INFORME de Situacion 4-2019 VICTIMAS MORTALES VIOGEN Año 2018

2019 GUARDIA CIVIL
DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA
GUARDIA CIVIL MANDO DE OPERACIONES

JEFATURA DE POLICIA JUDICIAL
UTPJ
DIRECCION ADJUNTA OPERATIVA
MANDO DE OPERACIONES
JEFATURA DE POLICÍA JUDICIAL
UNIDAD TÉCNICA DE POLICIA JUDICIAL
INFORME DE
SITUACIÓN 4/2019
Homicidios por Violencia de
Género
(Ámbito Guardia Civil)
Año 2018
Estudio Criminológico xx/2013. Sumisión Química. 3

Madrid, 15 de agosto de 2019
GUARDIA CIVIL

UTPJ
DESTINATARIOS
Mando de Operaciones (EM).
Para conocimiento y difusión a Gabinete Técnico (incluye ORIS), DAO, Jefaturas y

Servicios dependientes, Zonas y Comandancias y SUBPER-Jefatura de Enseñanza,
Centros Docentes (Centro de Perfeccionamiento) para apoyo a formación.
Gabinete técnico (EM).
Para conocimiento y difusión a SES (Gabinete de Coordinación y Estudios y

Gabinete de la Secretaria de Estado de Seguridad)
Jefatura de Policía Judicial.
Para conocimiento y difusión a:
UCO.
SECRIM.
Unidad Técnica de Policía Judicial
Para difusión a:
UPJZ´s, UOPJ´s, para conocimiento y difusión a los Fiscales Delegados y

Juzgados VIOGEN a nivel territorial.
DAC y Mandos UTPJ.
Delegación del Gobierno para la Violencia sobre la Mujer.
Fiscal de Sala Coordinadora contra la Violencia sobre la Mujer.
CGPJ-Observatorio para la violencia doméstica y de género
Otras difusiones.
Consultar con la JPJ-UTPJ la conveniencia de las mismas.
Informe de Situación 4/2019. Homicidios Violencia de Género. Año 2018

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
INDICE
INDICE .................................................................................................................................. 2
1.- INTRODUCCIÓN.............................................................................................................. 4
1.1.- OBJETO. ....................................................................................................................... 4
1.2.- MARCO DE REFERENCIA............................................................................................ 4
1.3.- RESPUESTA DE LA GUARDIA CIVIL. PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS SENSIBLES. LA

MUJER COMO OBJETO ESPECIAL DE ATENCIÓN............................................................ 6
1.3.1.- ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA. .......................................................... 8
1.3.2.- GESTIÓN DE LA RESPUESTA...................................................................... 9
2.- ANÁLISIS DE SITUACIÓN. ............................................................................................. 9
2.1.- METODOLOGÍA ............................................................................................................ 9
2.2.- ANÁLISIS GENERAL DE DATOS................................................................................ 11
2.2.1.- EVOLUCIÓN DE LOS HOMICIDIOS EN VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL

ÁMBITO NACIONAL. ............................................................................................... 11

ÁMBITO GUARDIA CIVIL......................................................................................... 14
2.3.- DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL.................................................................................. 15
2.4.- PATRÓN TEMPORAL. ................................................................................................ 16
2.5.- MODUS OPERANDI.................................................................................................... 19
2.5.1 - CARACTERÍSTICAS DE LOS HOMICIDIOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO.

................................................................................................................................. 19
2.5.2.- LUGAR DE COMISIÓN DEL HOMICIDIO. .................................................... 19
2.5.3.- PRESENCIA DE OTRAS PERSONAS EN EL LUGAR DE LOS HECHOS.... 20
2.5.4.- OCULTACIÓN/SIMULACIÓN DE LOS HECHOS. ......................................... 21
2.5.5.- MEDIOS EMPLEADOS EN LA COMISIÓN. .................................................. 22
2.5.6.- CIRCUNSTANCIAS DEL HOMICIDIO.......................................................... 23
2.6.- PERFIL DE LOS AUTORES ........................................................................................ 24

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
2.6.1.- NACIONALIDAD DE LOS AGRESORES. ..................................................... 24
2.6.2.- CONDUCTA POSTERIOR DE LOS AUTORES. ........................................... 24
2.6.3.- EDAD DE LOS AGRESORES. ...................................................................... 25
2.6.4.- ANTECEDENTES POLICIALES DEL AGRESOR ......................................... 26
2.7.- PERFIL DE LAS VÍCTIMAS......................................................................................... 28
2.7.1.- NACIONALIDAD DE LAS VÍCTIMAS. ........................................................... 28
2.7.2.- EDAD DE LAS VÍCTIMAS. ............................................................................ 28
2.7.3.- ANTECEDENTES EN VIOGÉN DE LAS VÍCTIMAS...................................... 28
2.8.- RELACIÓN PERSONAL ENTRE VÍCTIMA Y AUTOR. ................................................ 29
2.9.- MEDIDAS JUDICIALES DE PROTECCIÓN. DENUNCIA.PREVIA. ............................. 30
2.10.- HOMICIDIOS DE MENORES RELACIONADOS CON LA VIOLENCIA DE GÉNERO.

............................................................................................................................................ 31
3.- CONCLUSIONES. .......................................................................................................... 31
4.- CONSIDERACIONES FINALES. .................................................................................... 32

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GUARDIA CIVIL

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1.- INTRODUCCIÓN.
1.1.- OBJETO.
Este informe aborda los casos de víctimas mortales por violencia de género en los
términos de la vigente Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Protección Integral contra la Violencia de Género en el ámbito de la Guardia Civil
durante el año 2018.
En este sentido, la finalidad del estudio es analizar la incidencia de los casos

de mujeres fallecidas a manos de sus parejas o ex parejas (hombres) 1, en el periodo
de tiempo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año 2018, en el
ámbito de actuación de la Guardia Civil.
Además, se ha dedicado también un apartado del presente informe a aquellos

crímenes en el ámbito de la violencia de género donde, los hijos menores de la pareja
o de la mujer, fueron las víctimas mortales de estos hechos, independientemente de
que la mujer víctima de este delito resultase o no fallecida.
1.2.- MARCO DE REFERENCIA.
La Ley Orgánica 1/2004 supone el marco de referencia general actual en el que se

apoyan las estrategias y medidas desarrolladas en materia de Violencia de Género.
Así, la Ley 1/2004 aglutina medidas que abarcan desde el ámbito penal, educativo,
sanitario, policial, judicial, hasta el ámbito social, tan importante para las víctimas.
Esta ley entre otras, endureció las penas para los agresores, creó los juzgados
especiales para Violencia de Género, constituyó un fondo para financiar una red de
servicios sociales destinada a las víctimas, favoreció el acceso de las víctimas a las
viviendas de protección oficial, mejoró el modelo que bonifica a las empresas que las
contratan, creó la Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la mujer,
e incluyó en el sistema educativo la formación en respeto al derecho de igualdad y la
solución pacífica de conflictos. Contribuyó además al refuerzo de la protección penal y
a la potenciación de unidades especializadas en todas las Administraciones,
incluyendo las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
1
Tanto a nivel nacional como internacional se presenta como una tendencia considerar un enfoque
amplio de la violencia contra las mujeres, incluyendo no sólo las cuestiones relativas a la "violencia de
género" (la desarrollada por la pareja), sino también la familiar (la cometida en el entorno familiar no
sólo contra las mujeres sino también contra los menores o ancianos, por ejemplo) y en general cualquier
tipo de delito con afectación directa o principal en las mujeres (delitos sexuales, trata de seres humanos,
acoso...etc) cometido por hombres y que afecta a la esencia de su condición femenina. Igualmente se
considera, en esta acepción más amplia, como violencia cualquier acto derivado de la discriminación
contra las mujeres en razón de su género. No son estos últimos enfoques los que se abordan en el presente
informe, sino el referido al marco penal vigente (delito contra la integridad personal) derivado de la
propia Ley (LO 1/2004) indicando que por violencia de género, debe entenderse “toda violencia que,
como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los
hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quiénes sean o hayan sido sus cónyuges o
de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin
convivencia"

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
Como complemento a la Ley 1/2004, se ha desarrollado la Estrategia Nacional

para la erradicación de la Violencia de Género. La Primera, abarcó el periodo 2013-
2016, recogiendo 258 medidas de actuación, articuladas en siete ejes, que implicaban
a todos los poderes públicos, incluyendo las FCS.
La Estrategia Nacional (2013-2016), fue actualizada por la Estrategia Nacional

para la erradicación de la Violencia de Género (2017-2020). Esta segunda edición de
la Estrategia Nacional, recoge una serie de mejoras en la protección de las mujeres,
como una simplificación en los procesos de denuncia y una mejora en el sistema de
brazaletes. Prevé una mejora en la protección de los niños de mujeres maltratadas y
recoge un Plan de Prevención y Sensibilización dirigido especialmente a la población
joven, un Plan para la igualdad de oportunidades y un Pacto Nacional para la
Conciliación Laboral.
Más recientemente, El Pacto de Estado contra la violencia de género aprobado
el 28 de septiembre de 2017, recoge un número muy importante de medidas de
actuación, articuladas en 10 ejes, que implican a todos los poderes públicos,
incluyendo las FCS. En el pacto se desarrolla un enfoque amplio de la violencia contra
las mujeres (y se contemplan medidas por ejemplo contra los matrimonios forzosos, la
trata de seres humanos y el acoso sexual en el puesto de trabajo).
Centrándose en el ámbito policial, hay que destacar la Instrucción 4/20192 de

Secretaría de Estado de Seguridad, que entró en vigor el 13 de marzo de 2019 y que
actualiza las anteriores Instrucciones 10/2007, 14/2007, 5/2008 y 7/2016 sobre la
actuación policial en materia de violencia de género (VdG), y donde se aprueba y
desarrolla el protocolo para la valoración policial del nivel de riesgo de violencia contra
la mujer en los supuestos de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, y su
comunicación a los Órganos Judiciales y Ministerio Fiscal. Actualiza y mejora los
formularios de valoración policial de nivel de riesgo, adecuando las medidas policiales
de protección a cada situación a través de los planes de seguridad personalizados
(PSP) en cada uno de los casos.
Es en el “Sistema de Seguimiento Integral en los casos de violencia de género”

(VioGén)3, donde los agentes incluyen y elaboran estas valoraciones policiales de
riesgo (VPRs) y su evolución (VPERs), estableciendo esos planes personalizados de
seguridad (PPS) para la víctima y sus hijos, realizándose además la monitorización de
aquellos casos que requieren atención policial, a través de las funcionalidades que
ofrece el Sistema en el que interactúan no solo las FCS, sino también otras
instituciones, como las Unidades de Violencia de Coordinación de las Delegaciones y
Subdelegaciones de Gobierno, Instituciones Penitenciarias, Servicios Sociales,
Fiscalía, etc.., con la finalidad de que esta colaboración y coordinación de las distintos
organismos redunde en beneficio de la víctima.
2
Instrucción SES 4/2019 que establece un nuevo Protocolo para la Valoración Policial del Nivel de Riesgo de
Violencia de Género (supuestos Ley 1/2004) , de Gestión de Seguridad de las víctimas y seguimiento de los casos a
través del Sistema de Seguimiento Integral de los casos de Violencia de Género (Sistema VioGén).
3
En el año 2007 se puso en marcha el Sistema VioGén el cual integra en una sola aplicación los recursos operativos
para asistir a las mujeres víctimas de violencia de género.

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1.3.- RESPUESTA DE LA GUARDIA CIVIL. PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS

SENSIBLES. LA MUJER COMO OBJETO ESPECIAL DE ATENCIÓN.
La Guardia Civil afronta la lucha contra la problemática delictiva y humana que afecta
a las mujeres víctimas de violencia de género de manera integral, sobre la base de los
siguientes principios generales:
• Enfoque multidisciplinar. De acuerdo a sus diferentes capacidades y mediante el

empleo combinado de sus Unidades y especialidades, tales como las de
seguridad ciudadana, las de investigación y las de inteligencia criminal, todas
ellas implicadas en el estudio del fenómeno y los casos concretos, en el
seguimiento, protección y atención a las víctimas y su entorno y el control de
autores, así como en la investigación de hechos relacionados con la violencia
contra las mujeres.
• Formación, actualización y especialización. Impartiendo formación específica y

diferenciada a sus diferentes Unidades, tanto generalistas como de
investigación, normalizando procedimientos, elaborando guías y normas de
actuación, y constituyendo Unidades especializadas tanto en investigación como
en análisis criminal relacionadas con los delitos que afectan a las víctimas de
especial vulnerabilidad.
• Coordinación. Con el resto de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policías

Locales tanto de forma directa como a través de los órganos establecidos para
garantizar y facilitar la colaboración policial en los diferentes ámbitos territoriales
del Estado. También con los Juzgados, Tribunales y el Ministerio Fiscal,
especialmente con los dedicados de manera específica a la lucha contra la
problemática que afecta a estas víctimas de especial protección.
• Colaboración institucional. En diferentes ámbitos, con los organismos de las

diferentes Administraciones del Estado con competencias en la materia,
adquiriendo especial interés las relaciones con los organismos de carácter social
o los dedicados de manera específica a la protección de los sectores más
vulnerables (Defensor del Menor, Observatorio de Igualdad, Delegación del
Gobierno para la Violencia de Género, Observatorio de la Infancia…etc.) y los
Órganos de asistencia y protección de las CCAA y Ayuntamientos
Esta colaboración tiene diversas vertientes, como la cotidiana colaboración

operativa, la información de proyectos normativos del Parlamento o la
participación en la elaboración de protocolos de colaboración inter-institucional.
• Colaboración internacional. En el ámbito eminentemente operativo, a nivel

bilateral o a través de los diferentes convenios y organismos de cooperación
policial y judicial internacional o supranacional, así como mediante la
participación junto con el resto de órganos del Estado en foros de debate y
cooperación no específicamente policiales, tales como los relacionados con el
seguimiento a los convenios internacionales de Naciones Unidas, de la Unión
Europea o del Consejo de Europa suscritos por España.

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
• Cooperación: Con los sectores sociales y ciudadanos implicados, tales como

ONG,s, fundaciones, asociaciones humanitarias o asistenciales, Universidades,
grupos de víctimas…etc.
• Otros. Si bien no son campos propios del ámbito policial, se trabajará también
por contribuir a :
La sensibilización, concienciación, prevención y detección del

maltrato.
Visibilizar y atender otras formas de violencia contra las mujeres.
Coordinar y trabajar en red.
Difundir información en virtud de los criterios de transparencia y
acceso a la información.
De este modo, en el marco Institucional, desde la Guardia Civil la problemática

relacionada con personas especialmente vulnerables se aborda de manera integral de
acuerdo a las siguientes pautas:
• Implicando a todas las Unidades relacionadas con la atención y seguridad

ciudadana, así como mediante la constitución de unidades especializadas.
• Asegurando a las víctimas un tratamiento adecuado, personalizado y
específico, de acuerdo a las características particulares de la víctima y su
entorno.
• Considerando las agresiones que pudieran sufrir las víctimas en todos los
ámbitos (familiar, laboral, social, escolar).
• Actuando independientemente de la edad de la víctima y su situación de
vulnerabilidad.
• Derivando y coordinando la asistencia de las víctimas con instituciones
específicas de protección, públicas y/o privadas.
• Implementando medidas de protección cuando es necesario.
• Investigando los hechos criminales derivados del ejercicio de la violencia.
Sobre esta base, la respuesta de la Guardia Civil se alineada con las diferentes
directrices políticas y las estrategias, convenios y planes existentes a nivel
internacional y nacional citadas anteriormente.
En este sentido, la actuación en materia de violencia de género por parte de la

Institución ha venido constituyendo un ámbito principal en su estrategia corporativa.
De este modo, y de nuevo, en el Plan Estratégico de la Guardia Civil para los años
2017-2020 se define como una línea estratégica la "Protección de colectivos
vulnerables", que en razón de su particular situación o características, deben ser
objeto de una atención especial en lo que a sus necesidades de seguridad se refiere,
para lograr no sólo la respuesta y protección de estos, sino también la labor asistencial
y de atención a los mismos.
Por ello, la Guardia Civil impulsa decididamente, como un objetivo,

decididamente las distintas iniciativas, protocolos, planes e instrucciones que desde el
Ministerio del Interior y la Secretaria de Estado de Seguridad se han puesto en marcha
para la protección de las víctimas de violencia de género, sobre la base de una
correcta valoración de su nivel de riesgo y de una eficaz implementación de las
medidas de vigilancia y seguimiento.

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
Dicha línea de trabajo tiene diez objetivos y dieciocho indicadores de

seguimiento. Entre los objetivos que específicamente se refieren a la violencia contra
las mujeres se encuentran los siguientes:
• Crear espacios de encuentro y de actuación concertada con otros agentes

interinstitucionales y sociales.
• Luchar contra la trata de seres humanos.
• Mejorar la respuesta a las demandas de protección y atención de las
víctimas de violencia de género.
• Mantener las capacidades de la red de atención especializada para
atender las necesidades de los colectivos vulnerables.
• Proseguir la formación especializada en la protección de colectivos
vulnerables.
• Impulsar la utilización del sistema VIOGEN como herramienta de trabajo
para la prevención de la violencia de género.
Pero la actuación de la Guardia Civil se sustenta en las líneas de trabajo en el

ámbito del Ministerio de Interior citadas arriba. Sobre esta base principal, la Guardia
Civil ordena su respuesta principal según lo previsto en la Norma Técnica de
Funcionamiento 1/2019 de 12 de abril del Mando de Operaciones , que actualiza la
anterior Norma Técnica 1/2016, y que integra en un único documento toda la
organización y protocolización de las actuaciones policiales en materia de VdG.
1.3.1.- ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA.
En la Guardia Civil, son las Unidades Territoriales las que tienen la inmediación y
primera atención a las víctimas. Les corresponde, por tanto, recibir denuncias, prestar
el auxilio que precisen y garantizar su seguridad, ejecutando a su vez las medidas de
protección que establecen los protocolos vigentes en función del nivel de riesgo y las
medidas judiciales dictadas en las correspondientes órdenes de protección. Por tanto,
todos los efectivos de estas Unidades, que se dedican a seguridad ciudadana, están
directamente implicados en esta importante labor.
Como complemento a la actuación de las Unidades territoriales se han ido

constituyendo desde 1995 los Puntos de Atención Especializada (PAEs), en
diversos órganos de las Unidades Orgánicas de Policía Judicial (UOPJ), como son en
todas las Secciones de Investigación (nivel provincial) y en un número creciente de
Equipos Territoriales (nivel comarcal).
Estos PAEs se encuentran compuestos por agentes especializados en la atención

a víctimas de especial vulnerabilidad (EMUMES), y garantizan que dicho órgano
pueda atender de forma específica los casos más graves y complejos en este ámbito
así como prestar apoyo y asesoramiento a los Puestos y Unidades territoriales. A tal
efecto todas las actuaciones de las Unidades Territoriales, en esta materia, son
notificadas a los PAEs al objeto de valorar su posible intervención, realizando, a su
vez, un seguimiento de la problemática a su nivel de actuación.
Existe, además, un PAE Central (en la Unidad Técnica de Policía Judicial)

que realiza el análisis nacional de la casuística, coordina las actuaciones, establece
las directrices técnicas de actuación, asesora a los PAE,s provinciales y organiza la
actualización de la formación de los especialistas.

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1.3.2.- GESTIÓN DE LA RESPUESTA.
La herramienta principal de trabajo de las FCSE en materia de violencia de género, es

el “Sistema de Seguimiento Integral de víctimas de violencia de género”, del que la
Guardia Civil contaba a finales del año 2018 con un total de 13.107 usuarios, que
interactúan en el aplicativo. Ello demuestra el nivel de esfuerzo dedicado a esta
problemática.
La estructura de respuesta de la Guardia Civil ha asumido en el año 2018 la

gestión (tratamiento, seguimiento y protección de víctimas) de 17.050 nuevos casos,
con 16.951 víctimas y 16.988 autores.
Ello motiva que a finales del año 2018 existían un total de 22.930 casos
activos, lo que supone que la Guardia Civil asume el 35,38% del esfuerzo total
nacional desarrollado por las FCS en materia de violencia de género, y constituyendo
por tanto un esfuerzo de servicio muy importante, con alrededor de 1.400.000 horas de
trabajo al año.
En este sentido, en relación con el total de casos gestionados por las FCS, y a
fecha 31 de diciembre de 2018 las cifras eran las siguientes:
Imagen 1: Caso activos de violencia de género.

FU: Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia de Género (Sistema VioGén).
2.- ANÁLISIS DE SITUACIÓN.
2.1.- METODOLOGÍA
Los datos a estudio han sido recabados por la UTPJ-EMUME CENTRAL a partir de las
novedades remitidas por las Unidades sobre hechos conocidos, y confrontados con la
información obrante en el módulo de víctimas mortales del Sistema de Seguimiento
Integral en los casos de Violencia de Género (en adelante S. VioGén), que constituye
la base de trabajo principal del Ministerio del Interior.

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
Destacar que la información obrante en el S. VioGén, es contrastada a través

del Gabinete de Coordinación y Estudios de la Secretaría de Estado de Seguridad con
la Delegación del Gobierno para la violencia de género y con el Observatorio de
Violencia de Género del Consejo General del Poder Judicial.
Por último, para simplificar tanto el análisis de los casos que en este informe se
presentan, como su lectura, se hablará en lo sucesivo únicamente de homicidio para
referirse sin diferenciar tanto a casos de homicidio como de asesinato sobre mujeres,
perpetrados durante el año 2018 en demarcación de la Guardia Civil.
De este modo, de toda la información analizada se han tenido en cuenta las

siguientes variables:
Sobre las circunstancias contextuales:
• Distribución territorial (provincia).

• Patrón temporal anual (mes de ocurrencia).
• Patrón temporal semanal.
• Contexto concreto del homicidio: lugar.
Sobre la investigación policial:
• Relación entre víctima y autor.

• Medio empleado (arma homicida).
• Naturaleza del arma (portada previamente o de oportunidad).
• Modus operandi: alteración de la escena del crimen/ocultación cuerpo del
delito.
• Presencia de testigos.
• Existencia de denuncias previas o antecedentes de VioGén.
Sobre la víctima:
• Sexo
• Edad
• Nacionalidad/procedencia
Sobre el autor:
• Edad
• Nacionalidad/procedencia
• Existencia de antecedentes policiales
Finalmente se hace constar que el presente estudio es ciertamente básico y

eminentemente descriptivo, y que la muestra de casos es muy pequeña, por lo que es
difícil obtener conclusiones criminológicas relevantes. Para alcanzarlas, sería más
adecuado estudiar la totalidad de la muestra nacional, un patrón temporal plurianual y
los casos en detalle. Estos estudios, en la que Guardia Civil ha sido un Cuerpo
pionero, se están efectuando en el seno de SES con la participación del Cuerpo.

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
2.2.- ANÁLISIS GENERAL DE DATOS.

ÁMBITO NACIONAL.
A modo de otra referencia general, según las estadísticas ofrecidas por el INE, en el
año 2018 se inscribieron como nuevas víctimas de violencia de género4 un total de
31.286 mujeres (un 7,9% más que en 2017) y un total de 31.250 autores (un 7,8%
más que en 2017).
El aumento es continuo año tras año desde que se dispone de cifras,

significándose que según las encuestas de victimización efectuadas a nivel nacional,
se estima que únicamente denuncia el 30% de las víctimas, siendo previsible por tanto
que las cifras de casos conocidos sigan aumentando (las campañas de
concienciación son permanentes).
Durante los tres últimos años la evolución de las víctimas, las personas
denunciadas y de ellas, las personas condenadas y las absueltas es la siguiente:
Casos Violencia de Género (INE)
2016 2017 2018

Víctimas 28.281 29.008 31.286
P. Denunciadas 28.201 28.987 31.250
P. Condenadas 25.959 27.202 27.972
Absueltos 6.288 6.181 5.025
Imagen 2: Cuadro de víctimas , autores denunciados, condenados y absueltos..

FU: Instituto Nacional de Estadística (INE)
4
Las cifras ofrecidas en este apartado lo son sobre víctimas y denunciados, con órdenes de protección o
medidas cautelares dictadas, que han sido inscritas en el año de referencia en el Registro para la
Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica y de Género , cuya titularidad corresponde al
Ministerio de Justicia, en el que se inscriben asuntos incoados sobre víctimas y denunciados con orden de
protección o medidas cautelares.

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
Igualmente, el Informe sobre Violencia de Género del año 2018 del

Observatorio contra la violencia doméstica y de género del Consejo General del
Poder Judicial recoge un dato relevante en cuanto a la distribución porcentual de las
denuncias por su presentación. Más de un 80 % de las denuncias se presentan ante
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, (concretamente el 66,26% con denuncia de la
víctima, el 1,63% con denuncia familiar y el 14,97% por intervención directa policial) Es
importante destacar que la intervención directa policial supone el segundo grupo más
numeroso en cuanto a forma de presentación de la denuncia se refiere.
Imagen 3: Cuadro de denuncia sobre procedimientos judiciales.

FU: Observatorio contra la violencia doméstica y de género del Consejo General del Poder Judicial
Otro dato recogido en el informe del Observatorio que resulta muy ilustrativo es
el de las Órdenes de Protección y Medidas de Protección y Seguridad solicitadas e
incoadas en los Juzgados de Violencia de Género (JVG). El 69% de las órdenes y
medidas incoadas fueron adoptadas.
Órdenes de Protección y Medidas de Protección y Seguridad solicitadas e

incoadas en los JVM
Imagen 4: Medidas de protección.

FU: Observatorio contra la violencia doméstica y de género del Consejo General del Poder Judicial
La gestión de dichas órdenes, supuso la adopción de 65.725 medidas

judiciales de protección penal derivadas de las Órdenes de Protección y de otras
medidas cautelares (de seguridad y protección). Las medidas cautelares penales más
frecuentes fueron la prohibición de aproximarse a determinadas personas-orden de
alejamiento (36,9% del total) y la prohibición de comunicarse con determinadas
personas (32,4%).

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GUARDIA CIVIL

UTPJ
Sobre esta base general de casos, durante el periodo de estudio, del 1 de

enero al 31 de diciembre de 2018, se contabilizaron cuarenta y siete (47)5 mujeres
víctimas de homicidios por violencia de género en todo el territorio nacional.
En la siguiente gráfica, se refleja la evolución en todo el territorio nacional del

número de casos de mujeres fallecidas víctimas de violencia de género a lo largo de
los últimos años. Estos datos han sido obtenidos del Sistema VioGén, que aglutina la
información aportada por distintos organismos que participan en el Sistema Integral de
Protección y Asistencia a Víctimas de Violencia de Género (Cuerpos policiales,
Instituciones Penitenciarias, Ministerio de Justicia, etc.).
Imagen 5: Mujeres víctimas mortales por violencia de género. De enero de 2003 hasta diciembre de 2018.
Fuente: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.
Esta cifra es la más baja desde que constan estadísticas (año 2003), es decir,
mientras el número de casos conocidos aumenta, el de víctimas mortales disminuye.
De las 47 víctimas, catorce (14) habían presentado denuncia previa, lo que

supone que en el 29,79% de los casos se conocía la situación de malos tratos por
parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. De entre estas catorce (14), cinco (5) de
ellas tenían órdenes de protección judicial en vigor en el momento del asesinato. En
uno (1) de los casos, se produjo un quebrantamiento de estas medidas con
consentimiento de la propia víctima.
5
Delegación del Gobierno para la violencia de género

13
GUARDIA CIVIL

UTPJ
Casos de víctimas mortales por violencia de género en España. Año 2018.

Detalle
Imagen 6: Casos de víctimas mortales por violencia de género en España. Año 2018.
Fuente. Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.

ÁMBITO GUARDIA CIVIL.
En el ámbito de actuación de la Guardia Civil en al año 2018 se conocieron un total de

veintiún (21) homicidios consumados sobre mujeres que perdieron la vida a mano de
sus parejas o ex parejas que han sido confirmados en el sistema de Seguimiento
Integral de los casos de violencia de género (S. VioGén). Esto supone que el 44,68%
de los homicidios por Violencia de Género cometidos en nuestro país, ocurrieron en
demarcación de la Guardia Civil.
En la siguiente gráfica, se muestra la evolución temporal de las víctimas

mortales por violencia de género durante el periodo comprendido entre el 2006 y hasta
el 2017 en ámbito de la Guardia Civil.
Imagen 7: Víctimas mortales VdG en Ámbito GC

Fuente: Unidad Técnica de Policía Judicial
Como se indica en el apartado anterior, ha disminuido en uno (1 / 4,54%) el

número de víctimas en 2018 respecto al año 2017. Desde el año 2006, la media de

14
GUARDIA CIVIL

UTPJ
víctimas mortales en ámbito Guardia Civil es de 24, 62, por lo que la cifra de este año
es más de 3 puntos inferior a esa media.
De este modo, al comparar por años las víctimas de violencia de género

podemos concluir que se producen fluctuaciones, aumentando o disminuyendo en
función del año, si bien existe una tendencia general a la reducción de las víctimas si
se observan los datos en su conjunto.
2.3.- DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL.
A continuación, se muestra la distribución por provincias de los homicidios por

violencia de género, donde se observa que las Comunidades Autónomas con mayor
incidencia son Andalucía con diez (10) víctimas, seguida por la Comunidad de Madrid,
el Principado de Asturias, Galicia y Castilla La Mancha con dos (2).
2018
GUADIX 1
GRANADA 1
GRANADA GUADAHORTUNA 1
RÚRCAL 1 5
MACARENA 1
ANDALUCIA MÁLAGA LA VIÑUELA 1 2
EL MORCHE 1
ALMERÍA ALBOX 1 2
ROQUETAS DE MAR 1
HUELVA LEPE 1 1
PRINCIPADO DE ASTURIAS NAVIA 1 2
ASTURIAS LA CARIDAD – EL 1
FRANCO
COMUNIDAD DE MADRID COLLADO VILLALBA 1 2
MADRID ARGANDA DEL REY 1
PONTEVEDRA TUI 1 2
GALICIA A CORUÑA CABANA DE 1
BERGANTIÑOS
CANARIAS TENERIFE LA OROTOVA 1 1
COMUNIDAD CASTELLÓN BORRIOL 1 1
VALENCIANA
ARAGÓN HUESCA MONZÓN 1 1
MAZARAMBROZ 1
CASTILLA LA MANCHA TOLEDO STA CRUZ DE 1 2
RETAMAR
TOTAL VÍCTIMAS 21
Imagen 8: Distribución de homicidios VdG por provincias.

Fuente: Unidad Técnica Policía Judicial
A nivel provincial, destaca la provincia de Granada, como la provincia más

castigada en el año 2018 por estos hechos con cinco (5) víctimas.

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CASOS POR PROVINCIAS
Imagen 9: Distribución Territorial 2018.

2.4.- PATRÓN TEMPORAL.
Para desarrollar el patrón temporal se ha establecido una distribución trimestral por

año.
En este análisis de la temporalidad de ocurrencia de los hechos, se observa que en el

primer trimestre se encuentran un 28,53% de las víctimas (6 víctimas), mientras que
en el segundo trimestre hay un 14,31% de las víctimas (3 víctimas); en el tercer
trimestre es donde encontramos más casos, esta cifra se corresponde con el 47,63%
de víctimas (10 víctimas).
Finalmente, se aprecia el último trimestre con una disminución considerable de

víctimas respecto al trimestre anterior. El porcentaje de víctimas de este cuarto
trimestre se corresponde con un 9,53% (2 víctimas). Por lo tanto, se puede concluir
que se ha producido una mayor incidencia de homicidios en el trimestre de julio –
septiembre con un 47,63% de víctimas mortales, seguido del trimestre enero – marzo
con un 28,53% de los casos.

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Imagen 10: Análisis trimestral de homicidios en violencia de género.

En la distribución temporal de homicidios, se aprecia que el mes que alcanza

el pico más alto es septiembre con un total de cinco (5) (23,82%) víctimas. Si
continuamos analizando los datos veremos que los meses que le siguen son febrero y
julio con tres (3) (14,29%) víctimas en cada uno, y posterior a ellos se encuentran los
meses de marzo, junio y agosto con dos (2) (9,52%) víctimas por mes. Los meses de
enero, mayo, octubre y noviembre solo tienen una (1) (4,76%) víctima mortal; y los
meses de abril y diciembre no cuentan con ninguna.
Imagen 11: Distribución temporal de homicidios en violencia de género.

En cuanto a la incidencia de las muertes siguiendo una distribución semanal,

se observa que el 57,14% de los casos (12 casos) tienen lugar entre semana
(tomando como referencia de lunes a jueves), siendo el martes el día con más
incidencia entre semana (con un 50% del total de los días); hay que destacar que no
se aprecia ningún caso el día miércoles. En cuanto a los casos ocurridos durante el fin
de semana (tomando como referencia de viernes a domingo) se observa un 42,86%
del total semanal (9 casos), siendo el domingo el día con mayor incidencia con un total
de cinco (5) víctimas, que corresponde a un 55,55% del total de días en fin de
semana.

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UTPJ
Es por tanto entre semana, y en particular el martes, el momento de la semana

con una mayor frecuencia de casos de homicidios.
Imagen 12: Patrón temporal semanal de homicidios en violencia de género.

Comparando el tramo horario, dividido en mañana (06.00-14.00 horas), tarde

(14.00-22.00 horas) y noche (22.00-06.00 horas), se observa que, de los veintiún (21)
casos de violencia de género cometidos en la demarcación de la Guardia Civil, seis (6)
han tenido lugar en el tramo horario de “mañana”, lo que supone un 28,57% del total.
En el tramo de “tarde” se han producido cuatro (4) casos, un 19,05% del total.
Y, por último, en el tramo de “noche” se han producido un total de nueve (9)

casos, un 42,86%. Hay solo dos (2) casos, lo que corresponde a un 9,52% de los
casos, en los que se desconoce la hora en la que fue cometido el homicidio, al
descubrirse a la víctima con posterioridad al día que ocurrieron los hechos.
Imagen 13:Tramo horario diario de homicidios en violencia de género.


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2.5.- MODUS OPERANDI.
2.5.1 - CARACTERÍSTICAS DE LOS HOMICIDIOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO.
Los homicidios cometidos en el ámbito de la violencia de género se caracterizan por

poseer un claro componente emocional (celos, odio, venganza, etc.), derivados del
sentimiento conocido como "machismo", que es en resumen la esencia de la
discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres
sobre las mujeres.
Del estudio efectuado se deriva que en la mayoría de las ocasiones los hechos
delictivos conocidos no han sido planificados, organizados o preparados en exceso por
el autor. El agresor no elabora una estrategia previa, ni suele diseñar un plan que le
permita eludir la acción de la justicia, sino que actúa en un impulso que opera, eso sí,
como detonante de una situación previa de conflicto interior derivada de su sentimiento
de dominio sobre la mujer. Además, en la mayoría de los casos el autor del crimen, y
una vez cometido el homicidio, se entrega, decide permanecer en el lugar del hecho,
confesando que lo ha cometido o incluso se suicida.
Asimismo, y siguiendo la línea de años anteriores, en 2018, desgraciadamente

el 80,95% de las víctimas no habían presentado denuncia, ni había información,
antecedentes o episodios de malos tratos previos al hecho delictivo, o si los había, no
eran conocidos por la Guardia Civil6. Eso quiere decir que sólo 4 de las 21 víctimas
fallecidas habían denunciado previamente su situación.
2.5.2.- LUGAR DE COMISIÓN DEL HOMICIDIO.
Respecto al lugar de comisión, la localización que más se repite es el domicilio7 o

espacios cerrados, circunstancia habitual en esta tipología delictiva.
Imagen 14: Lugar de comisión de los homicidios de violencia de género.

6
La última macro-encuesta nacional efectuada en el año 2015, concluye que del total de mujeres de 16 o
más años residentes en España, el 12,5% han sufrido violencia física y/o violencia sexual de sus parejas o
ex-parejas en alguna ocasión. A partir de las estas encuestas realizadas a nivel nacional, se estima que
como máximo sólo el 28,6% de las mujeres que han sufrido violencia física, y/o violencia sexual y/o
miedo de su pareja o ex-pareja han acudido a denunciarlo a la policía o al juzgado. Las cifras nacionales,
y las de la Guardia Civil se alejan todavía más de estas cifras.
7
En este apartado se incluyen los lugares donde se encontraban residiendo o habitaban en ese momento.

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Así, durante el año 2018, hay 17 casos (el 81%) que han tenido lugar en
espacios cerrados, mientras que el 19% (4 casos) ha ocurrido en escenarios abiertos,
siendo estos en su mayor parte públicos.
De los diecisiete (17) casos en demarcación de la Guardia Civil que se

cometieron en espacios cerrados, podemos hacer 4 distinciones en función de si el
homicidio fue cometido en el domicilio de la pareja, en el domicilio de la víctima o del
autor o si se cometió en un espacio cerrado que era público:
• Observamos, que tres (3) casos de los diecisiete (17) cometidos en espacios
cerrados ocurrieron en el domicilio de la víctima, que corresponde a un 17,65%
de los casos. Y apreciamos que dos (2) de los diecisiete (17) casos fueron en
el domicilio del autor.
• El mayor número de homicidios se cometieron en el domicilio común, es decir,
en el que compartía la víctima con el autor. Este número se corresponde con
diez (10) de los casos, siendo este un 58,83% del total. Ello deriva de que la
mayor parte de los casos se cometen en el seno de una pareja que convive.
• Son dos (2) los casos que fueron cometidos en un espacio cerrado pero que no
se corresponden con el domicilio de ninguno de los dos involucrados, siendo el
11,76% de los diecisiete (17) homicidios.
2.5.3.- PRESENCIA DE OTRAS PERSONAS EN EL LUGAR DE LOS HECHOS.
En la mayoría de los casos objeto de estudio (15, es decir un 67%), el

homicidio/asesinato, se produjo sin la presencia de testigos.
En un 33% de estos casos, es decir en seis (6)8 de ellos, el presunto autor de

los hechos llevó a cabo su acción en presencia de otras personas.
Imagen 15: Porcentaje de testigos durante el hecho delictivo.

8
Se contabilizan todos los casos en los que el homicidio se produjo en presencia de personas en el lugar
de los hechos, independientemente de su edad.

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En dos (2) de los casos (9,52%), los testigos eran menores de edad9, hijos de
la víctima y del autor. Destacar, que ninguno de los menores testigos resultó herido.
En uno de los casos un menor presenció directamente como su padre golpeaba a su
madre, y en el otro caso el menor estaba en la escena donde se encontraba el
cadáver y ocurrió la agresión, pero no hay constancia de que hubiera visto el ataque.
En el resto de los casos los testigos eran sobre todo familiares (hijos mayores,
hermanos...etc.) de la víctima. En uno de los casos, donde los testigos eran mayores
de edad (cuñado y hermana de la víctima), ambos sufrieron lesiones, la hermana de la
víctima lesiones leves y su marido lesiones graves (fractura del húmero y posible
parálisis del nervio radial) al intentar el autor atropellarlos. Ambos intentaban defender
a la víctima.
2.5.4.- OCULTACIÓN/SIMULACIÓN DE LOS HECHOS.
Por regla general, el presunto autor de un homicidio de estas características no suele

plantear ocultar su autoría, por cuanto suele actuar bajo circunstancias de oportunidad
y sin demasiada planificación.
Así, lo más frecuente es que una vez que lo han llevado a cabo suelen
entregarse reconociendo la autoría del crimen, permanecen en el lugar del hecho en
espera de ser detenidos, contactan con familiares para explicarles lo ocurrido o toman
la decisión de suicidarse, renunciando a alterar la escena del crimen, ocultar el
cadáver o simular una autoría diferente a la suya.
Imagen 16: Porcentaje de ocultación/simulación del delito.

Como se indica en el gráfico superior, sólo en cuatro (4) de los veintiún (21) casos,
(un 19%) no se sigue esta dinámica, o ésta difiere de algún modo en los patrones de
actuación habituales.
9
En el primer caso la edad de los menores que se encontraban en el lugar de los hechos es de 7 y 5 años.
En el segundo caso, dos menores de 8 y 4 años.

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Analizando cada uno de los casos, se puede concluir que todos los presuntos
autores usaron la misma dinámica (simular una desaparición). Tras haberse deshecho
del cuerpo de la mujer, ponen una denuncia por desaparición de la víctima, excepto en
un caso que lo pone la hermana. De este modo:
- En el primero, el cadáver de la víctima apareció enterrado en un bancal junto

con todas las herramientas usadas y el móvil de la mujer para simular una
desaparición. Es el autor quien denuncia la desaparición, pero finalmente
acaba confesando el crimen.
- En el segundo, el presunto autor después de agredir a la mujer, arrojó el
cuerpo a un embalse, para simular una desaparición. La hermana de la
víctima es quien denuncia la desaparición.
- En el tercero, el presunto autor deja el cadáver de la mujer en un basurero,

apareciendo éste más tarde en una planta de reciclaje. Como en los casos
anteriores, también se interpone una denuncia por desaparición.
- En el cuarto caso, el presunto autor traslada el cadáver de provincia (de

Madrid a Córdoba) y lo arroja en un pantano. El día siguiente pone una
denuncia de desaparición y varios días después se entrega y confiesa.
2.5.5.- MEDIOS EMPLEADOS EN LA COMISIÓN.
Observando el modus operandi de los homicidas en los casos de violencia de género,

destaca como en años anteriores y por encima de todas, la utilización de armas
blancas10 para la comisión de los hechos delictivos, con un 38% (8 casos).
También destaca el uso de armas de fuego con un 19% del total de los casos
(4 casos). En tres (3) de esos casos, el presunto autor no tenía licencia para el uso de
armas, solo en un (1) caso el presunto autor podía hacer uso de ellas legalmente. Le
siguen los golpes con objetos contundentes (herramientas de trabajo como martillo,
machete, etc.) con un 14% de los casos (3 casos).
Encontramos también que hay dos (2) casos en donde la muerte se produjo por
golpes y otros dos (2) casos donde el modus operandi usado por el presunto autor fue
el estrangulamiento con objetos (en un caso se usó una bufanda y en el otro la cinta
de un casete). Otro de los casos (1) fue por atropello con vehículo y el último (1) por
intoxicación.
10
Los casos considerados dentro del uso de armas blancas, corresponden a apuñalamientos por
parte del autor haciendo uso de elementos cortos punzantes.

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Imagen 17: Medio empleado en la comisión del homicidio.

2.5.6.- CIRCUNSTANCIAS DEL HOMICIDIO.
Resulta de interés conocer si los homicidios se han cometido bajo lo que se denomina
"circunstancias de oportunidad", es decir, si derivan directamente de un hecho puntual
que actúa como detonante (una discusión o disputa...etc.), exista o no una situación de
conflicto previo, o si el autor planifica el homicidio y por tanto va con intención de
matar.
Ello no siempre resulta sencillo de determinar porque no se puede llegar a

saber los sentimientos del agresor en el momento del hecho, salvo que existan indicios
que ayuden a determinarlo (carta de despedida, amenazas conocidas por terceros, la
propia declaración del agresor...etc.) o se pueda inferir del estudio de las propias y
concretas circunstancias del hecho.
En este sentido, de los 21 hechos conocidos, se puede estimar que la mayoría

de ellos (11 casos, 53%) son catalogables como cometidos bajo condiciones de
oportunidad y se sabe que el 33% de los casos fueron premeditados (7 casos). De
los casos restantes tres (3), el 14% se clasifican con origen desconocido.
Imagen 18: Planificación del homicidio


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2.6.- PERFIL DE LOS AUTORES
2.6.1.- NACIONALIDAD DE LOS AGRESORES.
Respecto a los autores, de los 21 homicidas, la mayoría de ellos (13, el 62%), son de
nacionalidad española y ocho de ellos (8, el 38%) son originarios de otros países:
Dos (2) rumanos, un (1) alemán, un (1) lituano, un (1) marroquí, un (1) brasileño, un
(1) mauritano y un (1) senegalés.
Imagen 19: Nacionalidad de los autores de homicidios.

2.6.2.- CONDUCTA POSTERIOR DE LOS AUTORES.
En cuatro (4) de los veintiún (21) casos (17%), los autores se suicidaron
inmediatamente después de ejecutar el hecho delictivo. Hay otros tres (3) casos
(12%) en que los autores, tras la comisión del hecho, han intentado suicidarse.
El resto de ellos (10, es decir un 41 %) fueron detenidos y puestos a

disposición judicial11.
11
Dentro de estos 17 casos, se incluyen los 3 casos con tentativa de suicidio, ya que independientemente
de eso fueron detenidos. Y el caso del autor que se da a la fuga también se incluye porque ya se cerró el
caso y se detuvo al autor.

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Imagen 20: Situación de los autores tras la comisión del hecho delictivo.
Dentro de estos casos, encontramos una motivación particular, el denominado

"homicidio por compasión" en el que autor mata a la víctima, al haber decidido (en
varios casos por mutuo acuerdo, siendo común que el autor se suicide) dejar la vida
para librar de cargas a su entorno o para cesar el sufrimiento derivado de las
enfermedades o el deterioro propio de la edad. Estos casos se han incluido en el
estudio porque, aunque no se aprecian elementos que muestren superioridad,
sumisión o discriminación del hombre frente a la mujer, ha sido la autoridad judicial la
que ha determinado que existen componentes de género, calificando el hecho como
un homicidio de violencia de género12.
Así, se ha constatado 1 caso (5%) que podría catalogarse de "homicidio por

compasión". En este el autor se intentó suicidar sin conseguirlo después de haberle
quitado la vida a su pareja. El matrimonio había dejado una carta como constancia de
que ambos querían ponerle fin a su vida.
Del gráfico anterior, se constata, que en uno (1, 5%) de los casos el autor se dio a la
fuga a Buenos Aires, Argentina. Se solicitó cooperación internacional para su
búsqueda y captura, colaborando conjuntamente la Guardia Civil, la Policía Federal
Argentina e Interpol.
2.6.3.- EDAD DE LOS AGRESORES.
La franja de edad en la que se aprecia una mayor incidencia de este tipo de

agresiones, es en el tramo comprendido entre las edades de 31 a 50 años, con
catorce (14) de los casos, es decir un 67% del total. A continuación, a mucha
distancia, con el 14% de los casos se encuentran el tramo de edades comprendidas
entre los 51 a los 65 años y el tramo a partir de los 66 años (3 casos en cada uno).
12
Estas cuestiones generan cierta disfunción, por cuanto hay algunas corrientes de opinión que
consideran se debe tomar como violencia de género cualquier acto de violencia de un hombre sobre la
mujer, independientemente de su motivación y relación personal, de pareja o no.

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Imagen 21: Franja de edad de los autores del hecho delictivo.

2.6.4.- ANTECEDENTES POLICIALES DEL AGRESOR
Con respecto a los antecedentes policiales relacionados con delitos contra las
personas o con incidencia en las personas13, indicar que de los veintiún (21) casos
en demarcación de la Guardia Civil, once (11) de los autores (52%) tenían
antecedentes policiales o penales (comisión de lesiones, amenazas, agresión, robos
con violencia, etc.), en nuestro país. Si comparamos los datos con los del año anterior
podremos apreciar que la proporción de autores con antecedentes policiales ha
aumentado, pasando del 27,27% al 52% de este año.
Imagen 22: Porcentaje de antecedentes penales del autor del hecho delictivo.
13
Se hace referencia sólo a los delitos contra las personas por considerar que pueden manifestar una
predisposición a uso de la violencia.

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Con respecto a antecedentes policiales relacionados con Violencia de

Género, indicar que de los veintiún (21) casos conocidos, tres de los autores (3)
(14,3%) tenían antecedentes contra la libertad sexual. De los tres (3) autores
anteriores, solo coincide que dos (2) de ellos también tenían antecedentes por
Violencia de Género con victimas diferentes a las del homicidio considerado
dentro de este informe; a esta categoría se añade un (1) autor más que también tenía
denuncias previas, por lo tanto, se concluye que el porcentaje de personas con
antecedentes por VdG distinto del caso descrito en este documento corresponde a un
14,3% (3 casos).
Además, cuatro (4) agresores (19,05%) tenían antecedentes por violencia de

género con la misma pareja a la que finalmente asesinó. Uno (1) de ellos (4,8%),
coincide que tenía antecedentes sobre su víctima asesinada y sobre otra víctima
anterior; y dos (2) de ellos (9,53%) tenían una orden de alejamiento y/o protección
contra el autor del homicidio (estando actualmente solo una en vigor), pero ambas,
o no colaboraban con la policía, o no habían informado que habían retomado contacto
con el autor.
Si comparamos los datos del año 2018 con los del 2017, se puede considerar
que ha aumentado el número de autores que tiene antecedentes en el Sistema
VioGen. En el año 2017 solo se contaba con dos (2) casos y en el año 2018 se
consideran seis (6) casos en el sistema; aumentando el número en cuatro (4) casos.
Imagen 23: Antecedentes de violencia de género en los autores del hecho delictivo.

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2.7.- PERFIL DE LAS VÍCTIMAS
2.7.1.- NACIONALIDAD DE LAS VÍCTIMAS.
En cuanto al origen de las víctimas, cabe destacar que, durante el periodo de estudio,
diecisiete (17) víctimas, el 81% eran españolas y cuatro (4), el 19% de ellas eran de
origen extranjero; dos (2), 9% de origen rumano, una (1) de origen marroquí y otra (1)
de origen senegalés.
Imagen 24: Nacionalidad de las víctimas.

2.7.2.- EDAD DE LAS VÍCTIMAS.
Respecto a las edades de las víctimas, se observa que el 62 % (13) de ellas se

encuentra entre la franja de edad de 31 a 50 años.
Imagen 25: Franjas de edad de las víctimas del hecho delictivo.

2.7.3.- ANTECEDENTES EN VIOGÉN DE LAS VÍCTIMAS.
En cuanto a las víctimas, sólo cuatro (4) de ellas, el 19,05%, habían denunciado
previamente a su pareja, existiendo una medida judicial de protección en vigor
concedida a su favor cuando se cometieron los hechos. Otra de las víctimas tuvo una
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GUARDIA CIVIL

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orden de protección contra su pareja (con quien tenía una relación muy inestable),
pero esta termino tiempo después de haber sido puesta, luego nunca volvió a
denunciar a su pareja a pesar de haber tenido otras situaciones de malos tratos.
Destaca un caso con nivel de valoración policial de riesgo medio. La víctima no

colaboraba con la policía, no respondía a las llamadas ni tampoco abría la puerta
cuando iban a controlar que todo estuviera en orden. Estuvo viviendo 5 días en una
casa de acogida con sus dos hijas y luego regreso a su domicilio, y se cree que fue
ella quien dejo entrar al autor en su domicilio.
Imagen 26: Número de víctimas en hechos anteriores de violencia de género.

2.8.- RELACIÓN PERSONAL ENTRE VÍCTIMA Y AUTOR.
En el siguiente gráfico se presenta la relación entre víctima y autor en el momento del

hecho delictivo, distribuyéndose de la siguiente manera:
Imagen 27: Porcentaje del tipo de relaciones mantenidas entre autor y víctima del hecho delictivo.
Como se observa, el 91% de las víctimas (19 casos) mantenían una relación
con sus agresores en el momento del homicidio, ya fuera como cónyuges o como
pareja sentimental. Mientras que en el 9% restante (2 casos), las víctimas habían
cesado la relación con sus agresores o estaban en trámite de separación.

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2.9.- MEDIDAS JUDICIALES DE PROTECCIÓN. DENUNCIA.PREVIA.
En este apartado se recogen las medidas judiciales de protección que se encontraban

en vigor en el momento del homicidio, así como los casos en los que había
denuncia previa.
Tal y como apuntábamos en el apartado 2.7.3, de las 21 víctimas mortales en

demarcación Guardia Civil, sólo cuatro (4) (19,05%) habían presentado denuncia
previa.
Imagen 28: Porcentaje de denuncias interpuestas por la víctima previa al hecho delictivo.
De las cuatro víctimas que habían presentado denuncia previa, solo una (1) de
ellas contaba con medidas judiciales de protección en vigor en el momento que
se cometió el homicidio. En este caso, la víctima no participaba ni colaboraba con la
policía, no contestando cuando estos se presentaban y ocultando información.
Por lo tanto, se puede concluir que a pesar de que las víctimas tenían medidas
de protección, la Guardia Civil no tenía conocimiento de la realidad (relación víctima-
autor) ni se le permitía cumplir su rol protector, impidiéndoles prevenir cualquier
situación que se presentase.
Imagen 29: Medidas judiciales de protección que se encontraban

en vigor en el momento de comisión del hecho delictivo.

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2.10.- HOMICIDIOS DE MENORES RELACIONADOS CON LA VIOLENCIA DE

GÉNERO.
En este apartado, se reflejan los casos de homicidios de menores en el ámbito de la

violencia de género, que es cuando el hombre decide asesinar a sus propios hijos o
los hijos de su pareja.
Durante el pasado año 2018 dos (2) menores fueron asesinados en

demarcación de Guardia Civil:
Ambos menores forman parte de un mismo caso. El presunto agresor asesinó a

sus propias hijas (de 5 y 2 años), fruto del matrimonio que tenía con la víctima. Fue un
homicidio premeditado, donde estrangula primero a la madre, luego a sus hijas y
finalmente se quita la vida a sí mismo.
3.- CONCLUSIONES.
Sobre la base de lo anterior, y en relación a los homicidios por violencia de género

cometidos en demarcación de la Guardia Civil durante el año 2018, se puede
establecer lo siguiente:
En el año 2018 se ha producido una disminución de los homicidios/asesinatos

por violencia de género en el conjunto del territorio nacional, disminuyendo en
un 8% (4 casos) el número de víctimas mortales con respecto al año 2017.
En el ámbito territorial de la Guardia Civil, veintiún (21) mujeres fueron

víctimas de homicidio consumado relacionado con la violencia de género. Esto
supone también una disminución del 4,54% (1 caso) de la cifra de fallecidas
en relación al año anterior.
En general, la media de fallecidas en demarcación Guardia Civil asciende a

24,62%, por lo que el año 2018 está más de tres puntos por debajo de la
media.
Las Comunidades Autónomas más castigadas por violencia de género en

demarcación de la Guardia Civil durante el año 2018 han sido Andalucía con
diez (10) víctimas, seguida por la Comunidad de Madrid, el Principado de
Asturias, Galicia y Castilla La Mancha con dos (2).
La provincia con mayor incidencia en demarcación de la Guardia Civil fue

Granada con cinco (5) víctimas, seguida de Madrid, Toledo Málaga, Asturias
y Almería cuenta con dos (2) casos cada una.
De entre los veintiún (21) casos, se había presentado denuncia previa sólo
en cuatro (4) de ellos, un 19,05% del total.
De los cuatro (4) casos en que había una denuncia previa de la víctima, se
concedieron medidas de protección en dos (2) de ellos, encontrándose en
vigor solo uno (1) en el momento de la comisión del homicidio/asesinato. La
víctima del caso en vigor, no participaba ni colaboraba en su protección.

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La mayoría de las víctimas y de los agresores eran españoles de edades

comprendidas entre los 31 y los 50 años de edad.
Durante el año 2018 ningún agresor ha sido menor de edad y destaca que este
año 3 agresores han sido mayores de 66 años.
En cuatro (4) (16%) casos los autores se suicidaron y en tres (3, 12%) de
ellos el presunto autor lo intenta sin conseguirlo.
De los veintiún (21) agresores, tres (3) de ellos (14,3 %) tenían antecedentes
policiales por violencia de género con otras parejas.
El modus operandi empleado ha sido, en su mayoría, a través de la utilización

de armas blancas para la comisión del hecho delictivo, seguido del uso de
arma de fuego. El uso de arma blanca es el modus operandi más utilizado año
tras año.
Por regla general, no se altera el escenario del crimen o se trata de ocultar o

simular los hechos. En el año 2018, de los veintiún (21) casos sólo se
encuentran cuatro (4) (19%) en los que el autor ha intentado simular u
ocultar el delito, e incluyendo esos cuatro (4) casos son siete (7) (33,4%) en
los que el autor ha alterado la escena del crimen moviendo el cadáver de zona
dentro del mismo domicilio o a otro lugar.
Los hechos ocurren generalmente en el domicilio común o en el de alguno

de ellos (espacios cerrados), y mayoritariamente sin presencia de testigos.
De los veintiún (21) casos, en siete (7; 33%) de ellos se encontraban
testigos en el lugar de los hechos, habiendo menores de edad en dos (2) de
ellos.
En cuanto a la relación víctima - agresor en el momento del crimen, diecinueve

(19) de los casos, que suponen un 91%, eran cónyuges o compañeros
sentimentales, frente a un 9% (2 casos) que habían cesado la convivencia o
estaban en trámites de separación (ex pareja).
4.- CONSIDERACIONES FINALES.
Para poder realizar una acción policial preventiva eficaz es necesario conocer la
situación de riesgo, bien de oficio o bien porque la víctima de violencia de género o su
entorno, ponga en conocimiento de las autoridades la situación de violencia de la que
es objeto. No es posible que el organismo o Institución correspondiente, dentro de su
ámbito de actuación, pueda poner en marcha los recursos necesarios para la
asistencia a la víctima si no tiene conocimiento de la situación.
En el caso estrictamente policial, estas medidas se enmarcan en la inmediatez

a la hora llevar a cabo la actuación, atendiendo e informando adecuadamente a la
víctima (atención personalizada), elaborando un atestado policial que recoja fielmente
lo sucedido y aportando en el mismo los informes técnicos y declaraciones testificales
complementarias, garantizando además la seguridad de la víctima y estableciendo, en
su caso, unas medidas de protección adecuadas.

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GUARDIA CIVIL

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Si bien, se puede afirmar que durante el año 2018 ha habido una disminución
en un 8% en cuanto a las víctimas mortales de violencia de género con respecto al
año anterior, no hay que olvidar que desgraciadamente únicamente cuatro (4) de ellas
contaban con antecedentes previos de denuncia contra su maltratador en el ámbito de
la violencia de género.
Aunque cualquier cifra de fallecidas es inaceptable, no hay que olvidar que la

Guardia Civil presta asistencia y protección permanente a una media de 20.000
víctimas, de diferente condición, lo que exige un muy importante esfuerzo de servicio.
Si bien lo normal es que la gestión de los casos se efectúe con la plena

colaboración de la víctima, persisten casos puntuales en que los agentes se
encuentran dificultados en su actuación cotidiana:
• Las reanudaciones de convivencia, así como encuentros y contacto entre la

víctima y agresor que no son conocidas por los agentes encargados del
seguimiento.
• En algunos casos, por falta de colaboración de la víctima a la hora de llevar a

cabo un seguimiento policial adecuado que garantice su seguridad, (traslados
de domicilio o residencia, poca o nula colaboración a la hora de realizar el
seguimiento) lo que imposibilita una adecuada gestión de protección.
• Las dificultades de actuación sobre víctimas de entornos especiales (entornos

delincuenciales o de pobreza), o de aquellas pertenecientes a otros colectivos
con sus propias costumbres, ritos y singularidades.
• Actuaciones policiales de “oficio”, necesitadas de un testimonio y una

ratificación de la víctima, y que por desgracia, en muchas ocasiones no son
corroboradas por la misma.
En definitiva, y partiendo de la base de que no resulta sencillo poder prevenir un

homicidio en el ámbito de la violencia de género, y que tampoco se pueden “tasar”
aquellas actuaciones policiales que se realizan habitualmente para evitar la comisión
de nuevas agresiones que pudieran derivar en un crimen mortal, es fundamental
apostar decididamente, dentro de nuestro ámbito de actuación por:
• Un completo atestado policial que recoja todas las declaraciones (víctima,

testificales, etc.) e informes (médicos, técnicos policiales, valoraciones del
riesgo, etc.) para que la Autoridad Judicial pueda valorar adecuadamente los
hechos.
• La elaboración de una correcta e inmediata valoración policial del riesgo, que

permita la adopción inmediata de las medidas de protección policial más
adecuadas para las víctimas garantizando de este modo su seguridad.
• La realización de un correcto seguimiento del caso a través de las

Valoraciones Policiales de Evolución del Riesgo (VPERs), que permitan
optimizar los recursos policiales disponibles y así poder aplicar esa protección
y seguridad a las víctimas que más lo necesiten.

33
GUARDIA CIVIL

UTPJ
Para ello, no sólo es preciso contar con la propia víctima, sino también con el
entorno (familia, vecinos...etc.), que puede aportar una información muy valiosa
que complemente o que incluso en ocasiones sustituya a la que la propia
víctima no aporta debido a diversas circunstancias.
• El impulso de la coordinación no sólo con otros Cuerpos policiales, para el

desarrollo óptimo de las tareas de seguimiento y protección, sino también con
otros organismos e instituciones que están implicados en esta tarea,
especialmente las de asistencia.
Su labor resulta un apoyo y refuerzo esencial para el acompañamiento del

caso, para detectar situaciones de conflicto o incumplimiento de medidas o
para animar a las víctimas a denunciar. En este sentido, debe trabajarse de
manera conjunta desde el primer momento.

34

INFORME de Situacion 4-2019 VICTIMAS MORTALES VIOGEN Año 2018

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2019 GUARDIA CIVIL

DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA

GUARDIA CIVIL MANDO DE OPERACIONES

UNIDAD TÉCNICA DE POLICIA JUDICIAL

Estudio Criminológico xx/2013. Sumisión Química. 3

DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA

Mando de Operaciones (EM).

Para conocimiento y difusión a Gabinete Técnico (incluye ORIS), DAO, Jefaturas y

Gabinete técnico (EM).

Para conocimiento y difusión a SES (Gabinete de Coordinación y Estudios y

Jefatura de Policía Judicial.

Para conocimiento y difusión a:

Unidad Técnica de Policía Judicial

UPJZ´s, UOPJ´s, para conocimiento y difusión a los Fiscales Delegados y

Consultar con la JPJ-UTPJ la conveniencia de las mismas.

Informe de Situación 4/2019. Homicidios Violencia de Género. Año 2018

DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA

1.1.- OBJETO. ....................................................................................................................... 4

1.2.- MARCO DE REFERENCIA............................................................................................ 4

1.3.- RESPUESTA DE LA GUARDIA CIVIL. PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS SENSIBLES. LA

1.3.1.- ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA. .......................................................... 8

1.3.2.- GESTIÓN DE LA RESPUESTA...................................................................... 9

2.- ANÁLISIS DE SITUACIÓN. ............................................................................................. 9

2.1.- METODOLOGÍA ............................................................................................................ 9

2.2.- ANÁLISIS GENERAL DE DATOS................................................................................ 11

2.2.1.- EVOLUCIÓN DE LOS HOMICIDIOS EN VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL

2.2.2.- EVOLUCIÓN DE LOS HOMICIDIOS EN VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL

2.3.- DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL.................................................................................. 15

2.4.- PATRÓN TEMPORAL. ................................................................................................ 16

2.5.- MODUS OPERANDI.................................................................................................... 19

2.5.1 - CARACTERÍSTICAS DE LOS HOMICIDIOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO.

2.5.2.- LUGAR DE COMISIÓN DEL HOMICIDIO. .................................................... 19

2.5.3.- PRESENCIA DE OTRAS PERSONAS EN EL LUGAR DE LOS HECHOS.... 20

2.5.4.- OCULTACIÓN/SIMULACIÓN DE LOS HECHOS. ......................................... 21

2.5.5.- MEDIOS EMPLEADOS EN LA COMISIÓN. .................................................. 22

2.5.6.- CIRCUNSTANCIAS DEL HOMICIDIO.......................................................... 23

2.6.- PERFIL DE LOS AUTORES ........................................................................................ 24

Informe de Situación 4/2019. Homicidios Violencia de Género. Año 2018

DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA

2.6.1.- NACIONALIDAD DE LOS AGRESORES. ..................................................... 24

2.6.2.- CONDUCTA POSTERIOR DE LOS AUTORES. ........................................... 24

2.6.3.- EDAD DE LOS AGRESORES. ...................................................................... 25

2.6.4.- ANTECEDENTES POLICIALES DEL AGRESOR ......................................... 26

2.7.- PERFIL DE LAS VÍCTIMAS......................................................................................... 28

2.7.1.- NACIONALIDAD DE LAS VÍCTIMAS. ........................................................... 28

2.7.2.- EDAD DE LAS VÍCTIMAS. ............................................................................ 28

2.7.3.- ANTECEDENTES EN VIOGÉN DE LAS VÍCTIMAS...................................... 28

2.8.- RELACIÓN PERSONAL ENTRE VÍCTIMA Y AUTOR. ................................................ 29

2.9.- MEDIDAS JUDICIALES DE PROTECCIÓN. DENUNCIA.PREVIA. ............................. 30

2.10.- HOMICIDIOS DE MENORES RELACIONADOS CON LA VIOLENCIA DE GÉNERO.

3.- CONCLUSIONES. .......................................................................................................... 31

4.- CONSIDERACIONES FINALES. .................................................................................... 32

Informe de Situación 4/2019. Homicidios Violencia de Género. Año 2018

DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA

En este sentido, la finalidad del estudio es analizar la incidencia de los casos

Además, se ha dedicado también un apartado del presente informe a aquellos

1.2.- MARCO DE REFERENCIA.

La Ley Orgánica 1/2004 supone el marco de referencia general actual en el que se

Informe de Situación 4/2019. Homicidios Violencia de Género. Año 2018

DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA

Como complemento a la Ley 1/2004, se ha desarrollado la Estrategia Nacional

La Estrategia Nacional (2013-2016), fue actualizada por la Estrategia Nacional

Centrándose en el ámbito policial, hay que destacar la Instrucción 4/20192 de