MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO CHIMBOTE

ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 032-2022-MDNCH/CS

3.6.2. OTRAS PENALIDADES

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral

precedente, según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la sección
específica de las bases.

Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar

cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.

3.7. PAGOS

El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse pagos

a cuenta, según la forma establecida en la sección específica de las bases o en el contrato.

La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los diez (10)
días calendario siguientes de otorgada la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello, bajo responsabilidad del funcionario
competente.

La conformidad se emite en un plazo máximo de quince (15) días, bajo responsabilidad del
funcionario que debe emitir la conformidad.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.

Advertencia
En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se
deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y 171 del Reglamento,
debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada.

3.8. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 164 del Reglamento.

3.9. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

11
 NORMAS LEGALES ACTUALIZADAS
contarse con la autorización previa de la Contraloría
General de la República. En el caso de adicionales
con carácter de emergencia dicha autorización se
emite previa al pago. La Contraloría General de la
República cuenta con un plazo máximo de quince
(15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir
su pronunciamiento. Dicha situación debe ponerse
en conocimiento de la Comisión de Presupuesto
y Cuenta General de la República del Congreso
de la República y del Ministerio de Economía
y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de
la Entidad. Alternativamente, la Entidad puede
resolver el contrato, mediante comunicación escrita
al contratista.
34.6 Respecto a los servicios de supervisión, en
los casos distintos a los de adicionales de obras,
cuando se produzcan variaciones en el plazo de la
obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra,
autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen
prestaciones adicionales en la supervisión que
resulten indispensables para el adecuado control de la
obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo
las mismas condiciones del contrato original y hasta
por un monto máximo del quince por ciento (15%)
del monto contratado de la supervisión, considerando
para el cálculo todas las prestaciones adicionales
previamente aprobadas. Cuando se supere el citado
porcentaje, se requiere la autorización, previa al pago,
de la Contraloría General de la República.
34.7 El Titular de la Entidad puede autorizar
prestaciones adicionales de supervisión que deriven
de prestaciones adicionales de obra, siempre que
resulten indispensables para el adecuado control
de la obra, bajo las mismas condiciones del contrato
original y/o precios pactados, según corresponda.
Para lo regulado en los numerales 34.6 y 34.7 no es
aplicable el límite establecido en el numeral 34.3.
34.8 Para el cálculo del límite establecido en el
numeral 34.6, solo debe tomarse en consideración
las prestaciones adicionales de supervisión que se
produzcan por variaciones en el plazo de la obra
o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra,
distintos a los adicionales de obra.
34.9 El contratista puede solicitar la ampliación
del plazo pactado por atrasos y paralizaciones
ajenas a su voluntad debidamente comprobados y
que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo
que establezca el reglamento.
34.10 Cuando no resulten aplicables los
adicionales, reducciones y ampliaciones, las
partes pueden acordar otras modificaciones al
contrato siempre que las mismas deriven de
hechos sobrevinientes a la presentación de
ofertas que no sean imputables a alguna de las
partes, permitan alcanzar su finalidad de manera
oportuna y eficiente, y no cambien los elementos
determinantes del objeto. Cuando la modificación
implique el incremento del precio debe ser aprobada
por el Titular de la Entidad.
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1444)
Artículo 35. Subcontratación
35.1 El contratista puede subcontratar, previa
autorización de la Entidad, la ejecución de
13
determinadas prestaciones del contrato hasta el
porcentaje que establezca el reglamento, salvo
prohibición expresa contenida en los documentos
del procedimiento de selección.
35.2 No se puede subcontratar las prestaciones
esenciales del contrato vinculadas a los aspectos
que determinaron la selección del contratista.
35.3 Para ser subcontratista se requiere contar
con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) no estar impedido, inhabilitado
ni suspendido para contratar con el Estado.
35.4 El contratista mantiene la responsabilidad
por la ejecución total de su contrato frente a la
Entidad.
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
Legislativo N° 1341)
Artículo 36. Resolución de los contratos
36.1 Cualquiera de las partes puede resolver
el contrato, por caso fortuito o fuerza mayor que
imposibilite de manera definitiva la continuación del
contrato, por incumplimiento de sus obligaciones
conforme lo establecido en el reglamento, o por
hecho sobreviniente al perfeccionamiento del
contrato que no sea imputable a alguna de las
partes.
36.2 Cuando se resuelva el contrato por
causas imputables a alguna de las partes, se debe
resarcir los daños y perjuicios ocasionados. No
corresponde el pago de daños y perjuicios en los
casos de corrupción de funcionarios o servidores
propiciada por parte del contratista, de conformidad
a lo establecido en el artículo 11.
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
Legislativo N° 1341)
Artículo 37. Cesión de derechos y de posición
contractual
Salvo disposición legal o reglamentaria en
contrario, el contratista puede ceder su derecho
al pago a favor de terceros. No procede la cesión
de posición contractual del contratista, salvo en los
casos previstos en el reglamento.
(Texto según el artículo 37 de la Ley N° 30225)
Artículo 38. Adelantos
38.1 La entidad puede entregar adelantos al
contratista, siempre que haya sido previsto en
los documentos del procedimiento de selección,
con la finalidad de otorgarle financiamiento y/o
liquidez para la ejecución del contrato. (*) Numeral
rectificado por Fe de Erratas publicada el 23 de
marzo de 2019.
38.2 El reglamento establece los tipos,
condiciones y monto de cada adelanto, así como la
forma en que este se amortiza luego de otorgado.
38.3 Tratándose de la ejecución de obras, la
Entidad puede solicitar en los documentos del
procedimiento que el contratista constituya un
fideicomiso para el manejo de los recursos que
reciba a título de adelanto, con el fin de garantizar
que dichos recursos se apliquen exclusivamente
 Instituto Peruano de Contrataciones del Estado - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:

b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25

B.2) Para obras: F = 0.15

162.2. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente del contrato
o ítem que debió ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución
periódica o entregas parciales, a la prestación individual que fuera materia de retraso.

162.3. En caso no sea posible cuantificar el monto de la prestación materia de retraso, la Entidad
puede establecer en los documentos del procedimiento de selección la penalidad a aplicarse.

162.4. Para los supuestos que por la naturaleza de la contratación, la fórmula indicada en el presente
artículo no cumpla con su finalidad, el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Resolución
Ministerial puede establecer fórmulas especiales para el cálculo de la penalidad por mora.

162.5. El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobado.

Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad,
cuando el contratista acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo
transcurrido no le resulta imputable. En ese último caso, la calificación del retraso como
justificado por parte de la Entidad no da lugar al pago de gastos generales ni costos directos de
ningún tipo.

Artículo 163. Otras penalidades

163.1. Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer penalidades distintas a la
mencionada en el artículo 162, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y
proporcionales con el objeto de la contratación. Para estos efectos, incluyen los supuestos de
aplicación de penalidad, distintas al retraso o mora, la forma de cálculo de la penalidad para
cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.

163.2. Estas penalidades se calculan de forma independiente a la penalidad por mora.

Artículo 164. Causales de resolución

164.1. La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el artículo 36 de la Ley, en los casos
en que el contratista:

a) Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su

cargo, pese a haber sido requerido para ello;

b) Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo
para otras penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo; o

c) Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido

requerido para corregir tal situación.

164.2. El contratista puede solicitar la resolución del contrato en los casos en que la Entidad incumpla
injustificadamente con el pago y/u otras obligaciones esenciales a su cargo, pese a haber sido
requerida conforme al procedimiento establecido en el artículo 165.

96
 Instituto Peruano de Contrataciones del Estado - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

164.3. En los contratos de supervisión de obras, cuando se haya previsto que las actividades del
supervisor comprenden la liquidación del contrato de obra, el supervisor puede resolver el
contrato en los casos en que existe una controversia que se derive de la liquidación del contrato
de obra.

164.4. Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por caso fortuito, fuerza mayor o por
hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea imputable a las partes y que
imposibilite de manera definitiva la continuación de la ejecución del contrato.

Artículo 165. Procedimiento de resolución de contrato

165.1. Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada requiere
mediante carta notarial que las ejecute en un plazo no mayor a cinco (5) días, bajo
apercibimiento de resolver el contrato.

165.2. Dependiendo del monto contractual y de la complejidad, envergadura o sofisticación de la

contratación, la Entidad puede establecer plazos mayores, pero en ningún caso mayor a quince
(15) días. En caso de ejecución de obras se otorga un plazo de quince (15) días.

165.3. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte perjudicada puede resolver el
contrato en forma total o parcial, comunicando mediante carta notarial la decisión de resolver
el contrato. El contrato queda resuelto de pleno derecho a partir de la recepción de dicha
comunicación.

165.4. La Entidad puede resolver el contrato sin requerir previamente el cumplimiento al contratista,
cuando se deba a la acumulación del monto máximo de penalidad por mora u otras penalidades
o cuando la situación de incumplimiento no pueda ser revertida. En estos casos, basta comunicar
al contratista mediante carta notarial la decisión de resolver el contrato.

165.5. Cuando la resolución se sustente en alguno de los supuestos establecidos en el numeral 164.4
del artículo 164, la parte que resuelve debe comunicar su decisión mediante carta notarial
justificando y acreditando los hechos que la sustentan.

165.6. La resolución parcial solo involucra a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, siempre que la resolución total del contrato pudiera afectar los
intereses de la Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efectúe precisa con claridad qué
parte del contrato queda resuelta si persistiera el incumplimiento. De no hacerse tal precisión,
se entiende que la resolución es total.

165.7. Tratándose de contrataciones realizadas a través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos

Marco, toda notificación efectuada en el marco del procedimiento de resolución del contrato
regulado en el presente artículo se realiza a través del módulo de catálogo electrónico. En estos
casos, no es necesario comunicar la decisión mediante carta notarial.”

Artículo 166. Efectos de la resolución

166.1. Si la parte perjudicada es la Entidad, esta ejecuta las garantías que el contratista hubiera
otorgado sin perjuicio de la indemnización por los mayores daños irrogados.

97