Guía AVSEC

MODULO I Introducción.
Acto de Interferencia Ilícita: Actos o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil.

Plataforma: Área definida, en un aeródromo o aeropuerto, destinada a dar cabida a las aeronaves, para los fines de
embarque de pasajeros, correo o carga, abastecimiento de combustible, estacionamiento o mantenimiento.

Programa de Seguridad del Explotador de Aeronaves: Medidas adoptadas por el explotador de aeronaves para
proteger a la aviación civil nacional e internacional contra los actos de interferencia ilícita.

Sabotaje: Todo acto u omisión deliberada destinada a destruir o inhabilitar maliciosa o injustamente un bien, que ponga
en peligro la aviación civil y sus instalaciones y servicios, o que resulte en un acto de interferencia ilícita.

Seguridad: Protección de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita. Este objetivo se logra mediante una
combinación de medidas y recursos humanos y materiales.

Seguridad Operacional: Dentro del contexto de la aviación, la seguridad operacional es “el estado en el que los riesgos
asociados con actividades de aviación, relacionadas con, o en apoyo directo de la operación de las aeronaves, es
reducido y controlado a un nivel aceptable”.

Resumen del Módulo I

División de Capacitación
MODULO II Legislación.

OACI: Organización de Aviación Civil Internacional, es un organismo especializado de las Naciones

Unidas, se creó con la firma del Convenio de Aviación Civil en Chicago el 7 de Diciembre de 1944. (Doc. 7300).

Se encarga de administrar las normas relativas a este Convenio.Está conformado por: La Asamblea. El Consejo
y la Secretaría.

OFICINAS REGIONALES DE LA OACI

Lima, Perú, Ciudad De México, México, Paris, Francia, Dakar, Senegal, El Cairo, Egipto, Nairobi,
Kenia, Bangkok, Tailandia.

Instrumentos Jurídicos Internacionales (Convenios):

Convenio sobre las infracciones y ciertos actos cometidos a bordo de las aeronaves (Facultades
del Comandante), firmado en Tokio el 14 de septiembre de 1963. (Doc. 8364).

Protocolo que modifica el Convenio sobre las infracciones y ciertos actos cometidos a bordo de
las aeronaves, firmado Montreal el 04 de Abril del 2014.

Convenio para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves, firmado en La Haya el 16 de

diciembre de 1970.
(Doc.8920).

Protocolo Complementario del Convenio de la Haya para la represión del apoderamiento ilícito de
aeronaves. Hecho en Beijing el 10 de Septiembre de 2010.

Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil, firmado en
Montreal el 23 de septiembre de 1971.(Doc.8966).

Protocolo para la represión de actos ilícitos de violencia en los aeropuertos que prestan servicios
a la Aviación Civil Internacional, complementario del convenio de Montreal firmado el 24 de
Febrero de 1.988. (Doc. 9518).

Convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección, hecho en
Montreal el 1 de marzo de 1991

(Doc. 9571 — “Convenio MEX”).

División de Capacitación
6. Represión de Actos Ilícitos relacionados con la Aviación Civil Internacional, Hecho en Beijing,
el 10 de Septiembre de 2.010.

Anexo 17 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional, relativo a Seguridad. Contiene las Normas y
Métodos Recomendados Internacionales para la Protección de la Aviación Civil Internacional contra los Actos
de Interferencia Ilícita.

Manual de Seguridad de la Aviación Documento 8973 Contiene procedimientos y los textos de

orientación detallados sobre los aspectos de seguridad aeronáutica y como los Estados pueden cumplir las
SARPS del Anexo 17.

Los métodos establecidos en este documento no son los únicos medios de cumplimiento, otros métodos
pueden ser adoptados por los Estados contratantes tomando en cuenta la legislación de cada Nación,
desarrollo económico, situación geográfica, entre otros.

RAV (Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas): Es el conjunto normativo conformado por reglas,

preceptos, requisitos, métodos y procedimientos de ámbito técnico operacional, emitido por la Autoridad
Aeronáutica Nacional a través de una Providencia Administrativa, las cuales son de cumplimiento obligatorio
para la comunidad en general.

Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas.

RAV 107 Seguridad de la aviación civil en aeródromos y aeropuertos.

RAV 108 Seguridad de aeronaves en la Aviación Civil.

RAV 109 Seguridad en las operaciones de Carga, correo, Provisiones y Suministros en la aviación civil.

RAV 112 Certificación de empresas de servicios de seguridad de la aviación civil.

Resumen del Módulo II

División de Capacitación
MODULO III Políticas y Organización de Turpial Airlines, C.A.
Jefe o responsable de la Seguridad, Coordinadores AVSEC, Agentes AVSEC.

Artículo 90 de la Ley Aeronáutica Venezolana: Obligatoriedad de la instrucción. La Autoridad

Aeronáutica y los prestadores de los servicios aeronáuticos tendrán la obligación de proporcionar a su personal
técnico aeronáutico, la capacitación y el adiestramiento continuo en función del Plan Integral de Educación de
Aeronáutica Nacional.
Para el ejercicio de cualquier actividad dentro de la aeronáutica civil se requiere de los cursos inductorios y
específicos establecidos en la normativa técnica

FUNCIONES DEL PERSONAL EN LAS CORREAS: Cumplir con los requisitos de seguridad de la aerolínea y el
aeropuerto, mantener una conducta cónsona al lugar de trabajo, notificar cualquier problema con los
equipajes

 PERSONAL EN BODEGAS DEL AVIÓN:

 Dos auxiliares por cada bodega del avión.

 Cumplir con los requisitos de seguridad de la aerolínea

 No efectuar estibas de equipajes que no tenga la etiquetas de seguridad o presenten fugas o derrames.

Resumen del Módulo III

División de Capacitación
Módulo IV: Seguridad en Provisiones, Suministros, Materiales de la Empresa, Equipaje, Carga y
Correo

Agente Acreditado: Agente expedidor de carga o cualquier otra entidad que mantiene relaciones
comerciales con un explotador y proporciona controles de seguridad, que están aceptados o son exigidos por
la Autoridad Aeronáutica, con respecto la carga o el correo. Área de Movimiento: Parte del aeródromo o
aeropuerto designado para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, la cual se encuentra integrada por
el área de maniobras y las plataformas.

Carga: Todos los bienes que se transportan en una aeronave excepto el correo, los suministros y el equipaje
acompañado o extraviado.

Equipaje de Mano: Artículos de propiedad personal de los pasajeros o tripulantes que se transportan en la
cabina de pasajeros mediante convenio con el explotador.

Equipaje Facturado o de Bodega: Es el conjunto de artículos de propiedad personal de los pasajeros o

tripulantes, que se transportan en la zona de carga de las aeronaves mediante acuerdo con cada explotador
de aeronave

Provisiones: Alimentos, bebidas, otros suministros en seco y equipo asociado utilizados a bordo de una
aeronave.

Suministros: Artículos de naturaleza fungible que son utilizados o vendidos a bordo de las aeronaves durante
el vuelo, incluso las provisiones de boca y otros artículos afines.

Regulación Aeronáutica Venezolana 108. SECCIÓN 108.33 MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA LA

CARGA, CORREO, MATERIAL DE LA EMPRESA, PROVISIONES Y SUMINISTROS.

(a) El explotador de aeronaves, podrá aceptar envíos de carga y correo para su transporte en vuelos de
pasajeros o exclusivamente de carga, sólo si provienen de un agente acreditado o agente postal acreditado
por la Autoridad Aeronáutica, de acuerdo a lo establecido en la Regulación Aeronáutica Venezolana 109 (RAV
109).
(b) De ser aceptada carga o correo proveniente de agentes no aprobados por la Autoridad Aeronáutica, los
controles de seguridad sobre la carga o el correo, deben ser aplicados por el explotador de aeronaves, a fin de
permitir su transporte a bordo de las mismas, de acuerdo a los principios de seguridad establecidos en la
Regulación Aeronáutica Venezolana 109 (RAV 109).

(c) Corresponde al explotador de aeronaves, la responsabilidad sobre los controles de seguridad aplicados
a los envíos transportados por vía aérea, en aeronaves cuyo destino sea el territorio de la República
Bolivariana de Venezuela.

División de Capacitación
(d) El explotador de aeronaves, debe incluir dentro de su programa de seguridad los procedimientos y
medidas de seguridad para la operación de la carga y correo, de acuerdo a los casos presentados en los
literales (a), (b) y (c) de esta sección.

(e) El explotador de aeronaves debe establecer en su programa de seguridad, procedimientos para el

tratamiento de las provisiones y suministros a ser cargadas en una aeronave, que:

(1) Garanticen que son sometidos a procedimientos de seguridad adecuados para impedir que se
introduzcan por medio de éstos, armas, explosivos u otros artículos prohibidos a la aeronave.

(2) Aseguren que corresponden al vuelo y no han sido objeto de interferencia.

(3) Prevean la escolta o supervisión por parte de personal AVSEC, una vez aplicadas medidas de
seguridad hasta que se carguen a bordo de una aeronave.

(4) Al momento de la entrega en la aeronave, se presente una declaración inicial de seguridad.

(f) El explotador de aeronaves debe incluir en su programa de seguridad, procedimientos que garanticen
que se apliquen controles de seguridad adecuados para el material y correo de la empresa, que se destine al
transporte de aeronaves, considerando:

(1) Su inspección por parte de personal AVSEC del explotador, a fin de verificar que no contienen
mercancías peligrosas u objetos prohibidos que pudiesen comprometer la seguridad del vuelo.

(2) El control y vigilancia del personal AVSEC del explotador a fin de garantizar su esterilidad desde

el momento de la inspección hasta que se estiba en la aeronave.

Resumen del Módulo IV

División de Capacitación
MODULO V Protección e Inspección de Aeronaves

Verificación de Seguridad de Aeronaves

Es la inspección del interior de una aeronave a la que los pasajeros puedan haber tenido acceso, así como de
la bodega, con el fin de descubrir objetos sospechosos, armas, explosivos u otros artefactos, objetos o
sustancias peligrosas.

Este procedimiento se debe aplicar siempre que arribe una aeronave de Turpial Airlines, durante la aplicación
de este procedimiento, no se debe permitir el ingreso de personas ajenas al personal de AVSEC hasta que la
Verificación de Seguridad de la Aeronave haya culminado.

“ESTO DEBE CUMPLIRSE SINE QUA NON”.

Inspección de Seguridad de la Aeronave

Inspección completa del interior y exterior de una aeronave con el propósito de descubrir objetos
sospechosos, armas, explosivos u otros artefactos, objetos o sustancias peligrosas.

Seguridad de materiales de la empresa, Provisiones y suministros

El explotador de aeronaves debe incluir en su programa de seguridad, las medidas que garanticen la seguridad
de los materiales de la empresa a ser transportados por vía aérea.

Control de Seguridad: Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros dispositivos
peligrosos que pudieran utilizarse para cometer actos de interferencia ilícita

Artículo 41. La protección de las aeronaves es responsabilidad directa de cada explotador de aeronaves, los
cuales deberán:

1) Aplicar un control del acceso e inspección de personas y objetos que ingresen a las aeronaves en servicio,
así como establecer medidas de seguridad adecuadas mientras se encuentren estacionadas fuera de servicio o
en mantenimiento. 2) Realizar inspecciones o verificaciones de seguridad de las aeronaves. La determinación
de la misma se basará en una evaluación de riesgos de seguridad realizada por la Autoridad Aeronáutica.

3) Garantizar la esterilidad de las aeronaves, una vez inspeccionadas y verificadas, hasta el inicio del vuelo.

División de Capacitación
4) Evitar que, durante el vuelo personas no autorizadas ingresen al compartimiento de la tripulación de vuelo.

5) Adoptarán medidas apropiadas para asegurarse que los pasajeros que desembarcan en las escalas de
tránsito no dejan objetos a bordo.

6) Establecer controles de seguridad para las aeronaves que estén fuera de servicio, en pernocta o en
mantenimiento.

Seguridad de la Cabina de mando.

Resumen del Módulo V

Modulo VI: Planes de Contingencias

Aviso de Bomba: Amenaza comunicada, anónima o de otro tipo, real o falsa, que sugiere o indica que la seguridad de
una aeronave en vuelo, o en tierra, aeródromo, aeropuerto o una instalación de aeronáutica civil, puede estar en peligro
debido a un explosivo u otro tipo de artefacto. Carga: Todos los bienes que se transportan en una aeronave excepto el
correo, los suministros y el equipaje acompañado o extraviado.

Centro de Operaciones de Emergencias o Centro de Manejo de Crisis (COE): Lugar donde se establece el centro de
operaciones de emergencia o el centro de manejo de crisis en caso de una interferencia ilícita contra la Aviación Civil.
Control de Seguridad: Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros dispositivos peligrosos que
pudieran utilizarse para cometer actos de interferencia ilícita.

Plan de Contingencia: Procedimientos alternativos aplicados en caso de realización de actos de interferencia ilícita, cuyo
fin es permitir el normal funcionamiento de la aviación civil a través del empleo eficiente de medidas técnicas, humanas
y organizativas.
NIVELES DE AMENAZA. El explotador de aeronaves, dentro de su programa de seguridad deberá indicar los
procedimientos a fin de ajustarse a los diferentes niveles de amenaza a que pueda estar expuesto, esto teniendo en
cuenta las áreas de operación, las condiciones políticas, delincuenciales, zona de conflicto y cualquier otro criterio que
permita a la Gerencia de Seguridad de la Aviación Civil de la Autoridad Aeronáutica definir en qué situación se
encuentra.

División de Capacitación
 El nivel de amenaza será evaluado por la Autoridad Aeronáutica de acuerdo a la situación de peligro, a las medidas de
seguridad que tiene el explotador de aeronaves y puede cambiar momentánea o temporalmente de acuerdo a las
circunstancias especiales o por instrucciones de la Autoridad Aeronáutica. Los niveles de amenaza son los siguientes:

Nivel de amenaza ALTA: Se aplicará cuando sucede un hecho generado por un acto de interferencia ilícita o cualquier
otro que atente contra la seguridad de las personas e instalaciones aeronáuticas, asimismo, este nivel deberá
establecerse, cuando existan hechos que ocurren continuamente y que pueden generar una condición crítica o cuando
existan informaciones ordinarias o secretas que un explotador de aeródromo o aeropuerto o de aeronaves puedan ser
objeto de algún tipo de agresión.

Nivel de amenaza MEDIA: Este nivel se aplica cuando existen condiciones que permiten mantener una constante alerta
sobre circunstancias frecuentes que alteren el normal funcionamiento del aeródromo o aeropuerto o de un explotador
de aeronaves, tales como: huelgas, robos, alteración de los servicios aeroportuarios, entre otros.

Nivel de amenaza BAJA: Este nivel se aplica cuando se considera que por la ubicación, el desarrollo de la actividad
pública y las medidas de seguridad tomadas, el aeródromo o aeropuerto o explotador de aeronaves no está en peligro
de sufrir algún acto que atente contra sus instalaciones o sus operaciones.

La Autoridad Aeronáutica tiene establecido un Nivel de Amenaza Bajo en la República Bolivariana de Venezuela

Resumen del Módulo VI

División de Capacitación
División de Capacitación