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FACULTAD DE CIENCIAS
JURíDICAS Y SOCIALES
Profesional
correspondiente Artículo 57 del Regl
DR. VLADIMIR OSMAN AGUILAR
GUERRA
DECANO
Página.
INTRODUCCIÓN.
CAPITULO I
EL PROCESO PENAL.
1.1 Antecedentes Históricos.
1.2 Definición de Proceso Penal
1.3 Naturaleza Jurídica.
1) Teoría de la Relación Jurídica 4
2) Teoría de la Situación Jurídica. 5
1.4 Sistemas Procesales Penales.
A. Sistema Inquisitivo. 6 B. Sistema Acusatorio. 6
c. Sistema Mixto. 7 1.5 Objeto del Proceso Penal. 8
1.6 Fines del Proceso Penal.
1.7 Garantías Constitucionales del Proceso Penal Guatemalteco.
9
1.7.1 La Garantía de Legalidad
1.7.2 Derecho a un Juicio Previo.
1.7.3 Derecho a ser tratado como inocente.
1.7 El Derecho de Defensa.
1.7.5 Prohibición de persecución penal múltiple.
1.7.6 Publicidad.
1.7.7 Límite para la averiguación de la verdad.
1.7.8 independencia e imparcialidad de los jueces.
1.7.9 Igualdad de las partes en el Proceso.
1 .7.10 Derecho a un Juez Natural.
1 .8 Los Sujetos Procesales.
1) El Imputado. 14
2) El Ministerio Público. 14
3) Et Querellante Adhesivo. 15
4) El Actor Civil. 16
5) Tercero Civilmente Demandado. 16
1.9 Fases o Etapas del Proceso Penal.
1.9.1 El Procedimiento Preparatorio
1.9.1.1 Formas de Iniciación de la Fase Preparatoria.
1) La denuncia 18
2) La Querella. 18
3) Peritación. 20
4) Reconocimiento 21
5) Careos. 21
1.9.1.3 Formas de concluir el Procedimiento Preparatorio, 21
1) La solicitud de Apertura a Juicio. 22
2) El Sobreseimiento. 22
3) La Clausura Provisional. 23
1.9.2 El Procedimiento Intermedio. 23
1.92.1 Fines del Procedimiento Intermedio. 24
1.9.2.2 Conclusión det Procedimiento Intermedio. 24
CAPITULO
OBSTACULOS A LA PERSECUCIÓN
PENAL YCIVIL.
2.1 Aspectos Generales. 25
2.2 Definición. 25
23 Cuestión Prejudicial. 26
2.3.1 Definición. 26
2.3.2 Trámite de ta Cuestión Prejudicial. 27
2.4 El Antejuicio. 28
2.4. I Definición. 28
24.2 El Antejuicio como privilegio constitucional. 29
24.3 Procedencia y trámite del Antejuicio. 30
2.5 Las Excepciones. 32
2.5.1 Antecedentes Históricos, 32
2.5.2 Definición. 33
25.3 Las Excepciones como medios para ejercitar et derecho de
contradicción en juicio. 34
2.5.4 Clasificación doctrinaria de las excepciones en materia penal. 35
1) Las relativas al órgano jurisdiccional. 35
a. Falta de jurisdicción. 35
b. Falta de competencia. 36
2) Las relativas a la acción. 36
a. Falta de acción. 36
b. Obstáculo a la promoción. 36
c. Defectos en la interposición. 36
d, Suspensión de la acción. 37
Extinción de la acción. 37
Renuncia de la acción. 37
3) La prevención pofrcial. 19 1.9.1.2 Medios de
Investigación 19 l ) Inspección y Registro. 19
2) Testimonio. 20
vi i
C
A
P
I
T
U
L
O
1) Por prescripción.
2) Por haber sido promovida la acción civil en ta vía civil.
pretensión civil.
66
CAPITULO IV.
CONCLUSIONES.
RECOMENDACIONES.
APÉNDICE.
Bibliografía.
7) Por la renuncia o por el abandono de la querella respecto
de delitos privados a instancia de parte. 58
8) Por la muerte del agraviado en tos casos de delitos de
acción privada. 59
3.4.6 Extinción de la pretensión civil en el Proceso Penal.60
1) Por prescripción. 60
2) Por haber sido promovida la acción civil en ta vía civil. 60
CAPITULO IV.
CONCLUSIONES.
RECOMENDACIONES.
APÉNDICE.
-Ejemplo de interposición de excepción de incompetencia.
-Ejemplo de interposición de excepción de falta de acción.
-Ejemplo de interposición de excepción de extinción de la
responsabilidad penal o de la pretensión civil. 94
-Ejemplo de interposición de una excepción de incompetencia por
ix
INTRODUCCIÓN
Sea mi eterna gratitud a Dios, a ese Ser Supremo sin el cual nada
somos, y si en cual nuestra vida no tendría sentido.
CAPITULO l.
EL PROCESO PENAL.
1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS.
1 Vélez Mariconde, Alfredo. DERECHO PROCESAL PENAL. Tomo l. Marcos Lerner. Editora
Córdova. Córdova-Argentna.
autoritarios, dando paso al nuevo Proceso Penal propio de un verdadero
Sistema Mixto.
A. SISTEMA INQUISITIVO.
B. SISTEMA ACUSATORIO.
Este sistema procesal penal lo encontçamos en Grecia y en los úitimos
tiempos de la
excepción;
C. SISTEMA MIXTO.
Este sistema procesal es una fusión del acusatorio y del inquisitivo.
4 Arango Escobar, Julio Eduardo. DERECHO PROCESAL PENAL. Tomo l. Editorial Estudiantil
Fénix. 2004. Pág. 118.
1.7.1 LAGARANTIA DE LEGALIDAD.
Inspirada en los principios latinos nulla poena sine lege y nulla proceso sine lege y que
requieren la tipificación del acto a juzgar, es necesaria la presencía de una (ey para que exista
delito, y además, que dicho delito sea sancionado con una pena previamente establecida,
asimismo que haya un juez previamente instituido por fa ley para que imponga dicha pena.
(Artículos 17 de nuestra Constitución Política 1 del Código Penal, y, 1 y 2 del Código Procesal
Penal).
Según este principio, illa imposición de una pena, como manifestación sobresaliente del
nadie puede ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, oído, y vencido en
proceso legal, mediante sentencia firme y ante juez o tribunal competente y preestablecido.
tanto, mientras esta situación no suceda, el imputado goza dei status jurídico de inocente,
5 Zaffaroni, ER. EL PROCESO PENAL. SISTEMA PENAL Y DERECHOS HUMANOS. Editorial Porrúa. México, 2000
Pág. 288
Procesal Penal en el artículo 20, y sin la cual se violaría el debido proceso, puede ser
material o técnica:
1.7.6 PUBLICIDAD.
el objetivo de evitar que el provocar la confesión se convierta en uno de los objetivos del
proceso penal" 6
-12-
B) INVIOLABILIDAD DE LA VIVIENDA Y DE LOS REGISTROS
PRIVADOS:
solamente pueden revisarse o incautarse mediante resolución firme dictada por juez
competente. (Artículo 24 de la Constitución).
Para concluir con lo que son las Garantias Constitucionales en el Proceso Penal,
considero necesario hacer la observación de que estas garantías enumeradas no son las
únicas, ya que como lo establece e! articulo 44 de la Constitución Política: "Los
derechos y garantías que otorga ia constitución no excluyen otros que aunque no
figuren expresamente en ellas, son inherentes a la persona humana".
Son sujetos del Proceso Penal "las personas que intervienen en él y actúan conforme
a las atribuciones que les concede la ley para hacer valer, combatir y satisfacer de
inmediato las pretensiones concretas en el objeto orocesat; sobre todo, ia pretensión
penal, eventualmente la civil, pero en todo caso, vinculados en forma directa al hecho
de la imputación y la actuación de la ley con respecto al mismo", 9
siendo estos los
siguientes:
1) EL IMPUTADO.
2) EL MINISTERIO PUBLICO.
Vázquez Rossi afirma que, Udentro del Derecho Procesal moderno, el ente que
asume la titularidad del ejercicio de la acción pública u oficial es el que se conoce como
M inisterio Público, Ministerio Fiscal o fiscales" En ese sentido, en nuestro medio, et
Ministerio Público se constituye como la parte que figura como sujeto activo en el
Proceso Penal, actuando por mandato constitucional, como una institución auxiliar de la
9 Clariá Olmedo, citado por Arango Escobar, Julio Eduardo. Ob. Cit Pág. 252.
10 Vázquez Rossi, Jorge Eduardo. DERECHO PROCESAL PENAL. Rubinzal.Cutzoni Editores. Buenos Aires.
Tomo l. Pág. 336.
administración pública y de ios tribunales de justicia, con funciones autónomas,
encargada de la persecución penal pública, asi como de ta investigación preliminar para
preparar el ejercicio de la acción, y, además, velar por el estricto cumplimiento de las
leyes dei país.
3) EL QUERELLANTE ADHESIVO
Querellante adhesivo, es la persona o asociación de ciudadanos que en los detitos de
acción pública, ha sido agraviada por la comisión de un hecho delictivo, y, como
consecuencia de ello, toma parte en el proceso penal como parte acusadora, provocando
con ello ta persecución penal, o bien adhiriéndose a la ya iniciada por el Ministerio
Público.
3- Los representantes de una sociedad por los delitos cometidos contra la misma, y a los
socios respecto a los cometidos por quienes la dirijan, administren o controlen; y,
4- Las asociaciones cuyo objeto se v;ncule con intereses difusos o colectivos, cuando el
dciito las hubiere afectado.
4) EL ACTOR CML.
El actor civil ues e! sujeto particular que se introduce en el proceso mientras esté
pendiente la acción penal, haciendo valer ta pretensión civil surgida det mismo hecho
contenido en la imputación". ll
5) TERCERO CIVILMENTE DEMANDADO.
El proceso penal guatemalteco se divide en cinco fases principales, siendo estas las
siguientes:
investigación;
11 Ministerio Público de ta República de Guatemala. MANUAL DEL FISCAL. Segunda Edición. 2001. Pág. 80.
12 Par Usen, José Mynor. EL JU\CIO ORAL EN EL PROCESO PENAL GUATEMALTECO. Primera Edición. Tomo l.
Centro Editorial We. Pág. 205.
— 17_
1) LADENUNCIA.
La denuncia es el acto mediante el cuat una personat sea ofendida o no, hace del
conocimiento de la policía, el Ministerio Público o bien un tribunal, ya sea por escrito u
oralmente, la comisión de un delito considerado de acción pública.
2) LA QUERELLA.
La querella es un acto procesal por medio del cual se pone en conocimiento del
órgano jurisdiccional competente la comisión de un hecho delictivo, proponiendo en la
misma las evidencias y pruebas que servirán para fundamentar la acusación, y en la cuat
se pide un sentencia de condena en contra del imputad0J dando con ello inicio a un
proceso penal. A diferencia de la denuncia, la querella tiene que cumplir con ciertos
requisitos formales para que sea admitida, especialmente en lo que se refiere a ta
legitimación de la persona como querellante, es decir que este debe ser el agraviado, y
13 Fenech, Miguel. DERECHO PROCESAL PENAL. Tercera Edición. Editorial S.A. 1960. Pág. 543.
-18-
debe de presentarse por escrito ante el juez que controla la investigación, debiendo
contener los requisitos que establece el artículo 302 del Código Procesal penal.
3) LA PREVENCION POLICIAL.
Es impottante tener en cuenta que cuatquier persona que se halle en et país tiene el
deber de concurrir a una citación con el fin de prestar declaración testimonial, con las
excepciones que Ea ley establece tales como: altos funcionarios del Estado,
diplomáticos, personas con limitaciones físicas, por cuestiones de parentesco, por
confidencialidad, por minoría de edad (aunque es admisible ei testimonio del menor de
14 años con el consentimiento de su representante legal o tutor designado para el
efecto)•
3) PERITACION: Este es un medio probatorio por medio del cual un perito nombrado
por el Ministerio Público o el Tribunal, a pedido de parte o de oficio, emite un dictamen
para obtener, valorar o explicar un elemento de prueba, ei cual está fundado en el
conocimiento de alguna ciencia, arte, técnica u oficio, con el objeto de proporcionar al
juez conocimientos científicos con relación a los hechos motivo de la investigación. El
.21-
perito deberá ser titulado en la materia sobre la cual ha de pronunciarse, siempre que la
profesión, arte o técnica estén reglamentados.
Es importante señalar que el Código Procesal Penal regula en los artículos 238 al 243
los que son las peritaciones especia es, y las cuales comprenden la autopsia, la peritación
en delitos sexuales, el cotejo de documentos, y los traductores e intérpretes. 4) EL
5) CAREOS: Es la confrontación que se hace entre dos o más personas que ya hayan
declarado en el proceso, cuando sus dedaraciones discrepen o sean contradictorias sobre
hechos o circunstancias de importancia. El careo puede realizarse entre testigos, o entre
estos y el imputado, el cual puede asistir con su defensor.
2) EL SOBRESEIMIENTO.
Según Cafferata Nores, el sobreseimiento "procederá cuando sea evidente (claro,
patente, sin ta menor duda), que el hecho investigado no se cometió que no lo fue por el
imputado, o que no encuadra en una figura penal, o que media alguna causa de
justificación, inimputabilidad, inculpabilidad o excusa absolutoria, o que se ha
extinguido la pretensión penatn 17 Consiste en un auto que se dicta durante o al final de la
fase de investigación, cuando resulte evidente la falta de alguna de la condiciones para
la imposición de una pena, y cuando a pesar de la falta de certeza, no existiere,
razonablemente, la posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba y fuere
imposible requerir fundadamente la apertura del juicio. También procederá cuando
resultare con certeza que el hecho imputado no existe o no está tipificado como delito, o
3) LA CLAUSURA PROVISIONAL.
Esta procede cuando habiéndose vencido el plazo para la investigación, no
corresponda sobreseer y los elementos de prueba resulten insuficientes para requerir la
apertura del juicio. El auto deberá mencionar, concretamente, los elementos de prueba
que se espera poder incorporar. Además, deberá cesar toda medida de coerción para el
imputado a cuyo respecto se ordena la ctausura. Cuando nuevos elementos de prueba
tornen viable la reanudación de la persecución penal para arribar a la apertura del juicio
o el sobreseimiento, el tribunal, a pedido del Ministerio Público o de otra de las partes,
permitirá la reanudación de la investigación. (Articulo 331 del Código Procesal Penal).
-22-
1.9.2 EL PROCEDIMIENTO INTERMEDIO
El procedimiento intermedio, como su nombre lo indica, se encuentra ubicado entre
dos fases procesales distintas: la fase preparatoria o de investigación, y la fase del juicio
oral o debate. Tiene por objeto la evaluación del juez para decidir, luego del transcurso
obligatorio de los seis días, y del estudio de los sujetos procesales, así como de la
acusación formulada, si existe o no fundamento, para someter a una persona a juicio oral
y público, por su posible participacion en un hecho constitutivo de delito, y a la
vez para verificar la fundamentación de la acusación.
Los fines del procedimiento intermedio son: "obligar una posición fundada del
Ministerio Público sobre la acción penal (art. 332); fijar y dar a conocer el hecho motivo
del proceso; identificar fisicamente a la persona concreta que será sometida a juicio oral
por la sospecha de comisión de un hecho delictivo; citar a las partes, sus mandatarios,
defensores y al Ministerio Públicos para que comparezcan a juicio ante el tribunal
competente•r remitir las actuaciones, documentos y objetos secuestrados a la sede del
tribunal competente" 18
Eli procedimiento intermedio concluye con la decisión del juez de primera instancia
de admitir la acusación planteada por el Ministerio Público, cuando {os elementos de
investigación resulten suficientes para que et acusado sea sometido a un juicio oral y
público, mediante el auto de apertura a juicio, o bien, aceptar ei pedido de
sobreseimiento, clausura provisional o archivo del proceso.
18 Barrientos Pellecer, César. EXPOSI DE MOTIVOS DEL COOIGO PROCESAL PENAL. Raúl Figueroa Sari. Editor.
Edición. 1999. Pág. DM
CAP|TULO ll.
Ei proceso penal dice Alberto Herrarte, "no siempre se desarrolla en una forma
regular. Existen ciertos obstáculos que impiden su prosecución y que lo suspenden,
algunas veces en forma temporal y otras indefinidamente" 19
22 DEFINICION.
El diccionario de la Real Academia Española dice que obstáculo es "impedimento,
dificultad, inconveniente", y obstaculizar, "impedir o dificultar la consecución de un
propósito". 2c)
-25-
Los obstáculos a la persecución penal y civil, "son impedimentos que, sin referirse a
la existencia del delito o a Ea responsabilidad del imputado, tienen como efecto
postergar el ejercicio de la acción penat en ef proceso de que se trata o impedirlo
definitivamente". 51
Por esa razón, sus efectos, una vez planteados por las partes en el
5 t Ministerio Público de ta República de Guatemala. Ob. Cit Pág. 113.
momento oportuno det proceso, son impeditivos, modificativos o extintivos. Estos
obstáculos pueden surgir, ya sea en el inicio, o en el desarrollo del proceso, y provocan
la pasividad judicial, favoreciendo al imputado en caso de ser procedente.
23,1 DEFINICION.
El término prejudicial se forma de dos voces: del prefijo pre, que es sinónimo de
antes, delante de, de prioridad y antelación; y de la desinencia juicio, que
-27-
2.4 EL ANTEJUICIO.
24.1 DEFINICION.
"La institución del antejuicio es una cuestión de orden público, y por Io tanto, no
puede renunciarse". 25
No se trata de proteger al funcionario contra el riesgo de falsas
denuncias o acusaciones, porque igual protección merece cualquier ciudadano, sino
que, io que se trata de proteger es la funcion pública que le ha sido encomendada, la
cual surge de la Constitución Política.
Según sea el caso, la Constitución Politica o la ley, determinan cuales son los
A contrario sensu, cuando se conoce que la persona goza del derecho de antejuicio,
el trámite a seguir es el que regula la Ley en Materia de Antejuicio, Decreto número
852002 del Congreso de la República, y que en su artículo 4 establece: "Procedencia del
antejuicio. El antejuicio se origina por denuncia ante el juez de paz o querella
presentada ante el juez de primera instancia penal. La denuncia o querella podrá ser
presentada por cualquier persona a la que le conste la comisión de un acto o hecho
constitutivo de delito por parte de un dignatario o funcionario público, y no
simplemente por razones espurias, políticas o ilegitimas".
que deba conocer del mismo, salvo que a ella misma le correspondiere conocer. El juez
no podrá emitir en la nota de remesa juicios de valor, ni tipificar el delito. (artículo 16 de
la citada Ley),
Ahora bien, en caso de delito flagrante por parte de tos funcionarios que gozan de ese
privilegio constitucional, la Policia Nacional Civil, luego de verificar por los medios
razonables la calidad de funcionario de quien reclame tal derecho, según el artículo 6,
procederá de la siguiente manera:
c) Si se tratare de cualquier otro funcionario que goza del derecho de antejuicio, según
to establecido en las leyes pertinentes, lo pondrá de inmediato a disposición de un
juez de primera instancia del ramo penal o bien de un juez de paz de turno.
Luego surgen las proescriptiones pro reo, que eran restricciones puestas a
requerimiento del demandado, para impedir los efectos de ia demanda (incompetencia,
prescripción, etc.). Era e} pacto por el cual el acreedor había prometido al deudor no
accionar durante cierto tiempo, la exceptio cognitoria o procuratoriat etc. Originalmente
eran colocadas antes de la intentio pero pasaron a ocupar un lugar en ta fórmula junto a
las excepciones, confundiéndose con ellas" 28
2.5.2 DEFINICION.
Clariá Olmedo por su parte señala que "las excepciones son medios procesales de
oponerse al empuje de la acción, resistiendo a la prosecución del proceso; dirigiéndose
en tal sentido a paralizarlo o extinguirlo, impidiendo el pronunciamiento sobre el
fondo" 31
"En sentido amplio, excepción es todo medio de defensa que el demandado puede
esgrimir frente a la demanda y con el que pretende conseguir su absolución, provisional
o definitiva (según la correspondiente resolución terminal dei proceso tenga o no fuerza
de cosa juzgada material).
28 Véscovi. Enrique. TEORIA GENERAL DEL PROCESO. Editorlai Librería Bogota-Cclcmbta. 1934. Págs. 87 y 88.
29 Cabanellas, Guillermo. Ob. Cit Torno hl. Pág. 268.
30 Vázquez Rossi, Jorge E. LA DEFENSA PENAL. Tercera Edición Actualizada. RubinzaVCu}zoni Editores. Buenos
Aires.
Pàg. 170.
31 Ctarià Olmedo, citado por Vázquez Rossi. Ob. Cit Pág. 181.
En sentido estricto, excepción es el medio de defensa consistente en introducir o
poner de relieve ante et tribunal uno o varios hechos nuevos que hacen que los hechos
constitutivos de la demanda no produzcan su efecto jurídico típico" 32
Devis Echandía, citando a Rocco, dice que derecho de contradicción lo mismo que el
de acción, pertenece a toda persona por el solo hecho de ser demandada o de
MATERIA PENAL.
Las excepciones en el ámbito procesal penal} no han tenido la relevancia jurídica que
se tes ha dado en materia civil, ya que su regulación ha sido más limitada. Nuestra
legislación procesal penal tampoco es ajena a esta situación, a tal grado que en nuestro
Código Procesal Penal, úrucarnente se encuentran reguladas las de incompetencia, falta
de acción y extinción de la persecución penal o de la pretensión
civil.
b. FALTA DE COMPETENCIA.
La excepción de incompetencia tiene lugar cuando,. no obstante existir jurisdicción,
ta misma no se ha determinado conforme con tas reglas distributivast ya fuere por razón
del territorio, la materia o la conexidad.
2) LAS RELATIVAS A LA ACCION.
a. FALTA DE ACCION.
Mediante esta excepción, no podrá procederse penalmente si la imputación no refiere
a una acción u omisión definida con anterioridad a la comisión del hecho como delito en
ley (en sentido formal y material) vigente.
b. OBSTACULO A LA PROMOCION.
c. DEFECTOS EN LA INTERPOSICION.
d. SUSPENSION DE LA ACCION.
Dentro de las circunstancias que motivan esta excepción y que impiden el desarrollo
del proceso penal, están ios obstáculos a la promoción, asi como Sa incapacidad mental
sobreviniente en el imputado.
e. EXTINCIÓN DE LA ACCION.
Los casos que comprende la extinción de la acción constituyen verdaderas
excepciones perentorias, pues en caso de ser procedentes, el proceso se cierra
irremediablemente y termina ia persecución penal.
3- La prescripción; y,
4- La cosa juzgada.
f) RENUNCIA DE LA ACCION.
ejercicio de la acción penaì en los delitos de acción privada, se intentara una nueva
persecución penal.
3M ASPECTOS GENERALES.
-39-
-40-
IO reclamado*. 8
puede ser constitutivo de delito o falta, según io establezca la ley, entonces según sea ei
caso, tiene que conocerlo diferente juez o tribunal.
Por la edad de las personas, puede ser que la persona sindicada sea un menor de edad,
existiendo para ello los tribunales de menores para el conocimiento dei asunto, -41-
EXCEPCION DE INCOMPETENCIA
Según el artículo 296 del Código, la cuestión de incompetencia será resuelta antes que
cualquier otra. Si se reconoce la múltiple persecución penal simultánea, se deberá decidir cual
procedimiento preparatorio, ni los actos procesales que se practiquen, ni tampoco el trámite del
competencia se plantea durante el juici0i el trámite quedará en suspenso hasta que se resuelva,
establece el artículo 61 del Código. que al estar firme la resoluciónh remitirá de oficio los
hubiere, sin perjuicio de los actos urgentes que no admitan dilación, De manera análoga se
En virtud de lo que establecen las normas citadas, es claro que la cuestión de incompetencia
deberá resolverse con prioridad respecto a las otras excepciones, si es gue estas hubieren sido
interpuestas, y además, cuando existiera persecución por medio de otro tribunal, la resolución
Ahora bien, es importante señalar que según el Código Procesal Penal, también hay
otras formas de cuestionar la competencia, es decir, la aptitud de los órganos
jurisdiccionales para conocer en un proceso determinado, por medio de lo que dicha ley
denomina cuestiones de competencia y que comprende la inhibitoria y la declinatoria:
plantea ante el juez o tribunal al cual consideran competente, para que si este acepta la
competencia, se dirija al reputado como incompetente, a efecto de que abstenga de seguir
conociendo y le remita el caso.
-44-
-45-
excepción (estatuto del demandado), porque consideramos que no existen entre ambos
La acción es la facultad que tiene toda persona de acudir a los órganos jurisdiccionales
a solicitar ta resolución de una pretensión, y acción penal gel poder jurídico de promover ta
actuación jurisdiccional a fin de que el juzgador se pronuncie acerca de la punibilidad de
los hechos que et titular de la acción reputa constitutivos de delito" 40
39 Barrios Oe Angelis. Dante. TEORIA DEL PROCESO. Ediciones Oepalma. Ares. 1979. Págs. 159 y 160. 40 Acalá-
Zamora. citado por Guillermo Cabaneilas. Ob. Cit l. Pág. 84.
46-
encargado del ejercicio de la acción penal, debe esperar la iniciativa del agraviado, para
el inicio de la acción penal. Este principio lo encontramos fundamentado en el artículo
31 del Código que condiciona el ejercicio de la acción penal cuando esta dependa de
gestión privada, pudiendo en consecuencia actuar el Ministerio Público solamente
después de que se haya formulado denuncia o querella por quien tenga legitimación
para hacerlo.
principio, ya que la misma tiene que ser ejercitada únicamente por los órganos
encargados para ello.
encargado del ejercicio de la acción penal, debe esperar la iniciativa del agraviado, para
el inicio de la acción penal. Este principio lo encontramos fundamentado en el artículo
31 del Código que condiciona el ejercicio de la acción penal cuando esta dependa de
gestión privada, pudiendo en consecuencia actuar el Ministerio Público solamente
después de que se haya formulado denuncia o querella por quien tenga legitimación
para hacerlo.
principio, ya que la misma tiene que ser ejercitada únicamente por los órganos
encargados para ello.
d. DE OPORTUNIDAD: Para promover la acción penal, además de la existencia de los
presupuestos necesarios para el ejercicio de Ea misma, es preciso que los órganos
competentes lo estimen conveniente.
Fairen Guillen dice que "el delito (o la falta en su caso) es una entidad de Derecho
Público, que produce consecuencias no solamente de Derecha Público (la imposición de
una pena), sino también civiles (e! resarcimiento de daños y perjuicios por ét causados)" 11
11 Fairen Guillén, Victor. OOCTR£NA GENERAL DEL DERECHO PROCESAL. Librería Bosch. Barcelona. Pág.
295
persecución penal continúe. Sin embargo, el agraviado goza del derecho de promover su
demanda ante los tribunales del orden civil
-48-
La excepción de falta de acción, afirma Alberto Herrarte, uno es una excepción que se
refiera al fondo del asunto, como lo es en el proceso civil. Se trata aqui simplementede
hechos impeditivos o extintivos desde el punto de vista formal, que evitan que el proceso se
inicie o que pueda continuad. 44
En el Proceso Penal, la excepción de falta de acción puede ser considerada desde dos
puntos de vista: del Derecho sustantivo, y def Derecho procesal. Desde el punto de vista del
Derecho sustantivo, siguiendo a Vázquez Rossi, la excepción de fafta de acción "se
relaciona con tos principios constitucionales de legalidad y reserva, ya que no podrá
procederse penalmente si ta imputación no refiere a una acción u omisión definida con
anterioridad a la comisión del hecho como delito en ley (en sentido formal y material)
vigente". 13
Lo anterior significa que no puede haber proceso penal, ni imponerse ningún tipo de
pena, por actos u omisiones que no estuvieran tipificados como delitos o faltas por una tey
anterior a su perpetración (Artículos 1 del Código Penal, y 1 y 2 del Código Procesal
Penal).
Desde et punto de vista del Derecho Procesal, la excepción de falta de acción "resultará
pertinente cuando se cuestione ta titularidad para el ejercicio de la misma" 14
En este
sentido, el Ministerio Público no podrá iniciar la acción penal por los delitos que sean
exclusivamente de acción privada, asi como tampoco en aquellos que estén condicionados
a instancia particular o autorización estatal derivados de privilegios constitucionales o
inmunidades por razón del cargo que ejercen los sindicaaos; además, no podrá ser
querellante adhesivo quien no esté legitimado para ello, porque en todos estos casos será
procedente la excepción de falta de acción.
Esta circunstancia la prevé expresamente el artículo 293 del Código Procesal Penal.
3.4.2 DEFINICION
dice que es toda causa que las anula o las torna ineficaces, por carecer el actor de derecho
social" 51
Con relación a esta excepción, Vázquez Rossi dice que get presunto hecho delictivo
deja de ser motivo de persecución penal. El poder de instar la investigación con miras al
pronunciamiento jurisdiccional cesa, y agrega que, en este caso, nos encontramos ante
claros casos de excepciones perentorias, ya que de admitírsela, el proceso se cierra
irrevocablemente, sin que pueda abrírselo otra vez" 22
2) POR AMNISTIA
propia), como el derecho de ejecución penal (que es llamada amnistía impropia)" -54
Según et artículo 104 del Código Penal la amnistía extingue porcompleto la•pena y
todos sus efectos, pero esta, de conformidad con el artículo 171 inciso nuestra
Constitución Política, debe ser aprobada por el Congreso de ta República, pues es una de
sus atribuciones.
3) POR PRESCRIPCIÓN.
Según Hernán Hurtado Aguilar, la prescripción penal es "la renuncia del Estado a
sancionar una infracción por el transcurso del tiempo, o sea, el oìvido del hecho porque su
proyección se ha diluido por el tiempo" 55
Es decir, que la prescripciónimpide ejercer la
persecución penal luego de haber transcurrido cierto tiempo después de haber cometido el
hecho delictivo, de conformidad con las reglas establecidas en la ley penal sustantiva, de
la manera siguiente:
54 De León Velasco, Hector Anibal y De Mata veta, José Francisco. CURSO OE DERECHO PENPL
GUATEMALTECO. Sexta Edición. 1994. Págs. 299 y 300.
55 Hurtado Aguilar, Hernán, citado por Daniel Matia C, Ob. Cit Pág. 89.
B) Según el artículo 108 del referido Código, la prescripción de la responsabilidad penal
comenzará a contarse:
40 Para los delitos permanentes, desde el día en que cesaron sus efectos;
El articulo 109 establece que la prescripción en estos casos se interrumpe desde que se
inicie proceso contra el imputado, corriendo de nuevo el tiempo de la prescripción desde
que se paralice su prosecución por cualquier circunstancia. Sin embargo, es importante
señalar que según el articulo 33 del Código Procesal Penalt la prescripción durante el
procedimiento se interrumpe por a fuga del imputado, cuando imposibilite la persecución
penal.
-58.
imputado.
Sin embargo, la misma norma establece que la acción ya iniciada por el ofendido
puede ser continuada por sus herederos D sucesores, salvo los casos establecidos por el
Código Penal.
Estas son las causas de extinción de la persecución penal que regula el articulo 32 del
Código Procesal Penal, sin embargo, según se desprende de lo regulado por nuestra legis
ación procesal penal, la misma también puede extinguirse por los siguientes motivos:
-58-
A) POR EXISTIR COSA JUZGADA: esta causal de extinción de la persecución penal
es una apficación de la garantía non bis in ídem, la cual prohibe la persecución penal
múltipte, así como el hecho de que una persona sea penada más de una veŽ por un mismo
hecho delictivo; además un proceso fenecido no podrá ser abierto de nuevo, excepto en caso
de revisión conforme a lo previsto en ei Código Procesal Penäl. Esta garantía procesal, la
recoge nuestro Código en los artículos 17 y 18; asi como también el articulo 155 de la Ley
del Organismo Judicia[
Bis, último párrafo, del Código Procesal Penal, también se extingue 'la persecución penal,
después de haber transcurrido un año de habérsete otorgado ai imputado un Criterio de
Oportunidad, si concurrieran las circunstancias que establece dicho precepto.
CIVIL: En este caso no podrá ser ejercida en el procedimiento penal (art. 126 def
PENAL.
Las excepciones como obstáculos a la persecución penal podrán plantearse por tas partes
con el objeto de impedir el progreso de la persecución penal o bien de la acción civil de la
manera siguiente:
1. EN EL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO.
En esta fase procesal, las excepciones se interpondrán ante el Juez de Primera Instancia
contralor de la investigación, la cual se tramitará por el procedimiento de los incidentes, sin
que por elto se interrumpa la investigación que realiza el Ministeno Público o el querellante
adhesivo, según sea el caso.
-62.
sobrevenga y se promueva con ocasión de un proceso y que no tenga señalado por la ley
2. EN EL PROCEDIMIENTO INTERMEDIO.
Esta fase procesal que es en donde se depura y analiza el resultado de la investigación
preliminar, es en donde ei juez evalúa si existe o no fundamento para someter a una persona
a juicio oral y público, por su posible participación en la comisión de un hecho delictivo, La
ley procesal penal prevé que las excepciones que no fueron interpuestas en el procedimiento
preparatorio, puedan interponerse en el procedimiento y es precisamente en esta
fase en donde las partes pueden oponerse al progreso de la persecución penal, evitando con
ello el desgaste psicológico que produce
el tener que enfrentarse al debate oral y público.
Según el artículo 336, inciso 20, el acusado y su defensor podrán de palabra plantear las
excepciones u obstáculos a la persecución penal y civil previstas en el Código, haciéndolo
en forma oral en la audiencia que para el efecto señala el artículo 340. En el caso de
haberse interpuesto una excepción de incompetencia, esta deberá resolverse y luego
continuar con la audiencia si fuese declarada sin lugar, en caso de haberse declarado con
lugar la incompetencia, se trasladarán las actuaciones al juez
competente.
36 EFECTOS JURÍDICO-PROCESALESDELPLANTEAMIENTO DE
LAS
EXCEPCIONES EN EL PROCESO PENAL.
1) DE LA EXCEPCION DE INCOMPETENCIA.
Como indiqué anteriormente, según el artículo 296 del Código, la cuestión de
incompetencia será resuelta antes que cualquier otra. Si se reconoce ta múltiple
persecución penal simultánea, se deberá decidir cual es el único tribunal competente,
Ahora bien, al tenor del artículo 60 del Código, las cuestiones de competencia no
suspenden ni el procedimiento preparatorio, ni los actos procesales que se practiquen, ni
tampoco el trámite del procedimiento intermedio, pero si las decisiones finales, Por el
contrario, si la cuestión de competencia se plantea durante el juicio, el trámite quedará en
suspenso hasta que se resuelva, sin perjuicio de que se pueda ordenar una actuación
suplementaria.
pública, establece el articuio 61 del Código, que al estar firme la resolución, remitirá de
oficio tos antecedentes al que se consideró competente, poniendo a su disposición tos
detenidos que hubiere, sin perjuicio de los actos urgentes que no admitan dilación. De
manera análoga se procederá en los delitos de acción privada a solicitud del querellante.
Por otro lado, es razonable y comprensible que en los casos en los cuales se plantea una
excepción de incompetencia y en el tribunal se encuentra alguna cuestión pendiente de
decidir, se deberá esperar la decisión que se tome respecto de la competencia, pues en caso
contrario, la resolución será nula, ya que estaría resolviendo el asunto una juez
incompetente para ello
funcionarios públicos que abusen de su cargo". En este caso, el efecto que producirá es
únicamente en cuanto a la sustitución del sujeto a quien afecta la decisión,
Sin embargo, en cuanto a la falta de representación o de poder suficiente, así como de
los defectos formales de un acto de constitución (artículo 296), podrán ser subsanados en
la audiencia cuyo objeto es el de decidir o no la apertura a juicio (artículo
337).
En cuanto al archivo de los autos que establece el Código Procesal Penal en ei artículo
296, en caso de ser declarada la excepción de falta de acción, considero necesario hacer la
observación de que su redacción pudiera causar confusión, ya que el archivo al cual se
refiere el citado artículo, no es ei mismo archivo al que se refiere el artículo 327, pues este
procede cuando no se haya individualizado al imputado o cuando se haya declarado su
rebeidía, y en este caso, ei imputado ya está plenamente individualizado y no se ha
declarado su rebeldía. Por lo tanto, el archivo at que se refiere el artículo 296, simplemente
significa archivar o guardar las actuaciones en una gaveta o salón especifico para depositar
expedientes judiciales.
O DE LA PRETENSION CIVIL.
Las causas que extinguen la persecución penal o la pretensión civil son bastante claras,
y por lo tanto, no ofrecen ningún problema en su interpretación, ya que están
taxativamente reguladas en el artículo 32 del Código Procesal Penal. Esas causas
enumeradas en el citado articulo, y según las cuales el hecho tipificado como delito, deja
de ser motivo de persecución penal, se constituyen como verdaderas excepciones
perentorias, y en caso de ser declaradas con lugar por haberse extinguido la persecución
penal o bien la pretension Civil, según sea el caso, se dictará el sobreseimiento respectivo,
de conformidad con el artículo 328 numeral 1) del Código Procesal Penal, según lo
establecido por el articulo 296, último párrafo del referido cuerpo de leyes.
El sobreseimiento firme cierra irrevocablemente el proceso sin que sea posible abrirlo
de nuevo, impidiendo por lo tanto una nueva persecución penal por el mismo hecho
delictivo.
Si lo que se extinguió fue ia pretensión civil, se procederá a rechazar la demanda, y el
procedimiento penat seguirá su curso normai.
CAPITULO IV.
PROCESO PENAL.
-68
-67-
Es importante hacer la observación, que del análisis del artículo 294 del Código
Procesal Penal, se puede concluir en que en el proceso penal, la interposición de
excepciones para oponerse al progreso de la persecución penal o de ta acción civil, lo
pueden hacer las distintas partes que en él intervienen, es decir, que lo pueden hacer
tanto el Ministerio Público, como el agraviado o su defensor, el querellante o el actor
civil. En cambio, en et proceso civil, el planteamiento de las excepciones corresponde
unicamente a la parte demandada,
-68-
El Código Procesal Penal no da una definición de lo que son tas excepciones, sin
embargo, tomando en cuenta las distintas definiciones doctrinarias incluidas en el
desarrollo de este trabajo de investigación, así como la utilización de las mismas, puedo
concluir en que las excepciones en el Proceso Penal son instituciones jurídicas de
carácter procesal, constituyéndose como obstáculos a la persecución penal y civil, por
medio de las cuales el sindicado de haber cometido un hecho delictivo puede oponerse
al progreso de la acción promovida en su contra, pretendiendo con ello anular su
eficacia, ya sea total o parcialmente.
-69-
Por otro lado, la importancia del adecuado órgano jurisdiccional para conocer en
Según la Corte Suprema de Justicia, el carácter de definitividad det cual carecen las
excepciones de faltad de acción y de incompetencia se basan en la ley y en la doctrina
científica. En el caso de la excepción de incompetencia, según la doctrina, se trata de
una de las llamadas dilatorias, porque estas el efecto que producen al ser interpuestas no
es la extinción de ta relación procesal constituida o la terminación del proceso de que se
trate, sino por el contrario, to que hace es suspender o postergar esa relación procesal
hasta que ta causa se instaure válidamente ante el órgano jurisdiccional que sea
competente para conocer del caso concreto, y en caso de ser declarada con lugar, lo que
corresponde es la remisión de los autos al juez que sea competente.
Para tener una mejor comprensión acerca del trabajo de tésis efectuado, realicé una
investigación de campo, entrevistando a Jueces, Abogados litigantes, Abogados de la
Defensa Pública Penal, asi como Fiscales del Ministerio Público, con el objeto de
verificar como es que en la práctica se promueven las excepciones, así como también
obtener información de l,os diferentes puntos de vista sobre estas instituciones del
Proceso Penal.
77_
RECOMENDACIONES
1 Que por la importancia que tienen las excepciones como obstáculos a la persecución
penal y civil, y además, por el desconocimiento y confusión que en la práctica
representa la procedencia e interposición de las mismas, principalmente en cuanto a la
excepción de falta de acción, es necesario que se realicen los correspondientes
estudios y capacitaciones jurídico-doctnnarios, así como sobre su correcto
planteamiento en las distintas fases del Proceso Penal.
3. Que si para los profesionales del Derecho las excepciones en el Proceso Penat han
ofrecido algún tipo de dificultad, consecuentemente será mayor para el estudiante, por
lo tanto, es imperativo que en las distintas Universidades que funcionan en el pais se
elaboren conferencias, foros, talleres, etc., acerca del conocimiento y utilización de
estas importantes instituciones procesales.
APENDICE
HECHOS.
A. Como consta en el expediente remitido por la mencionada fiscalía a ese Tribunal
número cuatrocientos setenta y cinco de fecha siete de mayo del dos mil cuatro emitido por
la empresa Almacenadora Cenral, Sociedad Anónima, y en el cual se aduce un faltante
de mercadería almacenada, se consigna ia dirección de la bodega como Calzada San Juan
y quince avenida, número veinticinco guión treinta y siete, Colonia Montserrat l, zona
cuatro del municipio de Mixco.
B. En virtud de que la ubicación del inmueble donde se llevaron a cabo los hechos
PRUEBAS.
A) DOCUMENTALES
ubicación.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
El Código Procesal Penal establece en el artículo 294. Excepciones. "Las partes podrán
oponerse al progreso de la persecución penal o de la acción civil, por los siguientes
motivos: 1) Incompetencia.. El articulo 135 de la Ley del Organismo Judicial, en relación
a los incidentes preceptúa: Incidentes. "Toda cuestión accesoria que sobrevenga y se
promueva con ocasión de un proceso y que no tenga señalado por la tey procedimiento,
deberá tramitarse como incidente".
PETICIÓN
D. Que se corra audiencia al Ministerio Público y a la otra parte, por el término que
establece la ley, a fin de que se pronuncien en relación al incidente promovido.
contra del Juzgado Cuarto de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el
Ambiente, inhibiéndose este tribunal de seguir conociendo en el presente proceso, y en
consecuencia, se remita el expediente respectivo al tribunal competente dentro de la
jurisdicción del municipio de Mixco, de este departamento.
CITA DE LEYES: Me fundo en las leyes citadas y en los artículos: 11, 13, 20, 21, 56,
57, 58, 61, 70, 71, 93, 100, 151, 160, 16Ç 165, 245, 295 y 296 del Código Procesal Penal;
135 al 140 de la Ley del Organismo Judicial.
EN SU AUXILIO Y DIRECCIÓN.
-86-
RELACION DE HECHOS.
1. Como consta en las actuaciones, con fecha veinticinco de octubre del año dos mil
encontraron en el predio allanado son mi propiedad, y que los mismos yo los mantenía en
ese tugar
-90-
actuaciones, solicito al respetable Juez que declare ta FALTA DE ACCION en contra del
Ministerio Público, ya que únicamente me une a los vehículos encontrados en el predio,
el hecho de ser el arrendatario del inmueble donde se encontraron tos cabezales,
plataformas y furgones, cuyos propietarios los tenían en el lugar pagando arrendamiento
por mes, por semana o por día, según fuera el caso. Considero que mi condición de
arrendatario no me otorga la propiedad, así como ninguna clase de derecho sobre los
vehículos que se encontraban en et predio que fue objeto de allanamiento.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
El artículo 294 del Código Procesal Penal establece: Excepciones: flas partes podrán
oponerse al progreso de la persecución penal o de:la acción civil por los siguientes
motivos:...2) Falta de acción l as excepciones serán planteadas al juez de primera
instancia, o ai tribunal competente, según las oportunidades previstas en el
procedimiento. Según et articulo 295 dei referido cuerpo legal, "fa interposición de
excepciones se tramitará en forma de incidente..." El artículo 296 del citado Código, en el
segundo párrafo establece que "si se declara la falta de acción, se archivarán los autos,
salvo que la persecución pudiere proseguir por medio de otro de los que intervienen, en
cuyo caso la decisión sólo desplazará del procedimiento aquel a quien afecta.
MEDIOS DE PRUEBA:
En caso sea necesario, ofrezco demostrar mi pretensión con tos siguientes medios de
prueba, los cuales solicito sean recibidos en la audiencia correspondiente:
A. Prevención Policial de fecha veinte de septiembre del año dos mii cuatro,
identificada con el número dos mil setecientos noventa y dos guión dos mil cuatro, del
Servicio de Investigación Criminal, Sección contra robo de vehículos.
B. Proceso identificado con el número doscientos setenta y cinco guión dos mi!
cuatro a cargo del oficial segundo del Juzgado a su cargo, dentro del cuat se ha librado ia
orden de aprehensión en mi contra.
C. Contrato de arrendamiento de bien inmueble suscrito ante los oficios del Notario
Mario René Soberanis Catalán, con fecha veinte de abril del año en curso, en esta ciudad.
D. Memorial presentado por el señor José Antonio Barrios Segura, fechado en esta
ciudad el quince de febrero del año dos mil cinco, en el cual solicita la devolución de dos
vehículos, documentos que se encuentran incorporados ai proceso.
E. Memorial presentado por el. señor Armando Batres Colindres, fechado en esta
ciudad, el vientres de enero del año en curso, en el cual solicita la devolución de tres
vehículos, documento que se encuentra incorporado al proceso.
F. Memorial presentado por el señor Víctor Hugo Calderón Román, fechado en esta
ciudad el diez de enero del año en curso, en el cual solicita la devolución de un vehicuf0)
documento que se encuentra incorporado al proceso.
G. Memorial presentado por la señora Sandra Noemí Argueta Cifuentes de
Maldonado, fechado en esta ciudad el doce de enero del año en curso, en e! cual solícita
la devolución de dos vehículos, documento que se encuentra incorporado al proceso.
PETICIÓN:
3. Que se corra audiencia a las partes por el plazo que señala la ley.
CITA DE LEYES: fundo mis peticiones en las normas citadas y en los artículos: 12, 14,
28 y 29 de ia Constitución Política; 20, Ü 1 , 93, 327 del Código Procesal Penal; y del
135 -93-
HECHOS
1. Como consta en autos, el sindicado Ecly Leonel Contreras Martinez, fue condenado a
diez años de prisión inconmutables y en concepto de responsabilidades civiles a la suma
de dos mil quetzales, por el delito de homicidio, en virtud de sentencia proferida por ta
Sala Cuarta de la Corte de Apelaciones, al revocar la sentencia absolutoria proferida por
el Juez Quinto de Primera nstancia Penal de Sentencia.
2 El veinte de enero de mil novecientos noventa y dos, el sindicado se evadió del Centro
Preventivo de hombres de la zona dieciocho de esta ciudad, según información del
alcaide de turno de dicho centro, habiendo sido aprehendido nuevamente el cinco de
febrero del año en curso.
sobreseimiento.
El articulo 32 del referido Código establece que la persecución penal se extingue: ...3) por
prescripción"
PETIC ÓN
antecedentes.
5, Que llegado el momento procesal de resolver, al señor Juez solicito que se declare con
la investigación se dicte el sobreseimiento del presente proceso penal que por et delito de
Evasión se instruye en contra del señor Edy Leonel C0Htreras Martinez, y al decretarse el
presente caso, el Código Penal tenia contemplado como pena por el delito de Evasión una
sanción de tres meses a dos años. Ahora bienj haciendo ia operación matemática respectiva,
nos da un totai de cuatro años con ocho meses, los cuales han transcurrido plenamente, por lo
PRUEBAS:
C Dos de fecha doce de febrero de mil novecientos noventa y dos y su respectiva resolución.
D. Oficio número mil setecientos cincuenta y siete guión dos mil cinco de fecha cinco de
febrero del año en curso, el cual contiene la aprehensión del sindicado, Los documentos
FUNDAMENTO DE DERECHO:
persecución penal o de ta acción civil, por los siguientes motivos: ...3) Extinción de la
persecución penal o de la pretensión civil, Las excepciones seràn planteadas al juez de primera
articulo 295 del referido cuerpo legal preceptúa que '(la interposición de excepciones se
Judicial.
EN Ml PROPIO AUXILIO.
-95-
ORAL.
CONSIDERANDO .
-101-
BIBLIOGRAFiA.
DICCIONARIOS.
LEYES.
-Constitución Política de la República de Guatemala.
-Ley Electoral y de Partidos Políticos, Decreto 1-85 del Congreso de la República. -Ley
Orgánica del Ministerio Público, Decreto 40-94 del Congreso de la República.