 3.833 0,61 2,49 909,37
Fuente: Elaboración propia en base a datos del PTDI 2016-2020 del GAM de Totora.

Por otra parte, según los datos del Censo 2012 solo 543 familias utilizan el servicio público, 1.012
familias botan los desechos sólidos a terrenos baldíos o calle, 533 familias botan a los ríos, 1977
familias queman, 521 familias entierran los residuos sólidos que generan en sus actividades
cotidianas, estos datos mencionadas en el cuadro nos indica que solo se presta el servicio de
recojo de basura a la población que se encuentra en el centro poblado de Totora, Epizana y
actualmente a la feria semana de la comunidad de Rodeo Chico todos los días lunes; por eso la
población que se encuentra en las áreas dispersas opta por otras estrategias, (quema, enterrado,
9
comida para animales, etc.) para deshacerse de los residuos que genera. (PTDI 2016-2020, GAM
de Totora)

Bajo estos lineamientos, es necesario desarrollar acciones municipales que permitan mejorar el
manejo y gestión de residuos sólidos, con un enfoque de sostenibilidad, inclusión, eficiencia y
eficacia y la presentación de esta idea de proyecto pretende contribuir a conseguir de este fin.

Los beneficios ambientales y sociales que traería para los Totoreños sería enorme en el ámbito de
medio ambiente, salubridad y turístico; puesto que el contar con un sistema de aseo urbano
eficiente, mejoramiento del aprovechamiento de residuos orgánicos / reciclable y un Relleno
Sanitario Municipal que cumpla los parámetros establecido en la normativa sectorial vigente serían
significativos a fin de evitar la contaminación ambiental (suelo, aire, agua), visual, protección a la
salud de la población, preservamos al derecho de vivir en un ambiente saludable y en armonía con
los semejantes, en convivencia con la Madre Tierra para el vivir bien.

El enfoque de la Gestión Integral de Residuos, se orienta a maximizar la reducción de generación

de residuos sólidos en volumen y peligrosidad, destinados a disposición final, así como a
maximizar el aprovechamiento, promoviendo la separación en origen y recolección selectiva con
la inclusión de recicladores de base y el tratamiento de la fracción orgánica para obtener compost,
humus y otros sub-productos, teniendo como fin que los residuos re aprovechables ya no
ingresen a disposición final, lo que permitirá alargar el tiempo de vida del complejo ambiental y
realizar ahorros de recursos naturales y económicos, además de promover la disposición final
segura y sanitaria de la fracción no aprovechables a nivel municipal y/o mancomunada.

4 Marco legal y competencial.

El proyecto Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Totora del Departamento de
Cochabamba, se enmarca legal y competencialmente en las siguientes normas:

10
4.1. Constitución Política del Estado (CPE)

Derechos fundamentales: En su Título II (Derechos fundamentales y garantías), en su capítulo

quinto, sección I (Derecho al medio ambiente) establece, en su Artículo 33. que las personas
tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este
derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones,
además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.

Marco competencial: El artículo 299, parágrafo II, numeral 9, establece que es competencia
concurrente los: Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos; Así también el
artículo 302, referido a las competencias exclusivas de los Gobierno Municipales establece en su
numeral 5 como tal, Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y
recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos, por su parte el numeral 27 del mismo
artículo 302 indica que el Aseo urbano, Manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de
la política del Estado, es también competencia exclusiva de los Gobiernos municipales.

4.2. Tratados internacionales

Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la

Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe: Adoptado en Escazú, Costa Rica,
el 4 de marzo de 2018, tiene como objetivo garantizar la implementación en América Latina y el
Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental, participación pública en los procesos
de toma de decisiones ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales, así como la
creación y el fortalecimiento de las capacidades y la cooperación, contribuyendo a la protección
del derecho de cada persona, de las generaciones presentes y futuras, a vivir en un medio
ambiente sano y al desarrollo sostenible.

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes: entró en vigor en el 2004,

tiene como objetivo proteger la salud humana y el medio ambiente de Contaminantes Orgánicos
Persistentes (COPs). El convenio requiere que las Partes tomen medidas para eliminar o reducir

11
la producción, utilización, importación, exportación y emisión al medio ambiente de COPs e
incluye disposiciones en cuanto al acceso a la información, la sensibilización y formación del
público y la participación en el desarrollo de planes de aplicación.

4.3. Norma nacional

Ley N° 300 de la Madre Tierra: Esta Ley hace referencia directa al cuidado de la madre tierra y
tiene estableciendo la visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con
la Madre Tierra.

Ley N° 1333 del Medio Ambiente y su reglamento: Esta Ley y su reglamento a lo largo de su
contenido hace mención y sustenta nuestra intervención, dado que su objeto es el de la protección
y conservación del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre
con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de la población.

Ley N° 755 de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Decreto Supremo N° 2954, Reglamento
General de la Ley N° 755: Consideramos que estas dos normas de manera directa y específica
sustentan y justifican nuestro proyecto, ya que desarrolla y ahonda en la problemática que estamos
abordando, constituyéndose en las normas principales que guían nuestro trabajo.

Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES): Este Plan establece en el pilar de Desarrollo N°
9 la Soberanía Ambiental con Desarrollo Integral impulsa la puesta en marcha del modelo
civilizatorio del Vivir Bien, dinamizando el desarrollo integral en el país respetando las
capacidades de regeneración de los componentes de la Madre Tierra, por otra parte en su
Resultado 4, manifiesta que se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos
para el reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura; así también
en su Resultado 5, indica que al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos
sólidos.
12
4.4. Norma municipal

Carta Orgánica Municipal de Totora: La carta orgánica del municipio de Totora, ya en su artículo
6. establece como su visión lo siguiente: La constitución de un municipio productivo,
agroecológico, turístico, sustentable, con seguridad y soberanía alimentaria, en convivencia,
armonía y “respeto a la Madre Tierra” bajo el principio del Sumaj Kawsay o Vivir Bien, así
también; así también en su artículo 13 (Fines), manifiesta: “Preservar y conservar el medio
ambiente y los ecosistemas”, contribuyendo a la ocupación racional del territorio y al
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; por su lado en su Artículo 72.
(Competencias exclusivas) numeral 27, establece Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos
sólidos en el marco de la política del Estado; por último en su Artículo 76. (Competencias
concurrentes), numeral 1. Manifiesta Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio
ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación
ambiental. En el ejercicio de esta competencia, de acuerdo a la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización, al Gobierno Autónomo Municipal de Totora le corresponde proteger y
contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio
ecológico y el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción.

No existe en el municipio de Totora una norma Municipal específica que regule la gestión Integral
de Residuos Sólidos, por lo que se deberá trabajar en ese aspecto.

5 Alineación estratégica.

La alineación estratégica del proyecto “Gestión Integral de Residuos Sólidos en el municipio de

Totora”, se realiza en torno a 1) los Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por la ONU;
2) Plan Nacional de Desarrollo Agenda Patriótica; 3) Plan de Desarrollo Económico y Social
2021-2025 "Reconstruyendo la Economía para vivir bien, hacia la industrialización con sustitución
de importaciones (Ley 1407)”; 4) Plan Territorial de Desarrollo Integral Departamental de
Cochabamba y; 5) Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del Gobierno Autónomo
Municipal de Totora.
13
5.1. Alineación estratégica con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

El proyecto GIRS se alinea estratégicamente con tres Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS),
es así que en primera instancia se alinea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible N° 3., el mismo
establece, garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades; por otro
lado también se alinea estratégicamente con el Objetivo de Desarrollo Sostenible N° 11. que
establece que se debe lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles, por último se alinea también con el Objetivo de Desarrollo
Sostenible N° 13, que manifiesta que se debe adoptar medidas urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos.

5.2. Alineación estratégica con el Plan Nacional de Desarrollo Agenda Patriótica

Así también el proyecto se alinea estratégicamente con el Pilar N° 9 del Plan de Desarrollo de la
Agenda Patriótica de Bolivia, el mismo establece una Soberanía ambiental con desarrollo integral,
respetando los derechos de la madre tierra.

5.3. Alineación estratégica con el Plan de Desarrollo Económico y Social 2021-2025

"Reconstruyendo la Economía para vivir bien, hacia la industrialización con sustitución
de importaciones (Ley 1407)”

Así también, el Proyecto GIRS se alinea con el Plan de Desarrollo Económico y social 2021-2025
del Estado Plurinacional de Bolivia, específicamente con el Eje N° 8, referido a un Medio
ambiente sustentable y equilibrado en armonía con la madre tierra, relacionado con la meta 8.3.
que plantea promover sistemas de vida con un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado
en armonía con la madre tierra.

14
5.4. Alineación estratégica con el Plan Territorial de Desarrollo Integral Departamental de
Cochabamba.

Así también con el Plan Territorial de Desarrollo Integral del Departamento de Cochabamba se
alinea con su Eje de desarrollo N° 3, referido a la madre tierra, en su línea estratégica sobre la
Gestión integral de la calidad ambiental en su punto gestión integral de residuos sólidos y líquidos
y su acción estratégica sobre la implementación de la gestión integral de residuos sólidos con
reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.

5.5. Alineación estratégica con Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del
Gobierno Autónomo Municipal de Totora.

Por último y más importante el proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio
de Totora imprescindiblemente debe alinearse al Plan Territorial de Desarrollo Integral de Totora,
es así que identificamos su alineación directa con la acción municipal identificada en el Pilar 9, Eje
8, Meta 8,3, Resultado 8.3.1, acción 8.3.1.2, que establece la implementación de sitios adecuados
de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de
botaderos, teniendo como Línea Base, que el municipio de Totora no cuenta con relleno sanitario
para Municipio de Totora y que el PTDI se plantea elaborar un Estudio de Diseño Técnico de
Pre- Inversión, siendo la acción del municipio la realización de un Estudio construcción de relleno
sanitario.

6 Plan operativo y presupuesto.

6.1. Fases de ejecución del proyecto

La ejecución del proyecto estará contemplada en cuatro fases:

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a) Fase de Preparación: Al menos los tres primeros meses para su organización técnica
administrativa, socialización y arranque.

b) Fase de desarrollo y ejecución: Corresponde a la etapa que va desde el tercer mes y hasta el
último mes del proyecto, donde se desarrollara, ejecutará e implementara el proyecto tal y como
está previsto.

c) Fase de prueba y funcionamiento: Corresponde a la fase final de ejecución del proyecto que
va previo a la entrega provisional del proyecto, la entrega provisional misma y la entrega
definitiva, esta dependerá de la magnitud de las observaciones que pudieran presentarse en el
proyecto.

d) Fase de operación: Por último una vez que se tenga la entrega definitiva del proyecto, esta
entrara en operación y funcionamiento para el fin con el que fue realizado.

6.2. Actividades

Las Actividades previstas en el proyecto están planteadas respondiendo a los resultados y por
ende al cumplimiento de los objetivos del proyecto, estas actividades son las siguientes:

a) Actividades Resultado 1, Objetivo Específico 1:

- A1. R1. OE1. Programas radiales mensuales en temáticas medioambientales y gestión de
residuos sólidos.
- A2. R1. OE1. Diseño, Elaboración y difusión de material audiovisual educativo (Trípticos,
baners, folletos, cuñas radiales y spot televisivo).
- A3. R1. OE1. Tres ferias medios ambientales y gestión de residuos sólidos de manera anual.
- A4. R1. OE1. Campaña de sensibilización puerta a puerta
- A5. R1. OE1. Campañas de sensibilización en la clasificación de los residuos sólidos puerta a
puerta.

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b) Actividades Resultado 2, Objetivo Específico 1:
- A1. R2. OE1. Veinte Talleres de sensibilización en temas medio ambientales y gestión de
residuos sólidos.
- A2. R2. OE1. Cinco Intercambio de experiencias
- A3. R2. OE1. Diseño, y elaboración de Material módulo de formación en cambio climático,
medio ambiente y gestión de residuos sólidos.

c) Actividades Resultado 2, Objetivo Específico 1:

- A1. R3. OE1. Cuatro ferias anuales de trueque de material reciclable.
- A2. R3. OE1. Adquisición y entrega de bolsas ecológicas de color diferenciado para la
clasificación de residuos sólidos inorgánicos aprovechables.
- A3. R3. OE1. Adquisición y entrega de tachos de color diferenciado para la clasificación de
residuos sólidos orgánicos para compostaje.
- A4. R3. OE1. Visitas rutinarias de monitoreo sobre la aplicación de la clasificación de
residuos en origen.
- A5. R3. OE1. Concurso anual continúo de reciclaje por Unidades Educativas, OTB e
Instituciones.

d) Actividades Resultado 4, Objetivo Específico 1:

- A1. R4. OE1. Reuniones de socialización y constitución del Consejo Social de Gestión
Integral de Residuos Sólidos del municipio de Totora.
- A2. R4. OE1. Elaboración de Reglamento Interno del Concejo Social de Gestión Integral de
Residuos Sólidos del municipio de Totora.
- A3. R4. OE1. Reuniones ordinarias y extraordinarias del Concejo Social de Gestión Integral
de Residuos Sólidos del Municipio de Totora.

e) Actividades Resultado 1, Objetivo Específico 2:

- A1. R1. OE2. Adquisición de un terreno adecuado para la planta de aprovechamiento.
- A2. R1. OE2. Diseño técnico (Especificaciones técnicas) para la construcción y equipamiento
de la planta de tratamiento.

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- A3. R1. OE2. Operación y mantenimiento de la planta de aprovechamiento de residuos
sólidos (Personal, insumos)

f) Actividades Resultado 2, Objetivo Específico 2:

- A1. R2. OE2. Adquisición de un terreno adecuado para la planta de aprovechamiento.

- A2. R2. OE2. Diseño técnico (Especificaciones técnicas) para la construcción y equipamiento
de la planta de tratamiento.
- A3. R2. OE2. Operación y mantenimiento de la planta de aprovechamiento de residuos
sólidos (Personal, insumos)

g) Actividades Resultado 3, Objetivo Específico 2:

- A1. R3. OE2. Adquisición de contenedores pequeños (basura al paso) para áreas verdes y
públicas. (plazas, parques, etc.) de color diferenciado.
- A2. R3. OE2. Diseño y elaboración de señalética para puntos de almacenamiento.
- A3. R3. OE2. Identificación e implementación de puntos verdes en gestión de residuos
sólidos.

h) Actividades Resultado 4, Objetivo Específico 2:

- A1. R4. OE2. Diseñar e implementar una ruta semanal para la recolección de residuos
aprovechables, no apreciables y residuos peligrosos.
- A2. R4. OE2. Adquisición de al menos dos vehículos basureros (Uno para material
aprovechable y otro para material no aprovechable), para el recojo y transporte de residuos
sólidos.

i) Actividades Resultado 1, Objetivo Específico 3:

- A1. R1. OE3. Elaboración del proyecto de Ley municipal, de manera participativa.
- A2. R1. OE3. Aprobación del proyecto de ley de manera participativa.
- A3. R1. OE3. Difusión y socialización de la Ley municipal aprobada.

j) Actividades Resultado 2, Objetivo Específico 3:

18
- A1. R2. OE3. Las autoridades realizan los controles y monitoreo para el cumplimiento de la
norma.
- A2. R2. OE3. Las autoridades municipales aplican las multas, sanciones y tasas de aseo en la
implementación de la Ley municipal.
- A3. R2. OE3. La población realiza el control social del cumplimiento e implementación de la
Ley Municipal.

6.3. Presupuesto

a) Presupuesto por actividades

PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO GIRS

Detalle Precio
Total Bs.
1. Programas radiales mensuales en temáticas medioambientales y gestión de residuos 42900
sólidos.
2. Diseño, Elaboración y difusión de material audiovisual educativo (Trípticos, baners, 54100
folletos, cuñas radiales y spot televisivo)
3. Tres ferias medios ambientales y gestión de residuos sólidos de manera anual. 5000
4. Campaña de sensibilización puerta a puerta 4600
5. Campañas de sensibilización en la clasificación de los residuos sólidos puerta a puerta. 4600
6. Veinte Talleres de sensibilización en temas medio ambientales y gestión de residuos 26200
sólidos.
7. Cinco Intercambio de experiencias 21400
8. Diseño y elaboración de Material módulo de formación en cambio climático, medio 10000
ambiente y gestión de residuos sólidos
9. Cuatro ferias anuales de trueque de material reciclable. 3600
10. Adquisición y entrega de bolsas ecológicas de color diferenciado para la clasificación de 10000
residuos sólidos inorgánicos aprovechables.
11. Adquisición y entrega de tachos de color diferenciado para la clasificación de residuos 22500
sólidos orgánicos para compostaje.
12. Visitas rutinarias de monitoreo sobre la aplicación de la clasificación de residuos en 4000
origen.
13. Concurso anual continúo de reciclaje por Unidades Educativas, OTB e Instituciones. 3200
14. Reuniones de socialización y constitución del Consejo Social de Gestión Integral de 1250
Residuos Sólidos del municipio de Totora.

19
15. Elaboración de Reglamento Interno del Concejo Social de Gestión Integral de Residuos 3500
Sólidos del municipio de Totora.
16. Adquisición de un terreno adecuado para la planta de aprovechamiento. 72000
17. Diseño técnico (Especificaciones técnicas) para la construcción y equipamiento de la 930000
planta de tratamiento.
18. Operación y mantenimiento de la planta de aprovechamiento de residuos sólidos 20000
(Personal, insumos)
19. Adquisición de un terreno adecuado para la planta de aprovechamiento. 72000
20. Diseño técnico (Especificaciones técnicas) para la construcción y equipamiento de la 930000
planta de tratamiento.
21. Operación y mantenimiento de la planta de aprovechamiento de residuos sólidos 20000
(Personal, insumos)
22. Adquisición de contenedores pequeños (basura al paso) para áreas verdes y públicas. 12000
(plazas, parques, etc.) de color diferenciado.
23. Diseño y elaboración de señalética para puntos de almacenamiento. 12500
24. Identificación e implementación de puntos verdes en gestión de residuos sólidos. 2000
25. Diseñar e implementar una ruta semanal para la recolección de residuos aprovechables, 1000
no apreciables y residuos peligrosos.
26. Adquisición de al menos dos vehículos basureros (Uno para material aprovechable y 1260000
otro para material no aprovechable), para el recojo y transporte de residuos sólidos.
27. Elaboración del proyecto de Ley municipal, de manera participativa. 3500
28. Difusión y socialización de la Ley municipal aprobada. 12500
TOTAL 3’564.350.-
Fuente: Elaboración propia.

b) Presupuesto administración de proyecto

PRESUPUESTO ADMINISTRACIÓN PROYECTO GIRS

Detalle Precio
Total Bs.
1. Personal
Coordinador responsable del proyecto 162000
Técnico Ingeniero ambiental 144000
Técnico Social 144000
Personal de limpieza y mantenimiento 90000
2. Servicios
Servicio de Agua 720
Servicio de energía eléctrica 1800

20
Telefonía e internet 5400
Alquiler de oficinas 18000
3. Insumos
Material de escritorio 15000
Material de limpieza 15000
4. Equipamiento
Data Display 5000
Computadora Laptop 21000
Impresora 4500
Muebles de oficina 10000
Motocicleta 21000
TOTAL Bs. 657.420.-
Fuente: Elaboración propia.

c) Presupuesto total de proyecto

RESUMEN DE PRESUPUESTO PROYECTO GIRS

Detalle Total Gral. Bs.
1. Presupuesto Actividades de proyecto 3564350
2. Presupuesto Administración de proyecto 657420
TOTAL Bs. 4’221.770.-
Fuente: Elaboración propia.

6.4. Cronograma (diagrama)

21
 Año 1 Año 2 Año 3
ACTIVIDADES Duración
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Programas radiales mensuales en temáticas medioambientales y gestión de residuos sólidos. 33 meses
Diseño, Elaboración y difusión de material audiovisual educativo (Trípticos, baners, folletos, cuñas
radiales y spot televisivo) 33 meses
Tres ferias medios ambientales y gestión de residuos sólidos de manera anual. 3 días
Campaña de sensibilización puerta a puerta 33 meses
Campañas de sensibilización en la clasificación de los residuos sólidos puerta a puerta. 33 meses
Veinte Talleres de sensibilización en temas medio ambientales y gestión de residuos sólidos. 20 días
Cinco Intercambio de experiencias 15 días
Diseño, y elaboración de Material módulo de formación en cambio climático, medio ambiente y gestión de
residuos sólidos 33 meses
Cuatro ferias anuales de trueque de material reciclable. 4 días
Adquisición y entrega de bolsas ecológicas de color diferenciado para la clasificación de residuos sólidos
inorgánicos aprovechables. 33 meses
Adquisición y entrega de tachos de color diferenciado para la clasificación de residuos sólidos orgánicos
para compostaje. 33 meses
Visitas rutinarias de monitoreo sobre la aplicación de la clasificación de residuos en origen. 33 meses
Concurso anual continúo de reciclaje por Unidades Educativas, OTB e Instituciones. 3 días
Reuniones de socialización y constitución del Consejo Social de Gestión Integral de Residuos Sólidos del
municipio de Totora. 6 meses
Elaboración de Reglamento Interno del Concejo Social de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio
de Totora. 3 meses
Reuniones ordinarias y extraordinarias del Concejo Social de Gestión Integral de Residuos Sólidos del
Municipio de Totora. 6 meses
Adquisición de un terreno adecuado para la planta de aprovechamiento. 3 meses
Diseño técnico (Especificaciones técnicas) para la construcción y equipamiento de la planta de tratamiento.
6 meses
Operación y mantenimiento de la planta de aprovechamiento de residuos sólidos (Personal, insumos, para
inicio de proyecto) 6 meses
Adquisición de un terreno adecuado para la planta de aprovechamiento. 3 meses
Diseño técnico (Especificaciones técnicas) para la construcción y equipamiento de la planta de tratamiento.
6 meses
Operación y mantenimiento de la planta de aprovechamiento de residuos sólidos (Personal, insumos para
inicio de proyecto) 6 meses
Adquisición de contenedores pequeños (basura al paso) para áreas verdes y públicas. (plazas, parques, etc.)
de color diferenciado. 6 meses
Diseño y elaboración de señalética para puntos de almacenamiento. 6 meses
Identificación e implementación de puntos verdes en gestión de residuos sólidos. 6 meses
Diseñar e implementar una ruta semanal para la recolección de residuos aprovechables, no apreciables y
residuos peligrosos. continuo
Adquisición de al menos dos vehículos basureros (Uno para material aprovechable y otro para material no
aprovechable), para el recojo y transporte de residuos sólidos. 6 meses
Elaboración del proyecto de Ley municipal, de manera participativa. 6 meses
Aprobación del proyecto de ley de manera participativa. 6 meses
Difusión y socialización de la Ley municipal aprobada. continuo
Las autoridades realizan los controles y monitoreo para el cumplimiento de la norma. continuo
Las autoridades municipales aplican las multas, sanciones y tasas de aseo en la implementación de la Ley
municipal. continuo
La población realiza el control social del cumplimiento e implementación de la Ley Municipal. continuo
Ciclo de capacitación continua inicial de al menos cinco días en temas medioambientales y de prevención,
contingencia y/o mitigación de afectación medioambientales y posibles conflictos de intereses sociales.
5 días
Cursos o talleres trimestrales en temática referente de prevención, contingencia y/o mitigación de
afectación medioambientales y posibles conflictos de intereses sociales. 4 días
Seguimiento y monitoreo mensual de la gestión integral de residíos sólidos del municipio de Totora y
atención a posibles problemas de interés social o afectaciones medioambientales. continuo

22
7 Plan de monitoreo y evaluación.

En el presente acápite esbozaremos un plan sobre los criterios de monitoreo y evaluación sobre
este proyecto “Gestión Integral de Residuos Sólidos”, mismo plan necesariamente deberá y podrá
ser adecuado y mejorado en el proceso de implementación del proyecto.

7.1. Criterios del marco de monitoreo del Proyecto

Los criterios del marco de monitoreo se desarrollaran en virtud y base trabajada en el módulo V
del diplomado Proyectos Sociales Participativos, de la Facultad de Ciencias Sociales de la
Universidad Mayor de San Simón, con algunas adaptaciones y adecuaciones propias, es así que
primeramente estableceremos un marco de monitoreo de los objetivos específicos y luego de los
resultados del proyecto.

CRITERIOS DEL MARCO DE MONITOREO DE LOS INDICADORES DE LOS

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO.
Indicadores Descripción Fuente y medio Periodicidad Fecha Lugar de
operativa de verificación del en la estimada registro
indicador recopilación alcance digital
del dato indicador

OE.IVO1. 70% El IVO se Registro audio Según gestión 2024 GAM de

de la población operativiza a través visual de buenas cronograma Totora
del municipio de de la prácticas en el
Totora, protege y sensibilización, manejo de
conserva y cuida a socialización en residuos sólidos
la madre tierra, medios de por parte de la
mediante la buena comunicación, y población.
gestión de los realización de
Residuos sólidos, eventos de
a partir de la concienciación
gestión 2024 y (Ferias y
para adelante. campañas,
capcitaciones)

23
OE.IVO2. Planta El IVO se Registro Según gestión 2024 GAM de
de operativiza a través audiovisual de la cronograma Totora
aprovechamiento de: La infraestructura y
de Residuos; construcción y del sistema de
Relleno sanitario y funcionamiento de almacenamiento,
un sistema de una planta de recolección y
almacenamiento aprovechamiento, transporte.
recolección y Relleno sanitario y
transporte de la implementación
residuos, en pleno de un sistema de
funcionamiento a recolección y
la finalización del transporte de
proyecto. Residuos Sólidos.
OE.IVO3. Ley El IVO se Ley municipal y Según gestión 2024 GAM de
Municipal y su operativiza a través normativa cronograma Totora
respectiva de: La Elaboración complementaria
reglamentación y aprobación de publicada en
para la Gestión una Ley de Gaceta
Integral de Gestión Integral Municipal.
Residuos Sólidos de Residuos y su
debidamente respectiva
aprobado, en la reglamentación.
gestión 2025.
Fuente: en base a lo trabajado en módulo V, Diplomado PSP, FACSO, UMSS.

CRITERIOS DEL MARCO DE MONITOREO DE LOS INDICADORES DE LOS

RESULTADOS DEL PROYECTO
Indicadores Descripción operativa Fuente y medio de Periodicida Fecha Lugar
verificación del d en la estimada de
indicador recopilación alcance registro
del dato indicador digital
R1. OE1. IVO: 70% El IVO se operativiza a Registro de Mensual 2025 GAM de
de la población través de: Programas participantes y Totora
beneficiaria educada y radiales mensuales; registro audiovisual
capacitada en temas Difusión de material de los eventos de
medio ambientales y audiovisual educativo capacitación, ferias y
gestión de Residuos (Trípticos, baners, otros.
Sólidos, a la folletos, cuñas radiales y
finalización del spot televisivo); ferias y
proyecto. Campaña de
sensibilización puerta a
puerta y de
sensibilización.
R2. OE1. IVO: 20 El IVO se operativiza a Registro de Mensual 2025 GAM de
Educadores través de: Talleres de educadores, y Totora
comunitarios sensibilización, registro audiovisual
capacitados en temas Intercambio de de los eventos de
ambientales y en experiencias y Módulos. capacitación.
Gestión de Residuos
Sólidos, en el primer
año de proyecto.
24
R3.OE1. IVO: 70% El IVO se operativiza a Reportes mensuales Mensual 2025 GAM de
de La población, través de: Ferias anuales y registro Totora
recicla sus residuos de trueque de material audiovisual.
sólidos en origen, a reciclable, entrega de
partir del segundo año bolsas ecológicas, entrega
del proyecto. de tachos de color, visitas
rutinarias de monitoreo
sobre la aplicación de la
clasificación de residuos
en origen, Concurso anual
continúo de reciclaje por
Unidades Educativas,
OTB e Instituciones.
R4.OE1.IVO.Consejo El IVO se operativiza a Actas de reunión de Trimestral 2025 GAM de
Social de Gestión través de: La constitución constitución y Totora
Integral de Residuos formal del Consejo Social funcionamiento
Sólidos debidamente de Gestión Integral de
constituido y en Residuos Sólidos.
funcionamiento a la
finalización del
Proyecto.

R1. OE2. IVO: Planta El IVO se operativiza a Diseño técnico y Mensual 2025 GAM de
de aprovechamiento través de: Adquisición de plano de Totora
debidamente un terreno, Diseño construcción e
construido y en técnico (Especificaciones infraestructura física
funcionamiento para técnicas), Operación y construida.
el año 2025. mantenimiento de la
planta de
aprovechamiento.
R2. OE2. IVO: El IVO se operativiza a Diseño técnico y Mensual 2025 GAM de
Relleno Sanitario través de: Adquisición de plano de Totora
debidamente un terreno, Diseño construcción e
construido y en técnico (Especificaciones infraestructura física
funcionamiento para técnicas), Operación y construida.
el año 2025. mantenimiento de la
planta de
aprovechamiento.
R3. OE2. IVO: El IVO se operativiza a Registro audio visual Mensual 2025 GAM de
Sistema de través de: Adquisición de y documental de la Totora
almacenamiento contenedores pequeños implementación del
(basureros en áreas (basura al paso), Diseño y Sistema de
verdes, señalética y elaboración de señalética almacenamiento.
puntos verdes) de para puntos de
residuos sólidos en almacenamiento,
origen, debidamente Identificación e
implementados, a la implementación de
finalización del puntos verdes.
proyecto.

25
R4. OE2. IVO: Dos El IVO se operativiza a Registro audio visual Mensual 2025 GAM de
vehículos basureros través de: Diseño e y documental de la Totora
cumplen y siguen un implementación de una implementación del
cronograma y plan de ruta semanal para la Sistema de
transporte de residuos recolección de residuos recolección y
sólidos desde el aprovechables, no transporte de
origen y hasta su apreciables y residuos residuos.
disposición final, de peligrosos y Adquisición
manera regular. de al menos dos vehículos
basureros (Uno para
material aprovechable y
otro para material no
aprovechable).
R1. OE3. IVO: Ley El IVO se operativiza a Ley municipal Mensual 2025 GAM de
Municipal de Gestión través de: La elaboración debidamente Totora
Integral de Residuos del proyecto de Ley publicado en la
Sólidos, debidamente municipal, de manera Gaceta municipal.
aprobado y en participativa, Aprobación
funcionamiento, a la del proyecto de ley de
finalización del manera participativa.
proyecto. y Difusión y socialización
de la Ley municipal
aprobada.
R2. OE3. IVO: 70% El IVO se operativiza a Informe de Mensual 2025 GAM de
de la población y través de: Controles y controles por parte Totora
100% de las monitoreo por parte de de intendencia y
autoridades cumplen las autoridades y además recibos de cobro de
y aplican la Ley de aplicar multas, multas de
Municipal de sanciones y tasas de aseo, incumplimiento a la
Residuos Sólidos y su así también La población norma.
reglamentación. realiza el control social del
cumplimiento e
implementación de la Ley
Municipal.
Fuente: en base a lo trabajado en módulo V, Diplomado PSP, FACSO, UMSS.

7.2. Criterios de Evaluación del proyecto

A continuación presentamos algunos criterios de evaluación del proyecto:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN EN PROYECTOS SOCIALES

Criterio de evaluación Preguntas de evaluación Indicadores Medios de
Ex - Post verificación
PERTINENCIA ¿En qué medida, las El 70 % de la Listas de
intervenciones del proyecto población meta tuvo participantes en
responden a las necesidades y aceptación y participo eventos. (Talleres,
prioridades de los en la implementación ferias, campañas)
participantes del proyecto? del proyecto. Registro audiovisual
¿En qué medida la población
meta aplica prácticas de
26
EFICACIA buena gestión de residuos
sólidos?
Registro audiovisual.
¿La planta de tratamiento, el 70 % de la población
relleno sanitario funcionan participante realiza Calles, plazas y ríos
adecuadamente? prácticas de buena mucho más limpios.
gestión integral de
¿La población acepta y aplica residuos Actas de reunión del
la implementación de la Ley Consejo Social de
municipal de GIRS? GIRS.

¿Cuáles son las acciones

específicas que realiza el
consejo social de GIRS para
ejercer el control y
monitoreo adecuadamente?
IMPACTO ¿Cuál ha sido el impacto El 70 % de la
producido en los centros población de tres Calles, plazas y ríos
urbanos de Totora, Villa el centros urbanos del mucho más limpios.
Carmen y Rodeo Chico del municipio de Totora,
municipio de Totora, en aplican buenas
relación con los objetivos prácticas de GIRS.
planteados del proyecto?
SOSTENIBILIDAD ¿Hasta qué punto se puede Presupuesto
esperar que las actividades, El GAM de Totora, en comprometido en el
los resultados y los efectos el marco de sus POA municipal de
continúen una vez finalizado competencias asume y cada año.
el proyecto? sostiene la GIRS.
Normativa municipal
¿El Gobierno Autónomo vigente.
municipal de Totora, tiene la
capacidad normativa,
económica y de gestión para
la sostenibilidad del
proyecto?
GESTIÓN Y ¿La institucionalidad del El Consejo Social de Actas de reunión y
COORDINACIÓN Consejo Social de GIRS, está GIRS, las instancias convenios suscritos a
DE PROYECTOS consolidada? gubernativas nivel
departamental y intergubernativo e
¿Se cuenta con socios nacional, se interinstitucional.
institucionales comprometen
intergubernamentales y formalmente
privados para garantizar el (convenios), para la
financiamiento del proyecto? sostenibilidad del
proyecto.
Fuente: en base a lo trabajado en módulo V, Diplomado PSP, FACSO, UMSS.

27
8 BIBLIOGRAFÍA

LEGISLACIÓN. ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS

2015 Resolución A/RES/70/1, que establece los Objetivos de Desarrollo Sostenibles,
aprobada pen fecha 25 de Septiembre de 2015.

LEGISLACIÓN. BOLIVIA.
2009 Constitución Política del Estado, aprobada en Referéndum Nacional y promulgada
en fecha 09 de febrero de 2009.

LEGISLACIÓN. BOLIVIA.
2010 Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, Nº 031 de fecha
19 de Julio de 2010.

LEGISLACIÓN. BOLIVIA.
2013 Ley de Participación y Control Social, Nº 341 de fecha 05 de febrero de 2013.

LEGISLACIÓN. BOLIVIA.
2014 Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, Nº 482 de fecha 09 de enero de 2014.

LEGISLACIÓN. BOLIVIA.
2016 Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE), Nº 777 de fecha 21 de
enero de 2016.

LEGISLACIÓN. BOLIVIA.
2015 Ley N° 650 que aprueba el Plan General de Desarrollo Económico y Social
(PGDES), Agenda Patriótica, de fecha 15 de enero de 2015.

LEGISLACIÓN. BOLIVIA.
2016 Ley N° 786, que aprueba el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), de
fecha 09 de marzo de 2016.

28
LEGISLACIÓN. BOLIVIA.
2015 Reglamento Básico de Pre Inversión (EDTP 2015), Resolución Ministerial Nº 115
de fecha 12 de mayo de 2015.

LEGISLACIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA

2016 Plan Territorial de Desarrollo Integral del Gobierno Autónomo Departamental de
Cochabamba, 2016.

LEGISLACIÓN, GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TOTORA.

2016 Carta Orgánica del Municipio Autónomo de Totora, Aprobado en Referéndum el
20.11.2016. y promulgada en fecha 15.12.2016.

LEGISLACIÓN, GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TOTORA.

2018 Ley municipal de Participación y Control Social, Nº 79 de fecha 11.12.2018.

LEGISLACIÓN, GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TOTORA.

2017 Plan Territorial de Desarrollo Integral del G.A.M. de Totora 2016-2020, aprobado
mediante Ley Municipal Nº 48, de fecha 06.04.2017.

LEGISLACIÓN, GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TOTORA.

2018 Plan Estratégico Institucional del G.A.M. de Totora 2016-2020, aprobado
mediante Decreto Municipal Nº 029, de fecha 20.03.2018.

29
9 ANEXOS

Anexo Único.- Marco Lógico del Proyecto: “Gestión Integral de Residuos Sólidos en el
municipio de Totora”.

30