Manfred B. Steger - Ravi K.

Roy
Para los defensores del neoliberalismo, las reformas de mercado que se introdujeron en la
época posterior a Mao, son el verdadero causante de la buena economía de su país (su pbi
sube 9,7% anual). Las ideas del neoliberalismo occidental eran más fuertes en las élites
urbanas.
China es la tercera economía más grande del mundo, detrás de Japón y Estados Unidos.
El neoliberalismo chino empezó terminando los 70s (tardaron 30 años en planificación).
Después del “Gran salto adelante” (industrialización forzosa en los 50s) vinieron grandes
hambrunas. Y la “Gran Revolución Cultural del Proletariado” a finales de los 70s ocasionó la
muerte y encarcelamiento de mucha gente.
Deng y su reforma
Sin un cambio en el “Pensamiento de Mao Tse-Tung” habría sido imposible orientar la
economía hacia los principios de mercado. Eso lo hizo Deng Xiaoping (David Harvey lo
llamó “neoliberalismo de rasgos chinos”). Deng cumplió su trabajo con ayuda de una Vieja
Guardia (perdieron importancia en la Revolución Cultural).
Deng proponía “emancipar la mente, estimular la unidad y mirar hacia adelante”
La filosofía de Deng pretendía modernizar el modelo de acuerdo con los criterios del
neoliberalismo (economía, productividad y competitividad). El PPC (partido comunista chino)
apoyó las reformas de Deng (abandonando la doctrina de Mao “permanente lucha de
clases”), porque favorecía la construcción y modernización económica.
El programa buscaba devolver progresivamente el poder político y económico a
instituciones locales y regionales, pero el partido seguía tomando decisiones finales. La
reforma obligaba a iniciar una apertura gradual hacia Occidente para aprender de ellos.
Deng siempre dejó claro que el Estado seguía cumpliendo funciones como regulación de
precios, fijar salarios, exportaciones e importaciones, y legalizar nuevas formas
empresariales.
Normalmente se relaciona la época de Deng con la privatización de empresas. Por tres
décadas los privados garantizaron trabajo y protección social a la mayoría de trabajadores
urbanos. Pero, los campesinos tenían mucha menor paga y beneficios que los trabajadores
urbanos. Mientras progresaban las reformas de Deng (80s), las empresas públicas
contrataban a más trabajadores temporales (mayoría de zonas pobres) sin tener que darles
los mismos beneficios que a sus trabajadores fijos. Los directores lograron mayor capacidad
de gestión y se les permitió producir más de lo que el Estado decía. Al venderse al
“mercado abierto” el precio de los productos supera lo impuesto por el Estado.
Al final, se evidenció que era imposible mantener un sistema de política de precio tan
distinta. (los directivos trataban de vender más de lo que el Estado les decía, porque ya
eran un toq más libres).
La productividad de empresas estatales decayó, la banca tuvo que subvencionarlas, lo que
diezmó la economía china.
En 1993 el PPC, permitió convertir algunas empresas públicas en empresas de
accionariado conjunto (desde ese momento muchas empresas empezaron a privatizarse).
El programa pekinés de privatizaciones creció cuando el PPC decidió abrir algunas
empresas públicas al capital extranjero. El flujo de inversión extranjera directa contribuyó a
que China se vuelva un poder industrial (manufactura con mano de obra intensiva). La
creación de las ZEEs (zonas económicas especiales) aumentó la exportación del consumo,
servían también como centros de investigación y desarrollo. Las zees atraían a capital
extranjero a base de incentivos nacidos de acuerdos que decían que las empresas
extranjeras cobraban sus beneficios por adelantado. El gobierno chino invirtió un montón en
infraestructura.
En 1995. el gobierno chino ancló caleta el yuan al dólar americano para estabilizar la
moneda. (el Estado seguía teniendo el control de flujos de capital y no quería convertir el
yuan en divisa de cambio).
No todo fue lindo para la reforma, en 1989, la masacre de Tiananmen (gente se
manifestaba reclamando democracia) ocasionó una gran contradicción en la práctica,
¿cómo podía el régimen instaurar medidas mercantilistas sin ceder control del poder
político?; el Gobierno respondió a la manifestación con una severa represión política
(aunque logró calmarlos, no pudo disolver la contradicción que suponía dar apoyo a una
economía de mercado y mantener su tendencia autoritaria).
Cuando murió Deng (1997) el partido llegó a un pacto de menor represión: ganar legitimidad
popular integrándose a una economía global. Pero, se tenía que ver si el neoliberalismo de
rasgos chinos podía convivir con un Estado unipartidista centralizado.
El sucesor de Deng, Jiang Zemin; cambió el discurso político alejándose de valores
socialistas como el igualitarismo y redistribución, para ir incorporando nuevos objetivos
neoliberales. Pese a que China pertenece a la OMC y apoya a los jóvenes empresarios y
directivos, las transiciones económicas siguen estando en manos de grupos políticos muy
poderosos (centralistas, burócratas nacionalistas, de Pekín, y empresarios regionalistas
partidarios de ideas de globa).
En 2003, Hu Jintao asumió la presidencia, y potenció áreas como ciencia y tecnología,
derechos de propiedad intelectual o política comercial. Sin embargo, su gobierno ha seguido
anclado a la idea de que la transición del nuevo mercado debe hacerse bajo supervisión
Estatal. El PCC aún controla precios y el suministro de agua y energía. Sin esas
subvenciones, la industria china no podría competir globalmente.
Una de sus competencias, India, tmb abandonó el socialismo y modificó su sistema a mixto
neoliberal.
:)