Instituto Superior Universitario Espíritu Santo

Carrera

Contabilidad y Tributación

Tema:

ESTUDIO ESTADÍSTICO DE LA PERCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA

CIUDAD DE GUAYAQUILY SU INCIDENCIA EN LA DIVERSIÓN NOCTURNA DE
RESTAURANTES, BARES Y DISCOTECAS

Autor/es:

Alvear Herrera Olga Lissette

Alvear Reyes Nathaly Briggitte
Anchundia Figueroa Keyla Dennisse
Beltrán Rondán Lisbeth Elizabeth
Castro Chonillo María Dayana
Castro Moncada Katty Marisol
Criollo Reyes Ericka Elizabeth
Franco Mantilla Melany Estefanía
Germán Castro Angie Lisbeth
Guzmán Icaza Maverick Joshua
Hidalgo Dalgo Karol Stefania
León Méndez Betty Eufemia

Profesor(a): Ing. David Hidalgo D. Mgs

Módulo Semestre 20
 Índice General

Capítulo 1. Diseño teórico ……………………………………………………………………….

1.1 Planteamiento del problema………………………………………………………….
1.2 Formulación del problema de investigación………………………………………….
1.3 Delineación del problema…………………………………………………………….
1.4 Objetivos…………………………………………………………………………….
1.4.2 Objetivos específicos……………………………………………………………….
Capitulo ll. Sustentos teóricos……………………………………………………………………
2.1 Marco teórico………………………………………………………………………….
2.1.1 Antecedentes del estudio…………………………………………………………...
2.2 Marco Conceptual…………………………………………………………………….
2.3 Marco Legal ………………………………………………………………………….
Capitulo lll. Diagnóstico del estado actual……………………………………………………….
3.1 Método de investigación empíricos……………………………………………………
3.2 Marco Teóricos ……………………………………………………………………….
3.3 Tipo de investigación………………………………………………………………….
3.4 Población y muestra ………………………………………………………………….
3.5 Resultados …………………………………………………………………………….
Capitulo lV. Propuesta de solución al problema ……………………………………………….
4.1 Propuesta…………………………………………………………………………………….
Conclusiones…………………………………………………………………………………….
Referencias bibliográficas……………………………………………………………………….
 Índice de la Figura
Figura 1… ........................................................................................................................... Pag 22
Figura 2… ........................................................................................................................... Pag 23
Figura 3… ........................................................................................................................... Pag 24
Figura 4 ............................................................................................................................... Pag 25
Figura 5… ........................................................................................................................... Pag 26
Figura 6… ........................................................................................................................... Pag 27
Figura 7… ........................................................................................................................... Pag 28
Figura 8 ............................................................................................................................... Pag 29
Figura 9… ........................................................................................................................... Pag 36
Figura 10… ......................................................................................................................... Pag 42
 Índice de tabla
Tabla 1… ........................................................................................................................... Pag 22
Tabla 2… ........................................................................................................................... Pag 23
Tabla 3… ........................................................................................................................... Pag 24
Tabla 4… ........................................................................................................................... Pag 25
Tabla 5 ............................................................................................................................... Pag 26
Tabla 6… ........................................................................................................................... Pag 27
Tabla 7… ........................................................................................................................... Pag 28
Tabla 8… ........................................................................................................................... Pag 29
Resumen

La seguridad ciudadana es un concepto de batido en cuanto a su definición, lo que se vive actualmente

en la ciudad de Guayaquil es contrariamente a los conceptos de seguridad tradicionales destinados a
mantener la paz y el orden público. Como se conoce las preocupaciones por la seguridad de las
personas se ha convertido en uno de los temas más sensibles de interés público nacional. Como hemos
podido ver la seguridad incluso se ha visto envuelta en campañas políticas y se ha convertido en un
tema central en el conflicto político entre el gobierno central, los gobiernos locales y los medios de
comunicación.
Los parámetros para medir el nivel de muertes violentas por cada 100,000 habitantes determinado
por la organización de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC). En el 2018
estaba muy controlado pues la tasa es de 5,8 por cada 100,000 habitantes, siendo las más bajas de la
región, pero pasó de 6,8 a 7,7 por cada 100,000 habitantes.
Las muertes violentas pasaron de 1188 en el 2019 a 1357 en el 2020. Según lo que indicó el Misterio
del Gobierno, el número de domicilios aumentó de 309 en primer trimestre del 2020 a 522 en el
primer trimestre de 2021, luego mentó a más de 2000 hasta junio de este año. Como hemos podido
observar, estas estadísticas y este hecho generan un aumento significativo del sentimiento o
percepción de inseguridad entre las personas que temen ser víctimas de delincuencia o violencia.
Esto se debe implementar no solo para un sector sino para varios por el cual circulan más de 300
personas por día, por esta razón los operativos de seguridad se los realizarían los días jueves, viernes,
sábado y domingo. Los artefactos para detectar cualquier alteración que se produzca en movimiento
determinado por la presencia de alguna arma de fuego o armas cortopunzante.

Palabras Clave: inseguridad, discoteca

 1

Capítulo I. Diseño Teórico

1.1 Planteamiento Del Problema

En la ciudad de Guayaquil desde el año 2021 en adelante, se ha registrado un alto índice de

hechos violentos desde que se dividió Ecuador en zonas de planificación, afectando a la ciudadanía
en general y en especial a los dueños de centros de diversión nocturna, como en el caso de la
discoteca Singapur ubicada en Vergeles Mz. 30 b Sl. 17.

Donde ha sido víctima de sicariatos, robos, secuestros, extorsionadores (vacunadores), que ha

puesto en peligro la imagen de la discoteca nocturna Singapur.

Por ende, ha disminuido la vida social de Guayaquil, no llevando a cabo reuniones para
disfrutar de conversaciones y celebrar momentos en familia o amigos, por la alta demanda de
delincuencia que se está viviendo. No obstante, la sociedad busca una solución pronta para la
situación que está afectando a todos los negocios nocturnos en Guayaquil.

1.2 Formulación Del Problema De Investigación

1. ¿Qué medidas implementaría para reactivar la economía y la seguridad de los centros

nocturnos?

1.3. Delimitación Del Problema

Campo: Diversión nocturna

Área: Restaurantes, bares y discotecas

Aspecto: Seguridad Ciudadana

Lugar: Guayaquil
 2

Límite temporal: 1 mes

Tipo de investigación: Descriptiva

Población: Hombres y mujeres mayores de 18 años

Tema: Estudio Estadístico de la percepción de la seguridad ciudadana en la ciudad de Guayaquil y su

incidencia en la diversión nocturna de restaurantes, bares y discotecas.

Objetivos

1.4.1. Objetivo General

Propuesta para la reactivación nocturna en la ciudad de Guayaquil de acuerdo a la percepción de

seguridad ciudadana en restaurantes, bares y discotecas.

1.4.2. Objetivos Específicos

➢ Sintetizar los fundamentos teóricos para identificar variables de seguridad ciudadana en la

ciudad de Guayaquil.

➢ Realizar un estudio estadístico para medir la percepción de la seguridad ciudadana en la

ciudad de Guayaquil y su influencia en la reactivación nocturna de restaurantes, bares y
discotecas.

➢ Encontrar resultados para diseñar una propuesta de reactivación nocturna en restaurantes,

bares y discotecas de acuerdo a la seguridad ciudadana.
 9

Capítulo II: Sustentos Teóricos

2.1 Marco Teórico

La seguridad ciudadana es un concepto debatido en cuanto a su definición, que se considera

por muchas razones y en base a varios puntos estratégicos de la política de gobierno. Esto es
contrariamente a los conceptos de seguridad tradicionales destinados a mantener la paz y el orden
público, en condiciones sorpresivas y no profilácticas. Sin embargo, la seguridad ciudadana tiene un
contenido más complejo que podemos entenderla como propone Córdova (2007) “…el resultado de
un sistema que neutralice las amenazas de la violencia civil, no a través de lógicas de coerción, sino
permitiendo que la misma dinámica de interrelación de la sociedad resuelva su conflictividad”. Las
preocupaciones por la seguridad de las personas se han convertido en uno de los temas sensibles de
interés público nacional. Incluso la seguridad ciudadana se ha visto envuelta en campañas políticas
y se ha convertido en un tema central en el conflicto político entre el gobierno central, los gobiernos
locales y los medios de comunicación.

Uno de los parámetros para medir el nivel de la violencia es el número de muertes violentas
por cada 100.000 habitantes determinado por la Organización de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito (UNODC). En nuestro país el índice estaba muy controlado, pues la tasa es de 5,8
por 100.000 habitantes (2018), una de las más bajas de la región, pero pasó de 6,8 a 7,7 por cada
100.000 habitantes. Las muertes violentas pasaron de 1.188 en 2019 a 1.357 en 2020. Según el
Ministerio de Gobierno, el número de homicidios dolosos aumentó de 309 en el primer trimestre de
2020 a 522 en el primer trimestre de 2021, y el número de muertes violentas aumentó a más de 2000
hasta junio de este año. Lógicamente, estas estadísticas y este hecho generan un aumento
significativo del sentimiento o percepción de inseguridad entre las personas que temen ser víctimas
de la delincuencia o la violencia. (ARMAS PEREZ, 2021)
 10

En la Constitución vigente aparece por primera vez el concepto de “seguridad ciudadana”

como responsabilidad única y exclusiva de la Policía Nacional, que en el artículo 163 establece que
su deber es velar por la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el ejercicio de la libertad.
derechos y seguridad de las personas en el territorio nacional. Esto no sucedió en la Constitución de
1998 porque el artículo 183 establece que el deber básico de la Policía Nacional es velar por el orden
público y la seguridad. Es por ello que la ley del organismo nacional de policía, que fue derogada
con la entrada en vigor de la actual COESCOP, se limitó, en su artículo 2, a decir que su cometido
básico es velar por el orden interior del ministerio, la seguridad personal y social. La seguridad
ciudadana es más que la mera lucha contra los delitos. Abarca también ámbitos como la prevención
de la violencia, la cohesión de la comunidad, la resolución de conflictos, la eficiencia del sistema de
justicia, la efectividad de la rehabilitación social, entre otros.

2.1.1 Antecedentes del Estudio

Actualmente, existen discotecas que brindan servicio para menores de edad; llamadas
matinés; estas se organizan en las mismas discotecas que normalmente funcionan en horarios
nocturnos, pero con la diferencia que son en las tardes y no se puede expender bebidas alcohólicas.

Debido a estos actos delictivos ha disminuido la economía y los clientes no se sienten seguros,
con la nueva orden del toque de queda que será implementada el 1 de mayo se verá aún más afectada
es por ello que se implementara medidas tanto económicamente como en la seguridad del local.

Las preocupaciones por la seguridad de las personas se han convertido uno de los temas
sensibles de interés público nacional. Incluso la seguridad ciudadana se ha visto envueltas en
campañas políticas y se ha convertido en un tema central en el conflicto político entre el gobierno
central, los gobiernos locales y los gobiernos de la comunicación.
 11

América Latina, reconocida como la segunda región más violenta del mundo, enfrenta la
violencia desde la década 1980, y la violencia criminal en particular, es un tema central, afectando
incluso de manera decisiva el desarrollo económico del país.

2.2. Marco Conceptual

Reactivación económica

La reactivación o expansión, también conocida como prosperidad, es la fase ascendente del

ciclo económico. En teoría, el paso desde la depresión hacia la recuperación se debe a la renovación
del equipo de capital, que tiene efectos multiplicadores sobre la actividad económica, alentando la
producción, las ventas y los beneficios, por lo que las expectativas serán más favorables (Castillo,
2010).
Rodríguez (2012) señala que la reactivación económica es un proceso mediante el cual se
busca lograr que la economía de un país o de un lugar determinado tome buenos rumbos después de
haberse sumergido en una crisis que afecta a la mayoría de la población.

Violencia

(Mariana, 9 de mayo del 2022) La violencia se define como todo acto que guarde relación con
la práctica de la fuerza física o verbal sobre otra persona, animal u objeto originando un daño
sobre los mismos de manera voluntaria o accidental.

Estrategias de precios de penetración

Según (Kotler, Armstrong, Cámara Ibáñez, & Cruz Roche, 2004) esta estrategia consiste en
fijar un precio inicial bajo para conseguir una penetración de mercado rápida y eficaz, es decir, para
atraer rápidamente a un gran número de consumidores y conseguir una gran cuota de mercado. El
elevado volumen de ventas reduce los costes de producción, lo que permite a la empresa bajar aún
más sus precios. Se establece esta estrategia para poder captar una gran porción del mercado, por ello
 12
en referencia a los precios de la competencia se aminoran para poder ingresar al mercado con precios
bajos y así captar más clientes.

Seguridad

Proviene del latín securitas, que traduce “estar sin cuidado”, o sea, sentirse a salvo, y
comúnmente lo empleamos en un sentido muy similar: el de la ausencia de riesgos o peligros. Se
trata de un concepto muy vinculado a la confianza y a la prevención, cuyo sentido estricto puede
variar dependiendo del campo de los saberes humanos desde el cual se lo aborde.

Conforme a dicho enfoque, la seguridad consiste en la contención de los riesgos dentro de niveles
considerados normales o aceptables, dado que el riesgo jamás puede ser eliminado en su totalidad
en ningún contexto.

Inseguridad ciudadana

Curbet (2009) conceptualiza a la inseguridad objetiva como la “probabilidad estadística que

tienen las personas de ser víctima de alguno o de varios tipos de delito, es decir, es el riesgo real”
(pág. 21). Es este sentido, constituyen los hechos delictivos que afectan a la población, y que son
medidas en base a cifras exactas. Dado que la investigación se centra en la inseguridad los ciudadanos,
es importante mencionar que no se hace mucho énfasis en esta dimensión.

La seguridad ciudadana y bienestar

La seguridad forma es parte de la categoría de necesidades psicológicas, considerándose como

un impulso del organismo que activa y orienta la conducta hacia metas que, al ser satisfechas,
contribuyen no sólo a la supervivencia como de la salud (Páez, Morales, & Fernández, 2007). Así
pues, varios autores consideran que la sensación de seguridad de las personas, en su casa, barrio,
ciudad o cualquier espacio sea este público o privado es fundamental para el bienestar, caso contrario,
si la persona ha sido víctima (directa o indirecta) de algún tipo de violencia, sea esta física, económica
emocional, este puede verse afectado (Muratori & Zubieta, 2016).
 13
Delincuencia

Se denomina delincuente a quien comete delitos, en otras palabras, a quienes llevan a cabo actos que
transgreden o contrarían lo que dicta la ley y el sistema jurídico, por lo que son sancionados por parte
del sistema judicial de cada país, acorde a los castigos y sanciones respectivamente establecidos en lo
que dicta la misma ley (significados, 2017).

Robo

Este término se refiere al acto de apropiarse de algo ajeno por medios ilícitos, tales como la
fuerza, el engaño o la intimidación. A diferencia del hurto, el robo se caracteriza como una acción
que consiste únicamente de la apropiación de algo ajeno. (Merino, 2010)

Victimización

Se refiere a las secuelas negativas, sean estas psicológicas, sociales, jurídicas o económicas, que
acarrean las relaciones entre una víctima de la inseguridad con respectivo sistema judicial. Una
victimización implica un episodio de frustración entre las legítimas expectativas de la víctima sobre
la asistencia judicial, y la realidad de las instituciones jurídicas que no atienden estas expectativas, lo
que denota falta de empatía frente al sufrimiento causado en el ciudadano a consecuencia del hecho
delictivo, lo que deja a la víctima con la sensación de inseguridad, desolación y pérdida de confianza
en el sistema judicial, sus profesionales e instituciones, en cuanto a sus necesidades de seguridad
(Gutiérrez, Coronel , & Pérez, 2009).
 14

2.3. Marco Legal

ART 3 Derecho a una cultura de paz, seguridad integral y vivir en democracia.

Que, el número 8 del artículo 3 de la Constitución de la República establece como uno de

los deberes primordiales del Estado el de garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz,
a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción (del Ecuador, O.
D. G., & CONSTITUCIONAL, T. (2015)

Art. 14.- Clasificación de establecimientos de centros nocturnos

Los establecimientos turísticos de alimentos y bebidas se clasificarán en:

a) Cafetería

b) Bar

c) Restaurante

d) Discoteca

e) Establecimiento móvil

f) Plazas de comida

g) Servicio de Catering

a) Cafetería: Establecimiento donde se elaboran, expenden y/o sirven alimentos de

elaboración rápida o precocinada, pudiendo ser fríos y/o calientes que requieran poca
preparación, así como el expendio de bebidas alcohólicas y no alcohólicas.
b) Bar: Establecimiento donde se consumen bebidas alcohólicas y no alcohólicas, alimentos
ligeros como bocaditos, picadas, sándwich, entre otros similares, cuya estructura debe tener
 15
una barra o mostrador donde se servirán las bebidas y todo aquello que ordenen los
consumidores, para el consumo dentro del establecimiento. No podrá contar con área de
baile.

c) Restaurante: Establecimiento donde se elaboran y/o expenden alimentos preparados. En

estos establecimientos se puede comercializar bebidas alcohólicas y no alcohólicas.
También podrá ofertar servicios de cafetería y, dependiendo de la categoría, podrá disponer
de servicio de autoservicio.

Esta tipología incluye los establecimientos con especialidad de comida rápida.

d) Discoteca: Establecimiento para escuchar música grabada y/o en vivo, bailar y consumir
bebidas alcohólicas y no alcohólicas, que cuenta con pista de baile.
e) Establecimiento móvil: Establecimiento donde se elaboran, expenden y/o sirven alimentos
preparados, pudiendo ser fríos y/o calientes y bebidas alcohólicas y no alcohólicas. Este tipo
de establecimiento se caracteriza por prestar servicios itinerantes de alimentos y bebidas.
Para el expendio de bebidas alcohólicas en establecimientos móviles que se encuentren en la
vía pública deberán solicitar al Gobierno Autónomo Descentralizado competente la
autorización correspondiente.
f) Plazas de comida: Son consideradas como los sitios que agrupan diversos establecimientos
turísticos de alimentos y bebidas y que no se encuentran dentro de un centro comercial. Para
la regulación y control de estas plazas de comida se tomará en cuenta el cumplimiento
obligatorio de los requisitos determinados en el (Anexo G) que es parte integrante del
presente reglamento, mismos que deberán ser aplicables en las áreas comunes de las plazas.
g) Servicio de Catering: Es la prestación externa del suministro de comida preparada y puede
abastecer de todo lo necesario para la organización de cualquier evento, banquete, fiesta o
similares; y, es en general la prestación de servicios de preparación de comidas para ser
vendidas o servidas en puntos de consumo separados del lugar donde se elaboran (no
comprende el servicio a domicilio de un restaurante, cafetería o establecimiento de
alojamiento). (Constitución de la Republica del Ecuador (2008) pág. 15-17).
 16

CODIGO ORGANICO DE LAS ENTIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN

PUBLICO REPUBLICA DEL ECUADOR

Que, el artículo 393 de la Constitución de la República indica que el Estado garantizará la

seguridad humana a través de políticas y acciones integradas, para asegurar la convivencia pacífica
de las personas, promover una cultura de paz y prevenir las formas de violencia y discriminación y
la comisión de infracciones y delitos. La planificación y aplicación de estas políticas se encargará a
órganos especializados en los diferentes niveles de gobierno.

Que, el numeral 4 del artículo 83 de la Constitución de la República indica que son deberes
y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin prejuicio de otros previstos en la
Constitución y la ley, colaborar en el mantenimiento de la paz y de la seguridad.

Que, los artículos 158 y 163 de la Constitución de la República establecen que la Policía
Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada,
profesional y altamente especializada, cuya misión fundamental es la protección interna y el
mantenimiento del orden público, así como la tutela de los derechos, libertades y garantías de las y
los ciudadanos.

Que, el artículo 195 de la Constitución de la República dispone que, para cumplir con sus
funciones, la Fiscalía organizará y dirigirá un sistema especializado integral de investigación, de
medicina legal y ciencias forenses, que incluirá un personal de investigación civil y policial; dirigirá
el sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y participantes en el proceso penal; y,
cumplirá con las demás atribuciones establecidas en la ley.

Que, el artículo 448 del Código Orgánico Integral Penal dispone que en materia preprocesar
y procesal penal, la Fiscalía organizará y dirigirá el Sistema Especializado Integral de Investigación,
 31

Medicina Legal y Ciencias Forenses con el apoyo del organismo especializado de la Policía Nacional
y personal civil de investigación, los que dependerán administrativamente del ministerio del ramo.
Que, es necesario un nuevo modelo de Policía Nacional que responda a las necesidades de la
comunidad, adaptado al marco constitucional de la actuación policial en materia de prevención y
reacción de delitos e investigación efectiva, sobre la base de los principios rectores establecidos para
su actuar.

Que, es fundamental, en el marco de la seguridad ciudadana, precautelar la integridad de las

máximas autoridades de las funciones del Estado, las sedes donde cumplen sus funciones y la
integridad de personas que en función de estudios de perfiles de riesgo requieren similar protección,
mediante un servicio especializado que libere los recursos de la Policía Nacional y las Fuerzas
Armadas para que sus integrantes se dediquen a sus labores y tareas específicas. (PUBLICO,
VIGENTE)
 31

Capítulo 3. Diagnóstico Del Estado Actual

3.1. Método De Investigación Empíricos

El método empírico es un modelo de investigación que tiene como objetivo obtener conocimiento a
partir de la observación real. Por lo tanto, se basa en la experiencia. Los problemas de inseguridad
ciudadana son muchos en una sociedad, afectada por diferentes necesidades o utopías que la persona
alguna vez se ha propuesto alcanzar y que por alguna razón no puede pedir demandar satisfactoriamente.
Se han producido incidentes lamentables como asalto a personas, robo de coche, robo de casa, robo de
ganado, etc. Por otro lado, existen inconvenientes como peleas callejeras, heridos, violaciones, acoso y
sobre todo violencia intrafamiliar. Estas actitudes han vuelto insegura a la Sociedad. De alguna manera,
la comunidad resuelve problemas en ciertos casos. Todos estos hechos conducen a un conflicto
constante, tanto para el estado como para los individuos, quienes diariamente sufren ataques diferentes.
Se recolecta información de forma intencional, a través de encuestas a las personas seleccionadas. La
información proporcionada se realiza por medio de una investigación, las fuentes de información fueron:
página web, investigaciones, encuestas.

3.2. Métodos Teóricos

Este estudio plantea una metodología mixta, combinando un análisis cuantitativo, basado en
datos primarios, y un análisis cualitativo, con fuentes de información secundarias. Se aplica un
análisis descriptivo sobre la información recolectada de diversas fuentes dentro de la investigación.
De tal manera se espera visualizar el grado de inseguridad que sienten las personas mayores de 18
años en Guayaquil. Así se puede observar de mejor manera la complejidad que encierra la inseguridad
ciudadana, no únicamente como fenómeno que fragmenta la ciudad sino también como elemento
principal para generar otros problemas urbanos.

3.3. Tipo De Investigación

La metodología utilizada en el presente estudio se basa en el diseño de investigación

documental y descriptiva. En base a la cual se revisaron fuentes secundarias que permitieron obtener
información adecuada sobre la inseguridad ciudadana. Este diseño de investigación aporto en la
 31

redacción y análisis, que consiste en detallar el porcentaje de ciudadanos que frecuentan sitios de
diversión nocturna como bares, discotecas y restaurantes, que porcentaje de ellos se sienten inseguros
dentro de Guayaquil.

3.4 Población

Está constituida por un grupo determinado de personas mayores de edad (son los que pueden legalmente
asistir a discotecas) de la Cdla. Los vergeles, Guayaquil; a los mismos se les realizo una encuesta que
nos permite obtener y elaborar datos de modo rápido y eficaz

3.4.1 Muestra

El muestreo utilizado para la presente investigación es el probabilístico. El muestreo probabilístico es

una técnica de muestreo en la que un investigador establece una selección de unos pocos criterios y elige
al azar a los miembros de una población. Todos los miembros tienen la misma oportunidad de formar
parte de la muestra con este parámetro de selección. Para ello se tomará muestra de la encuesta realizada
a 40 personas de la Cdla. Los Vergeles, Guayaquil

3.5 Resultados

1. ¿ASISTE USTED A CENTROS DE DIVERSIÓN NOCTURNA COMO BARES, RESTAURANTES O

DISCOTECAS?

Variable Frecuencia Porcentaje%

SI 14 35%

NO 13 32.5%

A VECES 13 32.5%

Total 40 100%

Cuadro 1: Encuesta
Fuente: Encuesta para bares y discotecas de diversión nocturna.
Base: 40 Encuestados

De 40 encuestados 14 dieron su voto para un 35% de que, si asisten a centros

nocturnos de diversión, 13 personas con un 32.5% votan que no asisten a centros
nocturnos, 13 personas con un 32.5% votan que a veces visitan centros de diversión
nocturnos.
 31

Gráfico 1.

2. ¿CON QUE FRECUENCIA ASISTE A LOS CENTROS DE DIVERSIÓN NOCTURNA?

Variable Frecuencia Porcentaje%

DE VEZ EN CUANDO 22 56.4%

NUNCA 15 38.5%

MUY A MENUDO 3 5.1%

Total 40 100%

Cuadro 2: Encuesta
Fuente: Encuesta para bares y discotecas de diversión nocturna.
Base: 40 Encuestados

De 40 encuestados 22 dieron su voto para un 56.4% de que, De Vez en cuando

asisten a centros nocturnos de diversión, 15 personas con un 38.5% votan que nunca
asisten a centros nocturnos, 13 personas con un 32.5% votan que muy a menudo
visitan centros de diversión nocturnos.
 31

Gráfico 2.

3. ¿CREE USTED QUE ÚLTIMAMENTE LOS CENTROS DE DIVERSIÓN NOCTURNA

SE HAN VUELTO LUGARES PELIGROSOS?

Variable Frecuencia Porcentaje%

SIEMPRE HAN SIDO 23 57.5%

PELIGROSOS
NO, EN ANTES HABIA MAS 17 42.5%
SEGURIDAD
Total 40 100%

Cuadro 3: Encuesta
Fuente: Encuesta para bares y discotecas de diversión nocturna.
Base: 40 Encuestados

De 40 encuestados 23 dieron su voto para un 57.5% de que, Siempre han sido

peligrosos los centros nocturnos de diversión, 17 personas con un 42.5% votan que
No, en antes había más seguridad por esta razón ya casi no visitan los centros
nocturnos.
 31

Gráfico 3.

4. SI TUVIERA LA OPCIÓN DE ELEGIR UN MEDIO DE SEGURIDAD, ¿CUAL ELEGIRÍA?

Variable Frecuencia Porcentaje%

CAMARA DE VIGILANCIA 1 2.5%

POLICIAS PATRULLANDO 19 47.5%

GUARDIAS DE SEGURIDAD 20 50%

Total 40 100%

Cuadro 4: Encuesta
Fuente: Encuesta para bares y discotecas de diversión nocturna.
Base: 40 Encuestados

De 40 encuestados solo fue 1 solo voto para un 2.5% de que las Cámaras de
vigilancia ya no son de gran ayuda para la delincuencia que estamos viviendo hoy en
día, 19 personas con un 47.5% votan que Policías patrullando podría acabar con la
delincuencia en las calles y centros nocturnos, 20 personas con un 50% votan que es
de gran ayuda los Guardias de seguridad se sienten un poco más protegidos a la alta
ola de delincuencia y asi poder visitar centros de diversión nocturnos.
 31

Gráfico 4.

5. ¿LE HAN ROBADO EN UN CENTRO DE DIVERSIÓN NOCTURNA?

Variable Frecuencia Porcentaje%

CAMARA DE VIGILANCIA 1 2.5%

POLICIAS PATRULLANDO 19 47.5%

GUARDIAS DE SEGURIDAD 20 50%

Total 40 100%

Cuadro 5: Encuesta
Fuente: Encuesta para bares y discotecas de diversión nocturna.
Base: 40 Encuestados

De 40 encuestados, 19 dieron su voto para un 47.5% de que los Policías deben

Patrullar para que los visitantes o extranjeros se sientan seguros al visitar los centros
nocturnos de diversión, 20 personas con un 50% votan que deben a ver más Guardias
de Seguridad en los centros nocturnos, 1 personas con un 2.5% vota por las Cámaras
de Seguridad para poder ir a los centros de diversión nocturnos.
 31

Gráfico 5.

6. ¿CUAL ES LA PROBABILIDAD DE QUE VUELVA A ASISTIR A UN CENTRO DE DIVERSIÓN

NOCTURNA DONDE HA PASADO UNA MALA EXPERIENCIA POR LA INSEGURIDAD?

Variable Frecuencia Porcentaje%

NO ME ARRIESGO A VOLVER 38 95%

SI VOLVERIA 2 5%

Total 40 100%

Cuadro 6: Encuesta
Fuente: Encuesta para bares y discotecas de diversión nocturna.
Base: 40 Encuestados

De 40 encuestados 38 dieron su voto para un 95% de qué No se arriesgan a volver

los centros nocturnos de diversión, 2 personas con un 5% votan que si volvería por
esta razón ya casi no visitan los centros nocturnos.

Gráfico 6.
 31

7. ¿CREE USTED QUE LOS CENTROS DE DIVERSIÓN NOCTURNA, SON EL PUNTO BLANCO
PARA LA DELINCUENCIA?

Variable Frecuencia Porcentaje%

SI, DEMASIADO 11 28.2%

NO, DEPENDIENDO DEL LUGAR 15 35.9%

TODOS LOS LUGARES 14 35.9%

Total 40 100%

Cuadro 7: Encuesta
Fuente: Encuesta para bares y discotecas de diversión nocturna.
Base: 40 Encuestados

De 40 encuestados 11 dieron su voto para un 28.2% que Si, hay Demasiado robos en los centros
nocturnos de diversión, 15 personas con un 35.9% votan que No, Dependiendo del lugar, hay
algunos lugares como bares, restaurantes que sin están bien seguros, 14 dieron su voto del 35.9%
que todos los lugares son punto de delincuencia

Gráfico 7.
 31

8. ¿SE SENTIRÍA SEGUR@ EN UN CENTRO DE DIVERSIÓN NOCTURNA, SI COMO ÚNICOS

MEDIO DE SEGURIDAD SOLO HAY CÁMARAS DE VIGILANCIAS, ¿O GUARDIAS DE
SEGURIDAD?

Variable Frecuencia Porcentaje%

SI, SOLO CON CAMARAS DE 0 0%

VIGILANCIA
PREFERERIA EL GUARDIA DE 6 15%
SEGURIDAD
LAS DOS OPCIONES 34 85%

Total 40 100%

Cuadro 8: Encuesta
Fuente: Encuesta para bares y discotecas de diversión nocturna.
Base: 40 Encuestados

De 40 encuestados 0 dieron su voto si, solo con cámaras de vigilancia se sentirían

seguros, pero ellos no se sentirían seguros por la razón que votaron 0%, 6 personas
con un voto del 15% preferiría el guardia de seguridad de igual manera no se
sentirían seguros en los centros nocturnos, 34 dieron su voto para el 85% que Las Dos
Opciones podría ayudar a las personas para que no sean afectadas de la delincuencia

Gráfico 8.
 31

3.6 Análisis De Los Resultados

Mediante las encuestas nos damos cuenta del alto índice de inseguridad que sufre la población,

por ende el comercio se ha visto afectado económicamente y se ha tenido que a invertir en sistemas

de vigilancias y guardianía y la población adquiriendo productos para su defensa y protección ,de

esta manera la vida nocturna agoniza presentando una disminución ante los estados de excepción de

60 días y mucha parte de la sociedad está evitando salir a lugares muy expuesto a la delincuencia y

más en la noche la ciudad de Guayaquil se ha vuelto un blanco fácil de la inseguridad. Los dueños de

los comercios nocturnos están solicitando al gobierno se reduzca las hora del estado de excepción y

solicitando ayuda con resguardo policial ante la ola delictiva que no da tregua a la población ni al

comercio.
 32

Capítulo IV: Propuesta De Solución Al Problema

4.1Propuesta

Se propone como eje desarrollo crear un nuevo de Prevención de Seguridad para el sector
con la finalidad de aumentar la tranquilidad en el lugar lo que realmente se pretende es limpiar el
espacio público de personas que se dedican a cometer actos delictivos.

• La vigilancia y patrullaje de personal policial mediante cuadrantes que permite

una efectividad mayor, con el escuadrón motorizado se prevé llegar a tiempo a los
auxilios que la ciudadanía requiere.
• Utilización de cámaras de video también conocidas como ojos de águila que
nos permite mediante la central de radio alertar cuando existen personas que están
dedicadas a cometer actos delictivos en el sector.
• Incluir guardias privados en cada esquina, debido que en el sector más que nada
por la cantidad de gente que viene a diario se podría decir de mayor concurrencia son los
jueves hasta el amanecer del domingo.
• Brigadas barriales con el apoyo de la UVC para ayudar que disminuya en algo
la inseguridad.
• El plan debe abarcar varias manzanas en el sector que circulan un promedio de
300 personas por día, por esta razón los operativos de seguridad se los realizarían los días
jueves, viernes, sábado y domingo. Del total de los efectivos dispuestos para realizar esta
labor, serian 2 de tránsito, 3 de antinarcóticos,2 inteligencia y de Policía Judicial. El
objetivo es fortalecer la vigilancia de los alrededores del sector y determinar los puntos
neurálgicos de consumo de drogas y de actividades ilícitas.
 33

• El botón del pánico es un complemento de un sistema de alarmas, que se puede

instalar junto a las alarmas para casa o alarmas para empresas. Consiste en un dispositivo
que permite, con tan solo pulsarlo, notificar una emergencia a la Central Receptora
Alarmas (CRA).

• Los detectores son dispositivos con sensores que tienen la capacidad de

detectar cualquier alteración que se produzca en un momento determinado: la presencia
de armas, cuchillos, etc. Con el fin de evitar una intrusión en el negocio con cualquier kit
de armas que detecten amenaza.

• Los seguros multirriesgo son aquellos que incluyen diferentes tipos de

coberturas. Es decir, la póliza se activa en casos de distintos siniestros que pueden no
guardar ninguna relación entre sí.

Costos de inversión de seguridad en la Discoteca “Singapur”

Costo de implementación de Cámaras de seguridad con audio:

$337

El precio incluye:

2 cámaras Domo 1080p COLOR VU con audio

2 cámaras Tubo 1080p COLOR VU con audio
1 DVR 4 canales 1080p
1 Disco Duro 1TB

4 Pares de video Balun

4 Fuentes de poder
 34
Instalación y configuración

Costo por implementación de Seguridad:

Agente de Seguridad: $ 546 mensual; $6.552 al año

Supervisor de Seguridad: $609; 7.308 al año

Costo por detector de armas:

Garret superscaner 2, detector de armas y metales. $220

Costo Alarma botón de pánico:

Alarma comunitaria botón de pánico 500m sirena $110

Total, de Costos:

$6.522 + $7.308 + $337 + $220 + $110 = $14.497

IMPORTANCIA DE LA CAMARA

Son un instrumento excelente para proteger cualquier lugar de posibles intrusos, además de
tener la posibilidad de ver en tiempo real lo que está sucediendo en un negocio o local, y también
tienes la opción de contar con material de grabación valioso.

PROPÓSITO

Implementar cámaras de video vigilancia con enlace al ECU 911 a ubicarse en sectores
estratégicos para reducir la percepción de inseguridad.
El enfoque preventivo que ofrece el nuevo plan de seguridad incluye la importante tarea de
conectar a los ciudadanos y proteger los derechos humanos desde la perspectiva de la víctima.
Nosotros también debemos organizarnos para protegernos y vencer a la delincuencia.
 35
La propuesta ecuatoriana en cuanto al control del crimen se esforzó por alcanzar niveles más
altos de control social basados en políticas de inclusión social e innovaciones en la justicia penal y la
reforma policial (Brotherton & Gude, 2018). En la Constitución del 2008 se establecieron cambios
importantes que guiaron la transformación de la justicia, los cuales han sido incorporados en el nuevo
Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), entre ellos se encuentra, la transformación radical
de la justicia mediante el derecho al acceso a la justicia, gratuidad de la justicia, autonomía judicial,
justicia integral, ingreso a la función judicial por concurso de méritos y oposiciones, régimen
disciplinario para servidores corruptos y la creación de la escuela para jueces entre las más importantes
(Arbito, 2009).

En 2022 ante un incremento significativo de jóvenes vinculándose a pandillas y un alta la tasa

de homicidios, el gobierno ecuatoriano decidió dar un giro en la manera de abordar el tema y apostó
por legalizar a las pandillas, convirtiéndolas en actores sociales reconocidos por el Estado,
fomentándolos a la inserción social y laboral con la ayuda de la Policía Nacional y ministerios
(Brotherton & Gude, 2018; Echenique, 2018). Esta estrategia fue reconocida por el BID, puesto que

mediante su publicación “Inclusión social desde abajo: Las pandillas callejeras y sus posibles efectos
en la reducción de la tasa de homicidios en el Ecuador” se descubrió que legalizar a las pandillas
ahora llamadas “agrupaciones juveniles” fue una acción estatal que ayudó a reducir drásticamente la
tasa de homicidios e inseguridad ciudadana en Ecuador (Echenique, 2018).

En este mismo año, según Álvarez et al. (2016) el gobierno mediante la política de desarme
generalizado prohibió la importación de armas de fuego, el porte de armas por parte de la ciudadanía,
se estableció la lucha contra la fabricación local de armas de fuego, renovación de permisos de tenencia
y creación de estrategias para la entrega de armas voluntaria. Los siguientes años con nuevo enfoque
del Ecuador en cuanto al control del crimen mediante una perspectiva holística, el Estado cumple su
compromiso con la ciudadanía a través de un aumento de recursos enfocados hacia el bienestar, la
salud y la educación, mientras que espera que los ciudadanos cumplan con sus obligaciones y
responsabilidades construyendo unión comunitaria y reforzando la relación entre el Estado y la
sociedad civil (Brotherton & Gude, 2018)

Habiendo recopilado las acciones gubernamentales del país para combatir la inseguridad
ciudadana, se presenta a continuación el proceso llevado a cabo para estimar el modelo econométrico
de MCO y los resultados obtenidos en la investigación. Por lo tanto, para realizar la estimación del
modelo de series de tiempo en primera instancia se procedió a observar si existe tendencia en las
variables de manera gráfica, como se aprecia en la figura.
 36

Figura : Tendencia de la inseguridad, período 2021-2022.

Homicidios Gini Desempleo

20 1 .0 6 .0

0 .8 5 .5
16
5 .0
0 .6
12 4 .5
0 .4
4 .0
8
0 .2
3 .5

4 0 .0 3 .0
00 02 04 06 08 10 12 14 16 18 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18 00 02 04 06 08
ss pi1b0 12 14 16 18
Gadef

8 ,000 ,000 10
3 .2

8
2 .8
6 ,000 ,000
6
2 .4
4 ,000 ,000 4

2 .0
2
2 ,000 ,000
1 .6 0

IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD

DETECTOR
DE ARMAS
SALIDA
DE
RESGUAR EMERGEN
DO CIA
BOTON POLICIAL
DE
PANICO
 37

Conclusiones

Base a las circunstancias, y todo lo que sucede a nuestro alrededor, hemos tenido que

ponernos objetivos específicos con el fin de ponerlos en marcha, por ende, hemos tomado

alternativas severas con el propósito de tratar de combatir un poco lo que es la delincuencia de

manera que nos cuidemos no solo en lo personal, sino los lugares donde acostumbramos a ir. Por

eso, uno de los centros de diversión nocturna como lo es SINGAPUR, la discoteca más visitada

los fines de semana, ofrecerá los medios de seguridad más especializados en estos casos de

seguridad.

Como lo es:
✓ la cámara de vigilancia
✓ los guardas de seguridad
✓ resguardo policial
✓ botón de pánico, entre otros.

Por ello cumpliendo cada uno de los objetivos planteados como lo es la sinterización para

identificar las variables de seguridad, ha sido controlado con los medios de protección empleado,

a la vez realizamos el estudio para medir la percepción y la reactivación en los centros de diversión

nocturna, en el cual como resultados tuvimos aportaciones importantes para poder diseñar métodos

seguros para la reactivación de estos lugares, con el propósito que se cumpla cada una de estas

sugerencias, para que la discoteca SINGAPUR pueda ofrecer no solo diversión, sino paz y

seguridad.
 38

Referencias Bibliográficas

➢ ARMAS PEREZ, G. (21 de MAYO de 2021). DERECHO ECUADOR.COM. Obtenido de

• https://derechoecuador.com/seguridad-ciudadana/

➢ Asamblea Nacional. (21 de JUNIO de 2017). CODIGO ORGANICO DE LAS ENTIDADES

DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PUBLICO. Obtenido de
https://www.igualdadgenero.gob.ec/wp-content/uploads/2018/05/C%C3%B3digo-
Org%C3%A1nico-de-Entidades-de-Seguridad-Ciudadana-y-Orden-P%C3%BAblico.pdf

➢ Castillo, J. 2010. Fases del ciclo económico. (En línea). Consultado, 25 de ene. 2017.
Formato HTML. Disponible en www.eumed.net/librosAsamblea Constituyente de la
Republica del Ecuador. (2018). Constitución de la República

➢ Córdova, Marco. 2007. «La respuesta sobre seguridad ciudadana en el debate electoral.»
En Ciudad Segura. Debates sobre la seguridad ciudadana., de Alfredo Santillán, Jenny Portón
y Daniel Portón (págs. 261-276) Quito: Flacso Ecuador.

➢ Curbet, J. (2009). El rey desnudo, la gobernabilidad de la seguridad ciudadana. Barcelona:

editorial UOC. Barcelona: UOC.

➢ Constitución de la Republica del Ecuador (2008)

➢ Del Ecuador, O. D. G., & CONSTITUCIONAL, T. (2015). Registro oficial. Pub. L, 449.

➢ Gutiérrez, C., Coronel, E., & Pérez, C. (2009). Revisión teórica del concepto de
victimización

➢ secundaria.
 39

➢ Kotler, P., Armstrong, G., Cámara Ibáñez, D., & Cruz Roche, I. (2004). Marketing, Décima
Edición. Madrid: Pearson Prentice Hall.

➢ Merino, J. P. (2010). Definición. De. Recuperado el 2012, de https://definicion.de/robo/

➢ Muratori, M., & Zubieta, E. (2016). La inseguridad subjetiva como mediadora del bienestar
social y clima emocional. Psico debate, 16(2), 95-120.
doi://dx.doi.org/10.18682/pd.v16i2.602

➢ Páez, D., Morales, J., & Fernández, I. (2007). Las creencias básicas sobre el mundo social y
el yo.

➢ Rodríguez, J. 2012. Lecciones desde la planificación territorial y reconstrucción post desastre

en Armenia, Colombia. Revista electrónica EURE. (En línea). Santiago de Chile, CH, vol.
38, núm. 114, p. 279-289. Consultado, 23 de ene. 2017. Formato PDF. Disponible en
http://www.redalyc.org/pdf/196/19623150011.pdf.

➢ Seguridad". Autor: Equipo editorial, Etecé. De: Argentina. Para: Concepto.de. Disponible en:
https://concepto.de/seguridad/. Última edición: 30 de septiembre de 2020. Consultado: 14 de
abril de 2023

➢ significados. (14 de 4 de 2017). Recuperado el 11 de 5 de 2020, de

https://www.significados.com/delincuencia/
➢ Guillermo Westreicher, 20 de febrero, 2020
➢ Seguro multirriesgo. Economipedia.com
 40

ANEXO

Anexo 1: Ejemplo de discoteca Anexo 2: Foto de jóvenes disfrutando de una noche en

la discoteca, arriesgado su seguridad

Anexo 3: Foto de jóvenes disfrutando de una noche Anexo 4: Grupo de WhatsApp de trabajo en equipo
en la discoteca.