ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

TERRITORIAL IBAGUÉ TOLIMA

Loaiza, J. (2023). Reseña del articulo: “Fundamentos territoriales y biorregionales de la

planificación”. Roberto P. Guimarães. (2001).

¿EL DESARROLLO SOSTENIBLE INTEGRADO CON EL MEDIAMENTE Y LA

SOCIEDAD?

ESTUDIANTES:

JAIBER HERNÁN LOAIZA CACAIS

DOCENTE: GALO CLEMENTE CRISTANCHO PRIETO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

IBAGUÉ -TOLIMA

MARZO DE 2023
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TERRITORIAL IBAGUÉ TOLIMA

Roberto P. Guimarães

Breve reseña curricular

Brasileña, Licenciada en Administración Pública, MA y Ph.D. en Ciencias Políticas.

Actualmente Coordinador y Profesor de los Programas MBA en Gestión Ambiental de la
Fundación Getulio Vargas, Coordinador del NAPSA-Grupo de Análisis Social y Ambiental,
en Rio de Janeiro, Brasil, y Profesor Visitante del Programa de Doctorado en Medio
Ambiente y Sociedad de la Universidad Estatal de Campinas, en São Paulo. Ex Presidente y
Vicepresidente del Comité Científico del IHDP-Programa Internacional sobre las
Dimensiones Humanas del Cambio Global Entre 1983 y 2006 fue miembro del personal de
las Naciones Unidas, habiendo trabajado, entre otros, en la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe en Santiago de Chile. Su último cargo antes de regresar a Brasil
en 2007 fue el de Jefe de Análisis Social y Político en la sede de la ONU en Nueva York.
(Earthsystemgovernance, 2023)

PALABRAS CLAVE: Desarrollo sostenible, globalización, biodiversidad, mediamente,

Cultura y sociedad.
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Loaiza, J. (2023). Reseña del articulo: “Fundamentos territoriales y biorregionales de la

planificación”. Roberto P. Guimarães. (2001).

¿EL DESARROLLO SOSTENIBLE INTEGRADO CON EL MEDIAMENTE Y LA

SOCIEDAD?

El presente documento elaborado por el autor brasileño Roberto P. Guimarães en el

año 2001, Oficial de Asuntos Ambientales de la División de Medio Ambiente y
Asentamientos Humanos, para el Comité Técnico Interagencial con base a los mandatos de
la XI Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe
(Lima, Perú, marzo de 1998)” (P. Guimarães, 2001, p. 2), el cual fue elaborado en
coordinación con la CEPAL y el PNUMA, y demás instituciones y órganos de origen
Internacional de Latinoamérica y el Caribe; Centra su idea en abordar de manera íntegra y
coordinada todo lo relacionado con la organización territorial, desarrollo sostenible,
población, política, organización social, entrono, cultura y las potencialidades de los
territorios.

Con lo anterior se puede afirmar que los territorios están intrínsicamente relacionados
con las diferentes dinámicas de transformación y los que forman parte de ella, como la
población, las instituciones, el entorno y las aspiraciones. Aquí se desencadenan grandes
paradigmas sociales y evolutivos que han llevado consigo historia y cambios en un mundo a
hora globalizado.
Es así que el presente articulo centra sus ideas principales en exponer de manera
precisa “el desarrollo sostenible, aquel que satisface las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer el desarrollo de las capacidades de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades, se funda en tres pilares básicos: la modernidad, la ética y
la democracia” (Guimarães, 2001).
Además de lo anterior el autor Roberto P. Guimarães resalta las principales iniciativas
de desarrollo que de manera integral se asocia con los factores económicos, los servicios
ambientales y las necesidades comunitarias, lo que destaca a profundidad un modelo de éxito
que se centra en el crecimiento de las generaciones y principiante le garantiza sus recursos
para satisfacer su necesidad dentro de su entorno.

Así mismo el articulo centra sus esfuerzos en analizan experiencias en torno a la

planificación biorregional como instrumento de gestión ambiental y como un punto de
partida para el desarrollo de América Latina y el Caribe, como también analiza las
oportunidades de éxitos y desafíos de los territorios. (Guimarães, 2001).
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Dado este punto de partida se resalta que la planificación biorregional se identifica

como una aproximación de la gestión ambiental que ha demostrado tener particulares
fortalezas y potenciales fuentes de desarrollo, que se fundamentan en la lección de imprimir
un carácter participativo, consensuado, articulador e integrado a las nuevas modalidades de
planificación de los territorios. (Guimarães, 2001)
Teniendo en cuenta todas estas apreciaciones planteadas se realiza análisis de la
iniciativa de medir la sostenibilidad del desarrollo, concentrándose en la presentación del
llamado Índice de Bienestar Económico (IBES), desarrollado a fines de la década pasada de
los 90. Guimarães, 2001).
Es importante resaltar que cada uno de estos aspectos tienen un protagonista en
América Latina y el Caribe, que fundamentan iniciativas novedosas en las que los diferentes
actores sociales (productores y comunidades locales, agencias gubernamentales,
organizaciones no-gubernamentales, científicos y técnicos, empresarios, iglesia) de una
localidad, una micro-región, una región determinada o un país por entero, logran consensos
antes inimaginables, teniendo como eje o matriz el respeto por los procesos, elementos o
dinámicas de la naturaleza. (Guimarães, 2001).

Desde este punto de vista se hace hincapié en la importancia que ha trascendido desde
la historia el concepto de desarrollo sostenible y biorregiones, ya que han llevado consigo un
proceso evolutivo, donde destacan la interrelación del hombre, la sociedad, las culturas, los
entornos y la naturaleza, que de ellos depende el buen uso y utilización de los recursos
ambientales, no solo en América latina si no en el mundo entero. (Guimaraes, 2001).
La relación que existe entre los sistemas sociales y ecológicos no es por casualidad,
es necesaria debido a que la utilización optima y de manera responsable causa una sinergia
positiva, que a su vez causa trasformaciones sociales y ambientales importantes que
potencian el desarrollo sostenible, la participación social, las creencias culturales y los
paradigmas que han marcado un hito en la historia, que el hombre y la tierra llevan consigo
impreso la protección, no solo a las especies si no también a su propio hogar, el cual le provee
de bienestar y calidad de vida. ” (Guimaraes, 2001).

Dentro de este contexto podemos enmarcar el poco desarrollo que ha presentado

América latina atreves del tiempo, el inadecuado uso de los recursos naturales y en la
preservación de la biodiversidad, no se ha implementado políticas gubernamentales que
fomente la preservación, poca visibilidad a la reducción de la pobreza y de las desigualdades
sociales y en la promoción de la justicia social, que tanto ha reclamado la sociedades pasadas
y actuales en estos territorios. (Guimaraes, 2001).

La organización territorial ha causado grandes impactos tanto positivos y negativos

en la humanidad, que ha dificultado que los entornos sean culturalmente sostenibles en la
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conservación del sistema de valores, prácticas y símbolos de identidad. Como ha pasado con
la pérdida importante de las culturas, usos y costumbres indígenas, de gran parte de los países
de Latinoamérica y el Caribe. (Guimaraes, 2001).
Se ha vistos desigualdades y falta de participación política, no hay sostenibilidad ni
profundización en la democracia y garantizar el acceso y la participación de todos en la toma
de decisiones, así mismo la ética en la cual los objetivos económicos de progreso estén
subordinados a las leyes de funcionamiento de los sistemas naturales y a los criterios de
respeto a la dignidad humana y de mejoría de la calidad de vida. (Guimarães, 2001).
Todos estos hechos han destacado grandes experiencias de los países como México,
Cuba y Perú, cambios en medio ambiente, deforestación en la cuenca amazónica y cambios
generados por la industria y la económica, son factores determinantes que pueden incidir en
el entorno positiva o negativamente, según sean las problemáticas presentadas, la región de
México, costera con gran riqueza natural, resalta su importancia en la explotación económica
en biodiversidad y el turismo, aquí es importante resaltar las nuevas prácticas de ecoturismo
que se están desarrollado y llevando a cabo en diferentes regiones del mundo, cuidar el
medioambiente y ecosistemas, es fundamental para potenciar el entorno y la supervivencia
del la humanidad.
Se resalta el cambio político del país de Cuba, su ideológica y su forma de afrontar
las crisis a raíz de la trasformación de su política interna y externa, que freno de manera
inmediata y radical la relación con diferentes regiones y países del exterior, aquí en
importante resaltar las estrategia de recuperar la económica, mediante el sector del agro y la
recuperación de las practicas ancestrales de explotación, la recuperación de la industria, la
inversión en centro de investigación, tecnología e innovación. Se puede descifrar que es la
Isla de Cuba, se freno gran parte de la globalización. (Guimaraes, 2001).
En la región de Perú se resalta la importancia de la recuperación ambientales,
mediante la ayuda de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, el crecimiento
de la regios mediante el esfuerzo de las comunidades que allí habitan, la importancia de
conservar y recuperar la vitalidad de la tierra, todas estas acciones ceben resaltar que hacen
parte de la organización territorial y que de ella depende el crecimiento en económica y
desarrollo de las poblaciones.
Todas estas acciones de impactos y crecimiento en la región amazónica, proyectos de
conservación y ambientalismo, son fundamentados en logar la subsistencia del hombre,
lograr un territorio autosostenible, no solo en bienestar y calidad de vida, si no de protección
del medio ambiente, que es un recurso natural que favorece a la humanidad entere, crea
condiciones de salubridad y de calidad en la salud de las personas.
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Se destaca que todas estas acciones de restauración de la selva y conservación de la

cultura de las sociedades y principalmente aquellas milenarias, como los son las comunidades
indígenas, entregan riqueza al mundo y a las regiones donde habitan, las cuales llevan
impreso ese sello de la madre tierra como un todo, un dios supremo, que los llena de vida y
vitalidad. Además, que potencia sus creencias e identidad. (Guimaraes, 2001).
Es importante resaltar que todas las regiones cuentan con su políticas y acciones
instituciones es e interinstitucionales con el fin de conservar su sustentabilidad y
sostenibilidad, que a través del tiempo se traduce en desarrollo sostenible, que el
medioambiente y la tierra provea de vida al hombre, con la producción de alimentación
amigables con la naturaleza y la tierra.
Se hace hincapié in la importancia del articulo frente al fundamento y todos los
esfuerzos realizados en el curso de la historia frente a lograr un equilibrio entre el hombre y
la tierra, y cada uno de las partes que la componen, el desarrollo sostenible se refleja en
producir y proveer una calidad de vida de forma sana y sin afectar el medioambiente que nos
provee bienestar.
Se puede concluir que el presente artículo es relevante debido a que cuenta con
información importante frente a diferentes experiencias y acontecimientos de organización
territorial en América Latina, es un articulo que contempla y define aspectos fundamentales
frente a las trasformaciones de los territorios y como las acciones del hombre impactan
positiva o negativamente, además cuenta diferentes experiencias y realidades desde
diferentes tópicos de los territorios, tales como la cultura, la biodiversidad, la política, la
acción social, las organizaciones, el mediamente y las instituciones gubernamentales y no
gubernamentales. (Guimaraes, 2001).
Se resalta la importancia de como impacta de manera positiva cuidar de manera
responsable la tierra y sus riquezas, como buscar alternativas de desarrollo en medio de crisis
políticas, económicas y sociales, por lo anterior se destaca que el articulo cuenta con buen
soporte técnico y bibliográfico, el cual puede ser utilizado como método de estudio e
investigación, con el fin de profundizar mas acerca de las trasformaciones de los territorios
y la sociedad.

APORTE TEXTO A ESTUDIO CASO MUNICIPIO

1. Frente al caso del municipio de Cartagena del Chaira, según lo

estudiado y consultado en las diferentes intuiciones gubernamentales del
departamento del Caquetá, requiere de visualización de diferentes aspectos políticos,
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sociales y afrontar de manera efectiva la desigualdad social e inequidad de este

territorio, afectado por el conflicto armado y el olvido de estado frente a inversión y
desarrollo.
2. El desarrollo no ha sido notorio, no cuenta con infraestructura, ni los
medios para hacerlo, no cuenta con innovación en ciencia y tecnología, la calidad
educativa es precaria, déficit en servicios de saneamiento básico para la población, el
sector económico de la población esta dado a la producción interna, no cuenta con
inversión e ingreso de capital de exterior de este departamento.
3. Cuenta con gran riqueza natural y cultural que debe ser explotada, con
el fin de potenciar su visibilidad y desarrollo en la población.
4. Es necesario que el municipio fundamente una política y acciones en
biorregión, que permitan un crecimiento escalonado y fortalecido de los diferentes
tópicos de crecimiento territorial.
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Referencias
Earthsystemgovernance. (20 de Marzo de 2023). earthsystemgovernance. Obtenido de
https://www.earthsystemgovernance.org/person/roberto-p-guimaraes/

Guimaraes, R. P. (2001). Fundamentos Territoriales y Biorregionales de la Planificación. CEPAL –

SERIE Medio ambiente y desarrollo, 80.

Loaiza, J. (2023). Reseña fundamentos territoriales y biorregionales de la planificacion.