SEGURIDAD SOCIAL

AUTOR: Andrea Venegas Venegas.

MÓDULO: Trabajo Seguridad Social.
DOCENTE: Francesca Olivares Navarro.

Resumen: En este informe conoceremos en las características del proceso de adopción en Chile, El
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impuesto a los combustibles es un tema que genera debate en cualquier país del mundo debido al
fuerte impacto que este tributo tiene en el bolsillo de las familias y en el presupuesto de las
empresas. En Chile, además del Impuesto al Valor Agregado (IVA) los combustibles son gravados
en diferentes proporciones con otras cargas impositivas dependiendo del tipo de combustible y
de las variaciones que se producen en los mercados internacionales.

INTRODUCCION

El presente informe aborda el marco regulatorio vigente de la adopción de niños y niñas en Chile. Para
ello, el documento se refiere en primer lugar a los principios que inspiran la actual legislación sobre
adopción. La adopción es la medida de protección que se aplica cuando se han agotado todas las
posibilidades para que un niño pueda reintegrarse o permanecer bajo el cuidado personal de sus padres
o familia biológica. Restituyendo al niño su derecho de tener una familia definitiva que le permita crecer
y desarrollarse adecuadamente en un ambiente de protección y afecto.

DESARROLLO

La ley chilena nos dice con claridad quienes son las personas que bajo nuestra legislación pueden
adoptar y cuáles son las condiciones para hacer efectiva dicha adopción, en primer lugar, se encuentran.

- En primer lugar, pueden adoptar los matrimonios chilenos o extranjeros con residencia

permanente en Chile.
- A falta de ellos, los cónyuges chilenos o extranjeros no residentes en Chile.
- A falta de matrimonios residentes en Chile o en el extranjero, pueden postular las personas
solteras, divorciadas o viudas, chilenas o extranjeras, con residencia permanente en el país. Si
hubiere varios interesados solteros o viudos que reúnan similares condiciones, el tribunal
 preferirá a quien sea pariente consanguíneo del menor de edad, y en su defecto, a quien tenga
su cuidado personal. 

¿Qué requisitos generales hay que cumplir para poder adoptar?

En el caso de los cónyuges, deben tener dos o más años de matrimonio civil, salvo que uno o ambos
cónyuges sean infértiles, caso en el cual no se exige una duración mínima del matrimonio, los
interesados deben ser mayores de 25 años y menores de 60, a menos que uno de los adoptantes sea
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ascendiente consanguíneo del adoptado, caso en que no se exigen dichos límites de edad, tener una
diferencia mínima de 20 años con el adoptado, requisito al que se aplica la misma excepción anterior
y haber sido evaluados como idóneos desde el punto de vista físico, mental, psicológico y moral, por
el Servicio Nacional de Menores (Sename) o algún organismo acreditado ante él para desarrollar
programas de adopción.

¿Qué niños se pueden adoptar?

Los niños y niñas menores de 18 años, Cuyos padres no puedan hacerse cargo de su cuidado y
expresen el deseo de entregarlo en adopción ante un juez competente, que sean descendiente
consanguíneo de uno de los adoptantes, que hayan sido declarados susceptibles de ser adoptados
por resolución de un juez debido a alguna de las siguientes causas, que los padres se encuentren
inhabilitados física o moralmente para ejercer su cuidado, que los padres no le proporcionen
atención personal o económica durante 2 meses y que lo entreguen a una institución pública o
privada de protección de niños o a un tercero, con ánimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones
legales, lo que ocurrirá cuando la mantención del niño a cargo de la institución no obedezca a una
causa justificada o no lo visiten por lo menos una vez durante los plazos señalados anteriormente. 

¿Cómo adoptar un niño(a)?

Los interesados deben acercarse al SENAME o a alguno de los organismos acreditados ante
éste, para formar parte de la nómina de personas interesadas en la adopción, la que distingue entre
aquellos que residen en el país y los que no.
Este programa de adopción debe procurar al niño una familia responsable. Debe brindar apoyo y
orientación a su familia de origen, recibir al niño y cuidarlo. También hará la evaluación técnica de
los solicitantes y la preparación de éstos como familia adoptiva.

TIPOS DE ADOPCIÓN
- Adopción por entrega del niño: Procede en casos en que los padres están incapacitados o no se
encuentran en condiciones de hacerse cargo responsablemente de su hijo, y expresan su
voluntad de entregarlo en adopción ante el juez competente. El procedimiento aplicable se
regula en el artículo 9 de la Ley N° 19.620 y se inicia con la declaración de voluntad del padre y/o
madre de entregar al hijo en adopción. Se desarrolla en dos audiencias, una preparatoria y otra
de juicio. Si solo uno de los progenitores ha expresado su voluntad en este sentido, el juez debe
citar al otro progenitor. Existe la posibilidad de retractación del progenitor que manifestó su
voluntad de entregar a su hijo en adopción, puede hacerlo dentro de un plazo de 30 días, 3

contado desde la fecha en que se haya hecho la solicitud al Tribunal.

- Adopción del propio hijo o nieto: Procede en aquellos casos en que el niño es descendiente
consanguíneo de uno de los adoptantes. En caso de que el niño haya sido reconocido por solo
uno de los cónyuges que lo quieren adoptar, se aplica directamente el procedimiento de
adopción propiamente tal, contemplado en el Título III de la Ley N° 19.620. Si falta el otro
progenitor o si éste se opusiere a la adopción, el juez resolverá si el niño es susceptible de ser
adoptado en conformidad con el artículo 12 y siguientes de la Ley N° 19.620.
- Adopción por desamparo: Procede en aquellos casos en que el niño ha sido declarado
judicialmente susceptible de ser adoptado por encontrarse en una situación de desamparo que
se configura cuando el padre, madre o persona a quienes se haya confiado su cuidado se
encuentren en una o más de las siguientes situaciones: Se encuentren inhabilitados física o
moralmente para ejercer el cuidado personal en conformidad al artículo 226 del Código Civil13;
No le proporcionen atención personal, afectiva y económica durante el plazo de dos meses, o de
treinta días en caso de que el niño no haya cumplido la edad de un año o; Entreguen al niño a
una institución de protección de niños o a un tercero con ánimo de liberarse de las obligaciones
paternas. El procedimiento judicial se inicia de oficio por el juez o a petición del Servicio Nacional
de Menores (SENAME) o de la entidad que tenga a su cargo el niño.
- Sin embargo, deberá iniciarlo siempre el SENAME, si el niño no tiene filiación determinada
respecto de sus dos progenitores. Se desarrolla en dos audiencias, preparatoria y de juicio, y
deben ser citados los ascendientes y otros consanguíneos de grado más próximo del niño para
que expongan lo que sea conveniente a los intereses del niño. La citación se realiza bajo
apercibimiento de que, si no concurren, se presumirá su consentimiento a la declaración de
adoptabilidad del niño.

Dentro del marco legal se establecen

  Ley Nº 19.620, que dicta normas sobre adopción de menores.

 Decreto Nº 944: reglamento de la ley de adopción.

PROCEDIMIENTOS NECESARIOS: Previo a la adopción y de adopción propiamente tal, se distinguen

dos procedimientos judiciales necesarios para otorgar la adopción de un niño.

- Procedimiento previo a la adopción (Título II, Ley N° 19.620) Consiste en un procedimiento de

carácter preparatorio a la adopción, en el que el juez determina si el niño se encuentra en
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algunos de los supuestos legales para ser adoptado. Finaliza con la inscripción del niño (si
procede) en el Registro de personas que pueden ser adoptadas, que lleva el SENAME. Este
procedimiento preparatorio, depende de la hipótesis de adoptabilidad en la que se encuentre en
el niño.
- Procedimiento de adopción propiamente tal (Título III, Ley N° 19.620) El segundo procedimiento
necesario para otorgar la adopción de un niño, corresponde al de adopción propiamente tal,
cuyas principales características son: Es un procedimiento no contencioso, en el que no se
admite oposición; Es tribunal competente el juez de familia del domicilio del niño; El tribunal
tiene facultades para decretar de oficio las diligencias necesarias para comprobar las ventajas de
la adopción y la idoneidad de los solicitantes; El tribunal puede otorgar el cuidado personal del
niño a quienes hayan manifestado su voluntad de adoptarlo siempre que se cumplan con los
requisitos contemplados en la ley; La sentencia que otorgue la adopción ordenará la cancelación
de la inscripción de nacimiento anterior y ordena una nueva; Procede recurso de apelación en
contra la sentencia definitiva, suspendiéndose su aplicación mientras se resuelve.

EFECTOS DE LA ADOPCIÓN La adopción confiere al adoptado el estado civil de hijo de los

adoptantes, sin distinción legal alguna, respecto de la filiación biológica. Sus efectos se producen
desde la fecha de inscripción de nacimiento en el Registro Civil. La inscripción de la adopción
extingue los vínculos de filiación de origen para todos los efectos civiles, salvo los impedimentos para
contraer matrimonio. Es irrevocable, salvo que haya sido obtenida por medios ilícitos o fraudulentos.