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Ruth Tuti Mamani Machaca
DNI N°: 00485663
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Jose Antonio Chambilla Chipana
DNI N°: 48553400
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Miguel Angel Choque Aquino
DNI N°: 48059218
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Anapaula Milagros Calderon Ballena
DNI N°: 61829512
Nota: por la naturaleza de discapacidad visual, no firma.
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”
Asunto:Incorporación de pedidos al plan de trabajo del año fiscal 2022 del Gobierno Regional de
Tacna en Materia de Discapacidad y juventud
Con atenciòn:
Señor/a:
Jefe de Recursoso Humanos
Jefe/a de la Oficina Regional de Atención a la Persona con Discapacidad OREDIS TACNA
Consejo Regional de la Juventud del GRT - COREJU.
Presente.-
Que, en concordancia con el artículo 69 de la ley 29973, Ley General de la Persona con
Discapacidad, cabe resaltar que los gobiernos regionales contemplan en su estructura orgánica
una Oficina Regional de Atención a las Personas con Discapacidad (Oredis) y contemplan en su
presupuesto anual los recursos necesarios para su adecuado funcionamiento y la implementación
de políticas y programas sobre cuestiones relativas a la discapacidad y, a tal efecto, ha de
resaltarse también, para los fines de este documento, las funciones del mismo, contempladas en la
Ley 29973: “a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas y
programas regionales en materia de discapacidad; b) Promover y proponer que, en la formulación,
el planeamiento y la ejecución de las políticas y los programas regionales, se tomen en cuenta, de
manera expresa, las necesidades e intereses de las personas con discapacidad, c) Promover que,
en la formulación y aprobación del presupuesto regional, se destinen los recursos necesarios para
la implementación de políticas y programas transversales y multisectoriales sobre cuestiones
relativas a la discapacidad, e) Promover y organizar los procesos de consulta de carácter regional,
f) Promover y ejecutar campañas para la toma de conciencia respecto de la persona con
discapacidad, el respeto de sus derechos y de su dignidad, y la responsabilidad del Estado y la
sociedad para con ella y; g) Difundir información sobre cuestiones relacionadas a la discapacidad,
incluida información actualizada acerca de los programas y servicios disponibles para la persona
con discapacidad y su familia”. En ese sentido, queda claro la obligación que tiene el Gobierno
Regional de Tacna y la OREDIS en materia de discapacidad, para resguardar y proteger los
derechos de las personas con discapacidad.
Que, la ley 29973, en su artículo 6, señala que, “Los gobiernos regionales y las municipalidades
promueven la participación de las organizaciones de personas con discapacidad en el proceso de
programación y participativa del presupuesto y les presta asesoría y capacitación”, en ese sentido,
como JCD, es que expresamos nuestras necesidades como personas vulnerables, las misma que,
requerimos se tomen en cuenta y se implementen para el año fiscal 2022, por cuanto, con un
carácter de urgencia, señalamos que los JCD de Tacna, se encuentran en un estado de
vulnerabilidad constante, ante un incumplimiento de sus derechos. Asimismo, resaltarè que la Ley
N°: 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, señala en su vigésima
novena disposición complementaria final que, “los gobiernos regionales y gobiernos locales están
obligados para utilizar hasta el 0,5% de su presupuesto institucional, debiendo priorizarse su gasto,
para financiar los gastos operativos, planes, programas y servicios que por Ley deben realizar las
Oficinas Regionales de Atención a la Persona con Discapacidad (OREDIS) y las Oficinas
Municipales de Atención a la Persona con Discapacidad (OMAPED) a favor de la población con
discapacidad de su jurisdicción”; consecuentemente, los JCD de Tacna, queremos resaltar el
carácter de obligatoriedad que tienen los Gobiernos Regionales y Municipales para utilizar
hasta el 0,5% de su presupuesto institucional, priorizándose a las personas con
discapacidad y las necesidades que estas presentan, por tal motivo, es que, requerimos, por
cuanto es una obligación del gobierno regional de Tacna y, a su vez, es nuestro derecho como
JCD, que se implemente y ejecuten nuestros pedidos señalados en este documento.
Que, como JCD de Tacna, queremos señalar que, nosotros nos encontramos en un estado
constante de vulnerabilidad por el incumplimiento de nuestros derechos en materia de trabajo,
educación, accesibilidad, participación política, entre otros, encontrándonos en una falta de
oportunidades por parte del estado. Nosotros como JCD, conocemos nuestros derechos y las
obligaciones del Estado para con las personas con discapacidad, siendo esta la razón por la que,
formalmente expresamos nuestras necesidades en diversas áreas, las cuales, por cuanto es una
obligación del gobierno regional de Tacna, esperamos y exhortamos su cumplimiento para este
año fiscal 2022. Necesidades que, por la naturaleza de la discapacidad, se presentan en diversos
pedidos y diversas áreas, las cuales se detalla a continuación:
1. En Trabajo:
Téngase presente primero que, en materia de trabajo, los JCD, nos encontramos en falta de
oportunidades laborales por parte del Estado y, a su vez, una vulneración en nuestros
derechos laborales, lo cual es un impedimento para nuestro desarrollo profesional y atenta
contra nuestra dignidad como ser humano, lo cual es una violación a la Constitución Política
del Perú, siendo que, el Estado Peruano protege la dignidad humana y fomenta la no
discriminación. En ese sentido, cabe resaltar además que, acorde a los artículos 45, 47, 48, 49
y 50 de la ley 29973, “las personas con discapacidad deben tener igualdad de oportunidades
laborales; los tres niveles de gobierno, promueve la adopción por parte de los empleadores
públicos y privados de buenas prácticas de empleo de la persona con discapacidad y de
estrategias de gestión de las discapacidades en el lugar de trabajo; las personas con
discapacidad tienen una bonificación obligatoria del 15 % en los concursos públicos de mérito,
Las entidades públicas están obligadas a contratar personas con discapacidad en una
proporción no inferior al 5% de la totalidad de su personal y Previamente a toda convocatoria,
las entidades públicas verifican el cumplimiento de la cuota del 5%, con independencia del
régimen laboral al que pertenecen; La vacante producida por la renuncia, el despido justificado,
la jubilación o el fallecimiento de un trabajador con discapacidad en una entidad pública es
cubierta por otra persona con discapacidad, previo concurso; La persona con discapacidad
tiene derecho a ajustes razonables en el proceso de selección de recursos humanos y en el
lugar de trabajo”.
Concordante con el párrafo anterior, cabe resaltar que, la Politica Nacional Multisectorial en
Discapacidad para el Desarrollo al 2030, aprobada mediante Decreto Supremo N°: 007-2021-
MIMP, señala en su objetivo prioritario N°: 02, Garantizar la participación de las personas con
discapacidad, en edad de trabajar, en actividades económicas dependientes o independientes:
“2.1 Mejorar la empleabilidad e incrementar las competencias laborales de las personas con
discapacidad; 2.2 Generar condiciones para promover la inclusión de las personas con
discapacidad en el mercado laboral; 2.3 Generar entornos laborales inclusivos en las entidades
de la Administración Pública para fomentar la inserción de las personas con discapacidad y;
2.4 Establecer mecanismos para incorporar a las personas con discapacidad en programas de
desarrollo y formalización de emprendimientos productivos individuales y colectivos, que
permitan la generación de ingresos autónomos”.
Entonces, por cuanto los JCD de Tacna, nos encontramos en un estado de desprotección de
nuestros derechos laborales y, es una obligación del Gobierno Regional de Tacna resguardar
la incorporación de personas con discapacidad dentro de su personal total no inferior al 5 %, es
que, SOLICITAMOS, independientemente de la bonificación del 15 % en los concursos de
mérito y las plazas ya ocupadas por personas con discapacidad, y concordante con la
obligatoriedad por parte del Gobierno Regional de Tacna para con la CUOTA LABORAL DE
PERSONAS CON DISCAPACIDAD, pedimos la apertura, creación e incorporación
presupuestada de un mínimo a más, de 10 plazas laborales en la modalidad de “EXCLUSIVO
PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD” para el año fiscal 2022, lo cual atenderá a los
siguientes perfiles señalados a continuación:
Dos (2) Plazas laborales, bajo los “Régimen de la Actividad Privada u otro análogo que
garantice la presencia en planilla del trabajador con discapacidad”, a fin de garantizar la
estabilidad y derechos laborales del mismo, que concuerde con el siguiente perfil:
Dos (2) Plazas laborales, bajo los “Régimen de la Actividad Privada u otro análogo que
garantice la presencia en planilla del trabajador con discapacidad”, a fin de garantizar la
estabilidad y derechos laborales del mismo, que concuerde con el siguiente perfil:
Dos (2) Plazas laborales, bajo los “Régimen de la Actividad Privada u otro análogo que
garantice la presencia en planilla del trabajador con discapacidad”, a fin de garantizar la
estabilidad y derechos laborales del mismo, que concuerde con el siguiente perfil:
Dos (2) Plazas laborales, bajo los “Régimen de la Actividad Privada u otro análogo que
garantice la presencia en planilla del trabajador con discapacidad”, a fin de garantizar la
estabilidad y derechos laborales del mismo, que concuerde con el siguiente perfil:
Conocimientos No Requiere
Dos (2) Plazas Formativas de Servicio, bajo los regímenes de “Practicas Pre Profesionales y
Profesionales”, que concuerde con el siguiente perfil:
NOTA: Por el estado de vulnerabilidad laboral que padecen los JCD, extiéndase el periodo
de prácticas profesionales a 5 años desde de la obtención de la condición de egresado.
2. En Educación
Téngase presente que, en la ciudad de Tacna, hay JCD que cursan el nivel secundario, ya sea,
1mer, 2do, 3ser, 4to o 5to de secundaria y, JCD que están cursando estudios superiores
Técnico Superior y/o Universitario, los mismos que, como cualquier otro joven, desea
desarrollarse profesionalmente o ingresar a un centro de estudio superior. No obstante, por la
naturaleza de la discapacidad que manifiestan dichos jóvenes y, la falta de inclusión en los
programas de preparación pre universitaria para el ingreso a la universidad y falta de difusión
de la vacante exclusiva de discapacidad para las personas con discapacidad que quieran
cursar estudios superiores, ya sea a nivel universitario o técnico profesional, los JCD
discapacidad de Tacna que anhelan ser profesionales, se ven frustrados en su cometido, ya
sea por desinformación o por la falta de inclusión. En ese sentido, pese a existir una gran
regulación en materia de educación para personas con discapacidad, varios JCD de Tacna, no
logran cursar estudios superiores y cumplir sus metas.
Asimismo, resaltó los artículos 35, 36, 37, 38, 39 y 40 de la ley 29973, los cuales señalan que:
“La persona con discapacidad tiene derecho a recibir una educación de calidad, con enfoque
inclusivo; los gobiernos regionales garantizan la adecuación de la infraestructura física,
mobiliario y equipos de las instituciones educativas para la atención de la persona con
discapacidad, así como la distribución de material educativo adaptado y accesible; los
gobiernos regionales garantizan la prestación de servicios de apoyo y acompañamiento para la
inclusión del estudiante con discapacidad, así como la formación y capacitación permanente
del personal directivo, docente y administrativo en cuestiones relativas a la discapacidad y los
derechos de la persona con discapacidad y; Las universidades, institutos y escuelas
superiores, públicos y privados reservan el 5% de las vacantes ofrecidas en sus procesos de
admisión por especialidad profesional para la postulación de personas con discapacidad”.
Entonces, considerando la naturaleza de la discapacidad que ostentan los JCD de Tacna que
cursan el nivel secundario y egresados del mismo, pero en un entorno educativo no inclusivo y,
por cuanto es una obligación del Gobierno Regional de Tacna garantizar la educación
accesible de las personas con discapacidad, es que, SOLICITAMOS, la apertura, se cree y/o
la incorporación de un PROGRAMA PRE UNIVERSITARIO EXCLUSIVO PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD para el año fiscal 2022, que identifique, prepare y oriente a los JCD que
deseen cursar estudios superiores, con profesores capacitados en tratar con alumnos con
discapacidad, que se avance al ritmo y necesidades que demande la naturaleza de los JCD y,
la suministración de material educativo inclusivo y actualizado pre universitario, acorde a la
naturaleza de la discapacidad que presente los que ingresen a dicho programa.
A continuación, se presenta un cuadro del bosquejo del programa que se está solicitando.
Que, concordante con los artículos 4, 5 y 8 de la ley 27867, Ley Organica de Gobiernos
Regionales, es pertinente resaltar que acorde a su normativa vigente, el Gobierno Regional de
Tacna, debe tener la finalidad esencial de “promover la inversión pública y privada y el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes”; a
su vez, “la misión del Gobierno Regional de Tacna, debe de estar en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región” y; uno de los
principios rectores de las políticas y gestión de los gobiernos regionales es, “la inclusión, en ese
sentido, el Gobierno Regional de Tacna, debe desarrollar políticas y acciones integrales de
gobierno dirigidas a promover la inclusión económica, social, política y cultural, de jóvenes,
personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del
Estado”.
Que, por cuanto es la obligación del Gobierno Regional de Tacna, es dar cumplimiento a la
normativa vigente y políticas a nivel nacional, regional y local, entonces, estando vigente la Ley
29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, la misma que resguarda y establece las
medidas de protección a las personas con discapacidad y; la Política Nacional Multisectorial en
Discapacidad para el Desarrollo al 2030, la misma que establece las acciones necesarias a cumplir
e implementar para garantizar la no discriminación y el cumplimiento de los derechos de las
personas con discapacidad, es que, como JCD de Tacna, expresamos nuestra situación vulnerable
que afrontamos actualmente y las necesidades que requerimos se implementen con urgencia, para
garantizar una vida digna y el cumplimiento de nuestros derechos. En ese sentido y, habiendo
expresado nuestras necesidades para el año fiscal 2022, SOLICITAMOS, se dé cumplimiento a
nuestros pedidos, por cuanto, es nuestro derecho y la obligación del Gobierno Regional de
Tacna resguardarlos.
Para cualquier coordinaciòn le proporciono el número cel. 916963089 de Ruth Mamani y el correo
electrónico: ruthtutimm5@gmail.com
Atentamente.
Firmantes:
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Ruth Tuti Mamani Machaca
DNI N°: 00485663
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Jose Antonio Chambilla Chipana
DNI N°: 48553400
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Miguel Angel Choque Aquino
DNI N°: 48059218
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Anapaula Milagros Calderon Ballena
DNI N°: 61829512