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Evaluar la
Transformación
de Calles
Un enfoque en proyectos piloto e interinos de seguridad vial
Valorice el impacto a corto plazo 02 A1 Comprenda y priorice los 12 B1 Organice el equipo 26 Agradecimientos 76
Transformación de calles 04 asuntos en cuestión Identifique a los encuestadores y recursos 26 Términos clave 78
Cómo explorar este manual 08 Capacite e informe a los encuestadores 27
Referencias 79
A2 Seleccione indicadores para 16 Defina el cronograma de recopilación de 28
evaluar los objetivos del proyecto datos Apéndice 80
Biblioteca de indicadores 17 Produzca un mapa de ubicación de los 29 Cómo usar las plantillas 81
Medir lo más importante 20 encuestadores Plantillas 83
A3 Determine cuándo recopilar datos 22 B2 Seleccione las herramientas adecuadas 32
Herramientas de documentación visual 32
Herramientas de recopilación de datos 36
Transformación de calles 04
Cómo explorar este manual 08
Transformación de calles
Este manual es aplicable a proyectos «piloto», «interinos» y permanentes de
transformación de calles, y se centra especialmente en los dos primeros tipos. Se pueden
recopilar datos en todas las fases, y esto es algo que debe hacerse siempre que sea posible.
¿Cómo definimos estos diferentes tipos de transformación de calles? Los tres tipos de transformación de calles se pueden producir en una secuencia:
Ajuste y refine
Proyecto interino de transformación de calle Construya una transformación interina de calle
Un proyecto interino dura algunas semanas, meses o años y generalmente Supervise y mantenga el proyecto
implica el uso de señalización horizontal, pintura, letreros, postes de
demarcación, mobiliario urbano móvil y/o barreras instalados en las calles. Evalúe el proyecto
Ofrece la oportunidad de experimentar el proyecto y recopilar datos durante Promueva un diseño permanente
un período de tiempo algo mayor: antes, durante y después del proyecto.
Construya un proyecto permanente
A menudo, el objetivo final de los proyectos piloto e interinos es Períodos de recopilación de datos
conducir a un proyecto permanente a través de la construcción. Este
tipo de proyecto permite una evaluación de impacto a largo plazo durante
varios años. Aunque la metodología de este documento se pueda aplicar
a proyectos de construcción permanente, está centrada en el uso efectivo
de los datos durante los proyectos piloto e interinos de transformación de
calles para permitir la construcción o los cambios permanentes.
EL USO DE DATOS PARA ABOGAR POR LA PERMANENCIA DE UN PROYECTO Data collection Data collection
LeGare, Adís Abeba, Etiopía of existing conditions of redesign
En asociación con la ciudad de Adís Abeba, la GDCI Selección del sitio y planificación Informe de evaluación
apoyó el objetivo de mejorar la seguridad vial y
reducir las lesiones y muertes por accidentes de Recopilación de datos Recopilación de datos
tránsito en la ciudad. sobre condiciones existentes sobre el rediseño
Los pasos de una Comprender y Seleccionar Determinar cuándo Organizar Seleccionar las Recopilar datos Analizar los Comunicar los
evaluación de priorizar los asuntos indicadores para recopilar datos el equipo herramientas en el sitio datos y evaluar resultados y
transformación de en cuestión evaluar los objetivos adecuadas el impacto conclusiones
calles del proyecto
Lo que encontrará → Compilación de datos → Definición de lo que → Creación de un → Identificación, → Selección de → Preparación → Uso de hojas de → Uso de una
en esta sección a partir de bases implicaría y de lo que cronograma para capacitación y herramientas de formularios cálculo y otras variedad de
de datos, archivos se lograría a través de recopilar los mismos suministro de de o tableros herramientas herramientas
e investigaciones un proyecto exitoso datos antes, durante información documentación para una para extraer y estrategias
en línea existentes y después de la a los visual según recopilación indicadores visuales
→ Priorización de los
sobre el sitio del implementación encuestadores lo que desee estandarizada valiosos para difundir
proyecto y la red indicadores más
del proyecto a fin capturar y de datos información
circundante importantes para → Definición del → Análisis de la
de comprender el mostrar sobre su
demostrar el impacto cronograma de → Comprensión variación entre
impacto a lo largo del proyecto a
→ Identificación de del proyecto recopilación → Definición de de cada tipo de conjuntos de
tiempo lo largo del
datos adicionales de datos y herramientas datos, de las datos (antes,
proceso y
que se necesitan en → Comunicación preparación de recopilación herramientas durante y
después de su
el sitio a partir de con contactos y de un mapa de de datos que que se pueden después del
implementación
conversaciones con organizaciones localización de apoyarán los usar para su desarrollo del
la comunidad, entre locales y entidades encuestadores recuentos y recopilación proyecto) para → Alentar
otros de la ciudad para para guiar al mediciones en y de lo que se comprender conversaciones
informar sobre las equipo en el el sitio debe tener en los cambios de más amplias
→ Establecimiento
actividades sitio cuenta al estar uso y función, sobre el
de un acuerdo
en el sitio del y evaluar los importante
sobre los objetivos
proyecto impactos papel de las
y prioridades
consiguientes calles de
colectivos
nuestra ciudad
Biblioteca de indicadores 17
Medir lo más importante 20
10 Cómo evaluar la transformación de calles São Paulo, Brasil Cómo evaluar la transformación de calles 11
¿Por dónde empezar? | Comprenda y priorice los asuntos en cuestión ¿Por dónde empezar? | Comprenda y priorice los asuntos en cuestión
A1 | Comprenda y priorice
los asuntos en cuestión
La recopilación de datos en la etapa de planificación es fundamental para el éxito Pasos iniciales
del proyecto. Estudiar la dinámica del sitio existente a través de varias fuentes de A continuación se muestra una descripción general de cómo iniciar el proceso de recopilación de datos para
datos proporcionará una mejor comprensión del sitio y de lo que es posible. un sitio elegido y definir cómo será el éxito. Si estan disponibles, comience compilando datos de bases de
datos existentes, archivos e investigaciones en línea sobre el sitio del proyecto y la red circundante. Examine
Los datos recopilados también servirán como punto de referencia de las los documentos de planificación de la ciudad y los planes estratégicos existentes. Esto ayudará a alinear
condiciones del sitio y las voces de la comunidad, a los que se puede hacer el proyecto con los objetivos actuales de la ciudad, y determinar qué brechas de datos existen, posibles
referencia después de la implementación para medir el éxito y para informar los impedimentos y qué aún debe recopilarse. Teniendo en cuenta los plazos, a menudo acelerados, de los
procesos de planificación y diseño. proyectos piloto e interinos, es fundamental priorizar los datos que se recopilarán, medirán y analizarán.
El proceso descrito comienza después de que se haya seleccionado el sitio del proyecto. Para obtener información sobre ¿Qué datos existen, cuáles faltan y cómo se pueden obtener o recopilar?
cómo seleccionar el sitio, consulte Cómo implementar la transformación de calles piloto e interinas, Sección A.
→ ¿Qué se debe recopilar en el sitio, en línea y/o a partir las bases de datos y archivos existentes?
→ ¿Qué datos preliminares tenemos ya sobre las escalas de ciudad y barrio?
→ ¿Qué datos adicionales necesitamos para estudiar los desafíos, los beneficios potenciales y los
Bases de datos existentes e Investigación en línea
impactos del proyecto?
investigación de archivos Se pueden encontrar datos de → ¿Qué recursos están disponibles? (¿Personal, finanzas, materiales?)
Los datos de siniestros, lesiones referencia adicionales fuera de los
y muertes por siniestros archivos de la ciudad, incluidas Recopile más datos de antecedentes en el sitio
de tránsito generalmente noticias e investigaciones
→ ¿Con quién en la comunidad puede el equipo entablar conversaciones y realizar encuestas preliminares
se pueden obtener del locales realizadas por otras
a fin de comprender mejor las necesidades y prioridades para el espacio?
departamento de policía de organizaciones.
→ ¿Quiénes son los principales usuarios de la calle y cuáles son sus historias, destinos clave y actividades?
su ciudad o de los registros de → ¿Las dimensiones del sitio corresponden a los dibujos técnicos existentes?
los paramédicos. Otros datos
útiles podrían incluir el uso del Entrevistas, grupos Identifique objetivos y prioridades colectivos
suelo, información demográfica, focales y encuestas de
interceptación → ¿Cuál es el principal problema que el proyecto busca abordar?
conteo de usuarios de la calle y
→ ¿Qué usuario(s) de la calle priorizará el proyecto?
más. Comprender las prioridades, los
→ ¿Qué es lo que más importa a las comunidades que se encuentran en el sitio del proyecto y en sus
puntos de vista y los comentarios
de los miembros de la comunidad alrededores?
→ ¿Qué impactos podría producir el proyecto y cómo se manejarán? (Por ejemplo: rutas de tránsito
y otras partes interesadas.
G Información de redirigidas)
S
D
G
dibujos técnicos
Estudie y confirme las Defina el éxito
Datos de observación
dimensiones de los mapas → ¿Cuál es el impacto medible y deseado del proyecto?
base existentes o cree nuevos Para comprender el → ¿La definición del éxito es diferente para el responsable de la toma de decisiones (quien puede tener la
para incluir los detalles comportamiento, las actividads, última palabra sobre si un proyecto interino se convierte en permanente) y para la comunidad? ¿Cuáles
necesarios que pueden influir los desafíos y las características son los puntos de convergencia?
en sus decisiones de diseño y del sitio de un proyecto. Pueden → Dentro de un año, ¿qué es lo que al equipo le resultaría ideal comunicar a la comunidad sobre el
cambios operativos. ser cualitativos y/o cuantitativos. proyecto? ¿Y a otras entidades de la ciudad? ¿De qué manera se comunicaría esto?
→ ¿Cómo utilizarían idealmente las comunidades el nuevo espacio?
Defina el éxito
→ ¿Cuál es el impacto medible y deseado del proyecto?
• Menos peatones que transitan por la calzada
Corredor de Barão do Rio Branco • Reducción de la velocidad de los vehículos
• Mayor cantidad de elementos para reducir el tráfico
• Aumento del área y la cantidad de espacio e instalaciones para peatones
91 peatones murieron en • Índice de aprobación de la comunidad elevado
accidentes de tránsito en la → Dentro de un año, ¿qué es lo que al equipo le resultaría ideal comunicar sobre el proyecto?
ANTES
ciudad de Fortaleza en 2018 ¿Cómo respondería el equipo a las críticas?
El proyecto creó entornos seguros para caminar para los peatones, apoyó a los usuarios más
vulnerables de la calle e incorporó a la comunidad en el proceso.
Medir lo más importante Estos datos contribuyen a los objetivos del proyecto:
Recopile datos relacionados con los desafíos existentes y los objetivos → Lograr que peatones y usuarios vulnerables se sientan seguros
Considere estudiar distintas → Reducir la velocidad de los vehículos
definidos en el proyecto antes y después de la transformación de
escalas del sitio para
la calle para comprender su impacto. Los siguientes diagramas → Permitir las entregas de vehículos de carga
identificar cómo funciona como
muestran un ejemplo de un sitio de proyecto, sus desafíos parte de la red inmediata y más → Proveer infraestructura adecuada para peatones y ciclistas
→ Fomentar un comportamiento de conducción más seguro
existentes, los objetivos del proyecto, los puntos de datos amplia de calles: a escala local,
de vecindario y de ciudad. → Eliminar los choques y muertes viales
correspondientes que se deben recopilar y la relación entre los tres.
Los peatones perciben la Se informa que las tasas de Grandes volúmenes de Los ciclistas no tienen Realice encuestas sobre la Mida las nuevas Cuente los peatones que Cuente la cantidad de
calle como un lugar inseguro choques y muertes viales peatones que cruzan sin infraestructura dedicada y
1 percepción de los peatones
2 dimensiones de los carriles
3 caminan por las aceras y
4 ciclistas y usuarios de
y desagradable para de peatones y ciclistas son infraestructura peatonal se ven obligados a circular con respecto a la seguridad de circulación y calcule cruces y los que no para micromovilidad que utilizan
caminar. elevadas. y falta de espacio para entre vehículos conducidos en la calle en lugares el impacto que tienen los comprender si la nueva el nuevo bicicarril o circulan
actividades sedentarias cerca a velocidades inseguras. donde se han realizado carriles de circulación más infraestructura peatonal entre vehículos.
1 Realice encuestas sobre la Documente las dimensiones
2 de una zona de recogida y transformaciones. estrechos en las velocidades responde de manera
percepción por parte de los del ancho del carril, Cuente la cantidad de
entrega. 4 de los vehículos en los adecuada a la necesidad y
peatones de la seguridad los puntos ciegos y las ciclistas y usuarios de corredores. reduce el riesgo.
de la calle en diferentes velocidades en los corredores. Cuente los peatones que micromovilidad en la calle
3
lugares y cómo se puede caminan por la acera y los y anote toda observación
mejorar. que no para comprender los cualitativa sobre sus
niveles de riesgo y dónde comportamientos y
se necesita infraestructura seguridad en estas
adicional para peatones. condiciones.
4
1
4 1
7
1
5 2
7 5
1 3
2 3
3
Grandes volúmenes de 3
Fotografíe los desafíos peatones que cruzan largas
5
existentes en el distancias sin instalaciones
funcionamiento de la calle; de cruce. Los carriles de circulación 6
6 Después de implementar
por ejemplo, personas que son muy anchos y los 6
Marque las líneas de deseo vehículos motorizados un nuevo cruce peatonal, Mida las nuevas velocidades
caminan por la calzada, 6 peatonales y observe dónde documente la cantidad
7 de giro debidas al radio
circulan a alta velocidad.
corren para cruzar la calle Tome fotografías alineadas
hay cruces peatonales 5 de personas que utilizan reducido y los nuevos
o andan en bicicleta entre existentes o si los peatones Mida la velocidad de giro y cuente del «después» desde la el nuevo cruce peatonal elementos de diseño para
vehículos que circulan a cruzan la calzada de manera
7 los vehículos para determinar si es misma posición que antes en lugar de caminar por la determinar el cambio en el
alta velocidad. peligrosa. necesario un carril de entrada. de la transformación. calzada. riesgo para los peatones.
A3 | Determine cuándo
recopilar datos Recopile los datos en varias etapas
Es necesaria la recopilación de datos antes de la implementación del proyecto para poder realizar una
Una vez que se hayan establecido las prioridades, cree un plan para medir y comparación con los datos posteriores. Muchos cambios físicos y operativos pueden medirse a partir de
recopilar datos antes, durante y después de la construcción de su proyecto dibujos de diseño o planos y confirmarse posteriormente en el sitio. El cambio de uso o función de la calle a
de transformación de calles. Utilice la variación entre los conjuntos de datos veces se puede medir inmediatamente después de la implementación, con un seguimiento semanas o meses
obtenidos en diferentes momentos durante las etapas de planificación del después. La determinación de los impactos resultantes a más largo plazo puede llevar meses o años.
proyecto para examinar los cambios en las condiciones de la calle, medir los En la siguiente tabla se presenta una muestra de datos que se deben recopilar en varias etapas antes y
cambios de uso y función, y evaluar los impactos resultantes. después de la implementación del proyecto para revelar el impacto.
Recopile datos antes de implementar el proyecto para: Ejemplos de puntos de datos que se deben recopilar y medir Cuándo recopilar y medir
→ comprender el sitio y definir una visión
→ tener datos de referencia para comparar con datos futuros. Recuerde que los datos del «después» deben Cambios físicos y operativos
recopilarse a la misma hora, en las mismas condiciones y en el mismo lugar que los datos de referencia Presencia y ancho de las aceras (en metros cuadrados)
→ documentar y comprender las necesidades, los intereses y el conocimiento de los miembros de la
comunidad y otras partes interesadas Cantidad y calidad de cruces peatonales
→ localizar actividades, obstáculos y oportunidades para la implementación de elementos de diseño
específicos, y tomar muchas fotografías del «antes» para mostrar el cambio. Cambios de uso y función
Cantidad de peatones que caminan por la calzada
Recopile datos durante o inmediatamente después vs. por instalaciones peatonales dedicadas
de la implementación del proyecto para:
Percepción de los peatones del nivel de seguridad y comodidad
→ mantener el impulso y la transparencia al comunicar los resultados a corto plazo y las reacciones
Volumen de ciclistas y usuarios de micromovilidad por día
iniciales de la comunidad
→ documentar los cambios físicos y operativos inmediatos Velocidades promedio de vehículos motorizados
→ refinar el diseño en función de las nuevas observaciones
→ comenzar a preparar los argumentos a favor de un proyecto más permanente. Impactos resultantes
Porcentaje de usuarios de la calle que caminan y andan en bicicleta
Recopilar datos semanas, meses o años después
Cantidad de peatones muertos o gravemente heridos (KSI)
de la implementación del proyecto para:
→ evaluar los cambios a largo plazo en el uso, la función y la percepción del sitio
Inmediatamente después
apéndice B de la Guía global de diseño de calles.
calidad del aire, etc.
→ argumentar a favor de un proyecto más permanente.
Para poder replicar la metodología de recopilación de datos y medir con precisión los cambios,
el diseño de la investigación debe permanecer estable a lo largo de los estudios realizados durante
meses y años sucesivos. Es fundamental recopilar los datos y la documentación del antes y el
Durante
Antes
después a la misma hora del día, el mismo día de la semana y en condiciones comparables.
4 Informe en el → Establezca un lugar y una hora de reunión, y recorra el sitio con todos los
sitio encuestadores antes de comenzar los recuentos.
→ Ofrezca una descripción general de las condiciones, operaciones y funciones
del sitio en cada área de recopilación de datos.
→ Sea claro acerca del modo en que los encuestadores pueden comunicar los
objetivos del proyecto a los transeúntes cuando no estén realizando recuentos,
y realice un seguimiento de los posibles aliados locales.
Reunión comunitaria en Guayaquil, Ecuador Encuesta de interceptación en Quito, Ecuador 5 Fin del día → Al devolver los formularios de recopilación de datos, asegúrese de que el
personal revise los resultados y aclare toda discrepancia lo más pronto posible.
manera indistinta para los recuentos en un día → Consideraciones climáticas Referencia a «línea Encuestador 2 para
completar recopilar cada tipo de datos en
invisible»
de la semana → Hospitales C Recuento de cruces Superficie que cada lugar del sitio del proyecto.
XX y líneas de deseo abarcará cada
→ Divida las tareas diarias en turnos de 2 a 4 → Parques y zonas recreativas MAP Mapeo de la actividad
encuestador
Por ejemplo, considere recopilar
horas → Edificios e instituciones gubernamentales
XX de peatones
las velocidades de vehículos
→ Asegúrese de que se programen descansos → Plazas y espacios públicos motorizados en lugares donde los
LEITURAS URBANAS - PENHA
entre turnos, para permitir a los encuestadores DATA COLLECTION MAP - PHASE I carriles de circulación son anchos,
cambiar de ubicación, descansar, usar el baño 4. ¿Hay algún evento que pueda afectar las donde se ha observado exceso de
y consumir refrigerios operaciones típicas de la calle? velocidad o donde las aceras son
Si es posible, realice un recuento varias veces
C
→ PV 1
0 estrechas y los peatones están
al año, durante varios años Para tener comparaciones exactas de las condiciones C
PV 1
0 expuestos a los vehículos.
→ Realice un recuento durante diferentes anteriores y posteriores, busque operaciones atípicas
Asegúrese de que el lugar de
que puedan afectar los resultados, como las que
2. ¿Puede el equipo ahorrar tiempo y
PVC
02 recolección de datos no obstruya la
se enumeran a continuación. Cancele y reprograme
recursos al calcular ciertos recuentos?
C
franja libre de circulación peatonal
PVC
01
las actividades si las condiciones no serán
03
PVC
04
PAM ni interfiera con la circulación y la
razonablemente comparables. PVC
01
PV 7
C
0
C
PV 6
personal no cuenta con suficientes recursoso eventos deportivos 0 en un mapa de base. Anticipe
tiempo. En ese caso, recopile datos durante una → Actividades de construcción C
02 si algún nuevo desarrollo o
parte de una hora y luego calcule la suma total → Eventos estacionales o recurrentes (cierres de C
PV 8
construcción obstaculizará la
0
por hora. Por ejemplo, para recopilar volúmenes calles a vehículos motorizados en el verano, capacidad del encuestador de
de peatones en una calle, recopile estos datos a fiestas de barrio) regresar a exactamente la misma
PV 9
PV 0
C
0
C
1
→ Cierres de carretera ubicación para medir los datos del
intervalos de 15, 20 o 30 minutos. Multiplique los
«después», y modifique la posición
resultados para calcular las sumas totales por → Asegúrese de que la escuela esté constantemente C
PV 1
1
PV en consecuencia.
hora. en funcionamiento o no, ya que esto afecta los C
PV 1
1
12 C
VL-1 V P
Recuento
peatones
número de
Cal
cruces
le B
CR Calle A
cruzan la calle y 01 01 03 01 01
principales líneas
de deseo
vehículos
Recuento
Cuente los
vehículos por Persona Persona Persona Persona Persona
V Calle A
tipo y 02 03 02 02 02
dirección
Leyenda
Recuento
ciclistas
Cuente los
Persona Persona Persona Persona Persona Camino comprendido por el mapa
C Calle A ciclistas por tipo
03 02 02 02 02 Referencia a «línea invisible» xx Código de datos
y dirección de actividades (A)
Encuesta
Indique las
Mapeo
Cámaras y smartphones
Tenga cuidado con las posibles limitaciones legales Documente el
para tomar fotografías de personas en primer plano, proceso de recopilación
especialmente los niños. Lleve siempre exenciones de datos
Utilice la tarjeta SD del tamaño correcto Duración de la batería (modo nocturno)
de consentimiento o confidencialidad del niño
Capture el ambiente Tamaño de la tarjeta SD Fotos almacenadas *Intervalo de captura Fotogramas hasta Fotos almacenadas
impresas al sitio. batería baja
del sitio antes, durante
y después 4 GB 30 000 5 min 9300 32,0
Sea consciente del clima y la hora del día. Si hay
8 GB 60 000 10 min 5400 37,0
sombras en las fotos del «antes», intente capturar
16 GB 120 000 1h 1040 43,0
la misma hora del día en las fotos del «después».
Si es posible, tome fotos durante el crepúsculo o 32 GB 240 000 4h 268 44,0
al anochecer cuando la luz es más suave pero las *El intervalo de captura debería determinarse en función de los objetivos,
calles aún están activas. por ejemplo, un estudio de líneas de deseo peatonal requerirá un intervalo
de captura de menos de cinco segundos, pero un video que muestre
cambios generales podría grabarse a intervalos de captura de una hora.
ANTES ANTES
Radar de velocidad Dispositivos de conteo Temporizadores Cintas métricas y ruedas Dispositivos de medición Tecnología de sensores y
portátil de medición de ruido y calidad del aire contadores digitales
Los volúmenes de usuarios Configure cronómetros o
Los radares de velocidad se pueden contar con temporizadores de teléfonos Utilice cintas métricas o Se utilizan decibelímetros, Cuando estén disponibles,
portátiles documentan la dispositivos de conteo personales durante el láseres para obtener las sensores de aire y se pueden utilizar
velocidad de los vehículos analógicos, dispositivos intervalo de conteo para que dimensiones de los carriles, smartphones para medir el herramientas de análisis
en movimiento en el sitio. de conteo digitales o los encuestadores sepan las aceras, la altura de los ruido y la contaminación del de videos de alta
Es útil conocer el límite de aplicaciones telefónicas (si cuándo detener o comenzar edificios y las distancias aire en el sitio del proyecto resolución, escáneres
velocidad existente y si hay es seguro usar los teléfonos una nueva ronda de conteos, de los elementos de la y en las zonas circundantes. láser, rayos infrarrojos
otros controles de velocidad, abiertamente). Cuente los o medir el tiempo que los calle. Incluso si existe un Estos son especialmente y otras herramientas de
como cámaras o pantallas peatones, las bicicletas, usuarios de la calle necesitan dibujo de base, planifique importantes para promover recopilación de datos.
de anuncios en la zona. los vehículos motorizados y para cruzarla. la verificación de las los argumentos a favor Estos sistemas se pueden
otros modos de transporte. dimensiones y todo cambio del diseño de calles que usar para documentar
reciente en el sitio. mejoran la salud pública y la la velocidad, el reparto
habitabilidad, especialmente modal y los volúmenes de
para las poblaciones usuarios, y pueden procesar
vulnerables, como los niños los resultados a través de
pequeños, los adultos un software específico.
mayores, las personas con Sin embargo, dado que el
problemas de salud y las video es la herramienta más
personas discapacitadas. comúnmente disponible,
este manual se centra en el
uso de videos y en el análisis
manual.
la comprensión y el intercambio. No
4 Grupos de usuarios
Seleccione los grupos de usuarios
y el nivel de detalle de los datos
(edad, género, capacidad, etc.)
que se recopilarán de acuerdo
con los objetivos y el contexto del
5
proyecto.
5 Entrada de datos
Documente claramente los datos
Medición de la percepción en Fortaleza, Brasil
de acuerdo con las instrucciones.
Anote los totales para facilitar la
tabulación de datos.
cómo usar cada formulario y los métodos para contar de manera forma fácil y replicable de anotar información sobre el sitio del proyecto.
efectiva en el sitio. Garantice la seguridad y comodidad de
los encuestadores en el sitio al planificar con anticipación, Al contar peatones y ciclistas, es conveniente indicar todo dato observado sobre sus edades,
equipar a todos con las herramientas necesarias y ofrecer capacidades y géneros. Cada formulario debe centrarse en los grupos de usuarios más
información sobre dónde los encuestadores pueden encontrar pertinentes para el contexto. En este manual, se desglosan los datos sobre peatones y ciclistas
agua, alimentos, baños públicos, servicios de salud y materiales según sus edades y habilidades. Elimine o reemplace los grupos de usuarios según sea necesario
y simplifique los datos que se recopilan en las calles de gran afluencia. Estos datos siempre
adicionales, en caso de que fueran necesarios.
deben usarse de forma anónima, pero pueden resultar convenientes para promover iniciativas
Refiérase a la Lista de control para
encuestadores en el Apéndice.
que prioricen la seguridad y la comodidad de grupos como niños, cuidadores, mujeres y personas
mayores, que podrían necesitar adaptaciones de diseño más específicas.
→
1 Ubique a un encuestador a cada lado de la calle 2
para medir la circulación en cada dirección. Por
ejemplo, en cruces con grandes volúmenes de
circulación, los encuestadores en aceras opuestas
pueden contar solo los peatones que cruzan hacia
ellos.
→
2 El encuestador debe concentrarse en un solo tipo
de usuario de la calle y de circulación a la vez.
→
3 Utilice un dispositivo de conteo para el tipo de
usuario más común y coloque marcas de conteo
3
en su formulario de recuento para todos los
demás. Por ejemplo, si los peatones más comunes
son niños, use un dispositivo de conteo para ellos
Análisis de sitio en São Paulo, Brasil y marcas de conteo en su formulario de recuento
para cuidadores adultos y personas mayores.
formulario y llévelo al sitio del proyecto. en el mapa de base, ya que no todo será 2 3 Marque elementos clave en relación
Marque con exactitud las dimensiones, pertinente para el diseño de su proyecto. con el contexto de la calle
Las herramientas que necesitará: ¿Por qué es importante? 4 Tramo de calle con dimensiones
→ Para obtener un análisis integral del sitio a fin 5 Dibujo de plano correspondiente
de desarrollar propuestas de diseño basadas en
evidencia.
→ Para decidir los puntos de recopilación de datos y Consulte el Apéndice para obtener versiones imprimibles
Cintas métricas Mapa de Cámaras de estos formularios.
base ayudar a los encuestadores a operar en el sitio. 3
→ Para comprender qué elementos faltan o causan
obstrucciones.
→ Para confirmar las dimensiones en mapas de base.
Esté presente en el lugar, establezca ¿Por qué es importante? 1 Datos sobre el sitio
vínculos con los residentes y los usuarios → Para saber lo que sienten las personas con 2 Preguntas e
de la calle, y cree una oportunidad para respecto al sitio y aprovechar los conocimientos de instrucciones claras
la conversación y la participación. La las personas que viven en la zona
participación mediante carteles y tableros → Para recopilar información sobre lo que siente la 1 3 Espacio para dejar
es uno de varios métodos para recopilar gente en relación con la seguridad personal, la comentarios y votar
accesibilidad y pertenencia
información y comprender las prioridades.
→ Para ubicar las partes específicas de la calle 4 Fotografías del sitio
donde existen desafíos 2
Las herramientas que necesitará: → Para compartir el proceso de selección del sitio, 5 Entidades involucradas
así como los objetivos del proyecto en el proceso
→ Para demostrar las posibilidades del sitio y los Consulte el Apéndice para obtener
Etiquetas beneficios y resultados esperados del proyecto versiones imprimibles de estos y
autoadhesivas y otros tableros.
Tableros impresos → Para mostrar ejemplos de posibles intervenciones 3
marcadores
de diseño y recibir comentarios
Consulte el manual Cómo implementar la transformación de calles
para obtener más detalles sobre cómo comunicar información
específica en cada etapa del proyecto.
Permitir la participación 2
Proporcione métodos para que personas de todas → Mantenga en el equipo a personas que estén
edades y habilidades puedan compartir fácilmente dispuestas a escuchar e interpretar lo que la
sus ideas sin depender de conocimientos y comunidad tiene que decir
4
vocabulario técnicos: → Proporcione herramientas en línea para
→ Evite los dibujos y planos técnicos para presentar promover la participación de públicos virtuales
5
el diseño; son preferibles las representaciones → Ofrezca servicios de interpretación e impresos,
sencillas y coloridas así como apoyo para personas con discapacidad
→ Utilice fotos y videos del contexto del sitio visual y auditiva
para conversar sobre los desafíos existentes y → Fije tableros en diferentes lugares del sitio y en
las posibilidades de diseño al superponer los espacios o edificios públicos muy frecuentados
cambios propuestos a las imágenes
→ Utilice imágenes de ejemplos de la vida real para
mostrar las posibilidades de diseño
→ Utilice elementos recortados a escala que las 5
personas puedan fijar o pegar en un mapa, para
ayudar a comunicar las ideas de diseño
3
→ Cuelgue banderolas, mapas y carteles con
preguntas e información claras en el sitio
del proyecto, donde los transeúntes puedan
escribir, dibujar o usar etiquetas autoadhesivas
de colores para responder de una manera
entretenida y fácil (vea ejemplos en la página de Encuestador explicando los tableros en Mumbai, India
la derecha). 5
Datos cualitativos
1 1 Información
2 general Haga preguntas más detalladas en encuestas y conversaciones para comprender los matices de las
percepciones y experiencias de las personas dentro del vecindario, por ejemplo:
2 Mapa de localización → ¿Se siente seguro del tráfico que se aproxima → ¿Hay suficiente lugar para sentarse? ¿Están los
→ Marque el lugar al cruzar la calle aquí? asientos convenientemente ubicados?
donde se realizó la
→ ¿Se siente seguro del tráfico que se aproxima → ¿Qué desea para este lugar?
3 encuesta
mientras camina por esta acera? ¿Es → ¿Le gustaría que este proyecto fuera
suficientemente ancho? permanente?
3 Tipo de usuario:
→ ¿Se siente empoderado para moverse como
→ Grupo etario
→ Sexo resultado de este proyecto?
→ Ingreso → ¿Este es un lugar donde eligiría encontrarse
con sus amigos?
4 Encuesta: → ¿Puede la gente caminar o andar en bicicleta
→ Agregue espacio fácilmente a este lugar?
4 para notas
→ ¿Ve una mezcla de edades y grupos étnicos
adicionales que
puedan incluirse que generalmente reflejan la comunidad en
sobre el sitio general?
Encuesta de interceptación en Istanbul, Turquía
Consulte el Apéndice → ¿Hay actividades aquí que disfruta?
para obtener una versión
imprimible de este formulario.
Recuento de peatones: en las aceras y fuera de ellas Los peatones se ven obligados a caminar por la calzada debido
a la estrechez de las aceras y las obstrucciones en el camino.
Identifique a los diferentes tipos de ¿Por qué es importante?
peatones según los grupos de usuarios que → Para entender quién usa la calle
sean pertinentes para el contexto y si están → Para contar los volúmenes de peatones
caminando por la acera. Separe el recuento → Para comprender si las instalaciones peatonales
de peatones en las aceras según el lado de existentes, como las aceras, se mantienen de
manera adecuada, no contienen obstrucciones,
la calle, si es pertinente. Realice un recuento
son lo suficientemente amplias etc.
durante un período de al menos 15 minutos.
→ Para utilizar esta información para evaluar la
exposición de los peatones a riesgos derivados
Las herramientas que necesitará: del tránsito que se aproxima
Recuento de peatones: Líneas de deseo peatonales Grandes volúmenes de peatones que cruzan largas distancias
sin instalaciones de cruce
Las líneas de deseo indican los caminos ¿Por qué es importante?
deseados por los peatones. Dibujar por donde → Para documentar la necesidad de instalaciones
las personas cruzan la calle puede revelar para peatones en lugares específicos (como
zonas donde se necesitan cruces mejorados aceras, refugios peatonales o nuevos cruces
o adicionales para garantizar la seguridad de peatonales donde las distancias entre los cruces
existentes son demasiado grandes)
los peatones, especialmente en la mitad de
→ Para explicar la exposición al riesgo de los
cuadra y en las intersecciones. Utilice varios
peatones mediante la documentación de largas
formularios que le permitan concentrarse en distancias de cruce sin protección
pequeñas secciones de la calle a la vez. → Para producir diseños para un acceso más fácil y
seguro a lugares de origen y destinos populares
Las herramientas que necesitará:
Observe las líneas de deseo
La técnica de cámara de exposición peatonales para determinar
temporizada puede ser especialmente dónde un nuevo cruce les
efectiva para capturar líneas de deseo permitiría cruzar de manera
Temporizadores Formularios Dispositivos Cámaras
peatonales y filas de peatones.
de recuento de conteo segura a destinos clave
2 Mapa de localización
Acera Nuevo espacio para peatones Encuestador Peatones contabilizados fuera de la acera
Calzada Nuevo espacio para bicicletas Zona de recopilación de datos Peatones contabilizados en la acera
Línea de deseo invisible Usuarios de la calle no contabilizados
Recuento de peatones: Cruces seguros El cruce no está alineado con el flujo natural de los peatones.
Se observa a personas que caminan por la calzada.
Identifique los diferentes tipos de peatones, señales. Si corren, es posible que la distancia
los volúmenes y si están cruzando la calle sea demasiado larga o que la señal sea
por los cruces existentes o por la calzada. demasiado corta. Ajuste los recuentos al ciclo
Identifique los diferentes tipos
El formulario a continuación identifica de la señal, si corresponde. Por ejemplo, si el de peatones y si circulan dentro
si los peatones caminan o corren de un ciclo es de 90 segundos (1,5 minutos), cuente de las instalaciones peatonales
lado al otro de la calle durante el ciclo de 10 ciclos durante 15 minutos. asignadas o por la calzada
Recuento de ciclistas y usuarios de micromovilidad Los ciclistas no tienen una infraestructura dedicada y se ven obligados a
circular entre vehículos conducidos a velocidades inseguras.
Cuente todos los ciclistas y usuarios de fila indique los que viajan dentro de una
micromovilidad que recorren el sitio del instalación para bicicletas, en la segunda
proyecto de acuerdo con su edad, tipo de fila, los que viajan por la acera y en la tercera Cuente la cantidad de ciclistas y
bicicleta u otra categoría que se corresponda fila, los que viajan por la calzada junto a usuarios de micromovilidad en la
más con los objetivos del proyecto. otros vehículos. Realice un recuento durante calle que cruzan la línea imaginaria
Separe los recuentos en tres filas: en una al menos 15 minutos.
1 Información
1 general
2 Cuente la cantidad de ciclistas y
usuarios de micromovilidad en la
2 Mapa de localización calle que cruzan la línea imaginaria
3 Tipo de ciclista
3
4 Recuentos
Recuento de vehículos en Adís Abeba, Etiopía Calzada Nuevo espacio para bicicletas Línea invisible de recuento Usuarios de la calle no
contabilizados
Medición de la velocidad de los vehículos Cómo apuntar su radar de control y/o pistola de velocidad:
Utilice radares compactos de control de ¿Por qué es importante? 1 Radar de control de velocidad
velocidad para documentar la velocidad → Para observar las características del sitio que → Un radar compacto es más discreto (parece
2
de los vehículos en corredores y esquinas afectan la velocidad de los vehículos, como carriles un smartphone) que las clásicas «pistolas de
específicos, según el tipo de vehículo. Mida muy anchos, e identificar soluciones de diseño velocidad». Si los conductores identifican a los
1 encuestadores como funcionarios municipales
la velocidad de al menos 40 vehículos, y → Para identificar velocidades máximas en lugares
específicos de control de velocidad, esto puede influir en su
más si es posible, para tener un tamaño de comportamiento y en los resultados del estudio.
→ Para documentar las velocidades de los diferentes
muestra significativo. Mida las velocidades → Para su correcto funcionamiento, el radar debe
tipos de vehículo que circulan por el sitio, antes y
de giro en las esquinas y las velocidades de apuntar a la dirección de los vehículos (en lugar de
después
circulación libre a mitad de cuadra. perpendicular a la calle).
→ Para entender si la velocidad de operación del
→ Tenga en cuenta que esos radares pueden ser
segmento de la calle es adecuada para su contexto imprecisos para velocidades inferiores a 15-20 km/h,
Las herramientas que necesitará:
circundante lo que limita su aplicabilidad en velocidades de giro.
2 Pistola de velocidad
Mida siempre las velocidades en
Formularios Dispositivos
condiciones de circulación libre;
Radar de control de
de recuento de conteo velocidad seleccione una hora para evitar momentos
de congestión del tráfico MEDICIÓN DE VELOCIDAD
Posible diseño del formulario: Bosa - Bogotá, Colombia
B4 | Estandarice y analice los datos EL USO DE DATOS PARA INFLUIR EN LOS AJUSTES DE DISEÑO
Penha - São Paulo, Brasil
Para comprender el impacto de la transformación de una calle, organice
en formatos estandarizados los datos recopilados para cada proyecto. La
organización de los datos en comparaciones claras del antes y después
El objetivo principal de este proyecto de transformación de
calles era mejorar la seguridad de los peatones en un lugar 52%
donde se producían choques frecuentemente en el distrito de de las personas aún
permite análisis valiosos que pueden fundamentar decisiones de diseño, Penha, en São Paulo. cruza fuera de las
instalaciones
influir en políticas e inspirar la ampliación de proyectos de tipo similar. Los datos recopilados durante la transformación interina de
la calle a lo largo de dos meses revelaron lugares adicionales
Analice y comparta los indicadores en varias etapas a lo largo del
proyecto para evaluar continuamente si se han cumplido los objetivos del
donde las personas cruzaban la calle sin instalaciones
peatonales protegidas. Los diseños iniciales incluían espacios
46%
proyecto. Los procesos de evaluación suelen ser más eficaces cuando de estacionamiento en la calle que impedían a los peatones de las personas sigue
caminando por la
se ilustran los matices y las anécdotas observadas en los conjuntos cruzar en dichos lugares. calzada
de datos y cuando el sesgo hacia los objetivos iniciales del proyecto no Después de que el proceso de recopilación de datos mostró
limita las oportunidades de aprendizaje y mejoramiento. que cada hora 77 personas cruzaban la calle en un lugar
ubicado entre otros dos nuevos cruces, quedó claro que la
distancia entre los cruces existentes era demasiado grande nuevo cruce propuesto
para satisfacer la demanda y que los peatones aún estaban
Estandarice los datos recopilados en riesgo. La acera debía ampliarse para incorporar un cruce
Estandarice todos los datos recopilados de diferentes fuentes en hojas de cálculo adicional en ese lugar.
según las siguientes categorías para permitir comparaciones precisas de datos: La presentación de estas pruebas al Departamento de
→ Ubicación del punto de recopilación de datos Ingeniería de Tránsito tuvo como consecuencia un acuerdo
→ Antes o después de la implementación del proyecto rápido para hacerlo, y los espacios de estacionamiento se
→ Por día (día laborable o fin de semana, escuela en sesión reubicaron en otro lugar.
o no, día festivo o hábil etc.)
→ Por hora (hora pico o no pico, mañana o tarde, etc.)
Refine el diseño
Una vez que los resultados iniciales de un proyecto se hacen evidentes, este es un momento
óptimo para volver a referirse a los objetivos del proyecto y evaluar si el diseño ha permitido
lograrlos. El estudio de caso de la página siguiente muestra cómo la ciudad de São Paulo modificó
un diseño después de que los datos iniciales indicaran que algunos ajustes serían beneficiosos.
1ÿ7 1
89ÿ
:6;:
1ÿ<=;517>?3117@ ABCDDÿ>ÿAECDD
la fecha y la hora en que
la implementación del proyecto.
Luego se extraen los indicadores más importantes
se recopilaron los datos,
además de las condiciones F:G15H67ÿIÿ;173
5967ÿ91
ÿ
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17
de la hoja de cálculo para resaltar y difundirlos en meteorológicas y las notas 8172;H
2HK4ÿ91
ÿ6:G15H6ÿ91
ÿ
;6I1256 0173
596 LM1ÿ
6N;Kÿ1
ÿ6:G15H6O 74517 817
3P7
relación con los objetivos del proyecto. Por ejemplo,
Q RÿÿS ÿÿR TUV W TXYZ[\] TXUTY\]
se destaca el cambio en el porcentaje de personas 2 Tipos de usuario
^__` ÿÿÿ_ RÿÿR ÿaÿ_ ÿÿÿ_b cYV W Z\dV T\]V
que transitan por la calzada con el fin de demostrar Anote claramente los casos e ÿ_ Rÿÿfÿaÿ_ ÿÿ ÿSÿÿÿ_b g[V W g\hV Y\gV
el peligro inicial para los peatones y para evaluar si pertinentes a los que se Q RÿÿS ÿÿf TYdV W Z[ [d
esto se ha resuelto mediante el diseño. refieren los datos en las hojas
de cálculo
eiÿ ÿ ÿÿÿÿ_ jYgV k T\TZV ]\[gV
Como se muestra aquí , los resultados de los datos
indican un aumento del 126 % en el volumen de
niños cargados o que caminan en comparación con 3 Antes y después l45;9ÿ91ÿ9567
el período anterior a la implementación del proyecto. Estandarice la entrada de
datos recopilados para
J65
ÿ
poder realizar con facilidad
6;ÿm6;ÿ R 2 n ÿ n ÿ n ÿ ÿ kfÿoÿ
comparaciones del antes y <56967ÿ
67ÿ Rÿÿ R o ÿÿ _ R ]jg
Mantenga una actitud abierta después aproximadamente a 5H
67@ R#
La contribución de las partes interesadas
y los datos recopilados pueden mostrar
la misma hora del día, antes y
después de la implementación
012314567ÿ91
ÿ4517 3
que la prioridad esperada o el objetivo del proyecto p AECBDÿ
clave iniciales deben cambiar después de q_r =HP;26
17sÿF253:;1ÿAtsÿBDAu 1
un conocimiento más profundo del sitio. 4 Totales
v_` Z]minutos
Escuche y mantenga una actitud abierta a
Separe los totales por vehículo
721;ÿ7ÿ_ÿ ÿ Rÿÿx _# yyz Ycc YdU Z T [ T
6
{9ÿÿÿRÿ# zz YY Th ] T T T
7wJlM
los cambios de marcha o tipo de usuario de la calle para
realizar comparaciones 721;ÿ|ÿ_ÿ ÿ Rÿÿx _# }zD ZY] ZT] Y ] [ ]
R ghZ g Y Tc Y
5 Variación en el tiempo
J65
ÿ
6;ÿm6; ABEu AAu} AD z Ez z
Tenga en cuenta la importancia de recopilar
Compare los datos del antes y
~ÿ31ÿ2H4ÿ
6;ÿ
ÿ2
{9 E}~ Z\YV ]\]V g]\]V g\hV g]\]V
datos en días u horas comparables para
después para evaluar el impacto
garantizar la comparabilidad de las cifras
de las implementaciones
012314567ÿ91
ÿ917
3P7 3
del antes y después p ACBDÿ=
q_r =HP;26
17sÿF253:;1ÿAtsÿBDAu 1
6 ¿Se cumplieron los objetivos?
v_` Z]minutos
Analice los indicadores
Q_ÿQÿ_ÿ ÿ Rÿÿx _# }AD Z]g Y[] Y Y T[ Z
relacionados con los objetivos
de su proyecto para determinar
si se han logrado
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{9ÿ<7H1
;1ÿ371ÿ175ÿ
941@
Q_ÿÿ_ÿ ÿ Rÿÿx _#
Az
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ÿ
6;ÿm6; AzAB AEAz } } uD }
~ÿ31ÿ2H4ÿ
6;ÿ
ÿ2
{9 AD~ TV ]V ]V ZV ]V
Tabla de ejemplo
Velocidad > 40 MPH
Velocidades Percentil 50 Percentil 85
(aprox. 64 km/h)
30
Antes Después
25
FRECUENCIA (%)
20
15
10
0
10
15-20
20-25
25-30
30-35
35-40
40-45
45-50
50-55
55-60
60-65
VELOCIDAD (km/h)
Genere conciencia Visite el sitio del proyecto Difunda los impactos Difunda los hallazgos
En cada etapa de un
sobre las condiciones antes de la implementación inmediatos Esto se clave, impactos y
proyecto:
existentes, los desafíos y y difunda información sobre puede hacer mediante próximos pasos para
la necesidad del proyecto los objetivos del proyecto en una combinación de lo abogar por el éxito
en cuestión. Esto se cuestión. Presente los desafíos siguiente: y la longevidad del
puede hacer mediante: clave y conceptos de diseño a → Carteles o tableros proyecto. Esto se puede
→ Artículos o las partes interesadas. Esto se informativos mostrar mediante una
publicaciones de blog puede hacer mediante: → Comunicados de prensa combinación de lo
→ Publicaciones en → Reuniones con partes y cobertura de medios siguiente:
redes sociales interesadas → Publicaciones en redes → Artículos o
Utilice cada interacción → Carteles, folletos y (presenciales o virtuales) sociales publicaciones de blog
anuncios → Carteles, folletos y → Artículos o de gran formato
como una oportunidad para
→ Reuniones con anuncios publicaciones de blog → Informes técnicos
obtener más comentarios,
partes interesadas → Publicaciones en redes → Presentaciones
información e historias
(presenciales o sociales
sobre el sitio para contar en virtuales)
etapas futuras
Encuestas de percepción
Utilice los datos
recopilados para Mapas del sitio y tableros informativos
fundamentar los
Mapas y estadísticas de seguridad vial
productos finales de
comunicación: Testimonios, entrevistas y relatos escritos o grabados
Aproximadamente un mes después de implementar 2. Asegúrese de justificar el «por qué» de la 4. Presente los nuevos componentes de diseño y 6. Los videos que incluyen testimonios de los
un proyecto en el centro de Fortaleza, se publicó selección del sitio cuantifique los cambios físicos en el sitio interesados que experimentan la calle son una
una entrada de blog con una colección completa de Este mapa de accidentes, proporcionado por el Se crearon infografías para la comprensión rápida forma eficaz de mostrar entusiasmo en torno al
indicadores y materiales visuales para demostrar departamento de tránsito de la ciudad de Fortaleza, de los cambios físicos y operativos generales nuevo proyecto
el modo en que se habían abordado las inquietudes ayudó a justificar la ubicación específica del sitio producidos por el diseño del proyecto, los recuentos También es recomendable tener este video a mano
sobre seguridad vial en el sitio y para abogar por la del proyecto. de nuevos usuarios, los recuentos de reparto modal para sostener reuniones con las comunidades
permanencia del rediseño. y los cambios en la velocidad. Estas infografías se y funcionarios del gobierno a fin de resumir de
En los pasos resaltados a continuación se La probabilidad de que un peatón sea superpusieron sobre fotos de la nueva calle. manera rápida y contundente el proceso y la
destacan los diferentes componentes visuales de atropellado por un vehículo es un 90 % experiencia del proyecto, así como las reacciones
esta entrada de blog de gran formato. de los usuarios de la calle.
mayor en el centro de la ciudad que
en el resto de la ciudad
El blog completo está disponible
en https://bit.ly/3CYPuzK
centro
33 % P
→ Use Microsoft Excel o Google Sheets para
crear gráficos a partir de sus conjuntos
instalaciones
para peatones de datos para mostrar cambios entre sus
datos del antes y después (asignación de
espacio de la calle, desglose de usuarios
Después de distintos modos de transporte, etc.)
→ Puede descargar de Internet íconos
60 % P
de usuarios de la calle y colocarlos en
Microsoft PowerPoint o en Google Slides
instalaciones
para peatones
junto con su texto para crear infografías
Referencias 79
Apéndice 80
Rita Jacinto
Colaboradores clave Ciudad de Lisboa, Portugal
Robin Abad
Catalina Parra Ramirez, Consultora de diseño
Departamento de Planificación de SF, San Francisco, Estados
Elisabeth Berabose, Consultora de diseño Unidos
Fernanda Lobo, Editora
Sarah Whitehead
Vital Strategies, Toronto, Canadá