LOS ACUERDOS BILATERALES

Por: Mg. Wilfredo Sucapuca

Sé Íntegro, Sé Misionero, Sé Innovador

LOS ACUERDOS BILATERALES
 ACUERDOS BILATERALES
Son acuerdos comerciales entre dos países por el
que se conceden ventajas al comercio
internacional, como disminución de aranceles,
eliminación de barreras al comercio o disminución
de cuotas y contingentes.
Puede se un Convenio, Tratado, Pacto o cualquier
otro acto vinculante celebrado entre dos países.
Son unas de las herramientas más importantes en
la diplomacia internacional permite la apertura de
nuevos mercados. Permiten que los estados se
unan y superen desafíos comerciales.
 TIPOS DE ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES

1. ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL

2. ACUERDOS DE COMPLEMENTACIÓN
ECONOMICA.
3. ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO (TLC)
- Suscritos y vigentes.
- Suscritos y no vigentes.
- En negociación.
http://www.sice.oas.org/ctyindex/per/PERDisc
iplines_s.asp
3
 ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL (AAP)

Es un acuerdo comercial básico, ya que sólo

incluye materias arancelarias pero sólo para un
grupo de bienes. Es decir, se liberan o rebajan los
aranceles de algunos de los productos del
comercio entre los países que lo negocian.
Normalmente se le concibe como una primera
etapa en un proceso de apertura mayor a largo
plazo.
Se firma para Reactivar y dinamizar el comercio
bilateral.
 ¿Qué es un Acuerdo de
Complementación Económica (ACE)?
Es una alianza bilateral o multilateral que tiene como objetivo
promover el máximo aprovechamiento de los factores de producción y
estimular la complementación económica. Este tipo de acuerdos, no
incluyen todas las disciplinas comerciales, ni el universo de la tarifa.
Es una denominación que usan los países latinoamericanos en los
acuerdos bilaterales que contraen entre sí para abrir recíprocamente
sus mercados de bienes, los que se inscriben en el marco jurídico de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Apuntan a una
apertura de mercados mayor a la de los Acuerdos de Alcance Parcial,
pero menor que los Tratados de Libre Comercio. En este tipo de
acuerdos se negocian todos los productos de ambos países.
 ¿Qué objetivos persigue un ACE?

Entre otros objetivos un Acuerdo de

Complementación Económica busca:
- Promover el aprovechamiento de los factores
de producción (tierra, mano de obra y capital).
- Estimular la complementación económica.
- Asegurar condiciones equitativas de
competencia.
- Facilitar la concurrencia de los productos al
mercado internacional.
- Impulsar el desarrollo equilibrado y armónico
de los países parte.
 Diferencia entre un TLC y un ACE

Un Tratado de Libre Comercio tiene por objeto establecer una Zona de

Libre Comercio entre los países partes, es decir eliminar
progresivamente las barreras arancelarias entre ellos, así como las
barreras comerciales; bajo lo establecido en el Artículo 24 del GATT.
Por su parte, los Acuerdos de Complementación Económica son
acuerdos bilaterales que suscriben los países de Latinoamérica bajo el
marco jurídico de la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI).
A diferencia de un TLC, usualmente un ACE se limita a ciertos sectores,
para los cuáles se eliminan progresivamente las barreras arancelarias y
comerciales.
 Acuerdo de Complementación
Económica Perú - Argentina
El 11 de marzo de 1988, Argentina y Perú suscribieron el Acuerdo de
Complementación Económica Nº 9 (ACE 9), en el marco del Tratado de
Montevideo de 1980 de ALADI, con el objetivo de intensificar las relaciones
económicas y comerciales entre ambos países, aumentar y diversificar el
comercio recíproco, entre otros. Posteriormente, dicho Acuerdo fue
reemplazado por el Acuerdo de Complementación Económica Nº 48 (ACE
48), suscrito el 29 de junio de 2000.
El ACE 48 fue suscrito entre Argentina y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela
(Países Miembros de la Comunidad Andina - CAN) y puesto en ejecución
mediante Decreto Supremo Nº 025-2000-ITINCI. El Acuerdo tenía por objeto
el establecimiento de márgenes de preferencia fijos, como un primer paso
para la creación de una zona de libre comercio entre la CAN y el MERCOSUR.
 Acuerdo de Complementación Económica
Perú - Brasil
El 31 de diciembre de 1993, Brasil y Perú suscribieron el Acuerdo de
Complementación Económica Nº 25 (ACE 25), en el marco del Tratado de
Montevideo de 1980 de ALADI, con el objetivo de intensificar las relaciones
económicas bilaterales entre ambos países, incrementar y diversificar el
intercambio comercial bilateral a través de la eliminación de las restricciones
no arancelarias, de la profundización y de la ampliación de las preferencias
acordadas, entre otros. Posteriormente, dicho Acuerdo fue reemplazado por
el Acuerdo de Complementación Económica Nº 39 (ACE 39), suscrito el 12 de
agosto de 1999.
El ACE 39 fue suscrito entre Brasil y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela
(Países Miembros de la Comunidad Andina - CAN) y puesto en ejecución
mediante Decreto Supremo Nº 011-99-ITINCI. El Acuerdo tenía por objeto el
establecimiento de márgenes de preferencia fijos, como un primer paso para
la creación de una zona de libre comercio entre la CAN y el MERCOSUR.
 Tratado de Libre Comercio (TLC)

Es un instrumento jurídico
internacional por medio del cual
dos o más países negocian la
eliminación y/o reducción de los
obstáculos o barreras al comercio
recíproco de bienes y servicios, y al
flujo de inversiones; conservando,
cada uno de ellos, independencia
en su política comercial frente a
terceros países.
 ¿Qué es un tratado de libre comercio?

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que

suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias
arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio
de bienes y servicios.
Busca profundizar la integración económica de los países firmantes, un TLC
incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos
normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual,
inversiones, políticas de competencia, servicios financieros,
telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones
medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de
controversias.
Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo
del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.
 ¿Por qué es importante firmar tratados
de libre comercio?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de

largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con
el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere
más y mejores empleos.
La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en
los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al
comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado
para sus empresas.
La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de
ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos
mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades
de negocios y, por tanto, de creación de empleos.
 ¿Qué ventajas pueden traer los tratados
de libre comercio?
- Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están
relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos
para la economía en su conjunto.
- permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio;
- contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es
posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos);
- facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar
certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas;
- ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han
logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así
como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado
acuerdos comerciales preferenciales;
 ¿Qué desventajas pueden traer los tratados
de libre comercio?
No todos los sectores de la economía se
benefician de igual manera con los tratados de
libre comercio. Hay sin duda productos de mayor
sensibilidad en el proceso de negociación que
deben ser protegidos con determinados
mecanismos de defensa comercial. Sin embargo,
los efectos negativos sobre ciertos productos
también pueden atenuarse y de mejor manera si
se toma las medidas adecuadas para impulsar su
competitividad o en todo caso incentivar su
reconversión hacia actividades con un mayor
potencial de crecimiento.
MUCHAS GRACIAS
Sé Íntegro, Sé Misionero, Sé Innovador

www.upeu.edu.pe