ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA

TRABAJO DE INVESTIGACION:
La feria franca de villa cabello como una experiencia de
economía social/agraria

PROFESOR: OVIEDO Alejandro

INTEGRANTES:
BARRETO MARIELA
BENITEZ SILVIA
PANIAGUA CAMILA
“PROFESORADO EN CIENCIAS ECONOMICAS”
Introducción:

En la presente investigación se pretende visualizar el rol significativo que cumple la

feria franca como una expresión viva de la nueva economía, es decir las nuevas formas
de intercambio, producción y comercialización de la agricultura familiar, teniendo en
cuenta que la misma surgió como una alternativa a la crisis que se vivía en aquel
entonces. Para ello interactuamos con las diferentes opiniones de los actores participes
de la feria franca de villa cabello, así como también se tendrá de referencia múltiples
investigaciones desarrolladas en el ámbito provincial las cuales nos servirán como una
fuente de información.

En consiguiente definiremos Feria: “es todo aquel espacio físico destinado a la

comercialización de productos generados por los productores y su grupo familiar, a
través del sistema de ventas directa a los consumidores”1.

Feriantes; “es todo aquel pequeño productor que elabora sus propios productos a través
del trabajo de su grupo familiar, y lo comercializa a través del sistema de ventas directas
a los consumidores en el puesto de ferias asignados, así quedan excluidos los grandes
productores, así como los intermediarios”.

1
Articulo 4

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Antecedentes:

“A finales del siglo XX, en base a los recursos naturales estratégicos de la provincia y
a las políticas de corte neoliberal, la matriz productiva de Misiones se vio fuertemente
modificada. Como respuesta a este fenómeno surgen las ferias francas, donde
campesinos/as y agricultores/as familiares comercializan en forma directa los
alimentos que producen en sus chacras. Una propuesta que ha transformado las
relaciones sociales y de producción en gran parte de la provincia”.2

En ese contexto, a comienzos de la década de los noventa, el Movimiento Agrario de

Misiones (MAM), en conjunto con otras organizaciones e instituciones de la provincia,
abrió la cuestión y la búsqueda de nuevas estrategias económicas para las familias
agricultoras. El estudio de la situación llevó a la conclusión de que era necesario
fortalecer la producción en las chacras, diversificándola y orientándola a proveer el
mercado local, el cual era abastecido en gran parte (80%) con productos traídos de otras
provincias en aquel entonces.

Teniendo en cuenta esto, un viaje a la localidad brasileña de Santa Rosa permitió a un

grupo de técnicos y de productores de la localidad de Oberá tener el primer contacto con
la Feria Regional de Hortigranjeros de Brasil, la cual sirvió de ejemplo para armar la
iniciativa a nivel local. “Así, se comenzó a hablar de la “feria franca” como una opción
viable para los colonos misioneros. El 26 de agosto de 1995 comenzó a funcionar la
primera feria franca en la ciudad de Oberá y pronto la experiencia se extendería por
toda la provincia.”

En este contexto las ferias francas surgen como iniciativas innovadoras que tratan de incorporar
como protagonistas a personas expulsadas de la economía formal y desatendidas por las
políticas públicas.“Las nuevas listas de productores a la espera de conseguir un lugar en la
feria dieron origen a un replanteamiento de la necesidad de organizar un encuentro de
productores y consumidores a nivel mas abarcativos. Este encuentro se llevaría a cabo en
Posadas en septiembre de 1998 donde se inaugura la primer cede de la feria franca en Villa
Cabello. El objetivo principal de estos grupos fue desarrollar una actividad económica y
rentable a corto plazo, buscando ingresos permanentes con una baja inversión inicial, con
riesgos y costos operativos reducidos”3.El trabajo y la organización en conjunto permitió
2
http://www.vocesenelfenix.com/content/intercambios-que-transforman-la-experiencia-de-las-ferias-
francas-de-la-provincia-de-misione
3
(Griselda Verbeke). UNaM – FHyCS - Profesorado en Ciencias Económicas – Seminario ECONOMIA
SOCIAL Material de Cátedra – Trabajos de Alumnos 2 La Asociación, reúne 40 asociaciones de
agricultores feriantes

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comercializar los productos en forma directa, evitándose la intermediación, ofreciendo a la
población productos frescos que esta demanda.

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Desarrollo

Feria de villa Cabello:

Órganos que la conforman:

Comisión directiva: se reúne mensualmente. Es el órgano que representa a la organización ante

las demás entidades; se encarga de la administración; coordina actividades y es la que toma
decisiones en forma periódica.

Dicha comisión maneja fondos obtenidos del estado, exactamente del ministerio de desarrollo
social de la nación destinados a otorgar microcréditos a los productores y para el mantenimiento
de la asociación, por otro lado, maneja fondos pequeños provenientes de los propios productores
el cual es denominado cuota social, que consiste en un aporte semanal de $80 por productor, que
es destinado exclusivamente a gastos de mantenimiento (pago de personal de limpieza, serenos,
armadores de mesa, etc.)

Tiene diferentes cargos según sus objetivos y necesidades, generalmente está formada por un
presidente, tesorero, secretario y vocales.

Las funciones del presidente son: citar a asamblea, firmar el acta, presidir las asambleas, ejercer
la representación y sobre todo velar por el buen funcionamiento de la entidad observando y
haciendo observar los reglamentos.

Las funciones del tesorero son: llevar los libros de contabilidad y el inventario de los bienes con
que cuentan, presentar los balances mensuales y la cuenta de gastos y recursos que poseen.

El secretario es el encargado de llevar el libro de actas, el que se hará rubricar por el Juez de Paz
para que no se vayan perdiendo los registros de las reuniones que se llevan a cabo, firma las
actas junto al presidente y la correspondencia de la comisión y también, de acuerdo con el
tesorero, llevan el libro de registro de participantes.

Los vocales desempeñan diversas tareas que le confíe la comisión, y pasan a ser parte de ella de
acuerdo a lo establecido en caso de ausencias.

La asamblea está conformada por la totalidad de los miembros de la organización y es el órgano

soberano, ya que cuando hay que tomar decisiones importantes se exige la participación de
todos. Se convoca a asamblea obligatoria, para discutir temas como, lectura y aprobación de
acta, informe de cuentas, de balances y cuadros anexos de los estados contables, elección de
socios para firmar el libro de actas junto al presidente y secretario.

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La asamblea lleva un registro de sus feriantes, pero además el municipio también crea su propio
registro único de feriantes (Art 6): es de carácter obligatorio y debe contener los siguientes
datos:

 Datos personales
 Ubicación y condiciones de la propiedad
 Tipos de cultivos y o productos que venden en la feria.
 LIBRETA SANITARIA: La Libreta Sanitaria es un Certificado de Salud Laboral.
Documento personal que nos garantiza que la persona que lo obtiene, previo de haberse
realizado los estudios solicitados, está sano para realizar el trabajo de manipulación de
alimentos, garantizando además de estar en condiciones, preparado y capacitado para
dicha labor. Esta libreta es otorgada por la dirección de bromatología y zoonosis
municipal, para su obtención es necesario contar con ciertos requisitos: certificado
médico de buena salud, y una evaluación sobre manipulación de alimentos. Los cursos
de Manipulación de Alimentos consisten en la enseñanza de una correcta, higiénica y
eficiente forma de "manipular los alimentos", tanto para su producción como
comercialización. El objetivo que persigue está relacionado, particularmente, con el
mejoramiento en la calidad de los productos alimenticios de producción local para, de
esta manera, brindarlos a la comunidad y al turismo con mayor seguridad.

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Localización:

La feria como organización, es una asociación civil. Su espacio físico se encuentra localizado en

Villa Cabello, Chacra 149 Polideportivo, Ubicado entre las Avenidas López y Planes, Tambor
de Tacuarí y Eva Perón. Posadas, Misiones.

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A fines de este trabajo tuvimos la oportunidad de visitar en varias ocasiones la feria e interactuar
con los feriantes/productores y administrativos.

En una primera instancia tuvimos un acercamiento en la feria en donde pudimos observar los
productos y como estaban expuestos a la venta y en qué condiciones. También la interacción de
los diferentes agentes, es decir, los clientes (compradores) y los feriantes (vendedores). Además,
nos llamó la atención la cantidad de vehículos de todo tipo para el transporte de los productos, la
mayoría camiones, camionetas y combis. Los feriantes y las mesas se encuentran organizados
debajo de un tinglado. Asimismo, se pudo visualizar que alrededor de la feria franca se
encuentra un mercado de ropas, y todo tipo de artículos que no corresponde a la misma.

En segunda instancia al dialogar con los feriantes pudimos conocer que la mayoría de los
mismos, están desde los inicios de la feria, inclusive muchos de ellos heredaron los respectivos
puestos de sus padres, o familiares. Destacamos la importancia de la feria como una cadena que
retro-alimenta el progreso económico, expresada como una alternativa de empleo familiar que
les permite no solo vender sus productos, sino que con el excedente ellos puedan satisfacer sus
necesidades de otros productos, como vestimenta, vivienda, vehículos etc. esto se ve expresado
mediante una charla en la cual nos comentaban que antes ellos tenían dificultades de transporte
y lo hacían con carretas, o se movilizaban con vecinos en un solo vehículo, lo que indica un
impacto favorable a nivel familiar el transcurso del tiempo, provocando mejoras en el transporte
y en la obtención vehículo propio así como también satisfacción de dicha necesidades.

La feria franca expresa un crecimiento reciproco, es decir, tanto para mercado regional y la
satisfacción de las necesidades del consumidor como para los productores.

También en esta visita pudimos realizar una larga y provechosa entrevista a la

delegada/representante de la feria de villa cabello, quien es también una feriante.

De esta charla en principio obtuvimos información de que localidades provenían los feriantes, la
mayoría del interior de la provincia como el soberbio, Aurora, Cerro Azul entre otras. Como la
mayoría de ellos provienen de lejos algunos vienen en camiones entre 8 a 10 feriantes o en
combis, a su vez de la charla con la delegada esta nos informó que la mayoría de los
productores que ya están varios años en la feria hoy en dia ya poseen móvil propio, “mucha
gente pudo comprarse auto “fruto de su trabajo” antes compartían fletes hoy en día ya poseen
móvil”. Voces de la delegada.

En sus inicios, los feriantes venían y colocaban algunos puestos debajo de los árboles, en la
actualidad, poseen un espacio cedido por la municipalidad. El mismo tenía problemas de
infraestructura, cuando llovía se inundaba el lugar, en los extremos del tinglado los feriantes se
mojaban. Esta situación fue mejorando de a poco debido a la inversión de los mismos feriantes.

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Otro dato relevante es que la cantidad de feriantes depende del espacio físico del que disponen
(tinglado). Para pedir lugar se debe realizar una nota, como puedan incluso a mano. Antes no se
solicitaba este trámite, ahora es una exigencia. El lugar solicitado se concede en cualquiera de
las ferias. También se evalúa que venden, es decir que productos, y el requisito principal es ser
productor.

Los requerimientos para poder vender en la feria además de los antes mencionados, en los
últimos dos años la exigencia es más rigurosa, se concientiza a los feriantes la importancia de la
cadena de frio de alimentos, el control bromatológico que es de la municipalidad de posadas
para evitar enfermedades trasmitidas por alimentos, y trabajar en medidas preventivas (Los
técnicos vienen en la feria a inspeccionar los productos). A nivel municipal cada uno tiene un
bromatólogo y un veterinario para la carne., la seguridad higiene. Deben realizar cursos de
manipulación de alimentos, libreta sanitaria,

También deben registrarse en el Registro nacional de agricultores. Con estos requisitos al día
actualmente se les otorga un carnet de feriante.

Todas estas exigencias generaron en principio tensión en los feriantes. Más que nada debido a
que los productores en las chacras trabajan todos los días, y para hacer los tramites debían
acercarse a la municipalidad de Posadas, siendo, como mencionamos anteriormente que muchos
de ellos son de otras localidades lejanas de la provincia.

Otro aspecto a tener en cuenta es la solidaridad que existe entre los productores, es decir cuando
surgen problemas determinados se ayudan entre ellos mutuamente, al no tener precios mínimos
y máximos establecidos, entre ellos hay de igual manera un consenso. Entre aquellos que no
poseen móvil tratan de en conjunto solidarizarse y de esta forma lograr llegar a destino.

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Conclusión

Este trabajo nos ha permitido acercamos a la feria franca de villa cabello y conocerla desde otra
perspectiva, con otra mirada, cumpliendo el rol de observador, no como mero consumidor.

En primera instancia, pudimos visualizar los diferentes agentes que intervienen, los
productores, lo consumidores, los organismos de control, y de qué forma se da el intercambio
entre productores y consumidores

En una segunda instancia, de las entrevistas y diálogos mantenidos con los feriantes, los
testimonios nos revelan lo difícil que es la vida en la chacra, el arduo trabajo constante día y
noche para realizar la cosecha, los diversos factores que influyen como ser la lluvia, los bichos,
las sequias y como estos, afectan en sus ventas.

Después de varias lecturas bibliográficas es que decimos de forma acotada, a los fines de este
trabajo, que la economía social se refiere al conjunto de productores, trabajadores, que se rigen
por los principios de participación en las decisiones, autonomía y predominio del ser humano
sobre el capital, A partir de ello podemos concluir, que la feria es una experiencia de la
economía social que surge en principio como respuesta a la profunda crisis y como alternativa
de subsistencia familiar. Además, los productores resaltan la importancia de la existencia de la
misma como la principal fuente de ingreso de sus familias agricultoras, sin ella no sabrían que
hacer, ya que forma parte de sus vidas, es su trabajo, su principal fuente de ingreso y
subsistencia.

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