RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR

Expediente 1197- 2007/CPC: El Tribunal Constitucional reconoce que la Constitución Política

establece un régimen de protección plena a los derechos de los consumidores y consagra el
sistema económico como un medio para la realización de la persona humana y no como un fin en
sí mismo.

Expediente 544-2007/CPC: “El artículo 65 de la Constitución Política del Perú señala que el Estado
defiende el interés de los consumidores y usuarios. A fin de cumplir con dicho deber, el artículo 5
literal d) del Decreto Legislativo 716 reconoce el derecho de los consumidores a la protección de
sus intereses económicos, mediante el trato equitativo y justo en toda transacción comercial.

Expediente 445- 2005/CPC: La defensa especial del interés de los consumidores por parte del
Estado tiene su origen en la situación de desventaja en la que se encuentran estos frente a los
proveedores, respecto de la cantidad y calidad de información de la que disponen sobre los bienes
y servicios que adquieren.

Expediente Nº 246-2004/CPC: El contenido de los artículos 5 literal d) y 8 de la Ley de Protección

al Consumidor debe ser definido a la luz del artículo 65 de la Constitución Política del Perú, de los
derechos fundamentales garantizados en ésta y del deber especial de protección de los referidos
derechos fundamentales que corresponde al Estado”.

FUNDAMENTO DE LAS NORMAS DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

Expediente 1197-2007/CPC: “El fundamento de las normas de protección al consumidor es

otorgar una “especial protección “a los consumidores como consecuencia de la desigualdad de
información (asimetría informativa) que padecen frente a los proveedores, Éstos cuentan con
mayor información respecto del proceso de producción o comercialización de los bienes y servicios
que ofrecen al mercado, como es la relativa a los insumos o ingredientes del producto, los
atributos o bondades del producto, el cumplimiento de condiciones mínimas de seguridad, las
fechas de caducidad, las reacciones adversas o contraindicaciones, etc”

FINALIDAD DE LAS NORMAS DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

Expediente 2366-2006/CPC: Las normas de protección al consumidor constituyen un instrumento

de superación de la desigualdad. En este caso, del desequilibrio existente entre los proveedores y
los consumidores en la relación de consumo. Esta protección consiste en reequilibrar mediante la
concesión de derechos especiales o instrumentos de protección, Así, el Decreto Legislativo 716 se
encuentra dirigido a proteger a aquellos individuos afectados por la situación de desigualdad que
se pudiera verificar con ocasión de la contratación de servicios y la adquisición de productos.

ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

Expediente 1408-2007/CPC: “El artículo 1 del Decreto Legislativo 716 establece el ámbito de
aplicación de esta norma señalando que se encuentran sujetas a sus disposiciones todas las
personas que se dediquen en forma habitual o en establecimientos abiertos al público a la
producción o comercialización de bienes en el territorio nacional. En este sentido, el artículo 3 de
la Ley define como proveedor a toda persona que fabrica, elabora, manipula, acondiciona, mezcla,
envasa, almacena, prepara, expende o suministra bienes o presta servicios a los consumidores en
forma habitual, incluyendo dentro de este concepto a los productores, distribuidores,
importadores y prestadores de servicios”.

ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO

Expediente 1187-2007/CPC: La Constitución Política del Perú propugna un modelo de economía

social de mercado, en el cual son los agentes económicos, mediante decisiones individuales
quienes, en ejercicio de sus derechos a la libre iniciativa privada, la libertad de empresa y la
libertad de contratar participan en el mercado en un régimen de libertad de precios. Bajo este
contexto, el artículo 4 del Decreto Legislativo 757 prohíbe la fijación administrativa de precios por
parte de la Administración Pública, salvo habilitación legal expresa tratándose de servicios
públicos.

PERSONAS DE DERECHO PÚBLICO

Expediente 813-2007/CPC: “La Protección al Consumidor es un mecanismo que forma parte del
sistema económico previsto constitucionalmente y que corresponde a una economía social de
mercado. En este sentido, las personas de derecho público se encuentran sometidas al
cumplimiento del Decreto Legislativo 716, en la medida que actúen como agentes económicos
dentro de relaciones de intercambio de bienes y servicios en términos equiparables a cualquier
empresa privada, esto es, dentro de una racionalidad de competencia que busca posicionar un
producto en el mercado captando la preferencia de los consumidores, pues de acuerdo al artículo
60 de la Constitución Política, la actividad empresarial –pública o no pública– recibe el mismo
tratamiento legal”.