Paso 5.

Diagnóstico
 Paso 5. Diagnóstico

El diagnóstico de seguridad vial es una herramienta que permite conocer el contexto de la

organización y la línea base o escenario de partida en términos de seguridad vial para poder
así identificar las problemáticas que deberán ser abordadas en el desarrollo del PESV para
beneficio de los trabajadores de la organización en sus desplazamientos con motivo trabajo
(misionales) y en los recorridos casa – trabajo – casa (in itinere).

Esta herramienta se compone de los siguientes elementos que podrá identificar como hojas
de cálculo.

1 Ficha inicial de evaluación

Proporciona una identificación inicial de la empresa y permite clasificarla
en el nivel básico, estándar o avanzado del PESV para determinar así cuales
pasos son requeridos.

2 Sedes
Establece los lugares donde tiene operación o incidencia la organización
para así poder establecer puntos críticos y realizar análisis de seguridad
vial en las zonas aledañas.

3 Contratistas
Centraliza la información de los contratistas ocasionales y permanentes
asociados a la organización con su respectivo número de vehículos y
conductores al servicio de la empresa.
 4 Colaboradores
Permite consolidar la información básica de identificación y de seguridad
vial de los colaboradores sin importar su tipo de contrato o vinculación a
la organización.

5 Vehículos
Consolida la información de los vehículos automotores y no automotores
propios, afiliados, asociados o al servicio de la organización.

6 Rutas
Incluye los recorridos frecuentes que realiza la organización con fines
laborales y la frecuencia de estos recorridos.

7 Equipos de emergencia
Presenta los elementos a disposición de la organización para atender una
emergencia vial.

La información contenida en este diagnóstico debe ser actualizada de manera anual como
mínimo.
 Aplicación de la herramienta

Con la información que se recopilará, será posible determinar las acciones que deben
priorizarse por parte de la organización para disminuir el riesgo de ocurrencia de accidentes
de tránsito a través de la identificación, clasificación y calificación de riesgos viales y el
planteamiento de sus respectivas estrategias de control, mitigación o eliminación. A
continuación, se detallan los elementos que conforman la herramienta para realizar la
encuesta diagnóstica de seguridad vial.

1 Ficha inicial de evaluación

En este proceso de diagnóstico se busca identificar el escenario base de la empresa y dentro

de esa identificación se hace necesario determinar el nivel del PESV que se debe desarrollar
de acuerdo al tamaño de su operación en términos de transporte. Es por esto, que en la
primera pestaña se solicitan datos básicos como nombre de la empresa, NIT, actividad
económica principal, datos de la persona de contacto a cargo del desarrollo del plan y los
siguientes aspectos que determinan el nivel del PESV:

• Actividad principal: Es necesario determinar si la empresa se dedica a actividades

diferentes al transporte o al transporte mediante la selección de la opción en una
lista desplegable.
• Conductores: Se debe considerar todos los conductores que están asociados a
desplazamientos con fines laborales en la empresa. Es importante contemplar
conductores, operadores de maquinaría, personal administrativo que tenga vehículo
asignado sin importar el dueño de este y mensajeros.
Este conteo de personal debe incluir tanto el personal propio como al tercerizado
o contratista.
 • Vehículos: En cuanto a los vehículos, la empresa debe identificar cuántos y cuáles
vehículos están vinculados a su operación. Entre estos se destacan motocicletas,
vehículos livianos, vehículos pesados y maquinaría amarilla. Dependiendo de la
necesidad de la empresa se podrían incluir vehículos no automotores en esta parte
del diagnóstico.

Con estas variables la hoja de cálculo determinará de manera automática el nivel del PESV
considerando los siguientes aspectos:

MISIONALIDAD
NIVEL Servicio de transporte Actividades diferentes al
terrestre automotor transporte
Entre de 11 y 19 vehículos o Entre de 11 y 49 vehículos o entre
Básico
entre 2 y 19 conductores 2 y 49 conductores
Entre de 20 y 50 vehículos o Entre de 50 y 100 vehículos o
Estándar
entre 20 y 50 conductores entre 50 y 100 conductores
Más de 50 vehículos o más de 50 Más de 100 vehículos o más de
Avanzado
conductores 100 conductores

2 Sedes

Con la información de número de sedes de busca identificar los lugares de operación

frecuente para así poder establecer rutas de circulación seguras y análisis de seguridad vial
en los entornos de la organización y sus diferentes sedes.

En este punto es importante considerar información que permita georreferenciar las sedes
de la empresa para más adelante en el proceso de maduración del PESV lograr establecer
mapas de calor de siniestralidad y análisis de puntos críticos en zonas aledañas a la empresa.
De igual manera se debe considerar el servicio que se presta en cada una de las sedes para
determinar la periodicidad que puede llegar a existir en los desplazamientos.
3 Contratistas

El PESV de la empresa abarca a los contratistas sin importar si estos son habituales o
esporádicos, por lo cual es necesario caracterizar a los contratistas que prestan servicios
de transporte a la empresa. En este punto se debe considerar la información básica de
identificación del contratista, así como el personal vinculado mediante tercerización,
subcontratación, outsourcing o intermediación laboral para dar cumplimiento a sus
obligaciones contractuales.

De igual manera es necesario en este punto incluir el número de vehículos asociados a cada
contratista y los servicios que presta cada uno para tener un panorama de su participación
y posible impacto en la organización.

Se recomienda analizar en la maduración del PESV la incidencia en la siniestralidad que tiene

cada contratista, sin importar su forma de vinculación y estableciendo relaciones entre la
siniestralidad, el tipo de servicio que presta, el número de vehículos vinculados y el número
de conductores a disposición de la empresa.

4 Colaboradores

En cuanto a los colaboradores de la organización es necesario realizar una identificación

básica que incluya la fecha de nacimiento y de vinculación a la organización, género, cargo,
escolaridad, estado civil, tipo de licencia de conducción y vigencia de la misma.
 Referente a seguridad vial, es necesario consolidar la información de capacitación en
seguridad vial recibida incluyendo aquella como primer respondiente o emergencias viales,
evaluación de la competencia, siniestralidad vial, infracciones de tránsito, medio de
transporte empleado para los desplazamientos hacía y desde el trabajo y tipo de vehículo
asignado en la empresa.

Es importante recordar que la norma define colaborador como todos los trabajadores que
sin importar su forma de vinculación realizan funciones para los diferentes procesos de la
organización.

5 Vehículos

Referente a los vehículos que prestan algún servicio a la organización se hace necesario
consolidar una base de datos con el tipo de vinculación y empresa o contratista propietario,
tipo de vehículo, placa, marca, serie, número de VIN y de motor, modelo, fecha de
fabricación, especificaciones técnicas, vigencia del SOAT y de la Revisión Técnico –
Mecánica.

De igual manera se debe consolidar la información del kilometraje, la siniestralidad, las

acciones de mantenimiento ejecutadas y el estimado de kilometraje recorrido al mes.

Con esta información se puede establecer una línea base donde se puede analizar el número
de vehículos de cada contratista y/o empresa, la forma de contratación de estos, el tipo de
vehículo o la participación que tienen por tipo de vehículo.

Posteriormente con la maduración del PESV se pueden relacionar temas de siniestralidad

con los vehículos y analizar si existe algún tipo de correlación entre la ocurrencia de estos
eventos y el modelo o tipología del vehículo.
6 Rutas

En cuanto a la definición de rutas frecuentes para los desplazamientos laborales es

importante aclarar la distancia, frecuencia de uso de la misma y posteriormente analizar los
riesgos que se podrían materializar en la misma.

Cuando el PESV de la organización este más maduro se puede proceder a relacionar la

siniestralidad con la frecuencia o distancia de las rutas y así mismo correlacionar si hay
alguna incidencia en el kilometraje de las rutas o la periodicidad de las mismas en la
siniestralidad.

7 Equipos de emergencia

La organización debe contar con un inventario de los equipos o elementos de primeros

auxilios que pueden ser utilizados en caso de una emergencia que se pueda llegar a presentar
y así mismo tener claro donde se encuentran y la cantidad de los mismos.

Este ítem se complementa con la información de los brigadistas o primeros respondientes

de la organización y puede ayudar posteriormente a la organización a identificar en cuales
puntos se requiere más o menos equipamiento.