Capacidad Juridica - Nuevo Regimen

DERECHO DE PERSONAS - CAPACIDAD JURÍDICA: NUEVO RÉGIMEN
DERECHO DE PERSONAS
DOCENTE: IBERICA ESTRELLA CARRILLO SECLEN
ESTUDIANTES:
INTEGRANTES DEL GRUPO
Nº NOMBRE Y APELLIDOS CODIGO
1 Carrasco Chozo, Roberto Carlos U21300495
2 Delgado Marrufo, Yaquelin U21301237
3 Guevara Salazar Jesús Alberto U21220918
4 Requejo Zegarra Luis Moisés U21301165
5 Pérez Garnique Oscar Roberto U21319447

INDICE:
1. INTRODUCCIÓN:.....................................................................................................................1
CAPITULO I......................................................................................................................................4
1.1. DEFINICION DE CAPACIDAD JURIDICA:......................................................................4
1.2. ANTIGUO REGIMEN DE LA CAPACIDAD JURIDICA:.................................................4
1.3. REGIMEN ACTUAL DE LA CAPACIDAD JURIDICA:...................................................9
1.4. MODIFICATORIAS:...........................................................................................................11
CAPITULO II...................................................................................................................................14
2.1. COMPARACIÓN ENTRE REGIMENES..........................................................................14
CAPITULO III:.................................................................................................................................20
3.1 COMENTARIOS CRITICOS:............................................................................................20
3.2. EJEMPLOS:........................................................................................................................21
4 FUENTES BIBLIOGRAFICAS:............................................................................................22
CODIGO CVIL PERUANO. (1984)...............................................................................................22
1.INTRODUCCIÓN:
Varios autores aseveran que la capacidad y su tratamiento jurídico constituye un

tema pendiente en nuestro país. En el Perú, las personas con habilidades
diferentes tales como mujeres, afrodescendientes, minorías étnicas y personas con
discapacidad no son consideradas y son en muchos casos impedidos en ejercer
sus derechos, esto refleja claramente que estamos ante una sociedad no inclusiva.
Asimismo, podemos señalar que significa un serio problema en cuanto al principio
de reserva de la dignidad e igualdad de la persona.
Además, en el Perú desde sus inicios en el marco normativo ha recurrido a la

interdicción por ello se designa un curador para los erróneamente llamados
incapaces pudieran realizar negocios jurídicos válidos, reflejando que aún se tiene
una mirada paternalista sobre las personas con discapacidad. Al respecto, algunas
propuestas sostienen que el antiguo régimen no era inclusivo y no daba las
soluciones pertinentes en el marco jurídico. Mientras que el nuevo régimen ha
abierto paso a un nuevo tratamiento de la capacidad en materia civil. En este
contexto, se ha generado la siguiente controversia ¿estamos a favor o en contra
del actual régimen? Por medio de esta investigación definiremos nuestra postura
1
● GLOSARIO:
Capacidad: consiste en la aptitud legal para ser sujeto de derechos y

obligaciones, o en la facultad más o menos amplia de realizar actos válidos y
eficaces en derecho. (JUDICIAL, 2000)
Capacidad de derecho: aptitud de una persona para ser titular de cualquier

derecho, ya sea patrimonial o extra patrimonial. La capacidad de derecho es
un atributo de la personalidad jurídica, a tal extremo que en la actualidad no
se concibe la existencia de personas que carezcan absolutamente de ella.
(JUDICIAL, 2000)
Capacidad de ejercicio: aptitud que posee una persona para adquirir y

ejercer por sí misma sus derechos y obligaciones. (JUDICIAL, 2000)
Capacidad restringida: el juez puede restringir la capacidad para

determinados actos: a la persona mayor de trece años que padece una
adicción o una alteración mental permanente o prolongada, de suficiente
gravedad, siempre que estime que del ejercicio de su plena capacidad
puede resultar un daño a su persona o a sus bienes. (JUDICIAL, 2000)
Curatela: es una institución jurídica formal para los casos en que se

requiere de una asistencia continuada. Una vez analizadas las
circunstancias se puede designar curador para cuestiones personales,
patrimoniales o ambas. En todo caso el curador estará obligado a rendir
cuenta de sus funciones a la autoridad judicial. (JUDICIAL, 2000)
Discapacidad: resultado de la interacción entre las personas con

deficiencias (físicas, mentales o sensoriales, permanentes o temporales) y
las barreras debidas a la actitud y al entorno, que evitan su participación
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.
(Juridicos, 2022)
Discernimiento: es la cualidad o facultad del sujeto por la cual conoce y

distingue lo bueno de lo malo, lo justo de lo injusto, lo conveniente de lo
inconveniente.
2
Incapacidad: defecto o falta total de capacidad, de aptitud legal para ejercer

derechos y contraer obligaciones.
Incapacidad absoluta: refiere a la incapacidad de ejercicio, ya que no es

viable cuando nos referimos a la capacidad de derecho. Pertenecen a esta
categoría las personas por nacer.
Incapacidad relativa: respecto a la capacidad de derecho, toda persona

humana goza de la aptitud para ser titular de derechos y deberes jurídicos,
pero la ley puede privar o limitar esta capacidad respecto de hechos, simples
actos o actos jurídicos determinados. Respecto a la incapacidad de ejercicio,
pertenecen a esta categoría la persona que no cuenta con la edad y grado
de madurez suficiente y la persona declarada incapaz por sentencia judicial.
La interdicción: es el proceso mediante el cual se declara judicialmente la

incapacidad absoluta o relativa de una persona mayor de edad para el
ejercicio de sus derechos.
Apoyo: es una forma de asistencia libremente elegida por una persona

mayor de edad para facilitar el ejercicio de actos que produzcan efectos
jurídicos, en el marco de sus derechos. (DECRETO SUPREMO N°016-2019-
MIMP, 2019)
Salvaguardias: Son medidas destinadas a asegurar que la persona

designada como apoyo actúe conforme al mandato encomendado,
respetando los derechos, la voluntad y las preferencias de la persona que
cuenta con apoyo. (DECRETO SUPREMO N°016-2019-MIMP, 2019)
Ajustes Razonables: son medidas que deben aplicar las entidades públicas
y privadas, a las personas discapacitadas que lo requieran para manifestar
su voluntad en la realización de actos que produzcan efectos jurídicos.
(DECRETO SUPREMO N°016-2019-MIMP, 2019)
3
CAPITULO I.
1.1. DEFINICION DE CAPACIDAD JURIDICA:
La capacidad jurídica es inherente a la persona. Por el solo hecho de nacer, los

individuos poseen derechos subjetivos y obligaciones jurídicas. Esta se divide
en dos tipos (la de goce y de ejercicio) y es igual para el hombre y la mujer
como literalmente lo establece el artículo 2 del Código Civil. En el caso de las
personas físicas se adquiere con el nacimiento (artículo 22), mientras que para
las morales es cuando se constituyen. (Juridicos, 2022)
1.2. ANTIGUO REGIMEN DE LA CAPACIDAD

JURIDICA:
Antes de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N° 1384, la

capacidad jurídica estaba regulada de la siguiente manera:
El derecho civil peruano regula la capacidad de goce y la capacidad de

ejercicio, la primera se entiende como la potestad de disfrutar de los
derechos que se nos reconocen y la segunda es la potestad de ejercer
directamente estos derechos reconocidos. Todas las personas por el solo
hecho de serlo, tenemos capacidad de goce, pero no todos tenemos
capacidad de ejercicio. Las personas que no tienen capacidad de ejercicio,
son llamadas para el derecho, incapaces. (PUPC, 2014).
Existen dos formas de incapacidad, la absoluta y la relativa. Son incapaces

absolutos, los menores de 16 años, salvo las excepciones previstas en la
ley, y los que se encuentren privados de discernimiento. Son incapaces
relativos, los menores de 18 años y mayores de 16 años, los interdictos
declarados judicialmente por retardo mental o deterioro mental que les
impida expresar su voluntad libremente, los pródigos, los que incurren en
mala gestión, los ebrios habituales, los toxicómanos y los que sufren
condena penal que lleva anexa la interdicción civil. Los menores de edad
4
pueden dejar de ser incapaces si contraen matrimonio u obtienen título

oficial que los habilite a ejercer profesión u oficio. (Juridicos, 2022)
El acto jurídico celebrado por persona absolutamente incapaz, se considera

nulo, por lo tanto, nunca existió y carece de efectos, por otro lado, los
incapaces que no están privados de discernimiento pueden celebrar
contratos, siempre que están relacionados con las necesidades ordinarias de
la vida diaria, por ejemplo, realizar pequeñas compras o transportarse, lo
cual es habitual en menores de edad. El acto jurídico celebrado por persona
incapaz relativa, es anulable. Las obligaciones contraídas por menores de 18
años y mayores de 16 años, también se pueden anular si no se contó con
autorización de los padres o tutores. (Juridicos, 2022)
Si bien los menores de edad y los interdictos, no tienen capacidad de

ejercicio, esta se ejerce en su representación por sus padres, de no existir
éstos por sus tutores, y en el caso de los interdictos por sus curadores,
entonces, los incapaces menores de edad están amparados por la institución
de la patria potestad o tutela, mientras que los incapaces mayores de edad
están amparados por la institución de la curatela. (Juridicos, 2022)
Las personas incapaces absolutos o relativos, a los que se les declara

judicialmente como tales, se les llama interdictos y se les nombra un
curador. (Juridicos, 2022)
La patria potestad, la tutela y la interdicción son instituciones de protección

de la persona incapaz, el cual puede ser víctima de abuso, por ejemplo, al
obligarse a disponer de sus bienes sin tener claras las consecuencias de sus
actos, por ende, declarar a una persona interdicto, no es un castigo o una
arbitraria disminución de sus derechos, por el contrario, es una manera de
proteger sus intereses. Es necesario que el juez verifique fehacientemente
las razones que justifiquen una interdicción, para que no se prive a nadie,
injustamente de sus derechos fundamentales. (Juridicos, 2022)
El curador tiene como obligación, proteger al incapaz, provee en lo posible a

su restablecimiento, representarlo y asistirlo, según el grado de incapacidad.
5
Los frutos de los bienes del incapaz se utilizarán en su sostenimiento.

(Juridicos, 2022)
Las interdicciones requieren que el incapaz no pueda dirigir sus negocios,

necesite cuidados y socorros permanentes o amenace su propia vida y las
de los demás.
Además de las personas con discapacidad mental o aquellas que no puedan

expresar su voluntad libremente, la ley considera interdictos a otras
personas por causa de su conducta. (Juridicos, 2022)
Constitución Política y la interpretación del Tribunal Constitucional
La fuente normativa de máxima jerarquía en nuestro sistema jurídico es la

Constitución. En el año 2008, tras ratificarse la Convención sobre los
derechos de las personas con discapacidad (CDPD), se encontraba en
vigencia la Carta Magna del año 1993. Actualmente sigue en vigencia.
En este marco, el artículo 7 de la Constitución precisa: “La persona

incapacitada para velar por sí misma a causa de una deficiencia física o
mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de
protección, atención, readaptación y seguridad”. No es un artículo muy
adecuado en la línea del mandato de la Convención. La terminología es
errónea y sigue la tendencia de las deficiencias (física o mental), debido a
los sesgos propios de la época en la que fue publicada (1993).
Sin embargo, el Tribunal Constitucional, máximo intérprete de la

Constitución, sí se ha pronunciado a través de diferentes sentencias acerca
del nuevo tratamiento que se debe dar a las personas con discapacidad, a la
luz de la Convención. Sobre el particular, es importante la atención y análisis
que realiza Sokolich Alva (2015) sobre este artículo constitucional.
Acerca de esta disposición constitucional, el Tribunal Constitucional en la

sentencia recaída en el Expediente 02480-2008-PA/TC (2008) ha señalado:
[…] la Constitución reconoce a las personas con discapacidad mental como

sujetos de especial protección debido a las condiciones de vulnerabilidad
manifiesta por su condición psíquica y emocional, razón por la cual les
6
concede una protección reforzada para que puedan ejercer los derechos que
otras personas, en condiciones normales, ejercen con autodeterminación.
(Fundamento jurídico 13)
En esta línea, además, el Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en

el Expediente 02313-HC/TC (2009) ha indicado:
“La discapacidad mental no es sinónimo, prima facie, de incapacidad para

tomar decisiones”. Si bien las personas que adolecen de enfermedades
mentales suelen tener dificultad para decidir o comunicar tales decisiones,
estas deben ser tomadas en cuenta, puesto que ello es una manifestación
de su autodeterminación, y en primera instancia de su dignidad. Ahora bien,
el que las decisiones de las personas con discapacidad mental tengan que
ser tomadas en cuenta no implica la desaparición o la caducidad de la figura
de la curatela. De acuerdo al artículo 576 del Código Civil, el curador protege
al incapaz, procurando su restablecimiento y lo representa y asiste en sus
negocios, según el grado de la incapacidad. Esto que no es más que una
concretización del principio de respeto de la dignidad del ser humano implica
que el curador no debe prescindir de la voluntad del interdicto, sino
protegerla en todos aquellos aspectos en donde este no puede valorar
adecuadamente la toma de decisiones. (Fundamento jurídico 6)
Además, en la sentencia recaída en el Expediente 02437-2013-PA/TC

(2014) ha considerado:
[…] cualquier medida que se tome en esta materia se orienta a remover los
obstáculos que impiden que las personas con discapacidad gocen de sus
derechos de manera plena y puedan ejercerlos, en especial, aquellos que
imposibilitan el acceso a ciertos entornos físicos, sin afectarse en ningún
caso su autonomía, libertad e independencia. Ha de tratarse, pues, de
medidas que fomenten el desarrollo autónomo de las personas con
discapacidad en espacios físicos adecuados. (Fundamento jurídico 15)
Asimismo, en su sentencia recaída en el Expediente 01153-2013-PA/TC

(2014), el Tribunal Constitucional ha indicado el nuevo enfoque que debe ser
tomado en cuenta en torno a la “discapacidad”:
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[…] este tribunal no puede dejar de hacer notar que la denominada

“discapacidad”, en realidad, es el no condicionamiento a un entorno que es
hostil para este colectivo. En ese sentido, el nuevo enfoque de la
discapacidad lo que resalta es que las alegadas limitaciones o dificultades
no emanan de la persona misma, sino de una sociedad que no ha realizado
determinados ajustes para garantizar que este colectivo pueda gozar, en
condiciones de igualdad, del plexo de derechos y principios que nuestro
ordenamiento resguarda.
 En cuanto al tratamiento de la capacidad jurídica en el caso de las

personas con discapacidad mental, el Tribunal Constitucional ha acogido
el modelo social como el modelo regulador de las personas con
discapacidad en nuestro país años antes de la reforma. Aquello es
contemplado en la sentencia recaída en el Expediente
02313-2009PHC/TC:
[…] en dicha perspectiva, la jurisprudencia de este Tribunal tampoco ha sido

ajena a este cambio de paradigma. Por ejemplo, ya desde el fundamento 4
de la sentencia recaída en el Expediente 02313-2009-PHC/TC, se puede
vislumbrar como este Tribunal, al señalar que no es posible equiparar la
situación de discapacidad mental de una persona con la falta o inexistencia
de voluntad, ha ido decantándose por impregnar la perspectiva del modelo
social en la comprensión de los alcances de los derechos de las personas
con discapacidad […]. En consecuencia, este Tribunal considera que, en el
estado actual de las cosas, los derechos y las libertades de las personas con
discapacidad deben interpretarse bajo el esquema que propone el modelo
social que, como se dejó evidenciado supra, encuentra respaldo
constitucional. Solo así, desplazando la “incapacidad” hacia el entorno,
podrán combatirse las desigualdades que históricamente han aquejado a
este importante sector de la población. (STC 00194-2014-PHC/TC, 2019,
fundamento jurídico 15)
Finalmente, el Tribunal Constitucional también destacó en la precitada

sentencia la importancia del reconocimiento de las personas con
8
discapacidad mental como sujetos de especial protección constitucional. En

este sentido, mencionó lo siguiente:
“se ha señalado que si bien el derecho a la salud mental está compuesto por
los mismos elementos del derecho a la salud en general, el primero tiene la
particularidad de que sus titulares constituyen un sector de la población
altamente vulnerable, que requiere de una visión de sus derechos
fundamentales desde una óptica que no solo entraña categorías jurídicas,
sino también médicas, antropológicas, sociológicas, entre otros aspectos,
que han sido considerados por los estándares internacionales de protección
de los derechos humanos”. (STC 00194- 2014-PHC/TC, 2019)
Los fragmentos de sentencias citados reflejan que en la jurisprudencia se

adoptó lo establecido por la Convención incluso antes que la normativa civil.
El Tribunal Constitucional ha ido desarrollando el nuevo enfoque de la
capacidad, así como otros conceptos, a través de sus sentencias muchos
años antes de una regulación adecuada en materia civil este se debe a que,
en el día a día, las regulaciones anteriores de la capacidad jurídica para las
personas con discapacidad representan verdaderas restricciones a los
derechos fundamentales de estas. En este sentido, el Tribunal Constitucional
tuvo que adaptarse lo antes posible a lo acordado en la Convención, en aras
del cumplimiento de esta nueva regulación internacional. (Juridicos, 2022)
Cabe recalcar que, como ya se indicó anteriormente, todos los Estados partes
adscritos a la Convención tenían la obligación de adaptar su contenido a su
legislación lo más pronto posible. El Tribunal Constitucional, consciente de
este hecho, adaptó sus fallos a los estándares de la Convención Internacional
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. (Juridicos, 2022)
1.3. REGIMEN ACTUAL DE LA CAPACIDAD JURIDICA:
Durante mucho tiempo la capacidad jurídica ha sido imposibilitada a diferentes

géneros, razas, clases sociales y personas con habilidades diferentes; tales
como mujeres, afrodescendientes, minorías étnicas y personas con
discapacidad.
9
Se publica en el diario oficial El Peruano el 4 de septiembre del 2018, la

reforma de la capacidad en nuestro Código Civil a través del Decreto
Legislativo 1384 en donde se “...reconoce y regula la capacidad jurídica
de las personas con discapacidad en igualdad de condiciones…”(Varsi,
2021, p.310) y “...promueve su inclusión en las relaciones sociales,
garantizando el ejercicio de sus derechos y su capacidad jurídica
(exequibilidad de la persona con discapacidad) adecuando el Código al
sistema social de la discapacidad.”(Varsi, 2021, p.311).
Por ello, este nuevo modelo establece una autonomía de la que goza el
individuo al decidir sobre su propia vida y reconocimiento de la libertad
tomando sus propias decisiones y reafirmar que toda persona con
discapacidad debe ser igual ante la ley. Reemplazando la figura de la
curatela o tutela por la designación de apoyos y salvaguardias (Bustamante,
2019, p. 2), entre otros cambios significativos.
Mejía Rosasco señala que este decreto legislativo no tuvo vacatio legis
porque se aplicó de manera inmediata. Además, con ello hemos cambiado y
logrado pasar de un estado de exclusión a uno de inclusión. Por ello
debemos entender que la discapacidad no debe ser motivo de restricción o
limitación de la capacidad jurídica.
Esta nueva normativa señala que “La capacidad de ejercicio…puede

adquirirse de diferentes maneras, la primera, general, es la referida a la
edad, por la cual una persona al cumplir la mayoridad, en Perú a los 18
años, es considerada una persona que tiene la facultad de disponer
libremente de su persona y bienes.”. (Agurto,2018, p. 251) Luego menciona
que la “…segunda, son las formas especiales de adquirir la capacidad de
ejercicio, en este punto tenemos el caso de las personas mayores de 14
años y menores de 18 años que contraen matrimonio o adquieren un título
oficial que los autoriza a ejercer una profesión u oficio. “(Agurto,2018, p.
251).
Asimismo “…ahora la persona con discapacidad mental e intelectual y quienes

deseen designar apoyo antes de caer en coma pueden hacerlo de forma
10
notarial y no ir a la vía judicial. Con todo ello, el notario tiene la obligación de

permitir y designar a los apoyos y salvaguardias, sumado a la obligación de
emplear ajustes razonables- de forma previa- para que las personas con
discapacidad puedan desenvolverse en igualdad de condiciones.” (Grau ,2021,
p. 645)
1.4. MODIFICATORIAS:
Las principales instituciones modificadas por el Decreto Legislativo N° 1384 son

las siguientes:
● Reales.
Se determina que, si uno de los copropietarios es una persona

contemplada en los supuestos de incapacidad absoluta o relativa, la
partición convencional se someterá a aprobación judicial. El cambio en
este artículo recae en el término anteriormente mal empleado (“incapaz”).
● Obligaciones.
Cuando el crédito fuese litigioso o lo reclamaran varios acreedores, se

establece que el pago por consignación deberá ser judicial o extrajudicial.
Cuando el acreedor fuese una persona menor de edad que no recaiga en

ningún supuesto especial, pródigo, ebrio habitual, toxicómano, se encuentre
en estado de coma, quien incurre en mala gestión y los que sufren pena
que lleva anexa la interdicción civil, siempre que no tuviesen representante,
curador o apoyo designado. (Varsi Rospigliosi, 2021)
● Contratos.
11
Se reconoce que las personas con capacidad de ejercicio restringido

pueden celebrar contratos relacionados con las necesidades ordinarias de
su vida diaria.
Se establece que la persona que cuenta con apoyos es responsable por

sus propias decisiones, incluso de aquellas realizadas en conjunto con
aquel, teniendo derecho a repetir contra éste. Salvo el caso de las
personas que se encuentren en estado de coma. Anteriormente, se
consideraba que las personas con discapacidad que contaban con apoyos
no eran responsables por las acciones realizadas en su representación.
(Varsi Rospigliosi, 2021)
● Prescripción y caducidad:
Será causal de suspensión de la prescripción cuando las personas con

capacidad de ejercicio restringido no cuenten con sus representantes
legales. Asimismo, se suspende la prescripción para las personas en
estado de coma y las personas que brindan apoyos necesarios a estas
(durante el tiempo que les presten apoyo). (Varsi Rospigliosi, 2021)
● Registros Públicos:
Se detalla que son susceptibles de registro las resoluciones o escrituras

públicas en las que se establezca o se modifique la designación de apoyos
y salvaguardias de personas naturales en el Registro Personal.
Anteriormente el texto indicaba que en su lugar serían inscritas las
resoluciones que declaren la incapacidad y las que limiten la capacidad de
las personas. (Varsi Rospigliosi, 2021)
Se inscribirán en el Registro Personal también las resoluciones que

designan al tutor o al apoyo y las que las dejen sin efecto. En el texto
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anterior se indicaba que solo era posible registrar el nombramiento de tutor

o curador.
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CAPITULO II.
2.1. COMPARACIÓN ENTRE REGIMENES.
Texto del Código Civil de 1984 Decreto Legislativo N° 1384

Articulo 3.- Capacidad de goce Articulo 3.- Capacidad jurídica
Toda persona tiene el goce de los Toda persona tiene capacidad

derechos civiles, salvo las jurídica para el goce y el ejercicio de
excepciones expresamente sus derechos.
establecidas por la ley.
La capacidad de ejercicio solo puede
ser restringida por ley. Las personas
con discapacidad tienen capacidad
de ejercicio en igualdad de
condiciones en todos los aspectos de
la vida.
Articulo 42.- Capacidad de Articulo 42.- Capacidad de
ejercicio ejercicio plena
Tienen plena capacidad de ejercicio Toda persona mayor de dieciocho

de sus derechos civiles las personas años tiene plena capacidad de
que hayan cumplido dieciocho años ejercicio. Esto incluye a todas las
de edad, salvo lo dispuesto en los personas con discapacidad, en
artículos 43 y 44. igualdad de condiciones con los
demás y en todos los aspectos de la
vida, independientemente de si usan
o requieren de ajustes razonables o
apoyos para la manifestación de su
14
voluntad.
Excepcionalmente tienen plena

capacidad de ejercicio los mayores
de catorce años y menores de
dieciocho.
Articulo 43.- Incapaces absolutos Articulo 43.- Incapacidad absoluta
Son absolutamente incapaces: 1. Los menores de dieciséis

1. Los menores de dieciséis años, salvo para aquellos
años, salvo para aquellos actos determinados por la ley.
actos determinados por la ley. 2. Derogado
2. Los que por cualquier causa
se encuentren privados de
discernimiento.
3. Derogado.
Articulo 44.- Incapacidad relativa Articulo 44.- Capacidad de
ejercicio restringida
Son relativamente incapaces:
1. Los mayores de dieciséis y Tienen capacidad de ejercicio
menores de dieciocho años de restringida:
edad. 1. Los mayores de dieciséis y
2. Los retardados mentales. menores de dieciocho años de
3. Los que adolecen de deterioro edad.
mental que les impide 2. Derogado.
expresar su libre voluntad. 3. Derogado.
4. Los pródigos. 4. Los pródigos.
5. Los que incurren en mala 5. Los que incurren en mala
gestión. gestión.
6. Los ebrios habituales. 6. Los ebrios habituales.
7. Los toxicómanos. 7. Los toxicómanos.
8. Los que sufren pena que lleva 8. Los que sufren pena que lleva
anexa la interdicción civil. anexa la interdicción civil.
15
9. Las personas que se

encuentran en estado de
coma, siempre que no hubiera
designado un apoyo con
anterioridad.
Disposiciones complementarias aplicables a los numerales 6 y 7 del
artículo 44
Tercera. - Apoyo y salvaguardias para las personas contempladas en los

numerales 6 y 7 del artículo 44 del Código Civil.
Las personas señaladas en los numerales 6 y 7 del artículo 44 del Código

Civil que cuentan con certificado de discapacidad pueden designar apoyos y
salvaguardias para el ejercicio de su capacidad jurídica.
Articulo 45.- Representación legal Articulo 45.- Ajustes razonables y
de los incapaces apoyo
Los representantes legales de los Toda persona con discapacidad que

incapaces ejercen los derechos requiera ajustes razonables o apoyo
civiles de estos, según las normas para el ejercicio de su capacidad
referentes a la patria potestad, tutela jurídica puede solicitarlos o
y curatela. designarlos de acuerdo a su libre
elección.
Artículo 45-A.- Representantes
legales
Las personas con capacidad de

ejercicio restringida contemplados en
los numerales 1 al 8 del artículo 44
contaran con un representante legal
que ejercerá los derechos según las
normas referidas a la patria potestad,
tutela o curatela.
Artículo 45-B.- Designación de
16
apoyos y salvaguardias
Pueden designar apoyos y

salvaguardias:
1. Las personas con

discapacidad que manifiestan
su voluntad pueden contar con
apoyos y salvaguardias
designados judicial o
notarialmente.
2. Las personas con
discapacidad que no pueden
manifestar su voluntad podrán
contar con apoyos y
salvaguardias designados
judicialmente.
3. Las personas que se
encuentren en estado de coma
que hubieran designado un
apoyo con anterioridad
mantendrán el apoyo
designado.
4. Las personas con capacidad
de ejercicio restringida
contempladas en el numeral 9
del artículo 44 contaran con
los apoyos y salvaguardias
establecidos judicialmente, de
conformidad con las
disposiciones del artículo 659-
E del presente Código.
Artículo 659-E.- Excepción de la
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designación de apoyos por juez
El juez puede determinar, de modo

excepcional, los apoyos necesarios
para las personas con discapacidad
que no puedan manifestar su
voluntad y para aquellas con
capacidad de ejercicio restringida,
conforme al numeral 9 del artículo 44.
Esta medida se justifica, después de
haber realizado esfuerzos reales,
considerables y pertinentes para
obtener una manifestación de
voluntad de la persona, y de
habérsele prestado las medidas de
accesibilidad y ajustes razonables, y
cuando la designación de apoyos sea
necesaria para el ejercicio y
protección de sus derechos.
El juez determina la persona o

personas de apoyo, tomando en
cuenta la relación de convivencia,
confianza, amistad, cuidado o
parentesco que existe entre ella o
ellas y la persona que requiere
apoyo. Fija el plazo, alcances y
responsabilidades del apoyo. En
todos los casos, el juez debe realizar
las diligencias pertinentes para
obtener la mejor interpretación
posible de la voluntad y las
preferencias de la persona y atender
a su trayectoria de vida. No pueden
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ser designados como apoyo las

personas condenadas por violencia
familiar o personas condenadas por
violencia sexual.
El proceso judicial de determinación

de apoyos excepcionalmente se
inicia por cualquier persona con
capacidad jurídica. (CODIGO CVIL
PERUANO, 1984) (DECRETO
LEJISLATIVO 1384, 2018)
CAPITULO III:
3.1 COMENTARIOS CRITICOS:

Todo cambio pensado para garantizar un trato igualitario entre las personas es
positivo, sin embargo, esto implica que en algunos casos se pueda incurrir en
errores. Por lo tanto, trataremos de analizar los cambios efectuados al régimen de
la capacidad jurídica, a partir del 2018, realizando una comparación con la
regulación anterior.
1. Estamos de acuerdo con las modificaciones realizadas, ya que el fin que se

persigue es otorgar las facultades necesarias a las personas con discapacidad
para que celebren actos jurídicos por sí solos, en otras palabras, tengan
capacidad plena de ejercicio.
19
2. No estamos de acuerdo con que el régimen actual elimine por completo la

capacidad de ejercicio que tenían los menores de edad para realizar contratos
propios de la vida cotidiana (modificación del artículo 1358 del Código Civil), esto
quiere decir, que ya no podrán realizar, por ejemplo, compras de pan, o tomar un
transporte local, ya que esto implicaría la nulidad del acto jurídico.
3. Diferimos en cierta forma con el cambio realizado en el artículo 44 del

Código Civil, en el que se les otorga emancipación legal a los discapacitados, no
necesitando representantes legales para celebrar actos jurídicos, esto los vuelve
vulnerables ante engaños y estafas de terceros.
4. Estamos de acuerdo con la implementación de los apoyos y salvaguardias,

los que pueden ser designados por la propia persona con capacidad plena o
designados judicialmente en el caso de las personas con capacidad restringida,
esto con la finalidad de facilitar la realización de actos jurídicos.
3.2.EJEMPLOS:
1. Acto Jurídico: compra-venta de un inmueble.
Antes de la publicación del Decreto Legislativo N° 1384: Una persona

diagnosticada con “discapacidad mental”, no podía realizar por sí sola la venta
de una casa a un tercero, este acto jurídico tenía que ser realizado por su
representante legal, tal como lo establecía el Artículo 45 del Código Civil antes
de ser modificado.
Después de la publicación del Decreto Legislativo N° 1384: Una persona

diagnosticada con “discapacidad mental” podrá realizar por sí sola la venta de
una casa a un tercero, sin necesidad de la concurrencia de un representante
legal, tal como lo establece actualmente el Artículo 42 del Código Civil.
20
2. Acto jurídico: demanda de autorización judicial para disponer bienes

de menor de edad.
Un niño de 8 años, del cual su padre es fallecido, por lo tanto, le asiste una
pensión de orfandad, sin embargo, el menor no puede disponer de ese
dinero por no contar con capacidad jurídico, por ello, su madre como
representante legal, acude a la vía judicial con la finalidad de obtener
autorización para disponer del dinero del menor.
4 FUENTES BIBLIOGRAFICAS:
Agurto Gonzáles, Carlos, & Guadalupe Díaz Díaz, María Pía. (2018) Capacidad
jurídica: El histórico problema de una categoría fundamental en el derecho. A
propósito de las modificaciones introducidas por el decreto legislativo n° 1384
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https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6859397
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y salvaguardias [Trabajo académico, Pontificia Universidad Católica del Perú].
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legislativo 1384 al Código Civil peruano de 1984: especial referencia en materia
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https://revista.unjc.cu/index.php/derecho/article/view/87/208
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CODIGO CVIL PERUANO. (1984).

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https://poderjudicial.pr/documentos/orientacion/glosario.pdf
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el Codigo Civil Peruano.
22

Capacidad Juridica - Nuevo Regimen

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DERECHO DE PERSONAS - CAPACIDAD JURÍDICA: NUEVO RÉGIMEN

DOCENTE: IBERICA ESTRELLA CARRILLO SECLEN

INTEGRANTES DEL GRUPO

Nº NOMBRE Y APELLIDOS CODIGO

1 Carrasco Chozo, Roberto Carlos U21300495

2 Delgado Marrufo, Yaquelin U21301237

3 Guevara Salazar Jesús Alberto U21220918

4 Requejo Zegarra Luis Moisés U21301165

5 Pérez Garnique Oscar Roberto U21319447

Varios autores aseveran que la capacidad y su tratamiento jurídico constituye un

Además, en el Perú desde sus inicios en el marco normativo ha recurrido a la

Capacidad: consiste en la aptitud legal para ser sujeto de derechos y

Capacidad de derecho: aptitud de una persona para ser titular de cualquier

Capacidad de ejercicio: aptitud que posee una persona para adquirir y

Capacidad restringida: el juez puede restringir la capacidad para

Curatela: es una institución jurídica formal para los casos en que se

Discapacidad: resultado de la interacción entre las personas con

Discernimiento: es la cualidad o facultad del sujeto por la cual conoce y

Incapacidad: defecto o falta total de capacidad, de aptitud legal para ejercer

Incapacidad absoluta: refiere a la incapacidad de ejercicio, ya que no es

Incapacidad relativa: respecto a la capacidad de derecho, toda persona

La interdicción: es el proceso mediante el cual se declara judicialmente la

Apoyo: es una forma de asistencia libremente elegida por una persona

Salvaguardias: Son medidas destinadas a asegurar que la persona

1.1. DEFINICION DE CAPACIDAD JURIDICA:

La capacidad jurídica es inherente a la persona. Por el solo hecho de nacer, los

1.2. ANTIGUO REGIMEN DE LA CAPACIDAD

Antes de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N° 1384, la

El derecho civil peruano regula la capacidad de goce y la capacidad de

Existen dos formas de incapacidad, la absoluta y la relativa. Son incapaces

pueden dejar de ser incapaces si contraen matrimonio u obtienen título

El acto jurídico celebrado por persona absolutamente incapaz, se considera

Si bien los menores de edad y los interdictos, no tienen capacidad de

Las personas incapaces absolutos o relativos, a los que se les declara

La patria potestad, la tutela y la interdicción son instituciones de protección

El curador tiene como obligación, proteger al incapaz, provee en lo posible a

Los frutos de los bienes del incapaz se utilizarán en su sostenimiento.

Las interdicciones requieren que el incapaz no pueda dirigir sus negocios,

Además de las personas con discapacidad mental o aquellas que no puedan

Constitución Política y la interpretación del Tribunal Constitucional

La fuente normativa de máxima jerarquía en nuestro sistema jurídico es la

En este marco, el artículo 7 de la Constitución precisa: “La persona

Sin embargo, el Tribunal Constitucional, máximo intérprete de la

Acerca de esta disposición constitucional, el Tribunal Constitucional en la

[…] la Constitución reconoce a las personas con discapacidad mental como

En esta línea, además, el Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en

“La discapacidad mental no es sinónimo, prima facie, de incapacidad para

Además, en la sentencia recaída en el Expediente 02437-2013-PA/TC

Asimismo, en su sentencia recaída en el Expediente 01153-2013-PA/TC

[…] este tribunal no puede dejar de hacer notar que la denominada

 En cuanto al tratamiento de la capacidad jurídica en el caso de las

[…] en dicha perspectiva, la jurisprudencia de este Tribunal tampoco ha sido

Finalmente, el Tribunal Constitucional también destacó en la precitada

discapacidad mental como sujetos de especial protección constitucional. En

Los fragmentos de sentencias citados reflejan que en la jurisprudencia se

1.3. REGIMEN ACTUAL DE LA CAPACIDAD JURIDICA:

Durante mucho tiempo la capacidad jurídica ha sido imposibilitada a diferentes

Se publica en el diario oficial El Peruano el 4 de septiembre del 2018, la

Esta nueva normativa señala que “La capacidad de ejercicio…puede

Asimismo “…ahora la persona con discapacidad mental e intelectual y quienes

notarial y no ir a la vía judicial. Con todo ello, el notario tiene la obligación de

Las principales instituciones modificadas por el Decreto Legislativo N° 1384 son

Se determina que, si uno de los copropietarios es una persona