PNUD EC Indicadores Ambientales PDF

Indicadores ambientales y
socioeconómicos para el monitoreo y

evaluación de la gestión integrada de las
aguas superficiales y subterráneas
en las cuencas y acuíferos transfronterizos de
Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla
Indicadores ambientales y
socioeconómicos para el monitoreo y
evaluación de la gestión integrada de
las aguas superficiales y subterráneas
en las cuencas y acuíferos transfronterizos de
Primera versión
Quito, 2020
Créditos
PROYECTO “GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS DE LAS CUENCAS TRANSFRONTERIZAS Y ACUÍFEROS DE PUYANGO-
TUMBES, CATAMAYO-CHIRA Y ZARUMILLA” (PROYECTO GIRHT)
Coordinador Binacional del Proyecto GIRHT

Sebastián Rodrigo Izquierdo Abad
Autor:
Proyecto Gestión Integrada de Recursos Hídricos de las Cuencas Transfronterizas y Acuíferos de Puyango-Tumbes, Catamayo-
Chira y Zarumilla
Coautores: :
Verónica Guzmán
Sebastián Izquierdo
María Pitacuar
Oswaldo Ganzhi
Nylle Juares
Néstor Fuertes
Créditos fotográficos:
Proyecto Gestión Integrada de Recursos Hídricos de las Cuencas Transfronterizas y Acuíferos de Puyango-Tumbes, Catamayo-
Chira y Zarumilla
Diseño, diagramación, corrección de estilo e impresión:

Manthra comunicación
www.manthra.ec
ISBN: 978-9942-951-58-8
Con el auspicio de:

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Global Environment Facility (GEF)
Derechos Reservados
Copyright © 2020, diciembre de 2020
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
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Cómo citar: Proyecto Gestión Integrada de Recursos Hídricos de las Cuencas Transfronterizas y Acuíferos de Puyango-Tumbes,
Catamayo-Chira y Zarumilla (Proyecto GIRHT). Indicadores ambientales y socioeconómicos para el monitoreo y evaluación de la
gestión integrada de las aguas superficiales y subterráneas en las cuencas y acuíferos transfronterizos de Puyango-Tumbes,
Catamayo-Chira y Zarumilla. Quito, 2020.
Índice
Acrónimos.................................................................................................................................................. 5
Introducción.............................................................................................................................................. 7
Antecedentes............................................................................................................................................ 9
Objetivos.................................................................................................................................................... 11
Objetivo general: .......................................................................................................................................................... 11
Objetivos específicos: ................................................................................................................................................. 11
1. Indicadores de monitoreo y evaluación ......................................................................................... 12
Matrices de indicadores ............................................................................................................................................. 18
Fichas de metadatos de indicadores .................................................................................................................... 34
2. Conclusiones y recomendaciones.................................................................................................... 58
3. Anexos.................................................................................................................................................... 62
Anexo 1. Matriz de instituciones e información para el monitoreo de los indicadores de

las cuencas y acuíferos transfronterizos Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla............... 65
Anexo 2. Matriz de seguimiento (evolución) de indicadores de cuencas y acuíferos

transfronterizos Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla............................................................... 72
Bibliografía ............................................................................................................................................... 76
Índice de tablas
Tabla 1.
Objetivos generales e indicadores del PAE de la cuenca hidrográfica Puyango-Tumbes................ 15
Tabla 2.
Objetivos generales e indicadores del PAE de la cuenca hidrográfica Catamayo - Chira ............... 16
Tabla 3.
Objetivos generales e indicadores del PAE de la cuenca hidrográfica Zarumilla................................ 17
Tabla 4.
Códigos asignados para los indicadores por cuenca hidrográfica............................................................. 18
Tabla 5.
Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación de la GIRH de la cuenca hidrográfica
Puyango-Tumbes .......................................................................................................................................................... 19
Tabla 6.
Catamayo-Chira.............................................................................................................................................................. 23
Tabla 7.
Zarumilla .......................................................................................................................................................................... 27
Tabla 8.
Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación para las tres cuencas transfronterizas.............. 33
Tabla 9.
Fichas de indicadores de monitoreo y evaluación de la cuenca hidrográfica
Puyango-Tumbes........................................................................................................................................................... 36
Tabla 10.
Catamayo-Chira.............................................................................................................................................................. 43
Tabla 11.
Zarumilla........................................................................................................................................................................... 49
Tabla 12.
Fichas de indicadores de monitoreo y evaluación para las tres cuencas transfronterizas.............. 56
Acrónimos
ADT Análisis de Diagnóstico Transfronterizo
ARCA Agencia de Regulación y Control del Agua
ANA Autoridad Nacional del Agua
CC Catamayo – Chira
CEPLAN Centro de Planeamiento Estratégico
GEF Global Environment Facility / Fondo para el Medio Ambiente Mundial
GIRH Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
GIRHT Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Transfronterizos
INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
INEC Instituto Nacional de Estadística y Censos
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
JAAPyS Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento
JASS Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento
MAAE Ministerio del Ambiente y Agua del Ecuador
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM Ministerio del Ambiente de Perú
PAE Programa de Acción Estratégica
PNAEs Planes Nacionales de Acción Estratégica
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PT Puyango – Tumbes
PTARs Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
SENAGUA Secretaría del Agua
SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
5
Introducción
Ecuador y Perú comparten nueve cuencas hidrográficas, que representan un área conjunta de
alrededor de 270.740,29 km2 (Proyecto GIRHT, 2020). Según lo señala el Acuerdo de la Comisión
Binacional (2017), cada una de estas cuencas tiene “especificaciones y características que constituyen
fuentes naturales de agua en sus distintas formas, estados físicos y elementos que comprenden el
agua continental; superficial; subterránea; y los bienes asociados”. Tres de estas cuencas: Puyango-
Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla, vierten sus aguas hacia el océano Pacífico, y las seis restantes
fluyen hacia el río Amazonas; estas son: Mayo-Chinchipe, Santiago, Morona, Pastaza, Cunambo-Tigre
y Napo.
En estas cuencas transfronterizas, Ecuador y Perú enfrentan similares problemas de desarrollo y

manejo de los recursos hídricos, por lo que entienden que la problemática de la gestión de los
recursos hídricos en las zonas fronterizas es común, y, en consecuencia, también debe ser gestionada
de forma común y coordinada. En el caso particular de las cuencas que drenan hacia el Pacífico,
se han propiciado varias iniciativas, políticas y técnicas con relación a la gestión de los recursos
hídricos.
En este contexto, la Secretaría del Agua de Ecuador (SENAGUA), actualmente Ministerio del Ambiente
y Agua del Ecuador (MAAE), y la Autoridad Nacional del Agua del Perú (ANA), entidades rectoras del
recurso hídrico en los dos países, en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) y con el apoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por
sus siglas en inglés), implementaron el Proyecto “Gestión Integrada de Recursos Hídricos de las
Cuencas Transfronterizas y Acuíferos de Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla” (GIRHT),
con la finalidad de mejorar las acciones binacionales e impulsar la gestión de los recursos hídricos
transfronterizos en las cuencas que drenan al océano Pacífico.
Como parte de los resultados del Proyecto GIRHT, en el presente documento se establece la
identificación de “Indicadores ambientales y socioeconómicos para el monitoreo y evaluación de las
aguas superficiales y subterráneas en las tres cuencas y acuíferos y sus metadatos”, con el objetivo de
desarrollar procesos de evaluación y monitoreo acerca del uso y estado de los recursos superficiales
y subterráneos en las tres cuencas binacionales. Al mismo tiempo, busca dar seguimiento a la futura
implementación de los Programas de Acción Estratégica (PAE) y los Planes Nacionales de Acción
Estratégica (PNAEs).
Antecedentes
Con la finalidad de mejorar el entendimiento común de los recursos hídricos compartidos, su

estado ambiental y socioeconómico, así como fortalecer los mecanismos de cooperación entre los
dos países y plantear líneas de acción necesarias para la gestión integrada de los recursos hídricos
(GIRHT) compartidos entre Ecuador y Perú, a través del Proyecto GIRHT se desarrolló la formulación
del Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT) y del Programa de Acción Estratégica (PAE) para
las cuencas y acuíferos transfronterizos de Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla.
El ADT es un instrumento que sistematiza, sintetiza e interpreta la información relacionada con la

GIRH, con el cual se identifican los desafíos comunes y oportunidades, al conocer el estado actual
de las cuencas y acuíferos de interés. Esto permite priorizar las acciones necesarias para lograr una
adecuada GIRH entre los dos países, a la vez que ayuda a plantear las líneas de acción y estrategias
del PAE.
Tanto el ADT como el PAE son instrumentos que fueron desarrollados en procesos participativos,
como visitas técnicas y talleres, en los cuales se contó con la presencia de actores claves de las tres
cuencas transfronterizas. En estos procesos participativos se definieron diferentes componentes del
PAE, como: objetivos generales, objetivos estratégicos y líneas de acción. A partir del planteamiento
de estos componentes se determinaron los indicadores que permitirán monitorear y evaluar la
implementación de las acciones establecidas en el PAE de cada una de las cuencas binacionales.
Para establecer los indicadores, además de los procesos participativos del ADT y del PAE, se realizaron
dos talleres, en mayo de 2018 y julio de 2019, para la elaboración de matrices de indicadores, la
revisión, el análisis y la propuesta de la matriz de marco lógico y de los indicadores del PAE.
Los indicadores establecidos en el PAE, de las tres cuencas transfronterizas, cubren los siguientes
aspectos: 1) institucionalidad y gobernabilidad; 2) cantidad y calidad del recurso hídrico; 3) gestión
y mitigación de riesgos, y 4) aprovechamiento y demanda del recurso hídrico. Sin embargo, no se
establecieron los metadatos para cada uno, así como tampoco un plan de seguimiento periódico
de estos.
En consecuencia, el presente documento se centró en establecer los metadatos para cada uno de
los indicadores establecidos en el PAE, con la finalidad de disponer de indicadores que den muestra
de procesos en las cuencas fluviales y acuíferos, de reducción del estrés e indicadores de estado
ambiental y socioeconómico. El monitoreo de estos indicadores permitirá la evaluación a largo plazo
del uso y estado de los recursos superficiales y subterráneos en estas tres cuencas binacionales.
También, posibilitará dar seguimiento y manejar de manera adaptativa la futura implementación
de los PAEs y PNAEs
Objetivos
Objetivo general:
Sistematizar los indicadores y establecer sus metadatos que permiten el monitoreo y evaluación
de las aguas superficiales y subterráneas en las tres cuencas y acuíferos de Puyango-Tumbes,
Catamayo-Chira y Zarumilla.
Objetivos específicos:
• Sistematizar los indicadores en matrices, en las cuales se muestre la información principal de
cada uno como: la periodicidad de reporte, método de cálculo, limitantes, oportunidades de
mejora, entre otros.
• Generar la ficha de metadatos de cada uno de los indicadores.
• Desarrollar las matrices de seguimiento (evolución) de los indicadores.

1 Indicadores de monitoreo y evaluación
Indicadores de monitoreo y evaluación INICIO ÍNDICE
Las cuencas hidrográficas transfronterizas Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla,

compartidas entre Ecuador y Perú (Figura 1), presentan especificaciones y características que
constituyen fuentes naturales de agua en sus distintas formas, estados físicos y elementos, y que
comprenden el agua continental, superficial, subterránea y los bienes asociados (Acuerdo de la
Comisión Binacional, 2017). De esta manera, cada cuenca presenta diferentes características donde,
por medio de instrumentos como el ADT, se han identificado problemáticas particulares de cada
una, así como problemáticas comunes.
Conocer el estado de las tres cuencas binacionales, permitió desarrollar el PAE para cada una de
ellas y establecer así los objetivos generales, objetivos estratégicos y líneas de acción necesarias
para alcanzar una GIRH adecuada.
Figura 1. Cuencas hidrográficas transfronterizas: Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira

y Zarumilla
CUENCAS TRANSFRONTERIZAS
CATAMAYO - CHIRA, PUYANGO - TUMBES, ZARUMILLA
:
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CUENCAS HIDROGRÁFICAS
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Instituto Geográfico Nacional - IGN - 2013
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Lancones Autoridad Nacional del Agua - ANA - 2017
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! Las Lomas Amaluza Secretaría del Agua - SENAGUA - 2017
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San Lorenzo Y ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS DE CATAMAYO - CHIRA,

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Lagunas PUYANGO - TUMBES Y ZARUMILLA

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Chulacanas Guarguar
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! FECHA DE ELABORACIÓN: NOVIEMBRE DE 2019
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! ESCALA LAYOUT: PROYECCIÓN:
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Piura Morropón 1:800.000 UTM WGS 84
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! ZONA 17 SUR
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Huacabamba km
Buenos Aires .
! 0 5 10 20 30 40
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480000 510000 540000 570000 600000 630000 660000 690000 720000
Fuente: Proyecto GIRHT, 2020
14
Proyecto Gestión Integrada de Recursos Hídricos de las Cuencas Transfronterizas
y Acuíferos de Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla
Para cada uno de los objetivos generales planteados en los PAEs de las tres cuencas binacionales, se
establecieron los indicadores correspondientes, que se muestran en las tablas 1, 2 y 3.
Tabla 1. Objetivos generales e indicadores del PAE de la cuenca hidrográfica

Puyango-Tumbes
Objetivos generales Indicadores
Número de parámetros que cumplen los

estándares establecidos en el protocolo
Gestionar la calidad y la cantidad de los binacional de calidad del agua.
OG-1 recursos hídricos de la cuenca transfronteriza
Puyango-Tumbes. Porcentaje del área de “ecosistemas
generadores de agua” bajo acciones de
conservación.
Porcentaje de usuarios que cuentan con

sistemas de medición de caudales.
OG-2 Promover el uso eficiente y sostenible de los
recursos hídricos en la cuenca.
Número de usuarios con autorización/
derecho de uso de agua.
Fortalecer e implementar la institucionalidad Número de instrumentos consensuados

OG-3 binacional que garantice la gestión integrada del binacionalmente que se implementan en
recurso hídrico en la cuenca. la cuenca.
Desarrollar mecanismos de adaptación y

Porcentaje de zonas vulnerables con
OG-4 mitigación de los efectos de cambio climático en
medidas de adaptación y mitigación.
la cuenca.
Fuente: Taller binacional de indicadores, Tumbes, 2019.
Laguna de tratamiento de aguas residuales. Pampas de Hospital, Tumbes.

15

Catamayo - Chira
Porcentaje de instituciones nacionales

Fortalecer la institucionalidad binacional que
(Ecuador y Perú) involucradas con la
OG-1 garantice la gestión integrada de recursos hídricos
GIRH en la cuenca transfronteriza
en la cuenca transfronteriza Catamayo-Chira
Catamayo - Chira.
Número de parámetros que cumplen los

estándares establecidos en el protocolo
Gestionar la calidad y cantidad de los recursos binacional de calidad del agua.
OG-2
hídricos de la cuenca transfronteriza Catamayo-
Chira Porcentaje del área de “ecosistemas
generadores de agua” bajo acciones de
conservación.
Desarrollar mecanismos de adaptación y

Porcentaje de zonas vulnerables con
OG-3 mitigación de los efectos de cambio climático
medidas de adaptación y mitigación.
en la cuenca.
Porcentaje de usuarios que cuentan con

Promover el uso eficiente y sostenible de los sistemas de medición de caudales.
OG-4 recursos hídricos en la cuenca transfronteriza
Catamayo-Chira.
derecho de uso de agua otorgados.
Río Chira, Zapotillo-Loja

16

Zarumilla
Fortalecer la institucionalidad binacional para

Número de instituciones públicas y
garantizar la gestión integrada de los recursos
OG-1 privadas que intervienen en la toma de
hídricos de la cuenca y afrontar las presiones
decisiones de la GIRHT.
sobre los ecosistemas.
Porcentaje de la población con acceso a

OG-2 Garantizar la cantidad, la calidad y oportunidad agua segura en calidad.
de los recursos hídricos. Número de puntos contaminantes que
aplican medidas de mitigación.
Volumen de agua disponible en la cuenca.

Promover el uso y aprovechamiento eficiente y derecho de uso del agua, actualizados en
OG-3 sostenible de los recursos hídricos en la cuenca la cuenca.
transfronteriza Zarumilla.
Número de usuarios capacitados en la
GIRH en la cuenca.
Desarrollar mecanismos de adaptación y Número de instituciones públicas y

OG-4 mitigación de los efectos de la variabilidad privadas que aplican líneas de acción en
y el cambio climático. seguridad hídrica
17
Como se puede observar, estos indicadores cubren los aspectos de: 1) institucionalidad y
gobernabilidad; 2) cantidad y calidad del recurso hídrico; 3) gestión y mitigación de riesgos, y 4)
aprovechamiento y demanda del recurso hídrico. De esta manera se alinean con el alcance del
ProDoc del Proyecto GIRHT.
Adicionalmente, se estableció un indicador vinculado con un componente de género para las

tres cuencas binacionales: Porcentaje de mujeres que ocupan cargos de toma de decisiones
en organizaciones e instituciones vinculadas a la GIRHT, el cual se relaciona con el aspecto de
institucionalidad y gobernabilidad.
Matrices de indicadores
Considerando que fue necesario establecer un programa único de monitoreo y seguimiento de los
indicadores vinculados con la GIRH de las cuencas binacionales, se acordó dar seguimiento a todos
los indicadores planteados en los PAEs de las tres cuencas, los cuales, como se señaló anteriormente,
están relacionados con aspectos ambientales y sociales.
Las cuencas hidrográficas Puyango-Tumbes y Catamayo-Chira cuentan con seis indicadores de

monitoreo y evaluación cada una, mientras que la cuenca Zarumilla cuenta con siete indicadores.
Por otro lado, se elaboró un indicador general planteado como un componente de género para las
tres cuencas. A cada uno de los 20 indicadores se les ha asignado un código, como se describe en
la tabla 4.
Tabla 4. Códigos asignados para los indicadores por cuenca hidrográfica
Cuenca hidrográfica Código general para indicadores Color
Puyango-Tumbes (PT) I-OG-PT-Nro. de Objetivo General en el PAE. Nro. de Indicador
Catamayo-Chira (CC) I-OG-CC-Nro. de Objetivo General en el PAE. Nro. de Indicador
Zarumilla (Z) I-OG-Z-Nro. de Objetivo General en el PAE. Nro. de Indicador
General (G) I-G-Nro. de Indicador
Las matrices de indicadores para las cuencas Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla se

presentan en las tablas 5, 6 y 7, respectivamente, y la matriz del indicador general sobre género
en la tabla 8. En las matrices se señalan los siguientes aspectos: definición operacional; método de
cálculo; fuente de datos; intervalo de levantamiento de datos; línea de base; serie, y limitantes y/u
oportunidades de mejora.
En el caso de las columnas “Línea de base” y “Serie” no se presentan datos, ya que estos deben ser
establecidos por las instituciones rectoras del agua una vez que arranque el proceso de seguimiento
de indicadores. Sin embargo, no se las retira de la matriz ya que son dos elementos importantes que
deberán ser completados.
El detalle de todos los parámetros de cada indicador se establece en la siguiente sección,

denominada “Fichas de metadatos de indicadores”.
18
Proyecto Gestión Integrada de Recursos Hídricos de las Cuencas Transfronterizas y Acuíferos de Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla
Tabla 5. Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación de la GIRH de la cuenca hidrográfica Puyango-Tumbes
Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación de la cuenca Puyango-Tumbes
Intervalo de Línea Limitantes /

Código / Definición
Aspecto Método de cálculo Fuente de datos levantamiento de Serie Oportunidades
Indicador operacional
de datos base de mejora
Una vez que se
∑ de todas las
I-OG-PT-1.1 establezca una
cantidades de
Número de El indicador muestra el número cantidad de
parámetros que Resultados de laboratorio de los
parámetros de parámetros que cumplen los Según se parámetros a ser
cumplen con los parámetros monitoreados en la cuenca.
que cumplen estándares establecidos en el establezca monitoreados
límites permisibles
los estándares protocolo binacional de calidad del en el plan de y la misma no
en todos los Instituciones:
establecidos en agua, en todos los n monitoreos monitoreo varíe, el indicador
n monitoreos Comisión de Seguimiento del Monitoreo
el protocolo bina- que se ejecutan conforme al plan de anual. puede ser medido
desarrollados en el Binacional de Calidad de Agua
cional de calidad monitoreo anual. de manera
plan de monitoreo
del agua porcentual.
anual.
Se considera como “ecosistemas Listado y ubicación georreferenciada

generadores de agua” a aquellos de sitios y áreas considerados como
ecosistemas que proveen agua para ecosistemas generadores de agua
Cantidad satisfacer la demanda humana, dentro de la cuenca.
y calidad del vinculada con diferentes usos, como:
recurso hídrico doméstico, industrial, agrícola, etc., (Área de Listado y ubicación georre ferenciada de
Contar con la
I-OG-PT-1.2 brindando de esta manera un servicio ecosistemas sitios y áreas donde se realizan acciones
georreferenciación
Porcentaje en el que no se debe comprometer o generadores de de conservación en ecosistemas
de los sitios,
del área de alterar su sostenibilidad. agua donde se considerados como generadores de
que permita
“ecosistemas realizan acciones agua dentro de la cuenca.
Anual brindar apoyo al
generadores El indicador establece, de manera de conservación
seguimiento con la
de agua” bajo porcentual, el área de ecosistemas / Área total de Instituciones:
ayuda de sistemas
acciones de considerados como generadores ecosistemas Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
de información
conservación de agua, en los cuales se ejecutan generadores de Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
georreferenciada.
acciones de conservación como: agua) x 100 Ministerio de Agricultura y Riego –
reforestación, silvopasturas, MINAGRI (Pe),
conservación de suelos y aguas, Ministerio del Ambiente – MINAM (Pe),
etc.; esto con respecto al área total Gobiernos provinciales (Ec),
de ecosistemas considerados como Gobiernos cantonales (Ec),
generadores de agua. Gobiernos regionales (Pe).
19

Listado de usuarios de sistemas de agua

para consumo humano dentro de la
(Número total cuenca.
de usuarios de Se deben
El indicador determina, de manera
sistemas de agua Listado y/o número total de usuarios de establecer
I-OG-PT-2.1 porcentual, el número total de
para consumo sistemas de agua para consumo humano convenios con
Porcentaje de usuarios de los sistemas de agua
humano con con sistemas de medición de caudales las instituciones
usuarios que para consumo humano, tanto potable
sistemas de dentro de la cuenca. involucradas, en
cuentan con como entubada, que cuentan con un Anual
medición de ambos países,
sistemas de sistema de medición de caudales;
caudales / Número Instituciones: para que faciliten
medición de esto con respecto al número total
total de usuarios Ministerio del Ambiente y Agua (Ec), o reporten
caudales de usuarios de agua para consumo
de sistemas de Autoridad Nacional del Agua - ANA (Pe), información
humano.
agua para consumo Agencia de Regulación y Control del anualmente.
Aprovechamiento humano) x 100 Agua – ARCA (Ec),
y demanda del SUNASS (Pe),
recurso hídrico Ministerio de Vivienda (Pe).
∑ del número
de usuarios con Listado de usuarios con autorización/
I-OG-PT-2.2 autorización o derecho de uso de agua otorgado que se
El indicador muestra la cantidad
Número de derecho de uso encuentran registrados en la institución.
de usuarios con autorización/
usuarios con de agua otorgado
derecho de uso de agua otorgado Anual
autorización/ que se encuentran Instituciones:
que se encuentran registrados en las
derecho de uso registrados en Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
secretarias o autoridades de agua.
de agua otorgado las secretarias o Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe).
autoridades de
agua.
20

I-OG-PT-3.1 ∑ del número de

El indicador muestra la cantidad Listado e informes sobre los
Número de instrumentos
de instrumentos consensuados instrumentos consensuados para
instrumentos consensuados
binacionalmente, es decir, programas la cuenca hidrográfica que fueron
Institucionalidad consensuados para la cuenca
o planes de gestión, reglamentos implementados durante el año. Anual
/ Gobernabilidad binacionalmente hidrográfica
y/o protocolos acordados que
que se que fueron
se implementaron en la cuenca Instituciones:
implementan en implementados.
hidrográfica. Comité GIRH de las 9 cuencas.
la cuenca
21

Listado y ubicación georreferenciada

de zonas consideradas como
vulnerables a riesgos hidrológicos
dentro de la cuenca.
Listado y ubicación georreferenciada de

zonas consideradas como vulnerables
Se debe analizar
a riesgos hidrológicos donde se
El indicador determina, de manera si es más factible
(Número de zonas implementan medidas de adaptación
porcentual, el número de zonas determinar
consideradas como dentro de la cuenca.
consideradas como vulnerables a este indicador a
I-OG-PT-4.1 vulnerables donde
riesgos hidrológicos en las cuales se través del área
Porcentaje se implementan Instituciones:
implementan medidas de adaptación de las zonas
Gestión de zonas medidas de Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
y mitigación, es decir, acciones vulnerables, es
y mitigación vulnerables con adaptación y Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe), Anual
que reduzcan la probabilidad de decir, determinar
de riesgos medidas de mitigación / Ministerio de Agricultura y Ganadería (Ec),
ocurrencia o disminuyan el impacto el porcentaje del
adaptación y Número de zonas Ministerio de Agricultura y Riego –
de los riesgos; esto con respecto al área con medidas
mitigación consideradas como MINAGRI (Pe),
número total de zonas consideradas de adaptación y
vulnerables) x 100 Ministerio del Ambiente – MINAM (Pe),
como vulnerables en la cuenca mitigación dentro
Servicio Nacional de Gestión de Riesgos
hidrográfica. de las zonas
y Emergencias (Ec),
vulnerables.
Secretaría de Gestión del Riesgo de
Desastres del Perú (Pe),
Instituto Nacional de Meteorología e
Hidrología – INAMHI (Ec),
Gobiernos cantonales (Ec),
Gobiernos provinciales (Ec),
Gobiernos regionales (Pe).
22
Tabla 6. Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación de la GIRH de la cuenca hidrográfica Catamayo-Chira
Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación de la cuenca Catamayo-Chira
Intervalo de Limitantes /
Código / Línea
Aspecto Definición operacional Método de cálculo Fuente de datos levantamiento Serie Oportunidades
Indicador de base
de datos de mejora
Listado de instituciones cuyas competencias

están vinculadas con la GIRH de la cuenca.
El indicador determina, de
manera porcentual, el número Listado de instituciones nacionales, públicas
de instituciones nacionales, y privadas, que participan en la toma de
públicas y privadas, tanto decisiones para el aprovechamiento adecuado
en Ecuador como en Perú, y conservación de la calidad del agua y que
I-OG-CC-1.1 que participan en la toma (Número de asumen compromisos institucionales para la
Porcentaje de de decisiones para el instituciones GIRH.
instituciones aprovechamiento adecuado involucradas con
nacionales y conservación de la calidad la GIRHT en la CH Instituciones:
Institucionalidad
(Ecuador y Perú) del agua, y que asumen / Número total de Ministerio del Ambiente y Agua (Ec), Anual
/ Gobernabilidad
involucradas con la compromisos institucionales instituciones cuyas Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
GIRH en la cuenca para la gestión integrada competencias están Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI
transfronteriza de los recursos hídricos vinculadas con la GIRHT (Pe),
Catamayo-Chira (GIRH); esto con respecto al en la CH) x 100 Comité GIRH de las 9 Cuencas,
número total de instituciones, Consejos de Cuenca (Ec),
en los dos países, donde Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (Pe),
sus competencias están Secretaría Técnica Planifica Ecuador (Ec),
vinculadas con la GIRHT de la Centro de Planeamiento Estratégico
cuenca hidrográfica (CH). – CEPLAN (Pe),
Plan Binacional de Desarrollo de la Región
Fronteriza Ecuador – Perú.
23
Código / Línea
Indicador de base
de datos de mejora
Una vez que se
I-OG-CC-2.1 El indicador muestra el
∑ de todas las establezca una
Número de número de parámetros que
cantidades de Resultados de laboratorio de los parámetros cantidad de
parámetros cumplen los estándares Según se
parámetros que monitoreados en la cuenca. parámetros por
que cumplen establecidos en el protocolo establezca
cumplen con los límites ser monitoreados
los estándares binacional de calidad en el plan de
permisibles en todos Instituciones: y la misma no
establecidos del agua, en todos los n monitoreo
los n monitoreos Comisión de Seguimiento del Monitoreo varíe, el indicador
en el protocolo monitoreos que se ejecutan anual.
desarrollados en el plan Binacional de Calidad de Agua puede ser medido
binacional de conforme al plan de
de monitoreo anual. de manera
calidad del agua monitoreo anual.
porcentual.
Se considera como
“ecosistemas generadores
de agua” a aquellos
ecosistemas que proveen Listado y ubicación georreferenciada de
agua para satisfacer la sitios y áreas considerados como ecosistemas
Cantidad demanda humana, vinculada generadores de agua dentro de la cuenca.
y calidad del con diferentes usos, como:
recurso hídrico doméstico, industrial, Listado y ubicación georreferenciada de Contar con la
agrícola, etc., brindando de (Área de ecosistemas sitios y áreas donde se realizan acciones de georreferenciación
I-OG-CC-2.2
esta manera un servicio en el generadores de conservación en ecosistemas considerados de los sitios,
Porcentaje del área
que no se debe comprometer agua donde se como generadores de agua dentro de la que permita
de “ecosistemas
o alterar su sostenibilidad. realizan acciones de cuenca. brindar apoyo
generadores Anual
El indicador establece, de conservación / Área al seguimiento
de agua” bajo
manera porcentual, el área total de ecosistemas Instituciones: con la ayuda
acciones de
de ecosistemas considerados generadores de agua) Ministerio del Ambiente y Agua (Ec), de sistemas de
conservación
como generadores de agua, x 100 Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe), información
en los cuales se ejecutan Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI (Pe), georreferenciada.
acciones de conservación Ministerio del Ambiente – MINAM (Pe),
como: reforestación, Gobiernos provinciales (Ec),
silvopasturas, conservación Gobiernos cantonales (Ec),
de suelos y aguas, etc.; esto Gobiernos regionales (Pe).
con respecto al área total de
ecosistemas considerados
como generadores de agua.
24
Código / Línea
Indicador de base
de datos de mejora
Listado y ubicación georreferenciada de zonas

consideradas como vulnerables a riesgos
hidrológicos dentro de la cuenca.
Listado y ubicación georreferenciada de zonas

El indicador determina, de consideradas como vulnerables a riesgos
manera porcentual, el número hidrológicos donde se implementan medidas
de zonas consideradas de adaptación dentro de la cuenca.
como vulnerables a riesgos
(Número de zonas
hidrológicos, en las cuales Instituciones:
I-OG-CC-3.1 consideradas como
se implementan medidas de Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
Porcentaje de vulnerables donde se
Gestión adaptación y mitigación, es Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
zonas vulnerables implementan medidas Anual
y mitigación decir, acciones que reduzcan Ministerio de Agricultura y Ganadería (Ec),
con medidas de de adaptación y
de riesgos la probabilidad de ocurrencia Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI
adaptación y mitigación / Número
o disminuyan el impacto (Pe),
mitigación de zonas consideradas
de los riesgos; esto con Ministerio del Ambiente – MINAM (Pe),
como vulnerables) x 100
respecto al número total de Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y
zonas consideradas como Emergencias (Ec),
vulnerables en la cuenca Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres
hidrográfica. del Perú (Pe),
Instituto Nacional de Meteorología e
Hidrología – INAMHI (Ec),
25
Código / Línea
Indicador de base
de datos de mejora
Listado de usuarios de sistemas de agua

para consumo humano dentro de la cuenca.
El indicador determina,
Se deben
de manera porcentual, el (Número total de Listado y/o número total de usuarios de
establecer
I-OG-CC-4.1 número total de usuarios de usuarios de sistemas sistemas de agua para consumo humano
convenios con
Porcentaje de los sistemas de agua para de agua para consumo con sistemas de medición de caudales
las instituciones
usuarios que consumo humano, tanto humano con sistemas dentro de la cuenca.
involucradas, en
cuentan con potable como entubada, que de medición de Anual
ambos países,
sistemas de cuentan con un sistema de caudales / Número total Instituciones:
para que faciliten
medición de medición de caudales; esto de usuarios de sistemas Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
o reporten
caudales con respecto al número total de agua para consumo Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
información
de usuarios de agua para humano) x 100 Agencia de Regulación y Control
anualmente.
Aprovechamiento consumo humano. del Agua – ARCA (Ec),
y demanda del SUNASS (Pe),
recurso hídrico Ministerio de Vivienda (Pe).
∑ del número Listado de usuarios con autorización/derecho

El indicador muestra la
I-OG-CC-4.2 de usuarios con de uso de agua otorgado, que se encuentran
cantidad de usuarios con
Número de autorización o derecho registrados en la institución.
autorización/derecho de uso
usuarios con de uso de agua
de agua otorgado, que se Anual
autorización/ otorgados, que se Instituciones:
encuentran registrados en las
derecho de uso de encuentran registrados Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
secretarias o autoridades de
agua otorgado en las secretarias o Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe).
agua.
autoridades de agua.
26
Tabla 7. Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación de la GIRH de la cuenca hidrográfica Zarumilla
Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación de la cuenca Zarumilla

Método de
Aspecto Indicador Definición operacional Fuente de datos levantamiento de Serie Oportunidades
cálculo
cantidad de instituciones,
∑ del número de Listado de instituciones, públicas y privadas,
públicas y privadas, que
I-OG-Z-1.1 instituciones, que deben participar en la toma de decisiones
participan en la toma
Número de públicas y para la gestión integrada de los recursos
de decisiones para
instituciones privadas, que hídricos (GIRH) en la cuenca.
el aprovechamiento
públicas y participan en
Institucionalidad adecuado y conservación
privadas que la toma de Instituciones: Anual
/ Gobernabilidad de la calidad del agua y
intervienen decisiones Comité GIRH de las 9 Cuencas,
que asumen compromisos
en la toma de para la GIRH Secretaría Técnica Planifica Ecuador (Ec),
institucionales para la
decisiones de la de la cuenca Centro de Planeamiento Estratégico – CEPLAN (Pe),
gestión integrada de los
GIRHT hidrográfica. Comisión Binacional Permanente para la Administración
recursos hídricos (GIRH)
del Canal de Zarumilla y la Utilización de sus Aguas.
en la cuenca hidrográfica.
27

Método de
cálculo
Número de personas con acceso a agua potable dentro

de la cuenca.
El indicador determina,
(Número de Número total de la población en la cuenca.
de manera porcentual,
personas con
el número de personas
acceso a agua Listado de plantas potabilizadoras identificadas como
I-OG-Z-2.1 con acceso a agua segura
potable de deficientes en la cuenca.
Cantidad y Porcentaje de la en calidad, es decir que
buena calidad
calidad del población con utilizan suministros de Anual
/ Número total Número de personas que utilizan plantas potabilizadoras
recurso hídrico acceso a agua agua potable de buena
de la población identificadas como deficientes en la cuenca.
segura en calidad calidad; esto con respecto
en la cuenca
al número total de la
hidrográfica) x Instituciones:
población en la cuenca
100 Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
hídrica.
Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
Instituto Nacional de Estadística y Censos – INEC (Ec),
Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI (Pe).
28

Método de
cálculo
Listado y ubicación georreferenciada de puntos

donde se identifican vertientes contaminantes
El indicador muestra ∑ del número
de origen domiciliar o industrial.
la cantidad de lugares de lugares
Si se establece un
que se identifican como identificados
Listado de puntos de aguas residuales donde se utilizan número continuo
vertientes contaminantes, como vertientes
PTARs antes de la descarga al cuerpo receptor en toda la de puntos
I-OG-Z-2.2 de origen domiciliar o contaminantes
cuenca. contaminantes,
Número industrial, que afectan dentro de
es decir que no
Cantidad de puntos la calidad del agua de la cuenca
Listado de PTARs con buena operatividad en toda la incrementa o
y calidad del contaminantes la cuenca hidrográfica, hidrográfica, Anual
cuenca. disminuye en
recurso hídrico que aplican en los cuales se aplican en los cuales se
el tiempo, se
medidas de medidas de mitigación aplican medidas
Instituciones: puede establecer
mitigación como la implementación de mitigación
Ministerio del Ambiente y Agua (Ec), el indicador
de plantas de tratamiento como PTARs
Ministerio del Ambiente – MINAM (Pe), de manera
de aguas residuales con buena
Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe), porcentual.
(PTARs) con buena operatividad.
Ministerio de Agricultura y Ganadería (Ec),
operatividad.
Ministerio de Acuacultura y Pesca (Ec),
Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI (Pe).
29

Método de
cálculo
Volumen de agua contabilizado a través de las

El indicador determina autorizaciones/derechos a uso de agua superficial.
∑ Volumen de Se deben
el volumen de agua Volumen de agua contabilizado a través de las
agua superficial establecer
superficial, subterránea autorizaciones/derechos a uso de agua subterránea
utilizada (hm3) convenios con
y almacenada que está (pozos).
+ Volumen las instituciones
disponible para cubrir las Volumen de agua contabilizado a través de sistemas de
de agua que manejan
I-OG-Z-3.1 diferentes demandas en medición de caudales para dotación de agua potable o
Aprovechamiento subterránea esta información
Volumen de agua la cuenca, tanto para los de riego.
y demanda del utilizada (hm3) Anual para que sea
disponible en la servicios ecosistémicos Listado y volumen de puntos de agua almacenada en
recurso hídrico + Volumen entregada de
cuenca como para cubrir la reservorios dentro de la cuenca.
de agua manera periódica
demanda para la dotación
almacenada a la unidad
poblacional y la demanda Instituciones:
en reservorios responsable
de los sectores agrícola, Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
utilizada (hm3). del cálculo el
energético, minero e Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
indicador.
industrial. Comisión Binacional Permanente para la Administración
30

Método de
cálculo
∑ del número
de usuarios con
I-OG-Z-3.2
El indicador muestra la autorización Listado de usuarios con autorización/derecho
Número de
cantidad de usuarios con o derecho de de uso de agua otorgado que se encuentran
usuarios con
autorización/derecho de uso de agua registrados en la institución.
autorización/
uso de agua otorgado que otorgados que Anual
derecho de
se encuentran registrados se encuentran Instituciones:
uso del agua
en las secretarias o registrados en Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
actualizados en la
autoridades de agua. las secretarias o Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe).
cuenca
autoridades de
agua.
Aprovechamiento
y demanda del
recurso hídrico
Listado de usuarios que han sido capacitados

∑ del número en diferentes temáticas relacionadas con la GIRH.
de usuarios que
I-OG-Z-3.3 El indicador determina
han recibido Instituciones:
Número de la cantidad de usuarios
capacitaciones Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
usuarios que han sido capacitados Anual
en diferentes Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
capacitados en la en diferentes temáticas
temas Ministerio de Agricultura y Ganadería (Ec),
GIRH en la cuenca relacionadas con la GIRH.
relacionados con Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI (Pe),
la GIRH. Comisión Binacional Permanente para la Administración
31

Método de
cálculo
cantidad de instituciones,
públicas y privadas, tanto
en Ecuador como en
Perú, que aplican líneas
de acción en seguridad
hídrica, como:
Identificar y caracterizar Listado de instituciones, públicas y privadas,
las áreas críticas, que aplican líneas de acción en seguridad hídrica
vulnerabilidad y riesgo dentro de la cuenca.
asociados a la variabilidad
∑ del número de Se deben
y cambio climático sobre Instituciones:
instituciones, establecer
I-OG-Z-4.1 el recurso hídrico en la Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
públicas y convenios con
Número de cuenca. Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
privadas, que las instituciones
instituciones Estructurar una base de Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI (Pe),
Gestión y aplican líneas involucradas, en
públicas y datos georreferenciada Ministerio del Ambiente – MINAM (Pe),
mitigación de acción en Anual ambos países,
privadas que que contenga información Servicio Nacional de Gestión de Riesgos
de riesgos seguridad para que faciliten
aplican líneas sobre los riesgos y y Emergencias (Ec),
hídrica en o reporten
de acción en efectos relacionados con Secretaría de Gestión del Riesgo
la cuenca información de
seguridad hídrica la variabilidad y cambio de Desastres del Perú (Pe),
hidrográfica. forma mensual o
climático en la cuenca. Gobiernos Cantonales (Ec),
anual.
Diseñar e implementar Gobiernos Provinciales (Ec),
un sistema efectivo Gobiernos Regionales (Pe),
de comunicación y Comisión Binacional Permanente para la Administración
alerta temprana ante del Canal de Zarumilla y la Utilización de sus Aguas.
la presencia de eventos
hídricos extremos.
Diseñar e implementar
programas para mitigar
los efectos derivados de
la variabilidad y cambio
climático en la cuenca.
32
Tabla 8. Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación para las tres cuencas transfronterizas
Matriz de indicadores de monitoreo y evaluación para las tres cuencas

Método de
Aspecto Indicador Definición operacional Fuente de datos levantamiento de de Serie Oportunidades
cálculo
datos base de mejora
I-G-01
El indicador determina, de (Número de
Porcentaje de Listado de actores que integran cargos
manera porcentual, el número mujeres que
mujeres que directivos en sus organizaciones e instituciones
de mujeres que ocupan participan en
ocupan cargos de vinculadas a la GIRHT.
cargos directivos en sus la toma de
toma de decisiones
organizaciones e instituciones decisiones en la
en organizaciones Instituciones:
Institucionalidad vinculadas a la GIRHT; esto GIRHT / Número
e instituciones Ministerio del Ambiente y Agua (Ec), Anual
/ Gobernabilidad con respecto al número total de actores
vinculadas Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe),
total de actores que ocupan que participan
a la gestión Ministerio de Agricultura y Ganadería (Ec),
cargos directivos en sus en la toma de
integrada de los Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI (Pe),
organizaciones e instituciones decisiones en la
recursos hídricos Consejos de Cuenca (Ec),
vinculadas a la GIRHT. GIRHT) x 100
transfronterizos Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (Pe).
(GIRHT).
33
Fichas de metadatos de indicadores
En esta sección se presentan las fichas de metadatos de cada uno de los indicadores establecidos,
en las cuales se incluyen los parámetros que deberán ser considerados para el monitoreo y
seguimiento, como se detalla a continuación.
Nombre del indicador. Para los indicadores de las tres cuencas hidrográficas se toma el nombre
establecido en el PAE.
Aspecto. Señala el aspecto al cual se alinea el indicador: institucionalidad y gobernabilidad; cantidad

y calidad del recurso hídrico; gestión y mitigación de riesgos; aprovechamiento y demanda del
recurso hídrico.
Código. Determinado con base en lo que señala la Tabla 4.
Justificación. Para los indicadores de las tres cuencas hidrográficas, señala el objetivo general del
PAE al cual brinda seguimiento. En el caso de los indicadores generales, señala cual es el ámbito
que se desea cubrir.
Descripción del indicador. Describe de manera más detallada el alcance del indicador.
Unidad de medida. Señala la unidad con la que se mide el indicador.
Periodicidad de reporte. Es el período “t” establecido para el cálculo y reporte del indicador.
Periodicidad de recolección de información. Es el período acordado en el cual se debe recolectar la

información, según las características y disponibilidad de esta.
Definición de variables del indicador. Describe cada una de las variables y constantes que conforman
la fórmula de cálculo.
Fórmula de cálculo. Expresión matemática que permite calcular el valor del indicador en el año t.
Meta. Establece el límite o el nivel máximo esperado de logro. Es el objetivo cuantitativo que las
partes interesadas se comprometen a alcanzar en un tiempo determinado. En las fichas se presentan
valores propuestos de manera general, sin embargo, estos serán ajustados por las instituciones
rectoras del agua, por medio de acuerdos, una vez que inicie el proceso de seguimiento de los
indicadores.
Fuente de datos. Señala las instancias donde se pueden obtener los medios de verificación utilizados
para medir los indicadores. Se señala que los medios de verificación más confiables son: reportes
de avance, bases de datos bien estructuradas o informes sólidamente respaldados.
Es importante identificar quien genera los diferentes medios de verificación que respaldan el
indicador, ya que en el caso de no contar con la información, es necesario establecer un medio para
su generación.
Responsable de elaboración. Especifica las instituciones o personas responsables de la recolección

de medios de verificación, así como del cálculo del indicador.
34
Aclaraciones. Determina, si es necesario, cualquier observación relevante con respecto a cualquier

otro parámetro del indicador.
Limitantes / Oportunidades de mejora. Determina, si es necesario, las diferentes limitantes para el

cálculo del indicador o, por el contrario, señala cualquier aspecto que permita mejorar la medición
de este.
Información disponible para línea de base. La línea de base es el valor del indicador que se establece
como punto de partida para ser evaluado y dar seguimiento. Así, en este parámetro se señala si existe
información que permita fijar la línea de base del indicador.
En lo que se refiere a la fuente de datos, en el Anexo 1 se encuentran, de manera sistematizada, las

instituciones y la información necesaria para el monitoreo de los indicadores.
Plantaciones de banano cuenca Puyango - Tumbes.

35
Tabla 9. Fichas de indicadores de monitoreo y evaluación de la cuenca hidrográfica

Puyango-Tumbes
Nombre del indicador
Número de parámetros que cumplen los estándares establecidos

en el protocolo binacional de calidad del agua.
Aspecto Código
Cantidad y calidad del recurso hídrico I-OG- PT-1.1
Justificación
El indicador se establece para el seguimiento del Objetivo General 1 del Programa de Acción Estratégica (PAE) de la
cuenca Puyango-Tumbes (PT): Gestionar la calidad y la cantidad de los recursos hídricos de la cuenca transfronteriza
Puyango-Tumbes.
Descripción del indicador
El indicador muestra el número de parámetros que cumplen los estándares establecidos en el protocolo binacional de
calidad del agua, en todos los n monitoreos que se ejecutan conforme al plan de monitoreo anual.
Unidad de medida
Parámetro
Periodicidad
De reporte De recolección de información
Anual Según se establezca en el plan de monitoreo anual
Definición de variables del indicador
NPC: Es el número de parámetros que cumplen con los estándares establecidos
∑: Notación sigma - sumatoria
Pc: Parámetro que cumple con los estándares establecidos, en todos los n monitoreos realizados en el plan de monitoreo
anual
Fórmula de cálculo
Meta Fuente de datos

Igual al número total de parámetros Resultados de laboratorio de los parámetros monitoreados en la cuenca.
monitoreados
Instituciones:
Comisión de Seguimiento del Monitoreo Binacional de Calidad de Agua
Responsable de elaboración Aclaraciones
Comisión de Seguimiento del Monitoreo El número de monitoreos que se realiza al año lo establece la Comisión
Binacional de Calidad de Agua de Seguimiento del Monitoreo Binacional de Calidad de Agua.
Se considera que Pc (en la fórmula de cálculo) es aquel parámetro que
cumple con los estándares establecidos en todos los monitoreos que se
realicen anualmente; es decir que, de realizarse tres monitoreos en un
año y un parámetro no cumple con los estándares establecidos en uno
de los tres monitoreos, significa que el parámetro no cumple con los
estándares en el monitoreo anual.
Limitantes / Oportunidades de mejora Información disponible para línea de base

Una vez que se establezca una cantidad de
parámetros por ser monitoreados y esta
no varíe, el indicador puede ser medido de
manera porcentual.
36

Porcentaje del área de “ecosistemas generadores de agua” bajo acciones de conservación.
Aspecto Código
Cantidad y calidad del recurso hídrico I-OG- PT-1.2
Justificación
cuenca Puyango-Tumbes (PT): Gestionar la calidad y la cantidad de los recursos hídricos de la cuenca transfronteriza
Puyango-Tumbes.
Se considera como “ecosistemas generadores de agua” a aquellos ecosistemas que proveen agua para satisfacer la
demanda humana, vinculada con diferentes usos como: doméstico, industrial, agrícola, etc., brindando de esta manera un
servicio en el que no se debe comprometer o alterar su sostenibilidad.
El indicador establece, de manera porcentual, el área de ecosistemas considerados como generadores de agua, en los
cuales se ejecutan acciones de conservación como: reforestación, silvopasturas, conservación de suelos y aguas, etc.; esto
con respecto al área total de ecosistemas considerados como generadores de agua.
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
Anual Anual
PEGAC: Porcentaje del área de “ecosistemas generadores de agua” en las cuales se implementan acciones de conservación
EGA: Área total considerada como “ecosistemas generadores de agua”, medida en hectáreas, en el año t
EGAC: Área total de “ecosistemas generadores de agua”, dentro de EGA, en las cuales se implementan acciones de
conservación, medida en hectáreas, en el año t

100% Listado y ubicación georreferenciada de sitios y áreas considerados como
ecosistemas generadores de agua dentro de la cuenca.
Listado y ubicación georreferenciada de sitios y áreas donde se realizan
acciones de conservación en ecosistemas considerados como generadores
de agua dentro de la cuenca.
Instituciones:
Ministerio del Ambiente y Agua (Ec),
Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI (Pe),
Ministerio del Ambiente – MINAM (Pe),

Unidad de seguimiento del PAE
Contar con la georreferenciación de los sitios, Se deben identificar los sitios o el área de los “ecosistemas generadores de
que permita brindar apoyo al seguimiento agua” que contribuyen a satisfacer la demanda de la cuenca hidrográfica.
con la ayuda de sistemas de información Este estudio se puede realizar mediante una consultoría o con el apoyo
georreferenciada. de las instituciones educativas que manejan información de la cuenca
hidrográfica.
37

Porcentaje de usuarios que cuentan con sistemas de medición de caudales.
Aspecto Código
Aprovechamiento y demanda del recurso I-OG- PT-2.1
hídrico
Justificación
cuenca Puyango-Tumbes (PT): Promover el uso eficiente y sostenible de los recursos hídricos en la cuenca.
El indicador determina, de manera porcentual, el número total de usuarios de los sistemas de agua para consumo humano,
tanto potable como entubada, que cuentan con un sistema de medición de caudales; esto con respecto al número total
de usuarios de agua para consumo humano.
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
Anual Anual
PUASM: Porcentaje de usuarios de agua potable que cuentan con sistemas de medición de caudales
UAR: Número total de usuarios de agua para consumo humano registrados, en el año t
UARSM: Número de usuarios, dentro de UAR, que cuentan con un sistema de medición de caudales, en el año t

100% Listado de usuarios de sistemas de agua para consumo humano dentro
de la cuenca.
Listado y/o número total de usuarios de sistemas de agua para consumo
humano con sistemas de medición de caudales dentro de la cuenca.
Instituciones:
Agencia de Regulación y Control del Agua – ARCA (Ec),
SUNASS (Pe),
Ministerio de Vivienda (Pe).


Se deben establecer convenios con las Registro de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua
instituciones involucradas, en ambos países, Potable y Saneamiento (JAAPyS) / Juntas Administradoras de
para que faciliten o reporten información Servicio de Saneamiento (JASS), así como usuarios registrados
anualmente. en los gobiernos municipales con acceso a servicios de agua para consumo
humano.
38

Número de usuarios con autorización/derecho de uso de agua otorgado.
Aspecto Código
Aprovechamiento y demanda del recurso I-OG- PT-2.2
hídrico
Justificación
cuenca Puyango-Tumbes (PT): Promover el uso eficiente y sostenible de los recursos hídricos en la cuenca.
El indicador muestra la cantidad de usuarios con autorización/derecho de uso de agua otorgado, que se encuentran
registrados en las secretarias o autoridades de agua.
Unidad de medida
Usuarios con autorización
Periodicidad
Anual Anual
UAAT: Número total de usuarios que cuentan autorización/derecho de uso de agua otorgado hasta el año t
∑: Notación sigma – sumatoria
UAA1: Número total de usuarios que cuentan con autorización contabilizados hasta la fecha en la cual se empieza a
monitorear el indicador (línea de base)
UAA: Número total de usuarios a los que se les otorgó la autorización/derecho de uso de agua en el año i
i: Índice de sumatoria
k: Año base desde que se empieza a contabilizar el número de usuarios por año
t: Año hasta el que se contabiliza el número de usuarios (año t)

No aplica. Listado de usuarios con autorización/derecho de uso de agua otorgado,
que se encuentran registrados en la institución.
Instituciones:
Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe).

Unidad de seguimiento del PAE Es un indicador acumulativo.

Registro de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Potable
y Saneamiento (JAAPyS) / Juntas Administradoras de Servicio de
Saneamiento (JASS) y Juntas de Usuarios de Riego, así como usuarios
registrados en los gobiernos municipales con acceso a servicios de agua
para consumo humano.
39

Número de instrumentos consensuados binacionalmente que se implementan en la cuenca.
Aspecto Código
Institucionalidad / Gobernabilidad I-OG-PT-3.1
Justificación
cuenca Puyango-Tumbes (PT): Fortalecer e implementar la institucionalidad binacional que garantice la gestión integrada
del recurso hídrico en la cuenca.

El indicador muestra la cantidad de instrumentos consensuados binacionalmente, es decir, programas o planes de
gestión, reglamentos y/o protocolos acordados, que se implementaron en la cuenca hidrográfica.
Unidad de medida
Instrumentos implementados
Periodicidad
Anual Anual
NIA: Número de instrumentos consensuados binacionalmente que se implementan en la cuenca
IA: Instrumento implementado en el año t
I: Índice de sumatoria por instrumento

Número total de instrumentos consensuados Listado e informes sobre los instrumentos consensuados para la cuenca
implementados hidrográfica, que fueron implementados durante el año.
Instituciones:
Comité GIRH de las 9 Cuencas.
Se recomienda establecer una entidad Instrumentos consensuados en diferentes acuerdos binacionales.
binacional que se encargue de articular la
ejecución de los acuerdos por parte de las
diferentes entidades responsables de su
implementación.
40

Porcentaje de zonas vulnerables con medidas de adaptación y mitigación.
Aspecto Código
Gestión y mitigación de riesgos I-OG- PT-4.1
Justificación
cuenca Puyango-Tumbes (PT): Desarrollar mecanismos de adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático
en la cuenca.
El indicador determina, de manera porcentual, el número de zonas consideradas como vulnerables a riesgos hidrológicos,
en las cuales se implementan medidas de adaptación y mitigación, es decir, acciones que reduzcan la probabilidad
de ocurrencia o disminuyan el impacto de los riesgos; esto con respecto al número total de zonas consideradas como
vulnerables en la cuenca hidrográfica.
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
Anual Anual
PZVMA: Porcentaje de zonas vulnerables donde se implementan medidas de adaptación o mitigación
ZV: Número total de zonas consideradas como vulnerables, en el año t
ZVMA: Número de zonas vulnerables, dentro de ZV, donde se implementan medidas de adaptación o mitigación, en el
año t

100% Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas como
vulnerables a riesgos hidrológicos dentro de la cuenca.
Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas como
vulnerables a riesgos hidrológicos donde se implementan medidas de
adaptación dentro de la cuenca.
Instituciones:
Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (Ec),
Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres del Perú (Pe) ,
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología – INAMHI (Ec),
Gobiernos cantonales (Ec) ,

41

Se deben establecer convenios con las En el Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT) de la cuenca
instituciones involucradas, en ambos países, hidrográfica se establecen los puntos considerados como vulnerables a
para que faciliten o reporten información diferentes situaciones de riesgo.
anualmente.
Se debe analizar si es más factible determinar
este indicador a través del área de las zonas
vulnerables, es decir, determinar el porcentaje
del área con medidas de adaptación y
mitigación dentro de las zonas vulnerables.
Quebrada Cazaderos, Loja - Ecuador

42

Catamayo-Chira

Porcentaje de instituciones nacionales (Ecuador y Perú) involucradas con la GIRH en la cuenca
transfronteriza Catamayo-Chira.
Aspecto Código
Institucionalidad / Gobernabilidad I-OG-CC-1.1
Justificación
cuenca Catamayo-Chira (CC): Fortalecer la institucionalidad binacional que garantice la gestión integrada de recursos
hídricos en la cuenca transfronteriza Catamayo-Chira.
El indicador determina, de manera porcentual, el número de instituciones nacionales, públicas y privadas, tanto en
Ecuador como en Perú, que participan en la toma de decisiones para el aprovechamiento adecuado y conservación
de la calidad del agua y que asumen compromisos institucionales para la gestión integrada de los recursos hídricos
(GIRH); esto con respecto al número total de instituciones, en los dos países, cuyas competencias están vinculadas
con la GIRH de la cuenca hidrográfica (CH).
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
Anual Anual
PII: Porcentaje de instituciones involucradas en la GIRHT de la cuenca
NTI: Número total de instituciones que están vinculadas a la GIRHT de la cuenca, en el año t
NIP: Número de instituciones, dentro de B, que participan en la GIRHT de la cuenca, en el año t

100% Listado de instituciones cuyas competencias están vinculadas con la GIRH
de la cuenca.
Listado de instituciones nacionales, públicas y privadas, que participan en
la toma de decisiones para el aprovechamiento adecuado y conservación
de la calidad del agua y que asumen compromisos institucionales para la
GIRH.
Instituciones:
Comité GIRH de las 9 Cuencas,
Consejos de Cuenca / Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca,
Secretaría Técnica Planifica Ecuador (Ec),
Centro de Planeamiento Estratégico – CEPLAN (Pe),
Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Ecuador – Perú.

Unidad de seguimiento del PAE Se deben homologar listados procedentes de diferentes instituciones.
Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT) /
Programa de Acción Estratégica (PAE) de la cuenca Catamayo-Chira.
43

Número de parámetros que cumplen los estándares establecidos en el protocolo
binacional de calidad del agua.
Aspecto Código
Cantidad y calidad del recurso hídrico I-OG-CC-2.1
Justificación
El indicador se establece para el seguimiento del Objetivo General 2 del Programa de Acción Estratégica (PAE) de la cuenca
Catamayo-Chira (CC): Gestionar la calidad y cantidad de los recursos hídricos de la cuenca transfronteriza Catamayo-Chira.

El indicador muestra el número de parámetros que cumplen los estándares establecidos en el protocolo binacional de
calidad del agua, en todos los n monitoreos que se ejecutan conforme al plan de monitoreo anual.
Unidad de medida
Parámetro
Periodicidad
Anual Según se establezca en el plan de monitoreo anual
NPC: Es el número de parámetros que cumplen con los estándares establecidos
Pc: Parámetro que cumple con los estándares establecidos, en todos los n monitoreos realizados en el plande monitoreo
anual

Igual al número total de parámetros moni- Resultados de laboratorio de los parámetros monitoreados en la cuenca.
toreados
Instituciones:
Comisión de Seguimiento del Monitoreo Binacional de Calidad de Agua.
Comisión de Seguimiento del Monitoreo El número de monitoreos que se realizan al año lo establece la Comisión de
Binacional de Calidad de Agua Seguimiento del Monitoreo Binacional de Calidad de Agua.
Se considera que Pc (en la fórmula de cálculo) es aquel parámetro que
cumple con los estándares establecidos en todos los monitoreos que se
realicen anualmente, es decir que, de realizarse tres monitoreos en un año y
un parámetro no cumple con los estándares establecidos en uno de los tres
monitoreos, significa que el parámetro no cumple con los estándares en el
monitoreo anual.
Una vez que se establezca una cantidad
de parámetros a ser monitoreados y esta
no varíe, el indicador puede ser medido de
manera porcentual.
44

Porcentaje del área de “ecosistemas generadores de agua” bajo acciones de conservación.
Aspecto Código
Cantidad y calidad del recurso hídrico I-OG- CC-2.2
Justificación
Catamayo-Chira (CC): Gestionar la calidad y cantidad de los recursos hídricos de la cuenca transfronteriza Catamayo-Chira.
Se considera como “ecosistemas generadores de agua” a aquellos ecosistemas que proveen agua para satisfacer la
demanda humana, vinculada con diferentes usos como: doméstico, industrial, agrícola, etc., brindando de esta manera un
servicio en el que no se debe comprometer o alterar su sostenibilidad.
El indicador establece, de manera porcentual, el área de ecosistemas considerados como generadores de agua, en los
cuales se ejecutan acciones de conservación como: reforestación, silvopasturas, conservación de suelos y aguas, etc.; esto
con respecto al área total de ecosistemas considerados como generadores de agua.
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
De recolección de información De recolección de información
Anual Anual
PEGAC: Porcentaje del área de “ecosistemas generadores de agua” en las cuales se implementan acciones de conservación
EGA: Área total considerada como “ecosistemas generadores de agua”, medida en hectáreas, en el año t
EGAC: Área total de “ecosistemas generadores de agua”, dentro de EGA, en las cuales se implementan acciones
de conservación, medida en hectáreas, en el año t

100% Listado y ubicación georreferenciada de sitios y áreas considerados como
ecosistemas generadores de agua dentro de la cuenca.
Listado y ubicación georreferenciada de sitios y áreas donde se realizan
acciones de conservación en ecosistemas considerados como generadores
de agua dentro de la cuenca.
Instituciones:
Contar con la georreferenciación de los No existe información disponible. Se deben identificar los sitios o el área
sitios, que permita brindar apoyo al de los “ecosistemas generadores de agua” que contribuyen a satisfacer
seguimiento con la ayuda de sistemas de la demanda de la cuenca hidrográfica. Este estudio se puede realizar
información georreferenciada. mediante una consultoría o con el apoyo de las instituciones educativas
que manejan información de la cuenca hidrográfica.
45

Porcentaje de zonas vulnerables con medidas de adaptación y mitigación.
Aspecto Código
Gestión y mitigación de riesgos I-OG- CC-3.1
Justificación
cuenca Catamayo-Chira (CC): Desarrollar mecanismos de adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático en
la cuenca.
El indicador determina, de manera porcentual, el número de zonas consideradas como vulnerables a riesgos hidrológicos,
en las cuales se implementan medidas de adaptación y mitigación, es decir, acciones que reduzcan la probabilidad
de ocurrencia o disminuyan el impacto de los riesgos; esto con respecto al número total de zonas consideradas como
vulnerables en la cuenca hidrográfica.
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
Anual Anual
PZVMA: Porcentaje de zonas vulnerables donde se implementan medidas de adaptación o mitigación
ZV: Número total de zonas consideradas como vulnerables, en el año t
ZVMA: Número de zonas vulnerables, dentro de ZV, donde se implementan medidas de adaptación o mitigación, en el
año t

100% Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas como
vulnerables a riesgos hidrológicos donde se implementan medidas
de adaptación dentro de la cuenca.
Instituciones:
Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres del Perú (Pe),
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología – INAMHI (Ec),
Se deben establecer convenios con las instituciones En el Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT) de la cuenca
involucradas, en ambos países, para que faciliten o hidrográfica se establecen los puntos considerados como
reporten información anualmente. vulnerables a diferentes situaciones de riesgo.
Se debe analizar si es más factible determinar este
indicador a través del área de las zonas vulnerables,
es decir, determinar el porcentaje del área con
medidas de adaptación y mitigación dentro de las
zonas vulnerables.
46

Porcentaje de usuarios que cuentan con sistemas de medición de caudales.
Aspecto Código
Aprovechamiento y demanda del recurso I-OG- CC-4.1
hídrico
Justificación
cuenca Catamayo-Chira (CC): Promover el uso eficiente y sostenible de los recursos hídricos en la cuenca transfronteriza
Catamayo-Chira.
El indicador determina, de manera porcentual, el número total de usuarios de los sistemas de agua para consumo
humano, tanto potable como entubada, que cuentan con un sistema de medición de caudales; esto con respecto al
número total de usuarios de agua para consumo humano.
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
Anual Anual
PUASM: Porcentaje de usuarios de agua potable que cuentan con sistemas de medición de caudales
UAR: Número total de usuarios de agua para consumo humano registrados, en el año t
UARSM: Número de usuarios, dentro de UAR, que cuentan con un sistema de medición de caudales, en el año t

100% Listado de usuarios de sistemas de agua para consumo humano dentro
de la cuenca.
Listado y/o número total de usuarios de sistemas de agua para consumo
humano con sistemas de medición de caudales dentro de la cuenca.
Instituciones:
Agencia de Regulación y Control del Agua – ARCA (Ec),
SUNASS (Pe),
Ministerio de Vivienda (Pe).
Se deben establecer convenios con las Registro de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Potable
instituciones involucradas, en ambos países, y Saneamiento (JAAPyS) / Juntas Administradoras de Servicio de
para que faciliten o reporten información Saneamiento (JASS), así como usuarios registrados en los gobiernos
anualmente. municipales con acceso a servicios de agua para consumo humano.
47

Número de usuarios con autorización/derecho de uso de agua otorgado.
Aspecto Código
Aprovechamiento y demanda del recurso I-OG- CC-4.2
hídrico
Justificación
cuenca Catamayo-Chira (CC): Promover el uso eficiente y sostenible de los recursos hídricos en la cuenca transfronteriza
Catamayo-Chira.
Unidad de medida
Periodicidad
De recolección de información De recolección de información
Anual Anual
UAAT: Número total de usuarios que cuentan con autorización/derecho de uso de agua otorgado hasta el año t.
monitorear el indicador (línea de base)
UAA: Número total de usuarios a los que se les otorgó la autorización/derecho de uso de agua en el año i

No aplica. Listado de usuarios con autorización/derecho de uso de agua otorgado,
que se encuentran registrados en la institución.
Instituciones:
Unidad de seguimiento del PAE. Es un indicador acumulativo.
Saneamiento (JASS) y Juntas de Usuarios de Riego, así como usuarios
registrados en los gobiernos municipales con acceso a servicios de agua
para consumo humano.
48

Zarumilla

Número de instituciones públicas y privadas que intervienen en la toma de decisiones de la GIRHT.
Aspecto Código
Institucionalidad / Gobernabilidad I-OG-Z-1.1
Justificación
Zarumilla (Z): Fortalecer la institucionalidad binacional para garantizar la gestión integrada de los recursos hídricos de la
cuenca y afrontar las presiones sobre los ecosistemas.

El indicador muestra la cantidad de instituciones, públicas y privadas, que participan en la toma de decisiones para el
aprovechamiento adecuado y conservación de la calidad del agua y que asumen compromisos institucionales para la
gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH) en la cuenca hidrográfica.
Unidad de medida
Instituciones
Periodicidad
Anual Anual
NIIA: Número de instituciones involucradas en la toma de decisiones de la GIRHT
IIA: Institución involucrada en la toma de decisiones de la GIRHT en el año t
I: Índice de sumatoria por institución

Número total de instituciones vinculadas a la GIRHT Listado de instituciones, públicas y privadas, que deben
participar en la toma de decisiones para la gestión integrada
de los recursos hídricos (GIRH) en la cuenca.
Instituciones:
Comité GIRH de las 9 Cuencas,
Secretaría Técnica Planifica Ecuador (Ec),
Centro de Planeamiento Estratégico – CEPLAN (Pe),
Comisión Binacional Permanente para la Administración

Unidad de seguimiento del PAE Se deben homologar listados procedentes de diferentes
instituciones.

Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT) /
Programa de Acción Estratégica (PAE) de la cuenca Zarumilla.
49

Porcentaje de la población con acceso a agua segura en calidad.
Aspecto Código
Cantidad y calidad del recurso hídrico I-OG-Z-2.1
Justificación
cuenca Zarumilla (Z): Garantizar la cantidad, la calidad y oportunidad de los recursos hídricos.
El indicador determina, de manera porcentual, el número de personas con acceso a agua segura en calidad, es decir que
utilizan suministros de agua potable de buena calidad; esto con respecto al número total de la población en la cuenca
hídrica.
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
Anual Anual
PPAAS: Porcentaje de la población con acceso a agua segura en calidad
PCH: Número de habitantes en la cuenca hidrográfica, en el año t
PAAS: Número de habitantes, dentro de PCH, con acceso a agua potable, en el año t

100% Número de personas con acceso a agua potable dentro de la cuenca.
Número total de la población en la cuenca.
Listado de plantas potabilizadoras identificadas como deficientes en la
cuenca.
Número de personas que utilizan plantas potabilizadoras identificadas
como deficientes en la cuenca.
Instituciones:
Instituto Nacional de Estadística y Censos – INEC (Ec),
Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI (Pe).

Comisión de seguimiento del protocolo Se considera a toda la población con acceso a agua potable, por lo
binacional de calidad del agua que se debe contabilizar el servicio dotado por las empresas públicas
municipales de agua, así como el de las Juntas Administradoras de Agua
Potable y Saneamiento (JAAPyS) / Juntas Administradoras de Servicio de
Saneamiento (JASS). No se considera la dotación de agua para consumo
humano únicamente entubada, es decir, sin potabilizar.

Saneamiento (JASS), así como usuarios registrados en los gobiernos
municipales con acceso a servicios de agua potable.
50

Número de puntos contaminantes que aplican medidas de mitigación.
Aspecto Código
Cantidad y calidad del recurso hídrico I-OG-Z-2.2
Justificación
cuenca Zarumilla (Z): Garantizar la cantidad, la calidad y oportunidad de los recursos hídricos.
El indicador muestra la cantidad de lugares que se identifican como vertientes contaminantes, de origen domiciliar o
industrial, que afectan la calidad del agua de la cuenca hidrográfica, en los cuales se aplican medidas de mitigación como
la implementación de plantas de tratamiento de aguas residuales (PTARs) con buena operatividad.
Unidad de medida
Puntos mitigados
Periodicidad
Anual Anual
NPCMA: Número de puntos contaminantes que aplican medidas de mitigación
PCMA: Puntos de vertientes contaminantes, de origen domiciliar o industrial, donde se aplican medidas de mitigación,
como contar con una PTAR con buena operatividad, en el año t
I: Índice de sumatoria por punto con media de mitigación

Cubrir el total del número de puntos Listado y ubicación georreferenciada de puntos donde se identifican
contaminantes con medidas de mitigación vertientes contaminantes de origen domiciliar o industrial.
Listado de puntos de aguas residuales donde se utilizan PTARs antes de la
descarga al cuerpo receptor en toda la cuenca.
Listado de PTARs con buena operatividad en toda la cuenca.
Instituciones:
Ministerio de Acuacultura y Pesca (Ec,)
Ministerio del Ambiente – MINAM (Pe).

Comisión de seguimiento del protocolo Se considera como medida de mitigación únicamente el utilizar PTARs que
binacional de calidad del agua cumplan con una buena operatividad.

Si se establece un número continuo de
puntos contaminantes, es decir que no se
incrementa o disminuye en el tiempo, se
puede establecer el indicador de manera
porcentual.
51

Volumen de agua disponible en la cuenca.
Aspecto Código
Aprovechamiento y demanda del recurso hídrico I-OG-Z-3.1
Justificación
cuenca Zarumilla (Z): Promover el uso y aprovechamiento eficiente y sostenible de los recursos hídricos en la cuenca
El indicador determina el volumen de agua superficial, subterránea y almacenada que está disponible para cubrir las
diferentes demandas en la cuenca, tanto para los servicios ecosistémicos como para cubrir la demanda para la dotación
poblacional y la demanda de los sectores agrícola, energético, minero e industrial.
Unidad de medida
Hectómetros cúbicos
Periodicidad
Anual Anual
VDC: Volumen de agua disponible en la cuenca
Vsp: Volumen de agua superficial, en hectómetros cúbicos, medida en las tomas de captación (como punto donde se inicia
la distribución) en el año t
Vsb: Volumen de agua subterránea, en hectómetros cúbicos, utilizada en el año t
Vres: Volumen de agua almacenada en reservorios, en hectómetros cúbicos, utilizada en el año t

No aplica. Volumen de agua contabilizado a través de las autorizaciones
/ derechos a uso de agua superficial.
Volumen de agua contabilizado a través de las autorizaciones
/ derechos a uso de agua subterránea (pozos).
Volumen de agua contabilizado a través de sistemas de medición de
caudales para dotación de agua potable o de riego.
Listado y volumen de puntos de agua almacenada en reservorios
Instituciones:
Unidad de seguimiento del PAE Al considerar que, por diferentes factores, el volumen de agua
subterránea no puede ser siempre medido, se pueden utilizar
referencias de valores obtenidos en modelamientos de la cuenca con
base en otros parámetros disponibles.
Se deberá identificar si en la cuenca existen reservorios representativos
de agua, para lo cual se debe establecer un volumen mínimo en
reservorios para que se los considere dentro del cálculo.
Se deben establecer convenios con las Base de datos de monitoreos de caudales en la cuenca hidrográfica.
instituciones que manejan esta información Estudios hidrogeológicos del acuífero.
para que sea entregada de manera periódica a la
unidad responsable del cálculo del indicador.
52

Número de usuarios con autorización/derecho de uso del agua, actualizados en la cuenca.
Aspecto Código
Aprovechamiento y demanda del recurso hídrico I-OG-Z-3.2
Justificación
Unidad de medida
Periodicidad
Anual Anual
UAAT: Número total de usuarios que cuentan autorización/derecho de uso de agua otorgado
monitorear el indicador (línea de base)UAA: Número total de usuarios a los que se les otorgó la autorización/derecho de
uso de agua en el año i

No aplica. Listado de usuarios con autorización/derecho de uso de agua
otorgado, que se encuentran registrados en la institución.
Instituciones:
Unidad de seguimiento del PAE Es un indicador acumulativo.

Saneamiento (JASS) y Juntas de Usuarios de Riego, así como
usuarios registrados en los gobiernos municipales con acceso a
servicios de agua para consumo humano.
53

Número de usuarios capacitados en la GIRH en la cuenca.
Aspecto Código
Aprovechamiento y demanda del recurso I-OG-Z-3.3
hídrico
Justificación

El indicador determina la cantidad de usuarios que han sido capacitados en diferentes temáticas relacionadas
con la GIRH.
Unidad de medida
Usuarios capacitados
Periodicidad
Anual Anual
NUCT: Número total de usuarios capacitados en la GIRH
UC: Número total de usuarios capacitados en la temática de la GIRH, en el año t
i: Índice de sumatoria según tema de capacitación

No aplica. Listado de usuarios que han sido capacitados en diferentes temáticas
relacionadas con la GIRH.
Instituciones:
Autoridad Nacional del Agua – ANA (Pe)

Programa de capacitaciones anuales de las instituciones de agua.
Registros de asistentes a eventos de capacitación vinculados a la GIRH.
54

Número de instituciones públicas y privadas que aplican líneas de acción en seguridad hídrica.
Aspecto Código
Gestión y mitigación de riesgos I-OG-Z-4.1
Justificación
Zarumilla (Z): Desarrollar mecanismos de adaptación y mitigación de los efectos de la variabilidad y cambio climático.

El indicador muestra la cantidad de instituciones, públicas y privadas, tanto en Ecuador como en Perú, que aplican líneas
de acción en seguridad hídrica como:
Identificar y caracterizar las áreas críticas, vulnerabilidad y riesgo asociados a la variabilidad y cambio climático
sobre el recurso hídrico en la cuenca.
Estructurar una base de datos georreferenciada que contenga información sobre los riesgos y efectos relacionados
con la variabilidad y cambio climático en la cuenca.
Diseñar e implementar un sistema efectivo de comunicación y alerta temprana ante la presencia de eventos hídricos
extremos.
Diseñar e implementar programas para mitigar los efectos derivados de la variabilidad y cambio climático en la cuenca.
Unidad de medida
Instituciones
Periodicidad
Anual Anual
NISH: Número total de instituciones, públicas y privadas, que aplican al menos una de las líneas de acción en seguridad
hídrica
ISH: Institución pública o privadas que aplica líneas de acción en seguridad hídrica en el año t
I: Índice de sumatoria

100% Listado de instituciones, públicas y privadas, que aplican líneas de acción
en seguridad hídrica dentro de la cuenca.
Instituciones:
Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres del Perú (Pe),
Gobiernos regionales (Pe),
Comisión Binacional Permanente para la Administración del Canal
de Zarumilla y la Utilización de sus Aguas.
Unidad de seguimiento del PAE Se deben homologar los listados procedentes de diferentes instituciones.

Se deben establecer convenios con las Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT) / Programa de Acción
instituciones involucradas, en ambos países, Estratégica (PAE) de la cuenca Zarumilla.
para que faciliten o reporten información de
forma mensual o anual.
55
Tabla 12. Fichas de indicadores de monitoreo y evaluación para las tres cuencas
transfronterizas

Porcentaje de mujeres que ocupan cargos de toma de decisiones en organizaciones
e instituciones vinculadas a la gestión integrada de los recursos hídricos transfronterizos.
Aspecto Código
Institucionalidad / Gobernabilidad I-G-01
Justificación
El indicador se establece como un monitoreo sobre la participación de las mujeres en la gestión integrada de recursos
hídricos transfronterizos (GIRHT), señalado dentro de la estrategia de transversalización de género en la GIRHT y en las
líneas de acción del Programa de Acción Estratégica de las tres cuencas hidrográficas.

El indicador determina, de manera porcentual, el número de mujeres que integran cargos directivos en sus organizaciones
e instituciones vinculadas a la GIRHT; esto con respecto al número total de actores que integran cargos directivos en sus
organizaciones e instituciones vinculadas a la GIRHT.
Unidad de medida
Porcentaje
Periodicidad
Anual Anual

PMTD: Porcentaje de mujeres que ocupan cargos en la toma de decisiones en la GIRHT
PTD: Número total de actores en la toma de decisiones en la GIRHT, en el año t
MTD: Número de mujeres, dentro de PTD, en el año t

100% Listado de actores que integran cargos directivos en sus organizaciones e
instituciones vinculadas a la GIRHT.
Instituciones:
Ministerio del Ambiente y Agua (Ec) ,
Consejos de Cuenca / Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca.
Aclaraciones
Responsable de elaboración PTD - Número total de actores en la toma de decisiones en la gestión del
Comisión de seguimiento del protocolo agua en diferentes niveles: se considera a todos los actores que integren
binacional de calidad del agua cargos directivos en organizaciones y/o instituciones vinculadas a la gestión
integrada de recursos hídricos, como el Consejo de las 9 Cuencas, Consejos
de Cuenca / Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca, Juntas de Usuarios
de Riego, Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento (JAAPyS)
/ Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento (JASS), organizaciones
de productores, entre otras.
Si las instituciones citadas en la fuente de datos no manejan este tipo de
información, es importante establecer convenios o compromisos para que
se inicie con la generación de esta.
Se deben homologar los listados procedentes de diferentes instituciones.
56

Registros de representantes de las Juntas Administradoras de Agua
Potable y Saneamiento (JAAPyS) / Juntas Administradoras de Servicio de
Saneamiento (JASS).
Registros de representantes de las Juntas de Usuarios de Riego.
Registro de participantes en Consejos de Cuenca / Consejos de Recursos
Hídricos de Cuenca.
Adicionalmente, se establecieron matrices de seguimiento (evolución) para los indicadores de cada cuenca
transfronteriza y para el indicador general de las tres cuencas binacionales (Anexos 1, 2, 3 y 4), que van a
permitir monitorear el avance de cada indicador con respecto al tiempo en las cuencas Puyango-Tumbes,
Catamayo-Chira y Zarumilla.
Cariamanga, Loja - Ecuador

57
2 Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones y recomendaciones INICIO ÍNDICE
Conclusiones
• Luego de un proceso participativo, se establecieron los indicadores que permitirán monitorear
y evaluar las diferentes acciones de la GIRH en las cuencas transfronterizas: Puyango – Tumbes,
Catamayo – Chira y Zarumilla, los cuales fueron determinados en los respectivos PAEs.
• Adicionalmente a los indicadores planteados en los PAEs de cada cuenca, se consideró un indicador
general enfocado a un componente de género, para las tres cuencas transfronterizas.
• En las matrices de indicadores de cada cuenca hidrográfica, se especifica: el aspecto, el código

del indicador, la definición operacional, el método de cálculo, la fuente de datos, el intervalo de
levantamiento de datos, la línea de base, la serie, limitantes y/o oportunidades de mejora.
• Cada indicador cuenta con una ficha de metadatos, necesaria para su cálculo y seguimiento.
Taller análisis y propuesta de matriz de marco lógico y de indicadores de los Programas de Acción Estratégica (PAE)
de las tres cuencas transfronterizas, 4 y 5 de julio de 2019. Tumbes, Perú.
60
Recomendaciones
• Es importante considerar que algunos indicadores se establecieron como números, es decir que
muestran cantidades; sin embargo, se sugiere que una vez fijadas las diferentes líneas de base y al
contar con una serie de datos, se podría replantear el cálculo del indicador de manera porcentual, es
decir, que presente la relación de dos o más variables en las que se pueda identificar y comparar el
impacto del desempeño.
• Analizar si se cuenta con los suficientes medios de verificación para el monitoreo de los indicadores,
ya que, en el caso de no contar con aquellos, se deberá generar la información necesaria, para lo cual
se sugiere establecer acuerdos con instituciones educativas o, de lo contrario, obtener la información
mediante estudios de consultoría.
• Se sugiere a futuro, y de ser factible, incorporar el indicador porcentaje del área de “ecosistemas
generadores de agua” bajo acciones de conservación en el seguimiento de la cuenca Zarumilla.
Río Alamor, Limones. Loja - Ecuador

61
3 Anexos
Anexos INICIO ÍNDICE
Axexo 1. Matriz de instituciones e información para el monitoreo de los indicadores de las cuencas y
acuíferos transfronterizos Puoo-Tumbes, Catamayo-Chira y ZarumillaAnexo
Anexo 2. Matriz de seguimiento (evolución) de indicadores de cuencas y acuíferos transfronterizos

Colaisaca - Cariamanga. Loja, Ecuador

64
Anexo 1. Matriz de instituciones e información para el monitoreo de los indicadores

de las cuencas y acuíferos transfronterizos Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y
Zarumilla
CÓDIGO DEL TIPO DE INFORMACIÓN

INSTITUCIÓN
INDICADOR (Correspondiente a la cuenca según el código del indicador)
Binacional
Comisión de I-OG-PT-1.1
Seguimiento del Resultados de laboratorio de los parámetros monitoreados en la
Monitoreo Binacional cuenca.
I-OG-CC-2.1
de Calidad de Agua
Listado de instituciones, públicas y privadas, que participan
en la toma de decisiones para el aprovechamiento adecuado y
I-OG-Z-1.1 conservación de la calidad del agua y que asumen compromisos
institucionales para la gestión integrada de los recursos hídricos
(GIRH) en la cuenca.
Comisión Binacional
Permanente para Volumen de agua contabilizado a través de sistemas de medición
la Administración I-OG-Z-3.1 de caudales para dotación de agua potable o de riego.
del Canal de Zarumilla Listado y volumen de puntos de agua almacenada en reservorios
y la Utilización de sus dentro de la cuenca.
Aguas
Listado de usuarios que han sido capacitados en diferentes
I-OG-Z-3.3
temáticas relacionadas con la GIRH.
Listado de instituc iones, públicas y privadas, que aplican líneas de

I-OG-Z-4.1
acción en seguridad hídrica dentro de la cuenca.
Listado e informes sobre los instrumentos consensuados para la

I-OG-PT-3.1
cuenca hidrográfica que fueron implementados durante el año.
Listado de instituciones cuyas competencias están vinculadas con

la gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH) de la cuenca.
I-OG-CC-1.1
Listado de instituciones nacionales, públicas y privadas, que
Comité GIRH participan en la toma de decisiones para el aprovechamiento
de las 9 Cuencas adecuado y conservación de la calidad del agua y que asumen
compromisos institucionales para la GIRH.
Listado de instituciones, públicas y privadas, que participan

en la toma de decisiones para el aprovechamiento adecuado y
I-OG-Z-1.1 conservación de la calidad del agua y que asumen compromisos
institucionales para la gestión integrada de los recursos hídricos
(GIRH) en la cuenca.

Plan Binacional
de Desarrollo
de la Región Fronteriza I-OG-CC-1.1 Listado de instituciones nacionales, públicas y privadas, que
Ecuador – Perú participan en la toma de decisiones para el aprovechamiento
adecuado y conservación de la calidad del agua y que asumen
ANA – MAAE
65

INSTITUCIÓN
I-OG-PT-1.2 Listado y ubicación georreferenciada de sitios y áreas considerados
como ecosistemas generadores de agua dentro de la cuenca
Listado y ubicación georreferenciada de sitios y áreas donde se

I-OG-CC-2.2
realizan acciones de conservación en ecosistemas considerados
como generadores de agua dentro de la cuenca.
I-OG-PT-2.1 Listado de usuarios de sistemas de agua para consumo humano
I-OG-CC-4.1 dentro de la cuenca.
I-OG-PT-2.2
Listado de usuarios con autorización/derecho de uso de agua
I-OG-CC-4.2
otorgado, que se encuentran registrados en la institución.
I-OG-Z-3.2
I-OG-PT-4.1 Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas
como vulnerables a riesgos hidrológicos dentro de la cuenca.
Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas
I-OG-CC-3.1 como vulnerables a riesgos hidrológicos donde se implementan
medidas de adaptación dentro de la cuenca.
la gestión integrada de los recursos hídricos de la cuenca.
Autoridad Nacional del

I-OG-CC-1.1 Listado de instituciones nacionales, públicas y privadas, que
Agua – ANA (Pe)
participan en la toma de decisiones para el aprovechamiento
Ministerio del Ambiente
y Agua - MAAE (Ec) Número de personas con acceso a agua potable dentro de la
cuenca.
Listado de plantas potabilizadoras identificadas como deficientes

I-OG-Z-2.1
en la cuenca.
Número de personas que utilizan plantas potabilizadoras

identificadas como deficientes en la cuenca.
Listado y ubicación georreferenciada de puntos donde se
identifican vertientes contaminantes de origen domiciliar o
I-OG-Z-2.2 industrial.
Listado de puntos de aguas residuales donde se utilizan PTARs

antes de la descarga al cuerpo receptor en toda la cuenca.

Volumen de agua contabilizado a través de las autorizaciones/
derechos a uso de agua superficial.
Volumen de agua contabilizado a través de las autorizaciones/

I-OG-Z-3.1 derechos a uso de agua subterránea (pozos).
Volumen de agua contabilizado a través de sistemas de medición

de caudales para dotación de agua potable o de riego.
Listado y volumen de puntos de agua almacenada en reservorios

66

INSTITUCIÓN
Autoridad Nacional del I-OG-Z-3.3
Agua – ANA (Pe)
Listado de instituciones, públicas y privadas, que aplican líneas de
I-OG-Z-4.1
Ministerio del Ambiente y
Agua - MAAE (Ec) Listado de actores que integran cargos directivos en sus
I-G-01
Ecuador
Agencia de Regulación I-OG-PT-2.1 Listado y/o número total de usuarios de sistemas de agua para
y Control del consumo humano con sistemas de medición de caudales dentro
Agua – ARCA (Ec) I-OG-CC-4.1 de la cuenca.


Consejos de Cuenca (Ec) participan en la toma de decisiones para el aprovechamiento
Listado de actores que integran cargos directivos en sus
I-G-01
como ecosistemas generadores de agua dentro de la cuenca.

I-OG-CC-2.2
I-OG-PT-4.1
Gobiernos cantonales (Ec) vulnerables a riesgos hidrológicos dentro de la cuenca.

I-OG-CC-3.1
como vulnerables a riesgos hidrológicos donde se implementan
I-OG-Z-4.1 Listado de instituciones, públicas y privadas, que aplican líneas de


I-OG-CC-2.2 realizan acciones de conservación en ecosistemas considerados
Gobiernos provinciales (Ec) Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas como
I-OG-PT-4.1

I-OG-Z-4.1 Listado de instituciones, públicas y privadas, que aplican líneas de
67

INSTITUCIÓN
Instituto Nacional Número de personas con acceso a agua potable dentro de la
de Estadística I-OG-Z-2.1 cuenca.
y Censos – INEC (Ec) Número total de la población en la cuenca.
Instituto Nacional I-OG-PT-4.1

de Meteorología
e Hidrología – INAMHI (Ec) I-OG-CC-3.1

Ministerio de identifican vertientes contaminantes de origen industrial
I-OG-Z-2.2
Acuacultura y Pesca (Ec) (ejemplo: camaroneras).

I-OG-PT-4.1 Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas como

I-OG-CC-3.1
Ministerio de
identifican vertientes contaminantes de origen agroindustrial.
Agricultura I-OG-Z-2.2
y Ganadería (Ec) Listado de puntos de aguas residuales donde se utilizan PTARs

I-OG-Z-3.3

I-G-01

I-OG-CC-1.1
Secretaría Técnica
Planifica Ecuador (Ec) Listado de instituciones, públicas y privadas, que deben participar
I-OG-Z-1.1 en la toma de decisiones para la gestión integrada de los recursos
hídricos (GIRH) en la cuenca.

Servicio Nacional
de Gestión de Riesgos I-OG-CC-3.1 como vulnerables a riesgos hidrológicos donde se implementan
y Emergencias (Ec)

I-OG-Z-4.1
68

INSTITUCIÓN
Perú

I-OG-CC-1.1
Centro de la gestión integrada de los recursos hídricos de la cuenca.
Planeamiento
Estratégico – CEPLAN (Pe) Listado de instituciones, públicas y privadas, que deben participar
I-OG-Z-1.1 en la toma de decisiones para la gestión integrada de los recursos
hídricos (GIRH) en la cuenca.

participan en la toma de decisiones para el aprovechamiento
Consejos de Recursos
Hídricos de Cuenca (Pe)

I-G-01


Gobiernos Regionales (Pe) I-OG-PT-4.1 Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas como

I-OG-CC-3.1

I-OG-Z-4.1
Instituto Nacional Número de personas con acceso a agua potable dentro de la

de Estadística I-OG-Z-2.1 cuenca.
e Informática – INEI (Pe) Número total de la población en la cuenca.
69

INSTITUCIÓN

I-OG-CC-2.2
I-OG-CC-3.1 Listado y ubicación georreferenciada de zonas consideradas


Ministerio de participan en la toma de decisiones para el aprovechamiento
Agricultura adecuado y conservación de la calidad del agua y que asumen
y Riego – MINAGRI (Pe) compromisos institucionales para la GIRH.
identifican vertientes contaminantes de origen agroindustrial.
I-OG-Z-2.2

I-OG-Z-3.3

I-OG-Z-4.1

I-G-01
70

INSTITUCIÓN




Ministerio del
Ambiente – MINAM (Pe) medidas de adaptación dentro de la cuenca.
identifican vertientes contaminantes de origen domiciliar o
industrial.
I-OG-Z-2.2

I-OG-Z-4.1


Secretaría de Gestión I-OG-CC-3.1
del Riesgo de Desastres
del Perú
I-OG-Z-4.1
SUNASS, I-OG-PT-2.1 Listado y/o número total de usuarios de sistemas de agua para
Ministerio consumo humano con sistemas de medición de caudales dentro
de Vivienda (Pe) I-OG-CC-4.1 de la cuenca.
71
Indicadores de monitoreo y evaluación
Anexos INICIO ÍNDICE
Anexo 2. Matriz de seguimiento (evolución) de indicadores de cuencas y acuíferos transfronterizos Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira
y Zarumilla.
Anexo 2.1. Matriz de seguimiento (evolución) de indicadores de la cuenca hidrográfica Puyango-Tumbes
Matriz de seguimiento de los indicadores de la cuenca Puyango-Tumbes
Línea de base Seguimiento

Aspecto Código Indicador Valor del Valor del Valor del
indicador Año indicador Año indicador Año
(unidad) (unidad) (unidad)
Número de parámetros que cumplen los estándares

I-OG-PT-1.1
establecidos en el protocolo binacional de calidad del agua.
Cantidad y calidad del
recurso hídrico
Porcentaje del área de “ecosistemas generadores de agua”
I-OG-PT-1.2
bajo acciones de conservación.
Porcentaje de usuarios que cuentan con sistemas de medición

I-OG-PT-2.1
Aprovechamiento y de caudales.
demanda del recurso
hídrico Número de usuarios con autorización/derecho de uso de agua
I-OG-PT-2.2
otorgado.
Institucionalidad / Número de instrumentos consensuados binacionalmente que

I-OG-PT-3.1
Gobernabilidad se implementan en la cuenca.
Gestión y mitigación Porcentaje de zonas vulnerables con medidas de adaptación

I-OG-PT-4.1
de riesgos y mitigación.
72
Anexo 2.2. Matriz de seguimiento (evolución) de indicadores de la cuenca hidrográfica Catamayo-Chira
Matriz de seguimiento de los indicadores de la cuenca Catamayo-Chira

Porcentaje de instituciones nacionales (Ecuador y Perú)
Institucionalidad /
I-OG-CC-1.1 involucradas con la GIRH en la cuenca transfronteriza
Gobernabilidad
Catamayo-Chira.
Número de parámetros que cumplen los estándares

I-OG-CC-2.1
establecidos en el protocolo binacional de calidad del agua.
recurso hídrico
Porcentaje del área de “ecosistemas generadores de agua”
I-OG-CC-2.2
bajo acciones de conservación.
Gestión y mitigación Porcentaje de zonas vulnerables con medidas de adaptación

I-OG-CC-3.1
de riesgos y mitigación.
Porcentaje de usuarios que cuentan con sistemas de

I-OG-CC-4.1
Aprovechamiento y medición de caudales.
demanda del recurso
hídrico Número de usuarios con autorización/derecho de uso de
I-OG-CC-4.2
agua otorgado.
73
Anexo 2.3. Matriz de seguimiento (evolución) de indicadores de la cuenca hidrográfica Zarumilla
Matriz de seguimiento de los indicadores de la cuenca Zarumilla

Institucionalidad / Número de instituciones, públicas y privadas, que intervienen
I-OG-Z-1.1
Gobernabilidad en la toma de decisiones de la GIRHT.
Porcentaje de la población con acceso a agua segura en

I-OG-Z-2.1
calidad.
recurso hídrico
Número de puntos contaminantes que aplican medidas de
I-OG-Z-2.2
mitigación.
I-OG-Z-3.1 Volumen de agua disponible en la cuenca.
Aprovechamiento y
Número de usuarios con autorización/derecho de uso del
demanda del recurso I-OG-Z-3.2
agua, actualizados en la cuenca.
hídrico
I-OG-Z-3.3 Número de usuarios capacitados en la GIRH en la cuenca.
Gestión y mitigación Número de instituciones públicas y privadas que aplican líneas

I-OG-Z-4.1
de riesgos de acción en seguridad hídrica.
74
Anexo 2.4. Matriz de seguimiento (evolución) de indicadores para las tres cuencas transfronterizas
Matriz de seguimiento de los indicadores para las tres cuencas

Aspecto Código Definición operacional Valor del Valor del Valor del
Porcentaje de mujeres que ocupan cargos de toma de

decisiones en las Juntas de Usuarios de Agua de Riego, Juntas
Institucionalidad / Administradoras de Agua Potable y Saneamiento (JAAPyS) /
I-G-01
Gobernabilidad Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento (JASS),
organismos o Consejos de Cuenca / Consejos de Recursos
Hídricos de Cuenca.
75
Bibliografía
Acuerdo de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos

Hídricos de las Cuencas Hidrográficas Transfronterizas entre la
República del Ecuador y la República del Perú. Ecuador y Perú, 20 de
octubre de 2017.
ANA, SENAGUA, GEF y PNUD. (2018). Informe de elaboración de matriz
de indicadores para el Programa de Acción Estratégica (PAE) para
las cuencas transfronterizas Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y
Zarumilla. Proyecto ANA-SENAGUA-GEF-PNUD. Tumbes, Perú.
ANA, SENAGUA, GEF y PNUD. (2019). Informe del taller “Revisión, análisis
y propuesta de matriz de marco lógico y de indicadores de los programas
de acción estratégica (PAE), de las cuencas transfronterizas Puyango-
Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla”. Tumbes, Perú.
Corporación Andina de Fomento (CAF). (2015). Agua y ecosistemas.
República de Corea.
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL). (2013). Manual para el diseño y la construcción de
indicadores. Instrumentos principales para el monitoreo de programas
sociales de México. Ciudad de México, México.
Global Environment Facility GEF. (2002). Monitoring and Evaluation
Indicators for GEF International Waters Projects. Monitoring and
Evaluation Working Paper 10. Washington, Estados Unidos.
Proyecto Gestión Integrada de Recursos Hídricos en Cuencas y Acuíferos
Transfronterizos Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla
(Proyecto GIRHT). SENAGUA, ANA, GEF y PNUD. (2020).
Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT) y Programa de Acción
Estratégica (PAE) de las cuencas y acuíferos transfronterizos Puyango-
Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla. Quito, Ecuador.
76

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Indicadores ambientales y

socioeconómicos para el monitoreo y

Coordinador Binacional del Proyecto GIRHT

Diseño, diagramación, corrección de estilo e impresión:

Con el auspicio de:

Derechos y Permisos – Todos los derechos reservados.

Objetivo general: .......................................................................................................................................................... 11

Objetivos específicos: ................................................................................................................................................. 11

1. Indicadores de monitoreo y evaluación ......................................................................................... 12

Matrices de indicadores ............................................................................................................................................. 18

Fichas de metadatos de indicadores .................................................................................................................... 34

Anexo 1. Matriz de instituciones e información para el monitoreo de los indicadores de

Anexo 2. Matriz de seguimiento (evolución) de indicadores de cuencas y acuíferos

ADT Análisis de Diagnóstico Transfronterizo

ARCA Agencia de Regulación y Control del Agua

ANA Autoridad Nacional del Agua

CEPLAN Centro de Planeamiento Estratégico

GEF Global Environment Facility / Fondo para el Medio Ambiente Mundial

GIRH Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

GIRHT Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Transfronterizos

INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

INEC Instituto Nacional de Estadística y Censos

INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática

JAAPyS Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento

JASS Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento

MAAE Ministerio del Ambiente y Agua del Ecuador

MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego

MINAM Ministerio del Ambiente de Perú

PAE Programa de Acción Estratégica

PNAEs Planes Nacionales de Acción Estratégica

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PTARs Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

SENAGUA Secretaría del Agua

SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

En estas cuencas transfronterizas, Ecuador y Perú enfrentan similares problemas de desarrollo y

Con la finalidad de mejorar el entendimiento común de los recursos hídricos compartidos, su

El ADT es un instrumento que sistematiza, sintetiza e interpreta la información relacionada con la

• Generar la ficha de metadatos de cada uno de los indicadores.

• Desarrollar las matrices de seguimiento (evolución) de los indicadores.

Las cuencas hidrográficas transfronterizas Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla,

Figura 1. Cuencas hidrográficas transfronterizas: Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira

Zorritos Q PUYANGO - TUMBES

Marcabelí Río Ambocas

Negritos as ANÁLISIS DE DIAGNÓSTICO TRANSFRONTERIZO (ADT) Y

San Lorenzo Y ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS DE CATAMAYO - CHIRA,

Lagunas PUYANGO - TUMBES Y ZARUMILLA

San Jacinto Querecotillo ra nde R Qu .

Sojo Tambo Grande Frías

e CATAMAYO - CHIRA, PUYANGO - TUMBES, ZARUMILLA

Fuente: Proyecto GIRHT, 2020

Tabla 1. Objetivos generales e indicadores del PAE de la cuenca hidrográfica

Objetivos generales Indicadores

Número de parámetros que cumplen los

Porcentaje de usuarios que cuentan con

Fortalecer e implementar la institucionalidad Número de instrumentos consensuados

Desarrollar mecanismos de adaptación y

Fuente: Taller binacional de indicadores, Tumbes, 2019.

Laguna de tratamiento de aguas residuales. Pampas de Hospital, Tumbes.

Tabla 2. Objetivos generales e indicadores del PAE de la cuenca hidrográfica

Objetivos generales Indicadores

Porcentaje de instituciones nacionales

Número de parámetros que cumplen los

Desarrollar mecanismos de adaptación y