CAPITULO 1

EFICIENCIA Y DECENCIA

Este Libro es una advertencia ante el reciente desarrollo del control social del delito. La idea central
es simple. Las sociedades occidentales enfrentan dos problemas principales: la distribución desigual
de la riqueza y la distribución desigual del acceso al trabajo remunerado.

La industria del control del delito se encuentra en una situación más que privilegiada. No hay
escasez de materia prima: la oferta del delito parece ser infinita. De lo dicho llego a la siguiente
conclusión: en la situación actual, extraordinariamente propicia para el crecimiento, resulta
particularmente importante comprender que el tamaño de la población carcelaria es un cuestión
normativa. La ideas, los valores, la ética y no el empuje industrial deben determinar los límites del
control, deben disponer cuando es suficiente.

Lo siguiente no es un alegato por el retorno a una etapa de la vida en sociedad sin control formal. Es
un llamado a reflexionar sobre los limites. El mayor peligro del delito en las sociedades modernas
no es el delito en si mismo, sino que la lucha contra ente conduzca las sociedades hacia el
totalitarismo.

El conocimiento acaparado por los expertos y la vulnerabilidad de la gente común cuando se les
hace creer que la respuesta a sus problemas se encuentran en la cabeza y las manos de otros. En
cuanto a la lengua y la forma: parece que utilizar palabras y oraciones corrientes reducen la
confiabilidad de los argumentos y los razonamientos. No soporto esa tradición.

CAPITULO 2

EL OJO DE DIOS

Históricamente, esta es una situación bastante excepcional. Nadie me puede ver, solamente yo
mismo. No fue así la vida de mis abuelas, ni la de mi madre, por lo menos no completamente; nunca
estuvieron solos, siempre los observaban. Dios estaba ahí. Las viviendas no permitían privacidad
alguna. No solo no la permitía el tipo de construcción, en parte debido a limitaciones materiales,
sino porque la privacidad no era importante.

EL EXTRAÑO:

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Fue en Berlín en 1903 que Georg Simmel publico su famoso ensayo "El Extraño". Para Simmel, el
estraño no es la persona que llega hoy y se va mañana. El extraño es la persona que llega hoy y
mañana no se va y tal vez no se va nunca, pero todo el tiempo existe la posibilidad que se vaya.

Mi interpretación es trivial. La gente no se ha vuelto más amable ni más respetuosa del honor ajeno.
Estamos destinados a estar solos o rodeados de personas que solo conocemos hasta cierto punto, si
es que los conocemos. O estamos rodeados de personas que sabemos que podemos abandonar o que
nos abandonarían con la naturalidad de un extraño. En este contexto ya no es importante perder el
honor.

DONDE EL DELITO NO EXISTE:

Una manera de entender el delito es percibirlo como una suerte de fenómeno básico. Algunos actos
son considerados intrínsecamente delictivos. El caso extremo es el delito natural, actos tan
horrorosos que se definen a sí mismos como delitos, por lo menos así son considerados por todos
los seres humanos razonables.

Los actos no son por mismos, se convierten en. Lo mismo ocurre con el delito. El delito no existe;
se crea. Primero están los actos. Después sigue un largo proceso en el que se les da significado a
esos actos. La distancia social tiene particular importancia. La distancia aumenta la tendencia a
interpretar ciertos actos como delitos y a ver a la gente simplemente como delincuentes.

UNA OFERTA ILIMITADA DE DELITOS:

En las sociedades en la que la tendencia a percibir los actos como delitos es limitada, y en las que el
ojo de Dios, los vínculos entre los vecinos y las restricciones situacionales frenan la mayor parte del
potencial de eses actos la ley puede ser vista como una receptora del remanente. La furia y la
ansiedad originadas por los actos que en las sociedades modernas también se podrían considerar
como delitos naturales se convierten en fuerza motora de la lucha contra todo tipo de delitos. Esta
nueva situación con una reserva ilimitadas de actos que puede definirse como delitos, también crea
ilimitadas posibilidades de lucha contra todo tipo de actos no deseados.

CAPITULO 3

NIVELES DE DOLOR INTENCIONAL

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La cantidad de castigo que impone el sistema jurídico de cada país se puede medir en varias
maneras. Pero a excepción de la pena de muerte y la tortura física, nada es tan extremo en cuanto a
restricciones, degradación y despliegue de poder como la cárcel.

El número de reclusos puede ser visto como un indicador de la cantidad de delitos cometidos en el
país correspondiente. Este punto de vista concuerda con la perspectiva tradicional del delito natural
y el marco re-activo. El delincuente dio el primer paso, el poder judicial reacciono. Un incremento
en el número de reclusos se entiende como un incremento en el número de delitos cometidos,
mientras que la tendencia contraria significa que la situación mejora.

Nuestra conclusión general es clara: el volumen de presos no puede explicar por lo que se considera
el nivel de delitos de un sociedad en particular. Las ideas y las teorías generales no son símbolos
irreales que yacen en las mentes o en los libros; le abren camino a la acción. El creer que la
población carcelaria refleja el número de delitos cometidos y la resistencia que esta creencia
muestra ante los hecho coinciden con la antigua perspectiva del derecho natural, y también con
ideas sobre cuál debe ser la respuesta ante tales delitos. Estas creencias están en armonía con el
pensamiento reactivo, es un cuestión del destino, no una decisión.

CAPITULO 4

POR QUE HAY TAN POCOS PRESOS?

En Noruega hay 2500 presos. Con la modernidad, la despersonalización y el sentimiento de

alineación crecientes y un aumento sostenido del nuero de delitos denunciados a la policía. Porque
no se desorbitaron las cifras?

No ocurrió porque ubicamos a los presos potenciales en listas de espera. La cola desentona con los
estereotipos. Reconocer la cola es reconocer que los que están parados en la hilera no son
peligrosos, no son monstros. El movimiento sindical es muy fuerte; Se oponen firmemente a que las
cárceles funciones por encima de su capacidad.

Probablemente una consecuencia general de todos estos encuentros es que se establecen normas
mininas sobre que se considera decente hacer en nombre del castigo y también la postura de que
estas normas son validas para todos los seres humanos.

CUANTO VA HA DURAR?.

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En primer lugar creo que la comunidad moral, entre los responsables de la política criminal de estos
países, se enfrentan a grandes dificultades. Pero al mismo tiempo también adquirieron más
influencia todos los niveles del sistema penal. Todos estos profesionales cada vez se relacionan mas
con sus pares internacionales, se conectan con grupos de consulta de otros países, obtiene
información sobre como es "La realidad". Otro factor es la penetración de la ideología empresarial
en la administración del estado. La ideología empresarial también está invadiendo las universidades.
Esto significa que los antiguos niveles universitarios del pensamiento crítico están amenazados.

CAPITULO 5

EL CONTROL DE LAS CLASES PELIGROSAS

El desempleo no implica falta de trabajo, implica falta de trabajo remunerado. El desempleo es un

problema organizativo...que tiene consecuencias terribles. La competencia por el status del trabajo
remunerado esta suavizado por varios mecanismos. La postergación de la entrada al mercado de
trabajo a través de la educación obligatoria, hace que sea legitimo que los jóvenes conserven el
nivel de consumidores. En sociedades organizadas como las nuestras, ser justo con las mujeres crea
complicaciones para los hombres de las clases más bajas. Al mismo tiempo, cada vez es mayor la
hegemonía de las formas más extremas de los sistemas basados en creencias occidentales sobre las
ventajas de la libre competencia y las fuerzas del mercado. Y nos queda el problema clásico ¿como
controlar a las clases peligrosas?

Un principio básico del control social es que los que tiene mucho y los que no tienen nada son los
dos extremos más difíciles de gobernar. Esto es así porque los que tienen mucho también tienen
mucho poder y los otros, al no tener nada no tienen nada que perder. Esto es lo que Jongman (1991)
denomina una teoría de vínculos. Pero cuando el desempleo es masivo, la sensación de culpa
desaparece. Resulta natural ver al desempleo como un producto de la sociedad y echar las culpas en
esa dirección. No es el nivel absoluto de riqueza, sino lo que se considera un distribución desigual
de los recursos lo que afecta el desarrollo de la delincuencia.

Con el comienzo de la guerra contra las drogas, se realizan dos interpretaciones: tal vez la
industrialización perjudico a algunas personas. Y la otra que la drogas eran tan peligrosas que
destruían a la gente incluso en las sociedades perfectas. En todas las sociedades industrializadas la
guerra contra las drogas de volvió un guerra que fortalece de manera concreta el control del estado
sobre las clases potencialmente peligrosas. Se ataca a la población supuestamente peligrosa por dos

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frentes. A algunos se los ve como importadores de drogas a los otros que se les suele llamar
profesionales. Una vez más la pobreza se ha vuelto visible. La guerra contra las drogas preparo el
camino para una guerra contra las personas consideradas mas inútiles y potencialmente peligrosas
de la población, Spitzer (1977) llama basura social. En realidad la mayoría de las personas que
reciben este tipo de castigos con consumidores de bajo nivel social.

En consecuencia el objetivo no es limitar el uso del encarcelamiento, sino abolir la totalidad del
derecho penal, segun Willem de Haan (1991): EL abolicionismo, se basa en la conviccion moral de
que la vida social no debería y de hecho, no pude ser controlada eficientemente por el derecho
penal, y que, por lo tanto, el papel del sistema de justicia penal debería reducirse drásticamente.

CAPITULO 6

EL MODELO

La explicación convencional para el aumento de la población carcelaria es verlo como reflejo del
aumento del número de delitos cometidos. El delincuente da el paso y la sociedad tiene que
reaccionar. Este es el pensamiento re-activo. Como ya comentamos, esta manera de pensar no es
válida para Europa. Y no tiene mejor suerte en EE.UU.

A partir de un estudio que realizaron ellos mismos, también concluyen que la gran mayoría de los
reclusos son condenados por delitos menores que no significan ni un peligro serio para la seguridad
pública ni un perjuicio económico significativo para la víctima. El aumento explosivo del número
de presos en los Estados Unidos no puede explicarse diciendo "causado por el aumento de delitos
cometidos".

CAPITULO 7

EL CONTROL DEL DELITO COMO PRODUCTO

En los Estados Unidos, Ya es obvio, así que voy a ser breve: cárcel quiere decir dinero. Mucho
Dinero. En los edificios de equipamiento u en la administración. Esto es asi se trate de una cárcel
privada o estatal. En los sistemas occidentales siempre intervienen empresas privadas, de una
manera u otra.

Sin embargo en las cárceles privadas desaparece el carácter comunitario del castigo. Dado que la
cárcel privada moderna es un invento estadounidense, es natural preguntarse si se olvidaron del

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viejo maestro Charles Horton Cooley (1864-1929) que vio a la comunidad como la base de la
individualidad. El empleado público representa no solamente a el mismo, representa a la
comunidad, es decir a mi. El empleado del estado tiene entonces mayor responsabilidad y mayor
poder que quienes trabajan para una empresa privada.

Con respecto a la policía privada, se puede seguir una línea de razonamiento similar a la de las
cárceles privadas