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Estructura

socioeconómica
de México
Héctor Martínez Ruiz
Estructura
socioeconómica
de México
Héctor Martínez Ruiz

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Martínez Ruiz, Héctor
Estructura socioeconómica de México
ISBN: 978-607-526-833-0

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Impreso en México
1 2 3 4 5 6 7 22 21 20 19
Estructura socioeconómica de México iii

Prefacio
Esta edición de Estructura socioeconómica de México fue elaborada con base
en la actualización de los programas de la Dirección General del Bachillerato
General (DGB), contemplada por el Programa Sectorial de Educación 2013-
2018, el cual busca fortalecer la Educación Media Superior para que coadyuve al
desarrollo del país, considerando la formación de seres humanos que participen
de forma activa en el progreso democrático, social y económico de la nación, el
cual es esencial para construir un país próspero y socialmente incluyente basado
en el conocimiento.1
El libro tiene como propósito principal contribuir al desarrollo de compe-
tencias en el estudiante, orientadas a comprender las necesidades de desarrollo
y bienestar social de México, mismas que lo conduzcan a adquirir conciencia
acerca de su realidad social, la reflexión de la situación económica del país, el
reconocimiento de sí mismo como parte de la economía y la toma de decisiones
con actitud crítica y propositiva.
Asimismo, se espera que facilite desarrollar habilidades y actitudes en él,
las cuales favorezcan la reflexión y el análisis de la realidad socioeconómica me-
diante la revisión conceptual, teórica y metodológica del desarrollo económico
y las políticas implementadas por el Estado mexicano desde 1940 a la actuali-
dad, a fin de que actúe de forma comprometida y eficaz en su entorno socioe-
conómico.2
En la obra se abordan los conceptos, categorías y teorías básicas para el aná-
lisis de los modelos económicos implementados entre 1970 y 1982, y sus antece-
dentes, así como los fenómenos derivados del orden económico internacional,
la implementación previa del modelo económico neoliberal y la estructura que
presenta en la actualidad nuestro país, desde un enfoque interdisciplinario y
transversal, como lo precisa el Nuevo Modelo Educativo.
Los contenidos del libro se distribuyen en tres bloques de la siguiente ma-
nera:

Bloque I. Aspectos teórico-conceptuales de la estructura socioeconómi-


ca de México. Este bloque busca que el estudiante analice la realidad socioeco-
nómica de su comunidad, región, estado o país, utilizando conceptos, categorías
y teorías que le permitan reflexionar sobre las diferencias y desigualdades de su
entorno, favoreciendo su conciencia social.
Bloque II. Modelos económicos de México del periodo 1970-1982. Con
este bloque se espera que el estudiante analice el impacto político, económico y
social en su comunidad, mediante el análisis crítico de los principales modelos
económicos implementados por el Estado mexicano de 1970 a 1982, favorecien-
do con ello una actitud constructiva en su entorno.

1
“Fundamentación” del Programa de la Estructura Socioeconómica de México (2018),
México: DGB.
2
Ibídem.
iv Estructura socioeconómica de México

Bloque III. Modelo neoliberal y tendencias del cambio socioeconómico


en México. Este bloque trata acerca de la incidencia de los fenómenos socioeco-
nómicos y las reformas derivadas de la política neoliberal del Estado mexicano
en las actividades socioeconómicas presentes en su comunidad, con el objetivo
de promover la responsabilidad social.

El manejo y desarrollo de los contenidos se efectúa a partir de la consulta


de fuentes confiables que abordan los procesos mencionados, desde un enfo-
que interdisciplinario. Asimismo, se incluyen las sugerencias y observaciones de
alumnos y profesores de instituciones de educación media superior respecto al
lenguaje y los ejercicios, las cuales dan cabida a expresiones socioemocionales
por medio de trabajo colaborativo y actividades transversales.
De igual manera, se incluyen actividades de aprendizaje (diagnósticas, for-
mativas y sumativas), lecturas complementarias e instrumentos de evaluación,
cuyo formato facilita, por un lado, la autoevaluación entre los estudiantes y, por
otro, la evaluación auténtica del docente para que registre los logros del aprendi-
zaje grupal y recabe evidencias sobre el desempeño mostrado por cada alumno,
tal y como lo sugiere el Nuevo Modelo Educativo.
Espero que esta obra se constituya en un excelente material didáctico para
que los involucrados en el acto educativo no sólo conozcan las políticas econó-
micas que se han aplicado en el país, sino también para que comprendan las
tendencias actuales, regionales, nacionales e internacionales, que inciden en el
país, asumiendo una postura de compromiso y solidaridad hacia su comunidad.

Héctor Martínez Ruiz


Estructura socioeconómica de México v

Acerca del autor


Héctor Martínez Ruiz es doctor en ciencias y especialista en pedagogía. Ade-
más, es doctor en psicología y educación por la Universidad Autónoma de
Querétaro (UAQ). Cuenta con maestrías en historia y antropología de la misma
institución, especialidad en competencias docentes por la Universidad Pedagó-
gica Nacional (UPN) y licenciaturas en antropología (UAQ) y educación área
ciencias sociales (ENEQ).
Fue profesor en el Tecnológico de Monterrey, Campus Querétaro, la Uni-
versidad Marista de Querétaro y, el Colegio de Bachilleres de Querétaro. Actual-
mente es docente de la Universidad Autónoma de Querétaro.
Ha participado en la elaboración de los planes de estudio de asignaturas
como introducción a las ciencias sociales e historia de México I y II en la Direc-
ción General de Bachillerato (DGB). Es autor de Historia de la Arqueología en
Querétaro (AHQ-UAQ), Educación y cambio cultural en Villa Progreso, Ezequiel
Montes, Querétaro (LARI EDICIONES y CEAPAC) y Vocabulario Crítico de
Frases y Términos Políticos (EBAUAQ-SUPAUAQ-CEAPAC-CROMEQ A.C.).
Asimismo, es autor de varios libros de texto de nivel bachillerato y es miembro
de la Asociación de Cronistas Municipales del Estado de Querétaro.
vi Estructura socioeconómica de México

Contenido general

Prefacio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iii
Acerca del autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v

BLOQUE I Introducción a la estructura socioeconómica 2

Q Situación didáctica ........................................ 5 Recursos naturales .................................................... 36


Q Secuencia didáctica........................................ 6 Formación de capital ............................................... 38
Desarrollo tecnológico e innovación
Q Conceptos básicos para el estudio científica ........................................................................ 39
socioeconómico .............................................. 7
Finanzas ......................................................................... 41
Z Economía ............................................................... 7
Z Crecimiento económico .................................42
Z Modelo económico ............................................ 9
Z Desarrollo económico .....................................44
Z Principales indicadores
Z Subdesarrollo económico ..............................45
macroeconómicos ............................................14
Indicadores económicos ......................................... 15 Q Categorías de análisis
Producto interno bruto (PIB).................................. 16
socioeconómico ............................................49
Distribución del ingreso .......................................... 18 Z Estructura económica......................................49
Inflación ........................................................................ 21 Z Superestructura .................................................50
Desempleo ................................................................... 24 Z Infraestructura ...................................................50
Z Sectores productivos .......................................26 Z Tipos de cambio social ....................................52
Sector primario .......................................................... 26 Q Principales teorías del cambio
Sector secundario ..................................................... 27 social ..................................................................54
Sector terciario ............................................................ 29 Z Modelo clásico ...................................................54
Z Elementos y factores del desarrollo Z Capitalismo periférico .....................................55
económico ...........................................................36 Z Crecimiento continuo ......................................57
Recursos humanos .................................................... 36
Z Ciclos económicos ............................................58
Estructura socioeconómica de México 1

BLOQUE II Modelos económicos de México 1970-1982 68

Q Situación didáctica .......................................72 Z Modelo de desarrollo compartido ..............90


Q Secuencia didáctica......................................73 Medidas políticas ....................................................... 90
Medidas económicas ................................................ 91
Q Modelos económicos previos a 1970 ....74
Impacto social ............................................................. 94
Z Concepción del Estado benefactor ............75
Crisis y agotamiento ................................................ 97
Z Sustitución de importaciones
(1941-1954) .........................................................76 Z Modelo de crecimiento acelerado .............98
Medidas políticas ....................................................... 98
Z Desarrollo estabilizador (1954-1970) .........82
Medidas económicas ..............................................100
Q Modelo de desarrollo compartido y
Impacto social ...........................................................110
modelo de crecimiento acelerado ..........90
Crisis y agotamiento ..............................................114

BLOQUE III Modelo neoliberal y tendencias del cambio


socioeconómico en México 126

Q Situación didáctica .................................... 130 Periodo de Enrique Peña Nieto


(2006-2012) ................................................................172
Q Secuencia didáctica................................... 130
Z Disminución del poder adquisitivo,
Q Orden económico internacional pobreza y desigualdad ................................. 175
vigente ........................................................... 132 Periodo de Miguel de la Madrid Hurtado
Z Causas de su surgimiento ........................... 133 (1982-1988) ................................................................175
Q Modelo neoliberal...................................... 134 Q Canasta básica............................................. 181
Z Características y manifestaciones ............ 136 Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)...............183
Q Proyecto neoliberal del Estado Periodo de Ernesto Zedillo Ponce de León
mexicano....................................................... 143 (1994-2000) ................................................................190

Z Nuevas formas de consumo ....................... 148 Periodo de Vicente Fox Quesada


(2000-2006) ................................................................197
Z Reformas estructurales ............................... 150
Periodo de Felipe Calderón Hinojosa
Periodo de Miguel de la Madrid Hurtado (2006-2012) ................................................................202
(1982-1988) ................................................................150
Periodo de Enrique Peña Nieto
Periodo de Carlos Salinas de Gortari (2012-2018) ................................................................204
(1988-1994) ................................................................156
Z Movimientos sociales ................................... 211
Periodo de Ernesto Zedillo Ponce de León
(1994-2000) ................................................................162 Q Mercado de trabajo para mujeres
Periodo de Vicente Fox Quesada y hombres jóvenes en la economía
(2000-2006) ................................................................163 actual .............................................................. 218
Periodo de Felipe Calderón Hinojosa Z Nuevas formas de trabajo ........................... 220
(2000-2006) ................................................................168 Z Flexibilidad laboral ........................................ 221
Z Subcontratación (outsourcing) ................. 223
BLOQUE

I Introducción
a la estructura
socioeconómica
Propósitos del bloque
Analiza la realidad socioeconómica de su comunidad, región, estado o país
utilizando conceptos, categorías y teorías que le permitan reflexionar sobre las
diferencias y desigualdades de su entorno favoreciendo su conciencia social.

Interdisciplinariedad
t Geografía 5.2 Ordena información de acuerdo con
t Se retomarán las asignaturas que en cada categorías, jerarquías y relaciones.
plantel se impartan en el 5º semestre, tanto del 6.4 Estructura ideas y argumentos de manera
componente de formación propedéutica como clara, coherente y sintética.
el de formación para el trabajo. 9.2 Toma decisiones a fin de contribuir a la
equidad, bienestar y desarrollo democrático
Ejes transversales de la sociedad.
t Eje transversal social.
t Eje transversal ambiental. Competencias básicas de las ciencias sociales
t Eje transversal de salud. a desarrollar
t Eje transversal de habilidades lectoras.
1. Identifica el conocimiento social como una
Atributos de competencias genéricas construcción en constante transformación.
a desarrollar 4. Valora las diferencias sociales, políticas,
económicas, étnicas, culturales y de género
4.1. Expresa ideas y conceptos mediante y las desigualdades que inducen.
representaciones lingüísticas, matemáticas 5. Establece la relación entre dimensiones
o gráficas. políticas, económicas, culturales y geográficas
de un acontecimiento.
Aprendizajes esperados
t Examina reflexivamente el impacto de los t Infiere los elementos y factores que
fenómenos económicos, tomando en cuenta influyen en el desarrollo económico
la diversidad de los fenómenos económicos, de su comunidad, permitiéndole tomar
la diversidad de contextos, su relación con decisiones de forma responsable.
el cambio social y cómo inciden en la vida t Explica el perfil socioeconómico de su
cotidiana de su comunidad. comunidad a partir de las diferentes teorías
t Contrasta críticamente las categorías de sociales del crecimiento económico,
análisis socioeconómico para comprender su mostrando una conciencia social.
relación con los cambios sociales que se han
generado en el país hasta la actualidad.

Conocimientos Habilidades Actitudes


Conceptos básicos para el t Reconoce las similitudes t Demuestra su conciencia social
estudio socioeconómico: y diferencias entre reconociendo la diversidad de
crecimiento, desarrollo su entorno.
t Economía
y subdesarrollo. t Contrasta críticamente
t Modelo económico
t Diferencia los conceptos las categorías de análisis
t Principales indicadores
básicos y las categorías socioeconómico para
macroeconómicos
de análisis de la estructura comprender su relación con
t Sectores productivos
socioeconómica. los cambios sociales que se han
t Elementos y factores del
t Describe las principales generado en el país hasta
desarrollo económico
teorías del crecimiento la actualidad.
t Crecimiento económico
económico. t Infiere los elementos y factores
t Desarrollo económico
que influyen en el desarrollo
Categorías de análisis económico de su comunidad,
socioeconómico: permitiéndole tomar decisiones
de forma responsable.
t Estructura económica t Explica el perfil socioeconómico
t Superestructura e de su comunidad a partir de las
infraestructura diferentes teorías del crecimiento
t Tipos de cambio social económico, mostrando una
conciencia social.
Principales teorías del cambio
social:

t Modelo clásico
t Capitalismo periférico
t Crecimiento continuo
t Ciclos económicos
Evaluación diagnóstica
A. Organízate en equipos para dialogar con tus compañeros y contesten las siguientes preguntas.

1. ¿Qué son las ciencias sociales?

2. Enumera cuáles son las ciencias sociales.

3. Escribe una definición formal de economía.

4. ¿Recuerdas qué es el materialismo histórico y el estructural-funcionalismo?

5. ¿Qué entiendes por sectores económicos?

6. ¿A qué se le llama infraestructura, estructura económica y superestructura?

7. ¿Qué diferencia existe entre modelo económico y sistema económico?

4 Estructura socioeconómica de México


8. Para ti, ¿qué es crecimiento económico y desarrollo económico?

9. Anota lo que sepas acerca del capitalismo.

10. ¿Para qué crees que sea importante estudiar la estructura socioeconómica de México?

Autoevaluación

Desempeño Sí No ¿Qué me faltó? ¿Qué debo hacer?


Contesté las preguntas.
Vinculé los conocimientos
previos con el tema que se va a
revisar en el bloque.
Cuando fue necesario, solicité el
apoyo del profesor para que me
orientara.
Realicé con limpieza el ejercicio,
en el orden y tiempo debidos.

Evalúo de forma honesta mi


desempeño.

Situación didáctica
Atzimba y Humberto, estudiantes que están iniciando su curso de estructura
Economía (política)
socioeconómica de México, piensan que la palabra economía es sinónimo de Ciencia que estudia
ahorro y se puede aplicar a la forma en cómo disponen de su dinero, tiempo o las leyes que rigen la
trabajo; recuerdan que, en el primer año de su bachillerato, en la asignatura de producción, la distribución,
Introducción a las ciencias sociales, tuvieron un primer acercamiento con esta la circulación y el consumo
de bienes y servicios.
ciencia social.

Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 5


6 Estructura socioeconómica de México

No olvidan que la economía existe porque el ser humano tiene necesidades,


esto es, si viviera en un constante bienestar no tendría razón de ser. De ahí que
a los economistas les interese estudiar la forma en que las sociedades satisfacen
dichas necesidades con medios escasos, el esfuerzo ajeno o cuando el costo de
los bienes o servicios con que las satisfacemos se mide en términos monetarios.
Esta situación influye para que el pensamiento económico contribuya a re-
flexionar sobre el comportamiento que nos permita disponer de manera sos-
tenible de los recursos de que disponemos, porque la mayoría son escasos y
podrían agotarse algún día. Aunque estos son problemas económicos básicos,
cada país intenta solucionarlos mediante la implementación de estructuras eco-
nómicas específicas, producto de las necesidades del consumo y de las relacio-
nes de intercambio que mantienen entre sí.1

Secuencia didáctica
Como Atzimba y Humberto, tienes interés en comprender el funcionamiento
económico de tu comunidad en relación directa con lo que sucede en México y
el mundo, para estar en condiciones de asumir una postura que te permita con-
tribuir al desarrollo del país de manera responsable y solidaria. Para lograr este
propósito primero debes familiarizarte con las herramientas conceptuales que
se utilizan para este fin, por lo que te sugerimos que empieces organizándote
para llevar a cabo las siguientes actividades de aprendizaje:

1. Lectura de los temas que integran el bloque.


2. Trabajo colaborativo y diálogo permanente con tus compañeros y profeso-
res para realizar las actividades de aprendizaje sugeridas.
3. Fomentar los valores de convivencia, como equidad de género y respeto a la
interculturalidad.
4. Utilizar los instrumentos de evaluación integrados al cuerpo del texto para
identificar los aprendizajes logrados.

Activación

Organiza una lluvia de ideas para activar conocimientos previos y trata de responder las siguientes
preguntas: ¿Qué necesitas para iniciar el estudio de la estructura socioeconómica de México? ¿Cuáles
son las herramientas teórico-metodológicas que pueden ser de mayor utilidad para analizar temas de
índole socioeconómica? Anota en la ficha las conclusiones grupales.

Conclusión preliminar

1
Puente, 2012.
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 7

Autoevaluación

Desempeño Sí No ¿Qué me faltó? ¿Qué debo hacer?


Participé en la lluvia de ideas.
Demostré interés acerca del tema
que se revisará en el bloque.
Cuando lo necesité, solicité el
apoyo del profesor para que me
orientara.
Realicé el ejercicio con limpieza,
en orden y en el tiempo debido.
Evalué de forma honesta mi
desempeño.

Conceptos básicos para el estudio socioeconómico

Actividades de aprendizaje

Leer y dialogar sobre los temas para realizar los ejercicios de forma colaborati-
va y llevar a cabo una evaluación de aprendizajes logrados.
Aspectos a evaluar:
1. Realizar las actividades de aprendizaje del bloque.
2. Identificar los conceptos básicos para realizar estudios socioeconómicos.
3. Valores (honestidad, equidad de género, responsabilidad, honradez, respeto,
aula limpia).

Z Economía
En la vida diaria habrás escuchado la palabra “economía”. Para muchas perso-
nas este vocablo es sinónimo de “ahorro” y se puede aplicar al dinero, tiempo
o trabajo. Sin embargo, cuando se lo considera como ciencia social, su alcance
es mayor, ya que nos brinda los conocimientos necesarios para utilizar de for-
ma prudente los bienes disponibles. Para fundamentar lo que decimos, veamos
un ejemplo: el propietario de un taller de costura contrata dos costureras, les
proporciona los instrumentos de trabajo y materiales y les indica que inicien
su trabajo, pero les sugiere que procuren “economizar” lo más que puedan; al
finalizar el turno de trabajo observa que la primera produjo diez vestidos, pues
no desperdició tela, energía eléctrica, ni tiempo; y la otra entendió a su modo
el concepto de “economizar” y no produjo nada, pues a su juicio economizó
8 Estructura socioeconómica de México

tela, hilos, botones y energía eléctrica. Evidentemente, la primera interpretación


coincide con el principio económico de su patrón, puesto que ella hizo rendir
los materiales y desquitó su sueldo, mientras que la otra, si bien no desperdició
materiales, le hizo perder al patrón, ya que no produjo nada y exigirá de todas
formas su salario.2
Cuando profundizamos en el tema, lo primero que debemos saber es que
la raíz etimológica de economía proviene de las palabras griegas oikos (casa)
y nemo (nomos), que significa “administrar”. Así, oikonomía, significa “admi-
nistración de la casa”. Como recordarás, en la asignatura de Introducción a las
ciencias sociales supiste que la economía es una ciencia social cuya definición
formal es polisémica, ya que puede ser definida de muchas formas, dependien-
do de la época, los autores y la orientación teórica de la que se parta. A continua-
ción te presentamos algunas de las más conocidas.

Carácter polisémico de la economía


Ciencia social que estudia la producción, distribución, circulación
y consumo de bienes y servicios. (F. Engels)
Ciencia que se ocupa del estudio de las leyes económicas que
indican el camino que debe seguirse para mantener un elevado
nivel de productividad, mejorar el patrón de vida de la población
Economía y emplear correctamente los recursos escasos. (Paul Samuelson)
Ciencia que estudia la forma en que el ser humano satisface
necesidades materiales con bienes escasos. (D. C. Stoiner y A. W.
Hague)
Ciencia que se encarga del estudio de la satisfacción de las
necesidades humanas mediante bienes que siendo escasos tienen
usos alternativos entre los cuales hay que optar. (Lionel Rubbins)

El origen de la economía como ciencia social se sitúa en Europa durante el


siglo xviii, aunque se considera que el pensamiento económico apareció con la
Humanidad misma, pues ésta siempre ha buscado la manera de satisfacer las
necesidades que debe enfrentar, y aunque no todas son consideradas económi-
cas, finalmente es lo que nos obliga a actuar de cierta forma con el propósito de
satisfacerlas y a la vez obtener el mejor provecho de los recursos disponibles.3
Como es casi un lugar común, los antecedentes del pensamiento económi-
co se remontan a los trabajos realizados por los filósofos de la antigua Grecia,
quienes fueron los primeros en proponer una serie de ideas para aumentar los
ingresos y administrar mejor los recursos de sus respectivas polis. Más tarde,
en Roma, se hizo hincapié en el estudio de la propiedad privada, la división del
trabajo, los impuestos, los precios y el dinero. De acuerdo con Karl Marx, en
la Edad Media se desarrolló el feudalismo, modo de producción caracterizado
por la acumulación de gran extensión de tierra en manos de un terrateniente o
señor feudal.

2
Martínez, 2018.
3
Puente, op. cit.
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 9

Cuando el feudalismo entró en crisis surgió el mercantilismo, sistema bajo el


cual las naciones creían que su riqueza ya no dependía de la posesión de tierras,
sino de la acumulación de metales preciosos. Con el paso del tiempo, una nueva
clase social –la burguesía– impulsó un sistema basado en la producción en masa
de bienes de consumo y el aumento del comercio, que propició la aparición
del liberalismo económico, denominado capitalismo por Karl Marx. En Europa,
durante el siglo xviii, se sentaron las bases de la disciplina gracias a la obra de
autores como Adam Smith (1723-1790) y David Ricardo (1772-1823), para los
cuales la economía estaba regida por una mano invisible (el mercado), por lo
cual el Estado no debía intervenir en ella.4
Durante los siglos xix y xx algunos especialistas dieron a conocer una serie
de nuevas interpretaciones que contribuyeron a que la economía se consolidara
como ciencia. Tal como veremos más adelante, el pensamiento económico no
se ha agotado, pues constantemente surgen nuevas propuestas para hacer más
eficaz el proceso productivo y que, en especial, tratan de minimizar los efectos
dañinos sobre el ambiente y distribuir de forma equitativa la riqueza.

Actividades de aprendizaje

Escribe una definición de economía y posteriormente compártela en plenaria grupal. Al final, escribe
una conclusión sobre su importancia en la vida cotidiana.

Z Modelo económico
La economía dedica especial atención al estudio de las formas en que el ser hu-
mano intenta resolver cuatro problemas fundamentales: 1) ¿Qué bienes se de-
ben producir? 2) ¿Cómo se van a producir? 3) ¿Para quién se van a producir? y
4) ¿Cuánto producir? Aunque estos son los problemas económicos básicos, cada
país trata de darles respuesta según su sistema económico vigente.
¿Qué es un sistema económico? El sistema económico designa la forma en
que una sociedad se organiza para determinar qué, cómo, para quién y cuánto Estructura social
Marco de las relaciones
produce. Consta de un conjunto de teorías, políticas y mecanismos relacionados entre los distintos
dentro de una estructura social que le permite producir, distribuir y consumir componentes o partes de la
el mayor número de satisfactores posibles. Asimismo, forma parte de una socie- sociedad.

4
Bottomore, 2007.
10 Estructura socioeconómica de México

dad o estructura social, la cual suele estar conformada por dos elementos: a) las
fuerzas productivas, conformadas por los medios de producción y la fuerza de
trabajo; y b) las relaciones de producción, integradas por los patrones y traba-
Modo de producción
Forma en que las jadores. Cualquier sistema económico cumple su objetivo cuando gracias a la
sociedades se organizan organización que adopte logra satisfacer la mayor cantidad de necesidades del
para producir bienes mayor número de personas.
materiales para el consumo. Para Karl Marx, el sistema económico y modo de producción eran prác-
Sistemas económicos ticamente lo mismo, es decir, ambos refieren la forma en que las sociedades se
Forma en que se organiza
la sociedad para determinar
organizan para producir bienes materiales para el consumo. Con base en lo que
qué, cómo y para quién propone este autor, podemos identificar las primeras formas de organización
producir. económica.

Formas de organización económica


Modo de Periodo de Relaciones Temporalidad
producción vigencia sociales de
producción
Comunismo Trabajo comunitario
Desde que aparece
primitivo (no existe
el hombre hasta el
explotación del
año 4000 a.C.
Edad Antigua hombre)
Esclavismo Hombres
4000 a.C.
libres-Esclavos
siglo-V d.C.
Patricios-Plebeyos
Feudalismo Edad Media Señores-Siervos Siglo V-siglo XVI
Mercantilismo Nobleza-Tercer
Edad Moderna Siglo XVI-siglo XVIII
Estado

A partir del siglo xviii se desarrollaron las escuelas de interpretación eco-


nómica que posibilitaron el surgimiento de los sistemas económicos. En la
actualidad se ha propuesto la existencia de tres sistemas económicos, que se
describen a continuación.

Sistemas económicos5
Sistema Características
Capitalista tPropiedad privada de los medios de producción.
(libre empresa tDos clases sociales: capitalistas y asalariados.
o de mercado) tLa producción está motivada por el lucro.
tEconomía monetarizada, es decir, todo es cambiado por dinero.
tLas relaciones comerciales se realizan a través del mercado.
tLos precios están determinados por la oferta y la demanda.
tEl trabajo humano es considerado una mercancía.
tLibre competencia en el mercado.

5
Martínez, 2018.
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 11

Socialista tControl estatal de los medios de producción.


Política fiscal
(economía tPlanificación económica centralizada. Conjunto de medidas que
centralmente tBúsqueda del reparto equitativo de la riqueza. toma el Estado en relación
planificada) con el ingreso y el gasto
tLos precios de los bienes y servicios están sujetos a control
oficial. público.
tLa producción está subordinada a la planificación estatal. Subsidio
Es el Estado quien decide el uso de los recursos mediante Apoyo extraordinario por
la elaboración de planes, generalmente a cinco años parte de la administración
(quinquenales). pública para estimular
la demanda de un bien
tTrabajo colectivo. o proteger a un sector
tLas empresas son propiedad del Estado. social en situación de
vulnerabilidad.
Economía mixta tPresenta características tanto del sistema capitalista como del
socialista. Emprendedurismo
Actitud propia de
tUtiliza los incentivos del sistema de mercado.
personas que convierten
tExisten empresas tanto públicas (paraestatales) como privadas. una idea en un proyecto
tEl Estado interviene en la actividad económica, en especial concreto y conciso,
mediante la producción de bienes de consumo accesibles para la identificando y organizando
población, que se distribuyen mediante programas de asistencia los recursos necesarios para
social. desarrollarla con fines de
lucro o beneficio social,
lo cual genera innovación
Los sistemas económicos constan de un conjunto de principios, reglas, pro- y empleo.
cedimientos e instituciones que colaboran entre sí para tratar de resolver pro-
blemas asociados a la satisfacción –en primera instancia– de las necesidades
básicas de la población.
Por otra parte, conviene mencionar que los sistemas económicos suelen
presentar una serie de variantes o reinterpretaciones de sus principios teóricos
con la finalidad de adecuarlos para satisfacer las necesidades sociales con base
en cada periodo histórico, lo que da como resultado la implementación de los
llamados modelos económicos, formas ideales a través de las cuales sea posible Modelos económicos
orientar la aplicación de acciones que en materia económica intentan hacer más Conjunto de elementos y
relaciones que conforman
eficaz y eficiente la actividad productiva bajo los postulados teóricos que carac-
las actividades humanas
terizan al sistema económico del cual se ha configurado. de una sociedad en el
En pocas palabras, los modelos económicos son resultado de la particular terreno de la producción, la
interpretación de los principios básicos que caracterizan los sistemas económi- distribución y el consumo
de bienes y servicios.
cos por parte de los autores que defienden sus principios. Debido a que son
variantes de ellos, no atentan contra sus postulados centrales, pero sugieren la
implementación de medidas tendientes a mejorar su función. Así, el sistema
capitalista ha presentado a lo largo del tiempo los siguientes tres modelos:

Sistema capitalista
Modelo Características
Liberalismo 1. Vigente desde inicios del siglo XIX hasta la tercera década del siglo XX.
económico 2. Basado en las ideas de Adam Smith, David Ricardo, Tomas Malthus (1766-1834) y
John Stuart Mill (1806-1873).
12 Estructura socioeconómica de México

3. Sostiene que:
tla libre oferta y demanda equilibran la producción y el consumo.
tEl Estado no debe intervenir en las actividades económicas porque rompe el
equilibrio entre la oferta y la demanda.
tEl Estado debe limitarse a garantizar sólo el cumplimiento del contrato social, dando
a los particulares la libertad de producir (Laissez faire, laissez passer:w Dejar hacer
-producir-, dejar pasar -comerciar-.
tLos individuos tienen la responsabilidad de ahorrar para educar a sus hijos, pagar su
salud y mantenerse durante su vejez.
tEl ahorro y la acumulación de capital es el factor que impulsa el desarrollo
económico.
tEl individuo debe buscar su beneficio personal, pues así impulsarán el bienestar
social.
Intervencionismo 1. Denominado Welfare State o Estado de bienestar.
estatal 2. Vigente desde la década de 1930 hasta inicios de la de 1980.
3. Con base en las ideas de John Maynard Keynes (1883-1946), el Estado debe:
tintervenir en la economía e implementar una política legislativa avanzada en materia
laboral para mejorar las condiciones de trabajo y generar nuevas fuentes de empleo.
tControlar los precios de los bienes y servicios.
tNacionalizar el aparato productivo estratégico para el desarrollo económico del país.
tAplicar una política fiscal destinada a implementar subsidios que beneficien a la
población más vulnerable y fomenten la creación de empresas nacionales.
tIntervenir para mantener el valor de la moneda corriente y su paridad con otras
divisas, es decir, evitar que la devaluación afecte las condiciones de vida de la
ciudadanía.
tAplicar una política de control de la actividad comercial del país que evite poner en
desventaja la competitividad entre el aparato productivo nacional y las empresas
extranjeras mediante la incorporación de medidas proteccionistas, como aranceles,
aduanas y restricciones al comercio.
Economía de 1. Vigente desde la década de 1880 hasta la actualidad.
mercado 2. Es conocido como neoliberalismo.
(neoliberalismo) 3. Entre sus exponentes se encuentran Milton Friedman (1912-2006) y Friedrich Hayek
(1899-1992), quienes recomiendan:
tMínima participación del Estado en la actividad económica de un país.
tNo intervención del gobierno en el mercado laboral.
tPrivatización de las empresas estatales.
tLibre circulación de capitales internacionales y enfoque en el mercado mundial
(globalización).
tApertura a las multinacionales para que se instalen en todos los países.
tDerogar las medidas de proteccionismo económico.
tReducir los aranceles, impuestos y gravámenes a la actividad productiva.
tIncremento de la producción para lograr el objetivo básico del desarrollo económico.
tEliminación de los subsidios y el control de precios de los bienes y servicios por
parte del Estado, para que la ley de la oferta y la demanda se encargue de regular los
precios de los mismos.
tLa actividad económica debe ser liderada por las empresas privadas.
tCultura del emprendedurismo y fomento a la creación de empresas (incubadoras).
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 13

Actividades de aprendizaje

En trabajo de equipo dialoga con tus compañeros e imaginen un sistema o modelo económico de producción
alterno, descríbanlo y anoten cuáles serían los beneficios que a nivel socioeconómico recibiría la población.

Actividad transversal de habilidades lectoras

Dialoga en equipo sobre el tema de la lectura siguiente y escribe un comentario. Cuando termines, comparte
en plenaria tus ideas, y al final contesten cómo podría ayudar a reducir la creciente desigualdad social que existe en
México y el mundo la propuesta de La tercera vía.

La tercera vía6

En 1998, el sociólogo Anthony Giddens publicó un Para lograrlo, Giddens propone un camino alterno,
texto que trata sobre la debacle del socialismo en el una “tercera vía” que retome los principios de la vieja
último tercio del siglo XX, pero sugiere que lo ocurrido izquierda socialista y los integre con ciertos elementos
no representa necesariamente el fin de este modelo “benignos” del neoliberalismo (modelo económico ca-
político-económico, pero sí la necesidad de redefinirlo y pitalista) para adecuarlos a los escenarios que se pre-
renovarlo, dando a entender que la forma más viable es sentan en el mundo globalizado. El sociólogo inglés es
desde el terreno de la socialdemocracia, corriente política consciente de que cualquier ideología requiere una con-
de carácter socialista que defiende la transformación tinua revisión para ajustarse a los cambios, por lo cual
gradual de la sociedad mediante reformas progresivas. realiza una crítica al socialismo clásico y admite la ne-
En La tercera vía, Giddens propone una reorientación cesidad de relacionarlo directamente con la economía,
de la ideología de izquierda que supere los límites de enmarcándolo en la política económica que enarbola
la antigua división izquierda-derecha. En tal sentido, se el neoliberalismo, modelo actual, a la vez que recono-
refiere a un marco de pensamiento y política práctica ce que las fuerzas del mercado no podrán sustituir al
que busca adaptar la socialdemocracia a un mundo que Estado como promotor del desarrollo. En efecto, lejos
ha cambiado esencialmente a lo largo de las dos o tres de considerar que la globalización ha contribuido al co-
últimas décadas. Es una tercera vía debido a que es un lapso del Estado-nación, Giddens afirma que el Estado
intento por trascender tanto la socialdemocracia a la es aún más fuerte que cualquier corporación u otras
antigua como el neoliberalismo económico. organizaciones no gubernamentales: basta identificar el

6
Tomado de Martínez y Guerrero, 2016.
14 Estructura socioeconómica de México

control que ejerce de la ley, el territorio y las fuerzas gen en la actualidad. Respecto de la crítica que consi-
armadas. Así, su propuesta de reinventar el gobierno dera a la tercera vía como una faceta del neoliberalis-
implica que se deben adoptar soluciones basadas en mo, Giddens responde que su propuesta va más allá de
el mercado. Pero también debería significar una mayor éste y del socialismo pues pretende la aplicación prag-
eficiencia del gobierno para contribuir a regularlo. Asi- mática de los valores propios de la izquierda al neolibe-
mismo, propone establecer una nueva relación entre ralismo. Así, la tercera vía retoma sin complejos ciertos
gobierno y sociedad civil. elementos de la economía de mercado, pero a su vez
Giddens advierte que el desarrollo de la tercera vía apela a la intervención de un Estado regulador. Sobre
no es sólo una posibilidad sino una necesidad; repre- esta cuestión, hace hincapié en que el gobierno tiene
senta la renovación del socialismo en un mundo en que que cumplir un papel esencial mediante la inversión en
las ideas de la vieja izquierda han quedado obsoletas, recursos humanos y la infraestructura requeridos para
mientras las de la nueva derecha son inadecuadas y desarrollar la cultura empresarial.7 Un gobierno fuerte
contradictorias. En consecuencia, afirma que es nece- debe regular el acceso de oportunidades a través de
sario retomar el modelo de “Estado de bienestar” cuyo la inversión en educación y del impulso al desarrollo
objetivo primordial debe ser lograr la justicia social y económico con vistas a generar la riqueza que pueda
responder a los nuevos escenarios de riesgo que sur- ser repartida entre las personas.

Comentario de equipo

¿Cómo podría ayudar la propuesta de la tercera vía a reducir la creciente


desigualdad social que existe en México y el mundo?

Microeconomía
Parte de la economía que Z Principales indicadores macroeconómicos
estudia el comportamiento
individual de productores La teoría económica se divide en dos grandes ramas: a) la microeconomía,
y consumidores, con el que estudia de forma individual el comportamiento de los agentes económi-
fin de comprender el
funcionamiento general del
sistema económico.
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 15

cos, como pueden ser familias, empresas o trabajadores (por ejemplo, el sala-
rio de la familia Pérez, lo que produce una empresa, el consumo de un bien
determinado, etc.). En cambio, la macroeconomía estudia el funcionamiento Macroeconomía
económico de la sociedad en general, así como las políticas económicas que se Disciplina que estudia
el comportamiento
llevan a cabo a gran escala (por ejemplo, el comportamiento del producto in-
económico de aspectos
terno bruto [PIB], el nivel de inflación o la tasa de desempleo). En estos casos tales como producción,
se requiere utilizar ciertos indicadores para observar y medir el desarrollo de empleo, inflación y déficit
la actividad económica.7 público.
Política económica
Indicadores económicos Medidas adoptadas por el
gobierno cuyos objetivos
Los indicadores son herramientas de carácter cuantitativo o cualitativo que pue- son producir un efecto
den medirse para hacer seguimiento, estimar, evaluar y mostrar los resultados económico determinado.
obtenidos respecto de las metas establecidas por una política económica en un
periodo determinado. Dependiendo del campo de conocimiento que se quiera
explorar, se habla de indicadores económicos, sociales, políticos o ambientales;
el único aspecto en que son diferentes es la unidad que se usa para su medición.
Por ejemplo, mientras los indicadores económicos miden en unidades moneta-
rias o productos, los sociales miden en personas, y los ambientales en recursos
naturales.8
En cualquier caso, su uso implica que es preciso medir los objetivos ins-
titucionales, así como los niveles de logro para proporcionar información de
primera mano a todas las personas interesadas en conocer algún aspecto de la
situación de la economía, la sociedad, la población o el ambiente respecto de
ciertas metas establecidas. Su selección depende de los objetivos que se hayan
establecido en los programas y proyectos de gobierno dentro de las cuales se
inscriben; por ello es importante considerar el costo-beneficio y los recursos
necesarios para aplicarlos.
Los indicadores son fundamentales para evaluar, hacer seguimiento y pro-
nosticar las tendencias de la situación de un país, un estado o una región en lo
referente a su economía, así como valorar el desempeño institucional encami-
nado a lograr las metas y objetivos que se han fijado en cada ámbito de acción
de los programas de gobierno. La Organización de las Naciones Unidas (ONU)
hace hincapié en la importancia del uso de indicadores para medir el nivel de
vida de la población y la situación económica de los países.
Gracias a los indicadores ha sido posible agrupar a los países con base en su
nivel de desarrollo y comparar su situación social, económica y ambiental con
los objetivos y metas que se han establecido a nivel internacional. Las áreas en
que se han identificado indicadores internacionales son demografía, economía,
pobreza, educación, salud, nutrición, trabajo y empleo. Los indicadores confia-
bles deben poseer ciertas características:

7
Puente, op. cit.
8
Mondragón, 2002.
16 Estructura socioeconómica de México

Características de los indicadores


tExactos, inequívocos y específicos.
tComprensibles y fáciles de interpretar.
tAccesibles y sencillos de obtener, esto es, se deben evitar aquellos cuya interpretación
requiera un gran esfuerzo para hacer su cálculo estadístico y matemático.
tSignificativos y relevantes, lo que implica que deben representar la realidad para poder
actuar en consecuencia.
tSensibles a los cambios, pues sólo así se podrá evaluar de manera rápida, sencilla y
continua la puesta en marcha del programa que se desea calificar.
tVálidos, científicamente solventes, verificables y reproducibles.
tSon herramientas útiles para la acción. Como conjunto deben proporcionar una visión
general y rápida de la situación que se evalúa.

Como has notado, los indicadores son valores estadísticos que reflejan el
comportamiento de las principales variables económicas, y se obtienen por me-
dio del análisis comparativo de un periodo determinado entre un año y otro. Con
ellos es posible describir una situación presente y medir los cambios de un perio-
do; facilitan el reparto de insumos, registran el índice de producción y nos per-
miten evaluar, estimar o demostrar el progreso respecto de metas establecidas.9
Los principales indicadores de orden macroeconómico que nos indican la
evolución económica de un país son los siguientes:

Producto interno bruto (PIB)


El producto interno bruto es el valor de mercado de todos los bienes y servicios
que produce una economía en un periodo determinado. Puede ser un trimestre,
un año, etc. Es uno de los indicadores económicos más importantes, ya que nos
permite comparar el estado de una economía en relación consigo misma o con
el resto de las economías del mundo. 10
Este parámetro incluye el consu-
PIB de México al cierre de 201710 mo, la inversión, el gasto público, el
En 2017, México registró una expansión económica de 2.1%, en línea con las expectativas cambio de inventarios (o variación en
del mercado. Con este resultado tocó su crecimiento más bajo en cuatro años.
existencias) y las exportaciones ne-
Variación anual acumulada %
tas, es decir, las exportaciones menos
4.9 las importaciones. Además, refleja la
2.1 contribución de los distintos sectores
(agricultura, industria y servicios) a la
economía. Así, por ejemplo, en los paí-
ses más industrializados los servicios
representan entre 60 y 70% del PIB, la
1994 1999 2004 2009 2014 2017 industria entre 25 y 40% y la agricultu-
Fuente: INEGI. Serie original. Gráfico EE: Staff. ra menos de 5%.

9
Ibídem.
10
Tomado de https://www.eleconomista.com.mx/economia/En-linea-con-expectativas-PIB-de-
Mexico-cerro-2017-en-2.1-20180130-0033.html [Recuperado en abril de 2018.]
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 17

El PIB puede determinarse de tres maneras: 1) sumando el valor


de todos los bienes y servicios producidos; 2) sumando todos los gastos destina-
dos a la inversión de bienes y servicios; o 3) sumando la remuneración de todos
los factores productivos. En teoría, los tres métodos de cálculo deben proporcio-
nar un mismo resultado, puesto que la producción tiene que ser igual al gasto,
que a su vez debe ser igual a los ingresos. Sin embargo, es imposible calcularlo
con absoluta precisión, dado que existen actividades informales que no generan
impuestos sobre las que el Estado carece de control y datos.
Por otra parte, los indicadores del nivel de vida de un país pueden medirse Nivel de vida
con ayuda del PIB per cápita (PIB PC), que es el valor del PIB total dividido en- Situación que permite
satisfacer las necesidades
tre el número de ciudadanos. Esta cifra se presenta en dólares estadounidenses, básicas, sociales y
con la finalidad de facilitar las comparaciones entre los países. Si el PIB crece culturales. Dicha definición
más que la población, el nivel de vida aumenta; si la población crece más que el es complementada con la
PIB, el nivel de vida disminuye. de calidad de vida.

Producto interno bruto por habitante


Cifras en dólares y variación anual 10,904
9,951 10,188
8,967 9,550
8,139
7,207 8,593
7,999
6,819
5,552
4,984

3,669
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

VAR% 2.5 -35.6 13.9 19.2 2.8 14.3 16.4 4.8 0.8 -4.9 6.7 11.3 10.2 6.7 4.0 -19.6 15.9 9.9 0.2 5.1 1.6 -12.4-10.0

PIB per cápita en México (1993-2016).11 Gráfico ee, Fuente: inegi, banxico y conapo.

Algunos economistas sugieren que el producto nacional bruto (PNB) es un


indicador mucho más adecuado que el PIB para calcular el valor de la produc-
ción de los países en los que la renta neta de los factores de producción prove-
nientes del extranjero es cuantiosa o muestra fluctuaciones considerables.
Cabe señalar que el producto interno de los países importadores es mayor
que su producto nacional, mientras que los países exportadores presentan la
situación inversa. Además, el PIB mide únicamente la producción de bienes y
servicios, pero no el fin último de la actividad económica: el bienestar de las
personas. Dado que el simple registro de los intercambios monetarios no toma
en cuenta los trabajos doméstico y comunitario, se asume que los recursos na-
turales son gratuitos, y se ignora la degradación ambiental y su progresivo
agotamiento. Tampoco considera los derechos humanos.
Algunos conceptos que se relacionan con el PIB se muestran en el siguiente
cuadro.

11
Tomado de https://www.eleconomista.com.mx/economia/4-datos-sobre-la-debilidad-del-PIB-
por-habitante-en-Mexico-20170305-0071.html [Recuperado en abril de 2018.]
18 Estructura socioeconómica de México

Ingreso nacional bruto (INB) o Producto nacional neto Ingreso nacional


producto nacional bruto (PNB) (PNN) (IN)
Mide el valor total del ingreso de los Es el valor del ingreso nacional bruto Indica las ganancias obtenidas en una
residentes nacionales sin que importe (INB) menos los pagos del capital economía. Se obtiene restando el pago
que estén en el extranjero. Comprende productivo (desgaste de maquinaria, de impuestos del PNN.
el PIB, más las entradas netas pago de insumos y servicios).
provenientes de fuentes externas.

Actividades de aprendizaje

Participa en una plenaria sobre los pros y contras del uso del PIB como indicador macroeconómico. Cuando
termines, anota las conclusiones grupales.

¿A qué clase social Distribución del ingreso


perteneces según el INEGI? Como indicador económico, la distribución del ingreso permite
medir el reparto del dinero y demás beneficios derivados de la
Si vives en la ciudad y ganas
entre $0 y $4,050 al mes
producción de bienes y servicios de un periodo determinado. El
perteneces a la clase baja. ingreso que se genera en una economía se distribuye según el
Media Alta Baja
aporte que los agentes propietarios de los medios de producción
Si vives en la ciudad y ganas hacen a la producción: al inversionista le corresponde el benefi-
entre $4,051 y $21,800 al mes cio, al trabajador el sueldo o salario, al propietario de la tierra la
perteneces a la clase media.
Media Alta Baja renta. Asimismo, en cada economía coexisten estratos sociales
diferentes, los cuales se clasifican con base en su ingreso.
Si vives en la ciudad y ganas
Cuando el reparto del ingreso ocurre entre los individuos, se
más de $21,801 mensuales habla de distribución personal del ingreso, pero cuando represen-
perteneces a la clase alta.
Media Alta Baja ta uno de los factores de la producción se denomina distribución
funcional del ingreso, que no es otra cosa que la forma en que
Fuente: Ejercicio exploratorio del INEGI 2010 con salarios
calculados conforme a la inflación para 2015. se determinan los precios de los factores de la producción (be-
Nota 1: Todos los montos están redondeados para evitar
decimales.
Nota 2: No se muestran los valores del medio rural.

Según el ingreso, se puede pertenecer a 12


Tomado de https://www.animalpolitico.com/2015/06/draft-la-distribucion-
tres diferentes tipos de clases sociales.12 del-ingreso-cuestion-de-vertigo/ [Recuperado en mayo de 2018.]
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 19

neficios, rentas, intereses y Distribución del ingreso corriente por


salarios).13 fuentes de ingreso (INEGI, 2016).
Existen diversos ti-
X5 X2
pos de ingreso, tanto en el 0.1%
X1 15.6%
sector privado como en el 64.3% LI 0.1% LI 15.2%
público. En el privado se LS 0.1% LS 16.0% X3
LI 63.3%
LS 65.3% 11.3%
destacan cuatro clases de LI 11.0%
ingresos: sueldos y salarios LS 11.5%

(remuneración del trabajo), X4


renta (la retribución al fac- 8.8%
LI 4.4%
tor productivo de la tierra, LS 13.2%
los recursos naturales o los Ingreso del trabajo (X1)
bienes inmuebles), interés Otros ingresos corrientes (X5)
(rédito del capital) y bene- Transferencias (X2)
ficios (rendimientos que Estimación del alquiler de la vivienda (X3)
obtienen los propietarios de Renta de la propiedad (X4)

las empresas).
Al hablar del sector público, nos referimos a la renta nacional, que supone la
medida, en dinero, del flujo anual de bienes y servicios de una economía, el cual
se calcula sumando los ingresos de todos los agentes que la conforman.
Aunque el ingreso suele medirse en términos monetarios, en ocasiones se
usa otro tipo de medidas. La renta real no representa el ingreso monetario, sino
la capacidad de cierta cantidad monetaria para adquirir bienes y servicios cuyos
precios están sujetos a variaciones. De esta manera, a los recursos naturales le
corresponde la renta; al trabajo, el sueldo o salario; al capital, la ganancia y el in-
terés. Así, el conjunto de sueldos, salarios, ganancias, intereses y rentas forman
el ingreso nacional, que se distribuye entre todos los que contribuyen a crearlo.
El ingreso se considera un flujo, mientras que la riqueza es un patrimonio. El
primero se recibe periódicamente, mientras que la segunda es un remanente, el
cual se genera luego de que familias e individuos incurrieron en sus gastos uti-
lizando sus ingresos. La riqueza se acumula y crece en la medida que el ingreso
disponible que no se gastó fue ahorrado, contribuyendo a aumentarla.
En el caso del sector público, el ingreso proviene de los impuestos, derechos,
productos, financiamientos internos y externos, así como de la venta de bienes y
servicios paraestatales. La riqueza se acumula y crece en la medida que se ahorra
en ingreso disponible que no se gasta y, por lo tanto, contribuye a aumentarla.
En gran medida, el éxito del sistema económico se mide con base en la for-
ma en que el ingreso y la riqueza se distribuyen. Sin embargo, en el capitalismo
es frecuente que un sector de la población perciba mayores ingresos, momento
en el cual es posible que el Estado intervenga con el objetivo de redistribuir la
riqueza. Si esto no ocurre, se dice que no hay justicia distributiva y, por ende,
aumenta la pobreza. Aunque existen métodos para determinar el grado de equi-

13
Tomado de http://circuloconstructor.com/inegi-revela-resultados-de-la-encuesta-nacional-de-
ingresos-de-gastos-de-los-hogares-enigh2016/ [Recuperado en mayo de 2018.]
20 Estructura socioeconómica de México

dad de su distribución, el cálculo del capital o riqueza reproducibles que los


diferentes sectores sociales acumulan es muy difícil.
En la actualidad, el tema de la distribución del ingreso y la riqueza apunta
hacia un mayor grado de polarización entre los sectores de la población que per-
ciben ingresos más altos y los que reciben los más bajos. Esta situación podría
indicar que en el sistema económico capitalista la clase trabajadora no ha mejo-
rado su posición con el paso de los años. Tal parece que en México, después de
más de ochenta años de reformas sociales, los beneficios del sistema económico
no se distribuyen de forma equitativa.
El panorama se agrava si tomamos en cuenta que el PIB per cápita no toma
en cuenta el costo de la vida de cada país. A lo anterior se suma la desigualdad
existente en la distribución del ingreso, lo que invalida su consideración de in-
dicador apto para considerarlo un buen parámetro de bienestar. En efecto, como
es fácil de entender, un mismo ingreso por habitante puede ser el reflejo de rea-
lidades humanas y sociales muy distintas.
Por lo general, las cifras se encuentran distorsionadas. Ciertos analistas
consideran que es mejor valorar el nivel de vida de la población en función de
la paridad del poder adquisitivo (PPA), un indicador que mide en una escala de
1 a 100, en el que dicho poder es igual a 100. Otro indicador del nivel de vida
es el índice de desarrollo humano (IDH) [publicado por el Programa de las Na-
ciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) desde 1990, que lo mide usando una
escala de 1 a 100], el PIB per cápita, el grado de alfabetización y la esperanza
de vida de la población.
En cuanto a la riqueza, como ya se señaló, es el conjunto de bienes y dere-
chos de una persona, empresa o país que tienen un valor económico y satisfacen
distintas necesidades. Comprende todos los bienes, como el ahorro, los derechos
sobre las inversiones, las patentes o la propiedad intelectual. La riqueza de un
país está constituida por la suma de la riqueza de los individuos (descontando
las deudas que tengan entre sí) más la riqueza colectiva, conformada por el con-
junto de los bienes públicos existentes y los otros activos de propiedad pública.

$4,500.00

3,964.50
$4,000.00 3,838.51
3,748.80 3,733.22
3,574.63 3,644.34
$3,500.00 3,425.08
Pesos ($)

3,508.70 3,576.03 3,552.03


3,479.65
3,382.64
$3,000.00
2,903.44
$2,500.00 2,633.01

$2,000.00
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006 2008 2010 2012 2014 2016*

*Dato estimado por CONEVAL para 2016, el cual se calculó al aplicar el aumento en el ingreso laboral real reportado entre los II
Trimestres de 2014 y 2016 en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), de aproximadamente 5.1%. El INEGI dará a
conocer oficialmente el ingreso de 2016 en el mes de agosto de 2017.
Fuente: elaborado por CONEVAL con datos de la ENIGH y la ENOE.
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 21

El análisis del concepto de riqueza (qué es, de dónde proviene y cómo se incre-
menta) ha sido un tema central en la historia de la teoría economía. Adam Smith
(1723-1790) la consideró en su obra La riqueza de las naciones; posteriormente se
iniciaron las discusiones sobre la teoría del valor, el crecimiento económico y la im-
portancia del mercado.
En 2016 el ingreso total per cápita de los mexicanos era de 3,733 pesos al
mes, esto es, 233 pesos menos que en 2006 (año en el que se alcanzó el mayor
nivel) y sólo 1,100 pesos mayor que en 1996. Por otra parte, en 1994 el ingreso
era de 3,574 pesos.14
Sin embargo, la riqueza tiene su contraparte, que es la pobreza. Esta última
se define como la ausencia de uno o varios de los bienes que se requieren para
satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias esenciales de un núcleo
familiar; y aunque la pobreza no es sólo económica (la quinta parte de la pobla-
ción mundial vive en pobreza absoluta, es decir, con menos de un dólar diario),
la mala nutrición, la esperanza de vida breve, la falta de agua potable y de sis-
tema sanitario, las enfermedades, el analfabetismo, la imposibilidad de acceder
a la educación, la cultura, la atención sanitaria, al crédito o al capital, también
son formas de pobreza que se asocian con la distribución injusta de la riqueza.
Un informe publicado por el banco Credit Suisse a fines de 2017 daba a
conocer que 1% de la población más acaudalada del planeta tiene más riqueza
que el resto de la población mundial, ya que posee 50.1%, mientras que el resto
(99%) apenas cuenta con 49.9%. Si contabilizáramos la riqueza que se encuen-
tra en manos del 10% más pudiente de la sociedad, llegaríamos a 90%; y si la
ampliamos al 20% de los más ricos, veríamos que este sector acapara 95% de
la riqueza mundial.15
Inflación
Inflación Crecimiento continuo y
generalizado de los precios
La inflación se presenta cuando existe una mayor cantidad de dinero en circu- de los bienes y servicios
lación que bienes y servicios en el mercado, lo que provoca el incremento de los que se ofrecen en una
precios. En pocas palabras, este fenómeno consiste en el incremento generalizado economía.
de los precios de los bienes y servicios durante un cierto periodo. Cuando escu- Índice Nacional de Precios
chamos que ha habido inflación, esto significa que los precios han aumentado o al Consumidor (INPC)
Indicador económico que
se han “inflado”, de ahí su nombre. La “subida” de precios provoca la pérdida del se emplea para medir
poder adquisitivo de los ciudadanos o, dicho de otra manera, si hay inflación sig- a través del tiempo la
nifica que con el mismo dinero compraremos menos bienes que antes. variación de los precios de
Para estudiar este fenómeno económico, se utiliza la tasa de inflación, pará- una canasta fija de bienes y
servicios representativa del
metro que mide el incremento anual porcentual del nivel general de precios a tra-
consumo de los hogares.
vés de un par de indicadores, como el Índice Nacional de Precios al Consumidor El INPC es el instrumento
(INPC) y el índice Nacional de Precios al Productor (INPP). Con base en ellos estadístico por medio del
se han identificado tres tipos de inflación: hiperinflación, deflación y estanflación. cual se mide el fenómeno
económico que se conoce
como inflación. Así, el INPC
es a la inflación lo mismo
14
Tomado de https://regeneracion.mx/mexicanos-ganan-lo-mismo-que-hace-23-anos-1994- que el termómetro es a la
coneval/ [Recuperado en mayo de 2018.] temperatura, el barómetro
15
Tomado de https://www.reforma.com/aplicacioneslibre/articulo/default. aspx?id=1256946 a la presión atmosférica o el
&md5=3369d106086860d68bb43b109ded7bc0&ta=0dfdbac11765226904c16cb9ad1b2efe velocímetro a la velocidad.
[Recuperado en mayo de 2018.]
22 Estructura socioeconómica de México

Inflación16
Modelo Características
Hiperinflación Incremento descontrolado de los precios de bienes y servicios. Cuando la inflación se desborda
y está fuera de control, se llega a una situación en la que los precios pierden su valor real. Por lo
general suele considerarse hiperinflación cuando la inflación aumenta cuatro dígitos anuales, es
decir, más de 1,000%. De este modo, la hiperinflación provoca una situación que puede alcanzar
niveles alarmantes y que además produce una reducción drástica de la riqueza y una grave
pérdida del poder adquisitivo del dinero. Puede originarse por la creación desenfrenada de dinero
como consecuencia de una política monetaria muy expansiva o al darse una repentina pérdida de
valores de la economía. Se trata de un tipo de inflación tan extrema que incluso puede generar
alzas de precios de más de un millón por ciento anual.
Deflación Contracción de la oferta monetaria en una economía que puede provocar un descenso general
de los precios que rigen en ella, es decir, lo contrario a la inflación. La disminución de los
precios sucede como resultado de la reducción de la oferta monetaria, que incrementa el valor
de la moneda, lo que incrementa su poder adquisitivo, es decir, que con la misma cantidad de
dinero podemos adquirir más bienes. Cuando existe deflación, los precios de bienes y servicios
disponibles en una economía descienden.
Estanflación Proviene de las palabras inflation (inflación: subida de precios) y stagnation (estancamiento
o falta de crecimiento económico). Este fenómeno económico implica la combinación de la
inflación y el decrecimiento económico. Cuando la economía de un país se encuentra en recesión
y a la vez se presenta inflación, surge la estanflación, que genera efectos devastadores. Es un
escenario sumamente complejo, porque se presenta el alza de precios, a la vez que aumenta el
desempleo y el estancamiento económico. Esta anormalidad se refleja en los altos índices de
pobreza que presenta un país.

Política monetaria
Registro anual de la inflación en México
Medidas adoptadas por En los últimos cinco años, entre 2013 y 2017, la inflación acumuló un aumento de 22% y en los últimos diez
el gobierno destinadas años de 51%. En lo que va del TLCAN, la inflación ha crecido 610%.
a producir un efecto Variación porcentual a tasa anual
económico determinado. 8

7 6.77
6.53
6 5.70
5.19
5
4.40
3.98 4.05 3.97 4.08
4 3.76 3.82
3.57 3.57 3.36
3.33
3
2.13
2

0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
16
Variación anual de la inflación en México (2002-2017).17 Fuente: INEGI
17

16
Tomado de https://www.reforma.com/aplicacioneslibre/articulo/default.aspx?id=1256946&md5=3369d106086860d68
bb43b109ded7bc0&ta=0dfdbac11765226904c16cb9ad1b2efe [Recuperado en mayo de 2018.]
17
Tomado de https://www.eleconomista.com.mx/economia/Que-es-y-como-se-mide-la-inflacion-en-Mexico-20180114-0002.
html [Recuperado en mayo de 2018.]
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 23

7.0%

6.5%

6.0%

5.5%

5.0%

1-12-2017 2-12-2017 1-1-2018 2-1-2018 1-2-2018 2-2-2018 1-3-2018 2-3-2018 1-4-2018


4.5%
Quincena / mes / año

Fuente: Elaborado por México, ¿Cómo Vamos? con datos quincenales del Índice Nacional de Precios al
Consumidor (inpc), Banco de Información Económica del inegi. Determinación de la meta: se siguieo el objetivo
del Banco de México de 3%, pero limitando la fluctuación a un rango de 3% +/-1%.

En abril de 2018 la tasa de inflación se ubicó en 4.69%.18

Actividades de aprendizaje

Describe la forma en que la inflación puede afectar el nivel de vida de tu familia. Cuando termines, intercambia
tu trabajo con tus compañeros para que lo comenten.

Efecto de la inflación en la economía familiar

Nombre Nombre

Nombre Nombre

18

18
Tomado de http://mexicocomovamos.mx/new/index.php?s=seccion&id=99
[Recuperado en mayo de 2018.]
24 Estructura socioeconómica de México

Desempleo
La contraparte de la población económicamente activa (PEA), que mide la po-
blación que se encuentra integrada al mercado de trabajo, es el desempleo, un
indicador que refiere la cantidad de personas que están en paro, es decir, no
tienen empleo u ocupación. Están desocupados o desempleados los individuos
que, a pesar de que desean trabajar, no encuentran quien los contrate. Sin em-
bargo, para que exista una situación de desempleo es necesario que la persona
no sólo desee trabajar, sino que además acepte los salarios que pagan en un
momento dado. Esta variable se mide con la tasa de desempleo en relación con
la población activa.
La tasa de desempleo permite identificar los porcentajes de personas que no
trabajan. Su fórmula de cálculo es la población de 16 y más años que no trabaja,
pero busca activamente un empleo, dividido entre la población económicamen-
te activa de 16 y más años, esto es, ocupados más desocupados. Se calcula de la
siguiente manera:

Número de desempleados
Tasa de desempleo = × 100
Población económicamente activa (PEA)

La siguiente tabla describe los tipos de desempleo:

Tipos de desempleo
Desempleo estructural Se origina debido al aumento de la demanda
de mano de obra en un sector económico y su
disminución en otra, situación que impide que la
oferta de empleo se ajuste a la velocidad deseada.
Desempleo cíclico Se presenta como consecuencia de las
fluctuaciones de la actividad económica, según
el mayor efecto de las fases de depresión y
recuperación del ciclo económico.
Desempleo friccional Ocurre cuando un trabajador deja un empleo para
buscar otro con la intención de mejorar su situación
laboral. Es un estado temporal.
Desempleo estacional Cuando las actividades económicas se realizan
únicamente por temporadas, el resto del año el
trabajo es muy bajo o inexistente.
Desempleo de larga duración Designa el desempleo total, ya que corresponde a
las personas que han estado en paro más de seis
meses.
Desempleo abierto Es aquel en el que las personas son desempleadas,
pero se encuentran buscando trabajo de forma
activa y muestran disposición para contratarse de
inmediato.
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 25

Actividades de aprendizaje

Observen en equipo la tabla comparativa de febrero 2017-2018 sobre la Tasa de Desocupación por
Entidad Federativa, con base en el porcentaje de la PEA. Luego localicen el estado de la República en
que viven, identifiquen el porcentaje de desempleo y comenten las repercusiones en sus respectivas familias.
Compartan en plenaria sus ideas y elaboren una conclusión general.

Tasa de desocupación por entidad federativa


(porcentaje de la PEA)
Febrero Febrero
Entidad federativa Entidad federativa
2017 2018 2017 2018
Aguascalientes 3.7 3.8 Morelos 1.6 1.8
Baja California 2.7 2.1 Nayarit 3.0 3.6
Baja California Sur 4.1 3.4 Nuevo León 3.7 3.5
Campeche 3.9 2.6 Oaxaca 2.6 1.3
Coahuila de Zaragoza 4.3 3.8 Puebla 2.5 2.4
Colima 3.6 3.5 Querétaro 4.1 3.7
Chiapas 2.9 2.3 Quintana Roo 3.3 2.7
Chihuahua 2.7 3.4 San Luis Potosí 1.7 2.8
Ciudad de México 3.6 3.6 Sinaloa 3.3 2.6
Durango 3.9 4.0 Sonora 3.4 4.1
Guanajuato 3.8 3.5 Tabasco 7.3 8.2
Guerrero 2.3 1.4 Tamaulipas 4.2 4.1
Hidalgo 3.4 2.3 Tlaxcala 3.4 3.5
Jalisco 3.3 2.3 Veracruz de Ignacio de la Llave 3.3 3.2
Estado de México 4.4 4.6 Yucatán 2.0 2.1
Michoacán de Ocampo 2.9 2.1 Zacatecas 2.6 3.6
Promedio extremo de tres con extremo superior
Fuente: INEGI.

Conclusión general
26 Estructura socioeconómica de México

Z Sectores productivos

Eje transversal social

En equipo, dialoga con tus compañeros y realiza los siguientes ejercicios:


a) elabora un reporte de las principales actividades económicas por sector que
existen en tu estado y municipio;
b) diseña un mapa estatal/municipal sobre ellas;
c) describe su impacto ambiental y las posibles repercusiones que genera en la
salud de sus habitantes;
d) con los resultados de tu investigación organiza una exposición.
Aspectos a evaluar:
1. Organizar en equipo para investigar los sectores económicos de tu estado/
municipio.
2. Diseñar un mapa estatal/municipal para ilustrar los sectores económicos.
3. Describir su impacto ambiental y las posibles repercusiones que genera en la
salud de sus habitantes.
4. Organizar una exposición con los resultados de la investigación.

Estructura sectorial (porcentaje) Para su estudio, la economía de un país suele dividirse en tres
Total de los sectores grandes sectores o ramas de actividad productiva: primario o
agropecuario, secundario o industrial y terciario o servicios.

2.0%
Sector primario
38.1%
El sector primario está integrado por las actividades productivas
48.3% que se vinculan a la agricultura, ganadería, apicultura, silvicul-
tura y pesca. No importa si se emplea maquinaria, ya que esta
11.6%
clasificación se aplica a todas aquellas actividades económicas
que se relacionan en forma directa con los recursos naturales
(vegetales y animales). En los últimos años se han incorporado
nuevas modalidades productivas, las cuales han propiciado el
surgimiento de agroindustrias e industrias vitivinícolas, en las
Comercio
Servicios privados no financieros
cuales se llevan a cabo actividades agropecuarias con tecnología
Resto de los sectores de punta y nuevas variedades de cultivos, como los transgénicos.
Industrias manufactureras Las primeras siguen perteneciendo a este sector, pero las vitivi-
nícolas corresponden al sector secundario.
Fuente: INEGI, 2014.

Sector primario

Agricultura Apicultura Ganadería Pesca Silvicultura


Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 27

Sector primario o agropecuario


Consiste en el cultivo de una amplia variedad de plantas (cereales,
tubérculos, frutales, verduras, etc.) que se utilizan para el
Agricultura
consumo directo o como bienes de insumo para la actividad
industrial.
Cría y cuidado de las abejas para aprovechar su miel, jalea real
Apicultura
y cera.
Designa la crianza y cuidado de animales con vistas al
aprovechamiento de su piel, carne, leche, lana, huevo y
excrementos. Los animales más importantes son el ganado vacuno
Ganadería
(vacas y toros), porcino (cerdos), ovino (ovejas), avicultura (aves de
corral tales como gallinas, patos, gansos y pavos), caprino (cabras),
caballar (caballos) y mular (asnos y mulas).
Se divide en piscicultura o crianza de peces en cuerpos de agua
como estanques, bordos y presas, y propiamente la pesca para
Pesca aprovechar la variedad de especies (peces, moluscos, crustáceos,
cetáceos, etc.) propias de agua salada y dulce para el consumo
o como fuente de insumo para la actividad industrial.
Explotación de los bosques para aprovechar la madera, celulosa,
Silvicultura
semillas (piñón y avellana), leña y resinas.

140

120
Índice

100

80

60
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

Agricultura Ganadería Silvicultura Pesca


Tendencia en el PIB del sector agropecuario, silvicultura y pesca 1990-1996.
Fuente: SHCP. Informe sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública, cuarto trimestre de 1998, México, 1999.

Sector secundario
El sector secundario o industrial comprende las actividades económicas que
transforman materias primas en bienes de consumo. La industria extractiva
(minería y petróleo) y la industria de transformación (construcción, electri-
cidad, siderúrgica, manufacturera y petroquímica) integran esta rama de la
actividad productiva.
28 Estructura socioeconómica de México

Sector Sector secundario o industrial


secundario
(industria) Explotación de los
yacimientos de minerales
metales (oro, plata, zinc,
Industria Industria de Minera hierro, cobre, mercurio, etc.)
extractiva transformación Industria y no metales (yeso, calcita,
extractiva mármol, arena, carbonato de
calcio, sillar, pómez).

Minera
Construcción Se dedica a extraer el petróleo
Petrolera
y gas natural del subsuelo.

Tiene por objetivo el


desarrollo y la ejecución de
Eléctrica proyectos de edificación de
Petrolera
Construcción obra destinada a mejorar la
infraestructura de un país.
Se puede dividir en diseño y
Manufacturera ejecución.

Se encarga de la generación,
Industria de Eléctrica transmisión y distribución de
transformación electricidad.
Petroquímica
Se enfoca en la producción de
bienes obtenidos mediante la
Manufacturera transformación de materias
primas para destinarlos al
consumo.

Se dedica a la producción de
Petroquímica sustancias derivadas del gas
natural y el petróleo.

Porcentajes de contribución al PIB


por ramo en la industria manufacturera

3.0% Productos alimenticios, bebidas y tabaco


3.7%
2.3% Productos metálicos, maquinaria y equipo
4.4%
Sustancias químicas, derivados del petróleo, productos
29.8% 6.6% de caucho y plástico
Minerales no metálicos, exceptuando derivados
6.8% del petróleo y carbón
Textiles, prendas de vestir e industria del cuero
Industrias metálicas básicas
14.9%
28.5% Papel, poductos derivados, imprentas y editoriales
Otras industrias manufactureras
Industria de la madera y productos derivados

Fuente: INEGI
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 29

Sector terciario
Comercio
El sector terciario agrupa las actividades económi-
cas dedicadas al comercio y los servicios. No se pro-
Comunicaciones
ducen bienes materiales, sino que se reciben los pro-
ductos agropecuarios y los elaborados en el sector
secundario para su distribución, circulación y venta; Esparcimiento
también ofrece la oportunidad de aprovechar algún
recurso sin llegar a ser dueños de él, como el caso de Financieros
los servicios. Este sector incluye comunicaciones y
Sector
transportes, aunque la actividad que tiene el mayor terciario Hospedaje
número de establecimientos y personal ocupado en (servicios)
el país es el comercio.
Profesionales
El sector terciario también agrupa las activida-
des que proporcionan comodidad y bienestar a las
personas, por ejemplo, la consulta que ofrece un Restaurantes
médico, las clases que imparten los profesores, el es-
pectáculo de un circo, los servicios bancarios y los Transportes
que proporciona el gobierno, entre otros.
Turismo

Sector terciario o servicios


Empresas dedicadas al intercambio de bienes –mercancías– para satisfacer necesidades y generar
Comercio
ganancias.
Está integrado por empresas que ofrecen contenidos (informativos, persuasivos o de
Comunicaciones entretenimiento) mediante el uso de diferentes plataformas tecnológicas (impresos, audiovisuales
o multimedia).
Comprende las empresas dedicadas a la producción de actividades de entretenimiento (teatro,
Esparcimiento
espectáculos de teatro, musicales, danza, videojuegos, etc.).
Agrupa a los diferentes organismos que gestionan fondos o apoyos económicos para determinado
Financiero fin; incluye la banca, consultorías, cooperativas de crédito, compañías de seguros, fondos de
inversión y casas de empeño.
Empresas dedicadas a brindar hospedaje a cambio de una tarifa (hoteles, hostales, moteles, casas
Hospedaje
de huéspedes, posadas).
Personas morales (empresas) o físicas (profesionales) que suministran algún tipo de servicio a
Profesionales
cambio de una remuneración económica.
Incluye los negocios que se dedican a la venta de alimentos y bebidas (restaurantes, cocinas
Restaurantes
económicas, etc.) que operan de forma independiente o como cadenas y franquicias.
Consiste en el traslado de pasajeros y mercancía con ayuda de diversos medios de transporte,
Transportes como terrestre (vehicular, ferrocarril), aéreo, marítimo, servicios de almacenamiento, mensajería
y paquetería.
Incluye las empresas que se dedican a atender a las personas que viajan por motivos de placer o
Turismo de negocios. Es una rama del sector terciario que se articula de manera especial a los sectores de
entretenimiento, restaurantera, de transporte y hospedaje.
30 Estructura socioeconómica de México

Principales actividades económicas de México

Ganadería
Industria
petrolera
Pesca
Turismo
Agricultura
Industria
manufacturera
Silvicultura
Minería
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© rachid amrous / Adobe Stock

© Maksud / Adobe Stock


Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 31

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© Kletr / Adobe Stock


Población ocupada según su sector de actividad al primer trimestre de 2017
Millones de personas
31.6 31.5 31.7 31.8 Primario
32.0 30.8 30.8 30.9
30.4 30.5
31.8
30.8 31.0 31.2
30.1 30.4 30.3 30.2
Secundario
28.0

12.8 13.1 13.2


12.6
11.8 11.9 12.1 12.2
11.5 12.7 13.0 13.3 Terciario
12.0 12.4
12.0 12.0 12.1
11.6

8.0 6.6 6.9 6.7 6.9 6.8 6.9 6.6 6.9 6.5

6.8 6.6 6.9 6.5 6.8 6.4 6.9


6.4

4.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016 2017
Nota: Serie ajustada a las proyecciones demográficas del Consejo Nacional de Población (CONAPO). 2010-2050. Fuente: INEGI

Actividad transversal de habilidades lectoras

Las mipymes
El acrónimos pymes significa pequeñas y medianas el medio. En las mipymes se incluyen productores
empresas, mientras que mipymes alude a las micro, agrícolas, ganaderos, forestales, pescadores,
pequeñas y medianas empresas. Tal como lo indican, acuicultores, mineros, artesanos y prestadores de
se refieren a empresas legalmente constituidas que servicios turísticos.
tienen un número reducido de personal, nivel de Desde la década de 1950, el Estado mexicano
ventas o, si es independiente, cuenta con capital mostró su interés por apoyar a las pymes y puso en
suministrado por los propietarios, tiene un área de práctica algunos programas de fomento industrial; sin
influencia reducida o es de tamaño pequeño, si se embargo, la prioridad se centró en las empresas gran-
le compara con las demás empresas que existen en des. La falta de créditos, aunada a los altos costos de
32 Estructura socioeconómica de México

producción, derivó en la quiebra de muchas de ellas, medianas empresas (pymes), las cuales aportan 42%
pese a que en la década de 1970 se habían convertido del producto interno bruto (PIB) y generan 78% del
en las empresas que más gente contrataban, al tiem- empleo en el país. Asimismo, aportan 41.8% del em-
po que su contribución al PIB había aumentado de pleo total. Las pequeñas suman 174,800 y represen-
forma significativa (55%). tan 15.3% de empleabilidad; por su parte, las media-
A principios de 1983, con el cambio en la política nas llegan a 34,960 y generan 15.9% del empleo.19
económica, los organismos internacionales presiona- Entre los problemas que más aquejan a este sector
ron aún más al gobierno mexicano para apoyar a este destacan:
sector productivo, hecho que culminó con la creación tEl limitado acceso al crédito y financiamiento es uno
del Proyecto Pyme México en 1992. Dos años más de los principales obstáculos del desarrollo de las
tarde se fundó el Consejo Nacional para Apoyar la mipymes.
Pequeña y Mediana Industria para reactivar a este tLa dificultad para expandirse debido a la falta de
sector, ya que fue el más afectado por la crisis de conocimiento y la competencia con las grandes
diciembre de 1994. empresas.
En la actualidad las mipymes ocupan un impor-
tLa resistencia a incorporar el sistema de
tante espacio del mercado, constituyéndose como la
pago electrónico (58% de las mipymes sólo
columna vertebral de la economía mexicana. De los
acepta efectivo).
4.2 millones de unidades económicas que existían en
México en 2018, 99.8% son consideradas pequeñas y tEl incremento en los costos de operación derivado
de los periodos de crisis económica.

Número de empresas por tamaño y personal ocupado


Empresas Personal ocupado
Tamaño
Número Participación (%) Participación (%)
Micro 3,952,422 97.6 75.4
Pequeña 79,367 2.0 13.5
Mediana 16,754 0.4 11.1
Total 4,048,543 100.0 100.0
Tomado de https://www.gob.mx/se/prensa/se-difunden-estadisticas-detalladas-sobre-las-micro-
pequenas-y-medianas-empresas-del-pais-46847

Distribución de empresas en México


por tamaño
0.724%
0.0245% 3.69%

Micro
95.55% Pequeña
Mediana
Grande
19
Fuente: INEGI.

19
“Pymes” en Conducef. Tomado de http://www.condusef.gob.mx/Revista/index.php/usuario-
inteligente/educacion-financiera/492-pymes [Consultado en mayo de 2018.]
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 33

Actividad transversal ambiental

En equipo realicen una investigación para identificar las principales actividades por sector económico que se
llevan a cabo en tu municipio y, en conjunto, en tu estado.
Aspectos a evaluar:
1. Organizar en equipo para investigar sobre los sectores económicos del estado y del municipio.
2. Diseñar un mapa estatal/municipal para ilustrar los sectores económicos.
3. Describir el impacto ambiental y las repercusiones que genera en la salud de sus habitantes.
4. Elaborar un mapa ilustrativo de los sectores económicos del estado/municipio.
5. Organizar una exposición con los resultados de la investigación.

Principales actividades por sector económico


Nombre del estado Nombre del municipio
Integrantes del equipo
Sector primario
Actividades Repercusiones ecológicas y de salud

Sector secundario
Actividades Repercusiones ecológicas y de salud

Sector terciario
Actividades Repercusiones ecológicas y de salud
34 Estructura socioeconómica de México

Mapa de sectores económicos del estado/municipio


Lista de cotejo para evaluar la exposición de los sectores económicos del estado/municipio

Integrantes del equipo

Criterios
Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No
Lista de cotejo

1. Organizar un equipo
para investigar sobre los
sectores económicos del
estado y municipio.
2. Diseñar un mapa estatal/
municipal para ilustrar
los sectores económicos.
3. Describir el impacto
ambiental y las posibles
repercusiones que
generan en la salud de
los habitantes.
4. Elaborar un mapa
ilustrativo de los
sectores económicos del
estado o municipio.
5. Organizar una exposición
con los resultados de tu
investigación.
Total
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica
35
36 Estructura socioeconómica de México

Z Elementos y factores del desarrollo económico


Entre los componentes que deben considerarse para investigar el desarrollo de
la economía en un país, tenemos los recursos humanos, recursos naturales, la
formación de capital, el cambio tecnológico y la innovación.

Recursos humanos
El término recursos humanos se emplea para designar a las personas que confor-
man la fuerza laboral o capital humano con que cuenta un país. Estos recursos
son fundamentales para el desarrollo de la economía, ya que gracias a su trabajo,
en combinación con los medios de producción, tiene lugar el acto productivo.
Se considera que el fomento a la investigación y la innovación tecnológica per-
mite el crecimiento económico, que debe presentarse de forma simultánea a
una instrucción escolar y capacitación mayores que permitan al trabajador estar
calificado para realizar actividades por las que obtenga mejores ingresos.
Derivado de lo anterior, los recursos humanos pueden agruparse en dos
grandes rubros:

Recursos humanos
Mano de obra Todo esfuerzo físico o intelectual que
emplean los seres humanos en la
producción de los bienes y servicios que
demanda la sociedad para satisfacer sus
necesidades.
Habilidad empresarial Ingenio humano que se utiliza para generar
iniciativas o innovaciones tecnológicas
y para propiciar nuevas formas de
producción, prestación de servicios y
mercadotecnia.

En todas las empresas tenemos patrones (empresarios) y trabajadores. Tan-


to en las públicas como en las privadas existe un departamento o una dirección
de recursos humanos que se encarga del proceso de selección, formación, desa-
rrollo, contratación y capacitación posterior de las personas calificadas que se
requieren para hacer más eficiente el proceso productivo.

Recursos naturales
Los recursos naturales son los elementos materiales que se encuentran en la na-
turaleza y que el ser humano aprovecha para satisfacer sus necesidades, como
bienes para el consumo directo o como insumos (materia prima) cuando se uti-
lizan en un proceso productivo. Asimismo, influyen en el crecimiento y desa-
rrollo económicos de un país, pero no lo determinan por completo. El siguiente
cuadro contiene su clasificación.
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 37

Recursos naturales
Recursos que, desde una perspectiva humana, aparecen
Perpetuos
como inagotables (energía solar, geotérmica o eólica).
Aquellos que en la actualidad no pueden ser explotados
por razones tecnológicas o de localización (yacimientos
Potenciales
petrolíferos a gran profundidad submarina), e incluso que
su utilidad aún no ha sido descubierta.
Se agotan con su explotación, ya que son limitados, como
No renovables
el petróleo, la hulla, el carbón mineral y los minerales.
Usualmente son organismos vivos renovables, como la
Biológicos
flora y la fauna.
Renovables
Su uso racional permite la reproducción del recurso, lo
No biológicos
que evita su agotamiento, como el agua y la tierra.

A fines del siglo xix, los recursos naturales comenzaron a

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valorarse por su importancia para determinar la riqueza
de las naciones; desempeñaron un papel fundamental en la
división internacional del trabajo y la consolidación de las
naciones europeas como potencias imperialistas que apro-
vechaban las materias primas de sus colonias, a la vez que

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la población de éstas también suministraba mano de obra
barata y consumía sus manufacturas, por lo que se limitaba

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el desarrollo industrial.
Aunque las colonias obtuvieron su independencia, la
mayoría no ha sido capaz de superar sus limitaciones y sus
economías aún dependen de la exportación de sus recursos
naturales, por lo que son vulnerables a la fragilidad del mer- Un bien de consumo es cualquier mercancía
cado, lo cual se refleja en las constantes fluctuaciones de los que es consumida de forma directa. Cuando es
precios internacionales. Si bien dichos recursos son fuentes de empleada en un proceso productivo, se dice que
es una materia prima o insumo.
riqueza económica, su explotación intensiva puede agotarlos,
lo que sin duda sucederá si el nivel de uso del recurso natural
renovable es tan alto que impida regeneración (por ejemplo, si la extracción de
agua de una reserva hídrica subterránea es más alta que su tasa de reposición).
Por otra parte, los países en desarrollo enfrentan una disyuntiva: explotar sus
recursos naturales para satisfacer las exigencias del mercado internacional para
obtener divisas a riesgo de agotarlos o disminuir su volumen de producción
para administrarlos mejor, lo que implica una reducción de sus divisas. Tal es el
caso de México y su petróleo. Esta situación no ocurre con los países desarro-
llados, pues han implementado una política de conservación de sus recursos y
satisfacen las necesidades de su industria con un manejo sostenible y la compra
y acaparamiento de las materias primas que provienen de otros países, por lo
general de los subdesarrollados.
38 Estructura socioeconómica de México

Interdisciplinariedad/Geografía

Recursos naturales y economía. Ecoturismo

Algunos paisajes naturales se han convertido en atractivos imanes para


actividades de ecoturismo, en las que se privilegia la sostenibilidad, el
desarrollo local y el respeto al medio físico, como en el caso de Peña
de Bernal, en el municipio de Ezequiel Montes, Querétaro.
En tu localidad, ¿qué actividades ecoturísticas se generan a partir
del aprovechamiento de los recursos naturales con que cuentan? Men-
ciónalas.

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Formación de capital
Desde el punto de vista económico es posible definir de diversas formas el ca-
pital, con base en distintos enfoques, pero en general el término se utiliza para
designar el conjunto de bienes que sirven para producir otros bienes. El capital
se divide normalmente como se describe a continuación.

Tipos de capital
Capital circulante Incluye los elementos que se transforman en el curso de la
producción (insumos), así como los que se utilizan para el pago
de la mano de obra.
Capital fijo Consiste en los bienes duraderos, como edificios, maquinarias
e instalaciones de diversos tipos.
Capital constante Son los recursos destinados a comprar insumos y maquinaria,
así como a pagar la energía que se usa en la producción.

La fuerza de trabajo también se considera un elemento fundamental para


la formación de capital, sobre todo a partir de que Karl Marx la consideró una
mercancía como cualquier otra, sujeta a un precio, que cuando era aprovechada
por los dueños de los medios de producción generaba plusvalía, una ganancia
en relación con el costo de producción que el patrón no paga al trabajador, lo
cual le permite acumular más capital que destinará al aumento del capital fijo y,
en consecuencia, a reducir el capital circulante.
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 39

De acuerdo con Marx, en el capitalismo la plusvalía se genera a partir de la fuerza laboral del trabajador,
quien percibe un sueldo inferior al que le corresponde por su mano de obra.

Plusvalía
Trabajo real
Trabajo pagado Trabajo pagado

Capital Capital Capital


fijo fijo fijo

Capital Capital Capital


constante constante constante

Valor real Valor pagado Valor total


del producto del producto del producto

Desarrollo tecnológico e innovación científica


La tendencia a convertir la ciencia en un componente esencial del crecimiento
económico de las naciones ha derivado en el desarrollo de nuevas tecnologías
para mejorar los procesos productivos y mejorar la calidad de servicios y mer-
cancías, al tiempo que se reducen los costos.
Desde el punto de vista económico, la tecnología se percibe como el conjun-
to de instrumentos, herramientas, elementos, conocimientos técnicos y habili-
dades que se utilizan para producir y comercializar bienes y servicios; por ello
se le considera saber científico aplicado a los procesos de producción. La inno-
vación tecnológica influye en el crecimiento de las economías nacionales, pues
permite incrementar la producción sin incrementar sus costos. No obstante, la
incorporación de nuevas tecnologías requiere una gran inversión.
La tecnología también es una mercancía que, como cualquier otro bien,
surge de un proceso productivo que implica la inversión de capital y pretende
generar ganancias; es decir, se compra y vende con base en su valor de uso o su
valor de cambio.

Tecnología
Valor de uso Aptitud de una mercancía para satisfacer una
necesidad.
Valor de cambio Aptitud de una mercancía para ser cambiada
por otra, es decir, se refiere
a la capacidad de compra.

El cambio tecnológico influye en la producción cuando la maquinaria y las


fuentes de energía tradicionales son reemplazadas por otras nuevas, con lo cual
se pretende ahorrar recursos, mejorar el rendimiento de la fuerza de trabajo e
incrementar la producción. De ahí la importancia de considerar a la investiga-
ción científica como un componente sustancial para el desarrollo de cualquier
país.
40 Estructura socioeconómica de México

La innovación y el cambio tecnológico inician


con la investigación científica. En un primer mo-
mento se generan saberes nuevos sin que su aplica-
ción importe mucho. Después se busca la manera de

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que puedan satisfacer una necesidad. Las universida-
des y centros de investigación intervienen en dicha
labor. Si ese saber contribuye a la creación de proce-
sos y productos nuevos o a su perfeccionamiento, se
diseñan prototipos, lo que da inicio a los estudios de
factibilidad; al final se incorporan al mercado como
Las innovaciones tecnológicas son invenciones que llegan al productos o procesos nuevos. El proceso de innova-
consumidor bajo la forma de un producto o de un proceso ción tecnológica implica varias etapas, las cuales se
de producción superior al que le precedió. mencionan en el siguiente recuadro.

Etapas del proceso de innovación tecnológica


Fases Meta Producto Difusión Tiempo Instituciones
involucradas
Investigación Generar nuevos
básica conocimientos
Conocimiento Revistas
científicos sin Sin límite Universidades
científico especializadas
considerar su
aplicación
Investigación Desarrollar Conocimiento
aplicada nuevos que permite
conocimientos desarrollar Contactos Instituciones
3-5 años
en función de nuevos o mejores personales de investigación
necesidades productos o
insatisfechas procesos
Desarrollo Proyecto de
Experimentación, Contactos Centros de
nuevos y mejores
demostración, personales, 2-3 años ingeniería
productos y
funcionalidad planos avanzada
procesos
Ingeniería Eficiencia, apoyo
Prototipos Especificaciones,
técnico a la 1-2 años
modificados planos, manuales
producción Industria
Producción Bajo costo,
Órdenes Corto
cantidad elevada Producción y
Consumo Satisfacción servicios
Leyes de mercado Intermedio Comercio
de necesidades

Observa que el apoyo a la investigación científica va acompañado de un


interés empresarial y, por lo tanto, adquiere un sentido económico, porque el
cambio tecnológico genera competencia entre las distintas empresas, las cua-
les intentan crear continuamente nuevos productos y sistemas más eficaces de
Bloque I. Introducción a la estructura socioeconómica 41

organización y producción, pues el uso de tecnología obsoleta no sólo afecta


su volumen de producción, sino que amenaza su propia existencia debido a la
competitividad del mercado.
Sin embargo, esta dinámica también se refleja en la creciente desigualdad
que separa a los países: mientras el progreso tecnológico avanza a un ritmo ver-
tiginoso en algunos y contribuye a mantener su dominio económico y político,
en otros agudiza la dependencia tecnológica.
Los países pobres son dependientes en el ámbito tecnológico porque no
cuentan con los recursos para producir la tecnología, o al menos comprarla a los
países desarrollados. Además, su escaso poder de elección les impide negociar
precios en condiciones óptimas. Por si fuera poco, casi siempre el costo es muy
alto, y si no es tecnología de vanguardia y no se ajusta a sus condiciones mate-
riales, se obstaculiza su completo aprovechamiento.
A esta situación hay que añadir el presupuesto limitado que se destina a
los centros de formación de investigadores e instituciones dedicadas a este fin,
situación que genera, entre otras consecuencias, lo que se conoce como fuga de
cerebros, es decir, la emigración de los talentos intelectuales hacia el extranjero,
con el objetivo de desarrollar su trabajo, debido a que en México no se dispone
de la infraestructura o los recursos necesarios para la realización de investiga-
ción avanzada.

Finanzas
Las finanzas son la parte de la economía que se ocupa de la forma en que se
obtiene e invierte el dinero y otros valores, como títulos y bonos, a fin de incre-
mentar o mantener el valor económico de una unidad productiva. El término
también se usa para designar los valores estadísticos que reflejan el comporta-
miento económico, financiero y monetario de un país, empresa o individuo.
Las finanzas de los individuos y las empresas particulares son de interés pri-
vado, pero las que se refieren a la administración pública deben ser manejadas
con base en los mejores intereses de la población. Las finanzas públicas preten-
den hacer más eficiente la forma en que el Estado obtiene ingresos y optimiza
su uso, ya sea por medio del gasto corriente o la inversión. Es obligación del Inversión
gobierno vigilar que el manejo del erario público sea transparente y se ejerza de Aplicación de recursos
financieros destinados a
manera adecuada, y que los recursos se inviertan de la mejor forma posible en
incrementar los activos
programas de desarrollo social o en aquellos que impulsen el crecimiento del fijos o financieros de una
país, evitando los actos de corrupción y el desvío de recursos para otras áreas entidad (por ejemplo,
que no requieran atención prioritaria. maquinaria, equipo, obras
públicas, bonos, títulos,
La inversión se distingue del consumo y el ahorro; en que el primero (el
valores, etcétera).
consumo) no se destina a bienes que producen utilidad o satisfacción directa,
sino que se utilizan para producir otros bienes, y en que el ahorro no constituye
un gasto.
Sin embargo, en la práctica tales distinciones son confusas, puesto que hay
bienes que, como un automóvil, pueden ser a la vez de consumo y de inversión,
según los fines alternativos a los que se destine. Por otra parte, el ahorro repre-
senta por lo general un fondo de reserva para hacer frente a eventualidades,
entre las que puede encontrarse la inversión. En el sentido común se habla de
42 Estructura socioeconómica de México

inversión cuando se destina cierta cantidad de dinero a obtener ganancias, ya


sea por medio de la compra de acciones, títulos o bonos que emiten las empresas
y que les sirven para incrementar su capital.
En la microeconomía, las finanzas suelen indicar la forma en que los agentes
económicos (personas, empresas y Estado) obtienen e invierten su dinero.

Z Crecimiento económico
Crecimiento económico El crecimiento económico es un indicador que proporciona información sobre
Aumento de la producción el incremento de los factores de producción (capital, trabajo y recursos natura-
de bienes y servicios de una
les) de la economía de un país. De manera sencilla, indica cuánto se produce
sociedad en un periodo
determinado. en un país en un periodo determinado. Se calcula a partir del producto interno
bruto (PIB) y se usa para medir el éxito o fracaso de la política económica del
gobierno en turno. A menudo se piensa que un alto crecimiento económico
tiene como resultado el bienestar de los habitantes de un país, por lo que las per-
sonas opinan que el gobierno debería buscar la forma de mantenerlo a un ritmo
estable por mucho tiempo, pero en el capitalismo, como se ha observado y por
diversas causas (políticas erróneas, factores externos, entre otras), el crecimien-
to económico no ha sido permanente, al menos en México.

Causas del crecimiento económico


Estabilidad social Asegura la inversión de capital privado nacional y
extranjero en el aparato productivo.
Existencia de capital Si hay suficiente inversión, se puede crear la
infraestructura necesaria (insumos, maquinaria)
para incrementar la producción. Los defensores de
este enfoque aseguran que la clave del crecimiento
económico es el capital.
Capital humano La existencia de mano de obra calificada para
laborar en la industria permite el incremento de la
producción, de ahí que los gobiernos de cada país
consideren la educación como una de las claves del
crecimiento económico.
Fomento a la investigación Una de las variables más importantes es el
científica y desarrollo de desarrollo tecnológico, ya que permite reducir los
tecnología costos e incrementa la productividad.

Si bien es cierto que el crecimiento económico no es permanente, al menos


sabemos que puede clasificarse de dos formas. Una es el crecimiento a corto pla-
zo, que termina cuando la economía entra en recesión debido a la alza o la baja
repentina del precio del petróleo, los conflictos armados o la pérdida de cose-
chas. También es posible que ocurra un crecimiento desequilibrado, resultado
del desarrollo rápido y desproporcionado de los distintos sectores económicos.
En cambio, el crecimiento a largo plazo se presenta cuando el PIB aumenta
de forma constante. Por esta característica se le denomina “crecimiento balan-
Esta edición de Estructura socioeconómica de México tiene como propósito principal contribuir al
desarrollo de competencias en el estudiante, orientadas a comprender las necesidades de desa-
rrollo y bienestar social, mismas que lo conduzcan a adquirir conciencia acerca de su realidad so-
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ISBN-13: 978-607-526-833-0
ISBN-10: 607-526-833-2

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