UNIVERSIDAD ALVART

ALUMANA: ANA KAREN HERNANDEZ

MENDEZ
PROFESORA: MARISOL SANCHEZ ACEVES
MATERIA: DERECHO FIANANCIERO
GRADO Y GRUPO: 6° D MODALIDAD
EJECUTIVA
TRABAJO: PRIMER RESUMEN DE
EXPOSICION
RESUMEN DE TEMAS PRIMERA EXPOSICIÓN
INTRODUCCION:
A continuación, el presente trabajo dará un resumen sobre los temas que se expondrán
con el objetivo en darle seguimiento y reforzar los conocimientos previamente adquiridos
durante su investigación, los temas centrales están basados y relacionados en toda la
actividad financiera del estado además de las propias entidades públicas, es decir, la
actividad encaminada a obtener, administrar y utilizar los recursos necesarios para
satisfacer necesidades comunes. La disciplina entonces tiene dos partes claramente
separadas: los ingresos del sector y los gastos públicos.
ÓRGANOS DE LAS ACTIVIDADES FINANCIERAS
NOCIONES DEL FISCO Y HEREDARÍA
A través de los planes nacionales de desarrollo, las leyes de ingresos y los presupuestos
de asignaciones, el Estado planifica, coordina y dirige las actividades económicas del
país, determina las contribuciones que estime necesarias para financiar sus gastos,
cumpliendo así sus planes de desarrollo, promueve el crecimiento económico a lograr.
distribución de la riqueza real. Esta actividad se conoce como financiamiento
gubernamental y, por lo tanto, los gobiernos son responsables de procurar los recursos
esenciales para satisfacer las necesidades públicas. En otras palabras, las actividades
financieras están reguladas por la secretaria de Hacienda y Crédito Público a través de la
Tesorería del Estado, quien es responsable de las reglas que debe seguir el país para
obtener recursos y gastar.
Según Retchkiman K. Benjamín, define a la Actividad Financiera del Estado en base a la
Economía Pública y definiéndola como “aquella rama del conocimiento que se ocupa de la
asignación de recursos económicos, por medio de los gastos e ingresos del Estado, de la
distribución del ingreso y de la riqueza mediante los impuestos y transferencias, de
mantener la estabilidad económica usando las políticas presupuéstales y de deuda, de los
programas de obras públicas y de empresas del Estado”
Para el autor Flores Zavala, el cual cita a Nitti dice que “es la ciencia que tiene por objeto
investigar las diversas maneras por cuyo medio el Estado o cualquier otro poder público
se procura las riquezas materiales necesarias para su vida y su funcionamiento.
Los autores Quintana Valtierra y Rojas Yánez, comentan al respecto que la Actividad
Financiera del Estado “es la obtención de recursos mediante la Recaudación de Tributos,
Administración del patrimonio y Distribución de sumas recaudadas”, por lo que esta
actividad no busca satisfacer la necesidades públicas sino, es el instrumento para el
desarrollo de actividades estatales que satisfacen necesidades públicas
Cárdenas (1999) sostiene que: “lo perteneciente al Fisco comprende todos los ingresos
que percibe el Estado para cumplir con sus fines, así como su manejo y custodia hasta
antes de efectuar las erogaciones que se aplicaran a los gastos públicos previamente
autorizados y de esta manera se distingue ya la actividad financiera de la actividad fiscal,
puesto que la primera abarca todo el ciclo financiero (ingreso- gasto), en tanto que la
segunda sólo puede comprender la obtención, administración y cuidado de los recursos
del erario público, es decir, del tesoro público o patrimonio estatal”.
Como resultado de lo anterior , la actividad financiera del gobierno es la función que
realiza el gobierno (justificada por las personas y la ley) con el propósito de captar fondos
públicos (donaciones, servicios, préstamos, uso, etc.) Se puede decir que y otros) para
administrar la propiedad y gastar fondos públicos para satisfacer las necesidades públicas
a través de los servicios públicos.
HACIENDA PÚBLICA:
SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO Y SECRETARA DE ENERGÍA E
INDUSTRIA ESTATAL.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) tiene la tarea de proponer, guiar y
mantener el control de la Federal política económica del gobierno en finanzas, fiscales,
gasto, cuestiones de ingresos y deuda pública, encaminados a consolidar un territorio con
calidad, equitativo, crecimiento económico inclusivo. y sostenido, que fortalece la paz de
los mexicanos
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tiene como función proponer, orientar y
mantener el control federal políticas gubernamentales en temas de finanzas, impuestos,
costos, ingresos y deuda pública con el objetivo de fortalecer el territorio con calidad e
igualdad es una organización para la gestión y administración de las finanzas públicas
actualizada, eficiente y enormemente rentable, que ya está ayudando a construir territorio
estable donde cada familia mexicana pueda lograr una mejor calidad de vida.
A la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México le corresponde participar en la
elaboración del Plan Nacional, respecto de la definición de las políticas financieras, fiscal
y crediticias, proyectar y calcular los ingresos de la Federación y de las entidades
paraestatales, procurar por el cumplimiento del Plan, verificar la congruencia entre el
presupuesto y programas estén acordes a las prioridades establecidas en el Plan, entre
otras responsabilidades definidas en la Ley de Planeación de México. 
LA SECRETARÍA DE ENERGÍA, MINAS E INDUSTRIA PARAESTATAL
ARTICULO 1o.- La Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal, como
dependencia del Poder Ejecutivo Federal, tiene a su cargo las funciones y el despacho
de los asuntos que expresamente le encomiendan la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, así como otras leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del
Presidente de la República.
ARTICULO 2o.- Para el ejercicio de las funciones y despacho de los asuntos que  le
competen, la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal contará con las
siguientes unidades administrativas:
Secretaría. Dirección General de Dirección General de
Asuntos Jurídicos. Política Energética.
Subsecretaría de
Energía. Dirección General de Dirección General de
Asuntos Operación Energética.
Subsecretaría de
Internacionales.
Minas. Dirección General de
Unidad de Recursos Energéticos.
Subsecretaría de
Comunicación Social.
Regulación. Dirección General de
Minas.
Oficialía Mayor.
 Dirección General de Dirección General de Comisión Nacional de
Promoción y Operación Evaluación Sectorial. Seguridad Nuclear y
Minera. Salvaguardias.
Dirección General de
Dirección General de Administración. Comisión Petroquímica
Regulación Sectorial. Mexicana.
Dirección General de
Dirección General de Planeación e Comisión Nacional para
Análisis Económico Informática. el Ahorro de Energía.
Sectorial.
ARTICULO 3o.- La Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal, a través de sus
unidades administrativas, desarrollará sus actividades en forma programada, conforme
al Sistema Nacional de Planeación Democrática y con base en las políticas que, para el
logro de los objetivos y prioridades del desarrollo nacional establezca el Presidente de la
República.

SECRETARIA DE CONTRALORÍA GENERAL DE LA FEDERACIÓN

En la década de los setenta se creó la Contraloría General de Gobierno y para cumplir
con sus funciones de evaluación y control del aparato estatal se reformó la estructura
orgánica y funcional del gobierno. A finales de esa década, con la expedición de una
nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, a la Contraloría General se adicionan funciones,
entre otras, las de vigilar el ejercicio presupuestario; supervisar y evaluar la organización
hacendaria, y vigilar y supervisar los programas por objetivos.
ACUERDO General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por el que se expide
el similar que reglamenta la organización y funcionamiento del propio Consejo; y reforma
y deroga diversas disposiciones de otros acuerdos generales.

Artículo 105. La Contraloría del Poder Judicial de la Federación estará a cargo de un

Contralor, a quien corresponde originalmente la representación, trámite y resolución de
los asuntos de la competencia de aquélla.

Artículo 106. La Contraloría del Poder Judicial de la Federación será competente para
realizar las auditorías, revisiones e inspecciones con el propósito de verificar el
cumplimiento a la normativa aplicable; promover, evaluar y fortalecer el buen
funcionamiento del control interno, así como para iniciar y substanciar los procedimientos
de responsabilidad administrativa de los servidores públicos y resolverlos, en los términos
establecidos en las disposiciones jurídicas aplicables.

LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO

Artículo 38 bis. La Secretaría de la Contraloría del Estado de México, es la dependencia
encargada de la vigilancia, fiscalización y control de los ingresos, gastos, recursos y
obligaciones de la administración pública estatal y su sector auxiliar, así como lo relativo a
la presentación de la declaración patrimonial, de intereses y constancia de presentación
de la declaración fiscal, así como de la responsabilidad de los servidores públicos, en
términos de lo que disponga la normatividad aplicable en la materia.
PRESUPUESTO DE INGRESO Y EGRESOS
Los ingresos presupuestarios se refieren a las contribuciones y sus accesorios que, de
acuerdo con lo estipulado en el Código Fiscal de la Federación, están obligados a pagar
las personas físicas y morales para sufragar los gastos públicos, en forma de: impuestos,
aportaciones de seguridad social, contribución de mejoras y derechos; a los productos
provenientes de las contraprestaciones por los servicios que proporciona el Estado en sus
funciones de derecho privado, así como por el uso, aprovechamiento o enajenación de
bienes del dominio privado; y a los aprovechamientos derivados de funciones de derecho
público distintos de los conceptos anteriores y de los ingresos por financiamiento.
Además, se incluyen los ingresos que obtienen los organismos descentralizados y las
empresas de participación estatal, distintos de contribuciones a la seguridad social y
financiamiento.
El Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 es uno de los documentos de política
pública más importantes de nuestro país, elaborado por medio de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público. En él se describen la cantidad, la forma de distribución y el
destino de los recursos públicos de los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), de
los organismos autónomos, como el Instituto Nacional Electoral y la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos, así como las transferencias a los gobiernos estatales y
municipales.
LEY DE INGRESOS FEDERAL
el Artículo 1° de la Ley de Ingresos de la Federación pueden clasificarse de cuatro formas
adicionales: por rubro de ingreso; según su origen Institucional; Ingresos Petroleros y No
Petroleros; Tributarios y No Tributarios. En el caso de la Ley de Ingresos, los recursos se
agrupan por el tipo de contribución y los accesorios que pagan las personas físicas y
morales en forma de Impuestos; Contribuciones de Seguridad Social; Contribución de
Mejoras y Derechos. Además, incluye los Productos provenientes de las
contraprestaciones por los servicios a cargo del Estado en sus funciones de derecho
privado, así como por el uso, aprovechamiento o enajenación de bienes de dominio
privado.
INGRESOS ORDINARIOS Y DERIVADOS
Son los que provienen del patrimonio propio del país como consecuencia de su
explotación directa o indirecta.
Los derivados son aquellos que el gobierno recibe de los individuos, es decir, no
provienen de sus finanzas. Además, la renta derivada es todo lo que no tiene una clase de
renta original.
Cuando los ingresos provienen de la actividad que realiza un ente público al administrar
sus bienes propios se trata de ingresos originarios; por ejemplo, la actividad económica de
una empresa propiedad del Estado que vende libremente bienes y servicios a la
colectividad, genera un monto de ingresos que se consideran originarios, ya que para
obtener este tipo de entradas de dinero el Estado no necesita obligar a los particulares a
que adquieran su producto, simplemente actúa como un oferente más dentro del
mercado.
Por su parte, para obtener ingresos derivados el Estado interviene coactivamente la
actividad económica de los particulares, obligándolos a contribuir con el financiamiento del
gasto a través del pago de tributos como los impuestos. Esta intervención estatal está
fundamentada en el régimen jurídico vigente en cada sociedad (legislación tributaria).
CLASIFICACIÓN DE LOS INGRESOS
INGRESOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS
En primer lugar, los ingresos del Sector Público se clasifican en Ordinarios y
Extraordinarios. Son ingresos ordinarios aquellos que constituyen una fuente normal y
periódica de recursos fiscales del sector público y se encuentran establecidos en un
presupuesto. Dichos ingresos son captados por el sector público en el desempeño de sus
actividades de derecho público y como productor de bienes y servicios por la ejecución de
la Ley de Ingresos. Por su parte, los ingresos extraordinarios, como su nombre lo indica,
son los que se obtienen de manera excepcional y provienen fundamentalmente de la
contratación de créditos externos e internos o de la emisión de moneda. Clasificación
Económica Para efectos de análisis, los ingresos ordinarios también pueden agruparse
atendiendo a su naturaleza económica. En este caso, los ingresos pueden ser corrientes
o de capital. Los ingresos corrientes, son recursos provenientes de la vía fiscal o por las
operaciones que realizan los organismos y empresas, mediante la venta de bienes y
servicios (exceptuando los activos fijos), erogaciones recuperables y las transferencias del
Gobierno Federal para gasto corriente. Incluyen los ingresos tributarios y no tributarios
que se obtienen por la ejecución de la Ley de Ingresos y significan un aumento del
efectivo del sector público, sin que provengan de la enajenación de su patrimonio. Por su
lado, los ingresos de capital son aquellos recursos provenientes de la venta de activos
fijos y valores financieros, financiamiento interno y externo, así como transferencias del
Gobierno Federal para inversión física, financiera y amortización de pasivos
Ingresos ordinarios y extraordinarios Los ingresos también pueden clasificarse en
ordinarios y extraordinarios. Los ingresos ordinarios son aquellos que se obtienen de
forma habitual y consuetudinaria; por ejemplo, el salario de un trabajador que se ocupa en
un trabajo estable o las ventas de una empresa a un cliente que compra periódicamente o
de forma habitual. Los ingresos extraordinarios son aquellos que provienen de
acontecimientos especiales;1 por ejemplo, un negocio inesperado por parte de una
persona o una emisión de bonos por parte de un gobierno.
Ordinarios: Son aquellos que el Estado recibe en forma periódica, puede repetir su
recaudación periodo tras periodo, y su generación no agota la fuente de donde provienen
ni compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y sus entes.
Extraordinarios: Presentan característica distintiva que la fuente que los genera no
permite su repetición continua y periódica, y afecta o compromete la disminución del
patrimonio del Estado en el presente o en el futuro.
CLASIFICACION DE LA LEY DE INGRESOS Y EGRESOS DE LA FEDERECION:
Ordenamiento jurídico propuesto por el Poder Ejecutivo y aprobado por el Poder
Legislativo que contiene los conceptos bajo los cuales se podrán captar los recursos
financieros que permitan cubrir los gastos de la federación durante un ejercicio fiscal. Los
ingresos públicos se dividen en dos grandes rubros: I) los ingresos ordinarios, que son
recaudados en forma regular por el Estado, tales como: los impuestos; los derechos; los
ingresos por la venta de bienes y servicios de los organismos y empresas paraestatales,
etc; y, II) los ingresos extraordinarios, que son recursos que no se obtienen de manera
regular por parte del Estado, tales como la enajenación de bienes nacionales,
contratación de créditos externos e internos (empréstitos) o emisión de moneda por parte
del Banco de México.

Este ordenamiento tiene vigencia de un año, a partir del primero de enero hasta el 31 de
diciembre, y debe presentarse ante el Congreso de la Unión a más tardar el 8 de
septiembre de cada año anterior a su vigencia.
Existen diversas maneras de clasificar los Ingresos del Estado: en originarios y derivados,
de derecho público y de derecho privado, de ordinarios y extraordinarios etc.
La Ley de Ingresos de la Federación que emite anualmente el Poder Legislativo, en
cumplimiento de lo establecido en el articulo 74 fracc. IV de la CPEUM y de acuerdo con
sus facultades establecidas en la fracc. VII del artículo 73.
Por ejemplo, en la ley de Ingresos de la Federación del año 2002 se clasifican de la
siguiente manera:
A) Ingresos del Gobierno Federal, que incluyen: 1) Impuestos 2) Contribución de Mejoras
3) Derechos 4) Contribuciones no comprendidas en las fracciones precedentes causadas
en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago 5) Productos 6)
Aprovechamientos.
B) Ingresos derivados de Organismos y Empresas, que incluyen: 7) Ingresos de
Organismos y Empresas 8) Aportaciones de Seguridad Social.
C) Ingresos derivados de Financiamientos.
Otra clasificación que resulta más genérica, pero a la vez más clara, clasifica los Ingresos
del Estado en: Ingresos Tributarios, que son aquellos que nacen del poder de imperio; e
Ingresos Financieros, que son aquellos que recibe el Estado por todas las fuentes de
financiamiento a las que el este se ve precisado a recurrir, en adición a las prestaciones
fiscales recibidas de los contribuyentes, para integrar el Presupuesto Nacional.
Son Ingresos Tributarios:
a) Impuestos b) Aportaciones de Seguridad Social c) Derechos d) Contribuciones
Espaciales e) Tributos o Contribuciones Accesorias.
Son Ingresos Financieros:
a) Empréstitos b) Emisión de La Moneda c) Emisión de Bonos de Deuda Pública d)
Amortización y Conversión de la Deuda Pública e) Moratorias y Renegociaciones f)
Devaluaciones g) Reevaluaciones h) Productos y Derechos i) Expropiaciones j)
Decomisos k) Nacionalizaciones l) Privatizaciones.
Esta clasificación incluye tanto los ingresos ordinarios como los más comunes de los
extraordinarios.
RECAUDACIÓN DE LOS CRÉDITOS:
Artículo 15.- Los servicios de recaudación consistirán en la recepción, custodia y
concentración de fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal. Los
servicios de recaudación de los fondos provenientes de la aplicación de la Ley de
Ingresos de la Federación y de otros conceptos que deba percibir el Gobierno Federal,
por cuenta propia o ajena, se llevarán a cabo por los auxiliares que sean competentes o
estén autorizados para ello, con observancia de las políticas que establezca la Secretaría
y los programas aprobados. La Tesorería recaudará directamente los créditos por los
conceptos que señalen las disposiciones legales, la Secretaría o la propia Tesorería. La
percepción de valores en pago de impuestos federales, cuando así proceda legalmente,
se hará exclusivamente por la oficina recaudadora que tenga radicado el crédito fiscal o
por la Tesorería en los casos señalados en el párrafo anterior. (LEY DEL SERVICIO DE
TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN)
CUSTODIA Y ADMINISTRACIÓN DE VALORES Y EFECTIVO

La custodia de valores es una actividad por medio de la cual la fiduciaria en desarrollo de

los actos que le están permitidos dentro de su objeto social, ejerce el cuidado y la
vigilancia de los recursos y valores del custodiado, dicha actividad comprende los
siguientes servicios por parte del custodio:

Salvaguarda de los Activos: Por medio del cual se custodia el dinero y los valores del
custodiado, y se asegura que la anotación en cuenta a nombre del custodiado sea
realizada en un depósito de valores, o en un sub-custodio según sea el caso. Para este
efecto, los depósitos centralizados de valores son los encargados de prestar el servicio de
depósito de valores y anotación en cuenta a los custodios. La salvaguarda de los activos
incluye el manejo de las cuentas bancarias de los fondos de inversión colectiva para los
cuales se realiza la actividad de custodia de valores.

Cumplimiento y Liquidación de Operaciones: Por medio del cual el custodio, de acuerdo

con las instrucciones del custodiado o la persona autorizada por éste, realiza las labores
necesarias para que se cumplan y liquiden definitivamente las operaciones sobre valores
dispuestas por el custodiado. Lo anterior implica la acreditación o débito de dinero o
valores de la cuenta del cliente, así como las órdenes necesarias para realizar el pago
asociado a la operación correspondiente, y las demás gestiones y trámites a que haya
lugar para el cumplimiento de la operación.

Administración de Derechos Económicos: Por medio del cual el custodio se hace cargo de

realizar el cobro de los rendimientos, dividendos y del capital asociados a los valores de
su cliente.

CONCLUSIÓN:

Para cumplir su propósito, el Estado debe realizar actividades financieras con cuatro
elementos principales: recursos públicos, gastos públicos, servicios y necesidades
públicos. Estos cuatro elementos son la base de la actividad económica. Los fondos
públicos se dividen en dos categorías según su naturaleza: fondos heredados, originales y
fondos derivados o secundarios. En estos últimos se distinguen tres tipos, que tienen
propiedades similares o análogas, por pertenecer a la misma familia, pero en la práctica
suelen confundirse o usarse juntos, incluso sucede que los legisladores a veces los
llaman impuestos y viceversa, es por ello que nuestro trabajo es darle la interpretación
más certera posible para evitar dicha confusión y a través del aprendizaje y profundidad
de los temas podremos lograrlo. Todo país moderno, bajo la forma de una estructura
financiera correspondiente al texto de su constitución, prevé la existencia de fondos de
impuestos y fondos de crédito o préstamo, que a su vez actúan como fuente y son a su
vez productores de ingresos. Las finanzas públicas del estado como fuente de ingresos
tributarios se relacionan con los procedimientos a través de los cuales obtiene el poder
adquisitivo necesario para hacer frente a los costos de sus actividades financieras,
mientras que los ingresos tributarios consisten simplemente en las cantidades que recibe
el estado en el valor de la moneda.

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