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PRESENTACIÓN

En el presente informe abordaremos diferentes propuestas de reclamos que se


podrían haber llevado a cabo en la gestión del actual gobierno municipal de la
Ciudad de Córdoba. Debido a los desmedidos e inconmensurables gastos
millonarios que la misma ha estado llevando a cabo entre los años 2022/23:
usufructo de pautas publicitarias de políticas públicas, como también adelantos de
campaña electoral sin ser año electoral. 

Creemos pertinentes que dichas propuesta/ reclamos puedan esclarecer el sincero


malestar que los vecinos de la ciudad de Córdoba sufren día a día en materia de
seguridad, salud, obra pública (postes de luz, desagües cloacales) y educación.

El mismo estudio fue llevado a cabo bajo las referencias de las erogaciones
ejecutadas por el gobierno municipal en el periodo 2022 y principio del 2023. Para
ello fuimos al Tribunal de Cuentas para pedir información pertinente que nos permita
llevar a cabo este informe.
Es por ello que dentro de la “Secretaría de Formación Política” de la Juventud del
Frente Cívico decimos llevar adelante el siguiente diagnostico para ser presentado a
los dirigentes del espacio del Frente Cívico
PLAN SALUD CÓRDOBA CAPITAL

Informe de gastos:
En el año 2022 se gastó 120 millones de pesos para la realización de la Feria del
Libro en la ciudad de Córdoba. Por otro lado, en octubre del mismo año se llevó a
cabo la Maratón Córdoba 22K con un gasto de $77.843.915 millones de pesos.
Teniendo en cuenta el gasto que no se realizó para el espectáculo de “Ulises
Bueno”. También tenemos en cuenta el gasto en la Cumbre de economía mundial
con un costo de $142.188.779. Dando por resultado una suma $539.042.215

¿Que se podría hacer con casi 540 millones de pesos en materia de


Salud?

Con la plata que se gastó en diferentes eventos y remodelaciones, se podría haber


realizado la siguiente inversión en materia de Salud:
Incorporación de unidades 0km de ambulancias de alta complejidad en centros de
salud municipales claves en diferentes barrios para brindar mejor una accesibilidad
a los cordobeses, evitando tiempos de esperas que pueden llegar hasta las 8hs.
Zonas:
- General Bustos
- Yofre
- Villa Esquié
- Ayacucho

-Bulevares
-Arguello
-Villa Rivera Indarte

-Marques de Sobremonte

-Poeta Lugones
- Villa El Libertador
-Observatorio
-Santa Isabel
- Cabildo

-Pueblo Las Flores


- Villa Eucaristica
- Nuestro Hogar III

-Ferreyra
-Los Cerveceros
-José Ignacio Diaz
- Ciudad de Mis sueños

-San Vicente
-Colonia Lola
-Renacimiento
-Villa Los Pinos
- La Floresta Norte

-Pueyrredón
-Bajada de Piedra

-Don Bosco
- Las Palmas
- Aeronáutico

Cada unidad tiene un costo de $11.100.000 de pesos. Al contar con equipos de


cardio desfibrilador y respirador artificial, además cuentan con camillas pediátricas y
de adultos, dos tubos de oxígeno grande para el respirador, tubo de oxígeno
ultraliviano, oxímetro de pulso, silla de ruedas, férulas para traumas y collares
cervicales.
Esta inversión para 30 lugares tiene un costo de $333.000.000 sobre los
$539.042.215, quedando un saldo de $ 206.042.215 millones de pesos para seguir
invirtiendo en la salud de los cordobeses.

Como es de público conocimiento, la salud en Córdoba se encuentra en un punto


culmine, en el preludio de una emergencia sanitaria que afecta a los Cordobeses.
Por lo que nos lleva a plantear cuales son las prioridades al realizar dichos gastos,
teniendo a la salud en su peor momento.
Con el saldo restante se podría invertir en la refacción tanto edilicia como
actualización electrodoméstica, de mobiliario como también de médico.
En la Ciudad de Córdoba se cuentan con 100 centros municipales de atención de
salud, donde se encuentran 60 que necesitan una intervención y 18 que necesitan
una intervención urgente.
Durante estos cuatros años y con una pandemia en el medio, estos centros de salud
se fueron deteriorando ediliciamente, así como también muchos equipos médicos
que fueron quedando obsoletos con el avance de la tecnología. En el mes de
noviembre de 2022 se decidió a realizar por primera vez una inversión de 58
millones de pesos para la refacción en 25 centros de salud: Renacimiento, Bella
Vista, Estación Flores, Villa Unión, Congreso, Colón, Villa Urquiza, Marqués Anexo,
Rosedal, Mercantil Anexo, Rivera Indarte, Acosta, Villa Siburu, La Salle, Las Aldeas, Villa
El Libertador, Villa Adela, Los Bulevares, Empalme, Martínez Estevez, La Floresta, Coronel
Olmedo, Santa Isabel, Alberdi SR y Camino a 60 Cuadras.

Toda esta inversión que se podría haber realizado a comienzos del 2022, donde igual se
deja por fuera a 48 centros de salud que necesitan las mismas refacciones y
acondicionamientos, donde se podría utilizar un total de 120 millones de pesos, del
sobrante del equipamiento en unidades 0km, nos quedaría como saldo: $90.042.215.
PLAN DE REORGANIZACION DE GASTO PARA OBRAS
PUBLICAS EN LA CIUDAD DE CORDOBA

INTRODUCCION
Este trabajo lo realizamos con la intención de que se entiende el gasto desmedido
de Publicidad del gobierno de la Ciudad de Córdoba. Se han utilizados en el periodo
del año 2022 y los primero tres meses del 2023 un total de $2.200.000.000(DOS
MIL DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS), solamente en rubro mencionado. Por
ello, tenemos que decir que hay un notable grado de negligencia en el uso de las
arcas del estado.
Debido al constante aumento de la inflación que genera disrupciones en el sistema
de precios en el mercado, las empresas de la construcción tienen dificultades para
determinar el costo de las obras en licitación, ya que le es difícil predecir el futuro
coste de la materia prima. A su vez, tanto el Estado Provincial y Municipal de
Córdoba, tienen la triste reputación de ser pagadores morosos, por lo que es un
factor importante a tener en cuenta a la hora de esperar el cobro de las obras, ya
que gran parte de las ganancias de las empresas constructoras terminan licuadas
con los efectos de la inflación. Esto genera que muchas empresas “inflen” los
precios en las licitaciones públicas para poder protegerse de los efectos
inflacionarios. Como consecuencia, muchas obras publicas terminan superando el
costo inicial que se presupuestó.
La redeterminación de precios en las licitaciones públicas es muy común en las
obras realizadas por el estado. Basta decir que el Presupuesto 2022 de la Provincia,
en el que el Ministerio de Finanzas proyectó 71.800 millones de pesos para rutas,
autovías y mantenimiento de caminos, ya quedó viejo.
Entre septiembre del año pasado, cuando se elaboró la ley de leyes, y enero último,
el índice obra pública (IOP) ya subió casi un 12%. El IOP es el mecanismo que
utiliza la Provincia para actualizar el remanente de las obras a medida que la
inflación va licuando los contratos iniciales.
Preocupa el aumento del dólar oficial, que podría reimpulsar más el costo de
algunos productos que el año pasado, con el tipo de cambio más controlado,
moderaron el alza del IOP y lo colocaron por debajo del índice de precios al
consumidor (IPC). Hay que tener en cuenta que en el IOP está la mano de obra, por
ejemplo, que está bastante planchada, además de algunos commodities que no
subieron tanto en 2021, pero que ahora se están despertando. Esto genera que se
abaraten los costos de la mano de los salarios, que genera más pobreza y mayor
desigualdad en los sectores más vulnerable de la Ciudad.

DATOS IMPORTANTES
CON LA SUMA DE $2.200.000.000:
- Se podrian haber realizado la colocacion de 392.000 metros cuadrados
adoquines( 544 cuadras aproximadamente).
- Se podrian haber pintado 7.040.000 metros cuadrados( hospitales y
escuelas).
- En Córdoba hay entre 125 mil y 130 mil postes de alumbrado público, según los
últimos datos publicados por el municipio al 27 de enero 2022 por la voz del interior,
se podrían haber aumentado un 75% (97.777 luminarias led).
-Se podrían haber pavimentado 1.004 cuadras de la ciudad de Córdoba
equivalente al 17% de las calles de tierras existentes al 27/12/2022 según diario La
Voz Del Interior.

¿Qué gestiones se podrían realizar en un barrio de Ciudad


de Córdoba?
Para responde a esta pregunta es importante aclarar, cuáles son las proporciones
de un Barrio común de la Ciudad. Y pensar que se podría haber hecho con la suma
de $2.200.000.000.
- 34 cuadras (pavimentación) hay en un barrio ($74.501.992)
- 102 luminarias deben haber en un barrio (3 por cuadra) ($2.295.018)
- Calculamos 300mts2 por plaza para colocar adoquines en una plaza por
barrio ($1.683.673).
- Y para pintar un dispensario común de 1.000mts2 ($312.500).

Es un total de $78.793.183 por barrio, en $2.200.000.000 podes realizar el


mantenimiento y refacción 27,92 de barrios (que incluiría pavimentación,
luminarias, adoquines y pintura todo con mano de obra). Esto quiere decir que
podes cambiar la vida de casi 28 barrios de la Ciudad de Córdoba.
Obra Unidad: Barrio Cantidad total S/presupuesto
Pavimento (34 cuadras) $ 74.501.992 $ 2.080.184.809,9
Adoquines plaza (300mts2 cubiertos) $ 1.683.673 $ 47.010.165,8
Alumbrado (102 luminarias) $ 2.295.018 $ 64.079.650,1
Pintura dispensario (1.000mts2 cubiertos) $ 312.500 $ 8.725.374,1
Total $ 78.793.183 $ 2.200.000.000,0
Total presupuesto $ 2.200.000.000

GESTION Y CONSTRUCCION DE RUTAS Y CALLES CON EL


PRESUPUESTO EN PUBLICIDAD

En nuestro país, el coste de 1 kilómetro de ruta de 2 trochas de una sola calzada (es
decir, una sola calle doblemano de ida y vuelta) en la región pampeana cuesta
alrededor de 124 millones de pesos. Este es el costo de una ruta simple sin
alcantarillado, ni construcción de puentes, ni tendido eléctrico o de fibra óptica, o de
algún otro servicio público como red de gas o cloacal. Por lo tanto, se podrían haber
construido 18 kilómetros de ruta en nuestra provincia con el presupuesto ejecutado
en publicidad.
En la ciudad de Córdoba cuesta aproximadamente 200 millones hacer un kilómetro
de ruta con las mismas características de la ruta pampeana mencionada
anteriormente. Por lo tanto, en Córdoba, el coste de la construcción de rutas es
aproximadamente un 61 por ciento más caro que en el resto de la región.
Debido al contante aumento de la inflación que genera disrupciones en el sistema
de precios en el mercado, las empresas de la construcción tienen dificultades para
determinar el costo de las obras en licitación, ya que le es difícil predecir el futuro
coste de la materia prima. A su vez, tanto el Estado Nacional como Provincial,
tienen la triste reputación de ser pagadores morosos, por lo que es un factor
importante a tener en cuenta a la hora de esperar el cobro de las obras, ya que gran
parte de las ganancias de las empresas constructoras terminan licuadas con los
efectos de la inflación. Esto genera que muchas empresas “inflen” los precios en las
licitaciones publicas para poder protegerse de los efectos inflacionarios. Como
consecuencia, muchas obras publicas terminan superando el costo inicial que se
presupuestó.
La redeterminacion de precios en las licitaciones públicas es muy común en las
obras públicas. Basta decir que el Presupuesto 2022 de la Provincia, en el que el
Ministerio de Finanzas proyectó 71.800 millones de pesos para rutas, autovías y
mantenimiento de caminos, ya quedó viejo.
Entre septiembre del año pasado, cuando se elaboró la ley de leyes, y enero último,
el índice obra pública (IOP) ya subió casi un 12%. El IOP es el mecanismo que
utiliza la Provincia para actualizar el remanente de las obras a medida que la
inflación va licuando los contratos iniciales.
Preocupa en el gobierno provincial el aumento del dólar oficial, que podría
reimpulsar más el costo de algunos productos que el año pasado, con el tipo de
cambio más controlado, moderaron el alza del IOP y lo colocaron por debajo del
índice de precios al consumidor (IPC). Hay que tener en cuenta que en el IOP está
la mano de obra, por ejemplo, que está bastante planchada, además de algunos
commodities que no subieron tanto en 2021, pero que ahora se están despertando.
Esto genera que se abareten los costos de la mano de los salarios, que genera más
pobreza y mayor desigualdad en los sectores mas vulnerable de la provincia.

CLOACAS, LUMINARIA Y BACHES, el


principal reclamo de los vecinos de la Capital
a Llaryora

Casi siete de cada 10 denuncias de incidentes urbanos que recibió la Municipalidad


de Córdoba a través de todos sus canales en poco más de dos años son por la falta
o rotura de luminarias, sectores apagados en barrios de la ciudad o alumbrado
público en mal estado. Este aspecto tiene su relevancia porque, aunque no sea un
tema que esté en la jurisdicción municipal, el principal problema que surge en las
encuestas de opinión pública en Capital es la inseguridad y el servicio público
municipal más vinculado a generar condiciones que desalienten el delito es,
justamente, el alumbrado.
El dato surge del Tablero de Gestión de Servicios que el municipio publica en su
portal de Gobierno Abierto.
Desde octubre de 2020 hasta el 16 de diciembre de este año se llevan registrados
más de 220 mil reportes de diferentes tipos de problemas urbanos: desde falta de
recolección de residuos hasta inconvenientes con el arbolado.
En el portal se observan los tres principales reclamos de los vecinos de la ciudad de
Córdoba: el 66,6 por ciento está vinculado a las luminarias.
En segundo lugar, un 14,2 por ciento se queja por los desbordes cloacales y, por
último, un 11,8 por ciento acusa calles en mal estado.
Una base de datos sobre el sistema de monitoreo interno del municipio (back office)
toma los reportes desde el 1° de junio al 31 de noviembre de este año. Allí se detalla
con precisión el tipo de reclamos que se asienta en el sistema y no solamente el
área que se ocupa de solucionarlo, como se muestra en el portal.
El Tablero de Gestión de Servicios –del que no todas las reparticiones o secretarías
tienen conocimiento o hacen uso– registra la mayoría de los reclamos que ingresan
al municipio y establece un esquema de trabajo y seguimiento.
Cerca del 50 por ciento son a través de la App Ciudadana. Esto permite a los
vecinos geolocalizar el problema y a la Municipalidad contar con mapas de calor
sobre la situación de cada barrio.
También se toman las demandas que llegaron a través de redes sociales y teléfonos
fijo de los CPC y los reportes realizados por los funcionarios a partir de una
aplicación de uso interno, entre otros medios.
Toda esta información luego es plasmada en el tablero.
El segundo problema más denunciado a través de esas vías, después de las
luminarias, fueron los desbordes cloacales. Se registraron 31.460 incidentes
de este tipo en Córdoba capital.
Solamente de julio a noviembre fueron 5.264. A razón de más de 28 por día. El
promedio está dentro del histórico diario que suelen reportar desde el área de
Redes Sanitarias.
El top 3 de reclamos se completa con los baches en la ciudad.
El sistema registra 26.164 reportes de calles de asfalto y tierra en mal estado y
rotura de cordones.
En el cuarto y quinto puesto se ubican los reportes por problemas en recolección de
residuos e inconvenientes con el arbolado, ya sea propio, de un vecino o público.
El cuadro se completa con denuncias por falta de limpieza de veredas y
recolección de cestos de basura, falta de limpieza de terrenos baldíos y mal
funcionamiento de los semáforos.

CORTE SEMESTRAL Y RIESGO ELÉCTRICO

De las 45.182 denuncias recibidas entre junio y noviembre de este año, 29.772
fueron derivadas al sector de Alumbrado de acuerdo a lo que figura en esa
planilla
De ese total 21.602 reportes corresponden directamente con luminarias
puntales fuera de servicio, plazas o calles enteras que no tienen luz.
Las denuncias por riesgo eléctrico ocupan en ese registro un lugar relevante dentro
de los incidentes vinculados con las luminarias y la energía.
Este año fallecieron tres personas en la ciudad de Córdoba luego de entrar en
contacto con postes de luz electrificados en espacios públicos.
Tras la muerte de Luciano Aranda a principios de este año, el municipio creó la
Unidad Ejecutora de Riesgo Eléctrico (Uere), que cuenta con el asesoramiento de la
Facultad de Ciencias Exactas Físicas y Naturales de la Universidad Nacional de
Córdoba (UNC) para identificar potenciales situaciones de riesgo.
En seis meses, ese organismo reportó 4.212 incidentes vinculados con las
luminarias que incluyen desde columnas con riesgo de caerse hasta tableros
eléctricos expuestos y sin tapas.
Poniendo el foco puntual en los postes de alumbrado, se registraron 204 columnas
electrificadas, más de la mitad fueron identificadas por esa división.

ANALISIS DE LOS RECLAMOS DE LOS VECINOS


Barrios aledaños a Villa Libertador: Barrio Comercial, Barrio Cabildo
y Ampliación Cabildo, Barrio V.I.C.O.R. , Barrio Santa Isabel, entre
otros.

Barrios con menor porcentaje de alumbrados: Barrio Coronel


Olmedo, Barrio Ferreyra, Barrio José Ignacio Diaz y San Javier, entre
otros.
Barrios con menor porcentaje de Obras Viales: Barrio Ferreyra,
Barrio José Ignacio Diaz y San Javier, Villa Urquiza, Las Palmas , Villa
Esquiu, entre otros.
TODOS LOS DATOS FUERON CHEQUEADOS POR
PROFESIONALES DE LA CONSTRUCCION QUE TIENEN
EXPERIENCIA EN OBRAS PUBLICAS, INFORMES DEL ESTADO
MUNICIPAL, ALGUNOS DATOS DE LA VOZ DEL INTERIOR, LA
REVISTA “EL CONSTRUCTOR” Y MERCADO LIBRE, PARA VER
PRECIOS ACTUALES.ADEMAS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, EL
PORTAL ABIERTO DE LA MUNICIPALIDAD Y EL CONSEJO
DELIBERANTE.
LA EDUCACIÓN DESDE EL QUE LA IMPARTE

Una de las poblaciones que como juventud no encontramos que enfrentan un


problema, son los docentes de la Provincia de Córdoba. Ellos han perdido
sistemáticamente su poder adquisitivo, posicionándose por debajo de la canasta
básica alimentaria.
Los docentes se encuentran en un panorama de incertidumbre, realizando
reclamos por salarios justos, paros, movilizaciones, en el cual no parecen encontrar
una respuesta seria por parte del Ministerio de Educación, donde sus sueldos mes a
mes se van licuando junto a la inflación que los acompaña.
Se procedió a realizar comparación de variables inflación; sueldos y poder
adquisitivo, sacando la información en diferentes portales y usando el simulador de
sueldos que proporciona UEPC, tomando como referencia a partir del año 2018
hasta el 2023 inclusive.

DATOS IMPORTANTES:

Inflaciones:
● 2017: 25,68%
● 2018: 34,28%
● 2019: 53,55%
● 2020: 42,02%
● 2021: 50,9%
● 2022: 94,8%

Sueldo básico docentes:

● Profesor Secundario con 36hs sin antigüedad:


● Año 2018: $18.476,64
● Año 2019: $26.975,36
● Año 2020: $38.268,44
● Año 2021: $47.170,89
● Año 2022: $68.602,66
● Año 2023: $138.492,55

● Maestra/o primaria sin antigüedad:


● Año 2018: $15.066,29
● Año 2019: $21.469,30
● Año 2020: $29.906,75
● Año 2021: $37.349,25
● Año 2022: $54.290,87
● Año 2023: $108.658,17
Para poder calcular cuánto por año iban perdiendo en relación con la inflación, se
tomó el incremento porcentual de los sueldos por año para relacionarlo con la
inflación, y así poder sacar la diferencia.

Cálculo incremento porcentual de sueldos, por año, de los docentes:


● Profesores Secundario:
● Aumento para sueldos del 2019 (2018 a 2019): 46% (paritarias 2018 -
comparar con inflación 2018)
26.975,36 - 18.476,64= 8.498,72
8.498,72 / 18.476,64= 0,459971077
0,459971077 x 100= 46%

● Aumento para sueldos del 2020 (2019 a 2020): 41,86% (paritarias


2019 - comparar con inflación 2019)
38.268,44 - 26.975,36= 11.293,08
11.293,08 / 26.975,36= 0,418644274
0,418644274 x 100= 41,86%

● Aumento para sueldos del 2021 (2020 a 2021) : 23,2% (paritarias


2020 – comparar con inflación 2020)
47.170,89 - 38.268,44= 8.902,45
8.902,45 / 38.268,44= 0,232631641
0,232631641 x 100= 23,2%

● Aumento para sueldos del 2022 (2021 a 2022): 45,43% (paritarias


2021 - comparar con inflación 2021)
68.602,66 - 47.170,89= 21.431,77
21.431,77 / 47.170,89= 0,454343134
0,454343134 x 100= 45,43%

● Aumento para sueldos del 2022 (2021 a 2022): 101,87% (paritarias


2022 - comparar con inflación 2022)
138.492,55 - 68.602,66= 69.889,89
69.889,89 / 68.602,66= 1,01876356
1,01876356 x 100= 101,87%

Cálculo paritarias / aumento porcentual sueldos / inflación:


● Año 2018: pari. 46% - infla.anual 34,28%= +11,72% por encima de la
inflación anual
● Año 2019: pari. 41,86% - infla.anual 53,55%= -11,69% puntos por debajo de
la inflación anual.
● Año 2020: pari. 23,2% - infla.anual 42,02%= -18,82% puntos por debajo de la
inflación anual.
● Año 2021: pari. 45,43% - infla.anual 50,9%= -5,47% puntos por debajo de la
inflación anual.
● Año 2022: pari. 101,87% - infla.anual 94,8%= +7,07% puntos por encima de
la inflación anual.
● Maestros primarios:
● Aumento para sueldos del 2019 (2018 a 2019): 42,49% (paritarias
2018 - comparar con inflación 2018)
21.469,30- 15.066,29= 6.403,01
6.403,01 / 15.066,29= 0,424989165
0,424989165 x 100= 42,49%
● Aumento para sueldos del 2020 (2019 a 2020): 39,3% (paritarias
2019 - comparar con inflación 2019)
29.906,75 - 21.469,30= 8.437,45
8.437,45 / 21.469,30= 0,393000703
0,393000703 x 100= 39,3%

● Aumento para sueldos del 2021 (2020 a 2021): 24,88% (paritarias


2020- comparar con inflación 2020)
37.349,25 - 29.906,75= 7.442,5
7.442,5 / 29.906,75= 0,248856863
0,248856863 x 100= 24,88%

● Aumento para sueldos del 2022 (2021 a 2022): 45,36% (paritarias


2021- comparar con inflación 2021)
54.290,87 - 37.349,25= 16.941,62
16.941,62 / 37.349,25= 0,453600005
0,453600005 x 100= 45,36%

● Aumento para sueldos del 2023 (2022 a 2023): 100,14% (paritarias


2022- comparar con inflación 2022)
108.658,17 - 54.290,87= 54.367,3
54.367,3 / 54.290,87= 1,00140779
1,00140779 x 100= 100,14%

Cálculo paritarias / aumento porcentual sueldos / inflación:


● Año 2018: pari. 42,49% - infla.anual 34,28%= +8,21% por encima de la
inflación anual
● Año 2019: pari. 39,3% - infla.anual 53,55%= -14,25% puntos por debajo de la
inflación anual.
● Año 2020: pari. 24,88% - infla.anual 42,02%= -17,14% puntos por debajo de
la inflación anual.
● Año 2021: pari. 45,36% - infla.anual 50,9%= -5,54% puntos por debajo de la
inflación anual.
● Año 2022: pari. 100,14% - infla.anual 94,8%= +5,34% puntos por encima de
la inflación anual.

En base a los números que dieron por resultado, lo podemos plasmar en los
siguientes gráficos, uno específicamente para profesores secundarios y otro para
maestras de primaria:
● PROFESORES: Comparación sueldo con Canasta Básica
Con su sueldo ¿Cuánto porcentaje de la canasta básica puede pagar un Prof. Sec?
2018: 92,38%
2019: 69,23%
2020: 70,59%
2021: 61,94%
2022: 49,07%
2023: 84,68%

● MAESTROS: Comparación sueldo con Canasta Básica


Con su sueldo ¿Cuánto porcentaje de la canasta básica puede pagar un maestro?
2018: 75.33%
2019: 55.10%
2020: 55.16%
2021: 49.04%
2022: 38,83%
2023: 66.44%
Conclusión profesores:

De lo que va del 2018 a 2022 los profesores secundarios vienen perdiendo -


17,19% puntos frente a la inflación en materia de sueldos. Esto quiere decir que el
gobierno provincial en las próximas negociaciones paritarias, año 2023, debería
negociar un aumento porcentual del 117,19% para poder equipar sueldos de los
docentes frente a la inflación. (Inflación estimada año 2023: 100% + aumento
paritaria pendiente por acumulación de años 17,19= 117,19%)

En números esto sería:


301.000 - 138.492,55= 162.507,45
162.507,45 / 138.492,55= 1,17340211
1,17340211 x 100= 117,34%

Para recuperar y equiparar los sueldos de los profesores en relación con la


inflación, estos debieran ganar aproximadamente 301.000 pesos. Esto quiere decir
que el gobierno provincial le debe a los profesores secundarios, en materia de plata,
$162,507,45 que perdieron producto de las malas paritarias que no fueron ajustadas
al factor inflación anual.

Conclusión maestros:

De lo que va del 2018 a 2022 los maestros primarios vienen perdiendo -


23,38% puntos frente a la inflación en materia de sueldos. Esto quiere decir que el
gobierno provincial en las próximas negociaciones paritarias, año 2023, debería
negociar un aumento porcentual del 123,38% para poder equipar sueldos de los
docentes frente a la inflación. (Inflación estimada año 2023: 100% + aumento
paritaria pendiente por acumulación de años 23,38%= 123,38%)
En números esto sería:
243.000 - 108.658,17= 134.341,83
134.341,83 / 108.658,17= 1,23637118
1,23637118 x 100= 123,63%

Para recuperar y equiparar los sueldos de los maestros de primaria en


relación con la inflación, estos debieran ganar aproximadamente 243.000 pesos.
Esto quiere decir que el gobierno provincial le debe a los profesores secundarios, en
materia de plata, $134.341,83 que perdieron producto de las malas paritarias que no
fueron ajustadas al factor inflación anual.

A modo de ejemplo el gobierno va a gastar 600.000.000 millones por mes en


conectividad para los alumnos, eso equivale a 7.200.000.000 millones de pesos
que podrían utilizar para darles un salario real y digno a los profesores y maestros.
PLAN SEGURIDAD CIUDAD Y PROVINCIA DE CÓRDOBA

Reorientación gasto municipal:


La finalidad de esta primera parte del trabajo es reorientar el gasto municipal que se
hizo de manera desmesurada y sin atender ninguna necesidad, para convertirlo en
un gasto que logre cubrir las carencias existentes en aquellos sectores de la
sociedad que lo necesitan. Para ello, se tomó como referencia un listado de gastos
que el municipio realizó, sobre todo en materia de obras viales y públicas, se
seleccionó cuáles formarían parte de la materia de interés de dicho trabajo, en este
caso nuestro interés es lo relacionado a seguridad, y se llevó a cabo un plan de
seguridad que consta de dos partes:

1) Monitoreo de la ciudad: Por un lado, la adición de más cámaras de seguridad


con el fin de lograr marginar y monitorear la inseguridad en los barrios de la
ciudad de Córdoba. Inicialmente, para realizar el cálculo de dicho plan se
tomó como referencia los gastos realizados para reformar el despacho del
intendente y el espectáculo no realizado por Ulises Bueno. Esto en un
principio daba un presupuesto de 113 millones de pesos que nos posibilitan
garantizar el monitoreo de 15 barrios de la ciudad, a través de la compra de
600 domos del más alto nivel. Sin embargo, debido a una reorientación en la
lista de gastos, se decidió finalmente tomar como referencia lo siguiente:
 Bicisenda en Altura: $777.025.566
 “Inversión” mantenimiento y colocación de plantines plazas (para 12
plazas de
 la ciudad): $405.079.000
 Total Gasto: Todo esto da como presupuesto final el monto de
$1.177.000.000

2) Paradas Seguras: La segunda parte de dicho plan de reorientación del gasto


público en materia de seguridad consta de la creación de “paradas seguras”.
Para llevar a cabo este plan se tomó como referencia los siguientes gastos
municipales:
 Alquiler edificio Bv.Chacabuco para registro civil (con refacciones) y
Renovación alquiler edificio Bv.Chacabuco para registro civil:
$318.669.552
 Cantero Maipú: $129.841.436.
 Despacho Intendente: $60.570.300,59
 Total Gasto: Todo esto da como presupuesto final el monto de
$509.081.298,59
Plan Seguridad y Monitoreo de la ciudad de Córdoba:
Como se aclaró arriba, inicialmente se pidió un presupuesto por el monto de
$113.000.000 millones de pesos que luego fue modificado. Dicho monto lograba
cubrir la compra de 600 domos de seguridad y la protección en su totalidad de 15
barrios de la ciudad. Luego se modificó el presupuesto total, ampliándose a
$1.177.000.000.

¿Ahora bien, de que consta dicho plan?


Dicho plan consta de la inversión de los 777.025.566 millones bicisenda +
400.000.000 millones plantines en compra de domos para monitorear la ciudad de
córdoba, para ello se llevó adelante el siguiente cálculo:
Si con 113 millones de pesos se logró comprar 600 domos y cubrir 15 barrios de la
ciudad, ¿Cuántos domos y cuantos barrios de la ciudad se podrían comprar y cubrir
por el monto de $1.177.000.000 millones de pesos?

777.025.566 millones bicisenda + 400.000.000 millones plantines:


Partimos de la base de 600 domos, 15 barrios y 113 millones de pesos.

1) 113 millones = +15 barrios—- 30 barrios

2) 113 millones= +15 barrios —- 45 barrios —- llevamos gastado 226 de los 1.177.000.000.

3) 113 millones= +15 barrios —- 60 barrios —- llevamos gastado 339 de los 1.177.000.000.

4) 113 millones= +15 barrios —- 75 barrios —- llevamos gastado 452 de los 1.177.000.000.

5) 113 millones= +15 barrios —- 90 barrios —- llevamos gastado 565 de los 1.177.000.000.

6) 113 millones= +15 barrios—- 105 barrios — llevamos gastado 678 de los 1.177.000.000.

7) 113 millones= +15 barrios— 120 barrios —- llevamos gastado 791 de los 1.177.000.000.

8) 113 millones= +15 barrios— 135 barrios —- llevamos gastado 904 de los 1.177.000.000.

9) 113 millones= +15 barrios— 15o barrios —- llevamos gastado 1.017.000.000 de los
1.177.000.000.

10) 113 millones= +15 barrio— 165 barrios —- llevamos gastado 1.130.000.000 de los
1.177.000.000.

Total del Gasto final:


Luego de realizar el cálculo, el gasto final es de 1.130.000.000 de los
$1.177.000.000 de presupuesto. Esto garantiza lo siguiente:
 La compra de 6000 domos de seguridad.
 La cobertura en su totalidad de 165 barrios de los 562 barrios que tiene la
ciudad de Córdoba.
¿Cómo sería el plan de segmentación de la ciudad para la distribución y monitoreo
de los domos?
Primero debemos partir de la base de que dicho monitoreo se realizaría con la
compra de 6.000 domos de seguridad, de última generación— Domos Sunva
Poe+Ptz que cuentan con un alcance de más de 200 metros, son ultra HD, visión
nocturna-infrarroja, y Full Color.

Para segmentar los barrios se utilizó dos categorías:


 Por un lado, la perteneciente a: “Barrios residenciales”
 Por otro lado, la perteneciente a: “Zonas críticas”. Cabe aclarar que para
definir la categoría “zonas críticas” se utilizaron las variables: reclamos,
cantidad de denuncias, hurtos, etc.
En cuanto a lo que respecta a la distribución de los 6.000 domos de vigilancia, sería
de la siguiente manera:
Se colocarían, aproximadamente, 40 domos por Barrios (seleccionados
previamente) en la cual se trazarían las rutas más importantes que lograron cubrir la
totalidad del barrio. Entre los principales barrios identificados dentro de las
categorías mencionadas anteriormente, que necesitan con urgencia un plan de
seguridad, encontramos:

Barrios Residenciales Barrios y Zonas Críticas

Cerro de las Rosas Va.General Savio

General Paz Cdad. de los cuartetos

Alta Córdoba Costa canal de guiñazú

Villa General Belgrano Remedios de Escalada

Barrio Jardin Liceo III Sección

Urca Marqués Anexo

Villa el Nylon

Colonia Lola

Renacimiento

Bajada San José

Va.Sangre y Sol

1ero de Mayo

Dean Funes

Amp. Palmar

Ituzaingó Anexo

Las Violetas

La Tela

El Tropezón

San Roque

Lamadrid
El Pueblito

Va. El Libertador

Comercial

Hogar III

Mapeo Barrios Críticos de la ciudad de Córdoba:


¿Cuántos habitantes se verían beneficiados con dicho plan?
Antes de calcular cuántos habitantes se verían beneficiados con dicho plan, primero
debemos tener en cuenta las siguientes categorías:
 Cantidad de domos totales: 6000 domos
 Cantidad promedio de viviendas por manzana:
Dicho resultado se extrajo aplicando métodos estadísticos de los datos provistos por
el pre-censo de viviendas 2020, con última fecha de actualización del 1 de Octubre
del 2021. A febrero de 2023, la información presentada corresponde a 1.093
localidades, que representan un 96% del total de las localidades de 2.000 habitantes
y más.
Lo que se hizo fue calcular el promedio de viviendas por el total de regiones
presentes en el pre-censo. Eso dio como resultado 377,10 viviendas, por un total de
1487 regiones. A partir de esto, se tomó el perímetro promedio de cada región y, del
mismo, se calculó el número promedio de manzanas por región, y con estos datos
se calculó que el número de viviendas promedio por manzana era de ≈ 75,42
(Antes de continuar, cabe tener en cuenta las siguientes consideraciones:)
1) Dicho número es el “promedio”, no mediana, no media.
2) Este análisis se hizo desde una posición nomológica deductiva.
3) Todos los datos fueron extraídos de la información publicada hasta dicho
momento.
4) La ciudad de Córdoba presenta demográficamente un escenario desigual,
primando en los últimos años crecimiento demográfico en altura, sobre todo
en aquellas zonas ubicadas al centro de la ciudad, lo que hace que dentro de
una cuadra se concreten un alto número de viviendas.

 Cantidad de habitantes por Vivienda:


La información de cantidad de habitantes por vivienda fue extraída del
Instituto Nacional de Estadística y Censos, dando como resultado 2,4
habitantes por vivienda.
Una vez aclarado todo lo anterior, se pasó a aplicar estadística inferencial, y se
realizó la siguiente fórmula:

Teniendo en cuenta la fórmula anterior, pasamos a reemplazar la misma por los


datos extraídos en dicha investigación.

[(6000) * 75,42) * 2,4] = 1.086.048.


Resultado Final: ¿Cuántos habitantes se verían beneficiados con dicho plan?
A partir del cálculo realizado anteriormente, y teniendo en cuenta que la ciudad de
Córdoba cuenta con 1.565.112 habitantes, la cantidad de usuarios que se verían
beneficiados con dicho plan serían 1.086.048., es decir, un ≈ 70% de la totalidad.

Plan Paradas Seguras:


Claramente es de conocimiento público que las paradas de colectivo son uno de los
mayores puntos de inseguridad de toda la ciudad y lugar, por excelencia, donde
aquellas personas que llevan a cabo hechos delictivos deciden escoger para
culminarlos. Por ello, el Plan Paradas Seguras consiste en la reorientación de
sentido de lo que comúnmente conocemos como “paradas de colectivo”, con el fin
de que estas no solo sean un punto donde el usuario que consume dicho transporte
pueda tomarlo, claramente su máxime propósito, sino también donde este pueda
esperar la llegada de este de una forma segura.

¿En qué consisten las paradas seguras?


Las paradas seguras consisten en equipar a, valga la redundancia, las paradas con
un sistema de seguridad que le brinden protección, y esto es importante remarcar,
al usuario que está esperando tomar dicho transporte. Esta protección se
compone de cinco partes:
● Una cámara de vigilancia monitoreada.
● Un emisor de señal que emita una indicación de una situación de pánico a la
central de monitoreo.
● Un pulsador antipánico conectado con la central de monitoreo.
● Un sensor antivandalismo de cámara.
● Una sirena piezoeléctrica que se dispara y emite sonido ante la señal de
pánico o el intento de vandalizar la cámara de seguridad.

Imagen a modo de ejemplificación de cómo son las paradas seguras:

Presupuesto de las paradas seguras:


Como se mencionó anteriormente para hacer el proyecto de las paradas seguras se
utilizó a modo de presupuesto los siguientes gastos públicos:

● Alquiler edificio Bv.Chacabuco para registro civil (con refacciones) y


Renovación alquiler edificio Bv.Chacabuco para registro civil:
$318.669.552
● Cantero Maipú: $129.841.436.
● Despacho Intendente: $60.570.300,59
● Total Gasto: Todo esto da como presupuesto final el monto de
$509.081.298,59

Valor de las paradas seguras:


El valor unitario de cada parada segura es de $500.000 pesos. Teniendo en cuenta
el presupuesto mencionado anteriormente, con dicho gasto podríamos obtener la
cobertura de 1.020 paradas.
Si segmentamos este número en relación factor paradas, factor empresas,
tendríamos lo siguiente:
En la Ciudad de Córdoba hay tres empresas que brinda servicios:
● Grupo Ersa, cuenta con 2.028 paradas de colectivo.
● Autobuses Santa Fe, cuenta con 707 paradas de colectivo.
● Coniferal, cuenta con 1615 paradas de colectivo.
Ahora bien, si aplicamos el plan parada segura, utilizando las 1.020 paradas con las
que contamos, de manera individual a cada una de estas empresas obtendríamos lo
siguiente:
● Se lograría cubrir la totalidad de las 707 paradas de Autobuses Santa Fe.
Esto quiere decir, que los usuarios que consumen dicho servicio estarían
protegidos en su totalidad.
● Se lograría cubrir el 50,30% de las paradas de Grupo Ersa. Es decir, el
50,30% de los usuarios que consuman estas líneas de colectivos estarían
cubiertos por dicho sistema de protección.
● Se lograría cubrir el 63,16% de las paradas de Grupo Ersa. Es decir, el
60,16% de los usuarios que consuman estas líneas de colectivos estarían
cubiertos por dicho sistema de vigilancia y protección.
¿Cuántos usuarios se verían beneficiados con dicho plan?
Antes de continuar y saber cuántos usuarios se verían beneficiados por dicho plan,
es necesario esclarecer cómo se llegó a las siguientes categorías utilizadas
posteriormente en las fórmulas:
● Total usuarios por empresa:
El total de usuarios por empresa lo obtuvimos a partir de una base de datos
brindada por la provincia de Córdoba en su plataforma: gobierno abierto.
● Número de paradas por empresa:
El número de paradas por empresas lo obtuvimos a partir de la recolección
de información obtenida en fuentes confiables ligadas a dichas empresas.
● Total paradas seguras:
El total de paradas seguras se obtuvo a partir de la multiplicación de precio
unidad de cada una de ellas por el presupuesto total a gastar.
● Número de usuarios diarios por paradas por empresa:
A dicho número se llegó a partir de la utilización de la base de datos provista
por el gobierno de la provincia con respecto a datos de transporte urbano.
Para esto utilizamos un programa de software sobre análisis de datos
denominado Power Bi, que nos permite realizar un análisis de datos extenso
con respecto al número de usuarios del transporte urbano de pasajeros.

Ahora bien, ya definido lo anterior, para saber cuántos usuarios se verían


beneficiados con dicho plan, se pasó a aplicar estadística inferencial, y se realizó la
siguiente fórmula:
Una vez que ya tenemos las fórmulas, pasamos reemplazar la misma por valores, y
los resultados fueron los siguientes:

Fórmula: Número de usuarios beneficiados empresa Ersa:

[(96.737 / 2.028)= 47,70 * 1.020] = 48.144 USUARIOS BENEFICIADOS X DÍA

Fórmula: Número de usuarios beneficiados empresa Coniferal:

[(80.0062 / 1.615) ]= 49,59 * 1.020] = 50.565,87 USUARIOS BENEFICIADOS X DÍA

Véase los siguientes gráficos:


¿Cómo funcionan las paradas seguras?
Con relación a cómo funcionan las paradas seguras, cabe recalcar que es
importante que se produzca un trabajo sincrónico y en sintonía con el plan de
monitoreo de la ciudad para lograr una mayor funcionalidad del mismo. Así, cuando
se lleve a cabo el monitoreo del delito, se logrará continuar con el mismo a partir de
la utilización de las cámaras de vigilancia que se encuentren a las periferias del
hecho y dar con el/los protagonista/as del acto.

Plan Seguridad para el Interior:


En Julio del 2022, el gobernador Schiaretti anunció la compra de 2.761 domos de
seguridad por el precio de 5.225.000.000 mil millones de pesos, esto quiere decir
que el valor unitario de cada domo fue de $1.892.430,28.
Como podemos observar en el gráfico de abajo, teniendo en cuenta el presupuesto
para realizar el plan monitoreo de la ciudad de Córdoba, el gobierno provincial
terminó pagando un 904,83% más cada unidad de domo, perdiendo así en relación
precio y calidad con el mercado, ya que un domo de mayor eficacia, calidad, y de
última generación, su precio unitario es de $188.333,33, tal como podemos observar
en nuestro presupuesto.
¿Cuántos domos de seguridad se podrían comprar con el presupuesto
destinado por la provincia?
Teniendo en cuenta que el gasto que realizó el gobierno de Schiaretti para comprar
2761 domos fue de 5.225.000.000 millones de pesos y que nuestro precio unitario
de cada domo es de $188.333,33, con dicho presupuesto se podrían haber
comprado 27.743,36 domos. Esto quiere decir, como se puede observar en el
gráfico, que con nuestro plan se podría haber comprado 10 veces más en cuanto a
cantidad de domos de los que compró el gobierno provincial por el mismo
presupuesto, con un 904,81% menos de valor unitario del que pago el gobierno
provincial.

Gráficos: sobre-presupuestó y cantidad de domos adquiridos.

}
¿Que se podría hacer con los 27.743 domos de seguridad con respecto al
interior?
Los 27.743 domos se podrían repartir de manera equitativa entre los 26
departamentos que tiene la provincia de Córdoba, invirtiendo 2089% MÁS en
materia de seguridad para el interior, QUE LO INVERTIDO EN 24 AÑOS POR EL
GOBIERNO.
¿Cuántos domos correspondería por habitante?
Partiendo de la base que el interior de Córdoba cuenta con 1.982.272 de habitantes,
la cantidad de domos por habitante sería de 16 domos cada 1000 habitantes, un
número muy importante teniendo en cuenta que actualmente en capital es 0,83 cada
1000.

*La cantidad total de domos es repartida de manera equitativa, por ende, no se


calcula como distribuirlos interno a los departamentos entre los municipios y
comunas en relación a % de población, aunque podría hacerse. Aun así, hay que
aclarar que con 27.473 domos se cubre aproximadamente una población de
5.500.000 de personas, por ende, estaríamos pasando los estándares medios de
habitantes en la provincia.

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