Módulo: Fundamentos Legales en los Proyectos

Nombre y Apellidos: Wilmer Geovanny Aguilar Caiza

Fecha de entrega: 8 de octubre del 2022

Consultoría estratégica

Proyecto de análisis cercano con el cliente para identificar posibles campos de mejora por
departamento o proceso. Además, se desarrolla un plan de trabajo que se podría utilizar
en el futuro en caso de que el cliente estuviese de acuerdo en que su organización requiere
un proyecto para llevar a cabo la implementación de estos cambios. Este tipo de trabajo
suele realizarse por expertos y gerentes con amplio conocimiento en el área que se analiza
y el cronograma de trabajo suele ser alrededor de dos meses.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto para
seleccionar el tipo de contrato más adecuado?

Objeto del contrato: se requiere un servicio de consultoría con un alcance definido, que
es un diagnóstico de la planificación estratégica que incorpore, además, una sugerencia
de plan de mejora.

¿Están las especificaciones y requisitos bien definidos? Sí.

¿Se puede establecer previamente, de manera estable, el costo de mano de obra? Sí.

Duración del contrato: duración corta (alrededor de dos meses)

¿Cabe variación de precio? No.

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?
¿Por qué?

Para el caso de la consultoría estratégica, dados los factores considerados, se sugiere una
contratación de tipo Contrato de Precio Fijo más Incentivo por Honorarios. En este caso
los incentivos estarían atados al tiempo de finalización del contrato (cuanto antes, mejor)
y a la calidad del resultado, que se mediría en función del impacto esperado en las mejoras
propuestas.

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación

desde la perspectiva del cliente (en este caso la organización que ejecuta el proyecto)?

Desde la perspectiva de la organización que ejecuta el proyecto, que, en este caso, es la

empresa consultora, los incentivos propuestos le permiten controlar sus costos de gastos
de movilización o viáticos que pudiera requerir su plantilla de expertos, y al reducirse el
tiempo de entrega de los productos se acorta el tiempo esperado para la recaudación del
ingreso por concepto del servicio.

• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados al contrato?

Los riesgos asociados a este tipo de contrato podrían ser una inadecuada selección de
indicadores de calidad, que pudiera afectar la valoración del cliente para la liquidación
del pago del componente de incentivos.

Obras de mantenimiento en planta de tratamiento de aguas residuales

Reparación de tanques de clarificadores y construcción de pedestales para bombas de
concreto, asfaltado, etcétera, con una garantía de un año posterior a la finalización de las
obras. Es responsabilidad del contratista definir el alcance (tiempo, material, mano de
obra), ya que el cliente (operador de la red de aguas residuales) no reconoce ningún tipo
de aumento en el precio pactado. El cliente espera un servicio que se ajuste al presupuesto
asignado anualmente para el mantenimiento de la infraestructura.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto para
seleccionar el tipo de contrato más adecuado?
 ✓ El cliente (operador de la red de aguas residuales) no reconoce ningún tipo de
aumento en el precio pactado.
✓ El cliente que se ajuste al presupuesto asignado anualmente para el mantenimiento
de la infraestructura.

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?
¿Por qué?
Contrato de precio fijo cerrado, porque no permite incremento ni variación del costo final.

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación

desde la perspectiva del cliente (en este caso la organización que ejecuta el proyecto)?

Ventajas:
✓ Implica menos trabajo de gestión para el cliente.
✓ El Contratante asume el riesgo.
Desventajas:
✓ Vigilar que el proveedor no reduzca la calidad.
✓ Controlar que el proveedor no reduzca el alcance.

• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados al contrato?

✓ Tiempo de garantía de un año.

✓ Es responsabilidad del proveedor definir el material y la mano de obra.

Contención y estabilización del material en el vertedero municipal

El vertedero municipal ha recibido los materiales provenientes de las obras del metro,
además de los desechos sólidos de la región. La mayoría de los materiales se encuentran
arrojados a media ladera de una montaña y corren peligro de sufrir corrimientos. Ya
existían varios estudios previos para la estabilización, pero fueron desechados por el
cliente por no ser viables (costosos, difícil ejecución y uso de tecnología difícil de
conseguir, entre otros). Se necesita una propuesta viable que garantice su ejecución y que
posibilite una reducción en los costos de obra previamente estimados.
• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto para
seleccionar el tipo de contrato más adecuado?

✓ El caso se desenvuelve en el ámbito público ya que se menciona: Obras del metro y

vertedero municipal.
✓ Ya existía anteriormente una propuesta, pero la misma no fue seleccionada y
ejecutada ya que no fue viable por: costos, difícil ejecución y uso de tecnología
complicada de conseguir. Por esta razón la propuesta debe tener una reducción de
costos en comparación con la anterior propuesta.
✓ La duración del contrato: con lo mencionado en el caso se puede interpretar que la
obra que se va a ejecutar es de gran envergadura, es decir tendrá una duración de
medio plazo.

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?
¿Por qué?
En este caso se propone establecer un contrato de Precio Fijo Cerrado, ya que se espera
que el proyecto no tenga un alto presupuesto ni reembolso y cuente con un alcance
definido. Por otra parte, cabe mencionar que en el ámbito público lo más factible es operar
con contratos de Precio Fijo.

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación

desde la perspectiva del cliente (en este caso la organización que ejecuta el
proyecto)?
Ventajas
✓ Beneficios.
✓ Metas claras.
✓ Alcance.
✓ Menor gestión en las adquisiciones.
Desventajas
✓ Gastos varios no serán reconocidos: alimentación, movilización, etc.
✓ Fluctuación económica en materia prima.
✓ No existen incentivos
• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados al contrato?

✓ Reclamaciones y ordenes de cambio.

✓ Inflación

Para evitar esto, se requiere que el cliente, pueda monitorear los costos a lo largo del
proyecto para poder tomar medidas y controlar así su presupuesto.

Servicios profesionales de consultoría para el desarrollo habitacional en

Venezuela
Ya se cuenta con una definición de los trabajos incluidos en la contratación debido a que
existe un anteproyecto. El contrato se realizará con la Administración en moneda local
(bolívares) y Venezuela presenta una constante devaluación de la divisa.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto al

seleccionar entre los distintos tipos de contratos?

Alcance del proyecto, divisa del país cambia constantemente

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?

Se debe emplear un contrato de precio fijo con ajuste económico de precio (FP-EPA)

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación

aplicadas desde la perspectiva del cliente (en este caso, la organización que ejecuta
el proyecto)?

✓ La ventaja de este proyecto es que ya tiene un alcance del proyecto ya que cuenta
con un anteproyecto.
✓ La desventaja es el cambio constante de la divisa del país que puede ocasionar
que los valores del proyecto afecten a lo presupuestado.
Contrato para externalización de operaciones

Los contratos de operaciones suelen surgir como resultado de un proyecto de consultoría.

Una vez se lleva a cabo la transformación, se le ofrece al cliente la opción de crear un
centro de outsourcing para operar alguno de sus departamentos susceptibles de
externalizarse. Estas actividades tienen un alcance muy definido y los contratos suelen
ser por varios años, sin previsión de cambios que realmente puedan afectar a lo acordado
en el contrato.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto al

seleccionar entre los distintos tipos de contratos?

Alcance muy definido, contratos suelen ser por varios años, sin previsión de cambios que
puedan afectar a lo acordado en el contrato.

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?

Contrato de tipo fijo con ajuste económico.

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación
aplicadas desde la perspectiva del cliente (en este caso, la organización que ejecuta
el proyecto)?

✓ Ventaja: La consultoría debe cumplir los lineamientos estipulados en el contrato

al cliente.
✓ Desventaja: Al tener un alcance muy definido del proyecto, el cliente no puede
variar en lo acordado, a excepción de un ajuste económico de alguna variable,
bajo la perspectiva de este tipo de contrato que se promueve.

• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados a cada contrato

seleccionado?
Al no tener mucha flexibilidad en el contrato, y el contrato suele ser por varios años, el
presupuesto económico puede tener una gran variación, por los cambios en políticas del
gobierno, cambios en costos tecnológicos, etc.

Proyecto de obra con la Autoridad del Canal de Panamá (ACP)

En el cual se establece un precio fijo según la obra a ejecutar (en algunos casos se definen
los costos de los materiales y el margen de ganancia). Sin embargo, queda abierta la
posibilidad por parte del vendedor de encontrar métodos, técnicas o materiales
alternativos previamente aprobados por los asesores de la ACP, los cuales pueden
conllevar la reducción de los costos de la obra.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto al

seleccionar entre los distintos tipos de contratos?

✓ Se define precio fijo.

✓ En algunos casos se desglosa el precio y el margen de ganancia.
✓ Que el vendedor puede proponer técnicas, métodos o materiales alternativos que
reduzcan el precio del contrato.
✓ En algunos casos se definen los costos de los materiales y el margen de ganancia.
✓ Queda abierta la posibilidad por parte del vendedor de velar por la reducción de
los costos de la obra.

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?

Precio fijo más honorarios con incentivos (FPIF)

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación

aplicadas desde la perspectiva del cliente (en este caso, la organización que ejecuta
el proyecto)?

✓ Ventaja: El vendedor puede presentar interesantes opciones que sin poner en

riesgo la calidad se disminuye el costo. Libertad de buscar alternativas paralelas
para mejorar el costo final del proyecto.
 ✓ Desventaja: No se tiene un alcance final definido por lo que puede atentar contra
la calidad de la obra. Mayor trabajo al momento de facturación por la varianza de
costo. Tratar de satisfacer a los asesores del ACP para realizar algún cambio
propuesto.

• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados a cada contrato

seleccionado?

✓ Que los asesores ACP acepten cambios que luego resulten contraproducente.
✓ Al reducir costo se puede atentar contra la calidad de la obra.
✓ Al reducir costo pueden incrementar el tiempo de ejecución de la obra

Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN)

La fabricación de los nuevos colimadores para el LHC HiLumi del Colisionador de

Partículas del CERN tienen que pasar por fases complicadísimas de desarrollo, lo que
dificulta su llegada para la fecha prevista de testeo antes de que la máquina se ponga en
funcionamiento. Si el fabricante consiguiese adelantar la entrega de los colimadores, se
adelantaría la fase de pruebas y se ganaría tiempo en el cronograma general, gracias a lo
cual, para mostrar su satisfacción, se podría otorgar un incentivo.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto al seleccionar
entre los distintos tipos de contratos?

Para realizar una selección adecuada del tipo de contrato que más se ajuste a nuestras
necesidades debemos tener en cuenta alguno factores que nos permitan tener un
panorama más claro entre ellos tenemos:

✓ Grado de definición del alcance del trabajo que vamos a subcontratar

✓ Posibilidades de incumplimiento de las precondiciones del contrato.
✓ Grado de supervisión y control que el que compra va a poder ejercer sobre el
proveedor.
 ✓ Urgencia del comienzo de los trabajos.
✓ Experiencia en el tipo de proyecto.
✓ Relación de nuestra empresa con el subcontratista.
✓ Estado económico del proyecto y del subcontratista.
✓ Situación económica y del sector en el que estamos
✓ Los estándares y buenas prácticas del sector en el que trabajamos

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para este caso?

Para este caso el contrato más adecuado sería el contrato de precio fijo más honorarios
con incentivos (FPIF), porque nos permite desviaciones en el desempeño con
incentivos financieros ligados al cumplimiento de métricas acordadas pueden estar
ajustados en base al cumplimiento del proveedor de los criterios de rendimiento
especificados, tales como realizar el trabajo con mayor rapidez, más barato, o mucho
mejor. En este caso lo podemos observar de manera clara lo antes mencionado ya que,
si el fabricante consiguiese adelantar la entrega de los colimadores, se podría
adelantaría la fase de pruebas lo que permitirá ganar tiempo en el cronograma y esto
tendría su respectiva retribución.

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación

aplicadas desde la perspectiva del cliente (en este caso, la organización que ejecuta el
proyecto)?

Ventajas:
✓ Confiere cierta flexibilidad al comprador y al vendedor, ya que permite
desviaciones en el desempeño, con incentivos financieros ligados al cumplimiento
de las métricas.
✓ Los incentivos pueden estar ajustados en base al cumplimiento del proveedor de
los criterios de rendimiento especificados, tales como realizar el trabajo con
mayor rapidez, más barato, o mucho mejor.
✓ Los incentivos están diseñados para motivar los esfuerzos de los proveedores y
desalentar la ineficiencia.
 Desventajas:

✓ Requiere de una buena planificación inicial

✓ Requiere de experiencia para evitar comprar demasiado caro o barato

• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados a cada contrato

seleccionado?

Se establece un precio tope que el comprador pagará por este contrato y todo lo que supere
esa cantidad lo asume el proveedor, así que, el riesgo que supone este tipo de contratos
es para el proveedor en términos de costo.

Instalación contra incendios del CERN

El CERN necesita contratar un proveedor de servicios de protección contra el fuego para

instalarlo en todo el anillo del SPS; un alcance semi definido pues, una vez in situ, este
alcance de cobertura puede cambiar con el objetivo de proteger mejor los equipos de la
máquina. Para ello, los expertos tienen que pasar un largo tiempo en Ginebra analizando
la situación.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto al

seleccionar entre los distintos tipos de contratos?

✓ El Alcance puede cambiar.

✓ El tiempo en Ginebra
✓ Necesita contratar un proveedor de servicios.
✓ Un alcance semi definido.
✓ Alcance de cobertura puede cambiar.
✓ Tienen que pasar un largo tiempo.

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?

Contrato de Tiempo y Materiales.

 • ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación
aplicadas desde la perspectiva del cliente (en este caso, la organización que ejecuta
el proyecto)?

✓ Ventaja: Escoger la mejor opción para proteger mejor los equipos. Dan un buen
lapso de tiempo para realizar un diagnóstico certero. Como el alcance no está bien
definido se puede incorporar los criterios técnicos obtenido por la visita de
inspección.

✓ Desventaja: Puede exagerarse el presupuesto. No se puede determinar

exactamente el tiempo de análisis debido a que no se conoce el lugar, estado o
planta a implementar. Costos aumentan debido al viaje, estadía, manutención de
técnicos.

• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados a cada contrato

seleccionado?

✓ Un exagerado tiempo en Ginebra.

✓ Riesgo de aumento del costo final del proyecto.
✓ Riego por seguridad industrial para los técnicos que visitaran la planta en Ginebra.
✓ Riesgo de aceptación de contrato cuando se planteen todas las observaciones
técnicas previo a realizar el proyecto.

Servicios de consultoría o auditoría en la ejecución de un trabajo donde

se necesita la opinión de un agente externo

Se trata de un servicio puntual, sin una definición exacta de la duración del mismo, pero
la tarea de consultoría está más o menos acotada en torno a un mes.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto al

seleccionar entre los distintos tipos de contratos?

Alcance del proyecto y presupuesto del proyecto

 • ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?

Contratos de costo más honorarios por cumplimiento de objetivos (CPAF).

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación

aplicadas desde la perspectiva del cliente (en este caso, la organización que ejecuta
el proyecto)?

✓ Ventaja: el servicio que se va a contratar es puntal

✓ Desventaja: la definición de tiempo no es fijo y se estima para un mes

• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados a cada contrato

seleccionado?

Es este caso se debe contratar un externo para un caso puntual con una duración estimada
y debe ser entregable por parte del proveedor.

Proyecto de remodelación de instalaciones con objetivos de

sostenibilidad de la solución propuesta
El Ayuntamiento propone la adecuación de las instalaciones del polideportivo municipal
para reducir la huella de carbono del edificio, pues ya están obsoletas.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto al

seleccionar entre los distintos tipos de contratos?

Adecuación de las instalaciones, ya que están obsoletas

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?

Contratos de precio fijo cerrado (FFP).

• ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación

aplicadas desde la perspectiva del cliente (en este caso, la organización que ejecuta
el proyecto)?
Ventajas:

✓ Alcance bien definido.

✓ Planificación de costo y tiempo bien acertada.

Desventajas:

✓ Aceptación de todos los trabajos de mantenimiento técnicos planteados tras

levantamiento de información in situ.

• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados a cada contrato

seleccionado?
✓ Buena planificación en tiempo y costo.
✓ Analizar correctamente la infraestructura para determinar bien trabajos a realizar.

Construcción de una planta fotovoltaica

Hay que gestionar el suministro de los equipos principales, módulos, estructuras, centros
de transformación de potencia, etcétera. La ingeniería de detalle define el alcance,
cantidades, especificaciones, fechas de entrega, etcétera, de estos equipos, pues tienen un
margen de variación muy acotado.

• ¿Qué factores debe tener en cuenta el equipo de dirección del proyecto al

seleccionar entre los distintos tipos de contratos?
✓ Gestionar el suministro de los equipos principales, módulos, estructuras, centros
de transformación de potencia.
✓ La ingeniería de detalle define el alcance, cantidades, especificaciones, fechas de
entrega, etcétera.
✓ Tienen un margen de variación muy acotado.

• ¿Qué tipo de contratación sería conveniente proponer para cada uno de los casos?

Contratos de precio fijo cerrado (FFP).

 • ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de los acuerdos de contratación
aplicadas desde la perspectiva del cliente (en este caso, la organización que ejecuta
el proyecto)?

Ventajas:

✓ Alcance definido.
✓ Un solo proveedor para hardware e infraestructura se manejan tiempos según lo
planificado.

Desventajas:

✓ Tiempo y costo limitado previamente.

✓ Al tener una variación muy acotada del costo se debe tener en stock todos los
equipos para evitar incremento de precio por temas de inflación financiera en los
países de origen.
✓ Si no se tiene en stock, importar equipos previamente para evitar problemas de
retraso por tema de nacionalización de equipos.
• ¿Qué riesgos debería considerar el equipo de proyecto asociados a cada contrato
seleccionado?

✓ Riesgo de incremento de costos por temas financieros.

✓ Riesgo de incremento de costo por tema de nacionalización de equipos.
✓ Riesgo de funcionamiento o incremento de tiempo de arranque de la planta por
daños o mala instalación, al ser equipos en su mayoría extranjeros se debe
mantener al menos un back-up de cada uno de los drivers, paneles, repuestos
eléctricos, mecánicos en stock.

Referencias

PMI, PMBOK-Project Management Body of Knowledge, 4ta Edición, 2008

Jack Gido, James P. Clements. Administración Exitosa de Proyectos. México D.F.: Editorial
Thomson. 3ra Edición, 2007.