INTRODUCCIÓN

La constitución  o carta
magna (del latín cum, con,
y statuere, establecer) es
la norma fundamental, escrita o no, de
un Estado soberano u organización , establecida o
aceptada para regirlo.

La constitución fija los límites  y define

las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los
países occidentales modernos, se definen como poder
legislativo, ejecutivo y judicial) y de
éstos con sus ciudadanos, estableciendo así las
bases para su gobierno  y para la organización  de las
instituciones  en que tales poderes se asientan. Este documento
busca garantizar al pueblo sus derechos  y libertades.

El
término  Constitución, en sentido
jurídico, hace referencia al conjunto de normas
jurídicas, escritas y no escritas, que determinan el
ordenamiento jurídico de un estado, especialmente, la
organización de los poderes públicos y sus
competencias , los fundamentos de la vida económica y
social, los deberes y derechos de los ciudadanos.

LA  CONSTITUCIÓN  POLÍTICA   DEL

PERÚ
La Constitución Política del Perú
es la Carta  Magna sobre la cual reposan los pilares del Derecho,
la justicia  y las normas del país. Esta controla, regula y
defiende los derechos y libertades de los peruanos; organiza los
poderes e instituciones políticas . Fue redactada por el
Congreso Constituyente Democrático. Fue aprobada mediante
el referéndum de 1993, durante el gobierno de Alberto
Fujimori.

Desde su establecimiento como República, el

Perú ha tenido 12 Constituciones. La Constitución
prima sobre toda ley  sus normas son inviolables y de cumplimiento
obligatorio para todos los peruanos.

2.1. ATRÁS DENOMINACIONES DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
PERÚ

 Ley de leyes

 Carta Magna
  Ley Fundamental

 Ley suprema

 ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL PERÚ

PREAMBULO:

Es una declaración de principios  que justifican

la razón de ser y contenido de la
Constitución.

CUERPO O  TEXTO :

Es el conjunto de dispositivos legales o armazón

jurídica que comprende la Constitución. Se divide
en:

 A)  VI TÍTULOS:

TITULO I : De la  Persona   y la

Sociedad   ( Art. del 1 al 42)

TITULO II : Del Estado y la

Nación   ( Art. del 43 al 57)

TITULO III : Del Régimen

Económico (Art. del 58 al 89)

TITULO IV : De la  Estructura   del

Estado (Art. del 90 al 199 )

TITULO V : De las Garantías

Constitucionales (Art. del 200 al 205)

TITULO VI : De la Reforma de la

Constitución (Art. 206)

 B)  XXVI CAPÍTULOS

 C)  206 ARTÍCULOS

 D)  16 DISPOSICIONES FINALES

DECLARACIÓN

Acerca de la posesión y soberanía  sobre la

Antártida .
2.3. CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL
PERÚ

CONSTITUCIÓ FECHA GOBIERNO EN QUE SE VIGENCIA

N PROMULGÓ

1º 1823 José Bernardo Torre NO RIGIÓ

Tagle

2º 1826 José de Santa 49 DÍAS-

Cruz "CONSTITUCIÓN VITALICIA
BOLIVARIANA"

3º 1828 José de La 6 AÑOS Y 3 MESES-

Mar "MADRE DE TODAS LAS
CONSTITUCIONES"

4º 1834 José de 5 AÑOS Y 2 MESES

Orbegoso

5º 1839 Agustín 15 AÑOS Y 8 MESES-

Gamarra "CONSTITUCIÓN DE
HUANCAYO"

6º 1856 Ramón 4 AÑOS Y 1 MES

Castilla

7º 1860 Ramón 59 AÑOS Y 2 MESES

Castilla

8º 1967 Mariano Ignacio 4 MESES Y 8 DÍAS

Prado

9º 1920 Augusto B. 10 AÑOS Y 7 MESES-

Leguía "CONSTITUCIÓN DE LA
NUEVA
PATRIA"

10º 1933 Luis M, Sánchez 46 AÑOS Y 3 MESES

Cerro

11º 1979 Francisco Morales 12 AÑOS Y 3 MESES

Bermúdez

12º 1993 Alberto Fujimori VIGENTE

 Fujimori

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL  PERÚ DE 1993

Promulgada por el Congreso Constituyente
Democrático el 29 de Diciembre de 1993, luego de ser
ratificada mediante REFERÉNDUM del 31 de Octubre de
1993, la cual entró en vigencia el 01 de Enero de
1994.

2.5. JERARQUÍA DE LEYES

ACTIVIDAD:

1. ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL  SOBRE EL

TEMA
2. OBSERVA TU CONSITUCIÓN Y ANALIZA SU
ESTRUCTURA

TEMA N º 02
LAS  GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Las Garantías Constitucionales son acciones  que
tienen por objeto reponer las cosas al estado anterior a la
violación o amenaza de violación de un derecho
constitucional.

Las acciones garantías proceden en los casos en

que se violen o amenacen los derechos
constitucionales.

Las garantías constitucionales que hace

referencia nuestra Carta Magna (Art. Nº 200),
son:

 1. Hábeas Corpus

 2. Acción  de Amparo

 3. Acción de Hábeas
Data

 4. Acción de
Inconstitucionalidad

 5. Acción Popular

 6. Acción de Cumplimiento.

2.1.  Habeas Corpus :

Procede ante un hecho u omisión por parte de

cualquier autoridad , funcionario o persona que vulnera o amenaza
la libertad  individual o los derechos constitucionales
conexos.

Procede la garantía constitucional cuando

se vulnera o amenaza los siguientes derechos:

 Guardar reserva sobre sus convicciones

políticas, religiosas, filosóficas o de
cualquier otra índole.

 De la libertad de conciencia  y de
creencia.
  El de no ser violentado para obtener
declaraciones.

2.2. Acción de  Amparo :

Procede contra el hecho u omisión, por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza
los demás derechos reconocidos por la Constitución,
con excepción de los señalados en el inciso
siguiente. No procede contra normas legales ni contra
Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento
regular.

Inciso modificado por Ley Nº 26470,

publicada el 12 de Junio de 1995. Antes de la reforma, este
inciso tuvo el siguiente texto:

La Acción de Amparo, que procede contra el hecho

u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza los demás derechos
reconocidos por la Constitución. No procede contra normas
legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de
procedimiento regular."ñalados en el inciso siguiente. No
procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales
emanadas de procedimiento regular.(*)

2.3.Acción de Hábeas
Data:

La Acción de Hábeas Data, que procede

contra el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
derechos a que se refiere el Artículo 2º, incisos 5 y
6 de la Constitución.

Inciso 5: "A solicitar sin

expresión de causa la  información   que refiere y a
recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal,
con el  costo  que suponga el pedido. Se exceptúan las
informaciones que afectan la intimidad  personal   y las que
expresamente se excluyan por ley o por razones de  seguridad
nacional".

Inciso 6: "A que los  servicios

informáticos, computarizados o no, públicos y
privados no suministren informaciones que afectan la intimidad
personal y familiar.
* Inciso modificado por Ley Nº 26470, publicada
el 12 de Junio de 1995. Antes de la reforma, este inciso tuvo el
siguiente texto:

    La Acción de Hábeas Data,

que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza
los derechos a que se refiere el artículo 2°, incisos
5,6 y 7 de la Constitución."

2.4. La Acción de
Inconstitucionalidad:

Mediante el procedimiento de Declaración de

Inconstitucionalidad, el Tribunal garantiza la primacía de
la Constitución; declara son constitucionales o no, por la
forma o por el fondo las siguientes normas que sean
impugnadas:

 Las leyes

 Los Decretos Legislativos

 Los Decretos de Urgencia

 Los Tratados Internacionales  que hayan requerido o

no la aprobación del Congreso conforme a los
Artículos 56 y 57 de la
Constitución.

 Los Reglamentos del Congreso.

 Las normas regionales de carácter

general.

 Las ordenanzas municipales.

Están facultados para interponer

acción de inconstitucionalidad:

 El Presidente de la República

 El Fiscal de la Nación

 El Defensor del Pueblo

 El 25% del número legal de

Congresistas.
  Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el
JNE.

 Los Presidentes de Región con acuerdo del

Consejo de Coordinación  regional o alcaldes
provinciales con acuerdo de su Consejo, en materias de su
competencia .

 Los Colegios Profesionales en materia de su

especialidad.

2.5. La Acción
Popular:

Procede ante el Poder Judicial  por infracción de

la Constitución o la Ley, contra los reglamentos y normas
administrativas y contra las resoluciones y decretos de
carácter general que expide el Poder Ejecutivo , los
gobiernos regionales y locales y demás personas de derecho
público.

El proceso  de acción popular tiene por finalidad

el control  jurisdiccional de la constitucionalidad.

Pueden interponer  demanda   de acción

popular:

 Los Ciudadanos peruanos en ejercicio pleno de sus

derechos.

 Los ciudadanos extranjeros residentes en el

Perú.

 Las personas jurídicas constituidas o

establecidas en el Perú a través de sus
representantes legales.

 El Ministerio Público.

2.6. La Acción de
Cumplimiento:

Procede contra el funcionario renuente a acatar una

norma legal o un acto administrativo.

Esta garantía se deberá entender

directamente con el funcionario o entidad encargada del
cumplimiento que se solicita. Si ella no fuera conocida o no
hubiere certeza de la misma, se deberá entender con su
superior jerárquico.

Una ley orgánica regula el ejercicio de estas

garantías y los efectos de la declaración de
inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas.

El ejercicio de las acciones de hábeas corpus  y

de amparo no se suspende durante la vigencia de los
regímenes de excepción a que se refiere el
artículo 137º de la Constitución.

Cuando se interponen acciones de esta naturaleza  en

relación con derechos restringidos o suspendidos, el
órgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad
y la proporcionalidad del acto restrictivo. No corresponde al
juez cuestionar la declaración del estado de emergencia ni
de sitio.

CUADRO RESUMEN

ACTIVIDAD: ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL

SOBRE EL TEMA

R ETROALIMENTACIÓN
  Señalar Verdadero (V) o falso
(F)

1. La acción de Hábeas Corpus

procede por infracción de la
Constitución………………………………..(_____)

2. La Acción de Amparo procede ante

amenaza de los derechos reconocidos por la
Constitución…… (_____)

3. La Acción Popular procede por

infracción de la
Constitución…………………………………………….(_____)

4. Para el ejercicio de la
ciudadanía  se requiere inscripción
electoral………………………………….…..(_____)

5. Iniciativa de Reforma Constitucional es

un derecho de participación
ciudadana……………………….(_____)

 Relacionar:

1. Acción de
Cumplimiento………(_________) procede contra el
hecho que amenaza los derechos.

2. Acción de
Amparo………………(_________)
vínculo político de las personas con el
Estado.

3. Acción
Popular…………..…….
(_________) Garantías Constitucionales.

4.
Ciudadanía……………………
(_________) procede por infracción de la
Constitución

5. Artículo 200 de la C.P.P

….…(_________) procede contra autoridad renuente a
acatar una norma

 Completa

 1. Las
……………………………………
son acciones que tienen por objeto reponer las cosas al
 estado anterior a la violación o amenaza de
violación de un
………………………………….

 2. …………………es
el derecho que tiene
la………… para destituir de
sus cargos a:
……………….,…………………..
y
…………………………que
provengan de elección popular
(………………………….).

TEMA N º 02

LA  CIUDADANÍA
I. DEFINICIÓN DE
CIUDADANÍA

Es el vínculo político de las personas con

el Estado . Nuestra constitución actual estipula que son
ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el
ejercicio de la ciudadanía se requiere la
inscripción electoral. (Art. Nº 30
C.P.P)

El término tiene su origen en ciudad, ya que

originalmente ésta era la unidad política
más importante. Con el tiempo  la unidad política
pasó a ser el Estado y, hoy en día, nos
referimos a ciudadanos y ciudadanas respecto a un Estado (por
ejemplo, ciudadanos españoles)

Artículo 30°.- Son
ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el
ejercicio de la ciudadanía se requiere la
inscripción electoral.

Artículo 31°. – Los

ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos
públicos mediante referéndum; iniciativa
legislativa; remoción o revocación de autoridades y
demanda de rendición de  cuentas . Tienen también el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus
representantes, de acuerdo con las condiciones y  procedimientos
determinados por ley orgánica.
Es derecho y deber de los vecinos participar en el
gobierno municipal de su jurisdicción. La ley norma y
promueve los mecanismos directos e indirectos de su
participación.

Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su

capacidad civil. Para el ejercicio de este derecho se requiere
estar inscrito en el  registro   correspondiente.

El voto es personal, igual, libre, secreto y

obligatorio hasta los setenta años. Es facultativo
después de esa edad.

La ley establece los mecanismos para garantizar la

neutralidad estatal durante los  procesos   electorales y de
participación ciudadana .

Es nulo y punible todo acto que prohíba o

limite al ciudadano el ejercicio de sus
derechos.(*)

1.1. EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA SE

SUSPENDE:

 Por resolución judicial de

interdicción.(Situación disminuida en que se
encuentran determinadas personas que por mandato judicial
están incapacitadas para realizar todos o algunos
actos de su vida)

 Por sentencia con pena privativa de la

libertad.

 Por sentencia con inhabilitación de los

derechos políticos.

1.2 SON DERECHOS DE PARTICIPACIÓN DE LOS

CIUDADANOS

 1. Iniciativa de Reforma
Constitucional.
  2. Iniciativa en la formación de leyes
(iniciativa legislativa).

 3. Referéndum.( consulta
popular)

 4. Iniciativa en la formación de
dispositivos municipales, regionales.

 5. Tienen derecho a voto los ciudadanos en goce

de su capacidad civil.

Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la

Policía Nacional, en servicio  activo no pueden elegir ni
ser elegidos.

1.3. SON DERECHOS DE CONTROL DE LOS

CIUDADANOS:

 1. Revocatoria  de Autoridades.

 2. Remoción de Autoridades.

 3. Demanda de rendición de
Cuentas.

1. Revocatoria: Es el derecho que tiene la

ciudadanía para destituir de sus cargos a:

 Alcaldes y Regidores.

 Autoridades Regionales que provengan de

elección popular.

 Magistrados que provengan de elección popular

(jueces de paz).

2. Remoción: Es aplicable a las

autoridades designadas por el gobierno central o Regional en la
jurisdicción regional, provincial y distrital.