Examen - Trabajo Práctico 3 (TP3)

26/10/22, 7:21 Examen: Trabajo Práctico 3 [TP3]
Trabajo Práctico 3 [TP3]

Comenzado:
26 de oct en 5:48
Instrucciones del examen
01 Objetivo de la actividad
El objetivo de este trabajo es que puedas integrar los conocimientos

adquiridos respecto al análisis ético de una situación problemática, aportada
en el caso hipotético de infraestructura ética de la Municipalidad de Córdoba.
“Hipotético”, porque se toman elementos de la realidad con líneas de
desarrollo posibles de tal infraestructura.
Para tal objetivo se valorarán las evidencias de la materia, esperando que el

alumno sea capaz de:
• Relacionar los elementos éticos con perspectivas analíticas para el

abordaje de una situación problemática en un caso dado.
• Sumar, a las interpretaciones dadas, otras elaboradas desde diversas

perspectivas analíticas, para el abordaje de una situación problemática en un
caso dado.
• Revisar la perspectiva propia, en función de las propuestas relacionadas

con los diversos agentes involucrados en una situación problemática
concreta.
• Identificar el impacto de la actuación de los grupos que intervienen en

una situación problemática propuesta, especificando su propia posición en la
misma.
• Relacionar los principios y valores involucrados para cada agente, en una

situación problemática de gestión ética.
• Relacionar narrativas éticas con aspectos críticos, establecidos en una

situación problemática concreta aportada.
02 Enunciado de la actividad
https://siglo21.instructure.com/courses/17767/quizzes/82537/take 1/11
Lee con atención el siguiente caso teniendo presente cada uno de los
contenidos que hemos desarrollado en el módulo. Una vez leído, tendrás
que resolver preguntas cerradas en base al mismo. Haz clic sobre el
siguiente enlace para descargar el enunciado:
Clic aquí
(https://siglo21.instructure.com/courses/17767/files/9032980/download?
download_frd=1)
03 Preguntas
A continuación, te presentamos un conjunto de preguntas para que puedas

evaluar el avance de tu aprendizaje. Ten en cuenta que la nota del Trabajo
Práctico es uno de los requisitos necesarios para la regularidad de la
materia. Podrás encontrar distintos tipos de preguntas

Selección múltiple
Una sola de las opciones es correcta. Las alternativas están indicadas con
círculos. Debes seleccionar la alternativa correcta marcando el círculo
precedente.
Respuesta múltiple
Hay más de una respuesta correcta. Las alternativas están indicadas con
cuadrados. Seleccione todas las alternativas que considere correctas,
tildando en el cuadrado precedente. Se le otorgará un puntaje parcial en caso
de no marcar todas las correspondientes.
Coincidente
Vincule dos categorías seleccionando en la primera columna el concepto que
se corresponde con la categoría de la segunda columna.
Verdadero - Falso
Debe indicar si la proposición puede considerarse verdadera o falsa. Tenga
en cuenta que si un solo elemento de la proposición es falso, debe

considerarla falsa en su conjunto.
Pregunta 1 5 pts
¿Qué se podría hacer, en base a la descripción del caso, para mejorar la

participación pública en el caso de los presupuestos participativos?
Los presupuestos participativos de Córdoba son propositivos y se amplían más allá de la

obra en los barrios.
Los presupuestos participativos de Córdoba superan la dimensión consultiva pero podrían

ampliarse a más ámbitos de gestión.
Los presupuestos participativos de Córdoba son puramente consultivos, podrían hacerse

propositivos también.
Pregunta 2 5 pts
¿Cuáles de las siguientes características que definen un código ético adecuado o

ideal no están presentes en el Código de Ética de la Municipalidad de Córdoba?
Mecanismos de flexibilización para incorporar situaciones novedosas y conflictivas.
Establecimiento de canales para observancia de valores, deberes y principios.
Alusión a metodologías y principios de trasparencia para el cumplimiento y difusión del

código.
Enunciación de deberes de los servidores públicos.
Pregunta 3 5 pts
Imagina que se te encarga reformar la infraestructura ética de la municipalidad

conformando un equipo al respecto. ¿Cómo te pensarías actuando
adecuadamente?
Generando articulación en el equipo para analizar las interrelaciones normativo-

institucionales de herramientas como el Código de Ética.
Comenzando por redefinir el Código de Ética mediante un proceso deductivo: propongo uno
y lo someto a votación.
Conformando un equipo interdisciplinar que comience por elementos de ética descriptiva

para comprender el tejido moral de la institución.
Invocando un equipo intersectorial para analizar instrumentos que permitan la incorporación

de los valores, principios y deberes éticos.
Pregunta 4 5 pts
En el Código de Ética se cita como deber del servidor público el “decoro”. Si

consideramos que este deber puede ser tomado más como valor –estimación
respecto a la acción propia en base al respeto por usos y costumbres– un servidor
público que usa “lenguaje inclusivo” actúa contra tal valor –definido por los usos y
costumbres–, aunque no sea deber, expresando un conflicto axiológico de tipo
intergeneracional.
Verdadero porque los valores son dinámicos y cambian con el tiempo.
Falso porque los valores son fijos y están cristalizados, no son generacionales ni dinámicos.
Pregunta 5 5 pts
Tal como está descrito podría contemplarse el plan de metas como un instrumento
de control social (social accountability).
Verdadero porque obliga al Ejecutivo a presentar sus metas ante el Legislativo y es

presentado en audiencias públicas.
Falso porque no vincula ningún poder entre sí ni es controlado por ninguna asociación.
Pregunta 6 5 pts
Como señala la Carta Orgánica, una buena práctica de gobernanza con el sector
académico se recoge en el caso de Córdoba:
En la coordinación interinstitucional para consultorías con universidades de la ciudad.
En la actuación de auditoría y supervisión que se pide a las universidades de la ciudad.
En el hecho de que se comenta como exclusividad la colaboración con la Universidad

Nacional de Córdoba.
Pregunta 7 5 pts
INFOSSEP desarrolló planes de formación y procesos de profesionalización

contando con el apoyo estratégico del gremio. ¿Hubiera podido ser de otro modo y
sin contar con este último?
Sí, pero la reacción del gremio cuestionaría la legitimidad del proceso.
Sí, pero la gobernanza ética estaría truncada.
No, porque sería contrario a las prácticas habituales en gestión pública.
No, porque el gremio tiene poder decisorio y ejecutivo.
Sí, pero se incumpliría con principios y prácticas de gobierno abierto.
Pregunta 8 5 pts
¿Cuál de las siguientes es una de las razones por las que la infraestructura ética de
Córdoba podría insertarse en el marco de los sistemas de integridad?
Porque los diversos actores han establecido con claridad un pacto de integridad desde el
que definir políticas de integridad.
Porque los stakeholders han establecido pautas de trabajo y metodologías para generar
marcos de integridad.
Porque se podría articular con los enlaces de integridad propuestos para la infraestructura
ética nacional.
Porque el diseño institucional de la municipalidad permite, de modo eficaz, el sistema de

controles cruzados.
Pregunta 9 5 pts
En tu equipo de ética descriptiva de cara a la reforma de la infraestructura ética en lo

tocante al principio de profesionalización que el caso menciona, ¿Cuáles de los
siguientes aspectos sería importante comprender?
Los modos en que los sujetos actúan para saltarse las normas relativas a concursos.
Las narrativas políticas justificativas de las prácticas clientelares en la gestión de recursos

humanos.
Los diseños institucionales que han impulsado diversos gobiernos analizados en sus
fortalezas y debilidades.
Las normativas que regulan el acceso a la función pública en sus diversos niveles de
gobierno y administración.
Pregunta 10 5 pts
La infraestructura ética de Córdoba que el caso describe está muy lejos de poder
consolidar un sistema de integridad. En todo caso, se aproximará a una
infraestructura anticorrupción.
Falso porque, aunque está en ciernes, podría equipararse a alguno de los pilares de un
sistema de integridad.
Verdadero porque, al estar en ciernes, no puede equipararse a un sistema de integridad.
Pregunta 11 5 pts
Además de los CPC, la Municipalidad de Córdoba desarrolló en áreas sociales

carenciadas del espacio urbano los Parques Educativos. Con la finalidad de
potenciar la participación pública en ellos, ¿qué cosas se podrían desarrollar?
Cursos de formación argumental en formatos tradicionales.
Talleres vivenciales sobre temas públicos que generen interacción empática.
Espacios de expresión narrativa de visiones sociales y políticas.
Espacios intergeneracionales para potenciar intercambio experiencial y narrativo.
Pregunta 12 5 pts
El caso nos habla de la Carta Orgánica y otros elementos normativos que permiten
cristalizar instrumentos de gobernanza y gobierno abierto.
¿Por qué esto es posible?
El gobierno municipal depende de los organismos de control supramunicipales para su

gestión.
El gobierno municipal tiene capacidad de gobierno dada en el contexto normativo argentino.
El gobierno municipal depende, para su gestión, del gobierno provincial y otros actores
sociales.
Pregunta 13 5 pts
¿Cómo podemos interpretar la presencia del gremio en los acuerdos del INFOSSEP
(Instituto de Formación y Selección de Servidores Públicos)?
Como una estrategia para buscar la legitimidad social desde la doble moral.
Como una definición estratégica de elementos para la cultura organizacional.
Como una práctica de negociación colectiva con los agentes sociales.
Como una práctica de inclusión en las políticas de profesionalización.
Pregunta 14 5 pts
Valorando en términos de infraestructura ética podemos apreciar en el caso de

Córdoba que:
No está claro el órgano ni el proceso de aplicación del Código de Ética.
Se establece con claridad el órgano y el proceso de aplicación del código.
Se permite generar sistemas de evaluación de riesgos de integridad.
Pregunta 15 5 pts
¿Cuáles de los siguientes son algunos elementos que se podrían considerar para
que el Tribunal de Cuentas funcione bien?
Autonomía financiera, responsabilidades claras y dependencia de ejecutivo, rasgos para

una eficaz rendición de cuentas.
Independencia funcional, autonomía y capacidad de operación, rasgos de una buena

rendición de cuentas horizontal.
Autonomía, claridad y capacidad de decisión, rasgos de una buena rendición de cuentas

vertical.
Pregunta 16 5 pts
En un CPC están presentes varios colectivos y vecinos pero se está pensando en

una obra que afecta a un barrio muy humilde en el que las personas no son
participativas. Si se desarrolla la participación, ¿con qué principio de ética
comunicacional se está incumpliendo?
El principio de veracidad porque no se está informando con verdad para deliberar.
El principio de inclusión porque no se está incorporando a los afectados.
El principio de reciprocidad porque no se está dejando replicar a los participantes.
El principio de simetría porque no se está tratando con igualdad a los participantes.
Pregunta 17 5 pts
¿Qué elemento institucional favorece la normativa de transparencia en Córdoba?
La Ordenanza Municipal de Información Pública genera los cauces para acceder a la

información pública.
El Portal de Información Pública genera datos en formatos abiertos, para los ciudadanos de
Córdoba.
La Oficina de Información Pública potencia, mediante procesos y estructuras institucionales,

el acceso a la información pública.
La Ley Nacional de Acceso a la Información Pública ampara el acceso en Córdoba.
Pregunta 18 5 pts
Una alternativa imaginable para que el INFOSSEP desempeñe tareas innovadoras

de socialización ética consiste en que:
Invoque elementos punitivos para perseguir contravenciones del código
Desarrolle pruebas situacionales para el abordaje de conflictos.
Desarrolle capacitaciones tradicionales sobre el código de ética.
Considere el diseño de sistemas de formación y la evaluación de competencias éticas.
Pregunta 19 5 pts
Supongamos que, en el INFOSSEP, se busca formar en gestión ética a los

servidores municipales. Sin embargo, un servidor público tiene que suspender el
servicio por una asamblea gremial pero su servicio es de interés prioritario. El
INFOSSEP, ¿cuáles de los siguientes puede tomar como modelos para generar
reflexión sobre decisiones?
Un modelo utilitarista porque contrapone las consecuencias de las acciones –siguiendo

deberes y valores–, sopesa y decide.
Un modelo axiológico porque contrapone deber y valor de la solidaridad gremial, sopesa y

decide.
Un modelo deontológico porque contrapone, en el análisis, el deber de servicio al deber de

defensa de intereses laborales, analiza su peso y decide.
Un modelo intuitivo porque considera la acción propia en la situación, sopesa y decide.
Pregunta 20 5 pts
El deber de participación pública que recoge la Carta Orgánica es interpretable como

un elemento normativo que invita a:
Negar consideraciones liberales del espacio público apuntando por concepciones

comunitarias.
La contrademocracia por cuanto incentiva el control y la legitimidad social.
La democracia representativa por cuanto obliga a la participación electoral de la ciudadanía.
Negar consideraciones republicanas del espacio público apuntando por concepciones

comunitarias.
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Instrucciones del examen

El objetivo de este trabajo es que puedas integrar los conocimientos

Para tal objetivo se valorarán las evidencias de la materia, esperando que el

• Relacionar los elementos éticos con perspectivas analíticas para el

• Sumar, a las interpretaciones dadas, otras elaboradas desde diversas

• Revisar la perspectiva propia, en función de las propuestas relacionadas

• Identificar el impacto de la actuación de los grupos que intervienen en

• Relacionar los principios y valores involucrados para cada agente, en una

• Relacionar narrativas éticas con aspectos críticos, establecidos en una

A continuación, te presentamos un conjunto de preguntas para que puedas

en cuenta que si un solo elemento de la proposición es falso, debe

¿Qué se podría hacer, en base a la descripción del caso, para mejorar la

Los presupuestos participativos de Córdoba son propositivos y se amplían más allá de la

Los presupuestos participativos de Córdoba superan la dimensión consultiva pero podrían

Los presupuestos participativos de Córdoba son puramente consultivos, podrían hacerse

¿Cuáles de las siguientes características que definen un código ético adecuado o

Mecanismos de flexibilización para incorporar situaciones novedosas y conflictivas.

Establecimiento de canales para observancia de valores, deberes y principios.

Alusión a metodologías y principios de trasparencia para el cumplimiento y difusión del

Enunciación de deberes de los servidores públicos.

Imagina que se te encarga reformar la infraestructura ética de la municipalidad

Generando articulación en el equipo para analizar las interrelaciones normativo-

Conformando un equipo interdisciplinar que comience por elementos de ética descriptiva

Invocando un equipo intersectorial para analizar instrumentos que permitan la incorporación

En el Código de Ética se cita como deber del servidor público el “decoro”. Si

Verdadero porque los valores son dinámicos y cambian con el tiempo.

Verdadero porque obliga al Ejecutivo a presentar sus metas ante el Legislativo y es

En la coordinación interinstitucional para consultorías con universidades de la ciudad.

En la actuación de auditoría y supervisión que se pide a las universidades de la ciudad.

En el hecho de que se comenta como exclusividad la colaboración con la Universidad

INFOSSEP desarrolló planes de formación y procesos de profesionalización

Sí, pero la reacción del gremio cuestionaría la legitimidad del proceso.

Sí, pero la gobernanza ética estaría truncada.

No, porque sería contrario a las prácticas habituales en gestión pública.

No, porque el gremio tiene poder decisorio y ejecutivo.

Sí, pero se incumpliría con principios y prácticas de gobierno abierto.

Porque el diseño institucional de la municipalidad permite, de modo eficaz, el sistema de

En tu equipo de ética descriptiva de cara a la reforma de la infraestructura ética en lo

Las narrativas políticas justificativas de las prácticas clientelares en la gestión de recursos

Verdadero porque, al estar en ciernes, no puede equipararse a un sistema de integridad.

Además de los CPC, la Municipalidad de Córdoba desarrolló en áreas sociales

Cursos de formación argumental en formatos tradicionales.

Talleres vivenciales sobre temas públicos que generen interacción empática.

Espacios de expresión narrativa de visiones sociales y políticas.

Espacios intergeneracionales para potenciar intercambio experiencial y narrativo.

¿Por qué esto es posible?

El gobierno municipal depende de los organismos de control supramunicipales para su

El gobierno municipal tiene capacidad de gobierno dada en el contexto normativo argentino.

Como una definición estratégica de elementos para la cultura organizacional.

Como una práctica de negociación colectiva con los agentes sociales.

Como una práctica de inclusión en las políticas de profesionalización.

Valorando en términos de infraestructura ética podemos apreciar en el caso de

No está claro el órgano ni el proceso de aplicación del Código de Ética.

Se establece con claridad el órgano y el proceso de aplicación del código.

Se permite generar sistemas de evaluación de riesgos de integridad.

Autonomía financiera, responsabilidades claras y dependencia de ejecutivo, rasgos para

Independencia funcional, autonomía y capacidad de operación, rasgos de una buena

Autonomía, claridad y capacidad de decisión, rasgos de una buena rendición de cuentas

En un CPC están presentes varios colectivos y vecinos pero se está pensando en

El principio de veracidad porque no se está informando con verdad para deliberar.