Un sistema de distribución de agua potable se proyecta para suministrar un
volumen suficiente de agua a una presión adecuada y con una calidad aceptable, desde la fuente de suministro hasta los consumidores.
Sistema De Agua Potable
Un sistema de abastecimiento de agua potable, tiene como finalidad
primordial, la de entregar a los habitantes de una localidad, agua en cantidad y calidad adecuada para satisfacer sus necesidades, ya que como se sabe los seres humanos estamos compuestos en un 70% de agua, por lo que este líquido es vital para la supervivencia.
El agua potable es considerada aquella que cumple con la norma establecida
por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la cual indica la cantidad de sales minerales disueltas que debe contener el agua para adquirir la calidad de potable. Sin embargo una definición aceptada generalmente es aquella que dice que el agua 17 potable es toda la que es “apta para consumo humano”, lo que quiere decir que es posible beberla sin que cause daños o enfermedades al ser ingerida. La contaminación del agua ocasionada por aguas residuales municipales, es la principal causa de enfermedades de tipo hídrico por los virus, bacterias y otros agentes biológicos que contienen las heces fecales (excretas), sobre todo si son de seres enfermos. Por tal motivo es indispensable conocer la calidad del agua que se piense utilizar para el abastecimiento a una población. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
1.0. OBJETIVOS 1.1. OBEJETIVO PRINCIPAL
Proveer información de cómo mitigar y prevenir un Sistema de
Abastecimiento de agua y Alcantarillado.
1.2. OBJETIVOS SECUNDARIOS
Dar a conocer el tipo de leyes que rigen el sistema de salud y seguridad
en el trabajo, antes durante y después de la construcción y desastre de un Sistema de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado. Dar a conocer los tipos de accidentes, así como sus causas y su prevención de estas en un Sistema de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado.
CAPITULO II
2.0. LEGISLACION LABORAL
2.1. LEY DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO: LEY Nº 27711 Artículo 4º.- Finalidad El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo tiene por finalidad: a) Promover el empleo en el marco de una igualdad de oportunidades, fomentando especialmente el micro y pequeña empresa como base del desarrollo económico con igualdad. b) Reconocer en su accionar, así como respetar, proteger y promover el derecho de sindicación, negociación colectiva y huelga; cautelando su ejercicio de conformidad con los principios y normas establecidos en los Convenios Números. 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
c) Fomentar un sistema democrático de relaciones laborales y
previsionales dentro del diálogo social, la concertación, con las organizaciones representativas de los sujetos sociales involucrados. d) Fomentar, difundir y supervisar mediante las inspecciones del trabajo el cumplimiento de las normas laborales de los regímenes laborales privado y público. e) Establecer políticas y normatividad vinculada con la protección social del trabajo, la formación profesional y la capacitación para el trabajo. f) Asegurar la plena conformidad de las normas y prácticas nacionales en materia laboral a los estándares y normas establecidas para la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Artículo 5º. Principales atribuciones Las principales atribuciones del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo son las siguientes: a) Fomentar, establecer, dirigir, supervisar y evaluar la política socio- laboral, orientada al empleo con protección social, especialmente en los sectores con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo, como son los discapacitados, menores y las mujeres de escasos recursos. b) Fomentar el ejercicio democrático de los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga. c) Resolver los procedimientos de negociación colectiva en los casos y en la forma en que lo dispone la ley sobre la materia. d) Promover la difusión de la legislación laboral, como mecanismo de prevención de los conflictos laborales, con especial incidencia en la capacitación de los dirigentes de las organizaciones sindicales de trabajadores y empleadores. e) Establecer y fomentar los procedimientos de supervisión, control e inspección, promoviendo la integración de los sistemas de inspección en materia laboral y de seguridad social. f) Regular, simplificar y descentralizar los procedimientos laborales y en especial la conciliación, la mediación y el arbitraje, como mecanismos alternativos a la solución de los conflictos laborales. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
g) en el tercer párrafo del Artículo 24º de la Constitución Política y fomentar
la productividad de las empresas. h) Proponer políticas y supervisar la intermediación laboral, las agencias de colocaciones, las empresas contratistas, y cualquier otra modalidad empresarial cuyo objeto principal esté vinculado con el suministro de mano de obra en el mercado. i) Proponer y evaluar la política de bienestar y seguridad social en coordinación y concertación con las instituciones públicas y privadas vinculadas a la Seguridad Social y con las organizaciones representativas. j) Promover el fomento a la cultura, recreación y bienestar de los trabajadores. k) Supervisar los Registros de las Organizaciones Sindicales de los Servidores Públicos y de las Organizaciones Sindicales de los Trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada. k) Aplicar sanciones por incumplimiento de disposiciones legales o convencionales de trabajo. l) ll) Supervisar el Registro Nacional de Árbitros en materia laboral. m) Proveer a los trabajadores servicios regulares de defensa gratuita. n) Otras funciones compatibles con la finalidad y objetivos del Ministerio. En el ámbito del Sector de Promoción del Empleo y la Micro y Pequeña Empresa a) Formular, evaluar y supervisar la política de empleo, formación profesional, capacitación para el trabajo y reconversión laboral que se orienta a garantizar la igualdad de oportunidades, especialmente de grupos vulnerables como los jóvenes, los discapacitados y las mujeres que trabajan. b) Establecer sistemas de generación de información en materia de empleo, formación profesional y protección social, y difundir esta información entre los agentes del mercado laboral. c) Establecer, como ente rector, la política general y las normas de promoción de la Micro y Pequeña Empresa, la que incluye el fomento a la formalización y a la mejora de las condiciones de empleo en este sector para lograr un trabajo digno. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
d) Promover el acceso de los pequeños inversionistas a los servicios
financieros y de desarrollo empresarial que favorezcan su mayor competitividad. e) Operar agencias gratuitas de colocación de trabajadores. f) Promover normas y estándares de responsabilidad social empresarial, así como el desarrollo de ventajas competitivas basadas en la difusión y certificación independiente de las mismas. g) Otras funciones compatibles con la finalidad y objetivos del Ministerio.
CAPITULO II DE SU ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 6º.- Estructura básica La Estructura Orgánica del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo es la siguiente: a) ALTA DIRECCIÓN - Ministro - Viceministro de Trabajo - Viceministro de Promoción del Empleo y la Micro y Pequeña Empresa - Secretario General - Asesoría Técnica de la Alta Dirección b) ORGANOS CONSULTIVOS Comisiones Consultivas - Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo c) ORGANO DE CONTROL Oficina de Auditoría Interna d) ORGANOS DE ASESORAMIENTO Oficina de Asesoría Jurídica - Oficina de Planificación y Presupuesto - Oficina de Economía del Trabajo y Productividad. e) ORGANOS DE APOYO Oficina de Administración - Oficina de Defensa Nacional - Oficina de Estadística e Informática f) ORGANOS DE LÍNEA DE AMBITO NACIONAL Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo - Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional - Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa g) ORGANOS DESCONCENTRADOS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo
h) INSTITUCIONES Y ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS Seguro Social de Salud - ESSALUD - Centro de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa - PROMPYME i) ORGANO AUTÓNOMO Centro de Conciliación, Arbitraje e Investigación – CENCOAMITP j) ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL Procuraduría Pública.
2.2. NORMA TECNICA G-050 SEGURIDAD DURANTE LA
CONTRUCCION
CONSIDERACIONES GENERALES
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores. Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizadas, las vías de acceso a todos los lugares de trabajo. El empleador programará, delimitará desde el punto de vista de la seguridad y la salud del trabajador, la zonificación del lugar de trabajo en la que se considera las siguientes áreas: Área administrativa, Área de servicios (SSHH, comedor y vestuarios), Área de Operaciones de obra, Área de preparación y habilitación de materiales y elementos prefabricados.
Área de almacenamiento de materiales.
Área de parqueo de equipos. Vías de circulación peatonal y de transporte de materiales. Guardianía. Áreas de acopio temporal de desmonte y de desperdicios. Asimismo se deberá programar los medios de seguridad apropiados, la distribución y la disposición de cada uno de los elementos que los componen dentro de los lugares zonificados. Se adoptarán todas las precauciones necesarias para proteger a las personas que se encuentren en la obra y sus inmediaciones, de todos los riesgos que puedan derivarse de la misrna. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
El ingreso y tránsito de personas ajenas a la obra deberá ser utilizando
el equipo de protección personal necesario, y será reglamentado por el responsable de Seguridad de la Obra. Se debe prever medidas para evitar la producción de polvo en la zona de ti-abajo, con la aplicación de paliativos de polvos y en caso de no ser posible utilizando equipo de protección personal y protecciones. colectivas.
PRIMEROS AUXILIOS
El empleador será responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad
de medios adecuados y de personal de rescate con formación apropiada para prestar primeros auxilios. Teniendo en consideración las características de la obra, se dispondrán las facilidades necesarias para garantizar la atención inmediata, y la evacuación a centros hospitalarios de las personas heridas o súbitamente enfermas.
En toda obra se formará el comité de seguridad que estará presidido por el
responsable, según al siguiente detalle:
Obra de autoconstrucción: el responsable de la obra es el propietario
o el maestro de obra. Obra de contrato: Hasta 20 trabajadores, el profesional responsable. De 20 a 100 trabajadores el profesional responsable y el representante de los trabajadores. Más de 100 trabajadores: Un ingeniero especialista en seguridad, el ingeniero responsable y el representante de los trabajadores.
En las obras con menos de 20 trabajadores se debe designar un
Supervisor de prevención de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel técnico superior (capataces u operarios) o UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
contratarlo, con conocimiento y experiencia certificada en prevención de
riesgos en construcción. En toda obra de construcción con 20 o más trabajadores debe constituirse un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), Contar con un acta de constitución del comité de SST.
INVESTIGACIÓN Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Todos los accidentes y enfermedades ocupacionales que ocurran durante el
desarrollo de la obra, deben investigarse para identificar las causas de origen y establecer acciones correctivas para evitar su recurrencia.
La investigación estará a cargo de una comisión nombrada por el jefe de la
obra e integrada por el ingeniero de campo del área involucrada, el jefe inmediato del trabajador accidentado, el representante de los trabajadores y el prevencionista de la obra.
2.3. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY 29783 DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El 20 de agosto del 2011 entró en vigencia la Ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo. Objeto de la Ley N° 29783 El objetivo de la ley es promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Obligaciones de la Ley N° 29783 Esta ley especifica que el empleador está obligado a garantizar condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores y asumir las implicancias económicas, legales y otras a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia del mismo. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
Ámbito de Aplicación de la Ley N° 29783
Esta ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios.
Comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada, trabajadores y funcionarios de sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, y trabajadores por cuenta propia.
Exámenes Médicos y Capacitación en Seguridad y Salud (Artículo 49)
Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral a los trabajadores, acordes a los riesgos a los que están expuestos en sus labores, a cargo del empleador. Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo: al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración; durante el desempeño de su labor; y cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o tecnología.
Resolución Ministerial Nº 312-2011/MINSA
El empleador debe asegurar la presencia de un Médico Ocupacional
mínimamente por 6 horas de permanencia diaria por 5 días a la semana cuando en el ambiente de trabajo existan 200 ó más trabajadores incluyendolos de servicios de terceros y de forma semipresencial o externo mínimamente por 4 horas diarias dos veces por semana cuando en la empresa y/o el ambiente trabajo existan menos de 200 trabajadores incluyendo los de servicios de terceros Sanciones Penales por Incumplimiento (Código Penal) UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
La Ley N° 29783 introdujo una disposición complementaria modificadora
al Código Penal incorporando al Artículo 168-A Atentado contra las Condiciones de Seguridad e Higiene industriales lo siguiente: El que infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 2 años ni mayor de 5 años Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad será no menor de 5 años ni mayor de 10 años Indemnizaciones por Daños a la Salud en el Trabajo (Artículo 53) El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar las indemnizaciones a las víctimas, o a sus derecho habientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo determina el pago de la indemnización respectiva en el caso en se haya comprobado fehacientemente el daño al trabajador.
SUNAFIL LEY N°29981
Organismo técnico especializado responsable de promover, supervisar y
fiscalizar el cumplimiento de la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo por los empleadores. No realizar los exámenes médicos ocupacionales es considerado falta grave. (Nueva multa máxima por falta grave 100 UIT) Inicio de actividades de la SUNAFIL: 2014. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE
RELACIONES LABORALES, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 31
Infracciones administrativas Constituyen infracciones administrativas en
materia de relaciones laborales, de seguridad y salud en el trabajo y de seguridad social, los incumplimientos de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos, mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables, previstas y sancionadas conforme a Ley. Para efectos de la presente Ley se considera dentro de la materia de relaciones laborales, los temas de colocación, fomento del empleo y modalidades formativas. Las infracciones se califican como leves, graves y muy graves, en atención a la naturaleza del derecho afectado o del deber infringido, de conformidad con lo establecido en la presente Ley y en su norma específica de desarrollo. Las infracciones en materia de relaciones laborales, colocación, fomento del empleo y modalidades formativas, de seguridad y salud en el trabajo, de trabajo infantil y de seguridad social serán: a) Leves, cuando los incumplimientos afecten a obligaciones meramente formales. b) Graves, cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o se incumplan obligaciones que trasciendan el ámbito meramente formal, así como las referidas a la labor inspectiva. c) Muy graves, los que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos o a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales. Artículo 32 Sujetos responsables: Son sujetos responsables de la infracción las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, inscritas o no inscritas, de acuerdo a la ley de la materia, sociedades conyugales, sucesiones indivisas, UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
otras formas de patrimonio autónomo, que incurran en las infracciones
administrativas de acuerdo a lo establecido en el artículo 1 de la presente Ley, y en particular, las siguientes: a) El empleador, en la relación laboral. b) Los empleadores, respecto de la inscripción del trabajador en los regímenes contributivos de la seguridad social. c) Las personas naturales o jurídicas, respecto de la normativa de colocación, fomento del empleo y modalidades formativas. d) Los transportistas, agentes, consignatarios, representantes y, en general, las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades en puertos, aeropuertos, vehículos y puntos de salida, escala y destino, en lo relativo a las operaciones de emigración e inmigración.
e) Los empleadores que desarrollen actividades mediante vehículos y medios
de transporte en general, incluidos los buques de la marina mercante y pesquera cualquiera sea su bandera; los aviones y aeronaves civiles, así como las instalaciones y explotaciones auxiliares o complementarias en tierra para el servicio de aquellos. f) Los empleadores, respecto de la normativa sobre trabajo de extranjeros. g) Las empresas especiales de servicios y las cooperativas de trabajadores, que brinden servicios de intermediación laboral y las empresas usuarias respecto de las obligaciones que se establecen en la Ley de la materia. h) Las empresas que brindan servicios no comprendidos en el numeral anterior y las empresas usuarias. i) Las agencias de empleo y las empresas usuarias, respecto de las obligaciones que se establecen en su legislación específica. j) Los empleadores que incumplan las obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y de seguridad social. La enumeración de los sujetos responsables no es excluyente, atendiendo a la naturaleza de cada una de las normas materia de inspección. Capitulo II Infracciones Artículo 34.Infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ABANCAY
34.1. Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el
trabajo los incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los centros de trabajo, así como las aplicables al sector industria y construcción, mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables. 34.2. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos, determinar la comisión de infracciones de carácter general en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos los centros de trabajo, así como las infracciones de seguridad y salud en el trabajo para la industria y la construcción a que se refiere el presente Título, sin perjuicio de la supervisión de la normatividad específica que es competencia de otros Ministerios o entidades públicas.