Introducción

En la siguiente tarea hablaremos sobre el procedimiento de adopción

nacional y la demanda de Impugnación, los cuales no son las que el
proceso jurídico que se lleva a cabo con el fin de proteger a los niños,
niñas, adolescentes y discapacitados, para protegerle sus derechos y
poner en prácticas sus debemos; así como también conoceremos los
requisitos de adopción, y por último el procedimiento para realizar una
demanda en guarda y régimen de visita.
1. Elabora un procedimiento de adopción nacional y una demanda de
Impugnación.
2. Redacta un informe de lectura de no más de tres páginas acerca de
los siguientes tópicos:

 Definición de  adopción: es la institución jurídica de orden público e interés

social que permite crear, mediante sentencia rendida al efecto, un vínculo de
filiación voluntario entre personas que no lo tienen por naturaleza. Asimismo, la
adopción es una medida de integración social y protección familiar para los niños,
niñas y adolescentes en función de su interés superior, cuyo proceso debe ser
llevado bajo la suprema vigilancia del Estado.

Naturaleza jurídica: tiene la naturaleza jurídica de una institución debido que el

contenido social de esta figura transciende la manifestación de voluntad individual
del acto jurídico pues las partes no puede regular libremente el objeto del acto
jurídico (no puede pensarse en un adoptante que elija libremente qué derechos y
qué deberes únicamente quiere realizar) y porque la adopción despliega efectos
jurídicos no solamente patrimoniales sino extramatrimoniales que la ley atribuye
precisamente para mantener la relación filial que nace de la adopción (la adopción
no solamente generará derechos patrimoniales como la herencia sino también
deberes sin contenido patrimonial como el derecho al apellido o deberes morales
de cuidado y respeto).

Caracteres: Es una medida de integración y protección familiar para los niños,

niñas y adolescentes en función de su interés superior, cuyo proceso debe ser
llevado bajo la suprema vigilancia del Estado.
Clasificación:

Adopción plena: La adopción plena es un proceso irrevocable, es decir, el niño

adoptado confiere los mismos derechos a los padres que un hijo biológico. Aunque
hay que tener en cuenta que este proceso puede ser revocable por algunas
causas, por ejemplo, si el niño adoptado alcanza la mayoría de edad, o por un
acuerdo jurídico previo entre el adoptado y el adoptante. También el hijo adoptado
puede revocar este contrato si así lo desea.

Adopción internacional: Actualmente muchos padres se acogen a este tipo de

adopción, porque el proceso en España u otros países puede llegar a demorarse
años, y no están dispuestos a esperar tanto tiempo para tener a su hijo.

Para poder acogerse a una adopción internacional, hay que cumplir todos y cada
uno de los requisitos que establece el país en el que se va a llevar a cabo la
adopción, pero también en su país de nacimiento. Por ello, la adopción
internacional también está sujeta a una estricta burocracia y a muchas exigencias.

Adopción homoparental: Este tipo de adopción es la que llevan a cabo parejas

del mismo sexo. Se trata de un tipo de adopción que aún no está muy bien vista en
el resto del mundo, ya que sólo es legal en catorce países.

Adopción por agencia: Se trata de una proceso de adopción muy común en todo
el mundo, a través de la cual, los padres que quieren adoptar se ponen en contacto
con una agencia de niños en adopción.

Adopción independiente: En este caso, los padres adoptantes han de recurrir a

un abogado para concretar la acción legal de adoptar a un bebé o a un niño. Este
tipo de adopción se suele aplicar con bebés que aún no han nacido y aún se
encuentran en el vientre materno. En este caso, los padres no tienen que concurrir
en largas listas de espera.
Adopción abierta: Los padres biológicos tienen la posibilidad de estudiar la
biografía y características del niño, así como conocer a los padres adoptivos.

Adopción semi-abierta: En esta adopción los padres biológicos y adoptivos se

conocen, pero una vez nacido el niño, los padres adoptivos pueden o no seguir en
contacto, ya que ellos tienen el derecho a decidir.

Adopción cerrada: En este caso, los padres adoptivos no saben nada acerca de la
identidad de los padres biológicos del niño.

Adopción de padrastro-madrastra: Es la adopción que se produce cuando uno

de los miembros de un matrimonio adopta de forma legal al hijo del otro.

Efectos: La adopción, produce fundamentalmente dos efectos, uno positivo y otro

negativo. El efecto de carácter positivo es la creación del vinculo adoptivo entre el
adoptado, el adoptante y la familia, un vinculo de filiación que produce los mismos
efectos que la filiación por naturaleza. El efecto de carácter negativo es la ruptura
de las relaciones del adoptado con su familia de origen, En el supuesto de que el
adoptado sea hijo del cónyuge del adoptante, el vínculo con su progenitor biológico
y la familia de éste subsiste.

Las consecuencias jurídicas de la adopción son:

1.- Como efecto de la filiación, la adopción determina los apellidos, el adoptado

tomará los apellidos del adoptante.

2.- Sometimiento del adoptado a la patria potestad del adoptante, es el principal

efecto de la adopción, efecto que no se produce en el cado de adopción de
mayores de edad o emancipados.

3.- Nacionalidad y vecindad: los adoptados menores, adquieren la nacionalidad

del adoptante desde el momento de aprobación de la adopción. Si es mayor de
 edad el adoptado, puede optar por la nacionalidad. Respecto a la vecindad, el
adoptado no emancipado adquiere la vecindad civil del adoptante.

4.-Alimentos: Surge el derecho deber de alimentos de igual manera que en la

filiación natural.

 A partir de la clasificación de Adopción, describe el

procedimiento paso a paso para realizar una adopción.

Se considera adopción internacional cuando los adoptantes y el o la adoptado(a)

son nacionales de diferentes países o tengan domicilio o residencias habituales en
diferentes Estados.

Si los adoptantes son extranjeros o dominicanos residentes fuera del país, deberán
aportar además los siguientes documentos:

a) Certificación expedida por el organismo o autoridad oficialmente autorizada,

en la que conste el compromiso de efectuar el seguimiento del niño, niña o
adolescente en proceso de adopción, hasta su nacionalización en el país de
residencia de los adoptantes.

b) Autorización o visado del gobierno del país de residencia de los adoptantes

para el ingreso del niño, niña o adolescente adoptado(a).

c) Además de los documentos exigidos, probatorios de idoneidad para la

adopción, especificados en el artículo 140 del código del menor (ley136-03), la
autoridad administrativa competente estará facultada para requerir otros
documentos al país del extranjero o de residencia del dominicano adoptante,
que considere necesario a esos fines.

Párrafo.- Si los documentos indicados anteriormente no estuvieran redactados

en español, deberán ser traducidos por un intérprete judicial, debidamente
legalizado, con las formalidades correspondientes.
 Requisitos de la adopción: condiciones de fondo relativas al
adoptante y al adoptado.

Documentos que se requieren presentar para iniciar el proceso de

adopción internacional en la República Dominicana. Estos documentos
deben estar legalizados por el Consulado General de la República
Dominicana y traducidos al español:

Informe de estudio psicológico de los adoptantes, realizado por una entidad

pública competente en materia de protección del niño en el país de origen o de
residencia de los solicitantes.

Estudio biológico y social de los adoptantes

Carta de solicitud de adopción dirigida al CONANI suscrita por los adoptantes

Autorización mediante poder a un abogado dominicano para que haga el

procedimiento;

Actas de nacimiento de los adoptantes

Acta de matrimonio de los adoptantes;

Certificados de No Antecedentes Penales y de No Delincuencia de los

adoptantes expedidos por las autoridades competentes

Certificación de una entidad de carácter cívico, comunitario o religioso sobre

idoneidad moral y social de los adoptantes

Certificados médicos individuales de los adoptantes

Pruebas de solvencia económica de los postulantes (carta de banco, carta de

trabajo, declaración jurada de ingresos)

Acto de no oposición de los hijos mayores de 12 años de los adoptantes (Si

procede)

Certificación o documento de un organismo oficial autorizado del país de

residencia de los adoptantes donde conste que se le dará seguimiento al
adoptado para su nacionalización en el país de los adoptantes.
 La adopción privilegiada: condiciones de forma.

Art.124.- CONSENTIMIENTO DE LOS PADRES. Corresponde al padre y a la

madre consentir válida y voluntariamente la adopción privilegiada de sus hijos e
hijas.

Art. 125.- LAS FORMAS DEL CONSENTIMIENTO. En los casos previstos, el

consentimiento se dará en el acto mismo de la adopción o por acto auténtico
separado, ante notario o ante el juez de paz del domicilio o residencia del
ascendiente, o ante los agentes diplomáticos o consulares, en el extranjero.

Art. 126.- PERSONAS CAPACES DE EXPRESAR SU CONSENTIMIENTO. Son

capaces de expresar su consentimiento:

a) Los padres casados o en unión consensual: En caso de adopción de hijos e hijas

declarados o reconocidos. El padre y la madre deberán dar su consentimiento a la
adopción del hijo e hija respecto del cual se ha establecido la filiación.

b) El padre o madre con imposibilidad de manifestar su consentimiento: Si uno de

ellos ha fallecido o se encuentra en la imposibilidad de manifestar su voluntad,
basta el consentimiento del otro. Si el padre y la madre del niño, niña y adolescente
han fallecido o están en la imposibilidad de manifestar su voluntad por ausencia,
desaparición o incapacidad mental, el consentimiento debe ser otorgado por el
representante legal o tutor.

c) Padre o madre separados o divorciados: Si el padre y la madre están separados

o divorciados, es necesario el consentimiento de ambos padres. En caso de
divergencia entre ambos padres respecto de la adopción del niño. niña o
adolescente. La sala de lo civil del tribunal de niños, niñas o adolescentes, será
competente para decidir si procede o no la adopción con el solo consentimiento del
padre que tiene la guarda;
d) Consentimiento en caso de padre y madre despojados de autoridad: La
condición de niño, niña o adolescente cuyos padres hayan perdido su autoridad, se
acreditará por la declaración de pérdida de autoridad mediante la presentación de
la sentencia que así lo estipula. El consentimiento deberá ser dado por el
representante legal, previa opinión del Consejo de Familia.

e) Hijos de padres desconocidos: Cuando se trate de un hijo (a) de padres

desconocidos, el consentimiento será otorgado por la Presidencia del Consejo
Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), en su calidad de tutor.

Párrafo I.- La condición de niño, niña o adolescente de filiación desconocida se

acreditará por la sentencia de declaración de abandono, ordenada por el Tribunal
de Niños, Niñas Adolescentes donde fue encontrado el niño niña y adolescente.

Párrafo II- Si los adoptados son mayores de doce (12) años, deberán estar de
acuerdo personalmente con su propia adopción. En todo procedimiento de
adopción, el niño, niña y adolescente deberá ser escuchado, teniendo en cuenta su
edad y madurez.

Art. 127.- CONSENTIMIENTO DE LOS ESPOSOS ADOPTANTES. Ninguno de los

esposos podrá adoptar sin el consentimiento del otro, salvo en los casos de
separación o presunción de ausencia o de desaparición.
3. Describe el procedimiento paso a paso para  realizar una  demanda
en guarda y régimen de visita.

Procedimiento para Demandar la Guarda y Custodia de un Menor:

Lo primero que debe de saber, el tribunal competente para conocer de la demanda, y

este siempre será el tribunal del domicilio del Menor, es decir, del lugar donde vive el
menor y/o el de la persona que ejerce la guardia.
Antes de iniciar el procedimiento de Demanda, se debe agotar una fase de conciliación,
por ante el Ministerio Publico del Tribunal de Niños Niñas y Adolescentes, como tal, en
este procedimiento la escancia es que puedan llegar a un acuerdo/conciliación entre
las partes, en todo caso, se levanta una acta de de entrega y la misma deberá ser
homologada ante el juez competente, en caso que llegasen a un acuerdo.
De no llegar a una conciliación, inmediatamente se puede iniciar el proceso de
demanda, y se puede hacer de la siguiente forma:
 De forma personal por interesado.
 Por Representación de Abogado.
 A Solicitud de Ministerio Publico del Niño, Niña y Adolescentes.

La demanda se deposita en la secretaria del Tribunal de Niño, Niña y

Adolescentes, conjunto con las pruebas y peticiones pertinentes, como:
 La identificación y sus generales del o la demandante, del niño, niña y
adolescente y de las) persona(s) que retienen u obstaculizan indebidamente las
visitas, si ese fuere el caso.
 El acta de nacimiento del niño, niña y adolescente, de ser posible.
 Los motivos en que el o la demandante basa sus pretensiones.
 Información relativa a la posible localización del niño, niña y adolescente.
 Copia de la sentencia de divorcio, separación o acuerdos relativos a la custodia,
guarda o régimen de visitas, debidamente certificada por la autoridad
competente, en caso de que existan.
 Certificaciones, declaraciones o cualquier medio de prueba de otra índole, que
sean pertinentes.

¿Que valora el Juez en la solicitud y otorgamiento de la Guarda o Visita a uno

de los padres?

De manera resumida, el Juez debe y tomara como escancia en su revisión y toma

de decisión el interés superior del Niño, Niña y Adolescentes de que se trate, es
decir, su mayor conveniencia y bienestar ese es y debe de ser el punto del análisis
en esta materia, en adición el mismo código establece que debe observar:

 El informe socio-familiar proporcionado por (CONANI).

 Los acuerdos anteriores a que hayan llegado el padre y la madre.
 La sentencia de divorcio, si la hubiere.
  Las violaciones reiteradas a los acuerdos anteriores a la demanda.
 Adicionalmente, el juez deberá ponderar todos los medios de prueba lícitos
para determinar la idoneidad o no de las partes que pretendan la guarda y/o
regulación de la visita.
 Inmediatamente el juez tome una decisión de quien obtendrá la guarda y
custodia del menor, debe de analizar y otorgar un régimen de visita a la otra
parte, si aplica o no.

¿Cuáles son los parámetros que se deben considerar para el otorgamiento de

Visita del Menor?

 El derecho de acceso a la residencia del niño, niña o adolescente.

 La posibilidad de su traslado a otra localidad durante horas y días.
 La periodicidad y frecuencia de las visitas, vacaciones y otros.
 Extensión de las visitas a los ascendientes y hermanos/as mayores de 18 años,
si fuere solicitado.
 Cualquier otra forma de contacto entre el niño, niña o adolescente y la persona
a quien se le acuerda la visita, tales como comunicaciones escritas, telefónicas
y electrónicas, siempre que no se vulneren los derechos de los niños, niñas y
adolescentes.
 Como bien define la misma ley este proceso es para procurar la supremacía,
el bienestar en toda la extensión de la palabra del menor, se evalúan todas y
cada una de las partes y circunstancias, a los fines de tomar una decisión que
sea:

 Positiva para el menor de que se trate.

 Adecuada para el mismo.
4. Redacta un ensayo de no más de dos páginas acerca de la
autoridad parental.
El artículo 67 de la Ley 136-03 define la autoridad parental como “el conjunto de
deberes y derechos que pertenecen, de modo igualitario, al padre y a la madre, en
relación a los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoría de edad.”
Se deduce de la definición anterior que los elementos constitutivos de la autoridad
parental son:
a) Es un conjunto de deberes y derechos;
b) Pertenecen por igual tanto al padre como a la madre;
c) En relación a los hijos e hijas menores de edad.
En caso de desacuerdo entre el padre y la madre en cuanto al ejercicio de sus
derechos y deberes, el Ministerio Público de NNA podrá conciliar los intereses de las
partes. En caso contrario apoderará al juez de la sala civil de NNA.

El término de la Autoridad Parental.

 Mayoría de edad.
 El fallecimiento del NNA.
 La emancipación del o la adolescente por vía judicial o por el matrimonio.
 La suspensión definitiva de la autoridad del padre y/o de la madre por decisión
judicial.

Quienes pueden demandar.

 El NNA interesado.
 El padre, la madre o responsable, ascendientes o colaterales hasta el cuarto
grado de consanguinidad.
 El Ministerio Público de NNA.
 El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia.

Causas de suspensión temporal de la autoridad parental.

 Falta, negligencia o incumplimiento injustificado de sus deberes, cuando tengan

los medios para cumplirlos.
 Cuando por acción u omisión se vulneren los derechos de los NNA.
 Declaración de ausencia.
 Interdicción.

Terminación por Decisión Judicial.

 Incumplimiento de las obligaciones, establecidas por el juez.

 Padre o la madre y/o personas responsables declarados mediante sentencia
judicial como autor material o autor intelectual o cómplice de crímenes o delitos.
  Autor material o intelectual o cómplice de delitos o crímenes cometidos,
conjuntamente con NNA.
 Por la comisión de las infracciones contenidas en la Ley 24-97.

Apoderamiento del Tribunal de NNA.

 Instancia dirigida al Tribunal.

 Auto fijación de audiencia.
 Emplazamiento.

Autoridad Parental.

 Personas investidas de la autoridad parental

 Ley 855 de 1978. (Art. 371-1)
 Relaciones personales del hijo con los abuelos.

Efectos.

Si se produce la terminación con respecto a uno de sus padres, la autoridad parental

corresponde de derecho al otro.

Si es con relación al padre y la madre.

Ser sujetos de guarda y adopción.

La autoridad parental podrá ser asumida por ascendientes, hermanos y hermanas

mayores de edad, tíos, excepcionalmente por el Estado.
 Conclusión
Finalmente al hablar de adopción nacional nos referimos a ese procedimiento jurídico
que tiene como finalidad la protección de los niños, niñas, adolescentes y a los
discapacitados; debido a que al momento de ser aprobado dicho proceso tanto el
adoptante o como adoptado adquieren una serie de derechos y deberes que de
acuerdo con las leyes dominicanas deben cumplir.

El proceso de adopción le permite a ambas partes vivir en familia, y de esa manera

mejorar la sociedad actual a través de la convivencia familiar.

Por otra parte la guarda y la custodia del niño son de gran importancia ya que con
estas se busca el bien común del niño o el discapacitado, permitiendo de esa manera
que los mismos permanezcan donde sea conveniente para él en ese momento.
 Bibliografía

https://www.oas.org/dil/esp/Ley%2013603%20Titulo%20V%20Libro%20II%20Art
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https://www.serasmama.com/tipos-de-adopcion.html

https://definicionlegal.blogspot.com/2012/01/efectos-y-consecuencias-juridicas-de-la.html

http://drlawyer.com/espanol/ley-de-adopcion-de-la-republica-dominicana-no-136-03/

https://es.slideshare.net/enjportal/enj-400-autoridad-parental