Banco de Programas

BANCO DE PROGRAMAS
Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 1 de 238 Código: DC-M-CP-01
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA – ESAP
SUBDIRECCIÓN DE PROYECCIÓN INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE ALTO GOBIERNO
BANCO DE PROGRAMAS
PROCESO DE CAPACITACIÓN DE LA ESAP 1
Elaboró Revisó Aprobó

Nombre: María Magdalena Forero Nombre: Nombre: Honorio Miguel
Moreno/ Alba Rocio Ortiz Alfaro Maria Fernanda Moreno H. Henríquez Pinedo
Cargo: Subdirectora Alto Gobierno / Cargo: Jefe (e ) Oficina Cargo: Director Nacional
Jefe ( e) Departamento capacitación Asesora de Planeación
Firma Firma Firma
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Aprobado por el Consejo Académico Nacional en sesión del 28 de octubre de 2011 / Equipo de Trabajo
Subdirección de Alto Gobierno /Equipo de trabajo Departamento de Capacitación/Coordinadores de núcleos
temáticos del Pregrado en Administración Pública de la ESAP
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oficial publicada en la Intranet
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BANCO DE PROGRAMAS
ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO
PRESENTACIÓN
La Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- creada mediante la Ley 19 de 25 de

noviembre de 1958, Alma Mater de la Administración Pública en Colombia, por mandato
Constitucional, desarrolla dentro de sus tareas misionales la formación y actualización de los
servidores públicos al interior del Estado y de la sociedad civil en general.
La ESAP al igual que todas las instituciones de Educación Superior en Colombia, se rige por la Ley
30 de 1992, y para el cumplimiento de su tarea misional de proyección Institucional considera
pertinente lo expuesto en el Artículo 6° c) Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace
referencia a los resultados académicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura
institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se
desarrolla cada institución. f) Contribuir al desarrollo de los niveles educativos que le preceden para
facilitar el logro de sus correspondientes fines.
Por consiguiente, a la Subdirección de Proyección Institucional, le corresponde promover el desarrollo

corporativo, adoptar los mecanismos estratégicos de relación en su interior y con otras instituciones,
en torno a los avances científico - tecnológicos de la Administración Pública y a la modernización del
Estado, a partir de planes y programas curriculares de perfeccionamiento y actualización para el
desempeño eficaz de los puestos de trabajo público, formación no conducente a título y actualmente
en proceso de inserción en el marco normativo “Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano”
planteado por la Ley 1064 de 2006 y Decreto Reglamentario 2888 de 2007.
En este sentido, la prospectiva del Departamento de Capacitación, está orientada a incorporar la

Escuela de Administración Pública -ESAP-, en la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano,
cuyo objetivo es brindar a los ciudadanos competencias laborales a lo largo de la vida mediante
programas de extensión y proyección social universitaria a través de procesos de Educación
Continuada atendiendo las orientaciones dadas a partir de las Políticas educativas, en tres
modalidades: Diplomados, Cursos de Extensión y/o de Actualización.
Por su parte, la Escuela de Alto Gobierno fue concebida por la ley 489 de 1998, como un instrumento
de política del Estado y gubernamental, a través de la cual se debe contribuir a la inducción,
formación, actualización y capacitación avanzada de altos funcionarios del Estado, en las distintas
disciplinas y técnicas de la función de gobernar, para elevar la eficacia del gobierno en medio de las
complejidades propias de la construcción de la democracia de participación. El Decreto 2636 del 1 de
agosto de 2005, modifica la estructura orgánica de la ESAP y crea la Subdirección de Alto Gobierno
asignándole las funciones propias de Escuela de Alto Gobierno.
El artículo 31 de la Ley 489 de 1.998 establece que los participantes de las actividades de la Escuela
de Alto Gobierno son:
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BANCO DE PROGRAMAS
“Los servidores públicos de los niveles que determine el Gobierno Nacional, deberán participar como
mínimo, en los programas de inducción de la Escuela de Alto Gobierno, preferentemente antes de
tomar posesión del cargo o durante el primer mes de ejercicio de sus funciones.
La Escuela de Alto Gobierno organizará y realizará seminarios de inducción a la administración

pública para Gobernadores y Alcaldes electos a realizarse en el término entre la elección y la
posesión de tales mandatarios. La asistencia a estos seminarios es obligatoria como requisito para
poder tomar posesión del cargo para el cual haya sido electo.
Los secretarios generales, asistentes, asesores y jefes de división jurídica, administrativa,

presupuestal, de tesorería o sus similares de Ministerios, departamentos administrativos,
superintendencias, y entidades autónomas o descentralizadas de cualquier orden deberán asistir y
participar en seminarios de inducción organizados por la escuela de alto gobierno, dentro de los 120
días siguientes a su posesión”.
De igual forma, el artículo 82 de la Ley 617 de 2000 amplía el radio de cubrimiento de los programas
de la ESAP, a través de la Escuela de Alto Gobierno, incluyendo también como grupo destinatario, los
miembros de las corporaciones públicas de elección popular, quienes deberán recibir un programa de
capacitación en administración pública, durante el periodo que media entre su elección y posesión.
En consecuencia, se presenta el Banco de Programas del proceso de capacitación de la ESAP

diseñado según los parámetros establecidos en la Política Nacional de Formación y Capacitación de
Empleados Públicos para el Desarrollo de Competencias PNFYC, de acuerdo con la Ley 1064 de
Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, la ley 489 de 1998 por la cual se dictan normas
sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional y la ley 617 de 2000 por
la cual se dictan normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la
racionalización del gasto público nacional.
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BANCO DE PROGRAMAS
MANUAL DE OPERACIÓN DEL BANCO DE PROGRAMAS
El Banco de Programas como fuente documental donde se encuentran las propuestas curriculares
presentadas por los docentes capacitadores y las elaboradas por el equipo académico de la
Subdirección de Alto Gobierno y del Departamento de Capacitación de la ESAP, en las diferentes
temáticas propias del saber administrativo público, está caracterizado por la permanente
actualización, atendiendo a las demandas institucionales y al desarrollo de la tarea misional de la
ESAP. Su ubicación es centralizada en Bogotá y administrada por el Departamento de Capacitación y
la Subdirección de Alto Gobierno; responde a las necesidades y demandas de capacitación de cada
una de las poblaciones objetivo de las dependencias que los administran y de las Sedes Territoriales;
puede ser consultado por las diferentes Direcciones Territoriales de la ESAP y adaptar las estructuras
curriculares allí contenidas, a las especificidades de cada evento y/o Programa de Capacitación.
El Banco responde a las necesidades y demandas de capacitación de cada una de las poblaciones
objetivo de las unidades ejecutoras y debe ser consultado por los responsables, con el propósito de
determinar la oferta y la atención de las demandas de servicios. Cada programa de capacitación
recoge una propuesta curricular que estructura los contenidos de un área temática, determinando su
orientación, objetivos, metodología y recursos, de manera coherente, con el fin de servir como insumo
fundamental para el desarrollo de capacitaciones de diferente alcance e intensidad, impartidas a
través de las diversas metodologías y modalidades de capacitación establecidas.
La gestión para la incorporación de nuevos programas o la actualización de los existentes, es

responsabilidad exclusiva de la Subdirección de Alto Gobierno y del Departamento de Capacitación.
No obstante, los profesionales responsables en las diferentes unidades ejecutoras del Proceso
podrán presentar las solicitudes que consideren necesarias diligenciado el registro dispuesto para tal
fin. Los expertos pedagogos, capacitadores y funcionarios encargados de la coordinación de eventos
en las diferentes unidades ejecutoras de programas o eventos de capacitación, sólo tienen acceso
para fines de consulta.
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BANCO DE PROGRAMAS
La incorporación, modificación y/o actualización de los programas se hará con base en los siguientes
criterios y siguiendo el procedimiento descrito:
1. Para incorporar nuevos programas al Banco, los docentes, capacitadores o expertos

temáticos de las diferentes unidades ejecutoras deberán diligenciar la ficha para la
presentación de programas de capacitación (RE-M-CP-39), y enviarla a los profesionales
responsables del Banco de Programas.
2. Los profesionales responsables del Banco de Programas, revisarán la pertinencia y

coherencia del programa presentado, y posteriormente, junto con el experto temático nacional
o un docente de carrera de la ESAP o un par académico, revisará la propuesta especialmente
en lo relacionado con los contenidos.
3. La modificación y/o actualización de los programas de capacitación incluidos en el Banco, se

hará de acuerdo con los avances teóricos, normativos e institucionales que afecten la
pertinencia del tema para los usuarios. Una vez verificado y aprobado el programa es
incorporado al Banco, generando una nueva versión del mismo, la cual debe ser sometida a
consideración del Consejo Académico Nacional para su aprobación.
4. La oferta de servicios y/o la atención de demandas de servicios se hará con base en el Banco
de Programas. Por lo tanto, el profesional de apoyo pedagógico consultará el Banco y
verificará que el tema ofertado se encuentre incorporado, bien sea como programa o como
subtema dentro de un programa. Cuando se trate de servicios por demanda, el profesional
que prepare la propuesta deberá tener en cuenta los lineamientos generales del Banco de
Programas.
NOTA: No obstante la actualización periódica del Banco de Programas, las Unidades Ejecutoras del
proceso de capacitación podrán ajustar los contenidos generales de cada programa a los
requerimientos específicos que demande cada evento en particular, siempre y cuando responda a los
criterios propios de la administración pública.
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BANCO DE PROGRAMAS
PROGRAMAS Y SU ARTICULACIÓN CON LOS NÚCLEOS TEMÀTICOS
La modalidad de los programas (entiéndase por modalidad: diplomado, seminario, curso,

taller o conferencia) dependerá de las características metodológicas y de la intensidad de los
mismos.; pueden ser objeto de ajustes en razón de la población objetivo a la cual se dirijan
los programas. Este tema se desarrolla en el Manual del Proceso de Capacitación.
Consulte las líneas de investigación institucionales que se derivan de los núcleos en nuestra
página WEB.
NÚCLEO DESCRIPCIÓN PROGRAMAS

TEMÁTICO
En el marco de este núcleo se Ética Pública
analiza el pensamiento Equidad de Género, autonomía y
administrativo público, los Desarrollo
fundamentos de problematización Cultura de la legalidad
sobre lo público, historia social y La protección de la creación intelectual
política de administración pública Periodismo Público.
colombiana. Infancia y adolescencia.
Derechos Humanos.
Se propende igualmente, por una  Política Pública con Enfoque en
toma de conciencia para entender Derechos Humanos y Énfasis en
lo que pasa en el país y e n Prevención.
materia de derechos  Presentación y evaluación de planes
PROBLEMÁTICA
humanos para desarrollar
PÚBLICA de desarrollo con enfoque en
nuevas propuestas, mecanismos Derechos Humanos.
y procedimientos, redes de gestión
 Formación de formadores en Modelo
y ejecución, en defensa de la
Único Pedagógico de Derechos
dignidad humana que conduzcan a:
Humanos y DIH para las Fuerzas
documentar, conocer y estudiar los
Militares.
conflictos y su regulación;
desarrollar el sentido de  Seminarios de Sensibilización Cultura
de Derechos Humanos para
responsabilidad del Estado y de la
sociedad civil; colaborar en el Servidores Públicos.
diseño de políticas públicas en  Equidad de Género
materia de Derechos Humanos y  Derechos Humanos y Fortalecimiento
Derecho Internacional Humanitario de la Acción Pública
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BANCO DE PROGRAMAS
y sensibilizar a los funcionarios en  Pedagogía para Educar en Derechos

este campo. Humanos
 Diplomado gestión social del
desarrollo local con énfasis en
Derechos Humanos sexuales y
reproductivos y fortalecimiento de
redes sociales de apoyo
 Resolución de Conflictos
 Sistema Interamericano de Protección
de derechos humanos
Control Social a la Gestión Pública
Escuela de Género
 Estado Social de Derecho y
Administración Pública para
Comunidades Indígenas
Consolidación de la paz
 Gestión Territorial de la Convivencia y la
Seguridad Ciudadana

TEMÁTICO
Técnicas Legislativas
Proceso electoral
Actualización Ley 1437 de 2011
Propone generar reflexiones en los Educación Pública: Construir y
participantes desde lo histórico trasformar
social sobre las grandes corrientes Educación Pública: Construir y
del pensamiento político occidental, trasformar
el análisis conceptual de los  Liquidación de sentencias
problemas contemporáneos, las condenatorias contra el Estado
diversas modalidades de acción Métodos de análisis, diseño y
política o de formas de agrupación evaluación de políticas públicas que
ESTADO Y PODER
de la sociedad civil, pasando por el generan innovación.
derecho constitucional colombiano,  Políticas públicas y planes de vida con
las relaciones políticas y enfoque diferencial y acción sin daño
económicas que les permitirá contar  Seguimiento y Evaluación de Políticas
con herramientas para el diseño y públicas
ejecución de proyectos  Legislación Indígena
encaminados a fortalecer las  Mujer y medio ambiente
políticas públicas en las áreas de  Formación en liderazgo político y
trabajo. publico para la comunidad
afrocolombiana
Sistema de monitoreo y evaluación de
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BANCO DE PROGRAMAS
las políticas públicas y programas de

gobierno en los centros de gobierno
 Ley 1383 del 2010 – Normatividad de
Transito y Transporte
 Marketing Político
 Contratación Estatal

TEMÁTICO
 Formulación de proyectos
 Evaluación de proyectos
 Gestión y Administración de los
recursos marinos y costeros del Caribe
colombiano
 Política Social y Gestión Local
 Desarrollo e integración fronteriza.
 Políticas públicas para el desarrollo
Las transformaciones socio ambiental sostenible.
económicas que se vienen  Plan de Ordenamiento Territorial.
produciendo en el contexto de los  Gestión ambiental y desarrollo humano
procesos de globalización y de sostenible.
DESARROLLO Y  Políticas Públicas para el Desarrollo
reestructuración económica implican
GESTIÓN Sostenible en las Zonas Costeras
un desafío para el desarrollo
TERRITORIAL Colombianas
territorial estimulando el debate
académico sobre el papel del  Gestión y Administración de los
gobierno territorial en la gestión Recursos Marinos y Costeros de las
estratégica del desarrollo regional. Islas Colombianas
 Gestión Pública Territorial
 Saneamiento Ambiental – Permisos
ambientales
Liderazgo Transformador en Colombia.
Taller de Formación para Facilitadores
“Equidad de Género en el Desarrollo
Local y Regional”

TEMÁTICO
 Finanzas Públicas y Presupuesto
ECONOMÍA DE
El nuevo orden institucional, los  Gestión Financiera Pública
LO PÚBLICO
ajustes de las redes y cadenas de  Interventoría financiera
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BANCO DE PROGRAMAS
participación y concertación, la  La Interventoría Financiera desde el

intervención del Estado, el nuevo Presupuesto Público
marco regulatorio y el  Gestión Tributaria Municipal
desconocimiento de lo público y la
interacción público-privado requieren
formas innovadoras de trabajo en
este campo.

TEMÁTICO
 MECI – SGC
 Auditoría de la Calidad
 Planeación Estratégica
 Coaching Gerencial
 Gestión del Talento Humano
 Formación de facilitadores PIC y
Esta línea está orientada a PAE
investigar y a profundizar en las
 Seminario de Indicadores de Gestión
problemáticas inherentes al
 Carrera Administrativa
fenómeno y análisis organizacional y
 Diplomado en Armonización de los
macro organizacional de lo público y
sistemas de gestión de la calidad y
de su administración; en procesos
MECI
cooperativos de gestión de grupos y
redes, en la regulación de la
 Diplomado en fortalecimiento de
interacción del Estado con sus competencias para la administración de
ORGANIZACIONES sistemas de gestión.
servidores en función del servicio
PÚBLICAS Y
público y en la forma global e  Diplomado en sistema de gestión de la
GESTIÓN calidad para el sector salud.
integral de administración, para
abordar posibles maneras de  Diplomado en sistema integrado de
solución a partir de una eficiente gestión en el sector salud
gestión a través de un proceso  Diplomado en Sistemas integrados de
responsable de planeación, gestión.
dirección y evaluación de las  Curso de formación de auditores
instituciones, organizaciones y internos de los sistemas de gestión de
macro organizaciones del poder la calidad y MECI.
público en los niveles nacional,  Curso de medición de los sistemas de
regional y municipal. gestión de calidad y MECI.
 Curso Administración de riesgos.
 Diseño estandarización y mejoramiento
de los procesos de documentación de
los sistemas de gestión.
 Seminario sobre las áreas de recursos
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BANCO DE PROGRAMAS
humanos como facilitadoras de los

sistemas de gestión.
 Seminario sobre habilidades
gerenciales para la administración de
los sistemas de gestión.
 Evaluación y medición de impacto de la
capacitación
 Indicadores aplicados gestión humana.
 Gerencia Social Participativa
 Formación de Formadores
 Formación de Multiplicadores en
Control Social a la Gestión Pública
 Herramientas Informáticas Básicas para
el mejoramiento técnico de las
corporaciones públicas (aplicadas a la
gestión pública)
 Diplomado Gobierno En Línea –GEL-
 Clima laboral
 Comunicación asertiva
 Gestión turística.
 Archivística pública y privada con
función social.
 Tablas de Retención Documental.
 Gestión del Talento Humano por
Competencias Laborales.
 Autocontrol y plan de mejoramiento
individual
 Negociación en la gestión pública

TEMÁTICO
Manejo de riesgos y prevención de
En esta categoría se ubican los desastres (Problemática pública -
programas cuyo contenido temático desarrollo territorial)
e intención pedagógica corresponde Inducción para Ediles (todos)
MULTINUCLEAR
al objeto de estudio de dos o mas Programa: “El Viernes del Concejal”
campos temáticos en términos de (todos)
los núcleos problemáticos de la Rendición de cuentas (todos)
disciplina - Administración Pública Formación para Aspirantes a Cargos de
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BANCO DE PROGRAMAS
Elección Popular (todos)

 Administración Pública (todos)
 Gerencia Pública (todos)
 Gerencia Pública para Altos Directivos
del Estado (todos)
 Servicio al Ciudadano (Problemática
pública y organizaciones públicas y
gestión)
 Auditoría estratégica (todos)
Seminario de Inducción a la
Administración Pública para
autoridades electas. (todos)
 Régimen Disciplinario del Servidor
Público (Estado y poder y
organizaciones públicas y gestión)
Estado Administración Pública y
Desarrollo Local
 Gerencia Pública (todos)
 Gerencia para Altos Directivos del
Estado (todos)
 Liquidación de Sentencias
condenatorias contra el Estado (Estado
y poder y Economía de lo público)
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BANCO DE PROGRAMAS
NÚCLEO TEMÁTICO: PROBLEMÁTICA PÚBLICA
ÉTICA PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL
Proporcionar herramientas, fundamentos conceptuales, metodológicos y prácticos para afianzar el

quehacer en el ejercicio de la Ética Pública a partir del enfoque de la democracia participativa que
afiance actitudes y decisiones éticas para construir y consolidar relaciones de convivencia ciudadana
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
El participante estará en capacidad de:

- Conocer los fundamentos epistemológicos actuales de la ética pública.
- Actuar y tomar decisiones como servidor publico desde los principios de transparencias,
equidad y respeto a la diferencia.
- Ejercer labores en cumplimiento de los principios éticos del administrador público
ESTRUCTURA ACADÉMICA
MÓDULO CONTENIDO No. Horas
 Corrupción como fenómeno universal

CORRUPCIÓN –  Corrupción contemporánea
25
CRISIS ÉTICA EN  Reseña histórica de la corrupción en Colombia
COLOMBIA  Concepto y formas de corrupción
 Causas de la corrupción en Colombia
 Aspectos generales. Control penal y disciplinario

 Otros aspectos en torno a conductas ilícitas
 El concepto del servidor público
HERRAMIENTAS
 Control penal de la corrupción
JURÍDICAS 25
 Delitos contra la administración pública
CONTRA LA
CORRUPCIÓN  Delitos contra la eficaz y recta impartición de justicia
 Código disciplinario único (normatividad)
 Faltas disciplinarias
 Propuestas para combatir la corrupción
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BANCO DE PROGRAMAS
 Concepción integral de la persona humana

 Democracia representativa – Democracia participativa
 Comunicación, conflicto y negociación en las relaciones
DEMOCRACIA Y sociales
25
ARTICIPACIÓN  Estado, constitución y participación
CIUDADANA  Fundamento ético de la participación
 Conceptualización de la Ética Pública
 Ética y participación en el ámbito de lo público
 El buen ciudadano
 ¿Qué son los valores?

 Identidad cultural y valores
 Honestidad
VALORES EN EL
 Justicia 20
EJERCICIO DE LO
PÚBLICO  Responsabilidad
 Valores sociales
 Valores personales
 Valores públicos
TOTAL DE HORAS
95 Hrs
ACADEMICAS
EQUIDAD DE GENERO, AUTONOMIA Y DESARROLLO
OBJETIVO GENERAL
Orientar el análisis y comprensión de los conceptos sobre desarrollo humano, equidad de género e
inclusión social y la manera como desde lo público, se logra la promoción y formación de capital
humano, con capacidad para el emprendimiento y la gestión de proyectos productivos, como
estrategia para la prevención, mitigación y erradicación de formas de desigualdad, pobreza y
exclusión.
1. Fortalecer habilidades de relaciones interpersonales con el ánimo de crear espacios de

servicio de lo público y construcción ciudadana.
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BANCO DE PROGRAMAS
2. Aplicar las herramientas conceptuales y metodológicas para analizar, abordar u gestionar

escenarios sobre equidad de género, autonomía de la mujer y desarrollo humano.
3. Diseñar planes, programas y proyectos enfocados a construir la equidad entre mujeres y

hombres
4. Formular propuestas con transversalidad en el emprendimiento social para la aplicabilidad en
el trabajo y desarrollo humano
MODULOS CONTENIDOS No. H
1. Introducción a los conceptos sobre equidad y género:

 El contexto y enfoque conceptual sobre género
Equidad de  igualdad de oportunidades
género y  Equidad, diversidad y diferencia
autonomía de la  El análisis de género: una herramienta para mirar con
mujer otros ojos
2.Equidad de género como un asunto de desarrollo Humano: 40 horas

 El Modelo de desarrollo para Bogotá
 La problemática de género y pobreza
 Capital humano y capital social
3. Construcción de ciudadanía desde lo local y autonomía de la

Mujer:
 Liderazgo y participación ciudadana y política
 Autonomía y empoderamiento
 Las relaciones de poder
 Las redes y las organizaciones
Formación de una cultura del emprendimiento desde la

Desarrollo perspectiva de la equidad de género:
humano,  Espíritu empresarial 52 horas
equidad y  Ideas y oportunidades de negocio
erradicación de  Plan de Negocios y proyectos productivos
la pobreza  Herramientas financieras
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BANCO DE PROGRAMAS
Planeación y gestión pública con perspectiva de equidad

de género:
Emprendimiento y  La planeación pública local 16 horas
gestión de  La formulación de proyectos, a modo introductorio
proyectos  Herramientas de gestión para promover la equidad de
productivos género desde lo local.
Tutoría y
acompañamiento 42
trabajo autónomo horas
Total intensidad 160
horaria HORAS
CULTURA DE LA LEGALIDAD
OBJETIVO GENERAL
Conocer el marco ético, constitucional y legal que soportan el programa de cultura de la legalidad en
el ejercicio de lo público
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE :
 Reconocimiento de la Dignidad como eje de desarrollo en la construcción de la identidad en el ser
humano.
 Reconocer la ciudadanía como eje de acción para participar en el estado de derecho.
 Reconocer la cultura de la legalidad como parte fundamental del ejercicio de la ciudadanía.
OBJETIVO DE APLICACIÓN O TRANSFERENCIA:
 Los participantes de la capacitación estarán en capacidad de ejercer la cultura de la legalidad

como un valor humano que se aprecia desde las acciones ciudadanas en el estado derecho.

 Los participantes estarán en capacidad de orientar y motivar el ejercicio de la cultura de la
legalidad en la población desmovilizada.

 Comprender, analizar e interiorizar los valores y las normas que sustentan la cultura de la
legalidad en la administración pública en Colombia.
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BANCO DE PROGRAMAS
MÓDULO CONTENIDOS No. Horas
VALORES EN EL Concepción integral de la persona humana
EJERCICIO DE LO
PÚBLICO Democracia representativa – Democracia participativa
Comunicación, conflicto y negociación en las relaciones

sociales
Estado, constitución y participación
Fundamento ético de la participación 8 Horas
Conceptualización de la Ética Pública
Ética y participación en el ámbito de lo público
El buen ciudadano
Taller de Identidad
Conceptualización de la identidad, la persona y la dignidad del
IDENTIDAD ser Humano 8 horas
Dimensiones del Ser humano
Deshumanización – Miedo y Esperanza
Competencias morales de la formación en Cultura de la
Legalidad
LA CULTURA DE Origen y estructura organizacional de la cultura de la legalidad
LA LEGALIDAD EN en Colombia
COLOMBIA Cultura de la legalidad y participación ciudadana
10 Horas
Principios constitucionales
Convenciones internacionales
Lineamientos generales de intervención en población
desmovilizada
TOTAL HORAS ACADEMICAS 26 Horas
LA PROTECCIÓN DE LA CREACIÓN INTELECTUAL
OBJETIVOS
1. Acercar a los funcionarios públicos al tema del derecho de autor y los derechos conexos.
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BANCO DE PROGRAMAS
2. Evidenciar que el derecho de autor y los derechos conexos guardan estrecha relación con los
funcionarios públicos en cuanto a sus funciones.
3. Poner de manifiesto que el derecho de autor y los derechos conexos se convierten en una
realidad tangible mediante la labor de las industrias culturales, generadoras de empleo y
desarrollo.
4. Mostrar los efectos negativos de la piratería.
5. Crear conciencia en los asistentes sobre la importancia de la legalidad en cuanto al uso de
obras protegidas se refiere.
 Identificar el marco legal que regular los derechos de autor y los derechos conexos en
Colombia.
 Analizar los principios básicos de la contratación en materia de Derecho de Autor y Derechos
Conexos, enfatizando en los contratos nominados (edición, representación e inclusión en
fonograma), así como los demás contratos innominados cuya negociación involucra.
 Profundizar sobre los aspectos civiles y penales del Derecho de Autor y los Derechos
Conexos, desde el punto de vista procesal.

1 Aspectos Básicos del Derecho de Autor y los Derechos Conexos: 2
2 Marco Legal de los derechos de autor y los derechos 1
conexos
3 El software 1
4 Los Autores y Compositores de Obras Musicales 2
5 El Libro 2
TOTAL HORAS 8
PERIODISMO PÚBLICO
OBJETIVO GENERAL
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BANCO DE PROGRAMAS
Conocer las herramientas conceptuales y metodológicas para, analizar, comprender y explicar los
temas clave del desarrollo social, orientado al diseño y la formulación de políticas públicas, sus retos
y soluciones.
Los participantes al finalizar el proceso formativo, desarrollarán y complementarán competencias

para:
1. Analizar conceptos fundamentales relacionados con los medios, la sociedad y el Estado.
2. Generar propuestas de abordaje a los medios desde la inquietud de las comunidades y demás
actores sociales o institucionales
3. Asumir proactivamente la responsabilidad social con la comunidad como comunicador.
4. Construir colectivamente a partir de su trabajo periodístico en las comunidades, soluciones

que visibilicen las necesidades de las comunidades a través de los medios masivos de
comunicación.
5. Actuar como líder comunitario para usar propositivamente las estrategias periodísticas y
comunicativas.
Manejar los fundamentos conceptuales y metodológicos en relación con las políticas públicas, para
facilitar su participación en el diseño de las mismas.
ESTRUCTURA CURRICULAR
MÓDULO EJES TEMÈTICOS HP HTI

1. Estado moderno
MODULO I 2. Nación y cultura 8 8
INSTITUCIONALIDAD 3. Instituciones
Y SOCIEDAD 4. Legitimidad – legalidad
MODULO II 1. Lo público y lo privado 12 12

MEDIOS PARA LOS 2. Espacio público
CIUDADANOS – 3. Ciudadanía y democracia
CIUDADANOS PARA 4. Taller práctico
LOS MEDIOS
1. Qué es un proyecto
MODULO III 2. El ciclo del Proyecto
3. Identificación de Proyectos
PROYECTOS 4. Momentos de u proyecto 12 12
SOCIALES CON 5. La metodología del Marco Lógico
ENFOQUE EN 6. Formulación del Proyecto
18
BANCO DE PROGRAMAS
POLÍTICAS PÚBLICAS 7. Taller: Construcción de un proyecto con enfoque en

políticas públicas
MODULO IV 1. Sociedad civil y opinión pública

2. Agenda setting 8 8
CONSTRUCCION DE 3. Taller de aplicación
AGENDA PÚBLICA Y
AGENDA DE MEDIOS
MODULO V 1. Libertad de expresión 8 8

2. Derecho a la información
ANALISIS DE MEDIOS 3. Taller de aplicación
1. Derechos Humanos
MODULO VI 2. Ética Pública y privada en la construcción de
políticas públicas, compromiso individual, social y
comunitario. 8 8
DESARROLLO 3. Las Relaciones Interpersonales
HUMANO 4. La equidad de género
5. El trabajo en equipo
1. Lo local vs lo global
MODULO VII 2. Identidad y comunidad
3. Comunicación intercultural 8 8
COMUNICACIÓN 4. Comunicación y educación
PARA EL
DESARROLLO
1. Géneros periodísticos
MODULO VIII 2. Noticia e instanteneismo
3. Espectacularización de la noticia 12 12
SOBRE PERIODISMO 4. Construir el periodismo o público
PUBLICO
1. Desarrollo y acción estatal
MODULO IX 2. Construcción de realidades a través de los medios
de comunicación 12 12
LOS MEDIOS Y LAS 3. Planeación y diseño de estrategias
POLITICAS PÚBLICAS
1. Políticas de empleo
2. Políticas de educación
MODULO X 3. Políticas de salud y seguridad social
4. Política de desarrollo humano
ANÁLISIS DE 5. Gestión ambiental
POLÍTICAS 12 12
SECTORIALES Y LOS 6. Taller: Análisis de casos de políticas públicas
MEDIOS DE sectoriales y el papel de los medios de
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BANCO DE PROGRAMAS
COMUNICACIÓN comunicación en su construcción
1. Construcción de política pública en el contexto y

producto de una noticia.
2. Las políticas públicas y su importancia en el
MODULO XI contexto social:
 Las políticas públicas de género.
CONSTRUCCIÒN DE  Las políticas públicas y los derechos humanos.
POLÌTICAS  Las políticas públicas como fundamento social
PÙBLICAS de los medios masivos de comunicación
12 12
3. Taller: Sistematización de casos de políticas
públicas sectoriales y su construcción colectiva a
partir de las noticias.
EVALAUCIÓN, 1. Metodología e Instrumentos de evaluación de

PRESENTACIÓN Y proyectos
SOCIALIZACIÓN DE 2. Entrega de proyectos a expertos 8
3. Entrega de Proyectos evaluados
PROYECTOS 4. Socialización de los proyectos
TOTAL HORAS
ACADÈMICAS 120 120
GRAN TOTAL 240
CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLECENCIA
OBJETIVO GENERAL.
Lograr en los asistentes generar espacios de reflexión a través de los alcances de La Ley de Infancia
y Adolescencia la finalidad que tiene en garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un
ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevaleciendo el reconocimiento a la igualdad y la
dignidad humana, sin discriminación alguna, igualmente establecer las normas sustantivas y
procesales para la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes, garantizar el ejercicio
de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos
Humanos, en la Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimiento. Dicha garantía y
protección será obligación de la familia, la sociedad y el Estado.
20
BANCO DE PROGRAMAS
El participante estará en capacidad de: Conocer y construir mecanismos e instrumentos, que

permitan conocer la Ley de Infancia y adolescencia (1098 de 2006) y poder aterrizarla a la verdadera
situación social del país y los actores sociales involucrados, en el tema vulneración de derechos de
los niños, para que la sociedad toda pueda conocer los alcances y objetivos que la ley trae inmersa
en su articulado.
MODULOS CONTENIDOS TEMÁTICOS IH

LOS ALCANCES CONSTITUCIONALES SOBRE LA NIÑEZ
1 1
Y ADOLESCEN
LA LEY 12 de 1991 CONVENCION SOBRE LOS
2 1
DERECHOS DEL NIÑO
3 LA NORMATIVIDAD EL VERDADERO CONTEXTO
PROBEMATICO DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y DEL
2
ADOLESCENTE.
4 LA LEY 1098 DE 2006 1
LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES Y LOS 1

5 DERECHOS DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
LA POLITICA NACIONAL DE INFACIA Y ADOLESCENCIA. 2

6
TOTAL HORAS ACADÉMICAS 8
POLÍTICAS PÚBLICAS CON ENFOQUE EN DERECHOS HUMANOS Y

ÉNFASIS EN PREVENCIÓN
OBJETIVO
Generar, un espacio académico de construcción de conocimientos que permitan fortalecer las

capacidades y contribuya al desarrollo de habilidades de los funcionarios públicos e integrantes de
organizaciones de la sociedad civil que desarrollan sus actividades en los niveles locales y
departamentales, en materia de derechos humanos, Derecho Internacional Humanitario y de manera
especial contribuyen con las obligaciones del Estado Colombiano de prevenir las violaciones a los
derechos humanos.
21
BANCO DE PROGRAMAS
El diplomado brinda elementos técnicos, conceptuales y metodológicos que contribuyen en el diseño,

ejecución y evaluación de las políticas públicas con enfoque de derechos humanos con un especial
énfasis en la observación a los derechos: vida, libertad, integridad y seguridad.
Las competencias a desarrollar en el Diplomado, se derivan de la sumatoria de competencias

definidas para los módulos así:
Módulos 1: Derechos Internacional Humanitario; Módulo 2: Derechos Humanos en el Estado

moderno colombiano y Módulo 6: Enfoque de los Derechos Humanos en las Políticas Públicas
Competencias cognitivas:
- Los Derechos Humanos requieren de competencias cognitivas por ser un saber específico y, por
tanto, los/as participantes deben lograr saberes para interpretar y argumentar respecto a la
estructura, fines y propósitos del sistema de gobierno democrático y el Estado social de derecho;
los principios constitucionales y los compromisos respecto a los derechos humanos; las
responsabilidades de los/as ciudadanos/as en una democracia y las formas de participación
política en la gestión pública de los derechos humanos de las entidades territoriales.
Competencias procedimentales:
- Los Derechos Humanos plantean la no separación entre los fines y los medios, sentido en el cual
deben promoverse competencias para recoger y valorar información; explicar, clarificar y priorizar
expectativas e intereses; identificar soluciones alternativas a problemas; identificar y valorar
consecuencias; a la vez, que reflexionar proactivamente y evaluar de manera crítica las
situaciones locales de los derechos humanos respecto a la gestión de las administraciones
locales.
Competencias interpersonales o socializadoras:

- Los Derechos Humanos ayudan a construir subjetividades de derecho, por lo cual deberán
potenciarse tanto en los servidores públicos como en los representantes de la comunidad: la
transparencia informativa y la comunicación efectiva; la negociación, búsqueda de acuerdos y
construcción de consensos; el manejo pacífico y justo de los conflictos; y, el seguimiento y la
incidencia mediante ejercicios políticos en la gestión pública de los derechos humanos.
Competencias intrapersonales o valorativas:

- Los Derechos Humanos están cifrados en los valores que fundan el respeto por la dignidad
humana. Pero, igualmente importante son las actitudes y valores democráticos como el respeto
por la ley y la disposición para buscar cambios en leyes o normas injustas, pacífica y legalmente;
la atención y preocupación de los/as ciudadanos/as por los asuntos públicos; el compromiso con
el mandato de la mayoría y el respeto por los derechos de las minorías; y, la responsabilidad al
hacer el balance entre los intereses personales y el bienestar general.
Módulo 3: Políticas Públicas como acción concreta del Estado
22
BANCO DE PROGRAMAS
- La disciplina de las políticas públicas demanda de los servidores públicos el conocimiento teórico
que sustenta la formulación, implementación ye valuación de las políticas y para ello se hace
necesario desarrollar competencias que faciliten el reconocimiento de los saberes propios de esta
disciplina.
Módulo 4: Prevención y Gestión del Riesgo y Módulo 5: Sujetos de especial protección

constitucional
Competencias laborales y ciudadanas:

- Capacidad para dimensionar y comprensión del problema de la Prevención y las obligaciones del
Estado derivadas de los convenios internacionales, e incorporadas al ordenamiento constitucional
colombiano.
- Capacidad de análisis y evaluación de riesgo desde la perspectiva de los derechos humanos.
- Comprensión del enfoque diferencial a través de la valoración de riesgo de los sujetos en
situación de especial protección en la evaluación del riesgo y la respuesta en materia de
prevención, definida desde la Corte Constitucional.
- Capacidad de incorporación del enfoque diferencial en análisis de riesgo.
- Capacidad de realizar el análisis y evaluación de riesgo en el ámbito territorial y manejo de
herramientas adecuadas para hacer gestión preventiva en dicho ámbito.
EJES NO.
CONTENIDO
TEMÁTICOS HORAS
1. Derecho Origen y marco legal del Derecho Internacional Humanitario, ámbitos para
8
Internacional su aplicación, principios y reglas contenidos en el Artículo 3 y Protocolo II
Humanitario de los Convenios de Ginebra.
Con la expedición de la Constitución de 1.991, el Estado colombiano se

configura como un Estado Social de Derecho fundado en el respeto por la
dignidad humana, enunciación que en el orden constitucional implica que
2. Derechos
todas las acciones de los agentes del Estado deben observar la garantía,
Humanos en el
respeto y realización de los derechos de las personas.
Estado 16
El estudio de los sistemas de protección de los derechos humanos facilita
moderno
a los servidores públicos e integrantes de las organizaciones sociales,
colombiano
identifiquen y comprendan las obligaciones que en materia de prevención,
respeto, protección y realización de los derechos tienen dentro de la
sociedad.
3. La Política Las políticas públicas representan el espacio material de la acción estatal.
Pública como La lógica tradicional de diseño, ejecución y evaluación de las políticas, se 16
acción aleja de la concepción de derechos humanos y genera vacíos que impiden
23
BANCO DE PROGRAMAS
concreta del la atención integral de las necesidades de la población a partir del

Estado reconocimiento de sus derechos.
Conceptos y rutas metodológicas para la identificación y diferenciación de
situaciones de riesgo, desde una perspectiva de derechos humanos que
permitirá a los participantes, hacer una valoración del riesgo en su ámbito
territorial desde un concepto amplio de prevención que diferencie la
4. Prevención
dimensión de los riesgos que afectan a sectores sociales específicos.
y Gestión del 20
Se trata de reconocer y apropiar la responsabilidad del Estado en materia
Riesgo
de protección y específicamente en materia de prevención, enfatizando en
los deberes que atañen a las autoridades civiles en el nivel territorial con
base en los estándares nacionales e internacionales con que se cuenta en
la materia.
En este módulo se desarrollan conceptos de carácter multidisciplinario que
permiten al estudiante, ampliar su comprensión y apropiarse de las
principales obligaciones del Estado colombiano frente a los principales
5. Sujetos de
grupos de población que han sido históricamente excluidos de las
Especial
condiciones básicas para el ejercicio de sus derechos fundamentales y 20
Protección
que la jurisprudencia ha definido como sujetos de especial protección
Constitucional
constitucional: niños y niñas, mujeres, grupos étnicos, personas en
situación de discapacidad, personas en situación de desplazamiento
forzado, adultos mayores, población LGBT.
Con el fin de ver la relación de los fines estatales y el cumplimiento de sus
responsabilidades, las políticas públicas representan el espacio material
6. Enfoque de
de la acción estatal. La lógica tradicional se aleja de la concepción de
Derechos
derechos humanos y genera vacíos que impiden la atención integral de las
Humanos en 20
necesidades de las comunidades. Por lo anterior, es necesario hacer
las Políticas
evidente la necesidad y efectividad de la formulación de políticas públicas
Públicas
desde un enfoque de derechos, en este caso con especial énfasis en
derechos civiles y políticos.
PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO CON ENFOQUE

EN DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO
Propiciar un escenario de diálogo entre los ciudadanos y la administración local que contribuya a
impulsar e incorporar en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas el enfoque
24
BANCO DE PROGRAMAS
de derechos como mecanismo para asegurar el cumplimiento de las obligaciones estatales en

materia de respeto, protección y realización de los derechos de los ciudadanos.
- Los Derechos Humanos requieren de competencias cognitivas por ser un saber específico y, por
tanto, los/as participantes deben lograr saberes para interpretar y argumentar respecto a la
estructura, fines y propósitos del sistema de gobierno democrático y el Estado social de derecho;
los principios constitucionales y los compromisos respecto a los derechos humanos; las
responsabilidades de los/as ciudadanos/as en una democracia y las formas de participación
política en la gestión pública de los derechos humanos de las entidades territoriales.
Competencias procedimentales:
- Los Derechos Humanos plantean la no separación entre los fines y los medios, sentido en el cual
deben promoverse competencias para recoger y valorar información; explicar, clarificar y priorizar
expectativas e intereses; identificar soluciones alternativas a problemas; identificar y valorar
consecuencias; a la vez, que reflexionar proactivamente y evaluar de manera crítica las
situaciones locales de los derechos humanos respecto a la gestión de las ADMINISTRACIÓNes
locales.
Competencias interpersonales o socializadoras:

- Los Derechos Humanos ayudan a construir subjetividades de derecho, por lo cual deberán
potenciarse tanto en los servidores públicos como en los representantes de la comunidad: la
transparencia informativa y la comunicación efectiva; la negociación, búsqueda de acuerdos y
construcción de consensos; el manejo pacífico y justo de los conflictos; y, el seguimiento y la
incidencia mediante ejercicios políticos en la gestión pública de los derechos humanos.
Competencias intrapersonales o valorativas:

- Los Derechos Humanos están cifrados en los valores que fundan el respeto por la dignidad
humana. Pero, igualmente importante son las actitudes y valores democráticos como el respeto
por la ley y la disposición para buscar cambios en leyes o normas injustas, pacífica y legalmente;
la atención y preocupación de los/as ciudadanos/as por los asuntos públicos; el compromiso con
el mandato de la mayoría y el respeto por los derechos de las minorías; y, la responsabilidad al
hacer el balance entre los intereses personales y el bienestar general.
NO.
EJES TEMÁTICOS CONTENIDO
HORAS
25
BANCO DE PROGRAMAS
Valorar y observar desde la cotidianidad lo complejo que resulta

adoptar decisiones colectivas en contextos adversos.
Elementos a Ejercicio colectivo de toma de decisiones.
considerar en la La presentación de un plan de desarrollo con enfoque de Derechos
aplicación de la Humanos requiere la puesta en común de una serie de referentes
matriz y conceptuales sin los cuales no se puede configurar una política con 4
construcción de enfoque de Derechos, ya que estos criterios no sólo facilitarán su
un contexto comprensión y aplicación sino que darán contenido y fundamento a las
territorial inquietudes, expectativas e iniciativas que se formulen, entre otros:
dignidad humana, derecho internacional de los derechos humanos
(DIDH), políticas públicas, evaluación de políticas públicas con enfoque
de derechos.
Presentación del instrumento matriz que incorpora las políticas públicas
a un análisis desde un enfoque de derechos.
Exposición sobre las obligaciones y responsabilidades que tiene el
Estado Colombiano, las cuales emanan de los instrumentos
Obligaciones y internacionales de derechos humanos suscritos por Colombia, los
responsabilidades contenidos en la Constitución Política, la Ley y la jurisprudencia de la
internacionales y Corte Constitucional. Se busca el conocimiento por parte de los/as
constitucionales participantes del sistema político, sus órganos y competencias, y se
del Estado identifican algunas de las situaciones problemáticas de derechos 4
Colombiano en el humanos más relevantes local y/o regionalmente, para luego priorizar
cumplimento de la intervención y propender por el establecimiento de acuerdos y
los Derechos consensos para el acompañamiento, seguimiento y evaluación.
Humanos Igualmente, se definen las responsabilidades de los servidores públicos
locales, regionales y nacionales partiendo de las responsabilidades que
emanan de los instrumentos jurídicos internacionales y
constitucionales, tales como los deberes de respeto, garantía y
realización.
Conversatorio sobre la política del gobierno local y/o regional y sus
implicaciones en la situación de Derechos Humanos. Se analizan las
Agenda del
políticas sociales y sectoriales, la política de descentralización,
gobierno local y/o
atención a comunidades en riesgo, lucha contra la impunidad,
regional en
transversalidad de derechos humanos en políticas públicas y sistemas
Derechos
de información, etc., para ir puntualizando y profundizando en el
Humanos y 4
desarrollo de las expectativas, alternativas y responsabilidades
limitaciones que
territoriales en este tema. De la misma manera, se identifican los
impiden el
obstáculos y barreras que impiden el cumplimiento de las obligaciones
cumplimiento de
en relación con los sujetos, las interdependencias, los juegos de
las obligaciones
intereses entre actores y otros problemas posibles frente a la
obligación de respeto, garantía y realización del derecho.
Implementación Los/as participantes organizados en grupos de trabajo de acuerdo a las
de expectativas, alternativas y responsabilidades territoriales formuladas, 4
recomendaciones proponen y desarrollan algunos consensos, acuerdos y
26
BANCO DE PROGRAMAS
de Derechos recomendaciones para el pleno ejercicio y goce efectivo de los

Humanos en la Derechos Humanos en el ámbito departamental y/o municipal, teniendo
gestión, diseño y como referentes los siguientes temas: Estado Social de Derecho,
ejecución de la corrupción e impunidad; Prevención y protección de los Derechos
política pública en Humanos; Políticas económicas y sociales; Lucha contra la
Derechos discriminación; y, Promoción de la Cultura de los Derechos Humanos.
Humanos Se finaliza el taller con una puesta en común del ejercicio y se
complementa y responde a las inquietudes surgidas.
FORMACIÓN DE FORMADORES EN EL MODELO PEDAGÓGICO-DIDÁCTICO

EN DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
PARA LAS FUERZAS MILITARES
OBJETIVO
Perfeccionar las prácticas pedagógicas, didácticas y evaluativas de los formadores en Derechos

Humanos y Derecho Internacional Humanitario de las Fuerzas Militares que no han tenido formación
pedagógica y de aquellos que aunque sí la poseen, deseen cualificar o resignificar su quehacer como
educadores, dentro del ámbito de la Educación Superior, generando un espacio de apropiación,
resignificación y contextualización de la docencia, con el fin de facilitar la construcción y desarrollo de
un discurso y de unas prácticas pedagógicas, que articulando los fundamentos conceptuales de los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, propicien la formación integral del
educando.
Reconocemos en este modelo pedagógico-didáctico, la necesidad de enfatizar en la formación en

competencias ciudadanas de los miembros de las Fuerzas Militares, entendidas estas como: “el
conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas, que
articulados entre sí, hacen posible que el ciudadano actúe de manera constructiva en la sociedad
democrática”.
A partir del enfoque conceptual, objetivos de formación, temas, participantes y tiempos de la

docencia, se pretende potenciar las capacidades personales y colectivas que, de manera integral,
favorezcan el uso social del conocimiento en sus espacios de interacción cotidiana en la fuerza
pública o escuela a la que pertenecen.
27
BANCO DE PROGRAMAS
En este sentido, las capacidades específicas a fortalecer y a evaluar en el grupo de participantes

durante el desarrollo del diplomado son las siguientes:
 Lectura crítica de realidades.

 Reflexividad: mediante procesos de observación, confrontación o reafirmación, el participante
recrea y valora la realidad en la que se sitúa, reafirmando o construyendo nuevos sentidos para
enfrentar su presente y su futuro, en relación con los DDHH y el DIH.
 Responsabilidad social: se sensibiliza frente a las necesidades personales y sociales de su
contexto de fuerza pública, comprometiéndose con su mejoramiento mediante acciones
concretas, en el plano individual o colectivo.
Participación: se fortalece y promueve la capacidad para decidir, planear, ejecutar e incidir en su

entorno militar como formador de procesos.
De igual manera, se busca que al interior del grupo de participantes se desarrollen tres tipos de
competencias, las cuales incidirán directamente sobre su contexto:
 Conceptual: a partir del conocimiento básico de los temas abordados.
 Crítico-analítica: con base en la presentación de diversos enfoques, modelos de educar y
experiencias exitosas, se reflexiona críticamente en la manera de abordar dichas temáticas en el
contexto de la docencia en DDHH y DIH.
Valorativa-aplicada: la toma de consciencia y la vivencia personal en los entornos de la fuerza pública
y la comunidad, permiten la apropiación de nuevos elementos metodológicos y prácticos para su
abordaje.
NO.
HORAS
Estudio de las apuestas formativas en DDHH y DIH en la Fuerza Pública,
como antecedentes del MUP.
El modelo pedagógico-didáctico como marco de referencia para la

formación en Derechos Humanos (DIDH) y el Derecho Internacional
Modelo Humanitario (DIH) de los miembros de las Fuerzas Militares
pedagógico-
40
didáctico –MUP- Fundamentos u orientación teórica, epistemológica, axiológica, y
para las Fuerzas teleológica del modelo en su sentido educativo.
Militares
Estudio de los objetivos de aprendizaje de los niveles 1 al 6 del MUP.
Talleres de transversalidad de los contenidos temáticos del MUP en las

materias de las áreas técnica, estratégica, táctica, humanística de las
Escuelas de Formación y Centros de Instrucción.
28
BANCO DE PROGRAMAS
Estudio de ambientes propicios para la construcción de las relaciones de

Derechos
equidad entre los géneros al interior de las Fuerzas Militares, que fortalezca
Sexuales y
la vivencia humanizada de la sexualidad, expresada desde la democracia.
Reproductivos,
Incorporación en la formación de las Fuerzas Armadas la perspectiva de
Salud Sexual y
Derechos Humanos y de Género para la promoción, garantía y ejercicio de 28
Reproductiva y
los Derechos Sexuales y reproductivos.
Equidad de
Género en el
Promoción de la salud sexual y reproductiva con énfasis en la prevención
MUP.
del VIH/SIDA desde una perspectiva de derechos y de género.
Comprensión de los siguientes conceptos:
 El enseñar y el aprender.
 Del enseñante y el aprendiz.
Tendencias  Relación enseñanza y aprendizaje.
pedagógicas y  De lo metodológico y selección de estrategias, técnicas y actividades
prácticas de que posibiliten la formación del sujeto social y la formación en valores y
enseñanza para competencias ciudadanas.
la formación en
DDHH y DIH: Estudio de las técnicas fundamentadas en los aprendizajes de carácter
autodirigido o autónomo, tales como el contrato didáctico, las guías 28
estrategias y
técnicas de didácticas y las carpetas del estudiante universitario.
enseñanza.
El proceso de Estudio de las técnicas fundamentadas en los aprendizajes cooperativos o
investigación colaborativos: taller educativo, el seminario investigativo alemán, el
aprendizaje basado en problemas, el método de discusión de casos, el
método de proyectos y la tutoría universitaria.
Estudio del proceso investigativo.

Marco y contexto de la medición del impacto de la capacitación en
Derechos Humanos y DIH en las Fuerzas Militares.
.
Implantación de un modelo de generación y medición de impacto de la
formación en Derechos Humanos y DIH en las fuerzas militares de
Generación y Colombia.
medición de
16
impacto Lógica del modelo de gestión de la capacitación. Aplicación del modelo a la
formación en Derechos Humanos y DIH en las Fuerzas Militares.
Identificación, análisis del problema y diagnóstico de la situación.

Evaluación del impacto de los programas de capacitación. Exigencias del
modelo en términos de competencias.
29
BANCO DE PROGRAMAS
EQUIDAD DE GÉNERO
OBJETIVO GENERAL
Apropiar los conceptos sobre desarrollo humano participación ciudadana, equidad de género e
inclusión social y la manera como desde lo público se logra la promoción y formación de capital
humano con capacidad para el emprendimiento y la gestión de proyectos productivos asociativos.
Los participantes al finalizar el proceso formativo, desarrollarán y complementarán sus

competencias para:
1. Utilizar apropiadamente los conceptos y normatividad desarrollada frente al tema de equidad

de género en las propuestas de participación ciudadana y proyectos productivos asociativos.
2. Transversar el tema de equidad de género, los derechos de las mujeres y su apuesta en el
desarrollo local en los diferentes planes, programas y proyectos de carácter local y/o
regional que se adelanten.
3. Saber como aplicar los principios constitucionales de ciudadanía y participación ciudadana a
la hora de incidir en los diferentes espacios de participación política femenina a nivel local y
/o nacional.
4. Manejar eficientemente los principios éticos, de autonomía y emprendimiento como parte
inherente de su ser femenino y capacidad productiva.
5. Elaborar ideas, oportunidades y planes de negocios de carácter asociativo y productivo,
atendiendo los principios de autonomía, equidad de género y de emprendimiento.
ESTRUCTURA DE LOS CONTENIDOS
INTENSIDAD
MODULOS CONTENIDOS TEMÁTICOS
HORARIA
1. El Género y la identidad de género, ¿cómo opera
en la sociedad?
MÓDULO I
2. Roles de género y división sexual del trabajo
3. Brechas de género en Colombia y en nuestro
LAS RELACIONES DE 24 horas
municipio
GÉNERO EN NUESTRA
4. La Equidad de Género y su construcción desde
COTIDIANIDAD
la cotidianidad
MÓDULO II 1. Género, Pobreza y Desarrollo Humano

24 horas
2. Los derechos humanos de las mujeres, una
30
BANCO DE PROGRAMAS
LOS DERECHOS DE apuesta por la equidad (Acuerdos Nacionales e

LAS MUJERES: UNA Internacionales a favor de las mujeres)
APUESTA POR EL 3. El cuerpo, el primer territorio de ejercicio de los
DESARROLLO LOCAL derechos
4. Algunas herramientas para analizar nuestra
realidad local con ojos de género
MÓDULO III 1. La lucha de las mujeres por la igualdad y el

problema de la ciudadanía.
DEMOCRACIA, 2. El debate sobre la ciudadanía y la inclusión 24 horas
CIUDADANÍA Y grupal y minoritaria para la democracia.
LIDERAZGO FEMENINO 3. La ética, subjetividad y liderazgo femenino.
4. Política, participación y representatividad
femenina en Colombia.
MÓDULO IV 1. Qué es la ética del cuidado
2. La ética en la cotidianidad: el amor, la amistad, la
MUJERES solidaridad entre mujeres.
EMPRENDEDORAS 3. La autonomía y el empoderamiento. 24 horas
HACIA LA AUTONOMÍA 4. El emprendimiento y el liderazgo femenino.
MÓDULO V 1. Espíritu empresarial

2. Ideas y Oportunidades de negocios
MUJERES 32 horas
EMPRENDEDORAS
HACIA LA AUTONOMÍA
MÓDULO VI 1. Plan de negocios
2. Asociatividad
MUJERES 32 horas
EMPRESARIAS
TOTAL HORAS ACADÉMICAS 160 horas
DIPLOMADO EN DERECHOS HUMANOS Y FORTALECIMIENTO DE LA ACCIÓN PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL
Adquirir conocimientos teóricos y herramientas prácticas sobre los derechos humanos, como base
para el fortalecimiento de la acción pública local desde una perspectiva participativa y reflexiva
orientada a la construcción de alternativas que incorporen el enfoque de derechos, como contribución
al mejoramiento de la gestión del gobierno local
31
BANCO DE PROGRAMAS
COMPETENCIAS A DESARROLLAR:
L@s participantes al finalizar el proceso formativo, desarrollarán y complementarán competencias

para:
1. Reconocer sus derechos como herramienta para actuar como promotor y defensor de los
mismos, en el ámbito público y privado.
2. Generar acciones para la defensa de sus derechos a través del uso y tramitación de los
mecanismos de protección.
3. Realizar una lectura crítica de la realidad con sentido de responsabilidad social, reconociendo
su papel y aporte para la construcción de nuevos escenarios en los que prime el
reconocimiento y goce de los derechos humanos
MODULOS EJES TEMÀTICOS No. HORAS

1. 1. Introducción al tema:
 Estado Social de Derecho, Derechos Humanos y dignidad
humana.
MODULO I  Nociones de Derechos Humanos
 Naturaleza y principios de los derechos humanos.
 Derechos y Deberes de la persona.
ESTADO SOCIAL DE 2. Clasificación de los Derechos Humanos

DERECHO Y  Derechos Fundamentales
DERECHOS HUMANOS
 Derechos económicos sociales y culturales. DESC
 Derechos colectivos y del medio ambiente.
 Derechos Humanos diferenciados en función de grupos 20
poblacionales.
 Derechos de la mujer
 Derechos de la niñez y juventud
 Derechos de los grupos étnicos
1. Deberes del Estado en materia de derechos fundamentales: El
Estado como garante.
2. Organización del poder: Instancias Nacionales encargadas de la
defensa y protección de los derechos humanos.
3. Mecanismos de protección judicial de los derechos humanos en la
MODULO II constitución política de 1991.
 Acción de tutela
MECANISMOS DE  Derecho de petición
PROTECCIÓN DE LOS  Habeas Data 20
DERECHOS HUMANOS.  Habeas Corpus
32
BANCO DE PROGRAMAS
 Acción de cumplimiento
 Acción popular y acción de grupo.
4. Mecanismos de protección internacionales
 Sistema Internacional de las Naciones Unidas
 Sistema Interamericano de Protección: Organización de Estados
Americanos.
 El poder Local y la toma de decisiones
 Democratización de la acción pública
 Sujetos Políticos: incidencia en la vida pública
 Espacios locales de participación ciudadana.
MODULO III  Los derechos humanos como herramienta de empoderamiento de la
ciudadanía. 20
 Planeación local estratégica, desarrollo organizacional y derechos
ACCION PÚBLICA CON humanos.
UN ENFOQUE DE  Gestión Pública y Política Pública con enfoque de derechos humanos. A
DERECHOS HUMANOS. manera introductoria.
 El concepto de Proyecto.
MODULO IV  Los proyectos como herramienta de planeación
 El ciclo de vida de los proyectos 40
FORMULACIÓN DE  El Enfoque del Marco lógico
PROYECTOS  Metodología distrital para el banco de programas y proyectos locales.
Metodología 019, Ficha EBI.
 El Seguimiento y la evaluación del proyecto.
MODULO V 1. El concepto de desarrollo y desarrollo humano

2. Enfoques y contenidos del desarrollo humano 20
DERECHOS HUMANOS Y 3. Informes de Desarrollo Humano
DESARROLLO HUMANO 4. Indicador de Desarrollo Humano
5. Los objetivos de Desarrollo del Milenio
6. Los derechos humanos desde la dimensión de la pobreza.
7. El informe de Desarrollo Humano para Bogotá
8. Medición de los Objetivos del Milenio en las localices de Bogotá
9. Políticas de la diferencia y desarrollo humano
TOTAL HORAS 120
PEDAGOGÍA PARA EDUCAR EN DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO GENERAL
Contribuir en la formación de la cultura de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional

Humanitario, prevención y resolución de conflictos y pedagogía para educar en Derechos Humanos,
dirigido a los servidores públicos en la gestión de las políticas públicas y el control social, en la
búsqueda de una solución política al conflicto colombiano.
33
BANCO DE PROGRAMAS
 Identificar los aspectos fundamentales de la doctrina de los Derechos Humanos y del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos.
 Aplicar la normativa nacional e internacional que protege los derechos en las Políticas Públicas y
la Participación ciudadana.
 Desarrollo de habilidades y análisis en la aplicación de los Derechos Humanos en situaciones de
conflicto.
 Adquisición de conceptos y herramientas en los procesos de pedagogía en la formación de los
Derechos Humanos y el Derechos Internacional Humanitario.

 Contextualización Institucional , Saberes previos frente a la
temática abordar y Conceptos básicos requeridos
 Sensibilización
SEMINARIO  Derechos Humanos Y Estado Social de Derecho
8
INTRODUCTORIO  Equidad de género
 La Ética del servidor Público
 Las Relaciones Interpersonales.
 Trabajo en Equipo
PRINCIPIOS  Importancia actual de los Derechos Humanos.
BÁSICOS DE  Bases fundamentales de los Derechos Humanos.
DERECHOS  Responsabilidad del estado en la aplicación de los Derechos
HUMANOS, Humanos. 8
HISTORIA  Bosquejo histórico de los Derechos Humanos.
Y
GENERACIONES
DE DERECHOS
 Conceptos, significado, contenido, características y principios
de los derechos humanos.
CONCEPTOS Y
 Los Derechos Humanos como límites al ejercicio del poder
FUNDAMENTOS
del Estado. 8
DE LOS
 Justicia y Derechos Humanos.
DERECHOS
HUMANOS  Fundamentación de los Derechos Humanos.
 Ejercicios y límites de los Derechos Humanos.
 Clasificación de los Derechos Humanos.
34
BANCO DE PROGRAMAS
 Conceptos de Estado, democracia, sociedad y su relación

con los Derechos Humanos.
ESTADO,  Modelos de Estado y democracia.
DEMOCRACIA Y  Relaciones entre el Estado Social de Derecho y los Derechos 8
DERECHOS Humanos.
HUMANOS  Globalización derechos humanos.
 Responsabilidad del Estado frente a los derechos humanos.
 Derechos humanos y derechos fundamentales.
LOS DERECHOS  Participación y democracia.
HUMANOS Y LA  Ciudadanía y participación. 12
PARTICIPACIÓN  Gobernabilidad, legitimidad y participación.
CIUDADANA  La participación como derecho humano.
 Mecanismos nacionales de protección de los Derechos
Humanos:
PROTECCIÓN  Mecanismos judiciales ordinarios.
NACIONAL DE LOS  Mecanismos judiciales especiales. 12
DERECHOS  Mecanismos no judiciales.
HUMANOS  El Ministerio Público.
 Acciones de las organizaciones no gubernamentales “ONG”
 El proceso de internacionalización de la protección de los

LA PROTECCIÓN
Derechos Humanos.
INTERNACIONAL  Los sistemas de protección de los Derechos Humanos.
DE LOS DERECHOS  Mecanismos de protección del sistema universal:
8
HUMANOS:  Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
SISTEMAS,  La Corte Penal Internacional y el Estatuto de Roma.
MECANISMOS E  Mecanismos de protección del sistema interamericano:
INSTRUMENTOS
 La Comisión Interamericana.
 La Corte Interamericana.
 Definición de los derechos económicos, sociales, culturales y
del ambiente “DESCA”.
LOS DERECHOS  Qué son los objetivos del milenio.
ECONÓMICOS,  Situaciones y conductas que amenazan o violan estos 8
SOCIALES Y derechos.
CULTURALES  Los DESCA y su ejercicio (trabajo, seguridad, social, salud,
vivienda digna, cultura, educación, ambiente sano y uso de
los recursos naturales).
35
BANCO DE PROGRAMAS
 Antecedentes de la normatividad del DIH.

 El Comité Internacional de la Cruz Roja “CICR” y DIH.
 Principios del DIH.
EL DERECHO  Características del derecho humanitario.
INTERNACIONAL  Situaciones en las que se aplica el DIH. 16
HUMANITARIO  Obligaciones derivadas de las normas del DIH.
“DIH”  Personas y bienes protegidas por la normativa del DIH.
 Desplazamiento interno.
 Desapariciones forzadas.
 Ejecuciones extrajudiciales.
 Qué es la educación, en y para los derechos humanos.
 Principios de la educación, en y para los derechos humanos.
 Modelos pedagógicos para la educación en derechos
humanos:
 Pedagogía constructivista.
 Pedagogía crítica.
 Pedagogía positivista.
 Valores y derechos humanos: un campo de construcción
conceptual y actitudinal.
 Construcción de cultura de los derechos humanos y del DIH.
PEDAGOGÍA PARA o Principios epistemológicos para la construcción de
LA EDUCACIÓN EN conocimiento, aplicados a la formación en derechos
Y PARA LOS humanos. 16
DERECHOS o Principios metodológicos.
HUMANOS o Principios didácticos.
o Instrumentos para la recopilación de las herramientas
metodológicas y didácticas.
o Instrumentos jurídicos de la educación en derechos
humanos y DIH (nacionales e internacionales).
o Criterios básicos para el montaje de un proyecto de
formación en derechos humanos:
 Definición de los propósitos.
 Definición de los contenidos.
 Diseño de la estrategia pedagógica.
o Definición de actividades complementarias.
TOTAL HORAS 136 Horas
DIPLOMADO GESTIÓN SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL CON ÉNFASIS EN

DERECHOS HUMANOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS Y FORTALECIMIENTO DE
REDES SOCIALES DE APOYO
36
BANCO DE PROGRAMAS
OBJETIVO:
Propiciar un proceso pedagógico que posibilite el desarrollo de capacidades que favorezcan

el diseño, concertación y ejecución de estrategias de gestión social en lo local, fundamentado
en el enfoque de desarrollo humano, Derechos Humanos Sexuales y Reproductivos y
perspectiva de género, orientado a fortalecer las Redes Sociales de Apoyo.
 Cada participante elabora procesos de análisis y de comprensión sobre los contextos, las
relaciones y las situaciones personales, sociales, locales y globales en las que se inserta.
 Mediante procesos de observación, confrontación o reafirmación, cada participante recrea
y valora las realidades en las que se sitúa, reafirmando o construyendo nuevos sentidos
para enfrentar su presente y su futuro.
 Se sensibiliza frente a las necesidades sociales de sus contextos, comprometiéndose con
su mejoramiento mediante acciones concretas, en el plano individual o colectivo.
 Quien participa fortalece su capacidad para decidir, planear, ejecutar e incidir en su entorno
MODULO CONTENIDOS TEMÁTICOS No. HORAS

 Sexualidad
 Salud Sexual y Reproductiva
Derechos Humanos
 Violencias, marco legal y rutas de
Sexuales y 60
atención.
Reproductivos
 Equidad de Género
 Derechos Sexuales y Reproductivos
 Desarrollo humano y desarrollo local.
 Erradicación de las pobrezas.
Gestión Social del
 Movilización Social y estrategias de 60
Desarrollo Local
comunicación.
 Introducción a los Derechos Humanos
Total 120
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
OBJETIVO GENERAL
37
BANCO DE PROGRAMAS
Capacitar y sensibilizar a los participantes en la construcción de un nuevo país desde una visión
integral, para iniciar un proceso de cambio, frente a las realidades sociales e institucionales para
potenciar compromisos que los involucren en los contextos personal, familiar, profesional y laboral, y
así contribuir en la convivencia de la convivencia social.
 Identificar los mecanismos alternativos de solución de conflictos

 Reconocer el conflicto inherente a la interacción humana
 Mejorar las habilidades para evitar conflictos
ESTRUCTURA ACADÈMICA

 Historia de la retórica
 Argumentación, persuasión, demostración
 Premisas de la argumentación
 Argumentación discursiva
ARGUMENTACION 25
 Argumentación lógica
 Silogística y argumentación
 Entimema y argumentación
 Concepto de conflicto
 Las relaciones interpersonales y el conflicto
EL CONFLICTO
 Causas del conflicto
INHERENTE A
 La negociación y el uso del lenguaje 25
INTERACCIÒN
HUMANA  Estructura y dinámica del conflicto
 Clases del conflicto
 Autoestima
MEJORAR  Comunicaciòn asertiva
HABILIDADES PARA  Relaciones interpersonales
25
EVITAR  Pensamiento Creativo
CONFLICTOS  Inteligencias Múltiples
 Escucha activa
 Mecanismos alternativos de solución de conflictos
 Comunicación en los conflictos
MANEJO  Conciliación
ESTRATEGICO DEL  Amigable composición 25
CONFLICTO  Arbitraje
 Normatividad e interpretación jurídica
38
BANCO DE PROGRAMAS

 Tolerancia, buen trato
 Respecto activo, autocontrol
ETICA Y
 Diálogo
CONVIVENCIA 25
CIUDADANA  Armonía Psicofísica
 Derechos Humanos
 Deberes y derechos de los ciudadanos
SEMINARIO CON
4
EXPERTO
124
TOTAL HORAS
HORAS
SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÒN DE DERECHOS HUMANOS
Objetivo: En el contexto de la realidad colombiana, es necesario acercar las actividades y

logros del Sistema Interamericano de Derechos Humanos a diversas regiones del país, de
forma que los estándares interamericanos e internacionales sean efectivas herramientas
tanto para funcionarios públicos encargados del respeto y garantía de los derechos, como
para personas y organizaciones de la sociedad civil.
INTENSIDAD
EJE TEMÁTICO CONTENIDOS TEMÁTICOS
HORARIA
Sistema Interamericano de Antecedentes 2
Derechos Humanos Historia 2
Normatividad 2
órganos de protección 2
Funciones 2
La importancia del marco jurídico
aplicable al uso de la fuerza y 2
consecuencias en materia penal
Responsabilidad del Estado en el Responsabilidad del Estado en el
2
Sistema Interamericano por Sistema Interamericano por acción
39
BANCO DE PROGRAMAS
acción u omisión de agentes u omisión de agentes estatales y

estatales y por actos de por actos de particulares
particulares
Aspecto teóricos 2
Aspectos de contexto y
Grupos en situación de
propositivos frente a la 2
vulnerabilidad frente a
normatividad
determinadas normas vigentes o
en proyecto en Colombia presentación de las condiciones de
2
las víctimas
efectos del conflicto en las regiones 2
Sujetos de Especial Protección
Sujetos de Especial Protección en
en la normativa constitucional e
la normativa constitucional e
internacional 2
internacional
Aplicación de estándares de
protección de Derechos Aplicación de estándares de
Humanos protección de Derechos Humanos 24 horas
CONTROL SOCIAL A LA GESTION PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL
Actualizar y profundizar en las acciones de promoción, atención y ejercicio del Control Social por
parte de los servidores públicos, así mismo como de los ciudadanos y organizaciones como un
ejercicio de reflexión social que permita generar una herramienta de empoderamiento de la
participación ciudadana con el fin de construir una red social en la ética de lo publico y su impacto en
la construcción de la sociedad y su política PÚBLICA.
- Identificar los mecanismos de participación ciudadana y de Control Social.

- Elaborar planes de desarrollo de la Gestión PÚBLICA
- Analizar las herramientas de utilización del Control Social.
- Aplicar los conocimientos del proceso de Control Social.
40
BANCO DE PROGRAMAS
 Constitución Política de Colombia Art. 40, 103 y 270

MARCO  Plan Nacional de Rehabilitación (PNR) 1986
LEGAL  Ley 42 de 1993 Contraloría General de la República 18
 Ley de 1992 Defensoría del Pueblo
 Ley 134 de 1994 estatutaria
 Ley 136 de 1994 régimen municipal
 Documento CONPES de 2779 de 1995 participación
sociedad civil
 La ley 489 de 1998 administración pública
 Ley 850 de 2003 de las veedurías ciudadanas
 Decreto 2405 de 1998 Programa presidencial de lucha
contra la corrupción
 Ley 388 de 1997 y 152 de 1994 sistema de vigilancia
CONTROL  Que es control Social?

SOCIAL Y  Que es Gestión Pública?
GESTION PÚBLICA  Antecedentes del Control Social
 Estructura general del Estado 18
 Entidades que ejercen Control Social
 Herramientas de Gestión pública
 Responsabilidades
 Rendición de cuentas
VEEDURIAS  Que es una veeduría? 18

CIUDADANAS  Como esta conformada?
 Responsabilidades
 Vigilancia de la Gestión Pública
 Que es participación ciudadana?

PARTICIPACION  Antecedentes históricos, sociales y políticos de la 18
CIUDADANA participación en Colombia
 Principios de la participación ciudadana
 Control Ciudadano
 Reseña de los Derechos Humanos
41
BANCO DE PROGRAMAS
 El Derecho a la participación y Deberes

 Dificultades para la participación
ETICA  Que es Ética Pública?

PÚBLICA  Evaluación y seguimiento para el ejercicio del control 12
social
 Mapa de riesgos de la Gestión Pública
 Responsabilidades del servidor publico
 Mecanismos para obtener información

 Consulta previa
 Audiencia Pública
 Derecho de Petición
 Mecanismo para intervenir antes los riesgos de la gestión
PÚBLICA
MECANISMOS E  Acciones populares 18
INSTRUMENTOS  Acciones de tutela
JURIDICOS
 Acciones de cumplimiento
 La denuncia
 La queja
 Mecanismo de participación política
 Iniciativa popular legislativa
 Referendo
 Consulta popular
 Revocatoria del mandato
 Plebiscito
 Cabildo abierto
 Que es vigilancia de la Gestión PÚBLICA?

 Promoción de la vigilancia de la Gestión PÚBLICA
VIGILANCIA DE LA  Otras formas organizativas de vigilancia de la sociedad
GESTION PÚBLICA civil 18
 Estrategias de vigilancia de la Gestión Pública
 Alianzas organizacionales (sector académico, sindicatos,
asociaciones de profesionales, los gremios de las
cámaras de comercio, los medios de comunicaciones,
etc.)
TOTAL DE HORAS ACADEMICAS 120

42
BANCO DE PROGRAMAS
DIPLOMADO DE ESCUELA DE GÉNERO
OBJETIVO GENERAL
Aportar elementos pedagógicos, instrumentales y conceptuales a los grupos de mujeres participantes;

lograr una reflexión consciente sobre la equidad de género y los retos a afrontar en el proceso y
desarrollar capacidades para lograr la participación influyente y decisiva en el desarrollo de políticas,
planes y proyectos de gestión regional local y regional.

 Utilizar apropiadamente los conceptos y normatividad desarrollada frente al tema de equidad
de género en las propuestas de participación ciudadana y proyectos productivos asociativos.
 Transversar el tema de equidad de género, los derechos de las mujeres y su apuesta en el
desarrollo local en los diferentes planes, programas y proyectos de carácter local y/o regional
que se adelanten.
 Saber cómo aplicar los principios constitucionales de ciudadanía y participación ciudadana a
la hora de incidir en los diferentes espacios de participación política femenina a nivel local y /o
nacional.
 Elaborar ideas, oportunidades y planes de negocios de carácter asociativo y productivo,
atendiendo los principios de autonomía, equidad de género y de emprendimiento.
 Conocer bien la problemática de las mujeres, permitiría establecer políticas efectivas que
generen resultados y ayuden a que ellas se empoderen de sus capacidades.

 Contextualización Institucional , Saberes previos
frente a la temática abordar y Conceptos básicos
requeridos
SEMINARIO  Sensibilización
8
INTRODUCTORIO  Derechos Humanos Y Estado Social de Derecho
 Equidad de género
43
BANCO DE PROGRAMAS
ANÁLISIS DE GÉNERO
• Identidad de género
•¿Cómo opera el género en la sociedad?
• La lucha por la igualdad
• La lucha por el voto y la representación política de las
mujeres
GENERO, DESARROLLO SITUACIÓN ACTUAL DE LA MUJER.
PERSONAL Y • Los roles de género y la división sexual del trabajo
LIDERAZGO. • Brechas de género en los procesos de desarrollo
DESARROLLO PERSONAL.
• Género y desarrollo humano
16
LIDERAZGO
• Las emociones del líder
• Estilos de liderazgo
• Habilidades del líder
• Liderazgo con inteligencia emocional
DERECHOS HUMANOS DE LA MUJER.
• La lucha de las mujeres por sus derechos
DERECHOS HUMANOS Y
• Los derechos de las mujeres son derechos humanos
VIOLENCIAS BASADAS 16
EN GENERO PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA BASADA EN
GÉNERO
Ley 1257 de 2008
POLÍTICA PÚBLICA DE LA MUJER
• Empleo y Desarrollo Empresarial.
• Educación y Cultura.
• Violencias contra las Mujeres.
FORTALECIMIENTO Y
• Participación Política.
GESTIÓN DE LA 16
ORGANIZACIÓN • Fortalecimiento Institucional.
FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL DE LAS
MUJERES
• La asociatividad.
• Ideas y oportunidades de negocios.
44
BANCO DE PROGRAMAS
DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL.

• Género, Pobreza y Desarrollo Humano.
• Acuerdos Nacionales e Internacionales a favor de las
mujeres.
• El cuerpo, el primer territorio de ejercicio de los
derechos.
• Algunas herramientas para analizar nuestra realidad
local con ojos de género.
POLÍTICAS PÚBLICAS Y
GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA 16
DESARROLLO LOCAL
• Política, participación y representatividad femenina en
Colombia.
EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO.
• El espíritu empresarial.
• El emprendimiento femenino.
• Introducción al Plan de negocios y análisis del mercado.
• Análisis técnico.
• Análisis administrativo, legal y social.
HORAS PRESENCIALES 72
Trabajo Práctico 48
DIPLOMADO " ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA

COMUNIDADES INDÍGENAS"
OBJETIVO GENERAL:
Brindar elementos conceptuales, teóricos, metodológicos y prácticos para comprensión del Estado,
su naturaleza, estructura, fines y funciones, y elementos técnicos para la preparación y formulación
de proyectos.
Al terminar el proceso de capacitación los participantes deben estar en capacidad de:
 Apropiar los conocimientos sobre los objetivos del Milenio, los derechos humanos y su forma
de efectivizarlos.
 Conocer los aspectos fundamentales de la organización y estructura del Estado colombiano,
sus aspectos jurídicos, sociales, políticos, orgánicos y funcionales y las interacciones entre
éste y los ciudadanos.
 Identificar los elementos teóricos, conceptuales y metodológicos sobre la planeación en
diversos escenarios.
45
BANCO DE PROGRAMAS
 Identificar los aspectos conceptuales teórico-prácticos para la formulación de proyectos en los

ámbitos público y privado.
 Analizar la sustentación teórica y metodológica de las Finanzas Públicas Municipales, su
articulación con la legislación indígena.
 Identificar las diferentes necesidades sociales económicas y políticas que el Estado satisface
a través de las finanzas públicas y entender las finanzas públicas y la Planeación como un
instrumento del Estado para la regulación económica y social.
ESTRUCTRURA ACADÈMICA

 Antecedentes de los objetivos del Milenio y presentación
general de los mismos.
 Un breve análisis comparativo entre la C.N de 1886 y la
de 1991, a partir del artículo 1.
 Los fines esenciales del Estado (art. 2), con énfasis en
la promoción de la prosperidad general.
 Funciones del Estado: de seguridad, económica, social,
MODULO I. Desarrollo y pública.
Humano  Diferencia entre crecimiento y desarrollo. El PIB como 16 HORAS
indicador de crecimiento.
 Serge Latouche: el concepto de decrecimiento.
 Van Parijs: La renta básica.
 Planeación del desarrollo económico y social.
 Planeación por escenarios: Quirama 1997 (video)
 Videoforo
 Reflexiones y conclusiones finales
 Origen del Estado
MODULO II Organización  Evolución de las formas de Estado y de Gobierno
y Estructura del Estado  Las Ramas del Poder Púbico 16
Colombiano  Organismos de Control
 Entidades especiales
46
BANCO DE PROGRAMAS
 Introducción
 Conceptos de planeación
 Técnicas de planeación
 Escenarios de planeación
 Tipos de planeación
 Análisis situacional 20
MODULO III Planeación
 Prospectiva
 Por escenarios
 Estratégica
 Factores internos y externos para la planeación estratégica.
Matriz DOFA. Ejercicio de aplicación.
 De la planeación a los proyectos.
 Introducción: La planeación participativa

 Conceptos claves: Planeación, consenso, participación.
 Planeación integral del desarrollo local y regional.
 Fundamentos de la Planeación participativa
 Ley orgánica de planeación (152 de 1994)
 Ley 388 de 1997 sobre ordenamiento Territorial
 Diferencias entre planeación tradicional y planeación

participativa
 Elaboración de un modelo de Plan
 Planificación del Desarrollo Local
 Instrumentos de planificación
 Fases de la planeación
MODULO IV  Plan Operativo anual de inversiones
Formulación de  Los planes de desarrollo una herramienta para la 34
Proyectos planificación territorial
 Concepto de PDT, características y estructura
 Conceptos claves: misión, visión, objetivo, estrategia,
programa, meta, indicador.
 El Consejo de Planeación: funciones
 La planificación ambiental y el ordenamiento territorial.
 Formulación de Proyectos bajo la metodología de Marco
Lógico.
 Identificación y priorización,
 Formulación y evaluación ex ante,
 Planificación operativa, Monitoreo y evaluación, Evaluación
ex-post
 Historia de la MML
 Taller de aplicación
47
BANCO DE PROGRAMAS
 Pasos en MML
 Diseño de proyectos
 Análisis de la participación
 Análisis de problemas
 Arbol de problemas
 Análisis de objetivos
 Análisis de alternativas
 Componentes del rediseño institucional
 Competitividad en perspectiva
 Taller de aplicación
 Objeto y desarrollo teórico de las Finanzas Públicas

nacionales, departamentales y municipales
 La satisfacción de necesidades públicas
 Las Finanzas Públicas como un instrumento de regulación
económica y social
 Desarrollo histórico de las Finanzas Públicas en Colombia
 Las Transferencias Intergubernamentales (El Sistema
General de Participaciones)
 El presupuesto colombiano y los niveles institucionales

 Estrategias del PND 2006–2010 para Pueblos Indígenas
ley 1151 de 2007
Informe sobre el Proceso de la formulación de La Política
Integral para Pueblos Indígenas
MODULO V Presupuesto Consulta Previa
Público, Sistema General El Sistema General de Participaciones. Marco Legal
de Participaciones y Asignación SGP Resguardos Indígenas Ley 715 de 2001,
Legislación Indígena
34
Decreto 159 de 2002, Ley 141 de 1994, Ley 756 de 2002, Ley
vigente. 756 de 2002
 Legislación indígena. CONSTITUCIÓN POLÍTICA
 Ley 160 de 1994
 Decreto 2663 de 1994
 Decreto 1397 de 1996 Normas en materia de educación:
Decreto 525 de 1990, Decreto 1490 de 1990, Ley 115 de
1994
 Normas en materia ambiental: Decreto 1791 de 1996,
Decreto 1320 de 1998, Resolución No. 128 de 2000, Ley
685 de 2001
Normas en materia de derechos humanos: Ley 24 de 1992, Ley
48 de 1993, Ley 62 de 1993, Decreto 1088 de 1993, Decreto
2231 de 1995, Decreto 1396 de 1996, Normas en materia de
salud: Decreto 1811 de 1990, Ley 100 de 1993, Decreto 330 de
2001, Ley 691 de 2001, Acuerdo 0244 del 2003 del CNSSS, Ley
270 de 1996, Normas en materia internacional: Ley 21 de 1991,
48
BANCO DE PROGRAMAS
Que ratifica el Convenio 169 de 1989 OIT, Ley 43 de 1993, Ley

145 de 1994, Ley 191 de 1995, Decisión 391 de 1996
TOTAL HORAS
120 HORAS
ACADÉMICAS
CONSOLIDACIÒN DE LA PAZ
OBJETIVO GENERAL
Brindar a servidores públicos del nivel nacional y territorial un conjunto de insumos de política pública
relacionados con las principales estrategias del Gobierno Nacional fijadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-
2014 en materia de consolidación de la paz, de tal suerte que sirvan como referentes, a funcionarios de los
niveles nacional y descentralizados de la administración pública, para la construcción de planes, programas y
proyectos territoriales relacionados con estas temáticas
OBJETIVO DE APRENDIZAJE : Brindar a los funcionarios públicos conceptos y enfoques básicos relacionados
con paz, violencia, transformación de conflictos, políticas públicas, Derechos Humanos, Derecho Internacional
Humanitario, Justicia Transicional, Justicia, Convivencia y Seguridad Ciudadana, Defensa Nacional, Participación
Ciudadana y, Lucha contra la Corrupción.
OBJETIVO DE APLICACIÓN O TRANSFERENCIA: Ofrecer a los funcionarios públicos elementos generales

sobre la importancia de las políticas públicas para el desarrollo del país y para la acción de las instituciones
públicas. Así pues, se buscará hacer énfasis la posibilidad de generar distintos niveles de política pública –plan,
programa y proyecto-, particularmente haciendo énfasis en cómo cada uno de estos aporta a los funcionarios
horizontes de trabajo relacionados con en el diseño de las medidas vinculadas a las líneas estratégicas del
Gobierno Nacional en materia de Consolidación de la Paz.
OBJETIVOS DE OBJETIVOS DE
Temáticas Módulos
SubTemas APRENDIZAJE TRANSFERENCIA
Elementos Brindar a los Ofrecer a los
1. Introducción conceptuales sobre la funcionarios públicos funcionarios
conceptual a la construcción de paz conceptos y enfoques públicos elementos
Conceptos
construcción básicos relacionados generales sobre la
básicos sobre Elementos
de paz y al con paz, violencia, importancia de las
construcción de conceptuales sobre la
ciclo de las transformación y transformación de políticas públicas
paz
políticas resolución de conflictos y, políticas para el desarrollo
públicas. conflictos públicas con el fin de del país y para la
49
BANCO DE PROGRAMAS
Elementos enmarcar la acción acción de las

conceptuales sobre del Gobierno Nacional instituciones
las políticas públicas en las temáticas a ser públicas. Así pues,
El marco de las presentadas durante se buscará hacer
Políticas Públicas en el diplomado énfasis la
Colombia posibilidad de
Análisis de caso en generar distintos
materia de marcos de niveles de política
Conceptos
las políticas públicas pública –plan,
básicos sobre
en Colombia: Plan programa y
Políticas
Nacional de proyecto- y,
Públicas
Consolidación particularmente, en
Territorial cómo cada uno de
estos aporta en el
diseño de las
medidas
relacionadas con la
consolidación de la
paz en Colombia.
Introducción Ofrecer a los Contribuir a que los
conceptual, normativa participantes funcionarios
y panorama actual de herramientas públicos adquieran
Instrumentos de
los DDHH y el DIH en conceptuales, los conocimientos
política en
Colombia estratégicas y básicos para
materia de
Apuestas estratégicas prácticas para la formular políticas
2. Políticas Derechos
del Estado estructuración de públicas
públicas de Humanos
Colombiano en políticas públicas de relacionadas con
Derechos
materia de DDHH y Derechos Humanos, Derechos
Humanos,
DIH Derechos Humanos, Derecho
Derecho
Elementos Internacional Internacional
Internacional
conceptuales, Humanitario y Humanitario y
Humanitario y Estrategias de
normativos y Justicia Transicional. Justicia
Justicia prevención de
apuestas estratégicas Transicional en sus
Transicional violaciones de
del Estado entidades.
los Derechos
Colombiano en
Humanos e
materia de prevención
infracciones al
de violaciones de los
DIH
Derechos Humanos e
infracciones al DIH.
50
BANCO DE PROGRAMAS
Análisis de caso
(prevención):
Elementos normativos
de Política Nacional
de Prevención del
Reclutamiento y
utilización de niños,
niñas y adolescentes
por parte de Grupos
Armados
Organizados al
Margen de la Ley y de
los Grupos Delictivos
Organizados.
Análisis de caso
(prevención):
Elementos
conceptuales y
apuestas estratégicas
del Estado
Colombiano en
del Reclutamiento y
utilización de niños,
niñas y adolescentes
por parte de Grupos
Armados
Organizados al
Margen de la Ley y de
los Grupos Delictivos
Organizados.
Elementos
conceptuales,
Mecanismos de normativos y
protección de apuestas estratégicas
graves del Estado
violaciones a los Colombiano en
Derechos materia de protección
Humanos a graves violaciones a
los Derechos
Humanos
51
BANCO DE PROGRAMAS
Análisis de caso en
y protección:
Elementos
conceptuales,
normativos y
apuestas estratégicas
del Estado
Colombiano para la
Acción integral contra
Minas Antipersonal
Introducción
Conceptual y
Experiencias
Internacionales sobre
Justicia Transicional
Componentes de la
Justicia Transicional:
Verdad, Justicia y
Reparación
Componentes de la
Justicia Justicia Transicional:
Transicional Desarme,
desmovilización y
reintegración
Análisis de Caso en
materia de Justicia
Transicional: Ley de
Justicia y Paz
Análisis de Caso en
materia de Justicia
Transicional: Ley de
Víctimas
Organización Generalidades y Ofrecer a los Contribuir a que los
3. Políticas
territorial y estructura del sector participantes funcionarios
públicas de
funcional del Justicia herramientas públicos adquieran
Justicia
Sector Justicia conceptuales y los conocimientos
52
BANCO DE PROGRAMAS
Justicia no Justicia no formal y estratégicas para la básicos para

formal y MASC como estructuración de formular políticas
Mecanismos herramientas de políticas públicas públicas
Alternativos de acceso a la justicia. relacionadas con el relacionadas con el
Resolución de sector justicia formal y sector justicia
Conflictos como no formal. formal y no formal
herramientas de en sus entidades.
acceso a la
justicia.
Elementos normativos
nacionales e
internacionales del
sistema de
Responsabilidad
Penal para
Sistema de Adolescentes.
Responsabilidad Elementos
Penal para conceptuales y
Adolescentes – apuestas estratégicas
SRPA del Estado
Colombiano en la
implementación del
Sistema de
Responsabilidad
Penal Adolescente –
SRAP-.
Generalidades y Ofrecer a los Contribuir a que los
estructura del sector participantes funcionarios
Políticas de defensa herramientas públicos adquieran
Seguridad y conceptuales y los conocimientos
4. Políticas Defensa Programas de estratégicas para la básicos para
Públicas de Defensa con impacto estructuración de formular políticas
Convivencia regional políticas públicas públicas
ciudadana, Elementos relacionadas políticas relacionadas
seguridad y Conceptuales y de convivencia y convivencia y
Política de
defensa panorama actual de la seguridad ciudadana. seguridad
Seguridad y
Estrategia Nacional ciudadana en sus
Convivencia
de Seguridad y entidades
Ciudadana
Convivencia
Ciudadana.
53
BANCO DE PROGRAMAS
Apuestas estratégicas
del Estado
Colombiano en
Seguridad y
Convivencia
Ciudadana.
Introducción Ofrecer a los Contribuir a que los
conceptual, normativa participantes funcionarios
y panorama actual de herramientas públicos adquieran
la participación conceptuales y los conocimientos
ciudadana y el capital estratégicas para la básicos para
social en Colombia estructuración de formular políticas
Apuestas estratégicas políticas públicas públicas
del Estado relacionadas políticas relacionadas con
Participación
colombiano en de participación participación
ciudadana y
Participación ciudadana y lucha ciudadana y lucha
Capital social en
Ciudadana y Capital contra la corrupción. contra la
Colombia
Social corrupción en sus
Análisis de caso en entridades.
materia de
5. Políticas
participación
Públicas de
ciudadana y capital
Gobernabilidad
social: Iniciativas
Ciudadanas de
Desarrollo y Paz
Introducción
conceptual, normativa
y panorama actual de
la lucha contra la
corrupción en
Lucha contra la
Colombia
corrupción
Apuestas estratégicas
del Estado
colombiano para la
lucha contra la
corrupción
GESTIÓN TERRITORIAL DE LA CONVIVENCIA Y LA SEGURIDAD CIUDADANA
54
BANCO DE PROGRAMAS
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Capacitar y actualizar a las autoridades político-administrativas y de policía en los conceptos,
normatividad y procesos técnicos de planeación disponibles para la gestión territorial de la
convivencia y la seguridad ciudadana, de forma tal, que puedan utilizar dichos conocimientos
en el proceso de diseño, implementación, seguimiento y evaluación de los Planes Integrales
en la materia en cada uno de los municipios.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Profundizar en el conocimiento analítico del Estado Social de Derecho con el fin de

determinar las implicaciones que tiene su existencia en la convivencia y la seguridad
ciudadana, de forma tal, que puedan comprender las competencias y funciones en estas
materias de cada nivel de gobierno.
 Conocer y analizar de manera crítica- propositiva la normatividad e instrumentos vigentes

en Colombia para la gestión territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana con el fin
de que se apropien de los mismos y los utilicen en la cotidianidad de su labor como
autoridades.
 Elaborar un inventario de los organismos, los actores, las competencias y relaciones de
los entes del gobierno nacional, departamental y municipal comprometido en el manejo de
la convivencia y seguridad ciudadana, que sirva de insumo para el trabajo cotidiano de las
autoridades.
 Analizar las ventajas y desventajas de la participación ciudadana en la prevención social
del delito, a partir de la experiencia de cada uno de los participantes, con el fin de puedan
plantear novedosas iniciativas que permitan la participación de los ciudadanos de cada
jurisdicción en la gestión territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana.
 Ampliar el conocimiento de la Institución Policial y sus funciones en el Departamento para lograr
una visión solidaria en torno a sus posibilidades y límites en el manejo de la seguridad ciudadana,
de forma tal, que se logren mejores niveles de sinergia institucional.
 Capacidad para identificar, obtener y analizar información en materia de violencia y

delincuencia.
 Habilidad para analizar las problemáticas de convivencia y seguridad ciudadana que se
presentan en los municipios y en general en el departamento y proponer soluciones
integrales.
55
BANCO DE PROGRAMAS
 Habilidades comunicativas para establecer relaciones interinstitucionales que permitan un

mejor manejo de las problemáticas de violencia, delincuencia, inseguridad y orden
público.
 Destreza para el manejo de los instrumentos y herramientas para la elaboración de los planes
integrales de convivencia y seguridad ciudadana.
INTENSIDAD
HORARIA
 ¿Qué es el Estado?
 Organización político
administrativa y territorial
del Estado.
 Ordenamiento Territorial en
Colombia
 Competencias y funciones
de las autoridades político-
administrativas en temas
convivencia, seguridad y
orden público
 ¿Qué es Gestión Pública?
Principios de la
El Estado Colombiano y el competencia y de la gestión
manejo del orden público, municipal
la convivencia y la  La Planeación estratégica, 32 horas
seguridad ciudadana. operativa, financiera,
presupuestal en Colombia
 Finanzas municipales
 ¿Cómo se elabora un
presupuesto municipal?
 Política de Defensa y
Seguridad Democrática-
Consolidación de la
Seguridad Democrática
CONPES 3460 de 2006
 ¿Política de Defensa y
Seguridad Democrática?
y/o ¿Política de
Convivencia y Seguridad
Ciudadana?
Instrumentos para la  Estructura político-
40 horas
gestión territorial de la administrativa para el
56
BANCO DE PROGRAMAS
convivencia y la seguridad manejo de la seguridad:

ciudadana en Colombia actores, competencias
roles.
 Instrumentos de
Coordinación
 Instrumentos de Planeación
 Fuentes de Recursos
 Fuentes de Información -
mapas de conflictividad
 Metodología para la
elaboración de Planes
Integrales de Convivencia y
Seguridad Ciudadana -
PICSC
 Metodología para el diseño
de proyectos de inversión -
Marco Lógico
 Poder, función, actividad
de Policía
 Prevención y seguridad vial
 Ley de Infancia y
adolescencia - Aplicación
de las disposiciones
normativas
 Prevención de emergencias
y desastres
Trabajo individual o grupal 32 horas

de campo
Sustentación del trabajo y 16 horas

cierre y clausura
TOTAL HORAS 120

ACADÉMICAS
57
BANCO DE PROGRAMAS
NUCLEO TEMATICO: ESTADO Y PODER
TÉCNICAS LEGISLATIVAS
OBJETIVO GENERAL
Proporcionar a los participantes, elementos teóricos – prácticos que soporten una adecuada
aplicación de las técnicas legislativas en el desarrollo de las funciones inherentes al trabajo
legislativo.
- Aplicar adecuadamente la técnica legislativa en el trabajo inherente al proceso de formación

de leyes y actos legislativos.
- Preparar y desarrollar técnicamente un debate de control político.
- Actuar en bancadas parlamentarias
MODULO CONTENIDOS No H
ESTRUCTURA DEL  Generalidades de la estructura del estado colombiano
ESTADO Y DE LA  Marco constitucional
ADMINISTRACUIÓN  Marco legal 20
PÚBLICA
 Organización de la rama legislativa del poder publico.
 Estructura y organización de la rama ejecutiva del
poder publico
 Oorganización de la rama judicial del poder público
 Organismos autónomos e independientes de la nación
 Organización de las corporaciones públicas en 20

TÉCNICAS Colombia
LEGISLATIVAS  Marco Constitucional
 Ley 5 de 1992
 El lenguaje de la ley
58
BANCO DE PROGRAMAS
 Antecedentes constitucionales y normativos.

 Definición de partidos y movimientos políticos.}
RÉGIMEN DE  Ley 974 de 2005 20
BANCADAS  Qué son las bancadas parlamentarias?
PARLAMENTARIAS  Cómo funcionan las bancadas parlamentarias?
 Obligación de los partidos y movimientos políticos
frente a las bancadas.
 La doble militancia.
PREPARACIÓN DE  Qué son los debates de control político.

DEBATES DE  Fundamente constitucional y legal. 20
CONTROL POLÍTICO  Técnicas para preparar un debate de control político
 Estrategia política.
 Estrategia operativa
Evaluación de los debates de control político.
TOTAL HORAS 80
ACADÉMICAS
PROCESO ELECTORAL
OBJETIVO GENERAL
Dar a conocer los aspectos básicos de las etapas en que se desarrolla el proceso electoral
colombiano, dotar a los participantes de elementos teóricos requeridos para garantizar su
participación informada en los procesos electorales y el régimen de calidades, requisitos,
inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para la inscripción de candidaturas.
- conocer las generalidades de la inscripción de candidaturas

- conocer los elementos básicos de una campaña electoral en Colombia
59
BANCO DE PROGRAMAS

La inscripción de  Calidades
candidaturas  Requisitos
 Inhabilidades
20
 Incompatibilidades
 Prohibiciones
La campaña electoral  Financiación de las campañas

 Propaganda electoral
 Acceso a medios de comunicación social 20
 Encuestas
TOTAL HORAS 40
ACTUALIZACIÓN LEY 1437 DE 2011

Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
OBJETIVO GENERAL
Actualizar a los asistentes del seminario de los cambios jurídicos y dogmáticos realizados al Código
Contencioso Administrativo, llamado a partir de la Ley 1437 de 2011 Código de Procedimiento
Administrativo y Contencioso Administrativo.
 Reconocerá los cambios jurídicos realizados en el nuevo Código de Procedimiento Administrativo

y de lo Contencioso Administrativo.
 Estará en la capacidad de ajustarse a los cambios presentados en el nuevo Código para ser
implementados en su rutina laboral.
 Responderá con precisión a las nuevas condiciones establecidas por el Código en relación con
las peticiones que presenten los ciudadanos.
 Generará inquietudes y preguntas acerca de las nuevas competencias de su accionar laboral.

Cambios en la  Regulación de los procedimientos administrativos. La
60
BANCO DE PROGRAMAS
primera parte forma en que las autoridades deben actuar para

Código resolver las peticiones que los ciudadanos presenten
ante ellas.
 El Estado Social de Derecho y a los principios de la
función administrativa. 8
 Fortalecimiento del Derecho de Petición
 El derecho de actuar ante las autoridades a través de
los medios electrónicos de comunicación.
 Organización de la jurisdicción de lo contencioso
administrativo.
 Redefinición del objeto de la jurisdicción
 Introducción de un esquema mixto
 Unificación de procesos y redefinición de los medios
de control judicial
 Fortalecimiento y poderes del juez:
 Consagración de un nuevo recurso extraordinario
 Extensión y adaptación a terceros de la jurisprudencia
del Consejo de Estado.
 Disposiciones especiales para el trámite y decisión de
Cambios de la las pretensiones de contenido electoral
8
segunda parte  FORTALECIMIENTO DE LA FUNCIÓN
CONSULTIVA:
 Los proyectos de ley preparados por el gobierno
nacional sobre organización y funcionamiento de la
administración y para aprobación de tratados
internacionales.
 Los proyectos de decretos-leyes en ejercicio de
facultades extraordinarias.
 Los proyectos de ley o proyectos de disposiciones
administrativas que afecten la organización,
competencia o funcionamiento del Consejo de
Estado.
Total 16 horas
EDUCACIÓN PÚBLICA: OPORTUNIDAD PARA CONSTRUIR Y TRANSFORMAR
OBJETIVO GENERAL
61
BANCO DE PROGRAMAS
Posibilitar un clima de reflexión permanente en torno a los debates académicos, que le dan a la
educación un papel preponderante en el mundo actual, especialmente en la reconstrucción y
desarrollo de las naciones latinoamericanas.
Al finalizar este diplomado los participantes estarán en capacidad de :
 Analizar críticamente el contexto educativo a nivel superior desde contextos nacional e

internacionales
 Tener un balance real con relación a la implementación y desarrollo e de las políticas en materia
educativa en especial las dirigidas al nivel superior a partir de una evaluación real y crítica de las
mismas.
 Fortalecer las tareas misionales de docencia – investigación y proyección social de la educación
superior y su incidencia en el desarrollo social, cultural y económico de los países objete de
estudio y análisis.
 Definir compromisos reales para asumir el reto que la sociedad da a los docentes a nivel
superior para el desarrollo de la misma en el contexto social, cultural y económico con el cual está
altamente comprometida.
MODULOS CONTENIDO No. Horas

 Contextualización Institucional , Saberes previos frente a
la temática abordar y Conceptos básicos requeridos
SEMINARIO
 Derechos Humanos. 8
INTRODUCTORIO
 La Educación, sus desafíos y oportunidades.
ANÁLISIS DE
CONTEXTO  El Estado y la política social: Las relaciones con la 8
sociedad; el papel de la educación y la gestión en el
¿PARA QUÉ EDUCAR?
contexto mundial, internacional y nacional.
 Descripción del sistema educativo Latinoamericano
 Políticas de Educación Superior: análisis comparativo entre
SISTEMA EDUCATIVO - países.
20
POLÍTICAS PÚBLICAS  El papel de las políticas públicas en el desarrollo social.
Y  Políticas públicas: agenda pública, diseño y planeación e
EDUCACIÓN SUPERIOR implementación.
 Evaluación de políticas y proyectos sociales a partir de las
políticas sociales.
62
BANCO DE PROGRAMAS
MODULOS CONTENIDO No. Horas


Docencia, investigación y proyección social.

Fundamentos filosóficos, pedagógicos, antropológicos y
sociológicos de la educación.
 Los currículos universitarios y su implicación en las tareas
misionales. Docencia–investigación y Proyección
TAREAS MISIONALES
Institucional. 20
DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR  La investigación en Educación Superior: características y
función, la enseñanza de la investigación, la investigación
educativa en la educación superior, sistema Nacional de
ciencia y tecnología.
 La Proyección Social: fundamentos sociales e interacción
universitaria: Estado–Universidad y Sector Productivo.
 La Cultura educativa en la Universidad: nuevos retos para
profesores y estudiantes.
LA UNIVERSIDAD ANTE  Gestión administrativa, pedagógica e investigativa del
12
LA NUEVA CULTURA currículo.
EDUCATIVA  La Formación del Profesorado Universitario.
 Tecnologías y aprendizajes en la Universidad.
 Enseñar Estrategias de Aprendizaje en la Universidad.
A lo largo del diplomado los participantes organizados en
grupos analizarán su sistema educativo enfatizando en el nivel
superior, las problemáticas existentes en el contexto Nacional y
de América Latina, haciendo evidente las mejores alternativas
de solución y las plasmarán a través de proyectos de políticas
públicas educativas viables, pertinentes y sostenibles con el
TUTORÍAS Y
apoyo gubernamental.
ACTIVIDADES DE 52
En análisis de cada política y el conocimiento de la situación y
TRABAJO AUTÓNOMO
el contexto educativo en relación con la forma en que se
formula y ejecuta la política pública en el sector educativo,
serán insumos para la formulación de un proyecto social que
constituirá el producto final del diplomado y aporte del grupo
para fortalecer desde la gestión pública un desarrollo educativo
sostenible con impacto socio- económico.
Total horas 120 horas
LIQUIDACIÓN DE SENTENCIAS CONTRA EL ESTADO
OBJETIVO GENERAL
Actualizar y profundizar conocimientos, a través del desarrollo teórico-práctico de temas

trascendentales en la liquidación de Sentencias y fallos emitidos en contra del Estado en Colombia y
familiarizar a todos los participantes con las técnicas de liquidación.
63
BANCO DE PROGRAMAS
 Clarificar conceptos sobre la función administrativa y responsabilidades del funcionario público a

la luz de la normatividad vigente.
 Apropiar conceptos sobre los derechos fundamentales de los administrados frente a los actos
administrativos
 Apropiar conceptos sobre el funcionamiento y responsabilidad del Estado colombiano en ejercicio
del control jurisdiccional y la actividad del Ministerio Público
 Conocer las generalidades sobre las sentencias contra el Estado
 Aplicar técnicas de liquidación de Sentencias contra el Estado
MÓDULO CONTENIDO
1 Generalidades de la temática del litigo público
2 Liquidación de fallos
MÉTODOS DE ANÁLISIS, DISEÑO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS QUE GENERAN INNOVACIÓN
OBJETIVO GENERAL:
Promover el aprendizaje y el intercambio de experiencias sobre análisis, diseño y evaluación de
políticas públicas que generan innovación en países de Iberoamérica.
- Desarrollar criterios para la evaluación de las políticas públicas en el país.

- Conocer las experiencias de otros países, sus metodologías y resultados alcanzados.
- Identificar las características de una innovación estratégica y la forma de hacer gestión de la
innovación
64
BANCO DE PROGRAMAS
EJE TEMATICO CONTENIDOS
INTRODUCCION DEL 1. Presentación de la estructura del curso

CURSO
1. Marco conceptual de la innovación

POLITICAS PUBLICAS
2. Innovación estratégica y la gestión estratégica
QUE GENERAN
de la innovación
INNOVACION
EVALUACION DE - Sistema nacional de evaluación y gestión por

POLITICAS PUBLICAS resultados – SINERGIA –
- Evaluación de políticas públicas en Colombia
CONCEPTUALIZACION Y - La experiencia mexicana: el CONEVAL y el sistema
METODOS PARA LA M&E.
IMPLEMENTACIÓN DE - Gobernanza, gestión pública y gestión por resultados:
UN SISTEMA DE marco conceptual
GESTIÓN PÚBLICA POR - Monitoreo y evaluación para la toma de decisiones:
racionalidad y política en el análisis y la gestión del
RESULTADOS
cambio en las políticas públicas. I y II
TOTAL HORAS 28
ACADÉMICAS
POLÌTICAS PÙBLICAS Y PLANES DE VIDA CON ENFOQUE DIFERENCIAL Y

ACCIÒN SIN DAÑO
OBJETIVO GENERAL:
Establecer un espacio para el análisis, reflexión, discusión y proposiciones de políticas
públicas con enfoque diferencial y acción sin Daño, a partir de la sensibilización, capacitación
y formación, dirigida a funcionarios públicos del Departamento de Cundinamarca y miembros
delegados representantes de las comunidades étnicas de Cundinamarca.
65
BANCO DE PROGRAMAS
1. Sensibilizar y capacitar en enfoque diferencial y acción sin daño, ciclo de política pública,
legislación, políticas, acciones afirmativas para los pueblos y comunidades étnicas.
2. Instalar capacidad para fortalecer la implementación de Políticas Publicas y Planes de
Vida con Enfoque Diferencial y Acción Sin Daño en funcionarios de la Gobernación,
Departamento y Dirigentes Delegados Representantes de los Pueblos y Comunidades
Étnicas del Departamento.
3. Presentar, discutir, analizar los lineamientos estratégicos de las Políticas Públicas con Enfoque
Diferencial y Acción Sin Daño Para los Pueblos y Comunidades Étnicas del Departamento.
Dar conocimiento a los servidores públicos de la Gobernación sobre las POLITICAS
PUBLICAS Y PLANES DE VIDA.
Proporcionar herramientas metodológicas para el desarrollo de habilidades para implementar

el ENFOQUE DIFERENCIAL Y ACCION SIN DAÑO, como conjunto de valores éticos para
el desarrollo del trabajo con y para las comunidades étnicas de Cundinamarca.
Apoyar a los dirigentes de las comunidades étnicas en el saber hacer para su participación
efectiva en el campo de las Políticas Públicas y Planes de Vida.
Lo anterior permitirá que tanto los servidores públicos como altos dirigente de las
comunidades étnicas (Gobernadores indígenas y Consultivos afrocolombianas) aprehendan
y desarrollen un conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y
comunicativas, que permita la actuación de manera constructiva, contribuyendo a la
convivencia pacífica, a participar responsablemente en los diferentes procesos y espacios
democráticamente y a valorar el pluralismo, en su entorno familiar y social, tomando como
referente obligado los principios que fundamentan los derechos humanos a nivel de acción y
reflexión.
ESTRUCTURA ACADEMICA
EJE TEMÁTICO CONTENIDOS

INTENSIDAD HORARIA
(MODULO) TEMÁTICOS
SUBTEMA No 1.
Introducción, sensibilización, Definiciones,
enfoque Diferencial y Acción sin conceptualizaciones 5 horas
Daño
SUBTEMA No 2. Estudio de
66
BANCO DE PROGRAMAS
Casos, Estudios de
Problemas y
contextualizaciones.
SUBTEMA No. 1 Políticas
Publicas para Pueblos
indígenas, caracterización
de los indígenas en
Cundinamarca y legislación
especial.
SUBTEMA No. 2: Políticas
POLITICAS PARA PUEBLOS Y Publicas para Población
15 horas
COMUNIDADES ETNICAS Afrocolombiana
caracterización de los
afrocundinamarqueses y
legislación especial
SUBTEMA No. 3:
Contextualización del
Pueblo Gitano,
caracterización
Ciclo de Políticas Públicas SUBTEMA1. Formulación, 25 horas
implementación,
evaluación y ajustes.
SUBTEMA 2: Estudio de
caso de un Departamento
invitado que ya haya
desarrollado el proceso
Políticas Publicas con Enfoque SUBTEMA 1: Mujer y 20 horas
Diferencial Genero
SUBTEMA 2: Niñez,
Juventud, Tercera Edad y
Envejecimiento.
SUTEMA 3. Población en
Situación de Discapacidad
SUBTEMA 4: Población en
Situación de
Desplazamiento
Elaboración y Presentación Educación y 35 horas
de las estrategias de las etnoeducación
Políticas Públicas Y Planes de
67
BANCO DE PROGRAMAS
Vida con Enfoque Diferencial y Cultura

Acción Sin Daño Para los
Vivienda
Pueblos y Comunidades
Étnicas del Departamento, Generación de ingresos
para discutir, analizar y Mujer y genero
retroalimentar.
Juventud, niñez y tercera
edad
TOTAL HORAS 100 horas

ACADÉMICAS
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE POLITICAS PÙBLICAS
OBJETIVO GENERAL:
Formar a funcionarios y contratistas del sector público en el campo del seguimiento y la
evaluación de programas y políticas públicas, de forma que al finalizar el diplomado hayan
afianzado su conocimiento y habilidades frente al diseño, liderazgo y realización de
esquemas de seguimiento y ejercicios de evaluación tanto a nivel interno de cada sector de
la administración pública colombiana como a nivel regional. Todo ello vinculando aspectos
presupuestales y la visión nacional de largo plazo.
INTENSIDAD
HORARIA
Plan Nacional de Desarrollo 2010 -
2
2014
Teoría de las Políticas Públicas 6
Análisis de Políticas Públicas El Sistema de Seguimiento y
4
Evaluación en Colombia –Sinergia-
Herramientas de Análisis de
4
Políticas Públicas
El Seguimiento a Políticas Públicas
Seguimiento 8
68
BANCO DE PROGRAMAS
Herramientas de Seguimiento a
8
Políticas y Programas
La Evaluación – Conceptos básicos 8

Evaluaciones
Metodologías de evaluación 8
Concepto de rendición de cuentas.

Metodologías y herramientas 4
Rendición de Cuentas y Servicio prácticas
al Ciudadano
Programa Nacional de Servicio al
8
Ciudadano
Instrumentos informáticos para Sistemas de Información : Sigob,
12
el seguimiento y la evaluación SUIFP, Sisconpes, Sisdeval y Red
Taller Trabajo Práctico 6

Cierre
Cierre 2
80 horas
LEGISLACIÒN INDÌGENA
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
General:
Contribuir a la comprensión del marco Constitucional y su articulación con los grupos étnicos
potenciando su mirada como sujetos de derechos.
Específicos:
 Apropiar conceptos de competencias, habilidades y destrezas en torno a la participación
de los grupos étnicos como sujetos de derechos. del servidor público en los roles que
desempeña.
 Fortalecer el conocimiento del marco constitucional y su articulación con el Derecho
Propio.
69
BANCO DE PROGRAMAS
 Contribuir al fortalecimiento de la identidad cultural de los pueblos indígenas.
 Competencias laborales y ciudadanas a desarrollar


 Apropiación de conceptos constitucionales para el ejercicio de los derechos: Capacidad
de conocer los conceptos constitucionales y su implicación como sujetos de derechos de
las comunidades
 Desarrollar la capacidad de análisis de la significación de la diferencia étnica y cultural en
las relaciones sociales.
 Liderazgo: Permitir la identificación de Habilidades y competencias que permitan una mejor
relación con las autoridades y con la sociedad.
INTENSIDAD
HORARIA
La cosmogonía 2
La cosmovisión 2
Conceptos básicos del ser
La identidad 2
indígena
La cultura 2
El territorio 2
Que es la constitución 2
Estructura 2
Principios básicos de la Constitución Colombiana 2
constitución nacional Parte Dogmática 2
Parte Organizativa 2
Los pueblos indígenas y la
2
Constitución Colombiana
20 horas
MUJER Y MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
70
BANCO DE PROGRAMAS
General.
 Desarrollar habilidades y destrezas en las madres comunitarias, FAMI y sustitutas en el
manejo de los recursos naturales y la protección del ambiente, para generar pautas en las
niños y niñas a su cuidado y la separación en la fuente de los recursos sólidos en los
hogares de bienestar.
Específicos:
 Formar gestoras ciudadanas en el manejo ambiental. que contribuyan al fortalecimiento
de actitudes, valores, comportamientos y la sensibilización de la población para ejecutar
procesos de autorregulación ciudadana y repicar conocimientos, habilidades y sentidos
en la gestión ambiental con énfasis en el manejo de residuos sólidos.
 Empoderar a las madres comunitarias como agentes educativas y comunitarias,

promotoras de gestión de calidad de vida ambiental, actitud ecológica y ecosofica para
fortalecer la comunicación y corresponsabilidad organizacional de padres y madres, de
niños y niñas usuarios de los hogares de bienestar y de las instituciones involucradas en
el proyecto educativo
COMPETENCIAS LABORALES Y CIUDADANAS A DESARROLLAR
LIDERAZGO: habilidad para guiar y dirigir grupos, establecer y mantener el espíritu de grupo
para alcanzar los objetivos sociales y comunitarios, habilidad para dirigir y aconsejar a los
asociados. Anticipar y detectar problemas y dificultades en la interacción con la
institucionalidad pública en beneficio de la comunidad
TOMA DE DECISIONES. Capacidad para adoptar y tomar decisiones entre varias

alternativas de solución a un problema, comprometerse con acciones y opiniones concretas y
consecuentes sobre los requerimientos de la comunidad.
TRABAJO EN EQUIPO- capacidad para participar activamente en el logro de un propósito

común, incluso cuando la colaboración conduce a una meta que no esta directamente
relacionada con su función y competencia, pero beneficia a la colectividad
COMUNICACIÓN EFECTIVA: habilidad de "estar al día", "estar al corriente de lo que es

importante para la organización, mantenerse informado e informar de los sucesos
importantes que ocurren en el entorno y que afectan a la organización social y comunitaria.
71
BANCO DE PROGRAMAS
INTENSIDAD
HORARIA
Problemática regional y local en
2
los recursos naturales
El Rol de la Mujer en el
Manejo Ambiental Los residuos sólidos corno
2
agente contaminante
Clasificación de los recursos
2
sólidos
Reutilización 2
Aprovechamiento de los Reciclaje 2
Residuos Sólidos Recuperación
2
Transformación 2
El recurso suelo, usos,
2
unidades de paisaje
Recurso hídrico, jerarquización
Manejo y Conservación de según su uso 2
los Recursos Naturales
Formaciones vegetales y su
aprovechamiento 2
20 horas
FORMACION EN LIDERAZGO POLITICO Y PUBLICO PARA LA COMUNIDAD

AFROCOLOMBIANA
Objetivos:
a. Estudiar y profundizar conceptos básicos que cualifican el análisis y la comprensión

de la historia y el contexto actual de las personas y comunidades afrodescendientes
en Colombia, identificando las tendencias, cuestiones y problemáticas estructurales y
coyunturales que tienen las personas y comunidades afrodescendientes, negras y
raizales en Colombia.
b. Evaluar y hacer seguimiento a la situación de la discriminación racial de las

comunidades y personas que son víctimas en Colombia de esta práctica o vulnerables
a ella, para posibilitar decisiones preventivas, de garantía y protección de los
72
BANCO DE PROGRAMAS
derechos humanos, desde el papel de los líderes políticos y las instituciones, y los
niveles, concernidos del sector público.
c. Fortalecer la formación política de líderes afrodescendientes en Colombia con

capacidad de contribuir, de manera eficaz, al desarrollo de una democracia
intercultural, participativa e incluyente, y al conocimiento y la incorporación de
prácticas económicas, políticas y culturales propias a las personas y comunidades
afrodescendientes.
d. Fortalecer el conocimiento y las competencias en cuanto a la planificación del

desarrollo, el control del gasto público y a la efectividad de la acción pública mediante
herramientas de planificación y evaluación que contribuya al mejoramiento de la
cultura organizacional de los entes territoriales.
e. Elaborar propuestas, soluciones y medidas preventivas frente a los obstáculos que

dificultan el establecimiento y adecuado funcionamiento de mecanismos de rendición
de cuentas basados en la participación ciudadana.
INTENSIDAD
HORARIA
Autonomía, identidad, territorio
2 horas
y cultura
Discriminación racial e inclusión
social en Colombia: orígenes,
causas, formas y 2 horas
manifestaciones
contemporáneas.
Desafíos actuales de la
IDENTIDAD, CIUDADANIA Y
democracia en Colombia sobre 2 horas
DIVERSIDAD ÉTNICA
diversidad étnica y cultural
Jurisprudencia constitucional en
Colombia: vigencia y
2 horas
aplicabilidad para la superación
de la discriminación racial
Procesos organizativos de la
población étnica: papel de la 2 horas
sociedad civil organizada
LIDERAZGO POLÍTICO Cultura política democrática y
5 horas
DEMOCRÁTICO Y comportamiento ético:
73
BANCO DE PROGRAMAS
GOBERNABILIDAD principios y comportamientos

adecuados para el liderazgo
político
Principios constitucionales,
liderazgo político y ejercicio
de la función pública: balance
5 horas
entre imperativos políticos y
deberes de la función pública
Comunicación pública para la

5 horas
vida en democracia
Alianzas y Gestión de
5 horas
recursos humanos
Análisis organizativo y
evaluación para la gerencia
pública y el alto gobierno: el 4 horas
ciclo PDCA (planificar, hacer,
verificar y actuar).
El gasto público y su
ordenación: análisis y
valoración del sistema de 4 horas
financiación de los
municipios.
Planificación del desarrollo

ADMINISTRACIÓN,
en territorios con población
GESTIÓN Y PLANEACIÓN
afrocolombiana:
PÚBLICAS
administraciones públicas y 4 horas
políticas para la inclusión
social.
Participación efectiva y
corresponsabilidad en los
Consejos territoriales de 4 horas
planeación.
Nuevas estrategias, modelos

y herramientas para el 4 horas
desarrollo local.
74
BANCO DE PROGRAMAS
Derechos de las personas y

comunidades afrocolombianas:
retos y obstáculos en la plena 4 horas
realización de sus derechos.
El ciclo de las políticas públicas

POLÍTICAS PÚBLICAS Y con enfoque étnico y de 4 horas
DERECHOS HUMANOS derechos humanos.
Parte 1 Políticas públicas y evaluación
4 horas
El Plan de desarrollo, el sistema
de indicadores, metas y 4 horas
resultados
La rendición de cuentas y la
4 horas
participación ciudadana
POLITICAS PÚBLICAS Y Políticas contra la
5 horas
DH Parte 2 discriminación
Protección de los derechos
formales y no formales sobre 5 horas
la tierra
Política etnoeducativa. 5 horas
Políticas de conservación de
la biodiversidad y de 5 horas
desarrollo sostenible
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y PROGRAMAS DE

GOBIERNO EN LOS CENTROS DE GOBIERNO
Objetivo:
Promover el debate, el intercambio y la adquisición de capacidades analíticas útiles para el

ejercicio de asesoría y acompañamiento a la toma de decisiones ilustradas de política
pública, con énfasis en el diseño y uso de Sistemas de Monitoreo y Evaluación de Políticas
Públicas en los países de la región.
75
BANCO DE PROGRAMAS
Primer Módulo Presencial: La Toma de Decisiones Ilustrada de Política Pública

El proceso de definición del Plan Nacional de Desarrollo en Colombia
Qué es política pública (PP)? El ciclo de las PP. El papel del analista de PP.
Descripción de la metodología del Diplomado
Mesa redonda: presentación a cargo de los participantes: descripción, fortalezas
y debilidades del proceso que se sigue para la definición del plan (nacional,
regional o local) de desarrollo en su país. Comente sobre los casos presentados
por los participantes según asignación previa.
Síntesis colectiva
Taller: trabajo en grupo: diseñe una política pública. Paso 1: estructure el
problema público: prepare el modelo de un problema público de su elección
siguiendo los parámetros dados.
El papel del Legislativo en la toma de decisiones de PP en Colombia
El papel de la sociedad civil organizada en la toma de decisiones de PP en
Colombia
Métodos de análisis y diseño de políticas públicas
Mesa redonda: presentación a cargo de los participantes: descripción, fortalezas
Día y debilidades del papel del legislativo y la sociedad civil organizada en la toma de
2 decisiones de PP nacional, regional o local en su país. Comente sobre los casos
presentados por los participantes según asignación previa.
Síntesis colectiva
Taller: trabajo en grupo: diseñe una política pública. Paso 2: identifique los
criterios y alternativas de solución del problema público de su elección y
evalúelas siguiendo los parámetros descritos en la sesión de la mañana.
Mesa redonda: presentación a cargo de los participantes: descripción y
resultados de los pasos 1 y 2 del diseño de la PP escogida. Comente sobre los
casos presentados por los participantes según asignación previa.
Métodos de evaluación ex-post de PP
Día Introducción al taller de la tarde
3 Taller: trabajo en grupo: diseñe una política pública. Paso 3: diseñe un plan de
implementación de la(s) alternativa(s) escogida(s) para “solucionar” el problema
público de su elección siguiendo los parámetros descritos en la sesión de la
mañana.
Taller: trabajo en grupo: preparación presentaciones día 4
Invitado especial: el sistema nacional de monitoreo y evaluación de Colombia
Los sistemas de monitoreo y evaluación (SM&E) como herramientas para la
gestión eficiente y transparente y el alcance de metas de interés público.
Día Mesa redonda: presentación a cargo de los participantes: descripción, fortalezas
4 y debilidades del proceso de monitoreo y evaluación de políticas y programas en
su país. Comente sobre los casos presentados por los participantes según
asignación previa.
Síntesis colectiva
76
BANCO DE PROGRAMAS
Mesa redonda: presentación a cargo de los participantes: descripción y

resultados de los pasos 1, 2 y 3 del diseño de la PP escogida. Comente sobre los
casos presentados por los participantes según asignación previa.
Taller: trabajo en grupo: diseñe una política pública. Paso 4: diseñe un plan de
monitoreo y evaluación de la(s) alternativa(s) escogida(s) para “solucionar” el
problema público de su elección siguiendo los parámetros descritos en la sesión
de la mañana.
Síntesis colectiva del primer módulo presencial e introducción del módulo virtual y
el segundo módulo presencial
Módulo Virtual: Cómo Realizar una Meta-Evaluación? (Dos encuentros virtuales)

Asignación de evaluaciones a evaluar
Segundo Módulo Presencial: Los Sistemas de Monitoreo y Evaluación (SM&E) y la

Toma de Decisiones de Política Pública
El sistema de monitoreo y evaluación de PP de México
Caracterización de los SM&E de políticas públicas.
Retos y limitaciones de los SM&E en el contexto latinoamericano; principios
orientadores del diseño y la implementación de los SM&E de políticas públicas.
Taller: trabajo en grupo: prepare la presentación de su PP
Marco institucional de los SM&E de políticas públicas;
Mesa redonda: presentación a cargo de los participantes de la PP diseñada por el
Día
grupo en el primer módulo presencial del Diplomado. comente sobre los casos
2
presentados por los participantes según asignación previa.
Introducción al taller del día 3
Invitado especial: divulgación de información, comunicación efectiva de análisis y
uso de los SM&E de políticas públicas.
Invitado especial: el papel de la opinión pública en la toma de decisiones de PP
Día Mesa redonda: presentación a cargo de los participantes: características,
3 fortalezas y debilidades de la evaluación designada según las instrucciones
dadas en el módulo virtual. Comente sobre los casos presentados por los
participantes según asignación previa.
Síntesis colectiva
Taller: trabajo en grupo: diseñe un sistema de seguimiento y evaluación de PP
para el país asignado
Mesa redonda: presentación a cargo de los participantes del SM&E diseñado.
Día Comente sobre los casos presentados por los participantes según asignación
4 previa.
Síntesis colectiva
Síntesis colectiva del Diplomado
Clausura del Diplomado
77
BANCO DE PROGRAMAS
LEY 1383 DEL 2010 – NORMATIVIDAD DE TRANSITO Y TRANSPORTE
OBJETIVO GENERAL
Proporcionar elementos teóricos – prácticos que actualicen a los participantes en el

conocimiento de la nueva reforma de código nacional de transito y transporte con los
cambios que se le introdujeron a la ley 769 del 2002 en cuanto a movilidad, transito ,
transporte y seguridad vial.
 Aplicar adecuadamente la normatividad en materia de transito y transporte en Colombia

 Identificar la modificaciones, cambios, beneficios y el alcance de la ley
MODULO CONTENIDOS No H
Definición y Conocimiento de cada uno de ellos 4 horas
Conceptos básicos -
Ley 769 /2002 Diferenciar cada concepto 4 horas
Modificaciones en la Sanciones y aumento en ella 4 horas

ley 1383 del 2010
Aplicación y ejecución de la ley 4 horas
MARKETING POLITICO
OBJETIVO GENERAL
Ofrecer a los participantes herramientas conceptuales y prácticas para el diseño y aplicación de
estrategias de mercadeo político con una visión dinámica ajustada a los cambios del sector público.
78
BANCO DE PROGRAMAS
- Diseñar estrategias de mercadeo

- Analizar y diagnosticar situaciones críticas que pueden afectar en la administración PÚBLICA
- Evaluar los impactos sociales, culturales y políticos en el sector financiero.
MÓDULO CONTENIDO NO. HORAS

 Marketing gubernamental
FUNDAMENTOS  Marketing .
20 HT
DEL MARKETING  Modelos de comportamiento electoral y participación en
POLÍTICO Colombia
 Nuevo sistema electoral
HERRAMIENTAS
DE
INVESTIGACIÓN  Técnicas Cuantitativas 32 HT
EN EL  Técnicas Cualitativas
MARKETING
POLÍTICO
 Estructura
PLAN DE 32 HT
 Diseño
CAMPAÑA
 Implementación
 Manejo de Imagen
ESTRATEGIAS DE 36 HT
 Manejo de los Medios de Comunicación
CAMPAÑA
 Publicidad Política
TOTAL DE HORAS ACADÉMICAS 120 Hrs
CONTRATACION ESTATAL
OBJETIVO GENERAL
Analizar el régimen de la contratación estatal, a partir del enfoque académico constructivista y en el

contexto de la Política Estatal en materia de Contratación, sus decretos reglamentarios y
normatividad vigente, con el fin de hacer de la práctica contractual un instrumento útil para la gestión
pública.
79
BANCO DE PROGRAMAS
- Conocer los aspectos legales del proceso de contratación estatal.

- Aplicar los conceptos fundamentales de la contratación estatal
- Asumir las responsabilidades del proceso de contratación estatal
- Evaluar, revisar y planear los contratos de su organización acorde a la Ley vigente.
MODULOS CONTENIDOS No H
1. Cien puntos del Manifiesto Democrático

2. Programa para la renovación de la Administración
Pública – PRAP. Decreto 2170 de 2002.
 Reformas Horizontales 4 HORAS
 Reformas verticales (UNA
CONTEXTO DE LA  Reformas Transversales: Presupuesto Público SESIÓN)
POLÍTICA y Contratación Estatal
ESTATAL EN 3. Estudio DNP – BID: Manual de buenas Prácticas de la
MATERIA DE Contratación
CONTRATACIÓN 4. COMPES 3249:Política Pública de Contratación
Estatal
5. Proyecto de ley y Transito Legislativo
6. Derechos Humanos
DESARROLLO 7. Ética Pública y privada en la Contratación Estatal, 8 HORAS
HUMANO compromiso de Todos (DOS
8. Las Relaciones Interpersonales SESIONE
9. La equidad de género S)
10. Equipos de Trabajo
LA NUEVA 1. Sistemas Normativos de Contratación 4 HORAS

GESTIÓN 2. Métodos de Selección (UNA
PÚBLICA 3. Modalidades de Selección SESIÓN)
CONTRACTUAL – 4. Mecanismos de Adjudicación
LEY 1150 DE 2007 5. Talleres DE Aplicación
ESTADO DEL 1. Ley 1150 de 2007 12

80
BANCO DE PROGRAMAS
ARTE DE LA  Análisis Funcional HORAS

CONTRATACIÓN  Análisis Estructural (TRES
PÚBLICA 2. Decreto 2474 de 2008 SESIONE
CONTRACTUAL  Contexto Normativo S)
 Efectos Derogatorios a la vieja legislación
Contractual
3. Talleres de Aplicación
1. La Planeación de la gestión Pública Contractual

LA PLANEACIÓN 2. Cómo elaborar Estudios de Conveniencia y de
DE LA GESTIÓN Oportunidad
PÚBLICA 3. Particularidades del Estudio de Conveniencia según la
CONTRACTUAL modalidad de selección. 12
4. Estudio de Conveniencia y de Oportunidad: HORAS
 Licitación Pública (TRES
 Concurso de Meritos SESIONE
 Selección Abreviada S)
 Contratación Directa
MODALIDADES 1. El Proceso de la licitación Pública: Fases y Requisitos

DE SELECCIÓN 2. El Proceso de Selección Abreviada: Fases y 12
DEL Requisitos HORAS
CONTRATISTA Y 3. El Proceso de Concurso de Meritos: Fases y (TRES
MECANISMOS DE Requisitos SESIONE
ADJUDICACIÓN 4. La Contratación Directa: Sin Procedimientos y S)
respetando requisitos.
EL CONTRATO 1. Requisitos de validez y legalidad

ESTATAL Y 2. Requisitos de Perfeccionamiento 24
TEORIA DE LAS 3. Requisitos de Ejecución HORAS
NULIDADES 4. Cláusulas Especiales del Contrato (SEIS
CONTRACTUALE 5. Cláusulas Atípicas de Ciertos Contratos SESIONE
S 6. Teoría de las Nulidades Contractuales S)
EJECUCIÓN DEL 1. obligaciones del Contratista 8

CONTRATO 2. Control, Supervisión, Coordinación e Interventoria del HORAS
Contrato (DOS
3. Talleres de Aplicación SESIONE
S)
81
BANCO DE PROGRAMAS
1. Verificación cumplimiento de Obligaciones Contractuales

TERMINACIÓN Y 2. Liquidación Contrato: 4
LIQUIDACIÓN  Mutuo Acuerdo HORAS
DEL CONTRATO  Liquidación Unilateral por parte del Estado (UNA
 Acción Contractual por particulares SESIÓN)
TEORIA DE LA 1. Disciplinaria
RESPONSABILID 2. Penal 8 HORAS
AD EN LA 3. Fiscal (DOS
GESTIÓN 4. Civil SESIONE
PÚBLICA 5. Acción de Repetición S)
CONTRACTUAL 6. Talleres de Aplicación
1. Transacción
SOLUCIÓN DE 2. Conciliación y Amigable Compensación 6 HORAS
CONTROVERSIAS 3. Arbitraje (UNA
CONTRACTUALE 4. Acciones Contractuales SESIÓN)
S 5. Talleres de Aplicación
PRINCIPIOS 1. Parte Dogmática de la Constitución
CONSTITUCIONA 2. Principios de la Función Pública 8 HORAS
LES DE LA 3. Principios de la Gestión Fiscal (DOS
GESTIÓN 4. Talleres de Aplicación SESIONE
CONTRACTUAL S)
REGLAS Y 1. Reglas del Código Civil
TECNICAS DE 2. Reglas del Código de Comercio 12
INTERPRETACIÓ 3. Reglas UNCITRAL y Convenio de Viena HORAS
N APLICABLES 4. Talleres de Aplicación (TRES
AL CONTRATO SESIONE
ESTATAL S)
EL PROCESO Implicación con respecto a la aplicabilidad de la ley de 8 HORAS
CONTRACTUAL Garantías Electorales (DOS
ANTE LA LEY DE SESIONE
GARANTÌAS S
1. Pactos de transparencia 8 HORAS
EL PRINCIPIO DE 2. Normatividad anticorrupción – Ley anticorrupción (DOS
TRANSPARENCIA 3. Legalidad y transparencia en la contratación SESIONE
EN EL PROCESO S
CONTRACTUAL
TOTAL 140
HORAS
82
BANCO DE PROGRAMAS
DIPLOMADO EN CONTRATACION ESTATAL – 200 HORAS
2. Diplomado en Contratación Estatal
2.1 justificación
Uno de los instrumentos que garantizan la eficiente prestación de los servicios a cargo del
Estado, es la contratación estatal, en la medida en que es a través de este mecanismo
como se logra efectivamente la ejecución de los programas y proyectos encaminados a
atender las necesidades de la población.
La Constitución Política y la ley establecieron como condición para vincular a los

particulares a esta tarea, la efectiva aplicación de unas reglas que, con fundamento en
criterios de igualdad y transparencia, permitan mediante procesos comparativos,
seleccionar aquella propuesta de bienes o servicios que ofrezca las mejores condiciones
de beneficio para el Estado. De la misma manera, la ley ha establecido de manera
concreta los parámetros que se deben seguir para la ejecución y liquidación de los
contratos estatales.
Los operadores administrativos que desempeñen sus funciones en cualquier área de la

estructura de la organización, estarán en algún momento de su actividad en contacto con
los procesos de contratación, ya que es a través de este instrumento como se logra en
gran medida la concreción de los objetivos del Estado, por ello un funcionario público con
el conocimiento permanente de los procedimientos requeridos para la adquisición de
bienes y servicios en el Estado, sin duda tendrá una mejor preparación y una mayor
competencia funcional.
Esa adecuada formación del funcionario publico en el campo de la contratación estatal,

además de permitir el conocimiento teórico de las disposiciones legales que regulan la
materia, dotan al egresado de competencias que le permiten aportar a la organización un
importante componente de gestión de recursos.
2.2 Descripción de las competencias
Por disposición legal, todas las entidades públicas y aquellas que manejan recursos
públicos en alguna medida, deben aplicar las reglas propias de la contratación pública en
sus procesos de selección de contratistas, por ello en cada una de ellas en los niveles
83
BANCO DE PROGRAMAS
nacional o territorial se requiere personal capacitado que acompañe y aplique sus

conocimientos en el desarrollo de los procesos de contratación a su cargo.
Como se ha señalado, la cobertura de las disposiciones legales que regulan la

contratación estatal, abarca en diferente medida toda la estructura del Estado, razón por
la cual la interacción será permanente en todas sus entidades, con la garantía que la
aplicación del conocimiento por parte de los operadores administrativos será demandada
cotidianamente como un elemento de formación conveniente para el ejercicio de sus
funciones.
2.2.1 Competencias que el educando debe adquirir

El egresado estará en capacidad de participar en el desarrollo de un proceso de
contratación estatal, desde la etapa de planeación con la elaboración de los estudios
previos y la definición de los componentes esenciales del contrato, pasando por la
selección del contratista, la celebración y ejecución del mismo y su liquidación.
Para ello tendrá la capacidad de elaborar u observar los documentos del proceso, ofrecer
opiniones sobre su desarrollo, dirigirlo o prestar asesoría y acompañamiento en las
diferentes etapas del mismo y en consecuencia podrá:
 Estar familiarizado con el marco teórico general de la Contratación Pública.

 Estar familiarizado con el marco constitucional, legal y jurisprudencial de los procesos
contractuales públicos.
 Tener capacidad para participar en la dirección y gestión de un proceso de selección
de contratistas del Estado
 Capacidad para desarrollar la construcción de los documentos contractuales
necesarios para atender un proceso de contratación con el Estado.
 Buscar y adquirir nuevos elementos teóricos y normativos para la gestión de la
vinculación de particulares al servicio del Estado a través de la celebración de
contratos estatales e incluirlos en su trabajo
 Dominar la terminología y los conceptos de la gestión contractual pública.
 Conocer los elementos normativos y procedimentales de cada contrato estatal.
 Desarrollar habilidades en la interpretación de la normatividad contractual del Estado.
 Tener la capacidad de analizar casos particulares generados en los procesos de
selección de contratistas del Estado, así como resultantes de la ejecución de cada una
de las modalidades de contratos estatales, y proponer acciones para resolverlos
acertadamente
 Tener capacidad de participar en debates, propuestas, proyectos, etc. sobre la gestión
contractual pública y propiciar una toma de decisiones acertada
84
BANCO DE PROGRAMAS
 Tener capacidad de comprender el estatuto general de la contratación pública de

Estado, identificar los aspectos deficientes o inexistentes de su norma local y la forma
de mejorarla.
 Ser capaz de razonar las acciones y actividades de la gestión contractual basándose
en elementos teóricos y normativos reconocidos y actualizados.
 Reflexionar de manera crítica y ética sobre la gestión contractual de sus entidades
para identificar los aspectos a mejorar y la forma de lograrlo.
 Reforzar o estimular una cultura de transparencia en el manejo de la contratación de
sus entidades.
2.3 Identificación de los contenidos básicos de formación
El programa estará compuesto de cuatro módulos que abarcaran el estudio del proceso
contractual desde la etapa preliminar hasta la liquidación del contrato, con intervención de la
precontractual y la de ejecución. Cada módulo se desarrolla en unidades con temas
específicos por cada unidad.
2.4 Organización de las actividades de formación
Todo el programa está desarrollado teniendo como base el ordenado desarrollo de los
procedimientos de contratación a los que se enfrenta una entidad estatal al momento de
contratar. La coherencia del diseño curricular está directamente ligada al esquema
establecido por la ley y a los procesos que obligatoriamente debe acometer la administración
pública cuando se trata de celebrar y ejecutar contratos para la prestación de servicios y el
suministro de bienes por parte de los particulares al Estado.
2.4.1 Plan de estudios
MODULO I
CONDICIONES GENERALES DE APLICACIÓN
Un componente fundamental del plan de estudios es relacionado con las condiciones generales
que se aplican a las relaciones contractuales del Estado, el campo de aplicación de las normas
y sus referentes frente a legislaciones especiales para ciertos asuntos y la revisión de los
componentes de la relación contractual.
1. AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY 80 DE 1993 Y 8h MAGISTRAL

LA LEY 1150 DE 2007. LOS REGÍMENES
ESPECIALES.
85
BANCO DE PROGRAMAS
Durante este módulo se revisará el marco de aplicación

de la ley de contratación en las entidades estatales de
acuerdo con la naturaleza de las mismas, y en
acatamiento de las disposiciones que les son
aplicables.
A. NORMAS VIGENTES ANTERIORES A LA LEY 80 5 MAGISTRAL

DE 1993.
B. NORMAS POSTERIORES A LA LEY 80 DE 1993 3 MAGISTRAL

QUE HAN ESTABLECIDO EXCEPCION A LA
APLICACIÓN DEL ESTATUTO DE
CONTRATACIÓN ESTATAL.
2. LAS PARTES DEL CONTRATO ESTATAL. 10 h INTEGRAL

Busca precisar los conceptos relativos a las figuras
jurídicas que permiten a las entidades estatales la
celebración de contratos y las diferentes maneras como
los particulares en calidad de contratistas se presentan
al proceso contractual.
A. LAS ENTIDADES ESTATALES, CAPACIDAD 4 MAGISTRAL

PARA CONTRATAR, REPREENTACION,
DELEGACION Y DECONCENTRACION DE
FUNCIONES.
B. CONTRATISTAS, PERSONA NATURAL, 6 MAGISTRAL

PERSONA JURIDICA, CONSORCIOS, UNIONES INVESTIGACION
TEMPORALES, SOCIEDADES CON OBJETO
UNICO, PROMESAS DE SOCIEDAD, RÉGIMEN
DE INHABILIDADES E INCOMPTIBILIDADES,
REGIMEN DEL REGISTRO ÚNICO DE
PROPONENTES.
MODULO II
ETAPA PRECONTRACTUAL
Las condiciones preparatorias o previas a la celebración y efectiva ejecución del contrato

estatal, así como los mecanismos que la ley prevé para la selección de los contratistas
públicos, es el objeto de estudio en este módulo.
1. PROCESOS DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS. 56 h INTEGRAL

Corresponde al análisis de los procesos a través de los
cuales el Estado selecciona sus contratistas.
86
BANCO DE PROGRAMAS
A. LA PLANEACIÓN DE LA CONTRATACIÓN 20 MAGISTRAL

ESTATAL.
B. LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN, 30

CONTRATACIÓN DIRECTA, SELECCIÓN MAGISTRAL
ABREVIADA, LICITACIÓN PÚBLICA Y
CONCURSO DE MÉRITOS.
C. TALLER PRACTICO DE CASOS Y DOCUMENTOS 6 TALLER
2. LA FORMA Y CONTENIDO DEL CONTRATO. 22 h INTEGRAL

Busca que se conozca la correcta construcción de un
acuerdo contractual y su trámite.
A. REQUISITOS DE EXISTENCIA O 6 MAGISTRAL

PREFECCIONAMIENTO, REQUISITOS DE
EJECUCIÓN, REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN.
B. RÉGIMEN DE LAS CLÁUSULAS Y FACULTADES 6 MAGISTRAL

EXCEPCIONAL. INTERPRETACIÓN, INVESTIGACIÓN
MODIFICACIÓN, VALOR, CADUCIDAD, MULTA,
DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO.
C. CLAUSULAS USUALES EN EL CONTRATO 6 MAGISTRAL

ESTATAL. PENAL PECUNIARIA. PLAZO,
OBJETO, PRECIO.
D. TALLER DE ANALISIS JURISPRUDENCIAL 4 TALLER
MODULO III
ETAPA CONTRACTUAL
En este momento del proceso de contratación con el Estado, se desarrollo efectivamente la

prestación que originó su celebración, por lo que resulta oportuno conocer todas aquellas
situaciones que se pueden presentar y precisar en cada uno de los tipos de contratos sus
características, con la finalidad de saber cuáles son las características particulares de cada uno
y sus especiales desarrollos.
1. LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. 12 h INTEGRAL

Celebrado y perfeccionado el contrato, en la etapa de
ejecución de las actividades que se desprenden de su
objeto, se analizan aspectos que pueden cambiar las
condiciones iniciales, así como las diferentes
características de los contratos usuales que celebra el
Estado y la manera como se solucionan las diferencias
87
BANCO DE PROGRAMAS
en las relaciones contractuales públicas.
A. MODIFICACION AL CONTRATO. 5 MAGISTRAL
B. EL EQUILIBRIO CONTRACTUAL. 5 MAGISTRAL
C. TALLER DE ANALISIS JURISPRUDENCIAL 2 TALLER
2. LAS CLASES DE CONTRATOS. 26 h INTEGRAL

Es necesario conocer la tipología y las especiales
condiciones de los contratos típicos que celebran las
entidades estatales.
A. OBRA 5 MAGISTRAL
B. CONSULTORIA 5 MAGISTRAL
C. PRESTACION DE SERVICIOS 3 MAGISTRAL
D. CONCESION 5 MAGISTRAL
E. ENCARGO FIDUCIARIO Y FIDUCIA PÚBLICA 4 MAGISTRAL
F. TALLER DE ANALISIS JURISPRUDENCIAL 4 TALLER
3. MECANISMOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 10 h INTEGRAL

CONTRACTUALES.
Los conflictos que se puedan presentar con ocasión de la
ejecución de los contratos, deben ser atendidos
correctamente con la finalidad de no generar riesgos en la
prestación de los servicios que se pretenden satisfacer con
la contratación.
A. ACUERDO DIRECTO, CONCILIACIONES, 4 MAGISTRAL

TRANSACCIONES, TRIBUNALES DE
ARBITRAMENTOS.
B. TALLER DE ANALISIS JURISPRUDENCIAL 6 TALLER
MODULO IV
ETAPA POSTCONTRACTUAL
Una vez cumplida la ejecución del contrato, es necesario realizar el cierre del proceso, para lo
cual se deberán conocer además, las consecuencias que por sus actuaciones pueden tener los
que intervienen en el contrato.
88
BANCO DE PROGRAMAS
1. LA TERMINACION Y LIQUIDACION AL CONTRATO. 6h INTEGRAL

Etapa de trascendental importancia que permite el cierre de
los aspectos formales y financieros del contrato estatal.
A. CONDICIONES Y PLAZOS 4 MAGISTRAL
B. TALLER DE ANALISIS JURISPRUDENCIAL 2 TALLER
2. LA RESPONSABILIDAD EN LA ACTIVIDAD 10 h INTEGRAL

CONTRACTUAL
Es necesario conocer las consecuencias que en diferentes
escenarios conlleva la celebración y ejecución de un
acuerdo contractual.
A. RESPONSABILIDAD PENAL 2 MAGISTRAL
B. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA 2 MAGISTRAL
C. RESPONSABILIDAD FISCAL 2 MAGISTRAL
D. TALLER DE ANALISIS CASOS 4 TALLER
2.4.2 Duración
El plan de estudios tendrá una duración de ciento cuarenta (160) horas de las cuales un
sesenta por ciento (60%) serán magistrales, un treinta y cinco por ciento (35%)
corresponderán a talleres prácticos y un cinco por ciento (5%) estará dedicado a labores de
investigación de temas encomendados por el docente a los estudiantes, cuyo resultado
servirá igualmente para el debate.
2.5 Estrategia metodológica.
La propuesta metodológica que se plantea aborda en primera instancia una intervención

magistral del docente, en donde se expondrá con precisión el tema, la cual estará orientada a
informar con claridad al auditorio sobre la regulación normativa vigente propia de la materia;
estará igualmente acompañada del análisis y aplicación de la jurisprudencia que los altos
tribunales han expedido específicamente para cada caso. Igualmente se hará uso de la
doctrina que tratadistas reconocidos han expuesto en sus obras, herramientas que permite
que el educando quede totalmente documentado sobre la parte teórica del programa.
89
BANCO DE PROGRAMAS
Una vez se agota el componente teórico, los estudiantes plasmaran esos conocimientos
adquiridos en la construcción de documentos y en el diseño de procesos de contratación
directamente en el aula y con la tutoría del docente, así como en la formulación de
soluciones a los problemas que les presentarán. El desarrollo de esta estrategia, permite que
los estudiantes tengan la posibilidad, con la compañía del profesor, de aplicar de manera real
el conocimiento teórico mediante el proceso de reconocimiento directo de sus errores en la
aplicación práctica de lo aprendido.
Igualmente, el docente en algunos eventos y ante la necesidad de ampliar las posibilidades

creativas de los educandos, cuando el tema lo permite, dejará para su investigación propia,
temas específicos, los cuales serán presentados en las siguientes sesiones y sobre este
resultado se impulsará el debate necesario, hasta lograr construir un resultado conjunto.
90
BANCO DE PROGRAMAS
NUCLEO. DESARROLLO Y GESTIÓN TERRITORIAL
FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
OBJETIVO GENERAL
Fundamentar conceptual y metodológicamente en conocimientos y herramientas desde los NTIC para
formular y evaluar proyectos.
El participante estará en capacidad de:.

- Diseñar y aplicar modelos de Proyectos de desarrollo
- Evaluar el impacto económico en la implementación de un Proyecto de desarrollo
- Orientar los procesos estratégicos encaminados al diseño de Proyectos.
EJES TEMÁTICOS CONTENIDOS No H

2. Indicadores financieros
1. FINANZAS 3. Presupuesto Público
PÚBLICAS 4. Mercados financieros. 16
5. Análisis Económico.
6. Taller de Aplicación en Excel
1. Tasas de interés
2. Anualidades.
3. Gradientes.
2. ELEMENTOS 4. VPN, TIR, Variables, VAN Probabilidades. 28
ESTADISTICOS Y 5. Taller de Aplicación en Excel
FINANCIEROS
91
BANCO DE PROGRAMAS
1. El método de marco lógico. Origen y características

2. Etapas de un Proyecto.
3. Estudio de factibilidad.
 Localización
 Estudios de mercados
3. FORMULACION ,  Estudios financieros
IDENTIFICACION Y  Evaluación financiera
EVALUACIÓN DE  Evaluación económica 36
PROYECTOS  Evaluación social
4. Estudio de sensibilidad.
5. Análisis de Incertidumbre en los proyectos.
6. Taller de aplicación.
1. Introducción al manual del usuario.
2. estructura de la MGA
4. METODOLOGIA 3. Estructura lógica del sistema
GENERAL 4. Componente de identificación
AJUSTADA -MGA 5. componente de preparación 32
6. Componente de Evaluación
7. Componente de Programación.
8. Ficha EBI
9. Project
10. presentación análisis de casos. Talleres
aplicativos.
1. Derechos Humanos.
2. Ética y moral.
5. DESARROLLO 3. Relaciones Interpersonales.
HUMANO 4. La equidad de Género.
5. Trabajo en Equipo 8
TOTAL DE HORAS 120

ACADÉMICAS
FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
OBJETIVO
92
BANCO DE PROGRAMAS
Introducir a los asistentes al análisis de los aspectos teóricos y prácticos de la formulación y

evaluación de proyectos de tal manera que al terminar el diplomado tengan la capacidad de mejorar
la asignación de los recursos y la toma de decisiones, siempre en la búsqueda de un mejor bienestar
para la comunidad.
El participante a la capacitación en formulación y evaluación de proyectos tendrá la capacidad para

asesorar diferentes proyectos en su comunidad, en especial los relacionados con el ámbito
económico y social. Tendrá la habilidad para multiplicar los conocimientos recibidos y contribuir al
mejor uso de los recursos en su área y jurisdicción de trabajo.
MODULO CONTENIDOS No. HORAS

 Contextualización Institucional , Saberes
previos frente a la temática abordar y
Conceptos básicos requeridos
 Derechos Humanos y Estado Social de
DESARROLLO HUMANO Derecho 8
Trabajo en Equipo
 Ley Orgánica de Planeación
 Antecedentes de los Proyectos
 Ciclo de Vida de los Proyectos
ELEMENTOS GENERALES
 Banco de Programas y Proyectos 8
DE PLANEACIÓN
 Asignación de Recursos Presupuestales
 Ley 617 de 2000 y 715 de 2001 y Ley 1176
de 2008
 Identificación de Proyectos (con Marco
Lógico)
 Análisis de Involucrados
 Construcción Árbol de Problemas
 Construcción Árbol de Objetivos
FORMULACION DE  Matriz de Marco Lógico
20
PROYECTOS  Taller de Aplicación
 Preparación de Proyectos (Estudios)
 Estudio Legal
 Estudio de Mercado
 Estudio Técnico
 Estudio Financiero
EVALUACION FINANCIERA  El Flujo de Fondos Financiero 20
93
BANCO DE PROGRAMAS
DE PROYECTOS  Las Equivalencias Financieras

 Los Criterios para la Toma de Decisión
 La Evaluación Financiera en Escenario
Inflacionario.
 La Devaluación y la Tasa de Cambio en la
Evaluación Financiera
 Taller de Aplicación
 El Análisis de Eficiencia (Evaluación
Económica) y el Análisis de Equidad
(Evaluación Social)
 Identificación de los Impactos Económicos y
EVALUACION ECONOMICA Sociales de un Proyectos
20
Y SOCIAL DE PROYECTOS  Valoración Económica de los Impactos de un
Proyecto.
 Construcción Flujo de Caja e Indicadores de
Rentabilidad Económica y Social
 Estudio de Impacto Ambiental
 Identificación y Caracterización de
Impactos Ambientales
 Criterios para la Identificación y Clasificación
de Impactos
 Priorización de Impactos
 Metodologías para la Evaluación de
Impactos Ambientales
 Listas de Chequeo e Índices de Importancia
Relativa
 Matrices de Análisis Correlacional
EVALUACIÓN AMBIENTAL  Diagramas de Flujo y Redes
20
DE PROYECTOS  Taller de Expertos
 Métodos para la Predicción de Impactos
 Modelos de Simulación
 Métodos Cualitativos
 Valoración Económica de Impactos
 Análisis Costo – Beneficio
 Análisis Costo – Eficiencia
 Método de Valoración Contingente
 Método del costo de viaje
 Métodos de los precios Hedónicos
 Métodos de costos evitados e inducidos
 Estructura de la MGA
 Componente de Identificación
METODOLOGÍA GENERAL
 Componente de Preparación 12
AJUSTADA
 Componente de Evaluación.
 Ficha EBI
ASESORIA VIRTUAL  Acompañamiento para Elaboración Proyecto 12
94
BANCO DE PROGRAMAS
TRABAJO FINAL  Entrega Primera Versión del Proyecto

 Entrega Versión Final Proyecto
 Análisis y Comentarios a Proyectos
Presentados
TOTAL HORAS 120
GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS MARINOS Y COSTEROS DEL CARIBE

COLOMBIANO
OBJETIVO GENERAL
Contribuir en la formación holística de líderes pertenecientes a las poblaciones de las zonas costeras
del Caribe colombiano, en el área del medio ambiente para promover y certificar al personal
profesional quien debe encausar acciones para el desarrollo sostenible de su comunidad.
- Analizar y valorar los recursos ambientales en las zonas marinas y costeras.

- Investigar y desarrollar proyectos en la comunidad para el desarrollo sostenible
- Conocer la normatividad del medio ambiente y su aplicabilidad.
- Ejercer la labor de líder en la responsabilidad del medio ambiente
- Formular y evaluar estrategias de acción para la gestión ambiental en la comunidad o país.
CARACTERIZACIO  Caracterización sobre las zonas marinas y costeras.

N DE LAS ZONAS  Problemas ambientales marinos y de las zonas 16
MARINAS Y costeras.
COSTERAS  Problemas ambientales globales.
 Problemas ambientales puntuales.
ECOSISTEMAS  Ecosistema de arrecifes coralinos.

MARINOS Y  Ecosistema de pastos marinos. 16
COSTEROS  Ecosistema de manglar.
 Ecosistemas costeros.
95
BANCO DE PROGRAMAS
FACTORES  Oceanografía Física

BIOTICOS  Oceanografía Química 16
Y ABIOTICOS
MARCO LEGAL  Geopolítica del Caribe colombiano

 Convenios internacionales del Caribe colombiano
 Normatividad Ambiental 16
 Ordenamiento Ambiental del territorio
DESARROLLO  Desarrollo sostenible en el sector pesquero

SOSTENIBLE EN  Acuicultura continental y marina
EL CARIBE  Turismo sostenible 20
COLOMBIANO  Planes de negocios y comercialización
GESTION Y  Planificación de los recursos marinos y costeros

ADMINISTRACIÓN  Gestión de los recursos marinos y costeros
DE RECURSOS  Administración de los recursos marinos y costeros
MARINOS Y  Acciones estratégicas para la mitigación de presiones 16
COSTEROS humanas.
 Identidad
COMPONENTE  Comunidad
SOCIAL Y  Recuperación de conocimientos ancestrales 12
CULTURAL  Equidad de género
 Liderazgo en la comunidad
EL DESARROLLO  Desarrollo local. Diferentes enfoques

LOCAL Y LA  Globalización
GLOBALIZACION  Tecnología – Biodiversidad 16
 Productividad – Sostenibilidad. Soberanía alimentaria
 Formulación de proyectos en comunidad

PROYECTO DE  Concepto de proyectos. El ciclo del proyecto.
INVESTIGACION IDENTIFICACION DE PROYECTOS.
 Gestión de un proyecto y Etapas de un proyecto 16
 Valoración de los recursos marinos y costeros
96
BANCO DE PROGRAMAS
enfocados al proyecto.
 Impactos ambientales y Desarrollo del Plan de
Manejo.
EVALUACION DEL  Resultados el proyecto. Presentación y socialización

PROYECTO  Seguimiento y evaluación 16
 Testimonios de la comunidad
 Aplicación de conocimientos en el campo.
TOTAL DE HORAS 160

ACADÉMICAS
POLÍTICA SOCIAL Y GESTIÓN LOCAL
OBJETIVO GENERAL
Apropiar los conocimientos teóricos y prácticos sobre el concepto de política social y sobre las
variables involucradas en su proceso de formulación, implementación y evaluación, con miras a
generar espacios de reflexión y análisis que nutran la acción social y la toma de decisiones en el
marco de la gestión local y su impacto en la equidad socio económicas de las comunidades.

para:
 Tener una visión integral del entorno político, administrativo y financiero del gobierno local.
 Comprenderán las herramientas de gestión de que disponen los funcionarios municipales para
atender demandas ciudadanas por medio del gasto público, la prestación de servicios, la
reglamentación, la planeación y la gestión de ciudades
 Contribuir significativamente en el análisis de las problemáticas sociales en la localidad a la
cual pertenece.
 Adquirirán capacidades esenciales para el análisis de políticas públicas en áreas sustantivas
para el desarrollo local
 Adelantar levantamiento de mapas sociales sectoriales, haciendo evidente las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas de la misma.
 Identificar el manejo de la prospectiva de las políticas sociales y la gestión local de su
localidad para alcanzar niveles de desarrollo con visión de equidad social.
 Seguimiento desde el conocimiento a la formulación de proyectos sociales de desarrollo local
que atiendan a la equidad social en sus comunidades.
97
BANCO DE PROGRAMAS
 El diseño de estrategias e instrumentos para la transversalización e institucionalización de la

perspectiva de políticas sociales en los diferentes proyectos sociales de carácter comunitario
que propongan y desarrollen.
ESTRUCTURA TEMATICA
MODULOS CONTENIDOS I. H.
1. Fundamentos Generales:
 Conceptos de Política Social
 Justicia Social, equidad y pobreza
 Ciudadanía y Sociedad civil
 Bienestar Social, desarrollo, igualdad e inclusión
social.
 Intereses individuales vs. intereses colectivos en la
definición de políticas sociales.
 Responsabilidad del Estado Social de derecho.
Estado y políticas sociales
 Las políticas sociales para hacer frente al aumento
de la pobreza.
MODULO I 2. Ética Social
 Reflexiones éticas en torno al desarrollo humano
28
FUNDAMENTOS DE integral
POLÍTICA SOCIAL  Reflexión en torno a los fines y objetivos que definen
la construcción de políticas sociales y dificultades
éticas presentes en la construcción de las políticas
sociales.
 Ética y gobierno local: se ofrecerá una visión de la
ética como fundamento y guía de la acción de la
actividad gubernativa
 Liderazgo gubernamental y liderazgo social.
Orientación al cliente, focalización y técnicas de
gestión participativa
1 Derechos Humanos.
MODULO II 2 Ética y moral. 8
DESARROLLO 3 Relaciones Interpersonales.
HUMANO 4 La equidad de Género.
5 El Trabajo en Equipo.
98
BANCO DE PROGRAMAS
1. Planeación pública local.

2. Diseño y evaluación de políticas sociales con enfoque de
MODULO III derechos.
3. Las Políticas Sociales y los objetivos de desarrollo del
PLANEACIÓN Y milenio. 28
GESTIÓN DE LA 4. Políticas Sociales, mujer y género y desarrollo humano.
POLÍTICA SOCIAL: 5. Gestión de proyectos sociales (Ejercicio práctico de
PROGRAMAS Y formulación de proyectos)
PROYECTOS 6. Evaluación de las políticas sociales
MODULO IV 1. Qué es un proyecto social

2. El ciclo del proyecto
DISEÑO, 3. Momentos de un proyecto
FORMULACIÓN, 4. Identificación de proyectos 16
GESTIÓN Y 5. Análisis Marco lógico
EVALAUCIÓN DE 6. Formulación de un proyecto orientado al desarrollo de
PROYECTOS políticas públicas
SOCIALES 7. Gestión local de proyectos sociales
8. Desarrollo y cambio social, motor de las políticas públicas.
MODULO V 1. Economía y finanzas públicas
2. Políticas del Gasto público con objeto social
DIMENSIÓN 3. Distribución del ingreso en Colombia
ECONÓMICA DE LAS 4. Capital social, crecimiento y focalización del gasto público. 16
POLÍTICAS 5. La nueva gestión pública y sus implicaciones para la política
SOCIALES Y GASTO social.
PÚBLICO
1. Formulación participativa de políticas sociales.(Análisis de
experiencias en el Distrito)
2. Programas y proyectos de política social en la localidad
(Secretaria de Integración Social)
MODULO VI 3. Relaciones Estado y Sociedad Civil
4. El papel de los actores sociales y los funcionarios públicos 16
GESTIÓN LOCAL Y en la gestión local.
POLÍTICAS 5. Gestión local para la materialización de las políticas
SOCIALES sociales.
6. Prioridades y Noción Local de Desarrollo Para la definición
de las políticas sociales: Teorías y enfoques del desarrollo.
7. Política Social enmarcada en el abordaje integral de las
necesidades de las personas durante los distintos ciclos
vitales: Niñez, adultez, juventud vejez.
1. Gobierno Digital: El cambio tecnológico y los nuevos
desafíos y oportunidades para mejorar el desempeño de
las localidades.
MÓDULO VII 2. Transparencia y rendición de cuentas: Análisis de las
99
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 100 de
Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Código: DC-M-CP-01
238
instituciones legales y los mecanismos de gestión para la

rendición de cuentas y la transparencia del gobierno local.
LOS NUEVOS 3. Profesionalización de los funcionarios locales: se revisarán 16
DESAFÍOS DE LA los retos y los alcances de los sistemas de
GESTIÓN LOCAL profesionalización de funcionarios públicos locales.
4. Aporte comunitario: La Planeación estratégica y gestión
organizacional comunitaria para aportar a al gestión y
desarrollo social de las localidades.
A lo largo del diplomado los participantes organizados en grupos

analizarán una política social y su situación en el ámbito local.
(Educación, salud, seguridad social, vivienda, infraestructura
básica, trabajo y seguridad social, Políticas de familia, infancia y
ACOMPAÑAMIENTO género, Acciones focalizadas en la pobreza).
TUTORIAL AL 32
COMPONENTE En análisis de cada política y el conocimiento de la situación y el
PRÁCTICO contexto en relación con la forma en que se formula y ejecuta la
política social en el distrito, serán insumo para la formulación de un
proyecto social que constituye el producto final del diplomado.
TOTAL HORAS
ACADÉMICAS 160
DESARROLLO E INTEGRACION FRONTERIZA
OBJETIVO GENERAL
Ofrecer herramientas conceptuales y metodológicas a los servidores públicos responsables de la

acción del Estado en las Zonas de Fronteras, para el desarrollo de competencias en la administración
y gestión de recursos con las condiciones especiales de las zonas fronterizas.
- Identificar y solucionar problemáticas concernientes a la relaciones fronterizas

- Establecer estrategias diplomáticas a favor del desarrollo territorial entre regiones fronterizas.
- Desarrollar modelos enmarcados en los conceptos socioeconómicos pactado en los convenios
de políticas internacionales.
MODULO TEMÁTICA No. Horas
100
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 101 de
238
 Caracterización de la zona de frontera 30 HT

Desarrollo humano
 Desarrollo humano o desarrollo social.
para las zonas de
frontera  Capital humano
 Capital social
 Normatividad general de Colombia en materia Fronteriza.

 Antes de la Constitución de 1.991
 Después de la Constitución de 1.991
Marco legal
 Ley 191 de 1.995.
colombiano para
las zonas de  Disposiciones Regionales Fronterizas. 30 HT
frontera  El Derecho Internacional, Tratados y Acuerdos en Asuntos
Fronterizos.
 Realidad Internacional Fronteriza.
 Derecho Internacional público y privado.
 Decisiones de la can: 459, 501, 502, 503, 504, 505, 655

 ZIF Colombia Venezuela
 CONPES 3155 lineamientos para el desarrollo de la política
Políticas de integración y desarrollo fronterizo
internacionales y  CONPES 3058: estrategia del gobierno nacional para
nacionales apoyar el desarrollo del departamento archipiélago de San
30 HT
colombianas en Andrés, providencia y santa catalina.
materia de zonas de  Lineamientos generales del plan de seguridad, soberanía y
frontera. desarrollo social en fronteras
 fronteras y grupos étnicos
 Plan Nacional de Desarrollo: “Estado Comunitario
Desarrollo para Todos”
Formulación de  Enfoque para la formulación de proyectos de cooperación

proyectos de internacional.
cooperación  Formulación del perfil de proyecto 30 HT
internacional para
las zonas de
frontera
Total horas 120 Hrs
101
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 102 de
238
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE
OBJETIVO GENERAL:
Conocer los fundamentos normativos, conceptuales y metodológicos de diseño, evaluación e

implementación de políticas públicas, con el fin de adquirir habilidades para el análisis y
planteamiento de alternativas ante las problemáticas ambientales identificadas.

para:
1. Manejar los conceptos, las herramientas metodológicas y la estructura que conllevan el

proceso de elaboración e implementación de una política pública.
2. Comprender el accionar y la gestión pública que genera la viabilidad de las políticas
públicas en pro del desarrollo ambiental sostenible en el sector costero
3. Formular estrategias y propuestas transversales para el diseño, formulación, evaluación,
seguimiento y la reformulación de una política PÚBLICA en el campo ambiental.
4. Asumir actitudes críticas frente a los estilos de vida contemporáneos, replanteando sus
estilos de vida cotidianos en equilibrio con el medio ambiente.
EJE TEMÁTICO CONTENIDOS TEMÁTICOS HORAS

1. Introducción de conceptos:
 Definición de política pública.
 Estrategias, líneas de acción, metas e insumos.
MODULO I  Relación Estado sociedad. 36
EL ACCIONAR DE  Eficacia, eficiencia y eficaz. HORAS
LAS POLITICAS  Gestión PÚBLICA
PÚBLICAS 2. Sistema políticos, Estado y sociedad.
3. Las políticas públicas y su importancia en el contexto social:

 Las políticas públicas ambientales
 Las políticas públicas los derechos humanos y
ambientales.
102
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 103 de
238
 Las políticas públicas como mecanismo de desarrollo

ambiental sostenible.
1. El Desarrollo Humano
MODULO II 2. Sistema social: El Estado 12
LA DIMENSION 3. Organización social HORAS
HUMANA - 4. Formas de organización social
SISTEMA SOCIAL 5. El hombre y el medio ambiente social
6. Relación hombre naturaleza – territorio (Ordenamiento
Territorial) y desarrollo sostenible vs. sustentable
7. Derechos humanos vs. Derechos de la naturaleza
8. La equidad de género y el medio ambiente natural y social
9. La ética como base de la gestión ambiental
10. Trabajo en equipo
1.Metodología en el diseño de una política pública:
MODULO III  Tipología de políticas
 Identificación de la normatividad jurídica y perfil
población.
DISEÑO Y  Diseño de Proyectos (Metodologías: DOFA, Marco
VIABILIDAD DE Lógico, Mesa de Expertos, entre otras). 48
UNA POLITICA  Identificación de recursos disponibles y actores Claves. HORAS
PÚBLICA  Rol del Estado, actores e instituciones responsables.
2. Gestión y viabilidad de la política pública:
 Proceso de toma de decisión
 Ciclos de atención.
 Gestión estratégica como creación de valor publico.
 Agenda pública.
 Articulación de agentes y definición de
responsabilidades.
1. Construcción de indicadores como mecanismo de
MODULO IV seguimiento.
IMPLEMENTACION 2. Métodos y evaluación de las políticas públicas 28
Y EVALUACION DE  Factores de la Implementación HORAS
POLITICAS  Tipos de Estrategias
PÚBLICAS EN EL  Modelo Top-Dow y Bottom-up.
CAMPO 3. Evaluación post de las políticas públicas.
AMBIENTAL
1. Formulación participativa de políticas públicas
ambientales y desarrollo sostenible
2. Programas y proyectos de política pública ambiental
en el sector costero determinantes normativos, Plan
de ordenamiento territorial, instrumentos de OT.
MODULO V 3. Relaciones sector gubernamental, ONGs y Sociedad
Civil
4. El papel de los actores sociales y los funcionarios
103
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 104 de
238
GESTIÓN públicos en la gestión ambiental local. 28

AMBIENTAL 5. Gestión ambiental local para la materialización de HORAS
LOCAL Y LAS las políticas públicas en torno al desarrollo ambiental
POLÍTICAS costero.
PÚBLICAS 6. Directrices para la definición de las políticas
públicas.
7. Política Pública para el desarrollo sostenible costero
enmarcada en el abordaje integral de las
necesidades de las personas y de la sociedad en
general.
TOTAL HORAS
CIENTO SESENTA HORAS 160
ACADÉMICAS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO GENERAL
Socializar y debatir los alcances de la Ley 388 de 1997 de Ordenamiento Territorial, y normatividad
relacionada a través del mecanismo del POT conociendo la información que acopie mediante la
elaboración del diagnóstico técnico complementada con la suministrada por quienes conocen y viven
 Conocer los alcances de los PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT): que
Deben elaborarlos los municipios con población superior a 100.000 habitantes.
 Socializar la importancia de los PLANES BASICOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(PBOT): Deben elaborarlos los municipios con población entre 30.000 y 100.000 habitantes.
 Retroalimentar los alcances de los ESQUEMAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (EOT):
Deben elaborarlos los municipios con población inferior a 30.000 habitantes.
INTENSIDAD
MODULOS CONTENIDOS TEMÁTICOS
HORARIA
COMPONENTE DIAGNOSTICO
1 2
COMPONENTE DE PROYECTOS DENTRO DE LA
2 FORMULACION DEL POT 2
104
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 105 de
238
COMPONENTE DE PARTICIPACION COMUNITARIA DENTRO

3 DE LA FORMULACION DEL POT 2
COMPONENTE DE CARTOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION

4 DENTRO DEL POT 2
8
GESTIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
OBJETIVO GENERAL: Actualizar y capacitar a las comunidades presentándoles variables

metodológicas prácticas que le permitan valorar sistemáticamente los proyectos relacionados con la
gestión ambiental, el medio ambiente, uso racional del agua, la agro ecología y el desarrollo humano
sostenible en lo referente a componentes socio-económicos, financieros, culturales, comunitarios,
institucionales, orientando su ejecución hacia el desarrollo y aprovechamiento sostenible.
 Conoce los fundamentos sobre medio ambiente y desarrollo sostenible.
 Aplica los conocimientos en el quehacer diario.
ESTRUCTRURA CURRICULAR
INTENSIDAD
HORARIA
 Nuestros Orígenes
 Las plantas
 Fotosíntesis
 La atmósfera
INTRODUCTORIO. 10
 El clima de la tierra
 El cambio climático
 Sendero Ecológico
 Origen del agua y propiedades del agua

 Calentamiento global. Clima. Cambio climático.
 Precipitaciones. Consumo de agua.
 Guía de ahorro y uso eficiente del agua 12
CULTURA DEL  del agua
AGUA  Tratamiento de agua potable
 Consumo de agua
 Problemas de la contaminación de las aguas
 Programa agua 2009
NORMATIVIDAD  Potabilización del agua Decreto 2105
 El agua en Colombia. Legislación Ambiental. Tipos de
105
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 106 de
238
agua.
 Ley general de aguas. 10
 Ley 0373 Ahorro y uso eficiente del agua
 Calidad del agua Decreto 1575
 Calidad del agua Minsalud
 Filtro casero de agua. Propuesta para el medio
ambiente. Términos básicos.
 Carta del 2070 sobre el agua
GESTION  Principios de política ambiental

AMBIENTAL.  Escenario de gestión. 10
ENFOQUE  Objetivos del plan de gestión ambiental.
GENERAL.
42 HORAS
TOTAL HORAS
ACADÉMICAS
POLITICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS ZONAS COSTERAS

COLOMBIANAS
OBJETIVO GENERAL
Conocer los fundamentos conceptuales y metodológicos de diseño, evaluación e implementación de

políticas públicas, con el fin de adquirir habilidades para el análisis y planteamiento de alternativas
ante las problemáticas ambientales identificadas.

para:
 Manejar los conceptos, las herramientas metodológicas y la estructura que conllevan el proceso
de elaboración e implementación de una política pública.
 Comprender el accionar y la gestión pública que genera la viabilidad de las políticas públicas en
pro del desarrollo ambiental sostenible en el sector costero
 Formular estrategias y propuestas transversales para el diseño, formulación, evaluación,
seguimiento y la reformulación de una política publica en el campo ambiental.
 Asumir actitudes críticas frente a los estilos de vida contemporáneos, replanteando sus estilos de
vida cotidianos en equilibrio con el medio ambiente.
106
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 107 de
238

1. Introducción de conceptos:
 Definición de política pública.
 Estrategias, líneas de acción, metas e insumos.
MODULO I  Relación Estado sociedad. 36
EL ACCIONAR DE  Eficacia, eficiencia y eficaz. HORAS
LAS POLITICAS  Gestión publica
PUBLICAS 2. Sistema políticos, Estado y sociedad.
3. Las políticas públicas y su importancia en el contexto
social:
 Las políticas públicas ambientales
 Las políticas públicas los derechos humanos y
ambientales.
 Las políticas públicas como mecanismo de
desarrollo ambiental sostenible.
11. El Desarrollo Humano
MODULO II 12. Sistema social: El Estado 12
LA DIMENSION 13. Organización social HORAS
HUMANA - SISTEMA 14. Formas de organización social
SOCIAL 15. El hombre y el medio ambiente social
16. Relación hombre naturaleza – territorio
(Ordenamiento Territorial) y desarrollo sostenible
vs. sustentable
17. Derechos humanos vs. Derechos de la naturaleza
18. La equidad de género y el medio ambiente natural y
social
19. La ética como base de la gestión ambiental
20. Trabajo en equipo
1.Metodología en el diseño de una política pública:
MODULO III  Tipología de políticas
 Identificación de la normatividad jurídica y perfil
población.
DISEÑO Y  Diseño de Proyectos (Metodologías: DOFA, Marco
VIABILIDAD DE UNA Lógico, Mesa de Expertos, entre otras). 48
POLITICA PÚBLICA  Identificación de recursos disponibles y actores HORAS
Claves.
 Rol del Estado, actores e instituciones
responsables.
2. Gestión y viabilidad de la política pública:
 Proceso de toma de decisión
 Ciclos de atención.
 Gestión estratégica como creación de valor publico.
 Agenda pública.
 Articulación de agentes y definición de
responsabilidades.
107
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 108 de
238
3. Construcción de indicadores como mecanismo de

MODULO IV seguimiento.
IMPLEMENTACION Y 28
EVALUACION DE 4. Métodos y evaluación de las políticas publicas HORAS
POLITICAS
PÚBLICAS EN EL  Factores de la Implementación
CAMPO AMBIENTAL  Tipos de Estrategias
 Modelo Top-Dow y Bottom-up.
3. Evaluación post de las políticas publicas.
8. Formulación participativa de políticas públicas
ambientales y desarrollo sostenible
9. Programas y proyectos de política pública
ambiental en el sector costero determinantes
normativos, Plan de ordenamiento territorial,
MODULO V instrumentos de OT.
10. Relaciones sector gubernamental, ONGs y
Sociedad Civil
GESTIÓN 11. El papel de los actores sociales y los funcionarios 28
AMBIENTAL LOCAL públicos en la gestión ambiental local. HORAS
Y LAS POLÍTICAS 12. Gestión ambiental local para la materialización de
PÚBLICAS las políticas públicas en torno al desarrollo
ambiental costero.
13. Directrices para la definición de las políticas
públicas.
14. Política Pública para el desarrollo sostenible
costero enmarcada en el abordaje integral de las
necesidades de las personas y de la sociedad en
general.
TOTAL HORAS
ACADÉMICAS 160
GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS MARINOS Y COSTEROS DE LAS

ISLAS COLOMBIANAS
OBJETIVO GENERAL
Adquirir conocimientos y herramientas metodológicas sobre cómo gestionar y administrar recursos

marinos y costeros en las zonas costeras del Caribe colombiano y encausar acciones para el
desarrollo sostenible de su comunidad.
 Analizar y valorar los recursos ambientales en las zonas marinas y costeras.

 Investigar y desarrollar proyectos en la comunidad para el desarrollo sostenible.
 Conocer la normatividad del medio ambiente y su aplicabilidad.
108
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 109 de
238
 Ejercer la labor de líder en la responsabilidad del medio ambiente.

 Formular y evaluar estrategias de acción para la gestión ambiental en la comunidad o el país.

 Principios generales de la gestión ambiental.
MÓDULO I  Evolución de la gestión ambiental en Colombia.
 Problemas ambientales de las zonas marinas y costeras.
DIAGNÓSTICO DE  Problemas ambientales globales.
16
LAS ZONAS  Problemas ambientales puntuales.
MARINAS Y  Preparación del país frente a los problemas ambientales
COSTERAS globales.
 Política Pública – consolidación de elementos.
MÓDULO II  Ecosistema de arrecifes coralinos.
 Ecosistema de pastos marinos.
16
ECOLOGÍA MARINA  Ecosistema de manglar.
Y COSTERA  Ecosistemas de playas, fondos marinos y acantilados.
MÓDULO III  Conceptualización del Conflicto Ambiental.
 Identificación de un Conflicto Ambiental.
ANÁLISIS DE  Resolución de Conflictos ambientales. 16
IMPACTO Y MANEJO  Impacto Ambiental – conceptualización.
DE CONFLICTOS  Política Pública: Consolidación de elementos.
AMBIENTALES
MÓDULO IV  Ecología Humana.
 Identidad y Comunidad.
COMPONENTE  Recuperación de conocimientos ancestrales. 16
SOCIAL Y  Liderazgo en la Comunidad.
CULTURAL  Política Pública: Consolidación de elementos.
MÓDULO V  Mecanismos de participación ciudadana.
 Escenarios de participación ciudadana.
PLANEACIÓN  Plan de ordenamiento Territorial. 16
PARTICIPATIVA Y  Plan de Desarrollo Municipal.
CIUDADANA
MÓDULO VI  Convenios Internacionales.
 Convenios Internacionales aplicados al Caribe Colombiano.
POLÍTICAS  Normatividad Ambiental.
PÚBLICAS  Ordenamiento Ambiental Territorial. 16
AMBIENTALES Y  Política Pública: Consolidación de elementos.
MARCO LEGAL
MÓDULO VII  Desarrollo sostenible en el sector pesquero.

 Acuicultura continental y Acuicultura MARINA.
DESARROLLO  Turismo sostenible.
SOSTENIBLE DE  Biodiversidad y Biotecnología. 16
LAS ZONAS  Política Pública: Consolidación de elementos.
109
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 110 de
238
COSTERAS EN EL
CARIBE
COLOMBIANO
MÓDULO VIII  Desarrollo local, diferentes enfoques.

 Globalización.
EL DESARROLLO  Tecnología – Biodiversidad. 16
LOCAL Y LA  Productividad – Sostenibilidad, soberanía alimentaria.
GLOBALIZACIÓN  Política Pública: Consolidación de elementos.
 Formulación de proyectos en comunidad.
 Concepto de proyectos, el ciclo del proyecto, identificación de
MÓDULO IX
proyectos.
 Gestión de un proyecto y etapas de un proyecto. 16
PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN  Valoración de los recursos marinos y costeros enfocados al
proyecto.
 Impactos ambientales y Desarrollo del Plan de Manejo.
MÓDULO X  Planificación.
 Gestión.
GESTIÓN Y  Administración.
SOSTENIBILIDAD DE  Acciones estratégicas para la mitigación de presiones humanas. 16
RECURSOS  Política Pública: Consolidación de elementos.
MARINOS Y
COSTEROS
GESTIÓN PÚBLICA TERRITORIAL
OBJETIVO GENERAL:
Capacitar y actualizar a miembros de corporaciones públicas en los conceptos, normatividad
y procesos técnicos propios de la administración pública, de forma tal, que puedan utilizar
dichos conocimientos en la aplicación de su función constitucional de control político a la
gestión administrativa del ejecutivo en el orden local.
EJE TEMÁTICO CONTENIDO INTENSIDAD

HORARIA
Organización del Estado, Nación, Departamento, Municipio 10 horas
Territorial y Régimen del y Régimen
Servidor Público
110
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 111 de
238
Régimen Departamental y Municipio y Departamento 10 horas

Municipal
Sistema de Planeación Elaboración, Ajustes y 10 horas
Articulación
Sistema Financiero Público y Estructura, Modificación, 10 horas
Sistema Presupuestal Traslados y Adiciones
Sistema General de Distribución, Destinación y Usos 10 horas
Participaciones y Regalías
Gerencia Estatal y Pensamientos y Estrategias, 10 horas
Reflexiones sobre la Reflexiones sobre la Inversión
Inversión Estatal
Sistema de Contratación Procedimiento pre contractual y 10 horas
pos contractual
Participación Comunitaria y Mecanismos y Acciones 10 horas
Control Social Constitucionales
80 HORAS
SANEAMIENTO AMBIENTAL – PERMISOS AMBIENTALES
OBJETIVO GENERAL
Conocer los fundamentos normativos, conceptuales y metodológicos de la organización y funcionamiento del

Sistema Ambiental Colombiano: Ley 99 de 1993, Decretos reglamentarios, ley 142 de 1994, Decreto 1575 de
2007, Decreto 1594 de 1984, Decreto 1713 de 2003, con el fin de adquirir habilidades para el análisis de la
calidad ambiental sobre saneamiento básico y saneamiento ambiental en Colombia.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE: Los actores participantes tengan las bases solidas en el conocimiento
normativo, planes de mejoramiento actuales de la calidad ambiental en Colombia.
OBJETIVO DE APLICACIÓN O TRANSFERENCIA: Que cada participante conozca las normas y técnicas de
control, tratamiento, consumo per cápita, permisos ambientales; respecto a agua potable, residuos sólidos y
vertimientos líquidos para ser aplicados en procesos de gestión ambiental.

Ley 99 de 1993
Sistema Ambiental
Permisos ambientales y manejo de cuencas hidrográficas por parte 5 horas
Colombiano
de las Corporaciones Autónomas Regionales
111
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 112 de
238

Saneamiento básico, Ley 142 de 1994 5 horas
Agua potable Decreto 1575 de 2007 5 horas
Residuos sólidos Decreto 1713/02, 5 horas
Vertimientos líquidos Decreto 1594/84, 5 horas
Vectores Control de vectores 5 horas
TOTAL HORAS 30 HORAS
LIDERAZGO TRANSFORMADOR EN COLOMBIA
OBJETIVO GENERAL
Capacitar lideres naturales, hombres y mujeres, en visión de país y valores cívicos democráticos,
para que puedan ejercer su liderazgo con responsabilidad y conocimiento de la situación del país y
que sean capaces de cumplir con el compromiso de construir un futuro mejor de acuerdo a la realidad
de su contexto.
- Identificar los procesos de recuperación, fortalecimiento y sostenimiento de la Gobernabilidad.

- Aplicar los conocimientos de construcción social para fortalecer su comunidad.
- Desarrollar habilidades de liderazgo para la transformación social.
- Presentar proyectos dirigidos al fortalecimiento de la Gestión PÚBLICA.
112
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 113 de
238

Lo individual:
 Liderazgo transformador
Construcción del 30
 Instrumentos para el Desarrollo del liderazgo
sujeto social y
político  Desarrollo Personal
 Gestión pública, planeación y medio ambiente

Lo colectivo:
 Identificación y formulación de proyectos
fortalecimiento 40
 Gobernabilidad y participación ciudadana
Social y ciudadano
 Ética, Valores Cívicos y organizaciones Sociales
 Acompañamiento y control social a la Gestión pública

Lo público:  Derechos Humanos, DIH y democracia
60
La construcción Contexto nacional y regional
De lo publico  Estado colombiano y gestión pública territorial
 Negociación y resolución de conflictos
 Presentación y evaluación de proyectos
Total de horas Académicas 130 hrs.
NOTA: intensidad horaria de 160 horas, 130 horas presénciales y 30 de trabajo de campo.
TALLER DE FORMACION PARA FACILITADORES/AS “EQUIDAD DE GENERO EN EL

DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL”
OBJETIVO GENERAL.
Poner a disposición de los y las participantes herramientas pedagógicos, instrumentales y

conceptuales. Pretende preparar a los/as participantes en el reto de trasmitir los conocimientos de la
escuela y desarrollar en los grupos de mujeres de sus regiones capacidades para ejercer sus
derechos e incrementar la incidencia en las decisiones y los espacios de participación en los ámbitos
sociales, culturales, económicos y políticos
 Construir un imaginario de equidad entre mujeres y hombres

 Impulsar acciones que compensen o moderen las discriminaciones que afectan a unas y otros
 Introducir el enfoque de género como categoría de análisis social y como método de identificación
y corrección de desigualdades, en las políticas públicas de equidad, y en los planes, programas,
proyectos y mecanismos de trabajo de la administración pública.
113
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 114 de
238
 Así mismo, demanda establecer un marco de colaboración, coordinación y concertación entre

todas las ramas del poder público.

Aspectos
fundamentales para la
Introducción, conceptos, experiencias, guías de trabajo, 3
coordinación de la
Escuela de Genero
Análisis de Género y Socializar el concepto de los Objetivos de Desarrollo
Situación Actual de la del Milenio – ODM, entender que significa el enfoque
2
Mujer de género y analizar puntualmente la situación de éste
de la región especifica.
Identificar y entender los elementos del desarrollo
Desarrollo Personal y
personal y aprehender elementos para el liderazgo con 4
Liderazgo
empoderamiento.
Entender que son los derechos humanos de las
Derechos Humanos, de mujeres, cuales son, y generar conocimiento sobre las
4
las Mujeres herramientas para la defensa y protección de los
mismos.
Reconocer y comprender los tipos de violencia basada
Prevención de la en género, entender la importancia de la apropiación
Violencia Basada en de los derechos de la mujer para prevenirla. Conocer la
Género existencia de mecanismos de defensa. 4
Entender el concepto de política pública con enfoque
Política Pública de la de género, obtener las capacidades para participar 4
Mujer activamente en la formulación de las mismas.
Generar un análisis en torno a las organizaciones de
Fortalecimiento
mujeres, su importancia e incidencia en la sociedad.
Organizacional de las
Entender la labor de estas organizaciones y la 2
Mujeres
importancia e influencia en desarrollo de la sociedad.
Desarrollo Local Comprender los conceptos básicos de estado,
Regional y planeación y gestión del desarrollo, buscando el 2
Gobernabilidad empoderamiento de los espacios y herramientas de
Democrática control social.
Como módulo de cierre se pretende ocuparse de los
Emprendimiento y procesos de emprendimiento empresarial con miras a 2
Empresarismo la autonomía y el empoderamiento de la mujer como un
ser integro y participativo de la sociedad.
Sistema de Gestión de Dar a conocer los conceptos de sistema de gestión de
Calidad - ESAP calidad y los procesos 2
114
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 115 de
238
Desarrollo de planes de 3
trabajo
TOTAL HORAS
ACADÉMICAS 32
115
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 116 de
238
NUCLEO ECONOMIA DE LO PUBLICO
FINANZAS PÚBLICAS Y PRESUPUESTO
OBJETIVO GENERAL
Generar espacios de reflexión y análisis crítico acerca de los supuestos teóricos y las
visiones de la economía y la hacienda pública en el proceso de la globalización, para crear
discusión de tendencias, observación y explicación de las políticas en lo fiscal y lo monetario
que se asocian a determinado punto de vista sobre las finanzas y los efectos que tienen
sobre la sociedad en su conjunto.
- Conceptualizar los términos de Finanzas públicas y Presupuesto.

- Aplicar los principios del Tributo y sus características especificas en las Finanzas
públicas u las relaciones financieras
- Evaluar el impacto de las Finanzas públicas y Presupuesto en su organización.
- Diseñar procesos estratégicos encaminados a la disminución de la deuda PÚBLICA.
116
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 117 de
238
 Análisis del Título XII de la Constitución Política de Colombia: “de la

Hacienda Pública”.
 Estatuto Orgánico de Presupuesto.
 Ley Anual de Presupuesto Público.
 Decreto de Liquidación de Presupuestal.
NORMATIVIDAD  Principios fundamentales de legalidad presupuesto y del gasto
DE LAS FINANZAS público (inmbargabilidad de las rentas). 24
PÚBLICAS  Intervención del Estado e Iniciativa privada: Hacia un análisis del
proceso legal y constitucional de planeación.
 Descentralización fiscal y normatividad vigente.
 Función de la Banca Central dentro del ámbito de las Finanzas
Públicas.
 Las Finanzas Públicas en el nuevo contexto de la globalización.
 Definición de Tributo, impuesto, tasas, multas y contribuciones.

Principios tributarios Clasificaciones de las Finanzas Públicas y las
relaciones financieras intergubernamentales-Horizontales y
verticales-.
 Clasificación de las Tasas: Por utilización del bien de Dominio
Público; Administrativa o Retributivas.
TRIBUTACIÓN  Clasificación de las Contribuciones: Por Valorización; por Servicios
NACIONAL Y Impuestos, Contribuciones Parafiscales. 24
TERRITORIAL  Análisis Económico de la tributación en las diferentes instancias.
 Impuestos Nacionales: Renta, IVA y Aduanas; Análisis de eficiencia,
de Recaudo y Reestructuración tributaria.
 Impuestos Departamentales: Loterías, Licores
 Impuestos Municipales: Industria y Comercio ICA-; Impuesto Predial
y Otros.
117
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 118 de
238
 Las Finanzas Públicas y la satisfacción de las necesidades en la

sociedad
 La estructura y organización del estado en función de su misión
 El nivel Nacional y territorial, lo central y lo descentralizado
 Los recursos y competencias en el estado colombiano
 Principios Presupuéstales: 1. Técnicos: Anualidad (reserva de Caja
y Apropiación);
PRESUPUESTO  Unidad de Caja (Vigencias Futuras). 24
PUBLICO  Programación Integral (Funcionamiento e Inversión, Deuda)
 Especialización del presupuesto.
 Coherencia Macroeconómica.
 Proceso de Programación, Elaboración y ejecución presupuestal.
 Sistema nacional de Participación – SGI - y aspectos distributivos.
 Control Presupuestal: Control de legalidad, Control Político y Control
Fiscal
 La Ética y Moral
DESARROLLO  Las Relaciones Interpersonales 8
HUMANO  La equidad de género
 Descentralización: política, fiscal y administrativa frente a la

autonomía regional (política y administrativa).
. FINANZAS  Gestión financiera territorial.
PÚBLICAS  Transferencias y Regalías (ley 715 e incidencia en el presupuesto
NACIONALES local). 8
Y TERRITORIALES  Ley de endeudamiento Territorial y gestión de la deuda.
 Indicadores de endeudamiento y capacidad de pago, sostenibilidad
de la deuda y perfil de la deuda
118
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 119 de
238
 Bases legales y conceptuales ( fundamentos normativos,

competencias en materia contable, el marco conceptual)
 Usuarios y fines ( la contabilidad como instrumento de control y de
gestión financiera)
 El plan general de contabilidad pública ( objetivos y características,
elementos, ámbito de aplicación)
 Instrumentalización ( el catalogo general de cuentas, significado e
CONTABILIDAD interrelaciones de las clases dentro del catalogo, el sistema
PÚBLICA Y integrado de información financiera) 16
CONTROL FISCAL  Fundamentos legales del control fiscal
 Competencias en materia de control
 El proceso contable y los estados financieros
 Planeación, presupuesto y contabilidad
 Las cuentas de balance, resultado y de orden
 Sistemas de control fiscal
 Los estados contables e informes presupuestales, insumos básicos

para el análisis financiero
 Otros sistemas de información financiera
 Los valores nominales y reales
DEUDA PÚBLICA Y  Los enfoques de causación y de caja 16
DÉFICIT FISCAL  Las operaciones efectivas
 Los indicadores financieros y presupuéstales
 Los análisis vertical y horizontal
TOTAL HORAS 120 H
119
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 120 de
238
GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL
Propiciar que los participantes encuentren alternativas para aumentar los ingresos estatales a partir un mayor
ingreso con poder adquisitivo en los ciudadanos
 Contextualizar, conceptualizar y abordar teóricamente las corrientes y tendencias de la economía pública

con el propósito de analizar los logros la pertinencia y pertenencia, de estas en el contexto colombiano.
 Redimensionar la responsabilidad fiscal, social y política de la ordenación del gasto, su estructura de

manejo presupuestal, la importancia del equilibrio fiscal, del adecuado aprovechamiento de los recursos y
de la austeridad desde la inversión.
 Interpretar las alternativas preactivas para desarrollar la inversión estatal, desde la concepción de
generación de empleo productivo, desarrollo de procesos productivos y el logro de mayores ingresos en la
población.
 Dar a conocer las herramientas teórico prácticas en lo relacionado con la gestión de activos estatales, y la
normatividad que rige dicha gestión.
MÓDULO CONTENIDO No de Horas

1 Tendencias de economía pública 4
2 Ordenación del gasto público 10
3 Gestión financiera de ingresos y sostenibilidad fiscal 10
4 Proyectos de inversión 6
5 Finanzas internacionales 8
6 Estrategias de inversión pública 6
7 Política de gestión de activos públicos 16
TOTAL DE HORAS 60
ACADÉMICAS
INTERVENTORÍA FINANCIERA
OBJETIVO GENERAL
120
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 121 de
238
Manejar los deferentes temas a nivel conceptual y jurídico, relacionados con los sistemas de gestión
y manejo presupuestal del sector público, como parte esencial de la formación disciplinar integral
profesional para la intervención administrativa y financiera.
Finalizado el proceso formativo los participantes estarán en capacidad de:
1. Manejar apropiadamente según se requiera los conocimientos básicos en materia de gestión,

planificación, asignación financiera, contratación y control en el sector público.
2. Garantizar desarrollo eficiente de las interventorías de carácter financiero para el
seguimiento, control y evaluación de los proyectos de inversión pública que se adelanten.
3. Identificar la estructura del Estado, sus competencias y el uso de los recursos entre los
distintos niveles para el logro del bienestar social.
4. Desarrollar sus acciones de interventoria a partir de los elementos básicos de la
administración del sector público y los procesos de contratación estatal vigentes.
5. Utilizar los instrumentos financieros que tiene el Estado para el cumplimiento del mandato
constitucional de servicio a la comunidad.
6. Asumir con profesionalismo las tareas propias de la interventoria, cualificando su
vinculación al sector público, en este campo.
7. Manejar los instrumentos de control del Estado para la aplicación de los principios de
transparencia, eficiencia en el manejo de los recursos y el papel del Interventor en el logro
de esos principios.
8. Diseñar indicadores financieros, de gestión social para la medición cualitativa y cuantitativa
de los objetivos del Estado.
MODULOS EJES TEMÁTICOS I. H.

1. La composición del sistema presupuestal y la lógica de
los componentes
MODULO I 2. El proceso presupuestal
PRESUPUESTAL 3. Las fases presupuestales: programación, ejecución y 40
cierre presupuestal
4. El control presupuestal. El papel del control en el
proceso presupuestal
121
BANCO DE PROGRAMAS
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238
1. Papel del indicador

MODULO II 2. Identificación de indicadores
INDICADORES DE LA 3. Organización de los indicadores 28
GESTIÓN
PRESUPUESTAL:
1. Generalidades del proceso de contratación pública.
2. Los principios de la contratación estatal.
3. Los mecanismos introducidos por el decreto 2170/02.
MODULO III 4. Sistema de información para la vigilancia de la
ESTRUCTURA DEL contratación estatal.
ESTADO Y 5. Tipos de contratos en el sector público. 20
CONTRATACIÓN 6. Proceso de licitación pública.
7. Irregularidades en el proceso de contratación
1. Evaluación ex ante.
MODULO IV 2. Evaluación ex post.
EVALUACIÓN DE 3. Evaluación de impacto. 24
POLÍTICAS 4. Análisis costo – beneficio
PROYECTOS Y 5. PETS
PROGRAMAS
PÚBLICOS
11. Derechos Humanos
MODULO V 12. Ética Pública y privada en la construcción de políticas
DESARROLLO públicas, compromiso individual, social y comunitario. 8
HUMANO 13. Las Relaciones Interpersonales
14. La equidad de género
15. El trabajo en equipo
1. Educación.
MODULO VI 2. Salud.
ANÁLISIS 3. Infraestructura (agua potable, saneamiento básico y vías). 40
Y EVALUACIÓN
SECTORIAL
TOTAL HORAS
160
ACADÉMICAS
LA INTERVENTORÍA FINANCIERA DESDE EL PRESUPUESTO PÚBLICO
122
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 123 de
238
OBJETIVO GENERAL
Manejar los diferentes temas a nivel conceptual y jurídico, relacionados con los sistemas de gestión y
manejo presupuestal del sector público, como parte esencial de la formación disciplinar, integral y
profesional para la intervención administrativa y financiera.
Finalizado el proceso formativo, los participantes estarán en capacidad de:
 Manejar apropiadamente según se requiera los conocimientos básicos en materia de gestión,

planificación, asignación financiera, contratación y control en el sector público.
 Garantizar desarrollo eficiente de las interventorías de carácter financiero para el seguimiento,
control y evaluación de los proyectos de inversión pública que se adelanten.
 Identificar la estructura del Estado, sus competencias y el uso de los recursos entre los distintos
niveles para el logro del bienestar social.
 Desarrollar sus acciones de interventoría a partir de los elementos básicos de la administración
del sector público y los procesos de contratación estatal vigentes.
 Utilizar los instrumentos financieros que tiene el Estado para el cumplimiento del mandato
constitucional de servicio a la comunidad.
 Asumir con profesionalismo las tareas propias de la interventoría, cualificando su vinculación al
sector público, en este campo.
 Manejar los instrumentos de control del Estado para la aplicación de los principios de
transparencia, eficiencia en el manejo de los recursos y el papel del Interventor en el logro de
esos principios.
 Diseñar indicadores financieros, de gestión social para la medición cualitativa y cuantitativa de
los objetivos del Estado.
MÓDULOS EJES TEMÁTICOS No. horas

 Contextualización Institucional , Saberes previos frente a la
temática abordar y Conceptos básicos requeridos
SEMINARIO
 Derechos Humanos Y Estado Social de Derecho 8
INTRODUCTORIO
 La composición del sistema presupuestal y la lógica de los
MÓDULO I componentes.
 El proceso presupuestal.
40
PRESUPUESTAL  Las fases presupuestales: programación, ejecución y cierre
presupuestal.
 El control presupuestal. El papel del control en el proceso
123
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 124 de
238
presupuestal.
MÓDULO II
 Papel del indicador.
INDICADORES DE LA  Identificación de indicadores. 28
GESTIÓN  Organización de los indicadores.
PRESUPUESTAL:
 Generalidades del proceso de contratación pública.
 Los principios de la contratación estatal.
MÓDULO III  Los mecanismos introducidos por el decreto 2170/02.
 Sistema de información para la vigilancia de la contratación
ESTRUCTURA DEL 20
ESTADO Y estatal.
CONTRATACIÓN  Tipos de contratos en el sector público.
 Proceso de licitación pública.
 Irregularidades en el proceso de contratación.
MÓDULO IV  Evaluación ex ante.
 Evaluación ex post.
EVALUACIÓN DE
POLÍTICAS, PROYECTOS
 Evaluación de impacto. 24
Y  Análisis costo – beneficio.
PROGRAMAS PÚBLICOS  PETS.
MÓDULO V  Educación.
 Salud.
ANÁLISIS Y
 Infraestructura (agua potable, saneamiento básico y vías). 40
EVALUACIÓN
SECTORIAL
TOTAL
HORAS ACADÉMICAS
160 Horas
DIPLOMADO EN GESTIÒN TRIBUTARIA MUNICIPAL
JUSTIFICACIÒN
Este diplomado se inscribe a nivel de currículo de la ESAP en el Núcleo de Economía
Pública. Este núcleo se constituye en el escenario propicio para evidenciar las nuevas
relaciones económicas vistas como un insumo material que permite dar cuenta del fenómeno
administrativo público, siendo propositivo en la búsqueda de una sociedad justa que aluda al
desarrollo social como escenario para el crecimiento económico sostenido.
En la parte de formación esto permite la construcción de criterios, conocimientos, habilidades

y valores que le permitan desempeñarse no solo profesionalmente sino trascender al
escenario de la cotidianidad para la construcción de una nueva sociedad.
El enfoque curricular que el Núcleo de Economía Pública pretende adoptar para su

desarrollo, se fundamenta en principios problémicos donde se dé la discusión y la
construcción colectiva entre los estudiantes, profesores y autores. Esto a través de la
124
BANCO DE PROGRAMAS
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238
incorporación en el proceso de construcción de conocimiento, elementos de diversas fuentes

y tendencias con las que se pueda armar un abanico de herramientas de análisis que no
predeterminen e impidan acceder de manera compleja a los ejes problémicos propuestos.
Campo de la Gestión Tributaria Municipal - Justificación -
En la hacienda pública uno de los principales campos de estudio es la descentralización
fiscal, como una de las formas de acercar las decisiones de ingreso gasto a los ciudadanos y
de hacer más eficiente el manejo de los escasos recursos públicos.
Los países desarrollados y más de una centena de países en vía de desarrollo, han
coincidido en apostar a la descentralización como estrategia para alcanzar eficiencia en el
ejercicio de las actividades públicas. Las recientes reformas efectuadas a los procesos de
descentralización han hecho énfasis en temas eminentemente fiscales. La tendencia general
ha sido la promoción de políticas orientadas a la generación de ahorro corriente, la
disminución de niveles de dependencia a las transferencias, la sostenibilidad de la deuda
pública, la reestructuración de pasivos y la eliminación de déficit fiscales.
En la etapa actual de la descentralización se tiene el consenso que no basta con diseñar una
autonomía bajo la idea de que los gobiernos municipales pueden ejercer poderes,
atribuciones o competencias, con cierta libertad e independencia, si al mismo tiempo no tiene
el derecho de contar con recursos propios. Un rasgo característico de la autonomía lo
constituye la atribución que tienen los gobiernos municipales para adoptar y gestionar los
tributos y tasas necesarias para el cumplimiento de sus funciones. El proceso de
descentralización exige que los municipios participen en la generación de ingreso público de
forma que pueda asumir el financiamiento de parte de las funciones y competencias. Esta
participación determina la autonomía financiera de los gobiernos municipales y la
responsabilidad de los propios ciudadanos para el financiamiento de sus respectivos bienes y
servicios locales y regionales. Atender con éxito las demandas ciudadanas exige municipios
con suficientes recursos, y aunque su desempeño fiscal consolidado ha arrojado superávit
por seis años consecutivos, en el balance fiscal consolidado del sector público Colombiano,,
la mayoría de los municipios de menor población, no cuentan con capacidad fiscal para
afrontarlos y nivelar sus condiciones a las de mayor dinámica económica.
Para todos los municipios es prioritario mejorar el esfuerzo fiscal que hacen para financiar
sus planes de desarrollo. Las administraciones municipales necesitan mejorar su gestión
tributaria para aprovechar su capacidad fiscal plenamente. Es por esta razón que los
equipos de trabajo responsables de la gestión tributaria local deben contar con los
conocimientos y destrezas necesarias para asumir con éxito el reto de mejorar el nivel de
ingresos propios del municipio.
125
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 126 de
238
Por las anteriores razones se presenta la siguiente propuesta académica dirigida a los
servidores públicos en general responsables e interesados en desarrollar competencia para
el desempeño eficaz en el fortalecimiento de la gestión tributaria municipal.
Perfil de egresado
Este diplomado busca los siguientes objetivos a través del desarrollo de las competencias
cognitivas, axiológicas, sobre habilidades y para la convivencia:
- Competencias Cognitivas:
Propender por el conocimiento de las capacidades críticas, reflexivas y propositivas de las
lógicas que se inscriben dentro de la nueva economía pública en relación con la decisión,
producción, asignación y distribución de bienes y servicios públicos dando cuenta del objeto
disciplinar de la administración pública.
- Competencias Axiológicas:
Posibilitar una formación integral que de cuenta de valores que apunten a hacer compatibles
y armónicos el interés particular con el interés general, problematizando sobre la justicia
distributiva y las dimensiones de lo que puede entenderse como interés general que ha sido
tradicionalmente entendido como el papel principal del Estado.
- Competencias sobre Habilidades:

Potenciar en el estudiante la utilización de los conceptos fundamentales de la economía
como ciencia, y en sus componentes micro-macroeconómicos y financieros públicos, para
explicar los comportamientos individuales en interacción entre los distintos agentes, de tal
forma que pueda dar cuenta de la problemática en el contexto de los distintos niveles de la
economía de lo público.
- Competencias para la Convivencia:

Formar a los alumnos para el análisis, la critica y el racionamiento a través de la construcción
significativa del conocimiento y de la formación para la vida ciudadana que desarrolle en
todos los individuos las capacidades necesarias para participar en la vida social” 2.
En conclusión, el estudiante una vez culminado satisfactoriamente el diplomado debe:

Haber construido aprendizajes significativos y útiles para su desempeño productivo y eficaz
en la gestión tributaria municipal, tener capacidad de análisis, interpretación normativa
aplicada a situaciones concretas, haber mejorado su capacidad de toma de decisiones
acertadas en gestión tributaria, tener mejores conocimientos conceptuales y normativos para
resolver exitosamente la problemática que se derive de la gestión de las rentas municipales,
2
EL CONCEPTO DE COMPETENCIA, Una mirada interdisciplinar.
126
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 127 de
238
estar familiarizado con el marco teórico general de la Hacienda Publica Territorial y

jurisprudencial de los impuestos municipales, haber desarrollado habilidades en la
interpretación de la normatividad tributaria territorial, tener capacidad de participar en
debates, propuestas, proyectos, etc. sobre la gestión tributaria municipal y propiciar una toma
de decisiones acertada.
Así mismo, tener capacidad de comprender el estatuto de rentas de su municipio, identificar los
aspectos deficientes de su norma local y la forma de mejorarla, ser capaz de razonar las acciones
y actividades de la gestión tributaria municipal basándose en elementos teóricos y normativos
reconocidos y actualizados, reflexionar de manera crítica y ética sobre la gestión tributaria de su
municipio para identificar los aspectos a mejorar y la forma de lograrlo, reforzar o estimular una
cultura de responsabilidad tributaria en su entorno social laboral.
Plan de estudios
Duración
160 horas, distribuido entre 120 horas de trabajo presencial y 40 horas de trabajo independiente.
Diplomado en Gestión Tributaria Municipal No. Horas %

Horas de Trabajo Presencial
120 75%
Horas de Trabajo Independiente
40 25%
Total Horas de Trabajo 160 100%
Identificación de los contenidos básicos de formación
127
BANCO DE PROGRAMAS
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238
Tipo de
Módulo Módulo Submódulo Unidades de Aprendizaje
Los fines del estado social del derecho
Los propósitos de la hacienda pública
Marco conceptual de la El reto del desarrollo y la superación de la pobreza
hacienda pública
Las fuentes de financiación del desarrollo municipal
municipal
Características de un sistema tributario ideal
Distribución de competencias tributarias entre niveles de
gobierno
El régimen económico y de la hacienda pública en la
constitución de 1991
Distribución de competencias en la creación de tributos
Marco conceptual en Colombia
Obligatorio y normativo de la Alcance la de las competencias municipales para
General Gestión Tributaria establecer tributos
Municipal
Principios del sistema tributario
Marco constitucional y Obligaciones de los contribuyentes

legal de los tributos
Exenciones y tratamientos preferenciales
municipales
Jerarquía de la normas a aplicar en la gestión tributaria
municipal
Aplicabilidad del estatuto tributario nacional
Acuerdos de estatuto de rentas del municipio
Estructura tributaria municipal – generalidades
Hecho generador
Sujetos
Causación
Base gravable
Tarifa
Autoridades catastrales
Impuesto predial
unificado Formación y actualización catastral
Obligatorio Impuestos al uso
Avalúo catastral
Específico del suelo
Estratificación socioeconómica urbana y rural
Autoliquidación en predial
Casos de especial interés, predial sobre predios
oficiales, predial a resguardos indígenas
Otros impuestos relativos Plusvalía (derivado del POBT).

alNo
La impresión de este documento se considera Copia uso del suelo
Controlada, el usuario al momento de consultarlo debe compararlo con la versión
Valorización.
128
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 129 de
238
Tipo de
Hecho generador
Sujetos
Causación
Base gravable
Tarifa
Impuesto de industria y Registro de contribuyentes
comercio
Retención en la fuente
Impuestos a Casos de especial interés, impuesto de industria y

Obligatorio
actividades comercio para el sector financiero y otros
Específico
económicas
Impuesto de industria y comercio sobre actividades
desarrolladas por personas jurídicas de naturaleza
pública y mixta
Hecho generador
Impuesto de avisos, Sujetos
tableros y vallas
Causación
Base gravable
Tarifa
Hecho generador
Sujetos
Causación
Sobretasa a la gasolina Base gravable
Tarifa
Administración de la sobretasa
Sobretasa a la gasolina en zonas de frontera

Impuestos a Casos de especial interés, responsabilidad de los
Obligario
gasolina y transportadores y expendedores al detal
Específico
vehículos
Hecho generador
Sujetos
Impuesto de circulación y
Causación
tránsito o rodamiento de
vehículos de servicio Base gravable
público e impuesto de
vehículos automotores Tarifa
Relación municipio - departamento en el impuesto sobre
vehículos automotores
La impresión de este documento se considera Copia No Controlada, el usuario al Sistema
momentodede información de compararlo
consultarlo debe multas y con
sanciones
la versiónde
tránsito
129
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Página: 130 de
238
Tipo de
Hecho generador, sujetos, causación, base gravable y
tarifa de:
Espectáculos públicos
Degüello de ganado menor
Transferencia del sector eléctrico

Alumbrado público
Otros impuestos y
Sobretasa para financiar la actividad bomberil
contribuciones
municipales Transporte de hidrocarburos
Obligario Contribuciones y Ventas por el sistema de clubes

Específico tasas
Reglamentación a los juegos de suerte y azar menores
Contribución especial sobre contratos de obra pública

Estampillas
Tasa retributivas y compensatorias

Tasas por estacionamiento
Tasas Licencias de construcción (clases de licencias,
infracciones y sanciones, curador urbano)
Peajes (contrato de concesión)
Marco normativo
Identificación tributaria
Derechos y deberes de los contribuyentes
Régimen procedimiental Declaración de impuestos
Determinación del tributo
Liquidación
Discusión de los actos de la administración
Pruebas documentales y contables

Régimen probatorio
Régimen Inspecciones tributarias
Obligario
procedimental y Clases de sanciones
Específico
sancionatorio Régimen sancionatorio
Procedimiento para imponer sanciones
Sujetos y responsabilidades
Solución o pago
Acuerdo de pago
Compensación
Remisión
Prescripción
Formas de extinción de la
Devoluciones
obligación tributaria
Cobro persuasivo
130 Cobro administrativo
Cobro coactivo (hasta el remate)

Factoring
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Página: 131 de
238
Tipo de
Regulación municipal
Planeación tributaria
Unificación conceptual interpretación de las leyes y
normas tributarias
Gestión tributaria Definición. Escuelas, métodos, tipos y clases de
interpretación.
Contratación con terceros para que cumplan
funciones de administración tributaria
Gestión tributaria en condiciones de intervención
económica
Obligario Gestión tributara
Impuestos y gobernabilidad
Específico municipal
Las amnistías tributarias y los principios
constitucionales
Sistema de incentivos tributarios municipales:
descuentos y sanciones
Cultura tributara La atención al contribuyente
municipal Los sistemas de información al servicios de la
gestión tributaria municipal
Los instrumentos de gobierno en línea al servicio
del contribuyente
La rendición pública de cuentas y la gestión
tributaria municipal
Organización de las actividades de formación.
131
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 132 de
238
Resultado Esperado
Módulo Objetivo de Aprendizaje Tabla de Saberes
Se identican los fines del Estado Social de Derecho y su
Facilitar al estudiante su relación con la Hacienda Pública Municipal
comprensión del marco
El estudiante se
teórico general de la Se identifican los propósitos de la hacienda pública
familiariza con el marco
Hacienda pública Se observa la magnitud del reto del desarrollo y la superación
teórico general de la
municipal aportándole de la pobreza
Hacienda pública territorial
nuevos elementos Se identifican claramente las fuentes de financiación del
y puede mejorar la calidad
conceptuales, propiciándo desarrollo municipal
de su participación en
un dominio de la
debates de la materia
terminología de la gestión Se conocen las características de un sistema tributario ideal
tributaria municipal.
Se comprenden la distribución de competencias tributarias
entre niveles de gobierno
Se comprende el régimen económico y de la hacienda
pública en la constitución de 1991
Marco conceptual y Se tiene claridad sobre la distribución de competencias en la

normativo de la creación de tributos en Colombia
Gestión Tributaria El estudiante conoce y Se conoce el alcance la de las competencias municipales
Facilitar al estudiante su para establecer tributos
Municipal comprende el marco
conocimiento y
constitucional y legal de Se comprenden los principios del sistema tributario y su
comprensión del marco
los tributos municipales y aplicabilidad
constitucional y legal de
mejora su capacidad de
los tributos municipales,
interpretación normativa Se identifican las obligaciones de los contribuyentes
aportándole nuevos
aplicada, está en Se comprende el concepto de exenciones y tratamientos
elementos
capacidad de comprender preferenciales a nivel municipal
jurisprudenciales,
el estatuto de rentas de Se conoce la jerarquía de la normas a aplicar en la gestión
propiciándo un dominio de
su municipio, identificar tributaria municipal
la terminología y los
los aspectos deficientes
conceptos de la gestión
de su norma local y la Se identifica la aplicabilidad del estatuto tributario nacional y
tributaria municipal.
forma de mejorarla la problemática que genera a nivel municipal
Se sabe abordar la lectura, análisis e interpretación del
Acuerdo de estatuto de rentas del municipio
Se identifica la estructura tributaria municipal – generalidades

Se conoce el hecho generador del impuesto predial y su
aplicación
Se conocen los sujetos del impuesto predial y su aplicación
Se tiene claro el concepto de causación en predial y su
aplicación
Dotar al estudiante de los El estudiante conoce los
elementos sustantivos del elementos sustantivos del
Se identifica la base gravable del predial y su aplicación
impuesto predial que le impuesto predial,
permita desarrollar desarrolla habilidades en
Se identifica la tarifa del predial y su aplicación
habilidades en la la interpretación de la
interpretación de la normatividad tributaria Se identifican las autoridades catastrales
normatividad tributaria territorial Se conoce el concepto de formación y actualización catastral
territorial aplicada al aplicada al análisis y y su aplicación
analisis y solución de solución de casos Se conoce el concepto de Avalúo catastral y su aplicación
Impuestos al uso del casos particulares del particulares del impuesto
suelo Se comprende de manera general la Estratificación
impuesto predial predial
socioeconómica urbana y rural y su aplicación
Se comprende el coencepto de Autoliquidación en predial y
su aplicación
Se identifican los casos de especial interés en predial y su
aplicación

elementos se
La impresión de este documento sustantivos
consideradeCopia
elementos sustantivos
No Controlada, de
el usuario al momento de consultarlo debe compararlo con la versión
los impuesto del uso del los impuestos del uso en
oficial publicada dellaSe comprende el concepto de plusvalía y su aplicación
Intranet
suelo que le permita suelo y desarrollar
desarrollar habilidades en 132
habilidades en la
la interpretación, analisis y interpretación, analisis y
solución de casos solución de casos
Se comprende el concepto de valorización y su aplicación
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133
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238
Resultado Esperado
Se conoce el hecho generador del impuesto de IyC y su
aplicación
Se conocen los sujetos del impuesto de IyC y su aplicación
Se tiene claro el concepto de causación en IyC y su
Dotar al estudiante de los El estudiante conoce los aplicación
elementos sustantivos del elementos sustantivos del
impuesto de industria y impuesto de industria y Se identifica la base gravable del IyC y su aplicación
comercio que le permita comercio, desarrolla
desarrollar habilidades en habilidades en la Se identifica la tarifa del IyC y su aplicación
la interpretación de la interpretación de la
Se conoce el registro de contribuyentes y su manejo
normatividad tributaria normatividad tributaria
territorial aplicada al territorial Se comprende la figura de retención en la fuente y su
analisis y solución de aplicada al análisis y aplicación al impuesto de IyC
Impuestos a
casos particulares del solución de casos Se identifican los casos de especial interés, impuesto de
actividades
impuesto particulares del impuesto industria y comercio para el sector financiero y otros
económicas
Se identifican las particularidades del Impuesto de industria y

comercio sobre actividades desarrolladas por personas
jurídicas de naturaleza pública y mixta
Se conoce el hecho generador del impuesto de avisos y
Dotar al estudiante de los El estudiante conoce los tableros
elementos sustantivos del elementos sustantivos del Se conocen los sujetos del impuesto de Avisos y Tableros y
impuesto de avisos y impuesto de avisos y su aplicación
tableros que le permita tableros y desarrollar
Se tiene claro el concepto de causación enavisos y tableros y
desarrollar habilidades en habilidades en la
su aplicación
la interpretación, analisis y interpretación, analisis y
solución de casos solución de casos Se identifica la base gravable del IyC y su aplicación
Se identifica la tarifa de avisos y tableros y su aplicación
Se conoce el hecho generador de la sobretasa a la gasolina y
su aplicación
Se conocen los sujetos de la sobretasa a la gasolina y su
Dotar al estudiante de los
El estudiante conoce los aplicación
elementos sustantivos la
elementos sustantivos de Se tiene claro el concepto de causación de la sobretasa a la
sobretasa a la gasolina
la sobretasa a la gasolina, gasolina y su aplicación
que le permita desarrollar
desarrolla habilidades en Se identifica la base gravable de la sobretasa a la gasolina y
habilidades en la
la interpretación de la su aplicación
interpretación de la
normatividad tributaria Se identifica la tarifa de la sobretasa a la gasolina y su
normatividad tributaria
territorial aplicación
territorial aplicada al
aplicada al análisis y
analisis y solución de Se comprende el proceso de administración de la sobretasa
solución de casos
casos particulares del
particulares del impuesto Se conocen las particuloaridades de la Sobretasa a la
impuesto gasolina en zonas de frontera
Casos de especial interés, responsabilidad de los
Impuestos a
transportadores y expendedores al detal
gasolina y vehículos
Se conoce el hecho generador de los impuestos de vehículos
y su aplicación
El estudiante conoce los
Dotar al estudiante de los Se conocen los sujetos de los impuestos de vehículos y su
elementos sustantivos de
elementos sustantivos de aplicación
los impuestos de
los impuestos de vehículos Se tiene claro el concepto de causación de los impuestos de
vehículos , desarrolla
que le permita desarrollar vehículos y su aplicación
habilidades en la
habilidades en la Se identifica la base gravable de los impuestos de vehículos y
interpretación de la
interpretación de la su aplicación
normatividad tributaria
normatividad tributaria Se identifica la tarifa de los impuestos de vehículos y su
territorial
territorial aplicada al aplicación
analisis y solución de
solución de casos Se identifica la relación municipio - departamento en el
casos particulares de
particulares de estos impuestos sobre vehículos automotores
estos impuestos
impuestos Se conoce el sistema de información de multas y sanciones
de tránsito y su relación con el municipio
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Resultado Esperado
El estudiante conoce los

Dotar al estudiante de los
los impuestos menores y
los impuestos menores y
tasas , desarrolla
tasas que le permita
habilidades en la
desarrollar habilidades en Se conoce el hecho generador, los sujetos, la causación,
Contribuciones y interpretación de la
la interpretación de la base gravable y tarifa de los impuesto menores y tasas de los
tasas normatividad tributaria
normatividad tributaria municipios y forma de aplicación
territorial
territorial aplicada al
analisis y solución de
solución de casos
casos particulares de
particulares de estos
estos tributos
tributos
Se conoce el marco normativo del procedimiento tributario

municipal y su aplicación
Se identifican los elemetos de la identificación tributaria,
dirección y notificación y su adecuado manejo
Se conocen los derechos y deberes de los contribuyentes y
su aplicación
Se identifican los elementos de la declaración de impuestos y
su aplicabilidad a los impuestos municipales
Se conoce el procedimiento de la determinación del tributo y
su aplicabilidad
Se conoce el procedimiento de la liquidación de impuestos y
su aplicabilidad
Se conoce el procedimiento de discusión de los actos de la
elementos elementos
administración y su aplicabilidad
procedimentales, procedimentales,
probatorios y probatorios y Se conoce el manejo de las pruebas documentales y
sancionatorios de los sancionatorios de los contables
tributos municipales que le tributos municipales, Se conocen el procedimiento de las inspecciones tributarias y
Régimen
permitan desarrollar desarrolla habilidades en su aplicación
procedimental y
habilidades en la la interpretación de la Se conocen las clases de sanciones y su aplicación
sancionatorio
interpretación de la normatividad tributaria Se conoce el procedimiento para imponer sanciones y su
normatividad tributaria territorial aplicación
territorial aplicada al aplicada al análisis y
analisis y solución de solución de casos
casos particulares de particulares de estos
estos tributos tributos Se conocen los sujetos, responsabilidades, mecanismos y
clases de extinción de la obligación tributaria y su aplicación
a nivel municipal
Se conoce el procedimiento de cobro persuasivo y su

aplicabilidad
La impresión de este documento se considera Copia No Controlada, el usuarioSeal momento
conoce eldeprocedimiento de compararlo
consultarlo debe cobro administrativo y su
con la versión
aplicabilidad
Se conoce el procedimiento de cobro coactivo y su
135 aplicabilidad
Se conoce el Factoring y su aplicabilidad a nivel municipal
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238
Resultado Esperado
Mejorar la capacidad del El Estudiante está en Se tiene conocimiento general del proceso de Planeación
estudiante de participar en capacidad de participar en tributaria y su aplicabilidad
debates, proyectos, etc. debates, proyectos, etc.
sobre la gestión tributaria sobre la gestión tributaria Se conocen y manejan de manera general las técnicas
municipal y propiciar una municipal y propiciar una interpretación de las leyes y normas tributarias y su
toma de decisiones toma de decisiones aplicación a la gestión tributaria municipal
acertada, a partir de acertada, a partir de Se conocen las reglas y límites de la contratación con
razonar las acciones y razonar las acciones y terceros para que cumplan funciones de administración
actividades de la gestión actividades de la gestión tributaria
tributaria municipal tributaria municipal Se conocen las particualridades de la Gestión tributaria en
basándose en elementos basándose en elementos condiciones de intervención económica
teóricos y normativos teóricos y normativos
Se conocen los elementos conceptuales de la relación entre
Gestión tributara Impuestos y gobernabilidad municipal
municipal El estudiante es un
Incentivar la reflexión Se conocen las restricciones constitucionales a las amnistías
promotor de la reflexión
crítica y ética sobre la tributarias
crítica y ética sobre la
gestión tributaria de su Se conocen los sistema de incentivos tributarios municipales:
gestión tributaria de su
municipio para identificar descuentos y sanciones y su aplicabilidad
municipio para identificar
los aspectos a mejorar y Se conocen los elementos principales de la atención al
los aspectos a mejorar y
la forma de lograrlo, contribuyente
Se conocen ylossu elemetos
plicación generales de los sistemas de
la forma de lograrlo,
reforzando y estimulando información al servicios de la gestión tributaria municipal y su
reforzando y estimulando
la cultura de aplicabilidad
la cultura de
responsabilidad tributaria
responsabilidad tributaria Se conocen los instrumentos de gobierno en línea al servicio
en su entorno social y
en su entorno social y del contribuyente y su uso
laboral
laboral
Se conoce el proceso de rendición pública de cuentas y su
aplicabilidad a la gestión tributaria municipal
2.3.4 Actividades del Estudiante, Estrategia de Evaluación y Resultados Esperados
136
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 137 de
238
137
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 138 de
238
Actividades del Estudiante en Estrategias de Evidencias

Resultados del Horas de Trabajo Duración de las Evaluación Sumativa y (conocimiento,
Módulo Docente Independiente Actividades Formativa producto, desempeño)
Realiza las lecturas recomendadas El estudiante deberá

por el docente 2 horas producir un escrito tipo Ensayo en el que
ensayo en el que plantee al menos dos
plantee al menos dos relaciones entre los
relaciones entre los objetivos del Estado y
Propone casos para analizar 30 min objetivos del Estado y los propósitos de la
Presenta los conceptos, Resuelve los casos planeados en los propósitos de la Hacienda Pública
ofrece alternativas de clase Hacienda Pública
1 hora 30 min
consulta a los alumnos,
Propicia la participación
de los estudiantes en la
construcción de los
conceptos, orienta al
Marco conceptual y grupo en la búsqueda de
normativo de la solución a los problemas
Gestión Tributaria planteados, brinda
Municipal elementos metodológicos
para el análisis de Realiza las lecturas recomendadas
escritos y casos de por el docente 2 horas
hacienda pública e
El estudiante deberá
impuestos municipales y Documento de análisis
producir un análisis del
abarca la totalidad del del códico de rentas
Hace la lectura del código de rentas códico de rentas de su
contenido en el tiempo de un municipio
de su municipio 1 hora municipio
establecido
Resuelve los casos planeados en
clase 1 hora
Presenta los conceptos, Realiza las lecturas recomendadas

ofrece alternativas de por el docente 2 horas
consulta a los alumnos, presentar un informe de
Propicia la participación Propone casos para analizar 30 min Informe de un estudio
un estudio de caso
de los estudiantes en la de caso sobre los
Resuelve los casos planeados en sobre los elementos
construcción de los elementos sustantivos
clase 1 hora 30 min sustantivos del
conceptos, orienta al del impuesto predial
impuesto predial en su
grupo en la búsqueda de municipio
Impuestos al uso del solución a los problemas
suelo planteados, brinda
elementos metodológicos
para el análisis de
escritos y casos de
hacienda pública e
impuestos municipales y
abarca la totalidad del El estudiante deberá
contenido en el tiempo Propone casos para analizar presentar un informe de Informe de un estudio
establecido 30 min un estudio de caso de caso sobre los
sobre los elementos elementos sustantivos
sustantivos de un de un impuesto de uso
impuesto de uso del del suelo
clase
suelo en su municipio
30 min
138
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 139 de
238
Estrategias de Evidencias
Resultados del Duración de las Evaluación Sumativa y (conocimiento,
Módulo Docente Actividades del Estudiante Actividades Formativa producto, desempeño)
Presenta los conceptos, Realiza las lecturas recomendadas El estudiante deberá

ofrece alternativas de por el docente 2 horas presentar un informe de
consulta a los alumnos, Informe de un estudio
un estudio de caso
Propicia la participación de caso sobre los
Propone casos para analizar 30 min sobre los elementos
de los estudiantes en la elementos sustantivos
Resuelve los casos planeados en sustantivos del
construcción de los del impuesto de
clase 1 hora 30 min impuesto de industria y
conceptos, orienta al industria y comercio
comercio en su
grupo en la búsqueda de
Impuestos a municipio
solución a los problemas
actividades
planteados, brinda
económicas
escritos y casos de
hacienda pública e Realiza las lecturas recomendadas
impuestos municipales y 2 horas El estudiante deberá
por el docente
abarca la totalidad del presentar un informe de Informe de un estudio
contenido en el tiempo un estudio de caso de caso sobre los
establecido Propone casos para analizar sobre los elementos elementos sustantivos
30 min sustantivos del del impuesto de avisos
Resuelve los casos planeados en impuesto de avisos y y tableros
clase 1 hora 30 min tableros en su municipio
Realiza las lecturas recomendadas El estudiante deberá

por el docente 2 horas presentar un informe de
Presenta los conceptos, Informe de un estudio
un estudio de caso
ofrece alternativas de de caso sobre los
sobre los elementos
consulta a los alumnos, Propone casos para analizar 30 min elementos sustantivos
sustantivos del
Propicia la participación del impuesto de
Resuelve los casos planeados en impuesto de sobretasa
de los estudiantes en la sobretasa a la gasolina
clase 1 hora 30 min a la gasolina en su
municipio
conceptos, orienta al
Impuestos a solución a los problemas
gasolina y vehículos planteados, brinda
escritos y casos de Realiza las lecturas recomendadas
hacienda pública e por el docente 1 hora El estudiante deberá
impuestos municipales y presentar un informe de Informe de un estudio
abarca la totalidad del Propone casos para analizar un estudio de caso de caso sobre los
30 min
contenido en el tiempo sobre los elementos elementos sustantivos
establecido sustantivos del del impuesto de
clase 1 hora 30 min
impuesto de vehículos vehículos
en su municipio
139
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 140 de
238
Presenta los conceptos,

ofrece alternativas de
construcción de los Realiza las lecturas recomendadas El estudiante deberá
conceptos, orienta al por el docente 2 horas Informe de un estudio
presentar un informe de
grupo en la búsqueda de de caso sobre los
un estudio de caso
Contribuciones y solución a los problemas elementos sustantivos
sobre los elementos
tasas planteados, brinda de una tasa o un
sustantivos de una tasa
elementos metodológicos impuesto menor
o un impuesto menor en
para el análisis de Propone casos para analizar 30 min municipal
su municipio
escritos y casos de
hacienda pública e
clase 1 hora 30 min
abarca la totalidad del
contenido en el tiempo
establecido

El estudiante deberá Informe de un estudio
construcción de los Realiza las lecturas recomendadas presentar un informe de de caso en que se
conceptos, orienta al por el docente 2 horas un estudio de caso en involucren almenos
Régimen que se involucren dos etapas del
solución a los problemas
procedimental y Propone casos para analizar 30 min almenos dos etapas del proceso probatorio,
planteados, brinda
sancionatorio Resuelve los casos planeados en proceso probatorio, sancionatorio o de
clase 1 hora 30 min sancionatorio o de extinción de obligación
extinción de obligación de un impuesto
escritos y casos de
en el municipio municipal
hacienda pública e
establecido
140
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 141 de
238

conceptos, orienta al Realiza las lecturas recomendadas
grupo en la búsqueda de por el docente 2 horas Propuesta de
presentar una propuesta
Gestión tributara solución a los problemas mejoramiento de
de mejoramiento de
municipal planteados, brinda gestión tributaria en su
gestión tributaria en su
elementos metodológicos municipio
municipio
para el análisis de Propone casos para analizar 30 min
escritos y casos de Resuelve los casos planeados en
hacienda pública e clase 1 hora 30 min
establecido
2.3.4.1 Distribución del tiempo
141
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 142 de
238
Distribución del Horas de Trabajo Horas de Trabajo

Módulo Submódulo Tiempo - Horas Presencial Independiente
Marco conceptual de la hacienda

12 8 4
Marco conceptual y normativo pública municipal
de la Gestión Tributaria
Municipal Marco constitucional y legal de
12 8 4
los tributos municipales
Impuesto predial unificado 20 16 4

Impuestos al uso del suelo
Otros impuestos relativos al uso
8 7 1
del suelo
Impuesto de industria y comercio 20 16 4

Impuestos a actividades
económicas
Impuesto de avisos, tableros y
6 2 4
vallas
Sobretasa a la gasolina 8 4 4
Impuesto de circulación y
Impuestos a gasolina y
tránsito o rodamiento de
vehículos
vehículos de servicio público e 6 3 3
impuesto de vehículos
automotores
Otros impuestos y
12
Contribuciones y tasas contribuciones municipales 14 4
Tasas 6
Régimen procedimiental 12
Régimen probatorio 6
Régimen procedimental y
Régimen sancionatorio 6 26 4
sancionatorio
Formas de extinción de la
6
obligación tributaria
Gestión tributaria 10
Gestión tributara municipal 16 4
Cultura tributara municipal 10
Total Horas 160 120 40

142
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 143 de
238
2.4 Estrategia Metodológica de Enseñanza
Se emplean métodos productivos y activos de enseñanza, que permiten la adquisición de

conocimientos, técnicas, enfoques y otros contenidos actuales de los temas tratados, así
como el desarrollo de habilidades mediante el intercambio de experiencias laborales y
profesionales, trabajos prácticos grupales, análisis de casos, debates y producción de textos.
Formación apoyada en análisis de casos con una participación activa del estudiante mediante
exposición de situaciones vividas en su trayectoria profesional y que contrasten los conceptos
teóricos. Talleres y ejercicios grupales en función de los objetivos de aprendizaje y práctica.
Aprendizaje participativo fomentando el enriquecimiento de la interdisciplinariedad entre los

participantes a través de sesiones grupales, lo cual propicia un espíritu de colaboración y
corresponsabilidad.
143
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 144 de
238
Estrategias de Evaluación Sumativa y Evidencias (conocimiento,

Módulo Submódulo Formativa producto, desempeño)
El estudiante deberá producir un Ensayo en el que plantee al

Marco conceptual de escrito tipo ensayo en el que plantee menos dos relaciones entre
la hacienda pública al menos dos relaciones entre los los objetivos del Estado y
municipal objetivos del Estado y los propósitos los propósitos de la
de la Hacienda Pública Hacienda Pública
Marco conceptual y
normativo de la
Gestión Tributaria
Municipal
Marco constitucional El estudiante deberá producir un Documento de análisis del

y legal de los tributos análisis del códico de rentas de su códico de rentas de un
municipales municipio municipio
El estudiante deberá presentar un Informe de un estudio de

Impuesto predial informe de un estudio de caso sobre caso sobre los elementos
unificado los elementos sustantivos del sustantivos del impuesto
impuesto predial en su municipio predial
Impuestos al uso del

suelo
El estudiante deberá presentar un

Informe de un estudio de
Otros impuestos informe de un estudio de caso sobre
caso sobre los elementos
relativos al uso del los elementos sustantivos de un
sustantivos de un impuesto
suelo impuesto de uso del suelo en su
de uso del suelo
municipio

informe de un estudio de caso sobre
Impuesto de industria caso sobre los elementos
los elementos sustantivos del
y comercio sustantivos del impuesto de
impuesto de industria y comercio en
industria y comercio
su municipio
Impuestos a
actividades
económicas
Impuesto de avisos, caso sobre los elementos
La impresión de este documentotableros y vallas
se considera Copia No Controlada,
impuestoeldeusuario
avisos al momento de en
y tableros
sustantivos
consultarlo
su
del impuesto
debe compararlo de
con la versión
oficial publicada en la Intranet avisos y tableros
municipio
144
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 145 de
238
Estrategias de Evaluación Sumativa y Evidencias (conocimiento,

Módulo Submódulo Formativa producto, desempeño)

Sobretasa a la caso sobre los elementos
gasolina sustantivos del impuesto de
impuesto de sobretasa a la gasolina
sobretasa a la gasolina
en su municipio
Impuestos a
gasolina y vehículos Impuesto de
circulación y tránsito El estudiante deberá presentar un
o rodamiento de informe de un estudio de caso sobre
caso sobre los elementos
vehículos de servicio los elementos sustantivos del
sustantivos del impuesto de
público e impuesto impuesto de vehículos en su
vehículos
de vehículos municipio
automotores
Otros impuestos y
contribuciones El estudiante deberá presentar un Informe de un estudio de
municipales informe de un estudio de caso sobre caso sobre los elementos
Contribuciones y
los elementos sustantivos de una sustantivos de una tasa o
tasas
tasa o un impuesto menor en su un impuesto menor
municipio municipal
Tasas
Régimen
procedimiental
caso en que se involucren
Régimen Régimen probatorio informe de un estudio de caso en que almenos dos etapas del
se involucren almenos dos etapas del
procedimental y proceso probatorio,
Régimen proceso probatorio, sancionatorio o de
sancionatorio sancionatorio o de
sancionatorio extinción de obligación en el
extinción de obligación de
municipio
Formas de extinción un impuesto municipal
de la obligación
tributaria
Gestión tributaria
El estudiante deberá presentar una Propuesta de mejoramiento

Gestión tributara
propuesta de mejoramiento de gestión de gestión tributaria en su
municipal Cultura tributara tributaria en su municipio municipio
municipal
145
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 146 de
238
NUCLEO TEMATICO: ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y GESTION
MECI - SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
OBJETIVO GENERAL
Capacitar a los participantes en la comprensión, diseño e implementación de los modelos integrados
para la Gestión Organizacional: Modelo Estándar de Control Interno (MECI 1000:2005) y el Sistema
de Gestión de la Calidad bajo los lineamientos de la Norma NTC- GP1000:2004 en un modelo
integrado de gestión que facilite su interpretación y mantenimiento.
- Conceptualizar los términos de MECI y el Sistema de Gestión de Calidad.
- Aplicar y evaluar acorde a los parámetros del MECI en cada una de las dependencias de su
organización.
- Evaluar e implementar su organización según los principios del Sistema de Gestión de
Calidad.
- Diseñar los procesos estratégicos y misionales para la aplicación de la Norma NGTP
1000:2004.
 Antecedentes normatividad y Fundamentos del CI y MECI

 Subsistema de Control Estratégico, componentes y elementos.
 Desarrollo de los componentes del Subsistema de Control
Estratégico
 Desarrollo de los elementos de los componentes del subsistema
de Control Estratégico
 Subsistema de Control de Gestión. Componentes y elementos
ESTRUCTURA  Desarrollo de los componentes del subsistema de Control de
ACADEMICAES Gestión
TRUCTURA  I Parte: Desarrollo de los elementos de los componentes del
ACADÉMICA subsistema de Control de Gestión
ESTÁNDAR DE  II. Parte: Desarrollo de los elementos de los componentes del
CONTROL subsistema de Control de Gestión
INTERNO –MECI  Subsistema del Control de Evaluación. Componentes y 56
elementos
 Desarrollo de los componentes del subsistema de Control de
Evaluación
 Parte I: Desarrollo de los elementos de los componentes del
subsistema de Control de Evaluación
 Parte II: Desarrollo de los elementos de los componentes del
subsistema de Control de Evaluación
146
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 147 de
238
DESARROLLO  Derechos Humanos

HUMANO  La Ética
 Las Relaciones Interpersonales 8
 La equidad de género
NORMA NGTP  Ley 872 de 2003 8

1000:2004  Conceptos de la Norma NGTP 1000:2004
 Alcances y Limitaciones
 Modelos Institucionales
 Presentación del modelo

 Vocabulario y principios
 Requisitos y documentación: Manual de Calidad,
Caracterización de Procesos, Procedimientos, Formatos y
Registros
 Autoridad, responsabilidad, planificación
 Planificación del Sistema de Gestión de Calidad
GESTIÓN DE LA  Mapa de Procesos
CALIDAD  Componentes del Subsistema de Control Estratégico 40
 Gestión de Recursos y Talento Humano
 Realización del producto/servicio
 Medición y Evaluación
 Ambiente de Control
 Planes de Mejoramiento Individual
 Auditoria
 Ley 489. Función Administrativa y Principios

SISTEMA DE  Modalidades de la acción administrativa 16
DESARROLLO  Conceptualización del Sistema
ADMINISTRATIV  Políticas de Desarrollo Administrativo
O
TOTAL HORAS 120
AUDITORIA DE LA CALIDAD
OBJETIVO
147
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 148 de
238
Definir los elementos básicos para el ejercicio del auditor interno de calidad basado en la norma
ISO9001:2000 bajo el esquema de la norma internacional ISO19011. Se aplica la metodología IRCA.
COMPETENCIAS
 Identificar la estructura documental del sistema de Gestión de la calidad.

 Definir criterios de planeación para las Auditorias de calidad.
 Preparar informes de auditoria

1 Concepto de Calidad 1
:
2 Diferencia entre control y auditoría 1
3 Clases de auditoría. 2
4 Norma ISO 9001 – 2000 Vs NTC GP 1000 - 2004
5 Auditoria de calidad 2
Norma NTC. ISO 19011
6 Directrices para la auditoría de los sistemas de Gestión de 2

Calidad.
TOTAL HORAS 8
PLANEACION ESTRATEGICA
OBJETIVO GENERAL
Promover el conocimiento, el aprendizaje, la creación, puesta en marcha y el control de mecanismos

de planeación estratégica como sistema de solución sostenida y programática a problemas y
necesidades de la comunidad.
- Desarrollar modelos de planeación estratégica encaminados a la misión de la entidad.
- Organizar y gestionar procesos pertinentes y eficientes en pro del desarrollo organizacional
148
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 149 de
238
- Asesorar y aplicar las metodologías de planeación estratégica acorde a la cultura

organizacional y su tarea misional.
Logro colectivo de diseño y creación de conceptos de todos los

CONCEPTUALIZACI 30 HT
temas básicos necesarios de manejar en un ejercicio
ON
estratégico y en el diseño del plan estratégico.
IDENTIFICACION DE  Análisis de problemática comunitaria
PROBLEMAS Y 30 HT
 Elaboración de mapas sociales
VIABILIDAD
 Alternativas de solución
FINANCIERA DE
ALTERNATIVAS DE  Fuentes de financiación
SOLUCION  Viabilidad financiera de las soluciones
 Componentes del ejercicio
 Diseño y calificación de la adecuada construcción de Misión y
de Visión. 30 HT
EJERCICIO
 Preparación de un diagnóstico.
ESTRATEGICO
Y SUS  Utilización adecuada de la Matriz DOFA como elemento de
COMPONENTES diagnóstico
 Construcción de estrategias que modifiquen las debilidades y
amenazas a la entidad, al igual que planes y proyectos cuyo
objetivo sea la solución de la problemática encontrada.
 Evaluación económica de las alternativas de solución e
identificación de fuentes de financiación.
 Creación de un sistema de seguimiento y control que
monitoree el adecuado direccionamiento del desarrollo de las
SISTEMA DE
estrategias y los proyectos en el cumplimiento del objetivo.
EVALUACION
 Creación de una base de datos de estadísticas que alimenten 30 HT
Y CONTROL
cada una de las variables componentes de los indicadores que
componen el sistema de seguimiento y control.
 Diseño de fichas EBI
 Aprendizaje de utilización del sistema de seguimiento
TOTAL HORAS 120 Hrs
COACHING GERENCIAL
SEMINARIO TALLER
PRESENTACIÓN
149
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 150 de
238
El coaching es una herramienta que permite que las personas encuentren la manera de poner en
orden sus propios recursos, desarrollar su potencial y generar ideas creativas en forma sostenida y
comprometida para obtener resultados de éxito.
El coaching, mira al individuo en forma integral, tanto a nivel personal, emocional, familiar, social y
profesional.
Por eso surge el coach, que es una figura externa que nos hace de espejo y nos ayuda a descubrir
nuestro propio potencial, estructurar los planes de acción y nos acompaña en el cumplimiento de
nuestros compromisos diarios para el logro de los objetivos propuestos.
El coaching es una manera de guiar, es la luz que descubre la motivación el talento, de nuestros
coaches. Es el apoyo que hace que las personas brillen.
OBJETIVOS
Dar a conocer las herramientas de coaching para el logro de un servicio sostenido de excelencia al
usuario.
Practicar cada una de las técnicas del coaching, a favor del mejoramiento del clima organizacional, a
través del trabajo en equipo y la satisfacción del cliente.
Conocer, profundizar y practicar el potencial creativo para guiar e involucrarse con compromiso en la
satisfacción del cliente
 Reconocer en el coaching como una modelo de gerencia estratégica en la Administración

Pública.
 Definir parámetros de comunicación gerencial a través de las herramientas del coaching.
MODULOS CONTENIDOS No H
Qué es el coaching? 2
El coaching no es:
INTRODUCCION
Tipos de coaching
AL MUNDO DEL
Principales requisitos
COACHING
150
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 151 de
238
EL MODELO SITUACION PRESENTE 3

INTEGRAL DE El asunto
CONVERSACION El objetivo
DEL COACHING La realidad
Las opciones
El compromiso
SITUACION DESEADA
EL RAPPORT Similitudes 3
Ponerse en el lugar del otro
Tu lenguaje
Tus intenciones
Aplicación, ejercicios
CUATRO Escucha superficial 4

NIVELES DE Escucha participativa
ESCUCHA Escucha atenta
Escucha completa
Ejercicios prácticos
EL PODER DE El desafío de saber preguntar 2

LA PREGUNTA Preguntas que exigen precisión y crean soluciones
Ejercicios prácticos.
LA Tipos de feedback 1
RETROALIMENT Ejercicios prácticos.
ACIÓN
ERRORES DEL 1
COACHING
TOTAL HORAS 16
SEMINARIO: GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
OBJETIVO GENERAL
Definir los elementos más importantes en el proceso administrativo de la gestión del talento humano
en organizaciones públicas mediante el estudio de casos y análisis de la normatividad pertinente.

151
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 152 de
238
 Organizar y desarrollar programas de inducción y reinducción para los servidores públicos de

sus respectivas entidades.
 Formular proyectos relacionados con el talento humano en su respectiva entidad.
 Formular recomendaciones para programas de información sobre el régimen de seguridad

social.

1 Técnicas y procedimientos del diseño de planes de inducción 1
y reinducción
2 Relaciones con el usuario interno y externo 2
3 Fundamentos procedimentales del Derecho laboral 1
administrativo
4 Actualización en el régimen de seguridad social 2
5 Elementos de psicología organizacional 1
6 Metodología para la formulación de proyectos enfocados al 1
talento humano
TOTAL DE 8
HORAS
ACADÉMICAS
FORMACIÓN DE FACILITADORES PIC Y PAE
OBJETIVO GENERAL:
Conocer los lineamientos pedagógicos del Plan Nacional de Capacitación de servidores públicos para
el desarrollo de competencias laborales.
Liderar un proceso formativo. Promover el desarrollo humano y profesional del grupo. Guiar o dirigir
las sesiones para que los participantes logren su propio aprendizaje.
ESTRUCTRURA DE LOS CONTENIDOS
INTENSIDAD
HORARIA
Contextualización y conceptualización del
1
Formación de Facilitadores PNFC
Enfoque pedagógico PNFC 2
152
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 153 de
238
Proyectos de aprendizaje en equipo e 2

Individual
Ficha de proyecto de aprendizaje en equipo e 3
individual.
TOTAL HORAS 8 horas
ACADÉMICAS
SEMINARIO: INDICADORES DE GESTIÓN
OBJETIVO GENERAL
 Fortalecer a los participantes en el diseño y aplicación de indicadores de gestión y resultados,

para una adecuada evaluación del desempeño individual, dependencia e institucional, y
apoyar la formulación de planes de mejoramiento.
 Formular indicadores de gestión en el marco de los principios básicos de la planeación

estratégica.
 Definir los criterios técnicos necesarios para la adopción de los planes de mejoramiento
institucionales.

GESTION DE  Normatividad aplicable a los indicadores 6
PROCESOS Y  Caracterización de procesos con indicadores.
PLANES DE  Los indicadores como parte de la estructura del MECI.
MEJORAMIENTO  Subsistema de Control de Gestión, Componente de
actividades de control.
PLANES DE  El Componente de Planes de Mejoramiento dentro del 6

MEJORAMIENTO Y Subsistema de Control de Evaluación en el MECI.
LOS  Los indicadores en los Planes de Mejoramiento:
INDICADORES Institucional, por Procesos, Individual
INDICADORES  Marco conceptual 8

 Control y autoevaluación de gestión
 El Sistema de Información y los indicadores
153
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 154 de
238
 Indicadores de eficiencia, eficacia e impacto

 Proceso de formulación de los indicadores
 Ficha técnica del indicador
 Manual de indicadores
TOTAL DE HORAS 20
ACADÉMICAS
CARRERA ADMINISTRATIVA
OBJETIVO GENERAL
Conocer el marco constitucional y legal que rigen el sistema de carrera administrativa en Colombia,
en el marco del programa de Modernización del Estado Colombiano.
- Comprender y analizar los elementos básicos que conforman el sistema de carrera

administrativa en Colombia.

MARCO Antecedentes constitucionales y legales de la carrera
CONSTITUCIONAL administrativa 4 Horas
Y LEGAL Aspectos generales de la Ley. 909 de 2004.
ASPECTOS Comisión Nacional del Servicio Civil y órganos de dirección y

GENERALES DE gestión del empleo público
LA CARRERA Empleo público 4 Horas
ADMINISTRATIVA
Flexibilidad laboral y empleos temporales
EN COLOMBIA
Causales del retiro del servicio
Gerencia pública
TOTAL DE HORAS
ACADEMICAS 8 Horas
DIPLOMADO EN ARMONIZACIÒN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÒN DE CALIDAD Y EL

SISTEMA DE CONTROL INTERNO - MECI
154
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 155 de
238
Justificación
Con el nacimiento del Sistema de Control Interno en 1993, se busca que todas las actividades,
operaciones y actuaciones de las entidades del sector público, así como la administración de la
información y de los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales
vigentes, con base en las políticas trazadas por la alta dirección, y de acuerdo con las metas u
objetivos.
Este esquema de gestión enfoca la Administración Pública en el establecimiento de objetivos y

metas, así como en la formulación de los planes, en la definición de procesos y procedimientos en los
niveles de autoridad y responsabilidad, y en los sistemas de información, entre otros.
Cinco años después, mediante la Ley 489 de 1998 nace el Sistema de Desarrollo Administrativo que
busca fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional y para complementar este
último aspecto, en diciembre de 2003 el Congreso de la República expidió la Ley 872 por la cual se
crea el Sistema de Gestión de Calidad para ser desarrollado en forma obligatoria en los organismos y
entidades, según lo establecido en el artículo segundo de la citada Ley.
Esta evolución en los sistemas de gestión y la propia dinámica que han venido desarrollando,
pretende que la Administración Pública sea cada vez más cercana al ciudadano y cumpla los fines
propuestos con eficiencia, eficacia y calidad.
Actualmente existen múltiples sistemas de gestión que tradicionalmente han sido enfocados en tres
dimensiones básicas: calidad, ambiental, y, seguridad industrial y salud ocupacional. De otra parte y
depende del sector, surgen sistemas específicos como el sistema obligatorio de garantía de calidad
de la atención de salud para las Empresas Sociales del Estado (ESE) y es por ello, que al igual que
en el MECI y el Sistema de Gestión de Calidad, deberán establecerse los elementos comunes que
permitan la consolidación de un sistema de gestión integrado Calidad-MECI.
Teniendo en cuenta que las entidades públicas, así como sus colaboradores, están en la obligación
de conocer e implementar los requisitos de un sistema de gestión dando cumplimiento a los
requerimientos establecidos tanto en la Norma NTC GP 1000 como en el Modelo Estándar de Control
Interno MECI, la Escuela Superior de Administración Pública, ofrece este diplomado, orientado a
brindar información y técnicas que los participantes puedan incorporar en la gestión de las entidades
que representan, así como la metodología para desarrollar un sistema de gestión integrado.
Descripción general de las competencias
Como fue mencionado el Modelo Estándar de Control Interno a través del MECI 1000:2005, presenta
un grado de obligatoriedad para las entidades públicas tanto del orden nacional como territorial,
mientras que el Sistema de Gestión de la Calidad mediante la NTCGP 1000:2009 siendo obligatoria
para un grupo puntual de entidades y optativa para otro tipo de instituciones, brinda elementos que
155
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 156 de
238
permiten el fortalecimiento de una gestión institucional integral, en el entendido que estos sistemas
son complementarios, requiere de personas capacitadas que acompañen y apliquen sus
conocimientos en el desarrollo de los procesos de implementación de los sistemas de gestión calidad
y MECI a su cargo, convirtiéndolos en una verdaderas herramientas de transformación institucional.
Es pues sin duda alguna, la formación de gestores un elementos esencial en las entidades del Estado
Plan de estudios
Duración
200 horas, distribuido entre 166 horas de trabajo presencial y 34 horas de trabajo independiente.
Diplomado Armonización de los Sistemas de

No. Horas %
Gestión de Calidad y Control Interno – MECI
Horas de trabajo presencial 166 87%
Horas de trabajo individual 34 25%
Total horas de trabajo 200 100%
Competencias que el educando debe adquirir
 Estar familiarizado con el marco general de la teoría de Sistemas

 Estar familiarizado con el marco teórico general del Sistema de Control Interno
 Estar familiarizado con el marco teórico general del Sistema de Gestión de la Calidad
 Estar familiarizado con el marco teórico general del Sistema de Desarrollo Administrativo.
 Estar familiarizado con el marco constitucional y legal de los sistemas de gestión en el Estado
colombiano.
 Tener capacidad para participar en la estructuración de planes y programas orientados a la
implementación del MECI 1000:2005 y el Sistema de Gestión de la Calidad tomando como
referente la NTCGP 1000:2009
 Capacidad para estructurar el soporte documental del sistema integrado de gestión calidad, MECI,
desde un enfoque de racionalidad.
 Dominar la terminología y los conceptos de los sistemas de gestión en el estado colombiano.
 Identificar y desarrollar de manera conjunta los elementos equivalentes entre el Sistema de
Gestión de la Calidad y el Sistema de Control internos.
 Desarrollar habilidades para convencer y hacer atractivo la implementación de los sistemas de
gestión en las entidades públicas.
 Tener la capacidad para facilitar la continuidad de los sistemas de gestión, pese a los cambios de
la administración en las entidades públicas.
 Estructurar un sistema integrado de gestión, vinculando no solo la calidad y el control interno, sino
lo ambiental, la seguridad industrial, la salud ocupacional, la seguridad informática.
 Desarrollar habilidades para adelantar acciones de sostenibilidad y mejoramiento de los sistemas
de gestión.
 Adelantar acciones de seguimiento y medición de la implementación de los sistemas de gestión.
156
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 157 de
238
 Desarrollar habilidades para introducir en los sistemas de gestión las necesidades y

expectativas de los usuarios.
 Desarrollar habilidades para promover la participación del personal en la estructuración
de los sistemas de gestión.
Identificación de los contenidos básicos de formación con descripción de módulos y unidades

de aprendizaje.
Tipo de módulo Módulo Submódulo Unidades de aprendizaje

Teoría general de sistemas
Teoría General De
Sistemas Taller de aplicación teoría general
de sistemas
Las disposiciones legales del
Disposiciones sistema de control interno
legales para la
implementación del Las disposiciones legales del
sistema de control sistema de gestión de la calidad
interno y el sistema
de gestión de calidad Las disposiciones legales del
sistema de desarrollo administrativo
Estructura del MECI 1000:2005
Taller de estructura del MECI
I 1000:2005
Introducción a los Estructura del sistema de gestión de
Obligatorio General
Sistemas De la calidad NTCGP 1000:2009
Gestión Taller estructura de la NTCGP
1000:2009
Taller de armonización estructura
Estructura de los
MECI y la NTCGP 1000:2009
sistemas de gestión
(Sistema Integrado de Gestión)
control interno y
calidad Preparación para la implementación
de los sistemas de gestión: cultura,
sensibilización y algo más
Sistema integrado de gestión MECI,
Calidad, Ambiental, Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional,
Responsabilidad Social, Seguridad
informático y Sistema Único de
acreditación
II El Planear del Elemento acuerdos, compromisos o
El Planear del Sistema Integrado de protocolos éticos y su relación con
Obligatorio Específico
Sistema Integrado Gestión – la NTCGP 1000:2009
de Gestión MECI Componente
157
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 158 de
238
y Calidad, el Ambiente de Control Elemento desarrollo del talento

Principio De La y su relación con la humano y su relación con la
Armonización NTCGP 1000:2009 NTCGP 1000:2009
Elemento estilos de dirección y su

relación con la NTCGP 1000:2009
Elemento planes y programas y su

El planear del
Sistema Integrado de
Gestión – Elemento modelo de operación por
componente procesos y su relación con la
Direccionamiento NTCGP 1000:2009
Estratégico y su
relación con la Elemento estructura organizacional
NTCGP 1000:2009 y su relación con la NTCGP
1000:2009
El Planear Del Elementos de contexto estratégico,

Sistema Integrado de identificación de riesgos, análisis de
Gestión – riesgos, valoración de riesgos,
Componente políticas de administración de
Administración de riesgos y su relación con la NTCGP
Riesgos y su 1000:2009
Relación con la
NTCGP 1000:2009
Elementos de políticas de
operación, procedimientos,
El hacer del Sistema controles y manual de
Integrado de Gestión procedimientos y su relación con la
– componente NTCGP 1000:2009
Actividades de
III Elemento indicadores de gestión y
Control y su relación
El hacer del su relación con la NTCGP
con la NTCGP
Sistema Integrado 1000:2009
1000:2009
de Gestión MECI
Obligatorio Específico
y Calidad, el
Principio de la
Armonización Elementos de información primaria
El hacer del Sistema e información secundaria y su
Integrado de Gestión relación con la NTCGP 1000:2009
– componente
información y su Elementos de sistemas de
relación con la información y su relación con la
NTCGP 1000:2009 NTCGP 1000:2009
158
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 159 de
238
Elemento de comunicación
El hacer del Sistema organizacional y su relación con la
Integrado de Gestión NTCGP 1000:2009
– componente
Elementos de comunicación
comunicación y su
informativa y comunicación de
relación con la
medios y su relación con la NTCGP
NTCGP 1000:2009
1000:2009
El verificar del
Sistema Integrado de Elementos de autoevaluación del
Gestión – control y autoevaluación de gestión
componente y su relación con la NTCGP
autoevaluación y su 1000:2009
IV
relación con la
El Verificar del
NTCGP 1000:2009
Sistema Integrado
Elemento de evaluación
Obligatorio Específico de Gestión MECI
El verificar del independiente al sistema de control
y Calidad, el
Sistema Integrado de interno y su relación con la NTCGP
Principio de la
Gestión – 1000:2009
Armonización
componente
evaluación Elementos de auditoria interna y su
independiente y su relación con la NTCGP 1000:2009
relación con la
NTCGP 1000:2009
Elemento de plan de mejoramiento

El verificar del institucional y su relación con la
Sistema Integrado de NTCGP 1000:2009
V Gestión –
El Actuar del componentes planes
Sistema Integrado de mejoramiento Elemento de plan de mejoramiento
de Gestión MECI institucional, planes por procesos y su relación con la
Obligatorio Específico NTCGP 1000:2009
y Calidad, el de mejoramiento por
Principio de la procesos, planes de
Armonización mejoramiento Elemento de plan de mejoramiento
individual y su individual y su relación con la
NTCGP 1000:2009
Organización de las actividades de formación / Módulo, Objetivo, Resultado

Esperado de Aprendizaje y Tabla de Saberes
Resultado
Módulo Objetivo Esperado de Tabla de Saberes
Aprendizaje
159
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 160 de
238
Facilitar al El estudiante se Se identifica los conceptos básicos de

estudiante la familiariza con el la teoría general de sistemas
identificación y el marco normativo
entendimiento de la expedida por el
teoría de los estado colombiano Se conocen las características de un
sistemas, su sobre los sistemas sistema de gestión
relación con la de gestión y sobre
normatividad la teoría y
I Se identifica y entiende la
establecida por el conceptos
Introducción a los normatividad expedida por el Estado
Estado Colombiano generales de
Sistemas De Gestión Colombiano en materia de Sistemas
y el grado de sistemas
obligatoriedad para de gestión
su implementación. Se comprende la obligatoriedad de la
implementación del Sistema de
Control Interno a través del MECI y del
Sistema de Gestión de Calidad.
Dotar al estudiante El estudiante se Se identifica los elementos comunes

de los elementos familiariza con los entre el MECI y la NTCGP 1000:2009
para establecer los elementos correspondientes a la planeación del
requisitos comunes comunes entre el Sistema Integrado de Gestión
de planeación del MECI y la NTCGP Se conocen los elementos para
sistema integrado 1000:2009 establecer un plan de acción para la
de gestión entre el correspondientes implementación de manera conjunta
MECI y la NTCGP a la planeación del de los elementos comunes entre el
1000:2009 Sistema Integrado MECI y la NTCGP 1000:2009
de Gestión correspondientes a la planeación del
II Sistema Integrado de Gestión
El Planear del Sistema Dotar al estudiante El estudiante se Se comprende las herramientas y
Integrado de Gestión de herramientas familiariza con metodologías para la implementación
MECI y Calidad, el prácticas para herramientas y de manera conjunta de los elementos
Principio De La armonizar los metodologías para comunes entre el MECI y la NTCGP
Armonización requisitos comunes implementar los 1000:2009 correspondientes a la
de planeación del elementos planeación del Sistema Integrado de
sistema integrado comunes entre el Gestión
de gestión entre el MECI y la NTCGP
1000:2009 correspondientes
a la planeación del
Sistema Integrado
de Gestión
160
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 161 de
238

para establecer los elementos correspondientes a la implementación
requisitos comunes comunes entre el del Sistema Integrado de Gestión
del hacer del MECI y la NTCGP Se conocen los elementos para
sistema integrado 1000:2009 establecer un plan de acción para la
de gestión entre el correspondientes implementación de manera conjunta
MECI y la NTCGP al hacer del de los elementos comunes entre el
1000:2009 Sistema Integrado MECI y la NTCGP 1000:2009
III de Gestión correspondientes al hacer del Sistema
El hacer del Sistema
Integrado de Gestión
Dotar al estudiante El estudiante se Se comprende las herramientas y
MECI y Calidad, el
de herramientas familiariza con metodologías para la implementación
Principio de la
prácticas para herramientas y de manera conjunta de los elementos
Armonización
armonizar los metodologías para comunes entre el MECI y la NTCGP
requisitos comunes implementar los 1000:2009 correspondientes al hacer
del hacer del elementos del Sistema Integrado de Gestión
sistema integrado comunes entre el
al hacer del
Sistema Integrado
de Gestión
para establecer los elementos correspondientes a la verificación del
IV requisitos comunes comunes entre el Sistema Integrado de Gestión
El Verificar del de verificación del MECI y la NTCGP
Sistema Integrado de sistema integrado 1000:2009
Gestión MECI y de gestión entre el correspondientes Se conocen los elementos para
Calidad, el Principio MECI y la NTCGP a la verificación establecer un plan de acción para la
de la Armonización 1000:2009 del Sistema implementación de manera conjunta
Integrado de de los elementos comunes entre el
Gestión MECI y la NTCGP 1000:2009
correspondientes a la verificación del
Sistema Integrado de Gestión
161
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 162 de
238
Dotar al estudiante El estudiante se Se comprende las herramientas y

de herramientas familiariza con metodologías para la implementación
prácticas para herramientas y de manera conjunta de los elementos
armonizar los metodologías para comunes entre el MECI y la NTCGP
requisitos comunes implementar los 1000:2009 correspondientes a la
de verificación del elementos verificación del Sistema Integrado de
sistema integrado comunes entre el Gestión
a la verificación
del Sistema
Integrado de
Gestión

para establecer los elementos correspondientes al mejoramiento del
requisitos comunes comunes entre el Sistema Integrado de Gestión
de mejoramiento MECI y la NTCGP Se conocen los elementos para
del sistema 1000:2009 establecer un plan de acción para la
integrado de correspondientes implementación de manera conjunta
gestión entre el al mejoramiento de los elementos comunes entre el
MECI y la NTCGP del Sistema MECI y la NTCGP 1000:2009
V 1000:2009 Integrado de correspondientes al mejoramiento del
El Actuar del Sistema Gestión Sistema Integrado de Gestión
Integrado de Gestión Dotar al estudiante El estudiante se Se comprende las herramientas y
MECI y Calidad, el de herramientas familiariza con metodologías para la implementación
Principio de la prácticas para herramientas y de manera conjunta de los elementos
Armonización armonizar los metodologías para comunes entre el MECI y la NTCGP
requisitos comunes implementar los 1000:2009 correspondientes al
de mejoramiento elementos mejoramiento del Sistema Integrado
del sistema comunes entre el de Gestión
integrado de MECI y la NTCGP
gestión entre el 1000:2009
MECI y la NTCGP correspondientes
1000:2009 al mejoramiento
del Sistema
Integrado de
Gestión
Descripción de los resultados del docente, las actividades del Estudiante, duración de dichas
actividades, estrategia de evaluación y las evidencias del resultado de formación
162
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 163 de
238
Estrategias
Actividades del
Duración de de Evidencias
Resultado del estudiante en
Módulo las Evaluación (conocimientos,
docente horas de trabajo
actividades Sumativa y producto, desempeño)
independiente
Formativa
Presenta los
conceptos, ofrece Realiza lecturas El estudiante Ensayo en el que plantee las
alternativas d recomendadas por 1 horas deberá producir relaciones e identifique la
consulta a los el docente un escrito en el normatividad general y
alumnos, Propicia que plantee la especifica de los sistemas de
la participación de normatividad gestión en el estado
los estudiantes en Resuelve los casos general colombiano
la construcción de planteados en 1 horas especifica de los
los conceptos, clase sistemas de
orienta al grupo gestión en el
en la búsqueda estado
de solución a los colombiano
I problemas
Introducción a los planteados, Realiza lecturas
Sistemas de Gestión brinda elementos recomendadas por 1 horas El estudiante
metodológicos el docente deberá producir Ensayo en el que plantee los
para el análisis de un escrito en el elementos básicos de la
escritos y casos que plantee los teoría de sistemas
sistemas de Resuelve los casos elementos
gestión en el planteados en 1 horas básicos de la
Estado clase teoría de
colombiano, sistemas
abarcando la
totalidad del
contenido en el
tiempo
establecido
Presenta los
conceptos, ofrece
II
alternativas d El estudiante
consulta a los deberá producir
El Planear del
alumnos, Propicia Realiza lecturas un escrito en el
Sistema Integrado
la participación de recomendadas por 1 horas que plantee la Ensayo en el que plantee la
de Gestión MECI y
los estudiantes en el docente aplicación de las aplicación de las
Calidad, el Principio
la construcción de herramientas herramientas presentadas en
De La Armonización
los conceptos, presentadas en clase, en lo correspondiente
orienta al grupo clase, en lo a la armonización de los
en la búsqueda correspondiente sistemas de gestión del
163
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 164 de
238
de solución a los a la MECI y de Calidad en lo

problemas armonización de correspondiente al planear.
planteados, los sistemas de
brinda elementos gestión del
metodológicos Resuelve los casos MECI y de
para el análisis de planteados en 6 horas Calidad en lo
escritos y casos clase correspondiente
del planear del al planear.
sistema integrado
de gestión MECI
– Calidad.
Presenta los
conceptos, ofrece
alternativas d El estudiante
consulta a los deberá producir
alumnos, Propicia Realiza lecturas un escrito en el
la participación de recomendadas por 2 horas que plantee la Ensayo en el que plantee la
III la construcción de herramientas herramientas presentadas en
El hacer del Sistema los conceptos, presentadas en clase, en lo correspondiente
Integrado de orienta al grupo clase, en lo a la armonización de los
Gestión MECI y en la búsqueda correspondiente sistemas de gestión del
Calidad, el Principio de solución a los a la MECI y de Calidad en lo
de la Armonización problemas
Resuelve los caos
armonización de correspondiente al hacer.
planteados, los sistemas de
planteados en 7 horas
clase
metodológicos MECI y de
para el análisis de Calidad en lo
escritos y casos correspondiente
del hacer del al hacer.
sistema integrado
de gestión MECI
– Calidad.
IV Presenta los
El Verificar del conceptos, ofrece
Sistema Integrado alternativas d El estudiante
de Gestión MECI y consulta a los deberá producir
Calidad, el Principio alumnos, Propicia Realiza lecturas un escrito en el
de la Armonización la participación de recomendadas por 1 horas que plantee la Ensayo en el que plantee la
164
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 165 de
238
la construcción de herramientas herramientas presentadas en

los conceptos, presentadas en clase, en lo correspondiente
orienta al grupo clase, en lo a la armonización de los
en la búsqueda correspondiente sistemas de gestión del
de solución a los Resuelve los casos a la MECI y de Calidad en lo
problemas planteados en 6 horas armonización de correspondiente al verificar.
planteados, clase los sistemas de
metodológicos MECI y de
para el análisis de Calidad en lo
escritos y casos correspondiente
del verificar del al verificar.
sistema integrado
de gestión MECI
– Calidad.
Presenta los
conceptos, ofrece
alternativas d
consulta a los El estudiante
alumnos, Propicia deberá producir
la participación de Realiza lecturas un escrito en el
los estudiantes en recomendadas por 1 horas que plantee la Ensayo en el que plantee la
la construcción de el docente aplicación de las aplicación de las
V los conceptos, herramientas herramientas presentadas en
El Actuar del orienta al grupo presentadas en clase, en lo correspondiente
Sistema Integrado en la búsqueda clase, en lo a la armonización de los
de Gestión MECI y de solución a los correspondiente sistemas de gestión del
Calidad, el Principio problemas a la MECI y de Calidad en lo
de la Armonización planteados, Resuelve los casos armonización de correspondiente al
brinda elementos planteados en 6 horas los sistemas de mejoramiento.
metodológicos clase gestión del
para el análisis de MECI y de
escritos y casos Calidad en lo
de mejoramiento correspondiente
del sistema al mejoramiento.
integrado de
gestión MECI –
Calidad.
Distribución del tiempo por modulo y metodología a aplicar.
Horas de
Horas de Trabajo
Módulo Submodulo Trabajo Total Tiempo
Presencial
Independiente
165
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 166 de
238
Teoría General
2 10
De Sistemas 8
Disposiciones
legales para la
I implementación
Introducción a los del sistema de
2 1 3
Sistemas de control interno y
Gestión el sistema de
gestión de
calidad
Estructura de
los sistemas de
gestión control 32 1 33
interno y
calidad
El Planear del
Sistema
Integrado de
Gestión –
Componente
18 2 20
Ambiente de
Control y su
relación con la
NTCGP
1000:2009
El planear del
II
Sistema
Integrado de
El Planear del
Gestión –
Sistema Integrado
componente
de Gestión MECI y 18 2 20
Direccionamient
Calidad, el
o Estratégico y
Principio De La
su relación con
Armonización
la NTCGP
1000:2009
El Planear Del
Sistema
Integrado de
Gestión –
Componente 10 3 13
Administración
de Riesgos y su
Relación con la
NTCGP
166
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 167 de
238
1000:2009
El hacer del
Sistema
Integrado de
Gestión –
componente
32 3 35
Actividades de
Control y su
relación con la
NTCGP
1000:2009
III El hacer del
Sistema Integrado Integrado de
de Gestión MECI y Gestión –
Calidad, el componente 9 3 12
Principio de la información y
Armonización su relación con
la NTCGP
1000:2009
El hacer del
Sistema
Integrado de
Gestión –
componente 9 3 12
comunicación y
su relación con
la NTCGP
1000:2009
El verificar del
IV Sistema
El Verificar del Integrado de
Sistema Integrado Gestión –
de Gestión MECI y componente 8 3 11
Calidad, el autoevaluación
Principio de la y su relación
Armonización con la NTCGP
1000:2009
167
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 168 de
238
El verificar del
Sistema
Integrado de
Gestión –
componente
8 4 12
evaluación
independiente y
su relación con
la NTCGP
1000:2009
El verificar del
Sistema
Integrado de
Gestión –
componentes
V
planes de
El Actuar del
mejoramiento
Sistema Integrado
institucional,
de Gestión MECI y
planes de 12 7 19
Calidad, el
mejoramiento
Principio de la
por procesos,
Armonización
planes de
mejoramiento
individual y su
relación con la
NTCGP
1000:2009
Total Horas 166 34 200
Estrategia metodológica
Se emplean métodos productivos y activos de enseñanza, que permiten la adquisición por los
alumnos de conocimientos, técnicas, enfoques y otros contenidos actuales de los temas tratados, así
como el desarrollo de habilidades mediante el intercambio de experiencias laborales y profesionales,
trabajos prácticos grupales, análisis de casos, debates y producción de textos.
Formación apoyada en análisis de casos con una participación activa del estudiante mediante
exposición de situaciones vividas en su trayectoria profesional y que contrasten los conceptos
teóricos. Talleres y ejercicios grupales en función de los objetivos de aprendizaje y práctica.
168
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 169 de
238
Aprendizaje participativo fomentando el enriquecimiento de la interdisciplinariedad entre los

participantes a través de sesiones grupales, lo cual promueve un espíritu de colaboración y
corresponsabilidad.
Estrategia de evaluación
Estrategia de
Evidencias (Conocimiento,
Módulo Submodulo Evaluación Sumativa y
producto, desempeño)
Formativa
El estudiante deberá producir un
Teoría General De escrito en el que plantee los Ensayo en el que plantee los elementos básicos
Sistemas elementos básicos de la teoría de de la teoría de sistemas
sistemas
Disposiciones legales
para la El estudiante deberá producir un Ensayo en el que plantee las relaciones e
implementación del escrito en el que plantee la identifique la normatividad general y especifica
I
sistema de control normatividad general especifica de de los sistemas de gestión en el estado
Introducción a los
interno y el sistema de los sistemas de gestión en el colombiano
Sistemas de Gestión
gestión de calidad estado colombiano
El estudiante deberá producir un Ensayo en el que plantee la estructura del

Estructura de los
escrito en el que plantee la Sistema de Control Interno – MECI- y el
sistemas de gestión
estructura del Sistema de Control Sistema de Gestión de Calidad sistemas
control interno y
Interno – MECI- y el Sistema de
calidad
Gestión de Calidad sistemas
El Planear del Sistema El estudiante deberá producir un Ensayo en el que plantee la armonización del
Integrado de Gestión – escrito en el que evidencie las Componente Ambiente de Control y su relación
Componente Ambiente actividades realizadas para la con la NTCGP 1000:2009
II de Control y su armonización del Componente
relación con la NTCGP Ambiente de Control y su relación
El Planear del Sistema 1000:2009 con la NTCGP 1000:2009
MECI y Calidad, el El planear del Sistema
Principio De La Integrado de Gestión –
escrito en el que evidencie las
Armonización componente Ensayo en el que plantee la armonización del
actividades realizadas para la
Direccionamiento componente Direccionamiento Estratégico y su
armonización del componente
Estratégico y su relación con la NTCGP 1000:2009
Direccionamiento Estratégico y su
relación con la NTCGP
1000:2009
169
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 170 de
238
El Planear Del El estudiante deberá producir un

Sistema Integrado de escrito en el que evidencie las
Gestión – actividades realizadas para la
Ensayo en el que plantee la armonización del
Componente armonización del Componente
Componente Administración de Riesgos y su
Administración de Administración de Riesgos y su
Relación con la NTCGP 1000:2009
Riesgos y su Relación Relación con la NTCGP
con la NTCGP 1000:2009
1000:2009
El hacer del Sistema El estudiante deberá producir un

Integrado de Gestión – escrito en el que evidencie las
componente actividades realizadas para la
componente Actividades de Control y su
Actividades de Control armonización del componente
y su relación con la Actividades de Control y su
NTCGP 1000:2009 relación con la NTCGP 1000:2009
III
Integrado de Gestión Ensayo en el que plantee la armonización del
MECI y Calidad, el componente información y su relación con la
información y su armonización del componente
Principio de la NTCGP 1000:2009
relación con la NTCGP información y su relación con la
Armonización
1000:2009 NTCGP 1000:2009

componente comunicación y su relación con la
comunicación y su armonización del componente
NTCGP 1000:2009
relación con la NTCGP comunicación y su relación con la
1000:2009 NTCGP 1000:2009
IV
El verificar del El estudiante deberá producir un
El Verificar del Sistema
Sistema Integrado de escrito en el que evidencie las
Integrado de Gestión Ensayo en el que plantee la armonización del
Gestión – componente actividades realizadas para la
MECI y Calidad, el componente autoevaluación y su relación con la
autoevaluación y su armonización del componente
Principio de la NTCGP 1000:2009
relación con la NTCGP autoevaluación y su relación con
Armonización
1000:2009 la NTCGP 1000:2009
170
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 171 de
238
El verificar del
Sistema Integrado de
escrito en el que evidencie las
Gestión – componente Ensayo en el que plantee la armonización del –
actividades realizadas para la
evaluación componente evaluación independiente y su
armonización del – componente
independiente y su relación con la NTCGP 1000:2009
evaluación independiente y su
relación con la NTCGP
1000:2009
El verificar del
Sistema Integrado de El estudiante deberá producir un
Gestión – escrito en el que evidencie las
V
componentes planes actividades realizadas para la
El Actuar del Sistema Ensayo en el que plantee la armonización del
de mejoramiento armonización del componentes
Integrado de Gestión componentes planes de mejoramiento
institucional, planes de planes de mejoramiento
MECI y Calidad, el institucional, planes de mejoramiento por
mejoramiento por institucional, planes de
Principio de la procesos, planes de mejoramiento individual y
procesos, planes de mejoramiento por procesos,
Armonización su relación con la NTCGP 1000:2009
mejoramiento planes de mejoramiento individual
individual y su relación y su relación con la NTCGP
con la NTCGP 1000:2009
1000:2009
DIPLOMADO: ARMONIZACION DE LOS SISTEMAS DE GESTION DE CALIDAD Y EL SISTEMA

DE CONTROL INTERNO - MECI
OBJETIVO GENERAL:
Orientar y brindar información a los participantes en la comprensión, diseño, implementación y
seguimiento los elementos convergentes y divergentes del Sistema de Gestión de Calidad con base
en la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública (NTCGP 1000:2009) y el Sistema de Control
Interno –MECI-
1. Identificar los aspectos convergentes entre los elementos del Modelo Estándar de Control
Interno –MECI- y los requisitos de la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública
(NTCGP 1000:2009).
2. Determinar de acuerdo con los elementos comunes del MECI y la (NTCGP 1000:2009), un
plan de implementación que continúe la secuencia del ciclo PHVA.
171
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 172 de
238
Contribuir el cumplimiento de la misión institucional mediante la integración de los sistemas de

gestión –MECI- y Calidad.
 Conceptualizar los términos relativos con el Sistema de Gestión de la Calidad basado en la
Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública (NTCGP 1000:2009) y el Sistema de Control
Interno –MECI-.
 Entender y abordar los elementos convergentes entre Sistema de Gestión de la Calidad
basado en la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública (NTCGP 1000:2009) y el
Sistema de Control Interno –MECI-.
 Determinar el impacto de la implementación del sistema integrado de gestión compuesto por
el Sistema de Gestión de la Calidad basado en la Norma Técnica de Calidad en la Gestión
Pública (NTCGP 1000:2009) y el Sistema de Control Interno –MECI-.
INTENSIDAD
HORARIA
Antecedentes y  Antecedentes, normatividad y fundamentos. 20
estructura del Sistema  Estructura de la Norma Técnica de Calidad en
integrado de gestión, la Gestión Pública (NTCGP 1000:2009) y del MECI.
compuesto por el SGC  El PHVA
basado en la Norma
Técnica de Calidad en la
Gestión Pública (NTCGP
1000:2009) y el Sistema
de Control Interno –
MECI-.
El planear del sistema  El Subsistema de control estratégico y los 25
integrado de gestión numerales 4. Requisitos Generales y 5.
calidad - MECI Responsabilidad de la Dirección y 6. Gestión de
Recurso de la Norma Técnica de Calidad en la
Gestión Pública (NTCGP 1000:2009).
 Herramientas prácticas.
El hacer del sistema  El Subsistema de control de gestión y el numeral 25
integrado de gestión 7. Realización del producto de la Norma Técnica
calidad - MECI de Calidad en la Gestión Pública (NTCGP
1000:2009).
El verificar del sistema  El Subsistema de control de evaluación y el 25
integrado de gestión numeral 8. Medición, análisis y mejora de Calidad
calidad - MECI en la Gestión Pública (NTCGP 1000:2009).
El actuar del sistema  El Subsistema de control de evaluación y el 25
172
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 173 de
238
integrado de gestión numeral 8. Medición, análisis y mejora de Calidad

calidad - MECI en la Gestión Pública (NTCGP 1000:2009).
DIPLOMADO: FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE

SISTEMAS DE GESTION
OBJETIVO GENERAL:
Contribuir al fortalecimiento de las entidades mediante la transferencia de conocimientos, herramientas
y/o metodologías que permitan facilitar la administración, operacionalización y sostenibilidad de los
Sistemas de Gestión.
1. Brindar conocimiento tanto teórico como práctico de los elementos y herramientas
fundamentales para la administración de los Sistemas de Gestión.
2. Contribuir al mejoramiento continuo de las organizaciones, mediante la integración de los
sistemas de gestión.
1. Criterios para desarrollar la planeación estratégica desde el contexto del saber administrativo
público como base para el desarrollo de los Sistemas de Gestión.
2. Establecer la secuencia, interacción, los criterios y métodos para efectuar el seguimiento para la
operación, control y administración de riesgos en los procesos, con el propósito de desplegar las
acciones de mejora al interior de las entidades.
3. Destrezas y habilidades requeridas para administrar los sistemas de gestión bajo la
normatividad vigente.
INTENSIDAD
MÓDULOS CONTENIDOS
HORARIA
CONTRATACIÓN ESTATAL
 Fundamentos Constitucionales de la Contratación
8
Módulo I Estatal
 Sujetos de la Contratación Estatal
 Régimen de inhabilidades e incompatibilidades.
Contexto  La selección del contratista
 El Contrato Estatal
(16 Horas)
173
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 174 de
238
POLÍTICAS PÚBLICAS 8
 Gobierno - Gestión y generación de valor público.
 El ciclo de políticas públicas “Las políticas públicas como
proceso”.
 Tipologías de Políticas Públicas.
INTENSIDAD
MÓDULOS CONTENIDOS
HORARIA
PENSAMIENTO ESTRATÉGICO PÚBLICO
 Enfoques sobre lo público.
 Bases constitucionales y organización del Estado 8
colombiano.
 Gestión Pública Moderna
 Liderazgo
PLAN INSTITUCIONAL DE FORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN
 Marco normativo
 Fases del diseño del PIC 4
 Procedimiento (Taller)
 Análisis de los resultados
MÓDULO II CONTROL SOCIAL
GESTIÓN  Teoría del Estado y Estado Social de Derecho.
ESTRATÉGICA  Participación Ciudadana.
4
 Control Social.
INDICADORES
 Sistema de Alerta temprana 8
 La organización y sus necesidades
 Factores de éxito en la organización
 Indicadores de Gestión
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
 Marco normativo.
 Conceptos básicos
 Identificación de Riesgos 8
 Modelación y medición de riesgos
MÓDULO III
SISTEMA DE CONTROL INTERNO 8
 Generalidades Sistema de Control Interno
SISTEMAS DE
GESTIÓN  Modelo Estándar de Control Interno
174
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 175 de
238
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD

 Conceptos, fundamentos y principios de un sistema de 4
gestión de calidad.
 Requisitos de la NTCGP 1000:2009.
 Como implementar un SGC.
INTENSIDAD
MÓDULOS CONTENIDOS
HORARIA
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

 Fundamentos y política ambiental. Evolución histórica, 4
NTC ISO 14001:2004.
 Legislación ambiental.
 Aspectos ambientales.
SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
 Conceptos básicos de la gestión documental.
4
 Requisitos de la documentación en un Sistema de
MÓDULO III Gestión.
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
SISTEMAS DE  Qué son los SIG?
4
GESTIÓN  Cómo funcionan.
 Requisitos comunes.
PLANES DE MEJORAMIENTO
 Planes de mejoramiento Contraloría General de la
4
República.
 Software para administración planes de mejoramiento
CGR.
AUTOEVALUACIÓN
4
 Autoevaluación del Control
 Autoevaluación de la Gestión.
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
 Normatividad.
 Cómo administrar Sistemas de Información.
8
 Experiencia Exitosa: Empresa de Acueducto de Bogotá.
COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
 Aspectos principales.
MÓDULO IV  Comunicación interna
8
SISTEMAS DE  Comunicación externa
175
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 176 de
238
INFORMACIÓN Y  Las relaciones con los medios de comunicación.

COMUNICACIÓN
INTELIGENCIA EMOCIONAL
 Las emociones del líder
8
 Estilos de liderazgo
 Habilidades del líder
 Liderazgo con inteligencia emocional
REDACCIÓN DE INFORMES
 Consideraciones Fundamentales.
 Normas Ortográficas.
8
 Revisión gramatical.
 Clases de informes, utilidad y aplicación.
 Estructura de la presentación del informe.

 Técnicas de resumen.
DIPLOMADO SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD PARA EL SECTOR SALUD
OBJETIVO GENERAL:
seguimiento de un Sistema de Gestión de la Calidad para el Sector Salud, tomando como referentes los
lineamientos establecidos en el Sistema Único de Acreditación.
1. Conocer la estructura del Sistema Único de Acreditación.
2. Conocer la ruta básica para la implementación de la acreditación.
3. Entender y aplicar las técnicas para la implementación de los estándares del Sistema único de
Acreditación.
 Conceptualizar los términos relativos con el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad y el
Sistema Único de Acreditación
 Conocer, entender y aplicar los diferentes estándares establecidos por el Sistema Único de
Acreditación.
 Identificar elementos comunes entre el Sistema Único de Acreditación y el Modelo Estándar de
Control Interno.
 Identificar herramientas prácticas para la implementación del Sistema Único de Acreditación
176
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 177 de
238
INTENSIDAD
HORARIA
Generalidades y Marco  La acreditación y otros sistemas de gestión. 10
Histórico de la  La auditoria para el mejoramiento de la calidad
Acreditación en Salud en el Sistema único de Acreditación.
en el Mundo  Herramientas prácticas.
Auditoria para el  Equipos de auditoria y mejoramiento de alto 16
mejoramiento y la desempeño,
autoevaluación  Fortalecimiento del uso de la herramienta de
autoevaluación.
 Conformación de los equipos de autoevaluación.
 Roles de cada miembro del equipo de
autoevaluación.
Seguridad del paciente y  Seguridad del paciente y su relación con 16
administración del acreditación.
riesgo  Administración del riesgo en el mejoramiento
continuo de la calidad Acreditación-MECI
Estándares de  Estándares ambulatorios y hospitalarios. La 80
Acreditación razón de ser de nuestras instituciones.
 Aspectos claves en la implementación de los
estándares de laboratorio, imagenología y
terapias.
 Interpretación y evaluación estándares de
direccionamiento y gerencia.
 Implementación estándares ambulatorios.
 Estándares de talento humano.
 Gerencia de la información.
 Gestión Tecnológica
 Estándares de ambiente físico
El proceso de  Etapas para el proceso de acreditación. 4
acreditación  El organismo acreditador
TOTAL DE HORAS ACADÉMICAS 120
DIPLOMADO: SISTEMA INTEGRADO DE GESTION EN EL SECTOR SALUD
OBJETIVO GENERAL:
seguimiento de sistemas integrados de gestión en el sector salud, tomando como referente el Sistema
Único de Acreditación, armonizándolo con los sistemas de: gestión ambiental, seguridad industrial y
salud ocupacional, seguridad informática, responsabilidad social y sistema de control interno.
1. Conocer los sistemas que hacen parte del sistema integrado de gestión en el sector salud.
177
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 178 de
238
2. Conocer los elementos convergentes y divergentes de los diferentes sistemas de gestión, a partir
de realizar un cruce de información con el Sistema Único de Acreditación.
Establecer la ruta para la implementación de un sistema integrado de gestión en el sector salud.
 Conceptualizar y conocer diversos sistemas de gestión.
 Entender y aplicar los requisitos establecidos en los referentes normativos que soportan los
diversos sistemas de gestión.
 Identificar elementos comunes de los diversos sistemas de gestión.
 Entender, aplicar y conceptualizar sobre las técnicas de auditoria orientadas a la consolidación de
un sistema integrado de gestión.
INTENSIDAD
HORARIA
Introducción sistemas de  Sistema Único de Acreditación 12
gestión que conforman el  MECI 3
Sistema Integrado de Gestión ISO 14000 9
 ISO 27000 6
 ISO 18000 9
 Responsabilidad social 6
 Actualización NTCGP 1000:2004 4
Elementos integrados entre  Elementos convergentes de los diferentes sistemas
los sistemas de gestión de gestión, asociados al Sistema Único de
Acreditación.
 Elementos divergentes de los diferentes sistemas 39
de gestión asociados al Sistema Único de
Acreditación
Auditorias al Sistema  Estructuración del plan auditoria 16
Integrado
Total Horas 110
DIPLOMADO EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION

OBJETIVO GENERAL:
seguimiento de sistemas integrados de gestión en el sector público tomando como referente el
Sistema de Gestión de Calidad con base en la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública
(NTCGP 1000:2009) y su articulación con los sistemas de gestión ambiental, seguridad industrial y
salud ocupacional, seguridad informática, responsabilidad social y control interno.
3. Conocer los sistemas que hacen parte del sistema integrado de gestión.
4. Conocer los elementos convergentes y divergentes de los diferentes sistemas de gestión, a
178
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 179 de
238
partir de realizar un cruce de información con el sistema de gestión de la calidad tomando

como referente la NTCGP 1000:2009
5. Establecer la ruta para la implementación de un sistema integrado de gestión
 Conceptualizar y conocer diversos sistemas de gestión.
 Entender y aplicar los requisitos establecidos en los referentes normativos que soportan los
diversos sistemas de gestión.
 Identificar elementos comunes de los diversos sistemas de gestión.
 Entender, aplicar y conceptualizar sobre las técnicas de auditoria orientadas a la consolidación
de un sistema integrado de gestión.
INTENSIDAD
HORARIA
Introducción sistemas de Actualización NTCGP 1000:2009 – Sistema de 16
gestión que conforman el Gestión de la Calidad
Sistema Integrado de  MECI
Gestión  ISO 14000 4
 ISO 27000 9
 ISO 18000 9
 Responsabilidad social 9
Elementos integrados  Elementos convergentes de los diferentes Sistemas
entre los sistemas de de Gestión, asociados al Sistema de Gestión de la
gestión Calidad
 Elementos divergentes de los diferentes sistemas 38
de gestión asociados al Sistema de Gestión de la
Calidad
Auditorias al Sistema  Estructuración del plan auditoria 16
Integrado
Total Horas 110
CURSO FORMACIÓN DE AUDITORES INTERNO DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN CALIDAD Y

CONTROL INTERNO –MECI-
OBJETIVO GENERAL:
Orientar y brindar información a los participantes, con el propósito de fundamentarlos para conducir o
participar en auditorias a los sistemas de gestión calidad y control interno. Este curso proporciona a
cada uno de los participantes los conocimientos necesarios y el entendimiento de los métodos y
técnicas de auditoria.
179
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 180 de
238
 Conocer el procedimiento para adelantar un ejercicio de auditoria de los sistemas de gestión

al interior de las entidades del sector público.
 Generar habilidades en el desarrollo de auditorias en los participantes.
 Conocer las técnicas utilizadas para el desarrollo de la auditoría de los sistemas de gestión.
 Entender y aplicar los conceptos relativos a un proceso de auditoria de un sistema de gestión.
 Estructurar un proceso de auditoria de los sistemas de gestión.
 Conocer y entender los métodos y técnicas de de auditoría.
 Analizar los resultados fruto de la auditoria.
INTENSIDAD
HORARIA
Fundamentos de los  Introducción a los sistemas de gestión calidad
Sistemas de Gestión – control interno.
Calidad y Control  Principios y vocabulario NTCGP 1000:2009 y
Interno MECI 1000:2005
 Aplicación de la NTCGP 1000:2009 y MECI 10
1000:2005.
 Enfoque hacia los procesos
Identificación y análisis de requisitos y elementos de
la NTCGP 1000:2009 y MECI 1000:2005.
Técnicas de auditoría  Funciones y responsabilidades de los auditores 18
internos de los sistemas de gestión.
 Elementos de la auditoría.
 Tipos de auditoría.
 Esquema principal para la realización de una
auditoría interna.
 Principios y técnicas básicas de auditoría.
 Etapas de la auditoría.
 Simulación de la auditoría. Aplicación caso
práctico.
Habilidades del auditor  Directrices para la calificación de auditores. 10
 Estructura y requisitos del proceso de
auditoría.
 Interrelación del proceso de auditoría.
 Competencias de auditores según norma
NTCE ISO-19001.
 Habilidades: comunicación, manejo de tiempo
durante la auditoría, redacción y manejo de
preguntas, no conformidades, redacción de
informes de auditoría
180
BANCO DE PROGRAMAS
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238
Total Horas 48
CURSO MEDICIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN CALIDAD – CONTROL INTERNO –MECI-
OBJETIVO GENERAL:
Orientar y brindar información a los participantes, con el propósito de estructurar un sistema de
medición basado en indicadores con el propósito de evaluar la eficiencia, la eficacia y la efectividad
de los sistemas de gestión, así como determinar de una mera objetiva el cumplimiento de los
objetivos institucionales.
 Conocer como se estructura un sistema de indicadores basado en indicadores.
 Identificar las diferencias entre los diferentes tipos de indicadores.
 Realizar informes y estructurar acciones de mejoramiento con base en el análisis de los
resultados obtenidos de los indicadores.
 Entender y aplicar los conceptos relativos a la cultura de la medición basado en indicadores.

 Interpretar los resultados de un sistema de medición basado en indicadores.
 Estructurar un cuadro de mando integrado
 Tomar decisiones con base en los resultados obtenidos de los resultados del sistema de
medición basado en los indicadores de gestión y el cuadro de mando integrado.
INTENSIDAD
HORARIA
La cultura de la  Generalidades sobre los indicadores de gestión
medición y los  Tipos de indicadores de gestión
indicadores de gestión.  Factores críticos de éxito
 Sistema de medición basado en indicadores.
 Pasos parra la estructuración de un sistema de 30
medición basado en indicadores.
 Análisis de resultados
Cuadro de mando  Objetivos y estrategias 30
integrado  Perspectivas
 Pasos para la construcción de un cuadro de
mando integrado.
 Análisis de datos.
Total Horas 60
CURSO ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

181
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 182 de
238
OBJETIVO GENERAL
Brindar información a los participantes para fortalecer la implementación y desarrollo de la política de
administración del riesgo a través del adecuado tratamiento de los riesgos para garantizar el
cumplimiento de la misión y objetivos institucionales de las entidades de la Administración Pública.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Conocer como se estructura un sistema de administración de riesgos.
 Conocer las diferentes técnicas para la identificación de riesgos.
 Entender y aplicar los conceptos relativos a la administración de riesgos.
 Entender y aplicar las etapas para la estructuración de un proceso de administración de
riesgos.
 Aplicar e incluir dentro de los procesos y los procedimientos las acciones de mitigación
resultado de la administración del riesgo.
 Orientar a los servidores de las entidades de la Administración Pública en la búsqueda de
acciones encaminadas a prevenir y administrar los riesgos.
INTENSIDAD
HORARIA
Generalidades sobre la  Antecedentes normativos 5
administración del  Conceptos
riesgo  Campo de aplicación
Proceso de  Comunicar y consultar 35
administración del  Contexto estratégico organizacional.
riesgo  Identificación de riesgos.
 Análisis de riesgos
 Valoración de riesgos
 Políticas de administración del riesgo
 Monitorear y revisar
Total horas 40
CURSO DISEÑO, ESTANDARIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

Y DOCUMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
OBJETIVO GENERAL:
Brindar información a los participantes para estructurar un sistema de gestión documental alrededor
del diseño, estandarización y mejoramiento de los procesos y procedimientos.
1. Conocer técnicas de mejoramiento de procesos y procedimientos.
182
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 183 de
238
2. Orientar sobre la elaboración de una documentación inteligente dentro de los sistemas de

gestión.
3. Dar orientaciones para involucrar al talento humano dentro de las organizaciones.
 Entender y aplicar técnicas y conceptos relativos al diseño y estandarización de procesos y

procedimientos.
 Entender y aplicar técnicas y conceptos relativos al mejoramiento de procesos y
procedimientos.
 Involucrar en el diseño, estandarización y mejoramiento de procesos y procedimientos a los
diferentes niveles jerárquicos de la organización.
 Estructurar el sistema de gestión documental de la entidad pública alrededor del diseño,
estandarización y mejoramiento de procesos y procedimientos.
INTENSIDAD
HORARIA
Diseño y  El levantamiento de información. 25
estandarización de  Análisis de información.
procesos y  Componentes de los procesos y los
procedimientos procedimientos.
 La participación de los diferentes niveles
jerárquicos.
Mejoramiento de  Técnicas de mejoramiento 25
procesos y  Análisis de datos
procedimientos  Documentación inteligente
Documentación de los  Estructura documental de los sistemas de 15
Sistemas de gestión gestión.
 Relación de la estructura documental vs los
procesos y los procedimientos.
 El fácil mundo de la documentación.
Total Horas 65
SEMINARIO LAS ÁREAS DE RECURSOS HUMANOS COMO FACILITADORES DE LOS

SISTEMAS DE GESTIÓN
183
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 184 de
238
OBJETIVO GENERAL:
Brindar información a los participantes para convertir a las áreas de talento humano en verdaderos
elementos transformadores dentro de los sistemas de gestión, desarrollando planes y programas de
fortalecimiento de la cultura del talento humano alrededor del mejoramiento de la operación
institucional.
 Conocer el rol de las oficinas de Talento Humano dentro de la implementación de los sistemas
de gestión.
 Conocer tácticas para fortalecer la cultura de los sistemas de gestión en las entidades
públicas.
 Entender la importancia de las áreas de talento humano en la estructuración de los sistemas
de gestión.
 Incorporar dentro de los planes de acción de fortalecimiento del talento humano, elementos
que permitan la consolidación de los sistemas de gestión.
ESTRUCTRURA ACADÉMICA
INTENSIDAD
HORARIA
Las áreas de talento  El nodo del talento humano. 3
humano y el resto de la  ¿Proceso de apoyo o gerencial?.
organización  Competencias laborales el camino
Planes y programas de  Capacitación y bienestar con sentido. 43
fortalecimiento de la  ROI: Retorno de la Inversión de
cultura del talento Capacitación.
humano  El impacto es necesario
Cultura de la calidad  Clima y cultura organizacional.
 Generación de compromisos
Total Horas 10
SEMINARIO HABILIDADES GERENCIALES PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE

GESTIÓN
OBJETIVO GENERAL:
Brindar información a los participantes para fortalecer las competencias gerenciales de los líderes que
orientan y promueven los sistemas de gestión en las entidades públicas.
 Conocer las habilidades gerenciales requeridas para la administración de los sistemas de
184
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 185 de
238
gestión.
Establecer mecanismos para el fortalecimiento de las habilidades gerenciales requeridas para
la administración de los sistemas de gestión.
 Identificar los factores críticos de éxito de un líder dentro de los sistemas de gestión.
 Establecer planes de fortalecimiento de los gerentes públicos en el marco de los sistemas
de gestión.
 Tener la capacidad de facilitar la continuidad de los sistemas de gestión, cuando se
presenten cambios en el nivel directivo de la organización.
INTENSIDAD
HORARIA
Habilidades Gerenciales  Diagnóstico de las habilidades gerenciales. 3
 Planes de capacitación y fortalecimiento de
competencias gerenciales.
Coaching empresarial  Los momentos de verdad. 4
 Alineación de principios y valores.
 Alineación del plan estratégico de vida y plan
estratégico organizacional
Comunicación vertical  Comunicación efectiva 3
 Organización comunicante
 Organización comunicada
Total Horas 6
EVALUACIÓN Y MEDICIÓN DE IMPACTO DE LA CAPACITACIÓN
OBJETIVO
El objetivo del programa es desarrollar en los participantes la capacidad para adoptar un nuevo
modelo gerencial para el manejo del aprendizaje y del conocimiento en la organización, que garantice
la generación y medición de impacto y de retorno de la inversión en los programas de capacitación.
Las competencias a desarrollar son las siguientes:
- Desarrollo de pensamiento estratégico.

- Análisis y solución de problemas.
- Diseño e implantación de indicadores de gestión.
- Mejoramiento continúo
185
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 186 de
238
- Liderazgo
- Trabajo en equipo
NO.
HORAS
Prácticas de última generación de la gestión del aprendizaje y
del conocimiento.
“Estado del Arte” de la “Estado del arte” de la medición en las prácticas y procesos
Medición de Impacto en de Gestión Humana.
2
Gestión Humana y en los “Estado del arte” de la generación y medición del impacto de
Procesos de Capacitación. la capacitación.
Limitaciones en la generación y medición del impacto de la
capacitación.
Dimensiones del aporte de Gestión Humana al negocio.
Transición del rol de Gestión Humana para crear valor.
Agregar valor vs. Operación.
Impacto y Generación de
La cadena de valor en la organización y el proceso de 2
Valor de la Capacitación
desarrollo de conocimiento.
Impacto y valor agregado en capacitación - Capacitación
consultiva.
La competitividad empresarial.
Los factores de la competitividad y el conocimiento.
La gestión del conocimiento como elemento competitivo.
El proceso de planeación.
Marco estratégico de la capacitación.
La Formulación La formulación del plan estratégico de capacitación y
Estratégica de la desarrollo del conocimiento organizacional. 3
Capacitación. La visión y misión del proceso de aprendizaje y del
conocimiento.
El diagnóstico estratégico: Análisis de capacidades.
La definición de objetivos y metas estratégicas de la
capacitación.
La definición de indicadores estratégicos.
Alineamiento de la capacitación frente al desarrollo
estratégico corporativo.
El alineamiento de la
Elementos clave de alineamiento de la capacitación con la
capacitación con la 1
estrategia.
estrategia organizacional
Supuestos para el alineamiento de la capacitación con la
estrategia.
186
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 187 de
238
Los indicadores de gestión: herramientas para la medición.

Metodología para su formulación.
Los modelos de medición de impacto.
Nuestro modelo. La lógica del modelo.
Definición de programas Definición de programas con base en el alineamiento
de capacitación e estratégico.
4
identificación de su Definición de programas con base en problemas o mejoras.
impacto Herramientas para análisis de problemas.
Definición de programas con base en competencias.
Definición de objetivos e indicadores de impacto de los
programas de capacitación.
El diseño instruccional de los programas de capacitación.
Evaluación y medición de la capacitación.
Evaluación del logro de los objetivos de los programas de
capacitación.
La medición del impacto y Medición a través de indicadores.
del ROI (return on Tipos de indicadores y su relación con la evaluación.
4
invesment) de la Tipos de indicadores de la capacitación - Niveles de
capacitación indicadores de la capacitación.
Construcción de indicadores de esfuerzo o proceso.
Indicadores de impacto o resultado (eficacia y efectividad).
Medición del retorno de la inversión (calculo ROI).
INDICADORES APLICADOS A LA GESTIÓN HUMANA
OBJETIVO
El objetivo de este programa es transferir a los participantes la capacidad de generar y medir el valor
agregado de la función de Gestión Humana en sus organizaciones, a partir de su alineamiento con la
estrategia del negocio y su contribución con el logro de los objetivos estratégicos de la organización.
Las competencias a desarrollar son las siguientes:

- Desarrollo de pensamiento estratégico.
- Análisis y solución de problemas.
- Diseño e implantación de indicadores de gestión.
- Mejoramiento continúo
- Liderazgo
- Trabajo en equipo
187
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 188 de
238
NO.
HORAS
Tendencias en la gerencia de recursos humanos.
El valor agregado de nuestra gestión.
Qué es la medición.
Contexto 2
Ventajas de la medición.
Por qué no medimos
Requisitos de la medición.
La alineación con los objetivos organizacionales.
Contribución a la estrategia del negocio.
Gestión Humana en el Balance Scorecard.
El proceso de formulación estratégica.
La visión y la misión de la estrategia de desarrollo del talento.
Gestión humana
Definición de los factores clave de éxito.
estratégica y la estrategia 4
Diagnóstico estratégico del área de Gestión Humana.
de gestión humana
Definición de los objetivos y estrategias de Gestión Humana.
Formulación de un plan operativo de acción.
La implantación de la estrategia
El seguimiento y la auditoría de la estrategia de Gestión
Humana.
Características de un sistema de medición de gestión.
Los indicadores como Metodología para la formulación de indicadores de gestión.
4
instrumentos de medición. Requisitos para la implantación y funcionamiento de los
indicadores.
Valor Agregado y medición en el desarrollo del talento
(capacitación).
La generación y medición
Valor Agregado y medición en la atracción y retención de
del valor agregado en
talentos claves. 2
procesos de gestión
Valor Agregado y medición en el clima organizacional.
humana
Valor Agregado y medición en sistemas de compensación.
Valor Agregado y medición en la consultoría del desempeño.
2.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES CLAVES DE
ÉXITO
2.2 FORMULACIÓN DE INDICADORES DE EFICIENCIA
Medición de eficiencia de Indicadores de eficiencia en el desarrollo del talento
los procesos de gestión (capacitación). 2
humana Indicadores de eficiencia en la atracción y retención de
talentos claves.
Indicadores de eficiencia en el clima organizacional.
Indicadores de eficiencia en sistemas de compensación.
188
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 189 de
238
Indicadores de eficiencia en la consultoría del desempeño.
GERENCIA SOCIAL PARTICIPATIVA
OBJETIVO GENERAL
Adquirir fundamentos conceptuales y metodológicos en los diferentes campos de la gerencia social, a

fin de mejorar la calidad de la prestación de los servicios a cargo de los servidores públicos.
 Gestionar las técnicas apropiadas de organización social para el adecuado funcionamiento de la

Administración.
 Diseñar proyectos sociales encaminados a atender las problemáticas sociales de
responsabilidad del Estado.
 Implementar planes, proyectos y programas sociales con visión gerencial y sensibilidad social.
 Aplicar los principios y procesos propios de la planeación estratégica para orientar las actividades
propias de la gerencia social participativa.
MÓDULOS CONTENIDOS No. Horas
MÓDULO I  Planeación estratégica y prospectiva.

 Fundamento gerencial.
 Prospectiva.
VISIÓN Y ACCIÓN
 Fundamento de Planeación.
EN LA 16
 Tipos de Planeación.
INTERVENCIÓN
 Planeamiento Situacional por Prioridades.
SOCIAL  Ventajas del POAI y el PAC.
 Indicadores de gestión y de impacto.
MÓDULO II  Diseño Multimétodo en Investigación Social.
 Dimensiones metodológicas, componentes y parámetros de 16
INVESTIGACIÓN implementación.
SOCIAL  Comportamiento Estratégico y Teoría de Juegos.
189
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 190 de
238
 Principio de racionalidad en las Ciencias Sociales y

Construcción de modelos para análisis de a realidad social.
 Análisis de Redes Sociales.
 ¿Técnicas o paradigmas?
 Métodos del Análisis de Redes Sociales.
 Uso de programas computacionales de análisis y visualización
de redes sociales.
 Análisis Sociológico del Discurso.
 Como técnica de investigación social.
 Seminarios y Taller de Investigación.
 El carácter educativo de la intervención social.
 Ámbitos de intervención del educador social.
 Educación social especializada: la inserción social de personas
y colectivos en situación de marginación, desadaptación,
conflicto y exclusión social.
 Animación sociocultural: el educador social en el desarrollo
MÓDULO III sociocultural y comunitario de grupos sociales y comunidades.
 Acciones de información, orientación, asesoramiento,
prevención, inserción, desde el punto de vista formativo y
PEDAGOGÍA EN
pedagógico. 16
PROCESOS DE
 Las funciones educativas, reeducativas o terapéuticas,
INTERVENCIÓN promoción de actividades, organización de la vida cotidiana,
SOCIAL dinamización de grupos y colectivos, información y
asesoramiento.
 Relación con instituciones y grupos, gestión y administración.
 Intervenciones del educador social en los ámbitos de
intervención.
 La Pedagogía Social, como cuerpo organizado de
conocimientos del estudio del ser.
ELEMENTOS GENERALES: TEORÍA DE PROYECTOS
 Ley Orgánica de Planeación (152 de 1994).
 Antecedentes de los proyectos.
 Ciclo de Vida (pre-inversión, operación e inversión).
 Banco de programas y proyectos de inversión.
 Criterios de evaluación, viabilidad, aprobación.
 Asignación de recursos presupuestales.
FORMULACIÓN,  Presentación y Análisis de Casos. Talleres aplicativos.
EVALUACIÓN Y MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DE PROYECTO CON ÉNFASIS EN
MARCO LÓGICO
32
SEGUIMIENTO DE
PROYECTOS  Origen del método.
 Características del método.
 El Método del marco Lógico y su aplicación en MGA.
 Planificación de proyectos orientados a objetivos.
 Matriz de marco lógico.
 Presentación y Análisis de Casos. Talleres aplicativos.
METODOLOGÍA GENERAL AJUSTADA – MGA
 Introducción al manual del usuario.
190
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 191 de
238
 Estructura de la MGA.
 Estructura Lógica del Sistema.
 Componente de Identificación.
 Componente de Preparación.
 Componente de Evaluación.
 Componente de Programación.
1. Ficha EBI.
 Habilidades Gerenciales: Liderazgo, Negociación, Trabajo en 16
equipo y Administración del tiempo.
GERENCIA  Inteligencia Corporativa: Inteligencia Corporativa,
Benchmarking, Fuentes de Información y Tecnología y Ética de
ESTRATÉGICA
la Inteligencia Corporativa.
FINANCIERA
 Pensamiento Estratégico y Prospectiva: El pensamiento
estratégico, Corrientes del pensamiento estratégico, La
Prospectiva una actitud hacia el futuro y Aproximación al
Modelo prospectivo.
 Conceptos.
PRINCIPIOS DE  Esquema principal para la realización de una auditoría interna
AUDITORÍA DE bajo el concepto del ciclo PHVA. 8
CALIDAD  Actividades posteriores a la auditoría interna de calidad.
 Perfil de los auditores.
 LA CONTRATACIÓN ESTATAL
 Modificaciones a los principios generales de la Contratación
Estatal. Aplicación a entidades estatales y no estatales.
 Selección objetiva, principios generales para la contratación
con recursos públicos.
 Modificaciones a los procesos de selección. Licitación pública,
al Régimen de Garantías en los contratos estatales, al sistema
electrónico de contratación pública, al régimen de distribución
de riesgos en los contratos estatales, a los aspectos penales y
disciplinarios del contrato estatal, a los sujetos y tipología
NORMATIVIDAD
contractual.
DE
 Modificación al régimen de arbitramento, al régimen de
CONTRATACIÓN liquidación del contrato, concesiones, delegación y
16
Y ÉTICA DE LO desconcentración, prórrogas legales de contratos, a los
PÚBLICO eventos de contratación directa y el procedimiento de selección
abreviada.
 ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO
 Régimen Disciplinario: Aspectos sustantivos de la Ley 190/95,
la Ley 734/02 y la Ley 1010/06.
 Finalidad de las normas.
 Campo de aplicación.
 Estructura de las normas.
 Aspectos procedimentales.
 Estudio y análisis de casos.
191
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Página: 192 de
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DIPLOMADO FORMACIÓN DE FORMADORES
OBJETIVO GENERAL:
Formar Capacitadores o Gestores Educativos en áreas de la Gestión Pública, a través de un proceso

de formación teórico-práctico que contribuya a articular la docencia con los métodos y técnicas para
el proceso enseñanza-aprendizaje, unificar conocimientos, metodologías, habilidades y actitudes
docentes para aplicarlas correctamente en los procesos de formación y capacitación orientadas a
adultos.
 Competencias Cognoscitivas. El participante deberá llegar a tener la consciencia sobre la

importancia que el conocimiento aprehendido puede generar como comunicador pedagógico.
 Competencias interpretativas. El participante desarrollará la comprensión necesaria para
interpretar cual de las tradiciones históricas y las propias potencialidades transformadoras en
la construcción de una identidad como formador de formadores comprometido con el
desarrollo de competencias laborales puede resultar más benéfico de otro, de acuerdo con la
situación fáctica que se presente.
 Competencias socio afectivas. El participante deberá comprender como ser humano su rol
dentro de una comunidad, este tipo de competencias permiten desarrollar la sensibilidad
adecuada para entender holisticámente conceptos como sociedad, aprendizaje, inclusión,
exclusión, entre otros.
 Competencias participativas. El participante debe emplear finalmente sus conocimientos con
dos propósitos: el primero convertirse en un generador de cambio, y el segundo, enseñar
como una herramienta fundamental de profundizar en el conocimiento.
 Competencias democráticas. El participante deberá interiorizar la importancia que tiene como
agente constructor de democracia en el ámbito local. Sólo del reconocer el ser, se puede
llegar a entender la importancia del saber hacer. Las competencias democráticas llevaran al
participante a entender que la palabra debe construir y no destruir.
 Competencias comunicativas: El participante deberá empoderarse de un estilo comunicativo
propio y diferenciado que capte el interés de la audiencia, mejorará significativamente su
capacidad comunicativa en la formación, sabrá dinamizar las sesiones formativas con
novedosas técnicas y herramientas de comunicación y de PNL.
 Competencias formativas y didácticas: El participante optimizará las competencias necesarias
que le permitan lograr la máxima eficacia en los procesos de aprendizaje, la excelencia en el
arte de formar y aplicará estrategias, habilidades y metodologías de enseñanza, que faciliten
los procesos de aprendizaje autónomo y crítico. Estará capacitado para transformar a un
trabajador experto en un formador, utilizará la formación como instrumento de desarrollo de
personas, sabrá definir y diseñar el perfil y funciones del formador de formadores, favorecerá
la transferencia de competencias formativas a los entornos profesionales del aprendizaje
continuo como camino para lograr el éxito en los objetivos profesionales y de la Entidad.
192
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 193 de
238
ESTRUCTURA ACADEMICA

LA CAPACITACIÓN DENTRO  Sistema Educativo Colombiano, La Capitación,
DEL SISTEMA EDUCATIVO, Conceptos
MARCO LEGAL-  El Plan Nacional de Capacitación de servidores
NORMATIVIDAD VIGENTE (Ley públicos para el desarrollo de Competencias
4 horas
General de educación, Ley Laborales
1064 de 2006 y sus decretos  Normatividad Vigente
reglamentarios)  Educación para el trabajo y el Desarrollo Humano.
 Los modelos Pedagógicos, el modelo Pedagógico
MARCO CONCEPTUAL,
de la Política Nacional de Capacitación
FUNDAMENTOS PSICO-
 Principios psico - pedagógicos de la enseñanza
PEDAGÓGICOS DE LA
en adultos – Andragogía 8 horas.
ENSEÑANZA Y DEL
APRENDIZAJE EN ADULTOS –  Cómo aprenden los adultos
EL MODELO PEDAGÓGICO  Competencias docentes para el trabajo con
adultos
 La formación desde la perspectiva de la
complejidad y el aprendizaje comprensivo.
 Las características de la práctica formativa:
dimensiones éticas, humanas, sociales, y
educativas.
 Habilidades, competencias y valores del formador
LA FORMACIÓN Y EL  Aprender a observar: la observación en la 16 horas
FORMADOR formación
  La Inteligencia Emocional aplicada a la formación
 Técnicas para reducir la tensión
 El manejo de los recursos de apoyo
 Modelo de Capacitación por Competencia y
Desempeño Laboral
 Diseño curricular (análisis de tareas, clasificación
de dominios y conductas; formulación de objetivos
LA INNOVACIÓN EN LA de aprendizaje) 16 horas
ACCIÓN FORMATIVA  Formulación del Plan docente de trabajo (guía
académica).
 Detección de necesidades de formación
 El desarrollo de una sesión formativa
 Estrategias metodológicas para el desarrollo de
diferentes competencias
 Técnicas de creatividad aplicadas a la formación
 El estudio de casos; metodología formativa
 El aprendizaje experiencial y reflexivo
 Estrategias y procedimientos de evaluación
 Diseño de entornos de aprendizaje activo:
actividades y tareas
193
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 194 de
238

 Estrategias de Enseñanza y de Aprendizaje en la
capacitación por competencias
 Las competencias laborales y las nuevas técnicas
de la información y la comunicación: TIC´s.
 Los Medios de Enseñanza; Uso de Medios;
Preparación de Materiales de Enseñanza.
 Qué es el METAPLAN?
 Técnicas de visualización
 Adultos que aprenden, Posibilidades de memorizar
y Ecuación del aprendizaje
 Qué es un taller? Partes de un taller, preparación
METODOS, ESTRATEGIAS Y de un taller, dinámicas y técnicas según el
TECNICAS PARA LA momento del taller 32 horas
CAPACITACIÓN  El rol de la persona facilitadora y Trampas en que
cae el facilitador
 La dinámica de los grupos: formación, tipos,
proceso y contenido.
La sociometría de los grupos.
 Los conflictos grupales.
 La comunicación: áreas de comunicación, feed-
back y agendas.
El liderazgo y las conductas que origina.
Las motivaciones sociales del docente y del grupo.
Las habilidades y destrezas del docente para
actuar con diferentes situaciones del grupo.
 Autoevaluación de los participantes
 Evaluación de las competencias de los 8 horas
EVALUACIÓN participantes
 El formador como Coach
COACHING PARA  Mentoring en formación
FORMADORES  Self-coaching para formadores
  El establecimiento de la relación con el alumno 16 horas
 La motivación y factores motivadores en el
proceso formativo
 Autoimagen en el formador
 Auto-formación continua para el formador
 De la teoría a la integración
 La formación e-learning y metodología blended
 Utilización del medio on-line para introducción y la
evaluación de la formación
NUEVOS ENTORNOS DE  La importancia del tutor en la formación on-line
APRENDIZAJE  La utilización del video y la imagen en la
 enseñanza
 Maximizar el uso software para presentaciones 8 horas
 Los recursos didácticos de la red
 Utilización de las herramientas de comunicación
194
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 195 de
238

para compartir información
 Empleo de recursos en la búsqueda y selección de
documentación
 Detección del talento en el aula
 Desarrollo de talento
 Variables para el logro del compromiso del alumno
LA GESTIÓN INTEGRAL DEL  Desarrollo del talento en el formador
TALENTO  Potenciar nuestras fortalezas didácticas
 Liderar en la formación 8 horas
 Buenas prácticas en la formación
 Diseñar propuestas de valor diferenciado en la
formación
 La formación como implantación de modelos
estratégicos
 Integración de la formación en la entidad
 La formación como instrumento de desarrollo en 8 horas
Recursos Humanos
 La formación futura en la empresa y las
organizaciones
LA FORMACIÓN EN LAS  Nuevos métodos y técnicas; formación outdoor
ORGANIZACIONES training
  Elaboración de planes de formación y de carrera
 Monitorización de la formación en la empresa
 Formación empresarial y académica modelos
convergentes
 La formación como contribución y servicio a la
comunidad.
 La responsabilidad social y la integración de
valores personales y sociales
120 horas
TOTAL HORAS ACADÉMICAS
académicas.
FORMACION DE MULTIPLICADORES EN CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL
Con la capacitación de formadores en el Plan Nacional de Formación en Control Social se busca

maximizar el impacto de las veedurías en la vigilancia de la gestión pública y cumplir con las
responsabilidades asignadas por la Ley 850 de 2003 y en el artículo 103 de la Constitución Política
195
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 196 de
238
 Transferir técnicas y conocimientos para el desarrollo de competencias pedagógicas y de

promoción del control social
 Intercambiar experiencias para la construcción conjunta de nuevas estrategias de enseñanza
y promoción del control social.
 Fortalecer la estrategia de trabajo en red para promover la elaboración de planes para el
desarrollo de las líneas de acción de la Red institucional de Apoyo a las Veedurías
Ciudadanas, con énfasis en la capacitación a ciudadanos y servidores públicos.

 Reconstrucción de mapas sobre prácticas de
APLICACIÓN DE PASOS capacitación y experiencias de control social.
DIDÁCTICOS PARA LA
 Contextualización
CAPACITACIÓN EN
 Fundamentación y enfoques pedagógicos para
CONTROL SOCIAL A LA
abordar procesos de capacitación para el control 10 horas
GESTIÓN PÚBLICA
social.
 Herramientas y técnicas para la capacitación en
control social
 El diagnóstico rápido participativo
 Introducción: A qué nos referimos con fundamentos
pedagógicos.
FUNDAMENTOS
 Diferentes perspectivas pedagógicas de la
PEDAGOGICOS PARA LA
formación de formadores.
CAPACITACIÓN EN 8 horas.
 Perspectiva Academisista.
CONTROL SOCIAL A LA
GESTIÓN PUBLICA  Perspectiva Tecnicista.
 Perspectiva Reflexiva sobre la Práctica.
 Propuestas en la Formación de Formadores.
ALCANCES Y  Concepto Control Social.
PERSPECTIVAS DEL  El Control Social a la Gestión Pública- obligaciones
CONTROL SOCIAL EN y deberes.
AMÉRICA LATINA  El Control Social a la Gestión Pública en América
Latina.
 Carta Iberoamericana de la Participación Social a la
Gestión Pública.
 Perspectivas del Control Social a la Gestión Pública
en América Latina y Colombia.
6 horas
ACADÉMICAS
196
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 197 de
238
HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS BÁSICAS PARA EL MEJORAMIENTO TÉCNICO

DE LAS CORPORACIONES PÚBLICAS
OBJETIVO GENERAL:
Capacitar en el manejo de herramientas básicas de informática a los miembros de corporaciones

públicas, mediante un seminario taller teórico- práctico a fin de fortalecer los conocimientos técnicos
de los funcionarios articulados a la función de dirección de Estado.
Manejo de cada uno de los programas informáticos por parte de los miembros del concejo municipal.
Enseñar a los participantes la utilización técnica de los programas para el manejo de archivo,
documentos, presentaciones y búsquedas rápidas en internet que faciliten y optimicen el tiempo y el
trabajo de las autoridades locales.
Facilitar a los concejales, la utilización de herramientas informáticas como insumos de trabajo para la
presentación de informes de gestión y de rendición de cuentas.
ESTRUCTRURA ACADEMICA
CONTENIDOS
EJE TEMÁTICO INTENSIDAD HORARIA
TEMÁTICOS
-Presentación de la
ventana del programa
y sus paneles.
-Edición Básica de
Documentos.
-Manejo de tablas,
1. Manejo de WORD índices y tablas de
4 Horas
contenido.
-Diagramas, gráficos,
imágenes.
- Manejo Ortográfico.
_documentos Maestros
-Presentación de la
2. Manejo de EXCEL y sus paneles.
4 Horas
197
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 198 de
238
libros, celdas.
-Manejo de formulas y
ajustes de cuadros
-Diagramas, gráficos.
-pegados especiales
- Manejo Ortográfico.
-operaciones con
archivos
3. Manejo de 4 Horas
POWER POINT -Presentación de la
y sus paneles.
Presentaciones
-Manejo de
animaciones
-Diagramas, gráficos,
imágenes.
-esquemas de
presentaciones, o
manejo de plantillas.
1. Internet Buscadores 4 Horas
Cuentas de correo
Manejo de Email.
Búsquedas rápidas
TOTAL HORAS 16 16
ACADÉMICAS
DIPLOMADO GOBIERNO EN LINEA
OBJETIVO:
Ofrecer a los participantes conocimientos, destrezas y prácticas necesarias para potenciar

las oportunidades de cambio, innovación y desarrollo que se generan a partir del Gobierno
en línea en la Administración Pública.
 Potenciar los buenos resultados que se desprenden del objetivo misional de las entidades,
a partir del uso de tecnología.
198
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 199 de
238
 Reconocer que Gobierno En Línea transciende lo tecnológico e involucra un cambio

cultural.
 Reenfocar el esquema de atención al ciudadano, hacia el ciudadano como eje de la
administración.
 Vender las necesidades de cambio al interior de la entidad en todos los estamentos.

 Estrategia Gobierno en línea
 Marco político y normativo
 Manual GEL V3
 Diagnósticos sectoriales
GOBIERNO EN LÍNEA
 Gobierno en línea en el orden territorial 30
EN COLOMBIA
 Aspectos críticos para el desarrollo del
Gobierno en línea
 Redes sociales y marketing del Gobierno en
línea
 Liderazgo y gestión del cambio
 Desarrollo del recurso humano
GERENCIA DEL
 Planeación estratégica 30
GOBIERNO EN LÍNEA
 Formulación, administración y evaluación de
proyectos
ANÁLISIS PRÁCTICO  Análisis de soluciones de información, 20
DE SOLUCIONES Y trámites, servicios y participación en línea
CASOS  Análisis de casos nacionales y territoriales
PRACTICA VIRTUAL  trabajo virtual y práctico 30
PROYECTO/TRABAJO 10
TOTAL HORAS 120
CLIMA LABORAL
OBJETIVO:
Optimizar las relaciones interpersonales, generar cultura del buen trato, el respeto, el saber
vivir con nosotros mismos y con los demás. que sirva de base para complementar el sistema
de calidad de la gestión pública y en concordancia con todos los procesos de la
administración pública
199
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 200 de
238
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE :
 Valorar la importancia del buen clima organizacional como eje fundamental del trabajo y
la calidad de vida.
 Generar una cultura de respeto, trabajo interdisciplinario en la entidad en que labora o
brinda sus servicios.
 Brindar herramientas para implementar el sistema de gestión de calidad, la cultura del
buen trato, sus principios y aplicación al interior de la institución.
Optimizar el desempeño de trabajo basados en ambientes laborales de colaboración, trabajo

en equipo y gestión al cambio

Clima definiciones y Qué es clima 8
cultura organizacional Qué es cultura organizacional
Factores
Pioneros Variables y dimensiones del clima 8
organizacional.
Principios y casos de éxito
16 HORAS
COMUNICACIÓN ASERTIVA
OBJETIVO:
Desarrollar actitudes y habilidades de comunicación eficaz y asertiva a fin de mejorar las

interacciones con compañeros, colegas, colaboradores y ciudadanos.
Brindar herramientas efectivas de comunicación, aplicables al ámbito laboral, con el objeto

de generar mayor compromiso de trabajo en equipo y el logro de resultados de excelencia.

200
BANCO DE PROGRAMAS
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238
El objetivo de la Comunicación
8 HORAS
comunicación Comunicación asertiva
Asertiva
Agresiva
Tipos de comunicación Sumisa
8 HORAS
Comunicación no verbal
Características
factores
Actitudes en la Escucha
comunicación Observación
8 HORAS
Comunicación con Modelo de comunicación-
calidad
TOTAL 24 HORAS
GESTIÓN TURÍSTICA
OBJETIVO GENERAL:
Adquirir conocimientos y estrategias metodológicas para trabajar con mejores competencias e

innovar con calidad y compromiso en el desarrollo sostenible del turismo.
Terminado el proceso formativo el participante:
 Contará con capacidad teórica en el campo turístico.

 Conocerá la teoría y la normatividad vigente para ser aplicadas en la planificación turística de
destino, atendiendo a su vez las potencialidades más relevantes.
 Conocerá el comportamiento turístico de cada región para el desarrollo de las potencialidades
turísticas atendiendo de manera integral las necesidades de las personas y de la sociedad en
general.
 Analizará y comprenderá la importancia del desarrollo turístico y su relación con el desarrollo
turístico y su sostenibilidad.
 Será capaz de organizar y dirigir equipos multidisciplinarios que apoyen con responsabilidad
social el desarrollo turístico
 Valorará las costumbres, actitudes y prácticas turísticas en lo referente a desarrollo y gestión
de destino turístico.
201
BANCO DE PROGRAMAS
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238
EJE TEMÁTICO CONTENIDOS TEMÁTICOS HORAS

1. introducción al turismo: Conceptos básicos (turista,
atractivo, turístico, recurso turístico, producto turístico,
paquete turístico).
MODULO I
2. Inventario turístico, base para la planificación turística.
3. Escenario turístico mundial: organizaciones turísticas
EL SISTEMA
mundiales (OMT, el WTTC, la UFTAA y la IATA)
TURÍSTICO EN 24 HORAS
4. Marco Institucional del turismo en Colombia: Ministerio
EL SECTOR
de Comercio, industria y turismo, fondo de promoción
PÚBLICO
turística Proexport y el sistema turístico.
5. Papel de las regiones en el desarrollo del turismo:
descentralización turística.
6. Sector privado del turismo: Prestaciones de servicios
turísticos, obligaciones, infracciones y sanciones.
1. Planificación del turismo: Marco conceptual,
algunos modelos de planificación turística,
prospectiva turística y Casos de Estudios
2. Sostenibilidad del turismo: Los discursos
ambientalistas, enfoque de planificación y gestión
de destinos sostenibles, valoración de impactos
MODULO II generados por el turismo, indicadores.
24 HORAS
PLANIFICACIÓN 3. Competitividad del turismo: Enfoque de
Y GESTIÓN competitividad de destinos, indicadores, buenas
TURÍSTICA prácticas destinos a nivel mundial.
4. Cadena de valor turístico: marco conceptual,
mapa de actores, metodología encadenamiento.
5. Valoración turística: conceptos básicos, enfoque
participativo de valoración turística territorial.
6. Talleres de aplicación: aplicación práctica de los
conceptos y enfoques.
7. Estado
MODULO III 8. Gobierno y Poder 24 HORAS
MARKETING Y 9. Marketing Turístico
GESTIÓN 10. Mercadeo Turístico
11. Desarrollo de Inversiones
12. Desarrollo de la Oferta
9. Qué es un proyecto
MODULO IV 10. El ciclo del proyecto
11. Momentos de un proyecto
PROYECTOS 12. Identificación de proyectos
SOCIALES 13. Análisis Marco lógico
TURÍSTICOS 14. Formulación de un proyecto
15. Gestión de un proyecto 44 HORAS
16. Taller: Construcción de un proyecto con enfoque en
202
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 203 de
238
Planificación turística y su prospectiva

17. Mapas estratégicos de empresas
turísticas
18. Evaluación Financiera
19. Evaluación social y ambiental
1. DEFINICIÓN DE DIRECTRICES DE POLÍTICA

PÚBLICA: Problema socialmente relevante y la política
pública como fenómeno de construcción social. Espacios de
controversia, visibilidad de los requerimientos sociales,
movilización de actores y conflictos sociales. Instancias
estatales y no estatales, estabilización de directrices de
política y la Acción estatal, mercado y productividad
2. AGENDAS DE DEFINICIÓN DE DIRECTRICES DE
POLÍTICAS Y DISPOSITIVOS DE ESTABILIZACIÓN DE
DECISIONES DE ORIENTACIÓN DE POLÍTICA:
Conceptos de agenda y tipos de agendas para la definición
y estabilización de directrices de política pública,
MODULO V Enunciación de directrices de política pública, procesos
decisionales y concepciones sobre decisión en el marco de
definición de directrices de política, Directrices de política
EL SISTEMA pública, gobierno, gobernabilidad y gobernanza.
TURÍSTICO Y 3. EL ANALISTA DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN LOS
LAS POLÍTICAS PROCESOS DE DEFINICIÓN DE DIRECTRICES DE
PÚBLICAS POLÍTICAS PÚBLICAS: El analista y la demarcación de
los asuntos socialmente relevantes en los debates de 44 HORAS
definición de directrices de política, Enunciación de
directrices de política y las dinámicas de producción de
diagnósticos y prospectiva. (Construcción de contextos y
escenarios, Identificación de la tematización, definición de
alternativas), Argumentación en políticas, factibilidad,
Visibilidad de las propuestas del analista y gestión de los
procesos de tematización en los procesos definición de
directrices de política (Diseño y operacionalización de
foros y agendas mediáticas)
4. IMPLEMENTACIÓN DE DIRECTRICES DE POLÍTICA
PÚBLICA: Agendas operativas, actores e instancias de
implementación de políticas, La construcción de agendas
operativas y redes de instancias estatales de
operacionalización de política, Ejecución de agendas
operativas, Intersectorialidad, relaciones
interorganizacionales y dinámicas intergubernamentales,
Ámbitos de controversia de la implementación de política,
203
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 204 de
238
Tribunales y asuntos residuales de la definición de

directrices de política, Tribunales en los procesos de
implementación de política, Instancias de control en los
procesos de implementación de política pública.
5. ACCIÓN DE GOBIERNO, BUROCRACIA PÚBLICA Y
FOCALIZACIÓN DE POLÍTICA: Programas como
configuración de decisiones de autoridades públicas,
Programas y proyectos como unidades operativas básicas
de implementación, Focalización de política y aparatos de
inscripción, Política pública y despliegue de la acción de
gobierno en los territorios, Focalización de política y
acciones de inclusión y exclusión.
6. GESTIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA: Modelos
de gestión e implementación de política pública, Gestión
de proyectos y gestión en red en la implementación de
políticas.
7. EVALUACIÓN DE POLÍTICAS: Momentos de la
evaluación y tipos de evaluación, Modelos de evaluación y
los procesos de políticas públicas, Evaluación y rendición
de cuentas y Evaluación control político, control ciudadano
y publicación.
TOTAL HORAS
CIENTO SESENTA HORAS 160
ACADÉMICAS
ARCHIVÍSTICA PÚBLICA Y PRIVADA CON FUNCIÓN SOCIAL
OBJETIVO GENERAL
Formar grupos de personas en el conocimiento, compresión, aplicación e implementación de las

normas, conceptos y procedimientos archivistitos modernos en las instituciones y empresas del
Estado y privadas con función social
 Conoce los fundamentos y preceptos de la política PÚBLICA en Colombia
 Aplica los conocimientos expuestos en sus lugares de trabajo..
MODULO CONTENIDOS TEMÁTICOS INTENSIDAD

204
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 205 de
238
HORARIA
 LEY 80 DE 1989 Crea el Archivo
General de la Nación de Colombia.
 LEY 80 DE 1993 (Art.39 y 55)
Estatuto de Contratación
Administrativa.
 LEY 4 DE 1913 Obligación de las
entidades oficiales de entregar y
recibir inventariados los documentos
de los archivos.
 LEY 163 DE 1959 Sobre protección
de patrimonio cultural.
 LEY 39 DE 1981 Sobre
microfilmación y certificación de
archivos.
 LEY 23 DE 1981 Regula archivos de
las historias clínicas.
 LEY 57 DE 1985 Sobre publicidad y
acceso a los documentos públicos.
 Decreto 2527 de 1950: Autoriza el uso del
microfilme en los archivos y les da valor
probatorio.
LEGISLACION Y Decreto 2274 de 1988: Inventario patrimonio

12
POLITICA ARCHIVISTIA documental y facultad de inspección a los
DE COLOMBA archivos.
 Decreto 1382 de 1995: Tablas de retención

documental y transferencias al Archivo
General de la Nación por entidades del orden
nacional del sector central de la Rama
Ejecutiva.
 Decreto 2150 de 1995: Suprime

autenticación de documentos originales y uso
de sellos, prohíbe entre otros: exigir copias o
fotocopias de documentos que la entidad
tenga en u poder; prohíbe a las entidades
públicas limitar el uso de tecnologías para el
archivo documental por parte de los
particulares. el uso de sistemas electrónicos
de archivos y transmisión de datos.

Decreto 3666 de 2004: Por medio del cual se
consagra El Día Nacional de los Archivos en
Colombia.
205
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 206 de
238
Decreto 4124 de 2004: Por el cual se

Reglamenta el Sistema Nacional de Archivos,
y se dictan otras disposiciones relativas a los
Archivos Privados.
 Circular No. 12 de 2004 Organización de
Historias Laborales
 Definición de Archivo 40
 Características del Archivo
 Cualidades del Archivista
 Clasificación de los Archivos
 Ciclo Vital del Documento
 Muebles, Elementos y Materiales que se
CONCEPTUALIZACION y utilizan en el Archivo
HERRAMIENTAS  Fundamentos de la Teoría Archivística
ARCHIVISTICAS  Antecedentes Históricos
 Importancia de los Archivos
 Legislación en Materia Archivística
 LEY 594 DE 2000 Por medio de la 20

cual se dicta la Ley General de
REGLAMENTO GENERAL
Archivos y se dictan otras
DE ARCHIVOS
disposiciones.
 Conservación y Restauración Documental 20

RECUPERACION
 Conservación Preventiva
TECNICA DE SERIES
 Técnicas para la Restauración Documental
ACOMULADAS
 Documento Elementos de un Documento 10
de Archivo
 Partes y Caracteres Documentales
 Clasificación de los Documentos de
GESTION DE
Archivo
DOCUMENTOS
 Tipos Documentales
 Función de Los Documentos
 Estructura Documental
TABLAS DE RETENCION  Normalización de la producción documental 20

DOCUMENTAL Y  Organización de los archivos de gestión
SISTEMAS DE  Transferencias documentales
TRANSFERENCIAS  Conservación preventiva de documentos
DOCUMENTALES
ARCHIVO CENTRAL  Estructura del archivo central 10
206
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 207 de
238
 Clasificación, ordenación y descripción

 Organización de los fondos acumulados
 Acceso y servicios
 Organización y Descripción de Archivos 10

UNIDAD DE  • Clasificación y Ordenación Documental
CORRESPONDENCIA Y
ADMINISTRACIÓN DE  • Transferencias Documentales
LAS COMUNICACIONES  • Instrumentos de Recuperación de la
OFICIALES Información (inventarios, catálogos e índices)
NUEVAS TECNOLOGIAS,  Microfilmación y Digitación de Documentos 10

NUEVOS SOPORTES Y  Automatización de Archivos
AUTOMATIZACION DE LA
GESTION DOCUMENTAL
TABLAS DE  Ejercicios 20
VALORACION
DOCUMENTAL
ARCHIVO HISTORICO 10
PRACTICAS 50
ARCHIVISTICAS
TOTAL HORAS 210 HORAS
TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTAL
OBJETIVO
Concientizar a los participantes del seminario de la necesidad de elaborar y aplicar las TRD en las
entidades.

 Aplicar de manera responsable las directrices para la disposición final de los documentos de
archivo establecidas en la TRD.
 Tendrán en cuenta la preservación y protección del medio ambiente durante el desarrollo de
los procesos archivistitos.
 Reconocerán los beneficios que se adquieren para su rendimiento en el desempeño laboral.
 Ubicaran su rol en función de los derechos y deberes constitucionales, laborales e
institucionales.
 Utilizaran los recursos disponibles en el desempeño de sus labores.
207
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 208 de
238
EJES INTENSIDAD
CONTENIDOS TEMÁTICOS
TEMÁTICOS HORARIA
1 NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE PARA LA ELABORACION DE 8

TRD.
CONCEPTOS BASICOS NECESARIOS PARA LA ELABORACION
2 8
DE TRD.
3 FORMATO TABLAS DE RETENCION DOCUMENTAL. 8
TOTAL 24
GESTION DEL TALENTO HUMANO POR COMPETENCIAS LABORALES
OBJETIVO GENERAL
Identificar las ventajas de los modelos de gestión humana por competencias y aplicar los
conocimientos adquiridos en su entorno laboral, favoreciendo el crecimiento de las organizaciones y
el desarrollo personal y profesional de los servidores públicos vinculados a las mismas
Al finalizar el diplomado, el participante estará en capacidad de:

 Conocer, comprender y aplicar el marco legal que sobre competencias laborales está establecido
para el sector público.
 Relacionar el sistema de gestión de calidad con la gestión del talento humano por competencias.
 Aplicar los conceptos generales sobre competencias laborales y los diferentes modelos en su
entorno laboral.
 Revisar el modelo por competencias que se utiliza en su organización y retroalimentarlo según los
conocimientos adquiridos.
 Diseñar una propuesta del mapa funcional de su organización.
 Identificar las fortalezas y debilidades que bajo el modelo por competencias laborales adoptado
por su organización existen en los procesos de selección, capacitación, evaluación del
desempeño y en los manuales de funciones por competencias.
 Identificar la relación función-norma de competencia.
 Aplicar metodologías para diseñar una norma de competencia laboral a partir de las funciones de
un cargo

MODULO I  Globalización y el Estado colombiano.
FUNDAMENTACIÓN DE LAS  La gestión de los recursos humanos en la 10
COMPETENCIAS LABORALES administración pública.
208
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 209 de
238
EN LA ADMINISTRACIÓN  Fundamentos normativos (Ley 872 de 2003,

PÚBLICA Ley 909 de 2004, Decreto 1227 de 2005,
Decreto 770 de 2005, Decreto 785 de 2005,
Decreto 2539 de 2005, Decreto 4665 de 2007.
 Principios de la norma NTCGP 1000:2004
 Reseña histórica.
MODULO II  Conceptos básicos.
GESTIÓN POR  Modelos de Gestión por Competencias.
COMPETENCIAS.  Enfoques metodológicos.
 Análisis funcional y mapas funcionales. 26
 Normas de competencias.
 Taller: Primera etapa Proyecto de aplicación.
 Modelo actual de competencias en el estado

MODULO III colombiano.
 Clases de competencias
MODELOS DE  Las competencias en el sector público.
COMPETENCIAS EN EL  Elaboración de un Mapa Funcional.
SECTOR PÚBLICO  Elaboración de una Norma de competencia.
 Las normas y la relación con los manuales de 40
funciones.
 Mesas de Concertación.
 Evaluación y Certificación por competencias.
 Taller: segunda etapa Proyecto de aplicación.
 Las competencias en el proceso de
Selección.
MODULO IV  Las competencias en el proceso de
PROCESOS DE GESTION DEL Capacitación y el PIC.
36
TALENTO HUMANO POR  Las competencias en el proceso de Evaluación
COMPETENCIAS del Desempeño.
 Taller: tercera etapa Proyecto de aplicación.
MODULO V  La Ética y Moral
DESARROLLO HUMANO  Las Relaciones Interpersonales 8
 Autobiografía e Historia de vida
 Equidad de Género
TOTAL HORAS 120
AUTOCONTROL Y PLAN DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL
209
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 210 de
238
OBJETIVO GENERAL: Fortalecer las competencias laborales y comportamentales de los servidores

públicos a través de la aplicación de un mejor autocontrol y del plan de mejoramiento individual
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE:
Al finalizar la capacitación, el participante estará en capacidad de:
 Diligenciar el formato de evaluación y mejoramiento del autocontrol en el trabajo (AC.RMB 0.1) y

aplicarlo metódicamente durante seis (6) meses, con periodicidad trimestral
 Diligenciar el formato del Plan de mejoramiento individual (PMI.RMB.02) y concertarlo con su jefe
inmediato, con el correspondiente seguimiento, durante seis (6) meses, momento en el cual debe
suscribir otro PMI
 Reconocer comportamientos propios que afectan su nivel de autocontrol en el trabajo y
emprender acciones preventivas y correctivas
Aplicación de instrumentos específicos que conducen al mejoramiento del autocontrol para un mejor.
MODULO SUBTEMAS OBJETIVO DE OBJETIVO DE

APRENDIZAJE TRANSFERENCIA
Modulo 1. Autocontrol Base conceptual Fundamentar el control Fortalecer el
y el autocontrol conocimiento
Base legal Manejo de normas Aplicación de normas
Manifestaciones Concientización de Guía de
conductas positivas autoevaluación
Autorreflexión Interiorizar importancia Manejo de instructivo
y ajustes
Plan de mejoramiento Mejorar el autocontrol Aplicación de guias
del autocontrol en el trabajo
Base conceptual Fundamentar el PMI Fortalecer el
Modulo 2. Plan de conocimiento
Mejoramiento Base legal Manejo de normas Aplicación de normas
Individual PMI Procedimiento Trámite interno Manejo práctico
Roles y Definición de papeles Clarificar papeles
responsabilidades
Aplicación del Materialización del PMI Aplicación de guias
instructivo
210
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 211 de
238
NEGOCIACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar en los participantes competencia y cultura de la negociación, con visión estratégica, como
herramienta alternativa que les permita convertirse en líderes dispuestos a:
 Diseñar procesos orientados a la confección de propuestas públicas competitivas en insumo,

proceso, producto servicio de alto impacto en mesas de negociación-concertación institucional,
interinstitucional y frente a la comunidad.
 Diseñar y facilitar procesos dirigidos a la generación y utilización productiva
MODULO TEMAS SUBTEMAS

1 Etapa de diagnostico Simulación de Negociación
Intuitiva o “en frio”
2 Retroalimentación técnica del Retroalimentación colectiva
conferencista
3 Estructura del sistema Diseño de propuestas
organizacional de escucha en competitivas (Esquema Think
los procesos de comunicación – tank o tanque de
organizacional pensamiento), gestión
estratégica en los pits
4 Construcción del poder de Manejo productivo del poder
negoaciación persuasivo
Fuentes e instrumentos de
poder
5 Modalidades Ambiente de negociación de
suma cero
Suma no nula y de tipo
unipersonal
Manejo estratégico
6 Desarrollo de aspectos tácticos Ley perversa
en la negociación estratégica Negociación emocional vs
negociación objetiva
211
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 212 de
238
212
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 213 de
238
PROGRAMAS MULTINUCLEARES
MANEJO DE RIESGOS Y PREVENCIÓN DE DESASTRES
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar capacidades y competencias en el manejo de herramientas metodológicas para la
reducción de riesgos y prevención de desastres.
Terminado el proceso formativo el participante

1. Contará con capacidad teórica en el campo de la administración del riesgo.
2. Conocerá la teoría y herramientas metodológicas para ser aplicadas en la atención a la
población afectada por los desastres.
3. Conocerá el comportamiento de la población frente a los desastres para poderles ayudar
eficientemente
4. Analizará y comprenderá la importancia del medio ambiente y su relación con el manejo de los
riesgos naturales y antrópicas.
5. Será capaz de organizar y dirigir equipos multidisciplinarios que apoyen la atención de
emergencia y la reducción de riesgo.
6. Utilizará recursos tecnológicos que le permitan preparar sus trabajos con mayor eficiencia y
eficacia.
7. Mantendrá una actitud de sensibilidad y responsabilidad en los sectores populares,
especialmente en las comunidades de menos recursos.
8. Fomentará la voluntad y espíritu de solidaridad.
9. Fortalecerá una conciencia sobre el compromiso con los sectores más desfavorecidos de la
sociedad.
10. Valorará las costumbres, actitudes y prácticas de la población en lo referente a manejo de
desastres
MODULOS CONTENIDOS TEMÁTICOS IH

1. El nuevo concepto de la Gestión del Riesgo
2. Acepciones del riesgo y concepto de amenaza
MODULO I 3. El concepto de vulnerabilidad
4. Niveles del concepto de riesgo 18
GESTIÓN DEL 5. Matriz de riesgo y factor f horas
RIESGO 6. Fuentes de datos e información, indicadores e
índices
MODULO II 1. Estado Social de Derecho 9

213
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 214 de
238
DESARROLLO 2. Derechos Humanos. horas

HUMANO 3. Ética y moral.
4. Relaciones Interpersonales.
5. La equidad de Género.
1. Tipos de amenazas naturales
MODULO III 2. Tipos de amenazas antro picas
PERFIL DE RIESGOS 3. Amenazas complejas 12
Y AMENAZAS 4. Video foro horas
NATURALES
ANTRÓPICAS
1. Impacto de los desastres en la salud
2. Epidemias y pandemias
MODULO IV 3. Impacto institucional y sectorial de los desastres 15 horas
IMPACTO DE LOS 4. Impacto ambiental
DESASTRES 5. Impacto económico y político
1. Análisis y significado de la vulnerabilidad

MODULO V 2. Factores y tipos de vulnerabilidad
ANÁLISIS DE 3. Modelo de Presión / Liberación de la vulnerabilidad
VULNERABILIDAD 4. Mitigación: proyección y prospectiva 15
horas
1. El proceso del riesgo y dinámicas económicas
MODULO VI 2. Acciones para la reducción
3. Acciones culturales
MECANISMOS Y 4. Acciones gubernamentales
ACCIONES EN LA 5. Acciones globales 15
REDUCCIÓN DE horas
DESASTRES
MODULO VII 1. Sistema Nacional

2. Las entidades operativas en el SNPAD 9
SISTEMA NACIONAL 3. Los sectores salud y educación en el Sistema horas
PARA LA Nacional
PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE
DESASTRES
MODULO VIII 1. Comunicación en las organizaciones
COMUNICACIÓN 2. Comunicación masiva 9
ORGANIZACIONAL, 3. Telecomunicaciones e informática horas
TELECOMUNICACIO
NES E
INFORMÁTICA EN
LA GESTIÓN DEL
RIESGO
214
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 215 de
238
1. Evolución histórica del concepto de riesgo y su

relación con los procesos económicos
MODULO IX
2. Orden económico internacional a partir del fin de la
II Guerra Mundial
DESARROLLO
3. Crisis económicas y político-sociales y factores de
SUSTENTABLE Y
riesgo 18
MITIGACIÓN DEL
4. Concepto de crecimiento económico vs. Desarrollo horas
RIESGO
integral sustentable
5. Globalización y Gestión del Riesgo.
6. Evaluación y cierre.
TOTAL HORAS 120
ACADÉMICAS
INDUCCIÓN PARA EDILES
OBJETIVO GENERAL
Presentar la estructura y organización del Estado Colombiano y el rol de los ediles como
instrumento de participación política en Colombia.
- Comprender la estructura y organización del Estado Colombiano, así como la

naturaleza y funciones de las Juntas Administradoras Locales.

ESTRUCTURA DEL La Constitución Política de 1991
ESTADO Y DE LA
ADMINISTRACIÓN La Rama Ejecutiva del Poder Público
PÚBLICA La Rama Legislativa del Poder Público
La Rama Judicial del Poder Público 8 Horas
Los Organismos de Control y los Entes Autónomos
Organización Territorial
215
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 216 de
238
ORGANIZACIÓN Y Las JAL en el marco de la Constitución Nacional

FUNCIONES DE
LAS JUNTAS Marco legal de las Juntas Administradoras Locales
ADMINISTRADORA 8 Horas
Organización y funcionamiento de las JAL
S LOCALES
Funciones y atribuciones de los ediles
El control político
La ley de bancadas
TOTAL DE HORAS
ACADEMICAS 16 Horas
PROGRAMA VIERNES DEL CONCEJAL
OBJETIVO GENERAL:
Formar a los concejales municipales del País en los fundamentos conceptuales, jurídicos y
procedimentales referentes a la Gestión Pública Municipal, con el propósito de liderar un eficaz,
eficiente y efectivo control político.
- Identificar y entender los conceptos básicos utilizados en el proceso de contratación cuando los
alcaldes municipales realizan la correspondiente gestión pública municipal.
- Entender la dinámica y característica frente al manejo del presupuesto público municipal.
- Conocer, comparar y analizar las políticas públicas, sus comportamientos en el desarrollo de su

función con las exigencias de la ley y las necesidades de desarrollo del municipio.
- Cualificar su función de control político.
Módulo 1 Qué es el POT? 8 horas

Finanzas Públicas Territoriales y Presupuesto
Módulo 2 Finanzas Públicas y Presupuesto 8 horas
Módulo 3 Concepto de Finanzas Públicas y Hacienda Pública 8 horas
Origen y Aplicación de los recursos del Estado
Marco Constitucional y Legal de las Finanzas Públicas
216
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 217 de
238
Módulo 4 Presupuesto Público 8 horas

Marco Legal
Terminología Presupuestal
Ciclo presupuestal
Programación presupuestal
Módulo 5 Plan de gobierno y presupuesto 8 horas
Las funciones del concejo con relación al presupuesto municipal
Sostenibilidad presupuestal
Evaluación presupuestaria
Seguridad y convivencia ciudadana

Módulo 6 El concepto de seguridad – Sentido lato, sentido restringido 8 horas
Elementos de una política de seguridad ciudadana
La función de policía
Seguridad y convivencia – Estrategias locales
Contratación con recursos públicos
Módulo Planeación de la contratación: 8 horas
7 Plan de Desarrollo
Plan de compras
Estudios previos
Módulo Procesos de Selección: 8 horas
8 Licitación pública
Selección abreviada
Concurso de méritos
Contratación directa
Módulo El contrato y la liquidación 8 horas
9 Perfeccionamiento
Legalización
Cláusulas
Liquidación
Módulo Responsabilidad de la Contratación: 8 horas
10 Responsabilidad penal
Responsabilidad fiscal
Responsabilidad disciplinaria
2011
Organización y Estructura del Estado colombiano
Módulo Elementos, Naturaleza, fines y funciones del Estado 8 horas
217
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 218 de
238
11 Ramas del Poder público

Nivel central, Nivel descentralizado por servicios y territorial
Ubicación del Concejo en la Estructura del Estado
Funciones del Concejo Municipal. Relaciones con el Alcalde
Formulación y Evaluación de Proyectos
Módulo Concepto general de proyectos 8 horas
12 Ciclo de los proyectos
Tipología de los proyectos
Módulo Marco lógico para la elaboración de proyectos 8 horas
13 Taller de elaboración de proyectos
Otras metodologías
Módulo Evaluación de proyectos 8 horas
14 Fuentes de financiamiento
Banco de Proyectos
Módulo MGA 8 horas
15
Comunicación Para el Desarrollo
Módulo Acceso a la información 8 horas
16 Acercamiento al concepto de desarrollo
Comunicación para el desarrollo en acción
Sociedad de la información y TIC`S
Políticas Públicas
Módulo Concepto de políticas públicas 8 horas
17 Quiénes deben participar en la formulación de las políticas públicas?
El proceso, los escenarios e instancias para la formulación de
políticas públicas
Módulo Políticas públicas y globalización 8 horas
18 Políticas públicas sectoriales
Elementos para el análisis de políticas públicas
Gestión y Gerencia Pública
Módulo Diferencia entre Gerencia y Gestión 8 horas
19 El concepto de Gerencia Pública
Las autoridades locales y la gestión pública
El Alcalde y la Gerencia Pública
Proyectos para el Desarrollo Local
Módulo Evaluación y presentación de proyectos y clausura 8 horas
20
218
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 219 de
238
VIERNES DEL CONCEJAL “ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ESTADO DE DERECHO”
OBJETIVO GENERAL
Formar a los concejales municipales del País en los fundamentos conceptuales, jurídicos y
procedimentales referentes a la Gestión Pública Municipal, con el propósito de liderar los procesos
asignados constitucionalmente en el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Sistema General de
Participaciones.
 Identificar y entender los conceptos básicos utilizados en el Marco Fiscal de Mediano Plazo -
MFMP- y en el Sistema General de Participaciones –SGP-.
 Entender la dinámica y característica de su función frente al MFMP y al SGP.
 Comparar y analizar sus comportamientos en el desarrollo de su función con las exigencias de la
ley y las necesidades de desarrollo del municipio.
 Cualificar su función de control público.

PLAN DE  Presupuesto – Renta Municipal. 40
DESARROLLO  Planeación – Derechos Humanos – Plan de
Desarrollo I.
 Planeación –Derechos Humanos Plan de
Desarrollo II.
 Marco Fiscal de Mediano Plazo, Sistema General
de Participaciones.
 Plan de ordenamiento Territorial – Catastro.
RÉGIMEN  Funciones del Concejo.- 24
POLÍTICO  Organización Interna del Concejo.
 Elaboración de Acuerdos.
 Ley de Bancadas – Control Político.
 Inhabilidades e incompatibilidades Estructura del
Estado
RÉGIMEN DE SERVICIOS  Los servicios Públicos 8
PÚBLICOS  Régimen de servicios públicos.
PARTICIPACIÓN  Participación ciudadana. 16
CIUDADANA  Consejos territoriales de planeación.
 Control Social – Rendición de Cuentas.
 Veedurías.
 Anticorrupción y pactos de transparencia.
 Principios de solidaridad y subsidiaridad.
219
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 220 de
238
RÉGIMEN JURÍDICO  Constitución y derechos fundamentales. 16

FUNDAMENTAL  Acciones constitucionales.
 Contratación estatal.
 Función pública y carrera administrativa.
CONSTRUCCIÓN DE  ¿Qué es la política pública – los problemas 16
POLÍTICA PÚBLICA públicos?
 Construcción de la agenda pública y
formulación de la política pública.
PROYECTOS  Identificación de Proyectos 8
 Formulación y evaluación de proyectos.
CONVIVENCIA Y  Política municipal de desplazados. 16
SEGURIDAD CIUDADANA  Política de desmovilizados.
SANEAMIENTO  Saneamiento ambiental. 8
AMBIENTAL
 Evaluación de Proyectos y Clausura. 8
TOTAL HORAS 160
ACADÈMICAS
RENDICIÓN DE CUENTAS
OBJETIVO GENERAL
Brindar orientaciones y herramientas prácticas para contribuir al fortalecimiento de la relación entre

las administraciones públicas territoriales y la ciudadanía, a partir de la comprensión y apropiación de
la rendición de cuentas como un proceso permanente dentro de la gestión pública, que contribuye al
buen gobierno, por medio de la presentación periódica de resultados estratégicos, el diálogo entre
gobierno y ciudadanos, y el establecimiento de acuerdos para optimizar el uso de los recursos y la
gestión compartida del desarrollo.

Organización y a. Elementos generales sobre teoría del Estado.
funcionamiento del b. Organización y funcionamiento del Estado Colombiano. 20 horas
Estado colombiano c. Ramas del poder público (nacional y territorial).
d. Órganos de control.
e. Organización electoral.
f. Retos y desafíos de la institucionalidad estatal colombiana.
Las fases de la a. La planeación. 8 horas
gestión pública b. La ejecución.
territorial c. El seguimiento.
220
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 221 de
238
d. La evaluación.
e. La rendición de cuentas.
La rendición de a. ¿Qué es la rendición de cuentas?
cuentas en la b. ¿Por qué y para qué rendir cuentas? 12 horas
gestión pública c. ¿Quién, y ante quién, debe rendir cuentas?
territorial d. Espacios y mecanismos para rendir cuentas.
e. ¿Sobre qué se debe rendir cuentas?
f. ¿Cómo y cuándo rendir cuentas?
TOTAL 40 horas
DIPLOMADO
“FORMACIÓN PARA ASPIRANTES A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR”
OBJETIVO GENERAL
Formar a los participantes en los fundamentos teóricos, conceptuales, jurídicos y procedimentales

referentes a la Gestión Pública Municipal, con el propósito de liderar una eficaz, eficiente y efectiva
gestión pública.
 Ofrecer una visión del marco general de la estructura pública y de la gestión pública municipal.
 Capacitar en el diseño y aplicación de modelos de gestión pública, elaboración de proyectos de
desarrollo, gestión de los recursos para impulsar el desarrollo en el municipio.
 Promover los instrumentos de comprensión y análisis de los planes de desarrollo, administración
de las finanzas públicas y distribución de recursos en el contexto de la gestión pública municipal
 Formar a los Participantes en la identificación de los conceptos fundamentales de la gestión

pública y cumplimiento de las funciones propias de la gestión púbica.
 Entender la dinámica de la función pública en el contexto de la administración municipal.
 Habilidad para desarrollar instrumentos de control y de participación ciudadana, en servicios
públicos y elaboración de acuerdos dentro del marco de las funciones establecidas para los
funcionarios de la administración municipal.
MODULOS SEMINARIOS No. HORAS

 Naturaleza del Estado, fines y funciones del Estado, 8 horas
SEMINARIO
Objetivos del Milenio. El concepto de desarrollo,
INTRODUCTORIO
Indicadores de desarrollo, la línea de pobreza.
MODULO I
 Ramas del Poder público
16 horas
Organización y Estructura  Nivel central
221
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 222 de
238
del Estado Colombiano  Nivel descentralizado por servicios y territorial

 Ubicación del Concejo en la Estructura del Estado
 Funciones del Concejo Municipal
 Funciones del Alcalde
 Relaciones del Concejo con el Alcalde
 Organismos de Control (Procuraduría, Contraloría)
 Entidades autónomas (CNSC, Banco de la República)
 Relaciones del Alcalde y el Personero
 Ley 489 – Estatuto Básico de la Administración
 Concepto de Políticas Públicas. Diferencia entre políticas
públicas y políticas de gobierno.
 Quiénes deben participar en la formulación de las
políticas públicas?
 El proceso, los escenarios e instancias para la
MODULO II formulación de políticas públicas
 Políticas públicas y globalización.
POLÍTICAS PÚBLICAS Y
 Políticas públicas sectoriales 16 horas
PLANEACIÓN DEL
 Elementos para el análisis de políticas públicas
DESARROLLO
 Definición del POT
ECONÓMICO Y SOCIAL
 Conceptos
 Actualización del POT
 Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal
 El Alcalde como promotor y gestor del desarrollo
 Las Agencias de Desarrollo Local (ADEL)
 Concepto general de proyectos.
 Diferencias entre políticas, planes, programas y
proyectos. Ciclo de los proyectos
 Tipología de los proyectos
MODULO III
 Marco lógico para la elaboración de proyectos
Planes y Proyectos de 16 horas
 Taller de elaboración de proyectos
Desarrollo
 Otras metodologías
 Evaluación de proyectos
 Fuentes de financiamiento
 Banco de Proyectos
 Finanzas Públicas y presupuesto.
 Concepto de Finanzas Públicas y Hacienda Pública,
Origen y Aplicación de los recursos del Estado,
 Marco Constitucional y Legal de las Finanzas Públicas
 Presupuesto Público
 Marco Legal,
MODULO IV 20 horas
 Terminología, Presupuestal,
Finanzas Públicas y  Ciclo presupuestal,
Presupuesto Público  Programación presupuestal
 Plan de gobierno y Presupuesto, Las funciones del
concejo con relación al presupuesto municipal,
 Sostenibilidad presupuestal, Evaluación presupuestaria
222
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 223 de
238
 Presupuesto público con perspectiva de DD HH

 Planeación de la contratación:
 Plan de Desarrollo
 Plan de compras
 Estudios previos
 Procesos de Selección
 Licitación pública,
 Selección abreviada
MODULO V  Concurso de méritos
 Contratación directa.
Contratación con  El contrato y la liquidación 20 horas
recursos públicos  Perfeccionamiento
 Legalización
 Cláusulas
 Liquidación
 Errores más frecuentes en la contratación
 Responsabilidad de la Contratación
 Responsabilidad penal
 Responsabilidad fiscal
 Responsabilidad disciplinaria
 Preparación, sensibilización sobre el Sistema de Gestión
de la Calidad y el MECI
 Apoyo del nivel directivo
MODULO VI
 Conformación y definición de responsabilidades y roles
SISTEMA DE GESTION
dentro del Sistema de Gestión de la Calidad 20
DE LA CALIDAD Y MECI
 Indicadores de gestión
 Medición de impacto
 Sostenibilidad del Sistema de Gestión de Calidad
 Evaluación al Sistema de Gestión de Calidad
TOTAL 120 HORAS
ADMINISTRACIÓN PÙBLICA
OBJETIVOS
Presentar y analizar los elementos básicos de la Administración Pública en Colombia, entendiendo y analizando
las funciones de las tres ramas del poder público en un Estado Social de Derecho, de acuerdo a la carta política.
223
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 224 de
238
 Comprender la estructura del Estado y de de la Administración Pública en Colombia como soporte para el
análisis de la coyuntura política.
 Analizar los principales problemas que afectan el sistema económico en Colombia, así como los elementos
básicos de la política económica.

 El marco Constitucional como punto de partida
JURÍDICO –  La organización de la Rama Ejecutiva
POLÍTICO 30 horas
 La organización de la Rama Legislativa
 La organización de la Rama Judicial
 El Sistema Electoral y de partidos.
 Organismos de Control
ECONÓMICO  Grandes tendencias políticas y sociales (1960 – 2006)

 Análisis de indicadores macroeconómicos
30 horas
 Política Fiscal
 Política de integración económica con el exterior
 Planeación económica y social
 Pobreza y distribución del ingreso en Colombia
PSICOSOCIAL  Política pública social

 Estado Vaticano
20 horas
 Ministerio del Interior
 Elementos de Gerencia Social
 Derechos Humanos y DIH
GERENCIA PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL
Ofrecer a los participantes fundamentos conceptuales, teóricos y metodológicos en Gerencia Pública,
que posibiliten mejorar el desempeño laboral y una actitud positiva hacía el desarrollo de habilidades
gerenciales, administrativas, en el ámbito público.
224
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 225 de
238
- Conocer los aspectos estratégicos más relevantes de una Gerencia PÚBLICA.

- Organizar y gestionar un área o dependencia con enfoque estratégico
- Definir los conceptos fundamentales de la Gestión Pública.
- Participar activamente en el proceso de diagnóstico y formulación de estrategias de la
organización
 Fundamentos de territorio, Nación, Estado

 Espíritu Constitucional del Estado, Gobierno, Administración
Pública.
 Desarrollo Administrativo y su relación con la Administración
ORGANIZACIÓ Pública.
N  Función Pública, Acción Pública, Acción Gubernamental, Acceso
DEL ESTADO Público. 8
 Cultura Pública.
 Organización y Quehacer del Estado a nivel Nacional y Territorial
 Principios Rectores y Éticos Constitucionales
 Políticas Públicas
DESARROLLO  La Ética y Moral 8
HUMANO  Las Relaciones Interpersonales
 La equidad de género
 Fundamento gerencial.
 Aprendizaje, Innovación con Creatividad,
PENSAMIENTO  Prospectiva.
ESTRATÉGICO  Desarrollo Organizacional.
GERENCIAL  Negociación 8
 Evaluación de Gestión y Resultados
 Creación del valor agregado
 Concepto de Calidad
 Fundamento de Planeación
225
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 226 de
238
 Marco Normativo.
 Sistema Nacional de Planeación.
PLANEACIÓN  Hacia que Proceso llegar. 20
ESTATAL  Tipos de Planeación.
 Planeamiento Situacional por Prioridades.
 Ventajas del POAI y el PAC.
 Tendencia de la Economía Pública.

 Sostenibilidad Fiscal.
PRESUPUESTO  Ordenación del Gasto. 20
ESTATAL  Finanzas Nacionales e Internacionales.
 Operación Presupuestal (Disponibilidad, Registro, Control y
Reportes).
 Fundamento de la Contratación
 Marco Normativo, Principios
 Registro de Proponentes
 Etapa Precontractual
 Etapa Contractual
CONTRATACIÓ  Etapa Poscontractual
N  Interventoría y Supervisión 16
ESTATAL
 Página Web.
 Controversias
 Controles a la Contratación
 Evolución del Trabajo en Equipo

TRABAJO EN  Fundamento del Trabajo en Equipo
EQUIPO Y  Relación con Procesos y Sistemas Organizacionales 12
TOMA DE  Fundamento de la toma de Decisiones
DECISIONES  Proceso para la toma de Decisiones
 Fundamento de la Información
 Agenda de Conectividad, Gobierno en línea
 Gestión de tecnologías de información
 Proceso de Información 12
 Proceso de Comunicación
SIG – SISTEMA  La información y la Relación de los Sistemas Organizacionales
DE AR- MECI –SGC
INFORMACIÓN  Ventajas de un buen SIG
GERENCIAL
226
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 227 de
238
 Desarrollo del Pensamiento Administrativo aplicado a la

Organización estatal
 Reingeniería
 Empoderamiento
 Benchmarking
ESTRATEGIAS  Outsourcing 16
GERENCIALES  Achatamiento
 Coaching
 Competitividad
 Productividad
 Mejoramiento continuo
TOTAL HORAS 120 H
GERENCIA PÚBLICA PARA ALTOS DIRECTIVOS DEL ESTADO
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las competencias y habilidades de los gerentes públicos,
en el marco de la modernización del Estado, y la mayor eficiencia, eficacia y transparencia de la
gestión de los recursos públicos y sociales.
 Desarrollar y fortalecer conocimientos gerenciales aplicables a la planeación, toma de

decisiones y gestión de recursos, en el marco de la participación social, la orientación al
ciudadano y la transparencia.
 Ofrecer fundamentos conceptuales, técnicos y normativos para liderar con mayor competencia
los recursos humanos, físicos, tecnológicos y financieros de las entidades del Estado.
 Aportar conocimientos e instrumentos que eleven la capacidad de la gerencia pública en la
formulación, implementación y evaluación de políticas, programas y proyectos.
 Propiciar el análisis crítico y creativo de los factores relacionados con la calidad, la efectividad
y la competitividad de los servicios que ofrece el Estado.

- Clarificar e interiorizar la misión y los valores de la organización.
227
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 228 de
238
- Comprender y analizar modelos teóricos de gerencia pública y la forma que se trasladan a las
teorías no formales.
- Captar las tendencias del futuro dadas por el entorno.
- Definir e implementar estrategias que agreguen valor y que sean sostenibles.
- Evaluar los resultados e impactos de las intervenciones gerenciales.
- Instalar estrategias efectivas y lograr cambios de valor duradero
INTRODUCCIÓN Conceptualización de las Políticas Públicas 4

.
1 GESTIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS 24
 Marco conceptual de las Políticas Públicas
 Análisis de Políticas Públicas
 Formulación y formación de Políticas Públicas
 Agenda política y agenda de gobierno
 Implementación de Políticas Públicas
 Evaluación de políticas, planes y programas
2 GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA
 Tendencias de la economía pública
 Ordenación del gasto y gestión de la contratación 20
pública.
 Presupuesto y contabilidad pública.
 Inversiones y crédito público.
 El control y la auditoria en la gestión financiera.
 Cooperación internacional
3 MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
 Legislación y políticas de modernización del Estado.
 Estructura y formas de organización pública. 20
 Gestión estratégica de los recursos humanos.
 Planeación, organización y acuerdos de gestión.
 Tecnologías de la información y la comunicación.
 Participación, control social y rendición de cuentas.
4 PENSAMIENTO ESTRATÉGICO PÚBLICO 20
 Aprendizaje, innovación y desarrollo institucional.
 Estrategias para la creación de valor público.
 Negociación.
 Gestión de la información.
 Gestión y evaluación de la calidad.
 Gestión y evaluación de resultados,
228
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 229 de
238
TOTAL HORAS 80
SERVICIO AL CIUDADANO
OBJETIVO GENERAL
Brindar los elementos necesarios para fortalecer el servicio al ciudadano, dentro del marco
constitucional y legal y las políticas del gobierno sobre la materia.
 Diseñar y desarrollar programas institucionales sobre el servicio al ciudadano en el sector

público.
 Implementar estrategias gerenciales en el área de atención al ciudadano en la respectiva

entidad.
No de
MÓDULO CONTENIDO
Horas
GENERALIDADES  Concepto de servicio y cliente 20
DEL SERVICIO AL  El cliente actual
CLIENTE EN EL  Calidad del servicio
SECTOR  Derechos y deberes del cliente
PÚBLICO  Recursos del ciudadano frente al servicio
 Instituciones que protegen al ciudadano
PROGRAMA  Dificultades de la relación cotidiana ciudadano – 12

NACIONAL DE administración pública.
SERVICIO AL  Origen
CIUDADANO  Antecedentes y objeto
 Líneas de acción
 Organización institucional
 Ejes de acción
 Gobierno en línea
NORMATIVIDAD  Disposiciones constitucionales. 12

RELACIONADA  Código contencioso administrativo
CON EL  Código disciplinario único
229
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 230 de
238
SERVICIO Y EL  Modelo estándar de control interno

CLIENTE  Regulación sobre la calidad del servicio
 Normas sobre trámites
GERENCIA  Direccionamiento estratégico 60
INTEGRAL DEL  Gestión misional
SERVICIO  Gestión de apoyo
 Gestión del control
CASOS DE  Estudio de 6 casos 16
MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO
TOTAL DE 120
HORAS
ACADÉMICAS
AUDITORIA ESTRATEGICA
OBJETIVOS
GENERAL
Proporcionar a los participantes conocimientos sobre auditoría estratégica, que les permita
generar procesos de evaluación integrales, permitiendo la generación de competencias que
les permita dirigir e implementar procesos de control y evaluación eficaces que permitan
generar valor agregado y mejora continua desde el nivel estratégico en las entidades y
hospitales distritales.
ESPECÍFICOS
• Aportar fundamentos teóricos y metodológicos para el ejercicio de la auditoría con un

enfoque estratégico.
• Conocer de las fases de implementación y desarrollo de una auditoria de información

financiera historia, prospectiva y de propósito especial.
• Incentivar la investigación y beneficios del adecuado ejercicio y reconocimiento de un

examen de auditoría, como herramienta de control de gestión gerencial.
• Promover el desarrollo de competencias humanas y profesionales en el desempeño de los

servidores de las oficinas de control interno de las entidades y hospitales distritales
230
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 231 de
238
L@s participantes al finalizar el proceso formativo, desarrollarán y complementarán
competencias para:
6. Generar criterios para desarrollar auditorías con una visión estratégica de la gestión
pública.
7. Establecer la secuencia, interacción, los criterios y métodos para efectuar
evaluaciones a los sistemas de gestión que promuevan el mejoramiento continuo en
las entidades.
8. Generar destrezas y habilidades para la ejecución de las etapas propias del proceso
de auditoría.
9. Tener una visión global del ejercicio de la auditoría, desde las normas generalmente
aceptadas, hasta las dispuestas por el gobierno nacional y distrital.
10. Tener una visión global de las entidades con el fin de realizar auditorías de nivel
estratégico en las entidades y hospitales, que sirvan de referente a la alta dirección
para la toma de decisiones.
MODULOS CONTENIDOS I. H.
3. Pensamiento Estratégico
MODULO I
 Introducción pensamiento estratégico.
 Evolución del pensamiento estratégico.
GESTIÓN  Planeación Estratégica
ESTRATÉGICA  El pensamiento estratégico y la auditoría
interna.
4. Políticas Públicas
 Gobierno - Gestión y generación de valor
público.
 El ciclo de políticas públicas “Las políticas
públicas como proceso”.
 Tipologías de Políticas Públicas.
5. Inteligencia Emocional
 Las emociones del líder 28
 Estilos de liderazgo
 Habilidades del líder
 Liderazgo con inteligencia emocional
231
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 232 de
238
MODULO II 1. Sistema Integrado de Gestión Distrital 8

SISTEMA
INTEGRADO DE  Introducción Sistemas de Gestión
GESTIÓN DISTRITAL  Sistema de Gestión de la Calidad –
Sistema de Control Interno
(Complementariedad).
 Sistema de Gestión Ambiental
 Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional.
 Sistema de Seguridad de la Información.
 Sistema de Gestión Documental y Archivo
 Responsabilidad Social
 Sistema Único de Acreditación
7. Enfoque conceptual y prácticas auditoría

MODULO III
generalmente aceptadas.
GENERALIDADES Y 8. Auditoría Financiera
TIPOS DE 9. Muestreo Estadístico 28
AUDITORÍA 10. Auditoría de Sistemas.
MODULO IV 20. Antecedentes

21. Principios y Protocolos Éticos.
AUDITORÍA CON 22. Fundamentos del Sistema de Gestión en
ENFOQUE INTEGRAL el Estado Colombiano 16
23. Técnicas de auditoría y habilidades del
auditor:
 Roles y responsabilidades del auditor
 Elementos de auditoría
 Directrices para la calificación de auditores
 Etapas de la auditoría
 Procedimiento de auditoría
MEJORES 6. Atención entes de control

PRÁCTICAS 7. Modelo visor DADEP.
TOTAL HORAS
ACADÉMICAS 128
SEMINARIO DE INDUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA AUTORIDADES

232
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 233 de
238
ELECTAS
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un programa académico de inducción a la administración pública para alcaldes y

gobernadores elegidos para el periodo 2008 – 2011, que permita una aproximación conceptual a los
temas más importantes para la gestión local y regional, en el contexto de las políticas de
modernización del Estado y la función pública.
 Generar y fortalecer conocimientos y actitudes que garanticen el desarrollo de competencias

en los nuevos mandatarios territoriales, que les permita asumir con mayor preparación y
criterio el ejercicio público, como elemento indispensable para el fortalecimiento institucional
de los municipios y departamentos.
 Propiciar el intercambio de experiencias nacionales y el análisis comparado del ejercicio de
gobierno y del manejo de los asuntos públicos.
COMPETENCIAS:
 Conocer los elementos básicos que soporten el inicio de la gestión pública en los entes
territoriales.
 Llevar a cabo de manera sistemática el proceso de empalme con la administración saliente.
 Iniciar el proceso de formulación del plan de desarrollo territorial.

Proceso de empalme 4
1
2 4
Planeación Territorial
3 4
Régimen presupuestal y Financiero
4 Gerencia Pública 4
Total 16
|
233
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 234 de
238
RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL SERVIDOR PÚBLICO
OBJETIVO GENERAL
Abordar el estudio en general de las categorías, características y especificidades que gobiernan el Código
Único Disciplinario o Ley 734 de 2002.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE: Se busca que el servidor público que ingresa a la Procuraduría

General de la Nación y actuales funcionarios que participan del programa de inducción y re
inducción, conozcan y refuercen el tema referido a la estructura de la falta disciplinaria, el
procedimiento previsto para su juzgamiento y la sanción a que se hace acreedor el
funcionario público que incurre con su conducta en una falta disciplinaria.
OBJETIVO DE APLICACIÓN O TRANSFERENCIA: Los conocimientos adquiridos en el tema han de ser útiles
para encontrar la norma perfectamente aplicable al caso sometido al estudio de quien funge como administrador
de la justicia disciplinaria al interior de la PGN.
MÓDULO SUBTEMAS OBJETIVO DE OBJETIVO DE

APRENDIZAJE TRANSFERENCIA
1. El Estado titular de la 1.1. Definición de potestad Se espera que el El estudiante deberá estar en
acción disciplinaria sancionadora general del Estado. estudiante se capacidad de aplicar cada
apropie de las una de las categorías
La potestad sancionadora del categorías que estudiadas en el trámite del
Estado y su ámbito de aplicación gobiernan la proceso disciplinario sometido
en el derecho disciplinario. estructura a su estudio.
general de la
1.2. La potestad disciplinaria y su responsabilidad
relación con la norma subjetiva disciplinaria,
de determinación. requisito sine
qua non del
1.3. La potestad disciplinaria y la cabal
norma subjetiva de entendimiento de
determinación. esta disciplina
del derecho.
1.4 La potestad disciplinaria y su
relación con ética y la moral en la
construcción del deber funcional.
2. Estructura de la falta 2.1. Principio de legalidad y de Esperamos que El estudiante quedará en

disciplinaria tipicidad. el estudiante a condiciones de establecer
2.2. La ilicitud sustancial. partir de la cuando una conducta o
2.3. La culpabilidad. temática comportamiento del servidor
234
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 235 de
238
propuesta en público da lugar a una falta

esta unidad, se disciplinaria por ser típica,
apropie de las ilícitamente sustancial y
especificidades culpable.
que trae cada
uno de estos
principios
rectores a partir
de las cuales se
estructura una
falta disciplinaria.
3. La sanción 3.1. Noción de sanción Se espera que el estudiante a El estudiante se

disciplinaria. disciplinaria. partir de lo que debe tenerse apropiará de
3.2. Clases de sanciones. por noción de la sanción estos temas, y
3.3. Descripción de la sanción. disciplinaria, se apropie de podrá
3.4 Límites de la sanción. conceptos tales como la establecer en
3.5 Criterios de graduación de la función de la sanción cada caso
sanción. disciplinaria, cómo está sometido a su
clasificada la sanción conocimiento,
disciplinaria, cuál es la cuál es la
descripción que dio el sanción que
legislador respecto de cada corresponde a
una de ellas y la cantidad de la gravedad de
sanción establecida tratándose la falta, y así la
de la inhabilidad general, la imputará.
inhabilidad especial, la
suspensión y la multa.
4. El proceso o 4.1. La acción disciplinaria. El alumno se apropiará de la A partir de este
procedimiento 4.2. El procedimiento ordinario. regulación específica de cada tema el alumno
disciplinario. 4.3. El procedimiento verbal. uno de los procedimientos podrá aplicar el
4.4. El procedimiento especial establecidos para el procedimiento
previsto para el Procurador juzgamiento de una falta que
General de la Nación. disciplinaria en la ley 734 de corresponde a
2002. la falta
disciplinaria
sometida a su
conocimiento en
la tarea de su
juzgamiento.
RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL SERVIDOR PÚBLICO
OBJETIVO GENERAL
235
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 236 de
238
Presentar los lineamientos generares del régimen disciplinario de los servidores públicos en
Colombia, en el marco de la ley 734 de 2002.
 Comprender los principios rectores del régimen disciplinario para los servidores públicos en
Colombia en el marco constitucional y legal.
 Implementar estrategias de acción para las oficinas de Control Interno Disciplinario.

1 Titularidad de la acción disciplinaria 1
2 Principios rectores de la ley 734 de 2002 2
3 Función de la sanción disciplinaria 1
4 La Falta disciplinaria 2
5 Derecho de los servidores públicos 1
6 Deberes de los servidores públicos 1
TOTAL DE 8
HORAS
ACADÉMICAS
ESTADO, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO LOCAL
OBJETIVO GENERAL:
Formar a los concejales municipales del País en los fundamentos teóricos, conceptuales, jurídicos y
procedimentales referentes a la Gestión Pública Municipal, con el propósito de liderar un eficaz,
eficiente y efectivo control político.
 Formar a los concejales en la identificación de los conceptos fundamentales de la gestión pública

y cumplimiento de las funciones de control político.
 Entender la dinámica de la función pública en el contexto de la administración municipal.
 Habilidad para desarrollar instrumentos de control fiscal y de participación ciudadana, en servicios
públicos y elaboración de acuerdos dentro del marco de las funciones establecidas para los
concejales
236
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 237 de
238

Plan de Ordenamiento Definición del POT, conceptos, elaboración,
8 Horas
Territorial formulación, presentación
Finanzas Públicas y presupuesto
Concepto de Finanzas Públicas y Hacienda Pública,
Origen y Aplicación de los recursos del Estado,
Marco Constitucional y Legal de las Finanzas Públicas
Presupuesto Público
Marco Legal,
Finanzas Públicas y Terminología, Presupuestal,
32 Horas
Presupuesto Ciclo presupuestal,
Programación presupuestal
Plan de gobierno y Presupuesto,
Las funciones del concejo con relación al presupuesto
municipal,
Sostenibilidad presupuestal,
Evaluación presupuestaria
Seguridad y Convivencia El concepto de seguridad – Sentido lato, sentido
Ciudadana restringido,
Elementos de una política de seguridad ciudadana, 8 horas
La función de policía
Seguridad y convivencia – Estrategias locales
Planeación de la contratación:
Plan de Desarrollo,
Plan de compras,
Estudios previos
Procesos de Selección:
Licitación pública,
Selección abreviada,
Concurso de méritos,
Contratación con recursos Contratación directa.
32 horas
públicos El contrato y la liquidación
Perfeccionamiento,
Legalización,
Cláusulas,
Liquidación.
Responsabilidad de la Contratación:
Responsabilidad penal,
Responsabilidad fiscal,
Responsabilidad disciplinaria.
Elementos, Naturaleza, fines y funciones del Estado,
Ramas del Poder público,
Nivel central, Nivel descentralizado por servicios y
territorial,
ubicación del Concejo en la Estructura del Estado,
Organización y Estructura Funciones del Concejo Municipal, Relaciones con el 8 horas
del Estado Colombiano Alcalde
237
BANCO DE PROGRAMAS
Página: 238 de
238
Concepto general de proyectos,

Ciclo de los proyectos,
Tipología de los proyectos.
Marco lógico para la elaboración de proyectos.

Formulación y Evaluación Taller de elaboración de proyectos.
8 horas
de Proyectos Otras metodologías.
Evaluación de proyectos,
Fuentes de financiamiento,
Banco de Proyectos.
Metodología General Ajustada – MGA.
Acceso a la información,
Acercamiento al concepto de desarrollo,
Comunicación para el Comunicación para el desarrollo en acción
Desarrollo Sociedad de la información y TIC`S 8 horas
Concepto de políticas públicas,
Quiénes deben participar en la formulación de las
políticas públicas,
El proceso, los escenarios e instancias para la
Políticas Públicas formulación de políticas públicas. 8 horas
Políticas públicas y globalización. 8 horas
Políticas públicas sectoriales.
Elementos para el análisis de políticas públicas.
Diferencia entre Gerencia y Gestión,
El concepto de Gerencia Pública,
Las autoridades locales y la gestión pública,
Gestión y Gerencia Pública El Alcalde y la Gerencia Pública. 8 horas
Proyectos para el Desarrollo Evaluación y presentación de proyectos y clausura. 8 horas
Local
238

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BANCO DE PROGRAMAS

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 1 de 238 Código: DC-M-CP-01

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA – ESAP

SUBDIRECCIÓN DE PROYECCIÓN INSTITUCIONAL

SUBDIRECCIÓN DE ALTO GOBIERNO

Elaboró Revisó Aprobó

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 2 de 238 Código: DC-M-CP-01

ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO

La Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- creada mediante la Ley 19 de 25 de

Por consiguiente, a la Subdirección de Proyección Institucional, le corresponde promover el desarrollo

En este sentido, la prospectiva del Departamento de Capacitación, está orientada a incorporar la

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 3 de 238 Código: DC-M-CP-01

La Escuela de Alto Gobierno organizará y realizará seminarios de inducción a la administración

Los secretarios generales, asistentes, asesores y jefes de división jurídica, administrativa,

En consecuencia, se presenta el Banco de Programas del proceso de capacitación de la ESAP

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 4 de 238 Código: DC-M-CP-01

MANUAL DE OPERACIÓN DEL BANCO DE PROGRAMAS

La gestión para la incorporación de nuevos programas o la actualización de los existentes, es

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 5 de 238 Código: DC-M-CP-01

1. Para incorporar nuevos programas al Banco, los docentes, capacitadores o expertos

2. Los profesionales responsables del Banco de Programas, revisarán la pertinencia y

3. La modificación y/o actualización de los programas de capacitación incluidos en el Banco, se

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 6 de 238 Código: DC-M-CP-01

PROGRAMAS Y SU ARTICULACIÓN CON LOS NÚCLEOS TEMÀTICOS

La modalidad de los programas (entiéndase por modalidad: diplomado, seminario, curso,

NÚCLEO DESCRIPCIÓN PROGRAMAS

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 7 de 238 Código: DC-M-CP-01

y sensibilizar a los funcionarios en  Pedagogía para Educar en Derechos

NÚCLEO DESCRIPCIÓN PROGRAMAS

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 8 de 238 Código: DC-M-CP-01

las políticas públicas y programas de

NÚCLEO DESCRIPCIÓN PROGRAMAS

NÚCLEO DESCRIPCIÓN PROGRAMAS

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 9 de 238 Código: DC-M-CP-01

participación y concertación, la  La Interventoría Financiera desde el

NÚCLEO DESCRIPCIÓN PROGRAMAS

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 10 de 238 Código: DC-M-CP-01

humanos como facilitadoras de los

NÚCLEO DESCRIPCIÓN PROGRAMAS

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 11 de 238 Código: DC-M-CP-01

Elección Popular (todos)

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 12 de 238 Código: DC-M-CP-01

NÚCLEO TEMÁTICO: PROBLEMÁTICA PÚBLICA

Proporcionar herramientas, fundamentos conceptuales, metodológicos y prácticos para afianzar el

El participante estará en capacidad de:

MÓDULO CONTENIDO No. Horas

 Corrupción como fenómeno universal

 Aspectos generales. Control penal y disciplinario

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 13 de 238 Código: DC-M-CP-01

MÓDULO CONTENIDO No. Horas

 Concepción integral de la persona humana

 ¿Qué son los valores?

EQUIDAD DE GENERO, AUTONOMIA Y DESARROLLO

El participante estará en capacidad de:

1. Fortalecer habilidades de relaciones interpersonales con el ánimo de crear espacios de

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 14 de 238 Código: DC-M-CP-01

2. Aplicar las herramientas conceptuales y metodológicas para analizar, abordar u gestionar

3. Diseñar planes, programas y proyectos enfocados a construir la equidad entre mujeres y

MODULOS CONTENIDOS No. H

1. Introducción a los conceptos sobre equidad y género:

2.Equidad de género como un asunto de desarrollo Humano: 40 horas

3. Construcción de ciudadanía desde lo local y autonomía de la

Formación de una cultura del emprendimiento desde la

Versión: 0.6 Fecha: 2 de marzo de 2012 Página: 15 de 238 Código: DC-M-CP-01