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ACUERDO MUNICIPAL No. 006


febrero 21 de 2015

"POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL ACUERDO No. N0 008 DE 29 DE


NOVIEMBRE 2010. POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBUCA
DE JUVENTUD SEGÚN LA LEY 375 DE 1997 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES"

El Honorable Concejo Municipal de YONDO en uso de sus facultades legales


y constitucionales, y fundamentado en el Ley 1622 del 29 de abril de 2013 o
Ley Estatutaria de Ciudadanía Juvenil, y

CONSIDERANDO

PRIMERO: la ley 1622 del 29 de abril de 2013 o ley Estatutaria de Ciudadanía Juvenil. La
cual tiene por objeto es "Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las
jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos, civil o personal, social y
público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno y
lo ratificado en los Tratados Internacionales, y la adopción de las políticas públicas necesarias
para su realización, protección y sostenibilidad; y para el fortalecimiento de sus capacidades
y condiciones de igualdad de acceso que faciliten su participación e incidencia en la vida
social, económica, cultural y democrática del país". El Estatuto de Ciudadanía Juvenil, Ley
1622 del 29 de abril de 2013, trae para los municipios, nuevas competencias generales y
específicas, para lograr la garantía de derechos y deberes de los y las jóvenes, en el marco de
la articulación interinstitucional requerida para lograr un ejercicio pleno de la Ciudadanía
Juvenil.

SEGUNDO: Ley 1429 del 29 de diciembre de 2010 o Ley de Formalización y Generación


de Tiene por objeto la formalización y la generación de empleo, con el fin de crear incentivos
a la concreción en las etapas iniciales de la creación de empresas; de tal manera que aumenten
los beneficios y disminuyan los costos de formalizarse Decreto 3443 del 17 de septiembre de
2010. Se describen las funciones del Programa Presidencial para el Sistema Nacional de
Juventud "Colombia Joven".

TERCERO: La Ley 679 de 2001 Contiene normas dirigidas a prevenir y contrarrestar la


explotación, la pornografía y el turismo sexual con menores de edad. De igual forma la Ley
248 de 1995, Por medio de la cual se aprueba la convención interamericana para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra la mujer abarca lo concerniente a los temas de
equidad y género.

CUARTO: Ley 100 de 1993 Crea el Sistema General de Seguridad Social en Salud, que
integra la salud pública, el sistema de seguridad social y la provisión de servicios privados.

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Es un sistema universal de aseguramiento que se establece mediante la "competencia


regulada", mecanismo que pretende promover la eficacia y la calidad en la provisión de los
servicios. Y plantea los siguientes principios como sus fundamentos centrales: equidad,
obligatoriedad, protección integral, libre escogencia, autonomía de las instituciones,
descentralización administrativa, participación social, concertación y calidad.

QUINTO: La Política Nacional de Salud: Inscrita en la Ley 100 de 1993, toma en cuenta
al joven desde los lineamientos de prevención de consumo de sustancias psicoactivas y desde
la prevención de embarazos y enfermedades de transmisión sexual (ETS).

En relación con la Política de Salud Mental Busca evaluar el estado de las enfermedades
mentales y las patologías sociales así como determinar las necesidades en materia de
asistencia médica, y orientar las diferentes propuestas de salud mental. Su objetivo primordial
es la prevención de la enfermedad, la atención y la rehabilitación.

La orientación impartida desde la Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva tiene


como enfoque central la promoción, protección y garantía de los derechos sexuales y
reproductivos de hombre y mujeres y el objetivo es desarrollar estrategias, intervenciones y
guías de atención de carácter educativo e informativo sobre temas relacionados con salud
sexual y reproductiva; donde uno de los actores r protagónicos de dicha política son los y las
jóvenes.

SEXTO: Ley 181 o Ley del Deporte en el año de 1995 se expidió la nueva Ley del Deporte,
cuyo objetivo es "garantizar el acceso del individuo y de la comunidad al conocimiento y
práctica del deporte y la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre". Al ser definida
como una actividad que adquiere una amplia dimensión social, demanda de cada uno de los
estamentos que la integran compromisos muy precisos.

SEPTIMO: Ley General de Educación- Ley 115 establece el Servicio Público de la


Educación, que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses de las
personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución
política sobre el derecho que tiene toda persona a la educación, las libertades de enseñanza,
aprendizaje, investigación y cátedra y su carácter de servicio público.

OCTAVO: EL Decreto 1122 de 1998 Plantea que es obligatoria la cátedra de estudios


afrocolombianos, que comprende un conjunto de temas, problemas y actividades
pedagógicas relativas a la cultura propia de las comunidades negras, y se desarrolla como
parte integral de los procesos curriculares de ciencias sociales, historia, geografía,
constitución política y democracia.

NOVENO: Ley 375 del 4 de Julio de 1997 Señala como obligaciones del Estado, dar trato
especial y preferente a los jóvenes que se encuentren en circunstancias de debilidad y

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vulnerabilidad manifiesta, con el fin de crear condiciones de igualdad real y efectiva para
todos.

DECIMO: La ley 731 de 2002, que emitió normas para favorecer a las mujeres rurales y los
convenios OIT de defensa de los derechos de la mujer relacionados con la maternidad y
lactancia (003/1919, 103/1952), igualdad de oportunidades y de trato (100/1951, 156/1981),
discriminación salarial y emolumentos (111/1958).

ACUERDA

ARTÍCULO PRIMERO:

Actualícese la Política Pública Municipal de Juventud en el municipio de Yondó - Antioquia,


la cual tiene por objeto: Determinar la articulación de las instancias institucionales y
normativas del orden nacional, departamental y municipal, que garanticen el goce mínimo y
efectivo de los derechos de los y las jóvenes. Mediante la implementación de programas,
acciones y estrategias priorizadas por los jóvenes de acuerdo a sus percepciones de
necesidades, fomentando los procesos de participación social, para la construcción de los
proyectos de vida que les permitan ser actores activos en la construcción de la sociedad
Yondosina.

ARTICULO SEGUNDO: OBJETIVOS. La razón de ser de la presente política está


sustentada en los preceptos:

1. Destacara los y las jóvenes como sujetos de derechos y deberes, basados en el artículo 45
de la Constitución Política Nacional. La ley 1622 del 29 de abril del 2013 y el Código de
Infancia y Adolescencia- ley 1098 de 2006.
2. Generar insumas para la construcción de propuesta juveniles que permitan hacer incidencia
en la agenda política municipal, a través de los espacios establecidos por la normatividad
vigente con el fin de ser contemplados en los planes de desarrollo. con una visión a mediano
plazo 10 años.
3. Construir escenarios formativos que promuevan el reconocimiento de los derechos
ciudadanos y faciliten la reflexión en torno a las realidades juveniles en su papel en la
sociedad.
4. Promoverlos ambientes requeridos para la implementación del sistema Municipal de
juventud, planteado en el artículo 22 de la ley estatutaria 1622 de 2013.
5. Liderar alianzas municipales o distritales con entidades del sector privado para garantizar
los derechos de los jóvenes.

ARTICULO TERCERO: ACTORES DE LA POLITICA .

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❖ Joven: Son las mujeres y hombres de 14 a 28 años de edad cumplidos, acorde al


artículo 5° de la Ley Estatutaria 1622 del 2013.

❖ Juventud: Es una categoría social, histórica y culturalmente producida en un


contexto específico, determinada por variables como sexo, orientación sexual,
condición social, situación socioeconómica, lo étnico, la industria cultural, la relación
con el mundo adulto, lo individual y lo colectivo.

❖ Agentes Locales de Juventud -AU: Son actores estratégicos que trabajan en beneficio
de la población joven, conocen sus necesidades e intereses, lideran, articulan y
promueven procesos, favoreciendo la participación y el desarrollo integral de las y
los jóvenes en su ámbito territorial. Los AU trabajan con y para los y las jóvenes en
zonas urbanas y rurales, encargándose de promover la participación mediante la
implementación de la Política de Juventud, a través de la coordinación intersectorial,
la gestión de proyectos y programas que aportan al desarrollo de las potencialidades,
capacidades de la población joven y la promoción y garantía de sus derechos.

Los Agentes Locales de Juventud desarrollan 5 roles:

✓ Coordinadores y coordinadoras Municipales de Juventud, quienes son los


funcionarios que asigna la alcaldía para liderar el tema de juventud en el municipio.
✓ Concejales y Concejalas Jóvenes, es decir corporados/as que tenían menos de 28 años
en el momento de su elección y que desde su rol impulsan las iniciativas, políticas y
presupuestos en pro de las y los jóvenes .
✓ Consejeros y consejeras Municipales de Juventud, son jóvenes que fueron elegidos
como CMJ.
✓ Representantes de Organizaciones e Instituciones que trabajan con y por la Juventud
en los territorios; entre estos se encuentran los directores de los Hogares Juveniles
Campesinos, docentes, directivos docentes, otros funcionarios de las
administraciones municipales o de la departamental y la nacional que tienen presencia
en el municipio, profesionales de las cajas de compensación familiar y de
organizaciones privadas, comunitarias o sociales.
✓ Líderes juveniles, es decir, jóvenes que coordinan o lideran grupos de jóvenes en el
municipio o que hacen parte de las plataformas y asambleas juveniles.

ARTICULO CUARTO: VISIONES – ENFOQUES

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1. VISION DIFERENCIAL CON INCLUSION SOCIAL: las necesidades sentidas por


los jóvenes están enmarcadas en un sin número de características diferenciales que deben ser
contempladas dentro de las acciones a desarrollar como: Genero (masculino- femenino), la
condición Personas en Situación de Discapacidad, Víctimas del conflicto armado, sin
distingo de creencias religiosas Comunidades Étnicas (Afrodescendientes, Room, indígenas,
etc.), comunidades L.G.T.B.I.; grupos etareos (14-17, 18-23, Y de los 24 a los 28 años).

2. VISION INTEGRADORA y TRANSVERSAL: La Política Pública Municipal de


Juventud se estructura en procesos que se integran entre sí, en busca de armonizar las
iniciativas propuestas por las diferentes organizaciones comunitarias, políticas, religiosas de
la mano de sus representantes juveniles. Que atendiendo la dinámica organizacional se
tranveralizan con los diferentes sectores encargados del cumplimiento de acciones
contempladas en los planes de desarrollo.

3. VISION RESPONSABILIDAD TERRITORIAL: apropiación de las competencias


como ente territorial para el desarrollo de los programas, estrategias y/o Acciones
encaminadas a optimizar la calidad de vida de los jóvenes.

4. VISION PARTICIPATIVA DE LOS y LAS JOVENES: los y las jóvenes serán los
actores protagonistas en la toma de decisiones con el fin de promover la participación activa
de los jóvenes conforme a lo establecido en la Ley Estatutaria de Ciudadanía Juvenil 1622
de abril de 2013.

5. VISION DE CORRESPONSABILIDAD: La Política Pública Municipal de juventud


insta a los y las jóvenes, en asocio con el estado, la sociedad y las familias! A ser
corresponsables de propiciar los ambientes necesarios para la garantía y protección al goce
mínimo de sus derechos.

ARTICULO QUINTO: LINEAS ESTRATEGICAS PARA LA IMPLEMENTACION


DE LA POLITICA MUNICIPAL DE JUVENTUD.

1. Diseño y difusión de estrategias de información Educación y comunicación en aspectos


relacionados con la promoción de los derechos y deberes de los jóvenes.

2. Empoderamiento continúo de los agentes locales de juventud, plataforma municipal de


juventudes, familias e instancias que interactúan con periodicidad con los jóvenes del
municipio.

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3. Incentivar a participación de la población en curso de vida de juventud, que potencialicen


los procesos de interacción, presentación de iniciativas! toma de decisiones para la
construcción de sus proyectos de vida.

ARTICULO SEXTO: LINEAS DE ACCION


1. LA VIDA COMO DERECHO FUNDAMENTAL.

La Política Pública Municipal de Juventud sustentada en su visión de corresponsabilidad


aunara esfuerzos encaminados a la protección de la vida de los y las jóvenes, y los derechos
y deberes que ellos tienen sobre la misma. De igual manera socializar e implementar los
planteado por la ley 1620 de 2013 "ley de convivencia escolar", y su decreto reglamentario
1965 del 11 de septiembre del 2013.

2. IMPULSAR LA PARTICPACION CIUDADANA y DEMOCRATICA DE LOS Y


LAS JOVENES.

Las acciones a desarrollar para dar cumplimiento la política estarán orientadas a promover la
participación de los y las jóvenes en los diferentes espacios que ha contemplado la
normatividad vigente en el orden nacional, departamental y municipal.

3) SALUD INTEGRAL PARA JOVENES.

Brindar Atención integral a los y las jóvenes de acuerdo a los parámetros en el sistema general
de seguridad social en salud (S.G.S.S.S) y lo establecidos en el Sistema Obligatorio de
Garantía de Calidad de la Atención de Salud, (SOGCS),sustentada en la visión de
corresponsabilidad de la presente política, donde los jóvenes y sus tutores velaran porque
ellos se encuentren afiliados a los regímenes existente de acuerdo a sus condiciones
socioeconómicas.

4) PERTINENCIA Y CALIDAD EN LA OFERTA EDUCATIVA MUNICIPAL.

De acuerdo a lo contemplando en la normatividad vigentes los programas educación que sean


ofrecidos a los y las jóvenes deben fomentar la adherencia, apropiación, con contenido
tecnológico de los mismos. Contemplando las necesidades educativas de índole fisiológico,
psicológico, social y los talentos excepcionales que puedan presentar los estudiantes en curso
de vida juventud. Contemplando la diferentes modalidades de vinculación al sistema
educativo (presencial, semipresencial, virtual) y la accesibilidad en la zona urbana y rural de

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la zona de influencia del municipio de Yondó.

5) VINCULACIÓN LABORAL Y EMPRENDIMIENTO.

Liderar acciones en caminadas al fomento del emprendimiento y la cualificación de las


capacidades y/o talentos de los jóvenes, en aras de potencializar la oportunidades de
vinculación laboral de acuerdo a las condiciones establecida por el mercado laboral. De igual
Forma contemplar los aspectos señalados en la ley de formalización y generación de empleo
ley 1429 de 2010.

6) DESARROLLO TECNOLÓGICO Y CIENTÍFICO.

Estimular la vinculación de los jóvenes en procesos formativos, participativos, de ciencia,


tecnología e investigación mediante acciones que permitan el empoderamiento de estrategias
innovadores como ruta para la adquisición de nuevos conocimientos. Orientados en la
normatividad vigente ley 1286 de 2009. La cual dentro de sus Objetivos específicos plantean
los derechos de los ciudadanos y los deberes del Estado en materia del desarrollo del
conocimiento científico, del desarrollo tecnológico y de la innovación.

7) PROMOCIÓN DE LA CULTURA, EL DEPORTE, LA RECREACIÓN Y USO


ADECUADO DEL TIEMPO LIBRE CON ENFOQUE DIFERENCIAL.

La política pública velara porque dentro de los programas de gobierno, planes de desarrollo,
se contemplen procesos formativos, participativos en los ámbitos culturales y deportivos
fundamentados en el uso adecuado del tiempo libre atendiendo la diversidad que enmarca la
juventud residente en el municipio de Yondó.

ARTICULO SEPTIMO: SISTEMA MUNICIPAL DE JUVENTUD:

El Sistema Municipal de juventud es la operativización del Estatuto Nacional de Juventudes,


el cual se realiza a través de la articulación de los diferentes actores, programas y estrategias,
que facilitan la generación de confianza entre el ente territorial y sus jóvenes. Este sistema
está conformado por el comité técnico municipal de juventud y el subsistema municipal de
interlocución de la juventud.

COMITÉ TECNICO MUNICIPAL DE JUVENTUD:

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son los representantes del orden institucional que transforman la legislación nacional y
departamental en estrategias y programas en aspectos relacionados con la juventud en el
orden municipal. Cual está integrado por Consejo Municipal de Política Social
(C.O.M.P.O.S), la Coordinación Municipal de Juventud, y la mesa de Primera Infancia,
Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia.

ARTICULO OCTAVO: SUBSISTEMA MUNICIPAL DE INTERLOCUCION DE LA


JUVENTUD.

Esta instancia es el espacio donde los jóvenes se vinculan al ejercicio y construcción de


ciudadanía utilizando los mecanismos de participación, entre los cuales tenemos:

➢ "CONSEJOS MUNICIPALES DE JUVENTUD. En cada uno de los Municipios


del territorio nacional, se conformará un Consejo Municipal de Juventud, integrado
por Jóvenes procedentes de listas de jóvenes independientes, de procesos y prácticas
organizativas de las y los jóvenes formalmente constituidos, y de juventudes de los
partidos políticos elegidos mediante voto popular y directo de las y los jóvenes. Los
informe de gestión de los consejos de juventud municipal de juventud, rendirán en
audiencias públicas, un informe semestral evaluativo de su gestión, a las y los
jóvenes del municipio en el marco de las asambleas juveniles."

➢ PLATAFORMAS DE LAS JUVENTUDES. Son escenarios de encuentro,


articulación, coordinación y concertación de las juventudes, de carácter autónomo
asesor. Enel municipio de Yondó, deberá existir una plataforma, la cual será
conformada por un número plural de procesos y prácticas organizativas, así como
por espacios de participación de los y las jóvenes. La plataforma deberá ser registrada
según formulario para tal fin en la personería municipal quien se encargará de hacer
el acompañamiento y seguimiento al cumplimiento de las acciones contempladas en
las agendas de las Juventudes del municipio.

Parágrafo. La plataforma municipal de juventudes se reunirá como mínimo una (1) vez al
año de manera ordinaria y de manera extraordinaria cada vez que así se solicite y apruebe,
según los reglamentos elaborados por los Consejos de Juventud a nivel municipal.

➢ ASAMBLEAS JUVENILES. Son el máximo espacio de consulta del movimiento


juvenil del respectivo territorio. En este tienen presencia todas las formas de
expresión juvenil, tanto asociadas como no asociadas.

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➢ COMISION DE CONCERTACIÓN y DECISIÓN DEL SISTEMA


MUNICIPAL DE LAS JUVENTUDES. Las Comisiones de Concertación y
Decisión del Sistema Municipal de las Juventudes, es el órgano de concertación y
decisión del orden municipal, las cuales asumirán funciones de planeación,
concertación de los programas, estrategias a desarrollar en el orden municipal.

ARTÍCULO NOVENO: PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL JUVENIL:

La administración municipal creara el eje estratégico del desarrollo de las juventudes


Yondosinas, con el que se dará aplicabilidad a la Política Pública Municipal de juventud en
un plazo máximo de 2 años.

PARAGRAFO: Los eje estratégico del desarrollo de las juventudes Yondosinas serán
parte integral de los Planes de Desarrollo Municipal.

ARTICULO DECIMO: FINANCIACION:

Autorícese al alcalde a hacer los traslados presupuestales requeridos para la implementación


de la política y garantizar la asignación continua y sostenida de recursos humanos
especializados, financieros, físicos, técnicos. Lo anterior con los criterios de autonomía y
descentralización el alcalde (sa) son responsables de la inclusión de las políticas programas
de juventud dentro de los planes de desarrollo.

ARTICULO DECIMO PRIMERO:

Para la adopción de la Política Pública Municipal de Juventud, las dependencias de la


administración municipal, como los entes descentralizados, que diseñan y ejecutan
programas, estrategias dirigidas a los jóvenes dispondrán de los recursos humanos,
financieros y técnicos que se requieran acogiendo el principio de transversalidad. Planteado
en el artículo 4 del presente acuerdo. El municipio realizara alianzas convenios acuerdos de
Cooperación con las entidades del orden municipal, departamental y nacional que se
requieran para dar cumplimiento a la presente Política.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO SEGUIMIENTO y EVALUACION:

Para el seguimiento y evaluación de la política Municipal de Juventud se presentara un


informe anual al consejo municipal sobre las acciones desarrolladas en torno a la garantía de

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derechos de los jóvenes del municipio.

ARTICULO DECIMO TERCERO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de


aprobación por parte del consejo municipal y deja sin efectos todos aquellos que le sean
contrarios.

PUBLÍQUESE Y CUMPLASE
Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Yondó, Antioquia, a los
veintiún día (21) días del mes de febrero de 2015

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