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-Clientelismo
El clientelismo político es un intercambio extraoficial de favores, en
el cual los titulares de cargos políticos regulan la concesión de
prestaciones, obtenidas a través de su función pública o de contactos
relacionados con ella, a cambio de apoyo electoral. Los politólogos
Cas Mudde y Cristóbal Rovira Kaltwasser lo definen como «un modo
particular de intercambio entre grupos de electores y políticos,
gracias al cual los votantes obtienen bienes (pagos directos o acceso
privilegiado a empleo, bienes y servicios, por ejemplo) a condición de
que apoyen a un patrón o partido».Aspectos ya definidos en décadas
anteriores por los politólogos Guillermo O`Donnell, Javier Auyero y
Miguel Trotta en el mismo sentido.
En un sistema de clientelismo, el poder sobre las decisiones del
aparato administrativo del Estado se utiliza para obtener beneficio
privado; el patrón —sea directamente un funcionario, u otra persona
dotada de suficiente poder como para influir sobre los funcionarios—
toma decisiones que favorecen a sus clientes, y que estos
compensan con la perpetuación en el poder del funcionario
implicado o de su entorno. La relación puede fortalecerse mediante
la amenaza de utilizar esa misma capacidad de decisión para
perjudicar a quienes no colaboren con el sistema. Resulta
paradigmática, a este respecto, la habitual relación entre los
principales medios de comunicación comerciales y privados, y los
principales partidos cercanos a cualquiera de los más importantes
organismos de poder, fenómeno particularmente característico de
sistemas con fuerte consolidación o predominio de situaciones de
bipartidismo. En general, los sistemas clientelares aparecen donde la
necesidad de integrar rápidamente un elevado número de
participantes a un sistema político sin tradición organizativa lleva al
desarrollo de sistemas de mediación informal entre la acción estatal
y las necesidades de las comunidades.
-Indulto: Uso en RD.
El indulto supone el perdón o la quita de la pena, mientras que la
amnistía supone el perdón del delito. Por eso solo se puede indultar
respecto de la parte de la pena que no haya sido ya cumplida. El
indulto no extingue la responsabilidad civil derivada del delito, la
amnistía sí lo hace.