Derecho Procesal Penal (3): La Organización

Judicial Penal
Nuestro sistema de derecho marca la jurisdicción de la función penal del estado a cada una
de las cuales pertenece una división llevada a su máxima expresión como un personal
especializado y de ese modo que en principio la fase de investigación corresponde a la
policía judicial encabezada por el fiscal y estas fases son:

1- La fase de la persecución y acusación:

Esta pertenece exclusivamente al ministerio público

2- La fase de la instrucción:
Que pertenece a las jurisdicciones de instrucción integrado por el juez de la instrucción

3- La fase de juicio o proceso:

Que le compete a los tribunales del fondo

4- La fase del procurador fiscal:

Que encabeza la policía judicial y es el representante del ministerio público

La Policía Judicial

Son varias las aceptaciones que tiene la palabra “policía” y entre otras designa:

1- El buen orden a observar en la sociedad, comunidades, grupos comprendidos en el

ornato y la sanidad

2- Conjunto de reglas destinadas a asegurar el mantenimiento y consecución del buen

orden

3- El cuerpo encargado velará por el cumplimiento de dichas reglas

4- Las personas que forman el cuerpo al que se alude en lo antes mencionado

La ley ha querido que en principio las de cada tipo sean llevadas a cabo por ser los cuerpos
especializados.

El primero es llamado Policía administrativa o preventiva, esta es la que en la actualidad

se conoce como la Policía Nacional y que su estudio corresponde al derecho administrativo.

El segundo es llamado Policía Judicial por lo cual en su estudio corresponde a esta

disciplina.
No existe una diferenciación entre la Policía Judicial y la Policía Administrativa, ya que
debido a razones de oportunidad y conveniencia muchos miembros de un cuerpo lo son
también del otro, lo cual conducen a que la distinción deba ser hecha teniendo en cuenta el
papel desempeñado en cada caso por el agente.

Ejemplo:

“Cuando un policía de tránsito dirige la circulación de los vehículos, éste actúa como policía
administrativa o preventiva, en cambio cuando este levanta un acta de contravención, actúa
como agente de la policía judicial”.

La Policía Judicial y la función de investigar

Esta policía investiga los crímenes, delitos y contravenciones, reúne sus pruebas y entrega
sus autores a los tribunales encargados de castigarlo. La policía judicial tiene a su cargo no
sólo la función de investigar las infracciones a la ley penal sino también de poner en
movimiento la acción pública, lo cual corresponde privativamente al ministerio público.

La expresión “Policía Judicial” tiene un sentido mucho más restringido y alude solamente al
organismo y a los funcionarios que realizan los actos que corresponde a la fase de
investigación y detención de los supuestos culpables.

Composición de la Policía judicial

La policía Judicial se ejerce bajo la vigilancia de los procuradores generales de las cortes de
apelación con las distinciones que se establecen de la manera siguiente:

1- Por los inspectores de agricultura y alcaldes pedaneos.

2- Por los comisarios y oficiales de policía.

3- Por los fiscalizadores.

4- Por los procuradores fiscales.

Todos estos funcionarios caen bajo la vigilancia del procurador general de la República y
este a su vez ejerce su perdicha vigilancia:

1- Por vía de instrucciones

Observaciones y Requerimientos

Todos estos dirigidos al oficial de la policía judicial que le corresponda:

2- Por vía disciplinaria: él puede amonestar a los demás miembros de la policía judicial
cuando lo considere pertinente.

Los procuradores generales de la corte de apelación ejercen a su vez la vigilancia sobre sus
subalternos de sus respectivas jurisdicciones por medio de órdenes o decretos o
advertencia o por vía de control o por vía de denuncia, todos dirigidos al procurador general
de la República para que si procede sean sometidos a la acción disciplinaria