Grupo #05 - Trabajo Final de Texto Argumentativo - Escpogra PNP (Para Revision)

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL POLICIAL
ESCUELA DE POSGRADO
XXIV DIPLOMADO PARA TENIENTES (DIPOT)
TEXTO ARGUMENTATIVO
“Actividad de los Organismos Generados de la Organización Terrorista
Sendero Luminoso durante la Toma de Lima”
AUTORES
CAP. PNP MARROQUÍ COAGUILA, Junior Juan Manuel. / No. 06
TNTE. PNP LUGO HUAROTE, Enrique Nery. / No. 11
TNTE. PNP. PECHO RUA, Juan Edwin. / No. 17
DOCENTE
Mag. Soratna Verónica NAVAS GOTOPO
LIMA — PERÚ
2023
ÁREA DE INVESTIGACIÓN ESCPOGRA PNP

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I. Introducción
El terrorismo en los últimos tiempos se ha convertido en una intimidación latente
a la confianza de los países, el cual está definido como el empleo sistemático de diversas
acciones de violencia punta muy bien planificadas sin ningún tipo de limitaciones,
demostrando una absoluto arrogancia a la vida humana, la propiedad pública y privada. El
propósito de las organizaciones terroristas es adueñarse del poder político como medio de
presión sobre otro grupo o la sociedad entera, resumiéndose en una expresión al terrorismo
como el “Laboratorio del Miedo” (Calleja, 2012).
En ese mismo orden de ideas, uno de los problemas sociales que más viene
teniendo influencia en los estados son las movilizaciones y marchas violentas que se viene
dando con participación activa de ex carcelados al delito de Terrorismo; cruzando muchas
veces esa delgada línea del derecho a la protesta que, el orden constitucional a previsto en
un estado de derecho, para pasarse a las filas de una demanda violenta, aprovechándose
para ello de la inestabilidad política y social en que se encuentran los gobiernos para
impregnar su ideología radical de origen internacional maoísta.
Consecuentemente, es sensato señalar que, muchas de las organizaciones
terroristas que aún operan a nivel mundial han cambiado sus estrategias más no sus fines
de llegar y conquistar el poder político. Siendo así, hoy en día se puede hablar de manera
categórica de la existencia de organismos generados de organizaciones terroristas los
cuales vienen teniendo participación activa en diferentes movilizaciones
Según el informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, advierte
respecto a los organismos generados de la OO.TT Sendero Luminoso, en esa línea, Febres
(2003) menciona que:
Fue durante el III Pleno de su Comité Central (CC), celebrado en 1973, que SL
decidió salir de su enclaustramiento universitario. Para ello, definió la construcción de

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"organismos generados", o movimientos propios, organizaciones «generadas por el
proletariado» en los diferentes frentes de trabajo (PCP 1988). Las tres características
centrales de los «organismos generados» fueron: i) adheridos a Mariátegui, es decir, que
asumían la línea del partido; ii) organizaciones de masas, lo cual quiere decir que sus
miembros eran captados como adherentes o simpatizantes y iii) ceñidas al centralismo
democrático, ya que reconocían las directivas y hegemonía del partido. Así, Sendero
Luminoso constituyó núcleos por lo general pequeños pero ideológicamente cohesionados
y orgánicamente dependientes del partido (P. 21).
En ese contexto, se colige que la acotada organización terrorista desde antes de la captura
de su líder Manuel Rubén Abimael GUZMAN REYNOSO, ya se encontraban
materializando organismos de fachada con los mismos fines ideológicos para llegar al
poder.
Considerándose para ello, el Plan de Reconstrucción del Partido, como parte de su política
fundamental: “Solución Política”, “Amnistía General” y “Reconciliación Nacional”.
En el mundo, en las últimas décadas un claro ejemplo de ello lo encontramos en la
marcha realizada por cien (100) integrantes del Movimiento por la Amnistía y Derechos
Fundamentales - MOVADEF de la república de Argentina, quienes realizaron diferentes
manifestaciones por las calles de Buenos Aires, exigiendo la libertad del sentenciado al
delito de Terrorismo Rolando ECHARRI PAREJA, quien fue ex miembro del grupo
terrorista Sendero Luminoso.
En nuestro país, una evidencia objetiva a nivel nacional se advierte en la
materialización de la operación policial denominada “OLIMPO 2020”, en donde se logró
la detención preliminar de setenta y siete (77) integrantes de la OO.TT Sendero Luminoso,

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coligiéndose como resultado de la investigación que, los ex carcelados por el delito de
Terrorismo de la referida organización vienen participando de las diferentes marchas y
protestas en el país.
Por lo que, conforme a la realidad actual que se viene suscitando en el Perú como
lo han sido las movilizaciones violentas en la denominada “Toma de Lima” así como a
nivel nacional, los autores de este trabajo delimitaron la problemática en la región de
Ayacucho, lugar donde se realizó la intervención y detención de Roció LEANDRO
MELGAR, conocida como la camarada “Cusi” quien es militante de la Nueva Faccion
Roja de la Organización Terrorista Sendero Luminoso así como de otros participes, en la
cual del análisis investigativo documental se ha constatado y verificado indicios razonables
que acreditan el hecho de haber financiado y participado activamente durante las marchas
violentas en dicha región.
Como resultado de las investigaciones realizadas por la Policía Nacional del Perú,
Arriola (2022), señala que:
"El General Óscar Arriola, líder de las operaciones contra el terrorismo en el Perú,
ha hablado recientemente sobre la detención de la líder terrorista conocida como
'Camarada Cusi'. En una rueda de prensa, el General Arriola ha destacado la importancia
de esta detención en la lucha contra el terrorismo en el país, y ha explicado cómo la
investigación exhaustiva llevada a cabo por la Policía Nacional del Perú ha permitido
comprobar que 'Camarada Cusi' estaba liderando acciones terroristas en la región de
Ayacucho (Fuente https://www.youtube.com/ del 13ENE23).
En ese orden de ideas, se debe tener presente que los organismos generados de la OO.TT
Sendero Luminoso, vienen realizando un trabajo planificado en diferentes regiones del
Perú, tal como se acredita en la intervención policial realizada en la ciudad de Ayacucho.
Por lo que, en virtud de estos fundamentos facticos resulta necesario preguntarse ¿Existirá

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influencia de los organismos generados de la OO.TT Sendero Luminoso en el marco
de las protestas violentas en el País?. Ante ello los autores de la presente establecen
como tesis que sí existe influencia de los organismos generados de la OO.TT Sendero
Luminoso porque de las intervenciones policiales realizadas a personas que, materialmente
han participado activamente en la movilizaciones se encuentran vinculadas a dicha
organización terrorista, prueba de ello lo encontramos en la incautación a estos de indicios
razonables graves y fundados como: panfletos, audios, volantes y documentación de
carácter terrorista que pregona dicha organización; los mismos que permiten establecer una
relación directa.
Considerando los argumentos esgrimidos, el presente trabajo tiene por objetivo
explicar la influencia que tienen los organismos generados de la OO.TT Sendero
Luminoso en el marco de las protestas violentas en el país, ello con la finalidad de anular
sus objetivos que pregonan, esto es la toma del poder ya que repercutiría en un estado de
derecho. Siendo así, se procede a presentar los siguientes argumentos.

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II. Argumentación:
2.1 Argumentación Teórica.
El término “Terrorismo” tiene su origen en la palabra “terror”,
motivado en el época de la Revolución Francesa, precisamente en la
etapa conocida como el “Reinado del terror”, mientras el cual el gobierno
de la Convención liderado por Rovespierre, desarrollo
indiscriminadamente actos de violencia radical contra cualquier
individuo sospechosa de oponerse a la revolución, ejecutando
públicamente a miles de personas mediante la guillotina. Posteriormente
este término se dispersó en significado hasta ser determinado como
estrategia violenta desdoblada por los revolucionarios rusos
determinantemente por la “Narodnaya Volia”- Voluntad del Pueblo-
quien fue la primera organización terrorista en utilizar masivamente la
dinamita con fines de derrocar al régimen zarista y establecer una
sociedad socialista en Rusia (Calleja, 2012).
Es en el siglo XX cuando la violencia terrorista se convierte en una
vulneración global, especialmente después de la Segunda Guerra
Mundial. Uno de los primeros grupos terroristas modernos fue la OLP
(Organización para la Liberación de Palestina), fundada en 1964 con el
objetivo de liberar Palestina de la ocupación israelí. Desde entonces, el
terrorismo se ha utilizado en todo el mundo para lograr una variedad de
objetivos, desde la independencia nacional hasta la eliminación de

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regímenes políticos. Durante las décadas de 1970 y 1980, el terrorismo
adquirió una dimensión transnacional, y los grupos terroristas
comenzaron a cooperar entre sí y a intercambiar recursos. Uno de los
grupos más notorios de este período fue la Organización Armada Roja
(RAF) en Alemania, que realizó una serie de ataques mortales en nombre
del comunismo. En América, grupos como las FARC (Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia) y Sendero Luminoso en Perú también
cometieron actos violentos en nombre de la ideología comunista.
(Calleja, 2012)
El 17MAY80, la Organización Terrorista “Sendero Luminoso” (OT-
SL) inició en el país una ola de violencia criminal terrorista a la que
denominó “Guerra popular” o “Lucha armada”, ejecutando desde
entonces una serie de “planes”, entre ellos: “El plan de construcción”
para fortalecer la línea de mando, sus aparatos armados y el
reclutamiento de personas; “El plan estratégico operativo” para cumplir
con las acciones terroristas en un periodo determinado, y el “Plan de
desarrollo estratégico” para lograr su expansión territorial teniendo
como principal estructura de mando, al denominado “Comité Central”
(reunión de todos los “dirigentes”) y dentro de él, al “Buró político” (los
cinco principales cabecillas) y el “Comité Permanente” (los tres
principales cabecillas de los cinco antes mencionados). Las tareas de esta
forma orgánica de dirección eran las de “dirigir la guerra” a nivel
nacional, a través de sus llamados “Tres Instrumentos de la Revolución”,
“Partido”, “Ejército” y “Frente” o “Frente Nuevo Estado”, que de acuerdo

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al “Trabajo de Masas” (Línea de Masas), busca captar, movilizar y
organizar a diferentes sectores de la población (obreros, campesinos,
estudiantes, etc.), mediante sus llamados “Organismos Generados”, que
sus militantes lo definen como “organismos de masas a través de los
cuales el “Partido” lleva su política a las masas” (Juárez, 2020).
Que, realizada la captura de Manuel Rubén Abimael GUZMAN
REINOSO © "Presidente Gonzalo" y sus principales "líderes" por parte
de la Policía Nacional del Perú en 1992 y las sucesivas detenciones de
cuadros clave obligaron al líder terrorista a buscar nuevas estrategias,
siendo así, se propuso una nueva estrategia denominada “Acuerdo de
Paz” la cual reveló en dos (02) cartas enviadas simultáneamente al
Presidente de la República de ese entonces, solicitando una ronda de
negociaciones que conduzcan a la propuesta del acuerdo. Como parte del
“Gran Giro Estratégico”, llevó a cabo la llamada “guerra popular
larga” con su consigna partidaria “Nueva Gran Estrategia Política”:
Levantar resueltamente la nueva gran estrategia política y servir a la
clase, al pueblo, la nación, la revolución peruana y la revolución
proletaria mundial (Juarez, 2020).
En 1992, la Dirección Contra el Terrorismo, como secuela de los
operativos policiales incauto a delincuentes terroristas el documento
llamado “PLAN DE CONSTRUCCION DEL PARTIDO”,
apreciándose en dicho contenido que, se encuentra relacionado a los
puntos específicos a desarrollarse en los seis planos de Construcción

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(Ideológico, Político, Orgánico, Dirección, Lucha de Dos Líneas y
Trabajo de Masas) para la “Construcción del Partido” y como objetivo de
su “Trabajo de Masas”, la construcción de organismos generados
“sentando bases en obreros, campesinos y barrios; en perspectiva trabajar
por el Movimiento Pro-Amnistía” (Basombrio, 2017).
Es de significar que, el TNTE. PNP Juan Edwin PECHO RUA,
quien conforma el grupo de trabajo investigativo; participó el
02DIC2020 en la operación policial antiterrorista denominada “OLIMPO
2020”, la cual se desarrolló en forma simultanea a nivel de Lima
metropolitana y la provincia constitucional del Callao, del cual se
advierte que, tuvo como resultado la exitosa captura de setenta y siete
(77) entre principales líderes y/o cabecillas del Movimiento por la
Amnistía y Derechos fundamentales (MOVADEF) y organismos
generados de la organización terrorista sendero luminoso, señalándose
que, entre estos se encontraban el principal líder Alfredo CRESPO
BRAYGARAC, abogado del REO EN CARCEL, Manuel Rubén
Abimael GUZMAN REINOSO (F), así como los excarcelados terroristas
de Sendero Luminoso identificados como Fernando OLÓRTEGUI
CRISPÍN y Víctor CASTILLO MEZZICH, el miembro de la Base
MOVADEF de Lima Cercado, Evalisa CANO VALENCIA y el
integrante del Destacamento Este del denominado Ejército Guerrillero
Popular, Carlos CANO ANDIA, entre otros pertenecientes a la
organización. Lográndose establecer como resultado de dicha operación
policial la participación activa de estos criminales en las diferentes

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movilizaciones, los cuales han sido argumentados en instancia judicial
con base a videos grabados por agentes encubiertos en el marco de la
investigación.
El 12 de enero del 2023, fue detenida en la región Ayacucho la
persona de Roció LEANDRO MELGAR, conocida como la camarada
“Cusi” quien en la actualidad es militante de Sendero Luminoso, y ha
cumplido condena por haber pertenecido a un pelotón militar donde se
cometieron actos terroristas tales como asesinatos selectivos, estando
involucrada en el asesinato del expresidente de la CGTP Pedro
HUILLCA TECSE. Ella actualmente ocupa el cargo de presidenta del
Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho – FREDEPA, donde según se
ha remarcado en las investigaciones policiales venía azuzando y
participando de las movilizaciones, existiendo según lo evidenciado,
elementos de prueba suficiente donde se da cuenta sobre su participación
activa en dicha región (Yaranga, 2023).
En nuestro país se tiene instrumentos legales orientados a combatir el
delito de terrorismo en sus diferentes modalidades, tal es el caso del Decreto
Ley Nº 25475, promulgado en 1992, en donde en su Artículo 2, señala que:
El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o
temor en la Población o en un sector de ella, realiza actos contra la vida,
el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contra el
patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos, vías o medios
de comunicación o de transporte de cualquier índole, torres de energía o

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transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio,
empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier
otro medio capaz de causar estragos o grave perturbación de la
tranquilidad pública o afectar las relaciones internacionales o la
seguridad de la sociedad o de cualquier Estado, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de veinte años. (…) (Codigo Penal
Peruano)
En este extremo, debe tenerse en cuenta que, las normas
promulgadas para combatir el terrorismo tienen como fin
garantizar y mantener la convivencia pacífica de nuestra nación.
No obstante, existen diversos cuestionamientos y críticas a su
contenido por parte de un sector de la población, argumentándose
que dicha normativa resulta ser peligrosa porque puede ser
utilizada en algunos casos como persecución política y se estaría
atentando en contra de los derechos fundamentales de las personas
como por ejemplo el derecho a la protesta y el derecho a la libertad
de expresión. Acciones que, han traído como secuela la no apertura
de investigación preliminar por el delito de terrorismo ante hechos
como quema de comisarias, toma de aeropuertos, daños materiales
a las entidades públicas y privadas, entre otros. Por lo que, es
oportuno señalar, que si el Estado no adopta los mecanismos
legales de prevención y represión, estas organizaciones terroristas
gozarían de una absoluta impunidad y con el tiempo volveríamos a
sufrir el nefasto derramamiento de sangre de la población inocente
y de nuestros integrantes de las Fuerzas del orden, en especial

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nuestra Policía Nacional de Perú que es la encargada de velar
constitucionalmente por el libre ejercicio de los derechos y
libertades de nuestra nación.
Finalmente y no menos importante, es juicioso, advertir que, en el
Código Penal Español en su Artículo N° 577, taxativamente señala que:
“Los que, sin pertenecer a banda armada, organización o grupo
terrorista, y con la finalidad de subvertir el orden constitucional o de
alterar gravemente la paz pública, o la de contribuir a estos fines
atemorizando a los habitantes de una población o a los miembros de un
colectivo social, político o profesional, cometieren homicidios, lesiones de
las tipificadas en los artículos 147° a 150°, detenciones ilegales,
secuestros, amenazas o coacciones contra las personas, o llevaren a cabo
cualesquiera delitos de incendios, estragos, daños de los tipificados en los
artículos 263 a 266, 323 ó 560, o tenencia, fabricación, depósito, tráfico,
transporte o suministro de armas, municiones o sustancias o aparatos
explosivos, inflamables, incendiarios o asfixiantes, o de sus componentes,
será castigados con la pena que corresponda al hecho cometido, en su
mitad superior” (…) (Codigo Penal Español)
Respecto del acápite expuesto, se puede colegir que, con base a
legislación comparada los actos de terrorismo urbano son drásticamente
sancionados. No obstante, en el Perú nos encontramos con un obstáculo
jurisprudencial basado en una de las fuentes del derecho en el que, se ha
delimitado a los operadores de justicia a tener claridad que, respecto a estas
organizaciones únicamente se advierte en el país la OO.TT Sendero

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Luminoso y Movimiento Revolucionario Túpac Amaru; hechos que vienen
trayendo un mal manejo a la interpretación de la ley antiterrorista sobre todo
por parte de los fiscales que son los titulares de la acción penal así como de
los jueces al momento de impartir justicia. Por otra parte, se debe tener
presente a esta interpretación restrictiva de la norma española que, si bien es
cierto que, el objetivo de la organización es la toma del poder existen con
base a sus nuevas formas de lucha otros fines a corto y mediano plazo, el cual
se puede ver materializado a través del solo hecho de atemorizar a los
habitantes de una población o a los miembros de un colectivo social, político
o profesional durante las movilizaciones.
2.2 Argumentación Práctica.
En el presente artículo se ha utilizado como técnica de recopilación de
información la “Guía de Entrevista” a fin de tomar conocimiento desde el
punto de vista práctico la influencia que tienen los organismos generados de
la OO.TT Sendero Luminoso en nuestro país. Para tal efecto se ha
entrevistado a nueve (09) expertos en materia de terrorismo, entre ellos seis
(06) de la Policía Nacional del Perú, dos (02) representantes del Ministerio
Público y un (01) representante de la Procuraduría Publica Especializada en
Delitos de Terrorismo del Ministerio del Interior; a quienes se les ha
formulado determinadas interrogantes que previamente han sido validadas
por expertos tanto en el área académica como en materia de terrorismo.
Según expertos en el contexto investigado, los organismos generados
de la organización terrorista Sendero Luminoso tienen influencia en las
marchas violentas en el país, como prueba de ello se tiene la incautación del

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documento a la OO.TT Sendero Luminoso que se llama “PLAN DE
CONSTRUCCIÓN DEL PARTIDO”, donde indica con claridad cómo
deben de organizarse organismos generados para las diferentes luchas
sociales que, deben darse como una de sus nuevas formas de lucha, a la que
denominaron pasar de una “LUCHA POLITICA CON ARMAS” a una
“LUCHA POLITICA SIN ARMAS”, o conocida también como el giro
estratégico para ir a las luchas sociales, hecho que se ha evidenciado a través
de las movilizaciones durante la denominada “Toma de Lima”, en donde se
ha visto conculcado la vida humana, la integridad física así como diferentes
daños a la propiedad pública y privada.
Es preciso señalar que, el Coronel (R) PNP Benedicto JIMÉNEZ
BACCA, creador del Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección Contra
el Terrorismo de la PNP, que capturo a la cúpula de la Organización
Terrorista Sendero Luminoso en 1992; advierte que, se han encontrado
involucrados y no solo de manera material sino también como agitadores, y
para responder ello baso mi respuesta en el PLAN DE CONSTRUCCIÓN
DEL PARTIDO, quienes a través de sus organismos de fachada realizan
trabajos de masas que se crean en determinadas situaciones; precisando
también que, la OO.TT Sendero Luminoso maneja un partido, frente y
ejercito; en donde el ejército realiza un trabajo de masas, hecho que se
descubrió en el caso “Perseo” y actualmente en el caso “Cusi”, asimismo en
el año 2017 estuvo el “Movimiento Hijas del Pueblo”, entre otros que suelen
aparecer aprovechando la inestabilidad política y social del país.

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Es juicioso indicar que, el General PNP José Antonio ZAVALA
CHUMBIAUCA, actual director Contra el Terrorismo- DIRCOTE PNP,
menciona que, sí, la organización terrorista "Sendero Luminoso” ha tenido
influencia sobre las diferentes medidas de fuerza (movilizaciones,
manifestaciones violentas), las cuales han tenido como escenario ideal la
vacancia del ex presidente de la República José Pedro CASTILLO
TERRONES y la designación transitoria de la Abog. Dina BOLUARTE
ZEGARRA; asimismo, dicho accionar violento guarda relación con lo
señalado dentro del Plan de Construcción del Partido, documento
partidario elaborado por el DT (f) Manuel Rubén Abimael GUZMÁN
REINOSO (c) "Gonzalo", el cual señala el Trabajo del "FRENTE" o
"FRENTE ÚNICO" a través del MOVADEF y sus OO.GG, trabajo que se
realiza cumpliendo las tres tareas del Partido (Movilizar, Combatir y
Producir) que no es más que la infiltración de sus integrantes y/o adherentes
dentro de los problemas de la sociedad de connotación política, social y
cultural teniendo como finalidad victimizarse por las diferentes muertes y
señalando cómo responsables al gobierno de turno con lo que buscan ganar
adeptos o simpatizantes para poderlos insertar dentro de la organización
criminal, lo cual también cumple con la llamada formación de nuevos
cuadros o nuevos combatientes.
Es sensato citar lo señalado, por la Fiscal Lidia NIETO PABLO –
Fiscal Adjunta Provincial de la Primera Fiscalía Penal Supraprovincial
Especializada en Derechos Humanos; quien precisa que, en mi experiencia
como fiscal de terrorismo he podido advertir que los integrantes de los

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organismos generados van a zonas pobres y vulnerables para captar a
ciudadanos como por ejemplo: madres solteras, personas indigentes,
personas pobres así como realizan actividades para captarlos haciendo
discursos negativos para luego llenarlos de odio en contra del gobierno de
turno en base a los actos de corrupción que ellos viene cometiendo.
Con base a los especialistas en relación al marco indagado, los
factores que han contribuido a que, estos organismos generados de la
organización terrorista Sendero Luminoso tengan influencia en las
movilizaciones durante la denominada toma de Lima han sido
principalmente la recuperación de la toma del poder, la corrupción del
gobierno de turno y la falta de una legislación antiterrorista clara y precisa
en nuestro país.
Señala el General PNP. Oscar Manuel ARRIOLA DELGADO –
Director Nacional de Investigación Criminal – DIRINCRI PNP, que los
factores que han contribuido es la recuperación del poder que ha estado en
manos del comunismo puro del marxismo, leninismo y ahora por la
decisión dictatorial en el golpe de estado para someter al mismo a una
dictadura del proletariado, cambiar la constitución y perpetuarse en el
poder. No obstante, este ante la declaración de actos contrarios al orden
constitucional fue finalmente vacado y detenido por las autoridades y ahora
procesado por el delito de rebelión y otros.

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Es juicioso subrayar, que el abogado Elmer Alejandro
CRUZADO PAREDES – Procurador Público Especializado en Delitos de
Terrorismo del Ministerio del Interior menciona que, uno de los factores
más importante ha sido que los gobiernos de turno se han visto
sorprendidos por investigaciones relacionados a temas de corrupción,
entonces creo yo que incluso al último ganador de las elecciones
presidenciales el Sr. Pedro CASTILLO TERRONES, no era un tema
porque la gente compartiera la ideología de este personaje político, sino que
básicamente era un voto de protesta ante tanta corrupción.
Conforme a expertos en la materia investigativa, las leyes
antiterroristas sí deberían ser revisadas y modificadas teniendo en
consideración que, los tiempos han cambiado, es decir las formas de lucha
del terrorismo se encuentran empleando otras estrategias. Empero, las leyes
desde los años 90, no han sido actualizadas, máxime aun teniendo en
consideración que, las movilizaciones actualmente en el país tienen otra
génesis. Por otra parte, dos de los entrevistados señalaron que, la legislación
antiterrorista no debería ser reexaminada ni reformada ya que esta se
encuentra debidamente tipificada en el Código Penal. No obstante, existe
una mala interpretación jurídica a la norma sustantiva y aunado a ello se
tiene como principal obstáculo el recurso de nulidad del año 2004
(jurisprudencia) en donde se limita a los operadores de justicia a que,
únicamente se sigan a las organizaciones terroristas de Sendero Luminoso y
el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru.

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Precisa el CMDTE. PNP Ronald Pedro ALARCON SILVERIO –
Jefe del Departamento de Análisis – DIVINCON – DIRCOTE PNP, que
puesto que nuestra legislación antiterrorista data de los años 90s esta sí
debería ser revisada y modificada actualmente ya que si bien es cierto fue
crucial en su momento, y a pesar que ha sido modificada en algunos
articulados; respondió a una realidad del momento; siendo así, en la
actualidad las organizaciones terroristas han modificado sus formas de
lucha y acción, lo que hace imprescindible también adecuar la normatividad
a la realidad actual; basándonos en legislación comparada como por
ejemplo el delito de terrorismo urbano tipificado en otros países.
En esa misma línea, peritos conforme al escenario indagado
coincidieron que, la presencia de integrantes de los organismos generados
de la organización terrorista Sendero Luminoso en las diferentes
movilizaciones en el país se debe a que, la legislación antiterrorista y
penitenciaria se encuentra desactualizada y es flexible respectivamente;
prueba de ello lo encontramos en la operación que se realizó por la
Dirección Contra el Terrorismo – DIRCOTE PNP, denominado “OLIMPO
2020” donde se encontraron indicios y evidencias sobre visitas que
realizaban ex carcelados por este delito a los centros penitenciarios con la
finalidad de trasmitir las disposiciones y directivas para continuar el trabajo
de la organización.
Es preciso destacar, lo señalado por el General PNP. José Antonio
ZAVALA CHUMBIAUCA, actual director de la Dirección Contra el

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Terrorismo - DIRCOTE PNP; quien alude que, las leyes peruanas son
persuasivas ante el accionar violento dentro de las marchas y/o
movilizaciones, puesto que estas (personas que participan en las marchas)
representados como sujetos prontuarios por delitos comunes escondidos
bajo la fachada de apoyo a otras organizaciones, vienen promoviendo,
instigando y participando activamente provocando acciones tipificadas en el
ordenamiento penal nacional como delitos de terrorismo.
Es prudente señalar, que el Fiscal Rubén ANICAMA MEDINA –
Fiscal Adjunto Provincial de la Segunda Fiscalía Penal Supraprovincial
Especializada en Delitos de Terrorismo. Señala que, en efecto no tenemos
las armas para fortalecer al sistema en el sentido que se tenga una base de
datos y seguimiento a ex miembros de la organización terrorista sendero
luminoso, a efectos de poder monitorear las acciones que viene realizando.
Y consecuentemente policialmente prevenir y realizar acciones que eviten
este tipo de acciones bélicas que se ha dado inclusive tales como homicidio
y lesiones graves en el país.
Tal como señalan expertos en el contexto exploratorio, uno de los
problemas principales para investigar y desarticular a la OO.TT Sendero
Luminoso es reunir los elementos de convicción necesario para llegar al
nivel probatorio a nivel judicial a esta organización, por lo que, resulta
imprescindible una modificatoria en la normas procesales a efectos de
poder garantizar el derecho de los agraviados. Por otro lado, uno de los
entrevistados señala que, el máximo problema es la falta de voluntad y la

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vocación de los operadores de justicia (POLICIA – MINISTERIO
PUBLICO- PODER JUDICIAL), ya que existe una falta de conocimiento
cabal sobre las organizaciones terroristas en razón de su situación actual,
sus estrategias, sus tácticas y principalmente sus nuevas formas de lucha, y
como secuela de ello, esto hace que, cada vez crezca el riesgo y el peligro
que ellos reinicien su lucha armada y causen el mismo daño que
ocasionaron durante los años 80 en el país.
Es preciso indicar que, la Fiscal Lidia NIETO PABLO – Fiscal
Adjunta Provincial de la Primera Fiscalía Penal Supraprovincial
Especializada en Derechos Humanos; menciona que definitivamente el
tema legal ha sido el de los plazos de investigación que son muy cortos,
porque hay que tener en cuenta que si queremos desactivar una
organización criminal como la de sendero luminoso debemos incorporar
agentes encubiertos así como agentes informáticos.
Es conveniente subrayar que, el abogado Elmer Alejandro
CRUZADO PAREDES – Procurador Público Especializado en Delitos de
Terrorismo del Ministerio del Interior, menciona que, siempre va hacer un
poco complicado a lo largo de una investigación preliminar, reunir los
elementos de convicción necesarios ya que estos posteriormente van a pasar
a constituir en calidad de prueba y en un proceso penal se centra en el tema
de testimonios. Por otra parte, hay mucha gente que tiene miedo a las
consecuencias que pueda ocurrir, por lo que prefieren callar y no dar sus
testimonio respecto a la culpabilidad o los hechos propios del terrorismo,

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por eso muchas veces es que se recurre a los testigos con identidad
reservada. Sin embargo, para el poder judicial consideran que no es
suficiente para llegar una sentencia condenatoria.
Según diestros en el objeto de la investigación, el estado tiene que
ser un ente vigilante de todos los operadores de justicia que están
cumpliendo su rol, ya que no se pueden tener tantas carpetas de
investigación a nivel fiscal y policial por el delito de Terrorismo y sus
diferentes modalidades sin ser debidamente diligenciadas así como jueces
que tiene como características el absolver a los procesados existiendo los
medios de prueba necesario para la imposición de una pena.
Es mesurado señalar que, el Coronel (R) PNP Benedicto
JIMÉNEZ BACCA, quien capturo al genocida Manuel Rubén Abimael
GUZMAN REYNOSO © “Presidente Gonzalo” líder de la organización
terrorista Sendero Luminoso, menciona que, actualmente el estado a través
de la DIRCOTE PNP, viene aplicando de manera eficiente y eficaz la
inteligencia para poder desarticular estos organismos generados, un ejemplo
de ello como ya he mencionado actualmente es el caso “Cusi”.
En ese orden de ideas, es prudente subrayar que, el General PNP
José Antonio ZAVALA CHUMBIAUCA, actual director Contra el
Terrorismo - DIRCOTE PNP, señala que, a través de esta unidad
especializada se viene direccionando un trabajo profesional a través de las
diferentes técnicas de investigación e inteligencia con la finalidad de

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identificar plenamente a integrantes de los organismos de fachada de esta
organización los cuales se encuentran infiltrados dentro de diferentes
sectores o grupos del estado con la finalidad de poder vulnerarlos y poder
obtener su verdadero objetivo político y militar que busca su finalidad en la
toma del poder constitucional.
III. Conclusiones
A. Según, las investigaciones realizadas se colige que, la organización terrorista
Sendero Luminoso, a través de sus organismos de fachada ha tenido presencia
y dominio en las movilizaciones violentas durante la “Toma de Lima”;
obedeciendo este nuevo modus operandi con base y en cumplimiento al
documento incautado a delincuentes terroristas denominado “PLAN DE
CONSTRUCCIÓN DEL PARTIDO”, en donde se advierte su participación en
luchas sociales con la finalidad de seguir afianzando su ideología y captar
nuevos adeptos.
B. Como resultado de las pesquisas realizadas, se concluye que, los organismos
generados de la organización terrorista Sendero Luminoso, han aprovechado el
escenario de inestabilidad política y social del gobierno de turno para realizar
un trabajo abierto a través de su presencia y participación activa en las
movilizaciones violentas.
C. De los argumentos esgrimidos, se concluye que, la legislación antiterrorista en
el país amerita un nuevo análisis y evaluación del contenido de sus tipos

23
penales en concordancia con los hechos que se vienen suscitando durante las
movilizaciones, ya que los delincuentes terroristas vienen aplicando nuevas
formas de lucha para impregnar su ideología con la finalidad de llegar al poder.
D. Que, uno de los principales obstáculos para poder desarticular los organismos
de fachada de la organización terrorista Sendero Luminoso es la falta de
actualización doctrinaria por parte de los operadores que se encarga de impartir
justicia en el Perú (POLICIA NACIONAL DEL PERÚ – MINISTERIO
PUBLICO – PODER JUDICIAL), respecto al como esta organización ha
venido evolucionando sus estrategias y principalmente sus nuevas formas de
lucha.
E. Que, la Policía Nacional del Perú como institución tutelar del estado a través
de la unidad especializada de la Dirección Contra el Terrorismo – DIRCOTE
PNP, viene realizando acciones de inteligencia e investigación con la finalidad
de detectar y/o neutralizar la presencia de integrantes de los organismos
generados de la OO.TT Sendero Luminoso en el marco de los conflictos
sociales.

24
F. Recomendaciones
A. Considerando la importancia que tiene esta investigación y en función de los
resultados obtenidos se recomienda que, las personas que hacen uso legítimo y
legal de su derecho a la protesta reconocida en nuestra carta magna, tengan en
cuenta respecto a la existencia y participación sobre determinados grupos de
fachada de la organización terrorista Sendero Luminoso que vienen
tergiversando sus reclamos con la finalidad de generar un escenario de violencia.
B. Se recomienda muy respetuosamente que, el gobierno de turno reformule sus
políticas públicas respecto al ente encargado de velar por la prevención gestión
y solución de controversias, diferencias y conflictos sociales en nuestro país;
con la finalidad de soslayar escenarios que conculquen derechos humanos y que
son aprovechados por la organización terrorista Sendero Luminoso como parte
de sus objetivos.
C. En el extremo de la legislación antiterrorista, en nuestro país se sugiere muy
respetuosamente que, el congreso de la republica conforme a sus funciones y

25
atribuciones que la ley le confiere disponga la creación de una comisión
conformada por expertos en temas de terrorismo de la Policía Nacional del Perú,
Ministerio Público y Poder Judicial con la finalidad de revisar la Ley N° 25475
“Ley Antiterrorista” a efectos de implementar nuevos tipos penales en
concordancia a las nuevas formas de lucha de la organización terrorista Sendero
Luminoso.
D. Conforme a lo expuesto, se sugiere que, el estado implemente un curso
especializado de cumplimiento obligatorio a los operadores de justicia en
materia antiterrorista con la finalidad de actualizar las nuevas formas de lucha de
esta organización y con base a ello queden bases jurídicas sólidas a efectos de
desarrollar de manera eficiente y eficaz el proceso penal.
E. Se recomienda que, la unidad especializada de la Dirección Contra el
Terrorismo – DIRCOTE PNP, y demás unidades policiales comprometidas
continúen extremando las medidas de seguridad y prevención a efectos de
contrarrestar el posible accionar terrorista contra el personal policial, población
en general, y acciones violentas tales como destrozos, quema de locales de
comisarias, Poder Judicial, Ministerio Público y otras entidades públicas y
privadas a nivel nacional.

26
F. Lista de Referencias
Calleja, E. (2012). El Laboratorio del Miedo, una Historia General del

Terrorismo. España: Titivillus, (2),
https://cursoshistoriavdemexico.files.wordpress.com/2019/07/gonzalez-calleja-
eduardo-el-laboratorio-del-miedo.-historia-general-del-terrorismo.pdf.
Lerner, S. (2003). Informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación

(CVR), Informe Final, Perú, (21), https://www.cverdad.org.pe/ifinal/pdf/TOMO
%20II/CAPITULO%201%20-%20Los%20actores%20armados%20del
%20conflicto/1.1.%20PCP-SL/CAP%20I%20SL%20ORIGEN.pdf.
Arriola, O. (13 de enero del 2023). Arresto de Rocío Leandro: “Necesitan

muertes," señala Óscar Arriola. [Video] YouTube.
https://www.youtube.com/watch?v=u9a8F2EjjqM.
Juárez, L. (2021). INFORME N°001-2021-DIRCOTE PNP-DIVITM-SEC

“Operación OLIMPO 2020”, Policía Nacional del Perú, (1-2).
MININTER. (2017). Infiltración del MOVADEF en algunas dirigencias del

magisterio,

27
https://www.congreso.gob.pe/Docs/comisiones2017/Comision_de_Educacion__Juv
entud/files/exposici%C3%B3n_carlos_basombrio_21.08.2017.pdf.
Yaranga, P. (13 de enero de 2023). Pedro Yaranga: Rocío Leandro Melgar

habría participado en diversos atentados terroristas en Lima. [Video] YouTube.
https://www.youtube.com/watch?v=1VSjID3CJHc.
Decreto Ley N° 25475 de 1992. Establecen la penalidad para los delitos de

terrorismo y los procedimientos para investigación, la instrucción y el juicio. El
Peruano. http://hrlibrary.umn.edu/research/Peru-Decreto%20Ley%2025475.pdf.
Santos, J (2001), El Tratamiento Jurídico del Terrorismo en el Código
Penal Español. Fiscalía Audiencia Nacional, España (17),
http://www.cicte.oas.org/Database/Cartagena_Jesus_Santa_Alonso.pdf.

28
1. Anexos

Grupo #05 - Trabajo Final de Texto Argumentativo - Escpogra PNP (Para Revision)

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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

XXIV DIPLOMADO PARA TENIENTES (DIPOT)

ÁREA DE INVESTIGACIÓN ESCPOGRA PNP

El terrorismo en los últimos tiempos se ha convertido en una intimidación latente

demostrando una absoluto arrogancia a la vida humana, la propiedad pública y privada. El

como el “Laboratorio del Miedo” (Calleja, 2012).

dando con participación activa de ex carcelados al delito de Terrorismo; cruzando muchas

impregnar su ideología radical de origen internacional maoísta.

Consecuentemente, es sensato señalar que, muchas de las organizaciones

categórica de la existencia de organismos generados de organizaciones terroristas los

cuales vienen teniendo participación activa en diferentes movilizaciones

Según el informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, advierte

(2003) menciona que:

decidió salir de su enclaustramiento universitario. Para ello, definió la construcción de

ÁREA DE INVESTIGACIÓN ESCPOGRA PNP

"organismos generados", o movimientos propios, organizaciones «generadas por el

centrales de los «organismos generados» fueron: i) adheridos a Mariátegui, es decir, que

miembros eran captados como adherentes o simpatizantes y iii) ceñidas al centralismo

Luminoso constituyó núcleos por lo general pequeños pero ideológicamente cohesionados

y orgánicamente dependientes del partido (P. 21).

de su líder Manuel Rubén Abimael GUZMAN REYNOSO, ya se encontraban

fundamental: “Solución Política”, “Amnistía General” y “Reconciliación Nacional”.

En el mundo, en las últimas décadas un claro ejemplo de ello lo encontramos en la

Fundamentales - MOVADEF de la república de Argentina, quienes realizaron diferentes

terrorista Sendero Luminoso.

En nuestro país, una evidencia objetiva a nivel nacional se advierte en la

materialización de la operación policial denominada “OLIMPO 2020”, en donde se logró

la detención preliminar de setenta y siete (77) integrantes de la OO.TT Sendero Luminoso,

ÁREA DE INVESTIGACIÓN ESCPOGRA PNP

coligiéndose como resultado de la investigación que, los ex carcelados por el delito de

Terrorismo de la referida organización vienen participando de las diferentes marchas y

nivel nacional, los autores de este trabajo delimitaron la problemática en la región de

Ayacucho, lugar donde se realizó la intervención y detención de Roció LEANDRO

MELGAR, conocida como la camarada “Cusi” quien es militante de la Nueva Faccion

Roja de la Organización Terrorista Sendero Luminoso así como de otros participes, en la

cual del análisis investigativo documental se ha constatado y verificado indicios razonables

violentas en dicha región.

Arriola (2022), señala que:

ha hablado recientemente sobre la detención de la líder terrorista conocida como

'Camarada Cusi'. En una rueda de prensa, el General Arriola ha destacado la importancia

de esta detención en la lucha contra el terrorismo en el país, y ha explicado cómo la

comprobar que 'Camarada Cusi' estaba liderando acciones terroristas en la región de

Ayacucho (Fuente https://www.youtube.com/ del 13ENE23).

Sendero Luminoso, vienen realizando un trabajo planificado en diferentes regiones del

Perú, tal como se acredita en la intervención policial realizada en la ciudad de Ayacucho.

ÁREA DE INVESTIGACIÓN ESCPOGRA PNP

influencia de los organismos generados de la OO.TT Sendero Luminoso en el marco

Luminoso porque de las intervenciones policiales realizadas a personas que, materialmente

han participado activamente en la movilizaciones se encuentran vinculadas a dicha

organización terrorista, prueba de ello lo encontramos en la incautación a estos de indicios

razonables graves y fundados como: panfletos, audios, volantes y documentación de

Considerando los argumentos esgrimidos, el presente trabajo tiene por objetivo

explicar la influencia que tienen los organismos generados de la OO.TT Sendero

derecho. Siendo así, se procede a presentar los siguientes argumentos.

ÁREA DE INVESTIGACIÓN ESCPOGRA PNP

2.1 Argumentación Teórica.

El término “Terrorismo” tiene su origen en la palabra “terror”,

motivado en el época de la Revolución Francesa, precisamente en la

etapa conocida como el “Reinado del terror”, mientras el cual el gobierno

de la Convención liderado por Rovespierre, desarrollo

indiscriminadamente actos de violencia radical contra cualquier

individuo sospechosa de oponerse a la revolución, ejecutando