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INTRODUCCIÓN
La pobreza sigue siendo uno de los problemas más frecuentes en nuestro país, y sigue
viéndose con mayor fuerza en los sectores rurales, esta problemática afecta a los individuos
de una manera en que los priva de sus derechos y les quita las oportunidades de desarrollo,
y a tener una vida digna, es decir, tener acceso a los servicios básicos, educación, hogar,
alimentación, etc.). Actualmente, se sigue luchando contra la pobreza, es a través de los
programas sociales que el Estado viene contrarrestando no solo la pobreza sino diversas
problemáticas.
En el Perú el programa de transferencia monetaria para hogares pobres que tiene una
conexión al cumplimiento de corresponsabilidades para disminuir la pobreza y acumular
capital humano se conoce con el nombre de Programa Nacional de Apoyo Directo a los más
Pobres JUNTOS. Fue creado el siete de abril de 2005 mediante el Decreto Supremo No.
032–2005, dentro de la Presidencia del Consejo de ministros (PCM) y posteriormente
complementado por el D.S. No. 062-2005-PCM que introduce modificaciones a su
estructura organizacional; JUNTOS se encuentra entre los denominados programas sociales
de última generación.
Desde la década del cuarenta se intensifico el proceso migratorio hacia las ciudades,
el fenómeno de la pobreza se hizo más visible. Por otro lado, en el ámbito rural donde las
condiciones de vida seguían siendo las mismas, el problema seguía manifiesto, aunque poco
atendido.
1.4.2. Visión
“En el ámbito de acción del Programa, se han restituido los derechos básicos de los
hogares, cuyos miembros acceden con pleno ejercicio de su ciudadanía de manera regular a
servicios básicos de calidad en salud-nutrición y educación, y se ha mejorado la calidad de
vida y el desarrollo de capital humano reduciendo con ello la transferencia intergeneracional
de la pobreza”
1.4.3. Misión
Los objetivos son reducir la pobreza, con este propósito se requiere romper la
transmisión inter generacional de la pobreza extrema dando así la entrega de un monto de
dinero para que puedan obtener acceso a la salud, nutrición y educación que es lo más básico
y que también se pueda mejorar la capacidad de consumo de las familias beneficiarias.
Los objetivos también son que en educación se exigió que un 85% los menores de 6
a 14 años deben asistir a la educación. En salud se exige que cumplan todas sus vacunas. En
nutrición se exige el control de crecimiento y desarrollo para niños de 5 años de edad. En
identidad y ciudadanía se exige participar en el programa “MI NOMBRE” tanto como niños
y adultos sin partida de nacimiento o DNI. El control de estas condiciones es trimestral,
deben llenar unos formatos que les brinda el mismo programa, en caso de que no cumplan
se les suspende por 03 meses el monto de dinero que se les otorga. En caso que vuelva a
pasar la transferencia es retirada para la familia inmediatamente y definitiva.
Para poder cumplir con sus objetivos y mejorar la oferta beneficiara que se les brinda
JUNTOS coordina transferencias financieras con MINSA, MINEDU, MIMDES y RENIEC.
Proceso de afiliación: garantizar y asegurar la salud a través del SIS del 100% de los
beneficiarios de JUNTOS.
Su estrategia del programa juntos es transferir dinero para las personas pobres o
pobres extremos, su seguridad social y económica. se determina las acciones que tienen
mayor vinculación con el logro de los objetos estratégicos y se evalúa la capacidad del
ministerio para llevarlo a cabo. Planificar el sistema de calidad, proyectos de inversión
pública, formar contratación y (esttrategicas, 2013 ).
Los funcionarios del programa juntos empezamos por la directora ejecutiva Jessica
Cecilia niño de Guzmán Esaine, el coordinador técnico nacional es Juan José Alva Obeso,
jefe de órgano de control institucional Francisco Nicolás Ochoa Uriarte, jefe de la unidad
de tecnologías de la información Ramon Johny Petrell cruzado, jefa de la unidad de
planeamiento presupuestario y modernización Imelda Diana Silvia Petrel, jefe de la unidad
de asesoría jurada, Jaime Erick Ríos Aquino, jefa de la unidad de comunicación e imagen
Martha Raquel Romo Antonio, jefa de la unidad de administración Janina Huamán Chappa,
jefa de la unidad de recursos humanos Juana Lourdes Bernal Alva, jefe de la unidad de
cumplimiento de corresponsabilidades Dante Akira Fernández, jefa de la unidad de
operaciones Nelly Mariela Lévano Acuña, jefe de la unidad territorial puno Yuri Samuel
Quispe Huara.
bienestar de toda la comunidad o grupo poblacional, esto mediante la articulación de los recursos
sociales públicos, los cuales van tras el desarrollo humano y la correcta integración social procurando
La carencia en lo que son las necesidades humanas como la salud, educación, empleo,
vivienda, etc., dificultan la integración social es por ello que los servicios sociales y programas,
persiguen desde una perspectiva comunitaria la integración social de toda la población mediante la
movilización de los recursos sociales informales, o mediante la prestación de ayuda a las personas y
Niveles de atención:
atención primaria con actuaciones específicas y/o sectoriales siempre en el ámbito de una comunidad
determinada
Segundo nivel: Designados como servicios sociales especializados siendo su ámbito de
En conclusión, nuestro país ha ido avanzando en lo que es el campo social, pero aún
faltan alcanzar los mayores objetivos, En cuanto al programa Juntos, el desarrollo progresivo
de sus objetivos aún están en proceso de transición, ya que su principal objetivo es la
reducción de la pobreza, desnutrición crónica y el deceso de la educación por razones
económicas, y como bien se sabe, estos programas de este tipo funcionan haciendo que las
familias se comprometan en cumplir con los compromisos que hicieron con el programa de
llevar a los niños (as), a los centros educativos y a los centros de salud que brinda el Estado.
Pero para que esto sea como se desea debe haber un correcto monitoreo y exigencia de que
los compromisos que se aceptaron e hicieron se cumplan, de otro modo no se verá los
cambios que se esperan. También es importante mencionar el mejoramiento de las
capacidades para fiscalizar y evaluar.
https://repositorio.iep.org.pe/bitstream/handle/IEP/943/zarate_insumosparaunaestra
tegia.pdf?sequence=5&isAllowed=y
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3449558/RDE134.pdf.pdf
https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/SINTESIS_PROGRAM
A_JUNTOS_MAR30.pdf