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Firmado Digitalmente por: LUIS JORGE ROBERTO ÑAHUE


SIVIRICHI
RICARDO CHAVEZ OCAMPO Cargo: DIRECTOR
Cargo: DIRECTOR DE LA EJECUTIVO
DIRECCIÓN DE OBRAS DNI:09827306
DNI: 4:15630656 Razón: Estoy aprobando el
documento
Razón: Doy visto bueno Fecha: 06/12/2021 17:16:33
Fecha: 06/12/2021 16:52:50

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JORGE LUIS RAMOS NEYRA
Cargo: JEFE DE LA OFICINA
DE ASESORIA JURIDICA
DNI:09174574
Razón: Doy visto bueno
Fecha: 06/12/2021 17:08:16

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ESTHER ROMERO ESPINOZA
Cargo: JEFA DE LA OFICINA DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
DNI:07606071
Razón: Doy visto bueno
Fecha: 06/12/2021 17:27:20

N° 2385-2021-MTC/20

Lima, 06 de diciembre de 2021

VISTOS:

El Memorándum N° 1017-2021-MTC/20.4 del 04.11.2021, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, el


Memorándum N° 6882-2021-MTC/20.9 e Informe N° 001-2021-MTC/20.9-AHC, ambos del 29.11.2021 de la Dirección
de Obras, y el Informe N° 2995-2021-MTC/20.3 del 30.11.2021 y Memorándum N° 1165-2021-MTC/20.03 del
03.12.2021, de la Oficina de Asesoría Jurídica, relacionados con la solicitud de aprobación de la Directiva N° 008-
2021-MTC/20 denominada “VALORIZACIONES DE MAYORES METRADOS EN CONTRATOS DE OBRA
ADMINISTRADOS POR LA DIRECCIÓN DE OBRAS DE PROVIAS NACIONAL”, y;

CONSIDERANDO:

Que, a través del Decreto Supremo N° 033-2002-MTC, del 12.07.2002, modificado por los Decretos Supremos
Nos. 021-2018-MTC y 014-2019-MTC, se creó el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional -
PROVIAS NACIONAL, encargado de las actividades de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos
de infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional no concesionada, así como de la planificación,
gestión y control de actividades y recursos económicos que se emplean para el mantenimiento y seguridad de las
carreteras y puentes de la Red Vial Nacional no concesionada. Asimismo, realiza actividades relacionadas con los
aspectos técnicos, administrativos y legales vinculados con la adquisición, expropiación, transferencia interestatal,
liberación de interferencias y saneamiento físico legal del derecho de vía de las carreteras de la Red Vial Nacional no
concesionada; así como, emite autorizaciones para el uso del derecho de vía y de los vehículos especiales en toda la
Red Vial Nacional;

Que, con Resolución Directoral N° 2000-2021-MTC/20 de fecha 01.10.2021, se dejó sin efecto la Directiva
N° 001-2019-MTC/20 denominada “Directiva para la Ejecución y Valorización de Mayores Metrados de Obras de
Carreteras a Precios Unitarios”, aprobada por Resolución Directoral N° 016-2019-MTC/20 de fecha 09.01.2019,
modificada con Resolución Directoral N° 274-2019-MTC/20 de fecha 04.03.2019; por las razones expuestas en la
parte considerativa de la citada Resolución;

Que, con Memorándum N° 1017-2021-MTC/20.4 de fecha 04.11.2021, la Oficina de Planeamiento y


Presupuesto indica a la Oficina de Asesoría Jurídica que, conforme a lo establecido en el inciso a) del numeral 6.2.2.3
de la Directiva N° 003-2011-MTC/20, “Normas para la Organización y Emisión de Documentos Normativos en
PROVIAS Nacional”, aprobada mediante Resolución Directoral N° 355-2011-MTC/20; considera viable la aprobación
del documento normativo (de mayores metrados), en cuanto a la forma, contenido y coherencia de los procedimientos;
por lo que se solicita a su Despacho revisar la propuesta, y de corresponder, emitir la opinión favorable al documento
y continuar con su aprobación a través de resolutivo de la Dirección Ejecutiva;

Que, con Memorándum N° 6882-2021-MTC/20.9 de fecha 29.11.2021, la Dirección de Obras, en atención a lo


solicitado por la Oficina de Asesoría Jurídica mediante correo electrónico de fecha 26.11.2021, remite la versión final
del proyecto de Directiva concordado con las recomendaciones realizadas por dicha Oficina, así como el Informe
N° 001-2021-MTC/20.9-AHC elaborado por el Asesor Legal de la Dirección de Obras, que cuenta con la conformidad
del Jefe de Gestión de Obras, en el que señala- entre otros- lo siguiente: “Diagnóstico Previo y Formulación del

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archivado por Provias Nacional, aplicando lo dispuesto por el Art. 25
de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del
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D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas
leyendo el código QR.
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RICARDO CHAVEZ OCAMPO
Cargo: DIRECTOR DE LA
DIRECCIÓN DE OBRAS
DNI: 4:15630656
Razón: Doy visto bueno
Fecha: 06/12/2021 16:52:56

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JORGE LUIS RAMOS NEYRA
Cargo: JEFE DE LA OFICINA
DE ASESORIA JURIDICA Proyecto de Directiva: (…) Resulta necesario que se emita una Directiva que regule los procedimientos para la
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Razón: Doy visto bueno
Fecha: 06/12/2021 17:08:17
verificación e identificación de los mayores metrados, tratándose de obras lineales, con el objeto de uniformizar los
lineamientos para la ejecución de trabajos y atención oportuna de las valorizaciones por mayores metrados de los
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ESTHER ROMERO ESPINOZA contratos de obras de carreteras a precios unitarios, que provienen de partidas identificadas y establecidas en el
Cargo: JEFA DE LA OFICINA DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
Expediente Técnico, a fin de facilitar al área usuaria la tramitación de las partidas de mayores metrados, para evitar
DNI:07606071
Razón: Doy visto bueno contingencias en su aplicación. (…) En ese contexto, el proyecto de Directiva ha sido elaborado, teniendo en cuenta
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las disposiciones establecidas en la normativa de contrataciones del Estado, así como en las opiniones del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado como son, entre otras, la Opinión N° 167-2018/DTN, referida a la
ejecución de mayores metrados bajo los alcances del D.S N° 350-2015-EF y modificatoria; la Opinión Nº 096-
2020/DTN sobre aplicación del límite establecido en el artículo 205.12 del Reglamento vigente en el caso de mayores
metrados y adicionales de obra; Opinión N° 042-2021/DTN sobre gastos generales en las valorizaciones de mayores
metrados, etc.. En tal sentido, se han tenido en cuenta en el proyecto de Directiva, los aspectos relevantes de dichas
opiniones para su aplicación por parte de la Entidad en la tramitación de los mayores metrados, que se presenten
durante la ejecución de las indicadas obras contratadas a precios unitarios. Aprobación de documento normativo:
(…) Estando a lo señalado y de conformidad con lo establecido en el numeral 6.2.3 de la Directiva Nº 003-2011-
MTC/20 denominada “Normas para la Organización y Emisión de Documentos Normativos en Provias Nacional”,
corresponde remitir el proyecto de Directiva a la Oficina de Asesoría Jurídica, a fin de que proceda conforme a sus
atribuciones, a efecto se tramite la aprobación de la indicada Directiva a través de la Resolución Directoral
correspondiente”;

Que, de acuerdo con el numeral 5.4 de la Directiva N° 003-2011-MTC/20 “Normas para la Organización y
Emisión de Documentos Normativos en PROVIAS NACIONAL”, en adelante la Directiva, cualquier unidad orgánica de
PROVIAS NACIONAL tiene la facultad de proponer, en el ámbito de su competencia la elaboración de proyectos
normativos relacionados con el control o la gestión administrativa de la Entidad;

Que, el numeral 6.2.2.2 de la Directiva indica que, formulado el proyecto del documento normativo, este será
coordinado por los canales de comunicación formalmente establecidos por la Entidad, con la Oficina de Programación,
Evaluación e Información (ahora Oficina de Planeamiento y Presupuesto), la que en un plazo no mayor de diez (10)
días hábiles, revisará y analizará el proyecto normativo, en cuanto a la forma, contenido y coherencia de los
procedimientos y cumplimiento de las normas establecidas en la citada Directiva. Posteriormente, dicha Oficina
tramitará su validación por los órganos competentes de PROVIAS NACIONAL, comprendiendo, entre otros, lo
siguiente: (b) La coordinación, revisión y obtención de la opinión favorable y visado del proyecto normativo, de la
Unidad Gerencial de Asesoría Legal (ahora Oficina de Asesoría Jurídica), cuando sea el caso, así como de la unidad
orgánica proponente, lo que será atendido en modo y tiempo oportunos. c) En caso de requerirse correcciones o
precisiones, formuladas por la Unidad Gerencial de Asesoría Legal (ahora Oficina de Asesoría Jurídica). El proyecto
normativo será devuelto a la unidad orgánica u Oficina proponente para la subsanación a que hubiera lugar,
presentándose nuevamente para la opinión favorable una vez absuelto el trámite requerido.

Que, asimismo, el numeral 6.2.3 de la Directiva establece que, el proyecto normativo será presentado a la
instancia competente que tenga a su cargo la aprobación oficial del citado documento; debiendo acompañarse la
documentación sustentatoria pertinente: a) Cuando la aprobación se realice mediante resolución de la Dirección
Ejecutiva, se deberá contar con la correspondiente visación de la Unidad Gerencial de Asesoría Jurídica Legal (ahora
Oficina de Asesoría Jurídica); b) Cuando la aprobación de realice por la Unidad Orgánica u Oficina que formuló el
proyecto normativo, se deberá contar con la correspondiente visación de la Oficina de Programación, Evaluación e
Información;

Que, el proyecto de Directiva “Ejecución y Pago de Valorizaciones de Mayores Metrados en Obras de


Carreteras Contratadas por PROVIAS NACIONAL, bajo el Sistema a Precios Unitarios, y en el marco de la normativa
de Contrataciones del Estado”, resulta concordante con los pronunciamientos emitidos por el Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado - OSCE, entre ellos, las Opiniones Nos. 167-2018/DTN, 004-2019/DTN, 150-
2019/DTN, 006-2020/DTN, 096-2020/DTN, 034-2021/DTN, 229-2019/DTN, 042-2021/DTN;

Que, a través de la Resolución Ministerial Nº 0828-2020-MTC/01.02 de fecha 23.11.2020, se aprobó el Manual


de Operaciones de PROVIAS NACIONAL, y se derogó la Resolución Ministerial N° 841-2018-MTC/01.02;

Que, de conformidad con el literal b) del artículo 29 del Manual de Operaciones PROVIAS NACIONAL, la
Dirección de Obras, tiene entre sus funciones, la de administrar los contratos y convenios de la ejecución y
supervisión de obras sobre la infraestructura vial de la Red Vial Nacional no concesionada, hasta su respectiva

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archivado por Provias Nacional, aplicando lo dispuesto por el Art. 25
de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del
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leyendo el código QR.
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ESTHER ROMERO ESPINOZA
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PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
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Razón: Doy visto bueno
Fecha: 06/12/2021 17:27:21

N° 2385-2021-MTC/20

Lima, 06 de diciembre de 2021

liquidación contractual, en el marco de sus competencias, así como revisar, evaluar y dar conformidad a los
entregables técnicos y contractuales que se generen en el marco de los contratos a sus cargo;

Que, de acuerdo con el literal m) del artículo 17 del Manual de Operaciones PROVIAS NACIONAL, la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto tiene entre sus funciones, la de conducir el proceso de formulación, evaluación y
actualización de los documentos de gestión institucional, directivas e instructivos;

Que, en concordancia con el numeral 7.1 del artículo 7 del Manual de Operaciones, la Dirección Ejecutiva es el
máximo órgano de decisión de la Entidad y como tal es responsable de su dirección y administración general, cual
está a cargo de su Director Ejecutivo;

Que, al respecto la Oficina de Asesoría Jurídica, mediante Informe N° 2995-2021-MTC/20.3 de fecha


30.11.2021, concluye que, “Desde el punto de vista legal, el proyecto de Directiva (…) elaborado por la Dirección de
Obras, se encuentra acorde con la normativa de contrataciones del Estado y las opiniones emitidas por el OSCE. En
tal sentido, contándose con el sustento correspondiente alcanzado por la Dirección de Obras, a través del
Memorándum N° 6882-2021-MTC/20.9 e Informe N° 001-2021-MTC/20.9-AHC y con la opinión favorable de la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto otorgada mediante Memorándum N° 1017-2021-MTC/20.4, esta Oficina de Asesoría
Jurídica considera legalmente PROCEDENTE su aprobación, al cumplirse con el procedimiento establecido en la
Directiva N° 003-2011-MTC/20 “Normas para la Organización y Emisión de Documentos Normativos en PROVIAS
NACIONAL”;

Que, con Memorándum N° 1165-2021-MTC/20.3 de fecha 03.12.2021, la Oficina de Asesoría Jurídica indica a
la Dirección de Obras, que de acuerdo a lo coordinado con dicha Dirección y con la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, se remite la versión final del proyecto normativo, con los ajustes finales, el mismo que se denominará:
“VALORIZACIONES DE MAYORES METRADOS EN CONTRATOS DE OBRA ADMINISTRADOS POR LA
DIRECCIÓN DE OBRAS DE PROVIAS NACIONAL”,

Con la conformidad y visación de la Dirección de Obras, y visaciones de las Oficinas de Planeamiento y


Presupuesto y de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL, en lo que corresponde a sus competencias;

En mérito al Decreto Supremo Nº 033-2002-MTC, modificado por los Decretos Supremos N° 021-2018-MTC y
014-2019-MTC, Resolución Ministerial N° 427-2018-MTC/01, Resolución Ministerial Nº 0828-2020-MTC/01.02 y
Resolución Ministerial N° 931-2021-MTC/01;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la Directiva N° 008-2021-MTC/20 denominada “VALORIZACIONES DE MAYORES


METRADOS EN CONTRATOS DE OBRA ADMINISTRADOS POR LA DIRECCIÓN DE OBRAS DE PROVIAS
NACIONAL”, la misma que consta de siete (07) folios y forma parte integrante de la presente Resolución.

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Cargo: DIRECTOR DE LA
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DNI: 4:15630656
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Fecha: 06/12/2021 16:52:56

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JORGE LUIS RAMOS NEYRA
Cargo: JEFE DE LA OFICINA
DE ASESORIA JURIDICA Artículo 2.- Notificar la presente Resolución, a todas la Unidades de la Estructura Funcional de PROVIAS
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Razón: Doy visto bueno
Fecha: 06/12/2021 17:08:18
NACIONAL (Unidad de Dirección, Órgano de Control, Unidades de Asesoramiento, Unidades de Apoyo, Unidades de
Línea, Unidades Desconcentradas), para los fines que correspondan.
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ESTHER ROMERO ESPINOZA
Cargo: JEFA DE LA OFICINA DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
Regístrese y comuníquese,
DNI:07606071
Razón: Doy visto bueno
Fecha: 06/12/2021 17:27:21

Ing. Jorge Roberto Ñahue Sivirichi


Director Ejecutivo
PROVIAS NACIONAL

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