INFORME ESPECIAL DE SUPERVISION 05/2022,

SOLICITUD FISCAL FPS, CANTIDADES NEGATIVAS PLANILLA AVANCE OBRA

A: Ing. Moises Crespo

FISCAL DE OBRA FPS CHUQUISACA

Vía: Ing. Rolando Ycallo Zarate

FISCAL DE OBRA G.A.M. AZURDUY

De: Ing. Abrahán E. Orozco Mejías

GERENTE DE SUPERVISION DE OBRA

Ref.: INFORME ESPECIAL DE SUPERVISIÓN, “SOLICITUD FISCAL FPS,

CNTIDADES NEGATIVAS EN PLANILLA AVANCE DE OBRA”

Proyecto: CONST. PRESA Y SIST RIEGO TECNIFICADO LAS ABRAS (AZURDUY)

Cód. Contrato: C-FPS-CHQ-006024

Fecha de presentación: Azurduy, 07 de julio de 2022

De mi consideración:

En atención a nota de Fiscal FPS, CITE: CAR/FPS/GDCH/TCH N° 0092/2022, de

fecha 01/07/2022, Supervisión presenta el presente Informe Especial, referente a
Cantidades Negativas en Planilla Avance de Obra N° 10, del proyecto
CONSTRUCCIÓN PRESA Y SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO LAS ABRAS
(AZURDUY), que a continuación desarrollamos.

1. INFORME

Con el propósito de alcanzar una comprensión, referente a los Items con Cantidades
Negativas en la Planilla de Avance de Obra N° 10, del proyecto CONSTRUCCIÓN
PRESA Y SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO LAS ABRAS (AZURDUY),
contextualizaremos los hechos y razones, que determinaron los valores negativos en
los ítems:

1004 PROV. Y TENDIDO DE TUBERIA PVC CL-9 D=6”

1008 PROV. Y TENDIDO DE TUBERIA PVC CL-6 D=6”

Según Licitación, los dos ítems indicados están contemplados en el Modulo Red de
Distribución y su implementación se ubica en los primeros tramos de la red principal,
a partir de la progresiva 0+000 hasta la progresiva 2+390.61.
Estos dos ítems en cuestión, fueron ejecutados sin mayores contratiempos en el
periodo 25/05/2021 – 26/06/2021, cuyo volumen de obra de cada ítem, se procrdio a
su pago o cancelación, en la planilla de avance de obra N° 3 (junio 2021), como se
indica a continuación:

ITEM ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

1004 PROV. Y TENDIDO DE TUBERIA PVC CL-9 D=6” M 1190
1009 PROV. Y TENDIDO DE TUBERIA PVC CL-6 D=6” M 1150

Posteriormente, en oportunidad de la realización del Contrato Modificatorio N° 1

(noviembre 2021), por iniciativa y decisión de la Empresa, propone cambiar la tubería
PVC d=6” Cl 9 y Cl 6, por una tubería HPDE d=6” (150 mm) PN 8 y PN 6, en
longitudes proporcionales a las del proyecto, con un precio unitario de tubo de HPDE,
por debajo del precio unitario de tubo de PVC, en los dos ítems señalados. Así
también, la propuesta de la Empresa, refiere que el retiro del tubo de PVC, será
asumido en su totalidad por la Empresa.

A este respecto, Supervisión, considero y analizo la propuesta de la Empresa,

poniendo en la balanza, ventajas y desventajas, pertinencia, adecuación y
conveniencia con el proyecto. Luego, de este análisis, Supervisión determina que la
propuesta de la Empresa, de cambiar la tubería de PVC d=6”, por una tubería HPDE
d=150 mm, es favorable al proyecto, por varios aspectos y razones, entre los que se
destaca:

- El cambio de tubería PVC por tubería HPDE, permitirá que toda la red de
distribución (principal y secundarios), tengan ductos de tubería HPDE.
- La tubería HPDE tiene mejor resistencia a la presión, al corte, a las
inclemencias del ambiente y mayor tiempo de vida útil.
- El precio unitario del tubo HPDR es relativamente algo menor del tubo PVC,
por lo cual, no afecta el costo del proyecto.
- Las condiciones hidráulicas del sistema de riego, no sufrirá cambio alguno, por
la similaridad de las características hidráulicas entre los dos tipos de tubería.

En base a lo señalado, se determina realizar el cambio de tipo de tubería en el

Contrato Modificatorio N° 1, el mismo que fue aprobado por el Comité Técnico del
FPS (noviembre 2021), tal como se indica en el siguiente cuadro:

Nº Descripcion Unidad Cantidad P/unit. Im porte Cantidad Importe

M03 - 128 RED DE DISTRIBUCION 1 550 460.27 1 898 837.05
1004 PROV. Y TEND. TUBERIA PVC - CLASE 9 (J.R.) D=6 PULG m 1 265.43 150.19 190 054.93 1 190.00 178 726.10
1008 PROV. Y TEND. TUBERIA PVC - CLASE 6 (J.R.) D=6 PULG m 1 125.18 75.02 84 411.00 1 050.00 78 771.00
ITEMS NUEVOS
2090 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PEAD D=160mm - PN6 m 0.00 75.00 0.00 1 150.00 86 250.00
2159 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PEAD D=160mm - PN8 m 0.00 150.18 0.00 1 300.00 195 234.00

Posterior a la aprobación del Contrato Modificatorio N° 1, en el periodo diciembre

2021 – enero 2022, se procede a retirar en su totalidad el tubo de PVC d=6” cl-6 y cl-
9 y casi de forma paralela, se ejecuta el tendido de tubería HPDE d=160 mm PN 6 y
PN 8, cuyos volúmenes son reflejados en el CAO 10, como se muestra a
continuación:
 PRECIO CONTRATO ORIGINAL CON CONTRATO MODIFICATORIO AVA NCE
ITEM DESCRIPCION UNID. UNITA RIO CA NT. PRECIO CANT. CANTIDA D PRECIO CANTIDA D EJECUTA DA MONTO EJECUTA DO ( Bs. ) PORCENTA JE EJECUTA
Bs. PROGR. TOTA L Bs. (+/-) AUTORIZADA TOTA L Bs. ANTER. ACTUA L TOTA L ANTERIOR ACTUA L TOTA L ANTER. ACTUAL T
> M03 - 128 RED DE DISTRIBUCION
26 PROV. Y TEND. TUBERIA PVC - CLASE 9 (J.R.) D=6 PULG m 150.19 1 265.43 190 054.93 -75.43 1 190.00 178 726.10 1 190.00 -1 190.00 178 726.10 -178 726.10 100.00% -100.00%
27 PROV. Y TEND. TUBERIA PVC - CLASE 6 (J.R.) D=6 PULG m 75.02 1 125.18 84 411.00 -75.18 1 050.00 78 771.00 1 050.00 -1 050.00 78 771.00 -78 771.00 100.00% -100.00%
ITEMS NUEVOS
1 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PEAD D=160mm - PN6 m 75.00 1 150.00 1 150.00 86 250.00 1 149.00 1 149.00 86 175.00 86 175.00 99.91% 9
2 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PEAD D=160mm - PN8 m 150.18 1 300.00 1 300.00 195 234.00 1 293.57 1 293.57 194 268.34 194 267.96 99.51% 9

Según las consideraciones expuestas respecto al cambio de tipo de tubería, como

por lo acontecido en el proceso de ejecución de los ítems analizados, el tubo PVC se
ejecutó (CAO N° 3) y este tubo se retiró o desinstalo (CAO N° 10), previa aprobación
del Contrato Modificatorio N° 1, situación que mostraba claramente, que la provisión y
tendido de tubería PVC d=6”, en la realidad no estaba implementado, por lo cual, no
correspondía pago alguno, sin embargo, como ya se había cancelado, ameritaba
recuperar el monto cancelado, para cuyo efecto, el recurso técnico más lógico, era
poner un valor negativo del volumen de obra cobrado.

La decisión de incluir un valor negativo en el avance de obra, al margen de lo técnico,

tiene su respaldo en el documento de contrato de obra, mas propiamente, en la
cláusula decimo cuarta, que indica:

Es cuanto puedo informar.

Ing. Abrahán E. Orozco Mejías

GERENTE DE SUPERVISION DE OBRAS
ASOC. ACC. CONSORCIO DEL VALLE

cc. arch.