La teoría de

cambio
¿CÓMO LO HACE?

Teoría de cambio
La expresión en forma de hipótesis del
modelo lógico que sostiene a una política.

Modelo lógico

Son representaciones gráficas de los elementos esenciales de una

política: los recursos, las actividades, los efectos y sus impactos. Los
modelos lógicos hacen visible los supuestos en los que se basa el
programa para funcionar y las lógicas que vinculan a estos elementos
entre sí.
EL PRODUCTO ES UN DISPOSITIVO. Dimensiones del producto

Argumental
Material
Normativa
TEORIA DE CAMBIO

Producto
Las políticas públicas son un conjunto de operaciones a través de las cuales actores con
peso político movilizan recursos estatales para modificar una situación en su área de
influencia y así realizar el valor público que afirman. El producto es el dispositivo a través
del cual la política intenta alcanzar su situación objetivo. El producto es la materialización
de una idea que cuenta con la fuerza normativa legitima para regular la conducta del
estado mientras produce y la de los destinatarios a los que esta dirigida.

Producto del PRIMEROS AÑOS

Asistencia técnico financiera y acompañamiento a los
gobiernos provinciales para la conformación de una
política para la primera infancia articulada y
territorializada; sensibilización de la población sobre el
rol de las prácticas de crianza en el desarrollo integral
de la primera infancia.
EL PRODUCTO ES UN DISPOSITIVO. Integra múltiples procesos productivos

¿Qué es una
operación?

Un proceso productivo a través del

cual un conjunto de recursos se
transforman en un producto
aplicando una tecnología
específica.

Productos terminales. Destinatario final

Productos intermedios. Equipos internos y otros prestadores
Producto terminal es el dispositivo de intervención
TIPO DE OPERACIONES. Clasificación

1
Las operaciones sustantivas son las que generan productos terminales. Es decir,
productos que eventualmente se articulan en el producto terminal y vinculan al
organismo directamente con el destinatario final.

2
Las operaciones de fortalecimiento contribuyen a que las operaciones sustantivas
puedan realizarse. Son de fortalecimiento porque se acumulan e incrementan la
capacidad de la política para generar productos terminales.

3
Las operaciones de apoyo contribuyen a que las operaciones sustantivas puedan
realizarse, pero a diferencia de las de fortalecimiento se consumen a la par que se
realizan.

4
Las demandas de operaciones son las que influyen a otros para que produzcan
aquello que el actor necesita para entregar el producto terminal a su destinatario
final.
EL PRODUCTO ES UN DISPOSITIVO. Integra múltiples procesos productivos

¿Qué es la cadena
de destinatarios?
La cadena de destinatarios remite a las conductas en
que la política debe incidir para transitar desde la
situación efectiva a la situación objetivo. Incluye al
destinatario final, pero no se limita a ellos. La idea de
cadena alude a que para lograr que el producto llegue
a su destinatario directo es necesario que la política
intervenga previamente y en simultáneo en las
conductas de un conjunto de agentes implicados en el
proceso de producción.
TEORIA DE CAMBIO. Narrada

Desde la perspectiva de la mesa intersectorial nacional el programa Primeros Años sostiene que la
red de prestaciones y prestadores para la primera infancia no logra constituirse como sistema. La
política para primera infancia se encuentra desarticulada. En consecuencia una gran proporción de
niños y niñas pequeñas crecen en familias que no cuentan con recursos suficientes para cuidar y
prácticas de crianza adecuadas para promover el desarrollo de sus capacidades. [LECTURA DE LA
SITUACIÓN PROBLEMÁTICA]
En virtud de ello asume que SI los gobiernos provinciales y municipales cuentan con un marco de
referencia común y desarrollan capacidades institucionales para gestionar la política para la
primera infancia en forma conjunta a través del apoyo que brindan equipos técnicos que vinculan
a los prestadores entre si y facilitadoras que acercan a las familias a las prestaciones que estos
ofrecen, y sensibilizan a la población sobre el peso que las prácticas de crianza tienen en el
desarrollo integral de la primera infancia [PRODUCTOS]
ENTONCES lograran conformar una política integral para la primera infancia sostenida en un red
articulada y territorializada de servicios [RESULTADO]. De este modo las familias con niños y niñas
pequeñas demandarán y accederán a la dotación de recursos que necesitan para cuidar y sus
prácticas de crianza impulsaran el desarrollo holístico de los niños y niñas durante los primeros
años de vida [IMPACTOS].
PRODUCTO TERMINAL. Asistencia técnico financiera y acompañamiento
a los gobiernos provinciales para la conformación de una política para la
primera infancia articulada y territorializada; sensibilización de la
población sobre el rol de las prácticas de crianza en el desarrollo integral
de la primera infancia.
PRIMEROS AÑOS
PRODUCTO
TERMINAL

Asistencia técnico financiera y acompañamiento a

los gobiernos provinciales y sensibilización de la
población.
ENTONCES
PRODUCTO
TERMINAL

Asistencia técnico financiera y acompañamiento a

los gobiernos provinciales y sensibilización de la
población.
SI
Asistencia técnico financiera y acompañamiento a los gobiernos
provinciales para la conformación de una política para la
primera infancia articulada y territorializada; sensibilización de la
población sobre el rol de las prácticas de crianza en el
desarrollo integral de la primera infancia.

¡Hasta el próximo
video!