Artículo 116 de la CE:

Una ley orgánica regulará Ley Orgánica 4/1981, de 1 de

los estados de alarma, de
Declaración de los estados de junio, de los estados de
excepción y de sitio, y las alarma, excepción o sitio. alarma, excepción o sitio.
competencias y limitaciones
  
correspondientes.
 

   Procederá la declaración cuando circunstancias extraordinarias hiciesen imposible el

mantenimiento de la normalidad mediante los poderes ordinarios de las Autoridades
  competentes.
 Las medidas a adoptar, así como la duración, serán en cualquier caso las estrictamente
  indispensables para asegurar el restablecimiento de la normalidad.
   Finalizada la vigencia decaerán en su eficacia cuantas competencias en materia sancionadora
y en orden a actuaciones preventivas correspondan a las Autoridades competentes, así como
  las concretas medidas adoptadas, salvo las que consistiesen en sanciones firmes.
 La declaración no interrumpe el normal funcionamiento de los poderes constitucionales del
  Estado.
   La declaración será publicada de inmediato en el «Boletín Oficial del
Disposiciones
  Estado», y difundida obligatoriamente por medios de comunicación públicos y por los
comunes a los privados que se determinen, y entrará en vigor desde el instante mismo de su publicación
tres
  estados. en aquél.
 También serán de difusión obligatoria las disposiciones que la Autoridad competente dicte.
   Los actos y disposiciones de la Administración Pública adoptados durante la vigencia serán
impugnables en vía jurisdiccional.
 
 Quienes como consecuencia de la aplicación de los actos y disposiciones sufran, de forma
  directa, o en su persona, derechos o bienes, daños o perjuicios por actos que no les sean
imputables, tendrán derecho a ser indemnizados.
 
 No podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén
  declarados, quedando automáticamente convocadas las Cámaras si no estuvieren en período
de sesiones.
   Disuelto el Congreso o expirado su mandato, las competencias del Congreso serán asumidas
por su Diputación Permanente.
 La declaración no modificará el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes.
 Estado de
Estado de alarma. Estado de sitio.
excepción.
 

 
 Catástrofes, calamidades o desgracias Cuando el libre ejercicio de los Cuando se produzca o amenace
públicas, tales como terremotos, derechos y libertades de los producirse una insurrección o acto de
 
inundaciones, incendios urbanos y ciudadanos, el normal funcionamiento fuerza contra la soberanía o
forestales
  o accidentes de gran de las instituciones democráticas, el de independencia de España, su integridad
magnitud. los servicios públicos esenciales para territorial o el ordenamiento
 Crisis
  sanitarias, tales como la comunidad, o cualquier otro aspecto constitucional, que no pueda resolverse
epidemias y situaciones de del orden público, resulten tan por otros medios.
 
contaminación graves. gravemente alterados que el ejercicio de
 Paralización de servicios públicos las potestades ordinarias fuera
 
esenciales para la comunidad, cuando insuficiente para restablecerlo y
no  se garantice lo dispuesto en los mantenerlo.
artículos veintiocho, dos, y treinta y
 
siete, dos, de la Constitución,
concurra alguna de las demás
 
circunstancia o situaciones
contenidas
  en este artículo.
 Situaciones de desabastecimiento de
productos
  de primera necesidad.
 

 
Declarado por el Gobierno mediante Declarado por el Gobierno mediante mayoría absoluta
Declarado por la
 decreto acordado en Consejo de decreto acordado en Consejo de del Congreso de los Diputados, a
Ministros Ministros propuesta exclusiva del Gobierno
 

Dando cuenta al Congreso Autorización del Congreso

 En el decreto se determinará el ámbito
territorial, la duración y los efectos del
estado de alarma, que no podrá
exceder
  de quince días.
 
podrá prorrogar con
Sólo se
autorización expresa del
Congreso
  , que en este caso podrá
establecer el alcance y las condiciones
vigentes durante la prórroga
 
 
 El decreto de declaración del estado
de alarma podrá acordar:
 Limitar la circulación o permanencia
de  personas o vehículos, o La detención no
condicionarlas a requisitos.
 Practicar requisas temporales de todo
tipo de bienes e imponer prestaciones
personales obligatorias.
 Intervenir
  y ocupar industrias,
fábricas, talleres, explotaciones o
locales,
  con excepción de domicilios
privados.
 Limitar o racionar el uso de servicios
o el consumo.
 Impartir las órdenes para asegurar el
abastecimiento de los mercados y el
funcionamiento de los servicios.
La solicitud de autorización que
deberá contener: La correspondiente declaración
determinará el ámbito territorial,
 Determinación de los efectos.
duración y condiciones del estado de
 Relación de las medidas.
sitio.
 Ámbito territorial, así como duración
del que no podrá
mismo,
exceder de treinta días.
 La cuantía máxima de las sanciones.
El Gobierno asumirá todas las facultades
extraordinarias.
El Gobierno podrá solicitar del Congreso
la prórroga de
de los Diputados
aquél, que no podrá exceder
de treinta días
La Autoridad gubernativa podrá detener
a cualquier persona, siempre que
fundadas sospechas de alteraciones del
orden público.
podrá exceder de diez días.
La declaración podrá autorizar, además
de lo previsto para los estados de
Los derechos reconocidos en los alarma y excepción, la suspensión
artículos 17, 18, apartados 2 y 3, temporal de las garantías jurídicas del
artículos 19, 20, apartados 1, a) y d), y detenido que se reconocen en el
5, artículos 21, 28, apartado 2, y artículo
apartado tres del
artículo 37, apartado 2, podrán ser
suspendidos cuando se acuerde la diecisiete de la
declaración del estado de excepción. Constitución.