PRUBA CANCHINFLINES

Cuando un amparo termina se dicta una sentencia esa sentencia esa sentencia permite el recurso
de apelación QUIEN CONOCE la apelación la CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD conocera de todos
los recursos de apelación por eso es que cuando vemos esta sentencia siempre la conoce LA
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD esto significa apelación significa SEGUNDA INSTANCIA es decir
que el mismo asunto las mismas pruebas se revisan por segunda vez claro con un juez de jerarquía
superior

LA COMPETENCIA EN MATERIA DE AMPARO DEPENDE CONTRA quien va el amparo asi va a

depender también ante quien

PRESIDENTE y el vicepresidente congreso de la republica la corte suprema de justicia será única

instancia es decir que ya no hay apelación ya no hay segunda instancia porque estos amparos los
conoce la CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD y jerárquicamente arriba de la corte de
constitucionalidad a nivel nacional ya no hay otro órgano judicial

Solo PROCEDE RECURSO DE ACLARACION Y AMPLIACION mas no el de apelación cuando un

amparo es interpuesto por estos funcionarios

Vamos a analizar un amparo en primera instancia conocido por la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
con base en el articulo 12 esto POR QUE FUE CONTRA UN MINISTRO DE ESTADO fue contra el
ministro de economía aquí esta hablando del amparo en primera instancia en apelación y cons sus

En apelación, y con sus antecedentes, se examina la sentencia de veintisiete de septiembre de dos

mil siete, dictada por la Corte Suprema de Justicia, en carácter de Tribunal de Amparo, en la acción
de amparo de la misma naturaleza promovida que interpuso el por el Procurador de los Derechos
Humanos, Sergio Fernando Morales Alvarado, contra el Ministro de Economía. El postulante actuó
con el patrocinio de los abogados José Guillermo Rodríguez Arévalo y Alejandro Rodríguez Barillas.

También vimos que el procurador tiene legitimación activa o sea facultad de iniciar un juicio de
amparo cuando esta defendiendo intereses difusos articulo 25 legitimacion activa del ministerio
publico y del procudrador de los derechos humanos. El ministerio publico y el procurador de los
derechos humanoso vamos a ver en este amparo QUE SE DEFENDIO A UNA SOCIEDAD en forma
general y no a una persona en forma especifica por eso se dice interés difuso INTERESES QUE ME
HAN SIDO ENCOMENDADOS y el procurador de derechos humanos
Vamos a ver porque fue el procurador de derechos humanos el que planteo este amparo y no fue
una persona un ciudadano en concreto sino que fue el procurador en amparo en primera instancia
lo interpuso el procurador de derechos humanos contra el ministro de economía ante la corte
suprema de justicia dice

EL AMPARO OTORGAMIENTO DE LICENCIAS el acto reclamado es el otorgamiento de licencias por

parte del ministro de economía porque contra el es

Autorización a personas individuales para que fabriquen artefactos pirotécnicos silbadores

canchinflines

Falta de control de las personas que andan produciendo este tipo de canchinflines esto es lo que
se le reclama al ministro de economía

PORQUE MIREMOS LOS HECHOS

Hechos que motivan el amparo: lo expuesto por el postulante se resume: D.1) P

Antes habían unos cohetillos que volaban con mucha fuerza y se llamaban canchinflines el
problema es que hacían guerras los niños jugaban de guerritas se tiraban ese canchinflín salía
volando con mucha fuerza y con fuego el problema es que hubo muchos hechos lamentables por
causa de los canchinflines y eso es lo que el procurador expuso aquí hechos en virtud de las fiestas
de fin de año

en virtud de las festividades de fin de año, la población guatemalteca ha acostumbrado, para

festejar las mismas, quemar juegos pirotécnicos, entre estos los denominados silbadores y
canchinflines;

tiene que decir población guatemalteca porque no hay una persona en especial a la cual defender
pero si nos defiende a todos digamos estos son los hechos del amparo

no obstante que dicha práctica es una tradición en el país, en muchos casos se han producido
daños graves e irreparables a la integridad física de las personas y de sus bienes; ejemplo de ello,
es el caso sucedido el veinticinco de diciembre de dos mil seis, en el Asentamiento Santiago de los
Caballeros, ubicado en la zona seis de la ciudad de Guatemala, en el cual fallecieron cinco niños,
debido al incendio provocado por el ingreso de un canchinflín prendido en llamas a la casa de
habitación, construida con madera y lámina, en la cual se encontraban durmiendo los menores de
edad referidos; c) no obstante que este hecho es uno de muchos que suceden a causa de los
mencionados productos, la autoridad impugnada continúa permitiendo que en Guatemala se
importe, fabrique y se comercialicen los mismos.

La casita era de madera y lamina y los niños estaba durmiendo ellos no estaban jugando estaban
durmiendo y probablemente niños afuera o hasta adultos o jóvenes mas grandes se aventaban
canchinflines y era peligroso porque aveces se le pegaba en la ropa a la gente y sufrían que
maduras o sustos a aquí llego a situación muy grave de que estos 5 niños fallecieron por lo
canchinflines prendio en llamas la casa es uno de los muchos hechos a causa de los canchinflines
Agravio la autoridad impugnada o sea el ministerio de economía cuando permite que se importe y
que se traiga a Guatemala los materiales para hacer canchinflines pone en riesgo la vida la
seguridad de las personas en el territorio nacional otra vez del pdh que es el que planteo este
amparo enfatiza intereses difusos personas en general solicito que se otorge amparo y se le
ordene a la autoridad impugnada MINISTRO DE ECONOMIA EL pdh como amparista dice que no
otorgue licencia que se le ordene al ministro de economía que no otorgue licencia que no autorice
que realicen actividades de fabricación que no autoricen la fabricación y que supervise que se
cumpla esto para que se impida la distribución transporte comercialización de canchinflines

Dice recursos E) Uso de recursos ninguno porque aquí no había que agotar definitividad recuerden
que cuando no hay una resolución pues no vamos a agotar definitividad porque los recursos que
agotan la definitividad se plantean contra resoluciones y aquí no hay una resolución aquí hay un
acto de autoridad un acto porque esta denunciando que el ministerio de economía no hace nada
viendo que el hecho de autorizar que se hagan canchinflines que se traigan materiales del
extranjero para hacer canchinflines ha ocasionado la muerte de varias personas y que el ministerio
de economía no hace nada entonces este es un acto el acto reclamado por eso no hay recursos no

Caso de procedencia F) en el artiuclo inciso a) y d) de la ley de amparo leyes violada

) Leyes violadas: citó los artículos 1º., 2º., 3º., 43, 93, 95, 96, 119, inciso i) 154, 193, 204, 274 y 275
de la Constitución Política de la República de Guatemala; 32 de la Ley del Organismo Ejecutivo y 3
del Acuerdo Gubernativo número 28-2004 esas son lay leyes que se consideran violadas o normas
infringidas o leyes vulneradas

EL AMPARO PROVISIONAL DE LA PRIMERA INSTANCIA se otorgo es decir que se le ordeno todo lo

que pidió q

1que no permita licenicias de importación

2 que se fabriquen

3y que supervise que se cumpla

Se lo otorgaron al PDH desde el primer momento planteo el amparo y si le dan tramite procede
que resuelvan sobre el amparo provisional puede otorgarlo o no el amparo provisional es un
adelanto del amparo es lo que van a conceder mientras se tramita el amparo y que responde a la
petición principal que se esta haciendo entonces en este caso lo otorgaron mientras este amparo
se tramito no se concedieron licencias para todo lo que ya dijimos

TERCEROS INTERESADOS ASOCIACION DE INDUSTRIALES PIROTECNICO S DE GUATEMALA los

empresarios que viven de los canchinflines se metieron en esto como terceros interesados

Aquí las partes era

1PROCURADOR DE DERECHOS HUMANOS

2MINISTRO DE ECONOMIA

Eran las partes del amparo pero obviamente los comerciantes que viven de la pirotécnica la
asociación de estos empresarios se ven afectados entonces ellos se meten al proceso como
terceros interesados de forma circunstancial saben después del planteamiento del amparo se
tiene que

Después del proceso de la interposición del memorial

Dictan la primera resolución donde le resuelven el amparo provisional

Si cumple requisitos le darán tramite si deciden el amparo provisional

Digamos que el memorial estaba bien le dieron el amparo provisional que procede ahora el
tribunal conoce el amparo de este caso fue la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA esta conociendo el
amparo paso siguiente pedirle un informe a la autoridad impugnada quien es la autoridad
impugnada es el MINISTERIO DE ECONOMIA

DICE INFORME CIRCUNSTACIADO están haciendo la síntesis de las etapas del amparo como se
dieron informe circunstaciado la autoridad impuganada informo el ministerio de economía dijo

Que no le es indiferente la muerte de los menores de edad pero

Por eso hay un reglamento donde dice que los menores de edad no deben jugar con esos juegos
con esos canchinflines aquí esta ladeando las cosas porque los niños estaban durmiendo que tiene
que ver un reglamento que le prohíbe a los niños jugar con canchinflines no viene al caso porque
los niños no estaban jugando canchinflines los niños estaban durmiendo saber que niño o adulto
no se sabe tiro los canchinlines

El decreto no 123-85 regula el otorgamiento de licencias como quien dice nosotros tenemos
fundamento legal para otorgar licencias y no tenemos facultad de prohibir a las personas que
realicen actividades pirotécnicas, esque no le estaban pidiendo que prohibieran a las personas
aquí lo que se esta pidiendo es que se prohíba hacer canchinflines no pirotecnia ellos lo
tergiversaron todo ni modo tenían que defenderse eso fue lo que respondieron el ministro de
economía
PRUEBA documental aportan una portada en el diario La hora donde esta la noticia de la muerte
de los niños luego actas faccionadas por la institución de derechos humanos o sea cuando han
visto ustedes los oficiales de la oficinas de derechos humanos procuraduría llegan y hacen para
hacer constar la situación esa se presenta al juez

Tribunal que conocer amparo solicita informe o expediente original a la autoridad impugnada 48
horas

Aquí nos cuenta la sentencia que paso en la primera audiencia solo nos dice que pruebas hubo y
no nos dice que paso en la segunda audiencia ya en la sentencia es una síntesis la que se hace de
las etapas del amparo no nos la detallan toda pero uno como sabe las etapas uno va ubicando que
fue lo que sucedió dice al final de una vez la sentencia vamos a ver que les resolvieron en primera
instancia
E) Sentencia de primer grado LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA QUE CONOCIOEL AMPARO EN
PRIMERA INSTANCIA

Esta corte realizado el estudio de mérito de los hechos que al realizar el estudio de los hechos
establece que el señor procurador de los derechos humanos pretender atravez de la presente
acción que se ordene al señor ministro de economia que cese la emision delicencias de
importacion de productos pirotecnicos denominados silbadores y canchinflines por atentar estos
contra la vida la salud

El procurador esta pidiendo que no se permita importar materiales para canchinflines no para el
resto de juegos pirotecnicos no podemos prohibirle a la gente que haga pirotecnia sipero no es
eso si no que se le estaba pidiendo que especificamente no se les permitiera realizar producir
silbadores ademas de que no haya autorizaciones de prooduccion de silbadores esta bien es lo que
se esta pidiendo y que se controle para evitar que se esten otorgando que se esten haciendo uso
de canchinflines en las actividades entonces tenia bastante sentido se estima que el amparo debe
denegarse esto fue en la corte suprema en la corte suprema denegaron el amparo el procurador
hicieron prevalecer el articulo 43 de la constitucion donde se reconoce la libertad de industria, de
comercio y de trabajo entonces aquí dijeron bueno prevalece lo que dijo el ministerio de
economia no podemos negarle a los productores de canchinflines que lo hagan porque tiene
libertad de industria pero se les olvido que el articulo dice salvo las limitaciones que por motivos
sociales o de interres nacional impongan pero su prioriedad fue bueno que sigan elaborando
chanchinflines poque prohibirle esto es negarles su derecho de comercio asi termino la sentencia
de primer grado

RESOLVIO LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA estamos hablando del amparo de primer grado
deniega el amparo solicitado por sergio fernando morales alvarado en su calidad de procuradore
de los derechos humanos contra el ministro de economia se revoca el amparo provisional como
declararon sin lugar el amparo y habian declarado amparo provisional lo levantaron digamos lo
revocaron ya no tenia sentido porque ahora dijeron al final que siempre no osea pensábamos que
te lo íbamos a conceder por eso te otorgamos amparo provisional pero en realidad ya al final
dimos que no entonces levantamos el amparo provisional pero no se dice levantamos sino revoca
el amparo provisional y al final le deniegan el amparo el postulante apelo QUIEN ES EL
POSTULANTE EL PDH procurador EN DONDE APELO ANTE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
ustedes saben que si se lleva el memorial a al corte y alla se lo sellan de recibido eso es una
apelación directa y si usted lo plantea tiene la otra opción de plantearlo en el juzgado que se lo
resolvió en la CORTE SUPREMA

EL ACCIONANTE reitero lo argumentado en primera instancia el ACCIONANTE ES EL PDH el reitero

todo lo que había dicho de los niños el peligro que representaba y que solo esta pidiendo que se
impida realizar canchinflines

LA AUTORIDAD IMPUGNDAD que es el ministerio de economía reitero lo mismo lo informado en

primera instancia LA ASOCIACION DE INDUSTRIAS PIROTECNICAS que era expreso su preocupación
porque quieren hacer cesar su actividad mercantil

EL MINISTERIO PUBLICO QUE interviene en materia de amparo esta de acuerdo con el PDH porque
esta en desacuerdo con la corte suprema que le denegó el amparo al PDH

CONSIDERANDO esto fue en la apelación esto ya es cuando ven apelación ya esta hablando de lo
que se hizo el CG esto de ALEGATO EN DIA DE LA VISTA SON DE CGya no tiene que ver con el
amparo de primera instancia ya paso lo expusieron arriba y aquí termino como fue la sentencia
SENTENCIA DE PRIMER GRADO ESTA corte realizado el estudio de merito de lso hecho sque sirven
de antecedentes

Ahora aquí están HABLANDO DE LA APELACION EN LA cc que paso bueno aquí colocan unos
antecedentes y luego viene la parte considerada CONSIDERANDO ESTA CORTE LA CC lo que
pretende en amparo es la tutela en forma oportuna de la protección de una derecho esencial

EN EL presente caso el procurador de los derechos humanos promueve amparo contra el

ministerio de economía y otra vez habla de la importación producción distribución y
comercialización de dichos productos aquí la CC si se centro en los silbadores la corte suprema de
justicia al conocer del presente amparo estimo que el amparo debía denegarse y se fundamento
ene l articulo 43 de la constitución

En las constancias procesales de amparo es decir que aparte de las pruebas que ofrecio el PDH se
pidieron informes a los bomberos y a la policía INFORMERS DEL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA
NACIONAL CUERPO VOLUNTARIO DE BOMBEROS DE GUATEMALA ellos coinciden en que hay una
mala practica y la falta de control de la distribución de los juegos pirotécnicos entre ellos
silbadores ha originados incendios que han provocado deños materiales y humanos como ocurrio
con la muerte de cuatro niños y sumaron el fallecimiento de dieciocho personas en el mercado la
terminal se amplio la demostración de los daños que causa la pirotecnia en cuanto los silbadores
no la pirotecnia en general

EL ministro impugnado manifestó que conforme a esta ley le faculta a extender licencias y que
prohibir dicha actividad violaba los derechos de industria
LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD no comparte el criterio sustentado en primer grado la de
primer grado es la corte suprema que fue la que conocio

CORTE DE PRIMER GRADO LA CORTE QUE DICTO SENTENCIA DE AMPARO EN PRIMER GRADO ES
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA QUE DENEGO EL AMPARO

LA CC NO ESTA DE ACUERDO CON LO QUE DICTO LA CORTE SUPREMA Aquí nos adelanta que le
van a dar la razón al PDH PUESTO que si bien la constitución si bien hay libertad de industria
comercio y trabajo no puede olvidarse que también hay derecho a la vida valor tutelado por
normas internacionales

NO PUEDE DEJARSE SIN PROTECCION LA VIDa la corte de constitucionalidad dice que poniendo
una balanza ambos derechos el derecho de comercio y el derecho de la vida hay un peligro
potencial que estos productos tengan el alcance de cualquier persona

HAY UN CONFLICO ENTRE EL DERECHOS DE

1 LIBERTAD DE INDUSTRIA COMERCIO

2 LA VIDA

Vamos a acudir a principios hablábamos de la doctrina se utiliza la doctrina prevalencia del interés
social sobre el particular

1PRINCIPIO DE PREVALENCIA DEL INTERES SOCIAL SOBRE EL PARTICULAR

2PRINCIPIO DE PONDERACION DE LA NORMA

Es decir que la normas se les puede dar puntos dar puntos valoración de la norma ponderación de
la norma para establecer que consecuencias trae el ejercicio de cada derecho para determinar
preeminencia de un derecho al otro en vista de que están chocando dos derechos porque el PDH
ME PIDE QUE PROTEGA LA VIDA Y EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y LOS EMPRESARIOS DE
PIROTENCIA ME PIDEN QUE PROTEGA LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO LA CC CUAL ponderan mas
para dar mas ponderación a un derecho

Que es lo que mas daño causa aunque no hay primacia restingir un derecho en virtud de hacerlo
compatible con otros derechos los derechos humanos pueden ser limitados en forma razonable en
el libro de derechos constitucional el derecho constitucinal TIENE muchos PRINCIPIOs

Supremacía constitucional es el PRINCIPIO DE LIMITACION los derechos no se pueden ejercer de

forma absoluta tengo libertad de expresión y me pongo a insultar los derechos tiene un limite de
forma razonable no de forma también abusiva

DESACATO antes insultar el trabajo de un alcalde un presidente era delito ahora ya no criticar la
función publica no es un delito

LOS DERECHOS NO PUEDEN EJERCERSE DE FORMA ABSOLUTA SE PUEDEN LIMITAR entonces la CC

esta citando documentos internacionales DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL
CIUDADDANO SE acuerdan de la historia constitucional es el documento redactado después de la
revolución francesa todavía lo usan en las cortes para resolver casos
EL DERECHO A LA VIDA SE LE CONSIDERA como el de mayor importancia en la escal de los
derechos fundamentales

Citado también en el articulo 6 pacto internacional de derechos civiles y políticos de la declaración

americana sobre derechos y deberes del hombre

Y dijeron en conclusión el derecho A LA VIDA TIENE PREMINENCIA SOBRE LA LIBERTAD DE

INDUSTRIA GANO EL DERECHO A LA VIDA RAZONAMIENTO DE LA CC EN BASE A DOCTRINA Y CON
BASE EN HISTORIAY CON BASE EN LA MISMA CONSTITUCION

Luego dice la CC ES JURISPRUDENCIA REITERAD DE ESTE TRIBUNAL O SEA SENTENCIAS

ANTERIORES el amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos
o restaura su imperio cuando la procede siempre que las leyes disposiciones o actos de autoridad
lleven una amenaza aquí la CC UTILIZO UNA SENTENCIA DE ELLOS MISMOS EN ESE SENTIDO para
decir después que la acción de amparo debe ser viable cuando sea claro y manifestó el daño
prácticamente dicen que en este caso los daños son evidentes y ellos en otro juicio parecido lo han
dicho

ESTAN ENFOCANDOSE EN AMENAZA RESTRICCION O VIOLACION DE LOS DERECHOS DE

conformidad con este principio el amparo es preventivo y restaurador ello enfatizan es necesario
prevenir porque restaurar la vida ya no se puede las personas que murieron ya no se pueden
hacer nada pero se puede prevenir

POR TANTO la CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD con base en lo considereado y leyes citadas

resuelve REVOCA LA SENTENCIA APELADA

ESTA ES una apelación son dos juicios esta el juicio de primera instancia juicio de amparo en
primera instancia y luego esta el recurso de apelación de la sentencia apelación de esta sentencia
que se dicto aca es apelación es un amparo de segunda instancia

Lo que se discutio en el primer amparo el amparo en primera instancia y termino en sentencia se

puede volver a revisar en otro juicio

Que ES UN AMPARO EN SEGUNDA INSTANCIA Y QUE TERMINA CON UNA SENTENCIA EN SEGUNDA
INSTANCIA a travez de un recurso que se llama apelación si no se plantea el recurso de apelación
no habilita la posibilidad de la segunda instancia

La sentencia de apelación recae directamente sobre la de primera instancia lo que le resuelvan en

el segundo juicio va a recaer lo que afectar lo ya le habían resuelto en el juicio de primera instanci
a si en la primera instancia la cortes suprema de justicia le denegó el amparo perdió el amparo el
PDH EL PDH planteo un recurso de apelación y en la sentencia de apelación si le dieron la razón
pero como ya hay unas sentencia que decía deniega el amparo ahora hay que darle vuelta a la
sentencia de primera instancia de la corte suprema de justicia entonces ahorita en el amparo LA
CC RESUELVE REVOCA LA SENTENCIA APELADA ES(LA SENTENCIA QUE DICTO LA CORTE SUPREAMA
DE JUSTICIA EN EL AMPARO DE PRIMERA INSTANCIA EN DONDE LE DENEGARON AL PDH SU
AMPARO ENEL CASO DE LOS CANCHINFLINES
CONclusion si le revocaron la sentencia donde le denegaron el amparo resolviendo que si se le
otorgue el amparo para cumplir lo que estamos diciendo se ordena la

NO OTORGUE LICENCIAS DE IMPORTACION SOLO PARA SILBADORES Y CANCHINFLINES

NO AUTORICE A PERSONA INDIVIDALES QUE FABRIQUEN CANCHINFLINES

QUE TOME LAS MEDIDAS NECESARIAS A FEC CONTROLAR