Lineamientos para la implantación del programa

QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

DE QA/QC (CONTROL Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD)

El presente capitulo presenta los lineamientos a seguir para implementar un

programa de control y aseguramiento de la calidad (QA/QC) en la operación de la
RMCAB.

5.1 PROGRAMAS QA/QC

Un programa QA/QC está compuesto de 2 actividades principales: control de la

calidad y evaluación de la calidad.

 El control de la calidad es el conjunto de actividades internas

(implementación de procedimientos, políticas, especificaciones, estándares y
medidas correctivas) realizadas para proveer mediciones precisas y exactas de
calidad del aire. Estas actividades incluyen calibraciones periódicas y
verificaciones mensuales de mantenimiento.
 La evaluación de la calidad es el conjunto de actividades externas realizadas
para proveer certeza que el sistema de control de calidad es satisfactorio.
Estas tareas se realizan aparte de las actividades rutinarias. Incluyen
auditorias independientes de desempeño, comparación de resultados entre
laboratorios y evaluaciones periódicas de control de la calidad de los datos.

Mediante la implementación de un programa QA/QC se busca:

 Asegurar que la información proveniente de la RMCAB satisfaga los criterios

mínimos de oportunidad, cantidad, confiabilidad, representatividad,
comparación y consistencia establecidos para RMCA´s por entidades como
EUROAIRNET y EPA. La Tabla 5.1 muestra los requerimientos de calidad
que deben cumplir las RMCA´s en función del objetivo de monitoreo
establecido para la RMCA.
 Minimizar la perdida de datos de monitoreo de calidad del aire debido a
problemas de funcionamiento de la RMCAB
 Evaluar la calidad de los datos de monitoreo de calidad del aire para proveer
datos representativos y comparables de precisión y exactitud conocidos
Tabla 5.1. Requerimientos de calidad en RMCA´s.

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QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

Tipo
Nacionales Internacionalmente
Verificar el cumplimiento de las Reunir información de la calidad del aire
Objetivos normas de calidad del aire incluyendo áreas poco contaminadas.

Destino Autoridades locales: IDEAM, Agencia Europea del Medio Ambiente (EEA), EPA,
información DAMA, MMA, etc. OMS.

 Estaciones
Tipo de Utilizar estaciones de medida, puede ser
 Estaciones + modelos
medidas necesario usar modelos
 Modelos
Evaluación
Características

Evaluación
Evaluación de de la

Prioridad
de la
la exposición exposición
exposición de
de materiales de
Contaminantes a medir

la población
ecosistemas
Contaminantes que tienen
límites legislados SO2, NO2 y
SO2, NO2, O3, SO2, NO2 y
(SO2, NO2, PM10, PST, Pb, O3, 1ª NOx, O3, NOx, O3,
mm H2O. SO4-2.
CO, Benceno, HC, Cd, As, Ni, PM10, PM2,5

Hg) CO, PST,

Benceno HNO3, Cl-,
2ª COVs, NOx
HAP, Cd, As, SO4-2
Ni, Hg

Métodos de Métodos de referencia o métodos alternativos (equivalente con el método de

medida referencia). Solo el PM10 tiene sistema oficial de equivalencia
Principales requerimientos de calidad

 Medidas fijas
 Métodos continuos: 15%
Mínimo los objetivos de exactitud de la redes
 Métodos discontinuos:
Exactitud de reguladoras, y:
25%
las medidas
 Medidas indicativas: Se  Exactitud: 10%
permite una exactitud  Precisión < 2ppb
superior
Representativid
ad espacial Objetivos Tipo de estación (urbana, industrial o rural)
Captura
90% anual (para las medidas fijas). No se incluyen las perdidas de datos debidas al
mínima de
calibrado periódico o al mantenimiento normal de los equipos.
datos
No es necesario disponer de
una Plan de QA/QC. Es necesario disponer de un Plan de QA/QC

Cumpliendo los requisitos de Permite la posibilidad de efectuar dos tipos

Plan de QA/QC calidad para el tipo de red, se distintos de planes QA/QC, con requerimientos de
requiere la redacción de calidad distintos:
procedimientos de trabajo  Plan de QA/QC mínimo
normalizados.  Plan de QA/QC completo

5-2
 Lineamientos para la implantación del programa
QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

5.2 PROGRAMA QA/QC PARA LA OPERACIÓN DE LA RMCAB

Entidades como la EPA y la EUROAIRNET han establecido programas QA/QC

para RMCA´s. Por ejemplo, en el año 2000 la EPA publicó el documento Quality
assurance program, el cual está constituido por los siguientes 6 volúmenes:

 Plan de aseguramiento de calidad

 Procedimientos de operación estándar para monitoreos de calidad del aire
 Métodos de laboratorio y operaciones
 Procesamiento de datos de calidad del aire
 Manual de procedimientos de auditoria
 Procedimientos estándar de operación para monitoreo y pruebas de fuentes
fijas de emisión

Este documento sirve como guía para implementar y en mantener un programa

efectivo de aseguramiento de la calidad.

Considerando la gran experiencia de esta entidad en operación de RMCA´s, que

el DAMA tradicionalmente ha venido adoptando las recomendaciones de esta
entidad y las limitaciones en cuanto recursos disponibles, se recomienda adoptar
dicho documento como el programa QA/QC para la operación de la RMCAB.

A continuación se describen las recomendaciones para su implementación.

5.3 LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA QA/QC

DE LA RMCAB

Se recomienda implementar el programa QA/QC de la RMCAB en 3 fases:

Elaboración de un manual de calidad, implementación del programa y auditorias
externas.

5.3.1 Elaboración del manual de calidad

El funcionamiento de la RMCAB debe estar documentado en un Manual o Plan de

Calidad, cuyo objetivo fundamental es la presentación de la visión global de la
metodología empleada para la evaluación y gestión de la calidad del aire.

5-3
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QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

Los aspectos a documentar en el manual o plan de calidad de la RMCAB son los

siguientes:

 Definición de objetivos.
 Descripción de las instalaciones.
 Organización y responsabilidades.
 Procedimientos de muestreo, análisis, operación, mantenimiento y calibración.
 Gestión de la información.
 Planificación de actividades y seguimiento de su cumplimiento.

Cada uno de estos aspectos se detalla a continuación:

5.3.1.1 Definición de objetivos

Dependiendo del tipo de RMCA que se dispongas, los objetivos de esta pueden
ser uno o mas de los siguientes:

 Análisis de la evolución de la contaminación y sus tendencias temporales.

 Control del cumplimiento de la legislación.
 Alerta de episodios de contaminación atmosférica que pueden aparecer en
condiciones meteorológicas específicas.
 Establecimiento de programas de control suplementario de la contaminación
atmosférica.
 Estudios de relación causa-efecto.
 Validación de modelos de dispersión atmosférica.
 Estudio de los procesos de transformación de los contaminantes atmosféricos.
 Investigación de reclamaciones específicas.
 Establecimiento de una base de datos muy útil para diversas actividades como
la evaluación de riesgos en la salud humana, planificación de los usos del
suelo, determinación del impacto relativo de las fuentes naturales y
antropogénicas, entre otros.

Como se mencionó en el capitulo 2 el objetivo actual de la RMCAB es monitoreo

de tendencias. Sin embargo la RMCAB posee la infraestructura para funcionar en
tiempo real y por tanto monitorear episodios de contaminación. Cual fuere la
decisión sobre el objetivo de la RMCAB, este debe estar claramente formalizado y
documentado.

5.3.1.2 Descripción de las instalaciones

Entre los aspectos a documentar para describir las instalaciones, de forma
genérica, se encuentran los siguientes:

5-4
 Lineamientos para la implantación del programa
QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

 Ubicación de las estaciones y dotación de equipos existentes en cada una de

ellas.
 Tomas de muestra: Configuración general, altura sobre el suelo, distancia
máxima a obstáculos, tiempos de residencia, entre otros.
 Acondicionamiento interno: disposición de equipos, alimentación eléctrica, aire
acondicionado, condiciones ambientales admisibles, etc.
 Sistemas de adquisición, transmisión y gestión de la información.
 Instalaciones y equipos adicionales: Centros de Control, Laboratorios, Equipos
de verificación y calibración.

Como el objetivo del manual o plan de calidad es efectuar una descripción

general, en algunos casos es conveniente referenciar otros documentos que
proporcionen información en detalle sobre las instalaciones.

5.3.1.3 Organización y responsabilidades

En relación con la organización del proceso de monitoreo de la calidad del aire es

necesario precisar:

 El gestor de la red o máximo responsable de la misma y sus

responsabilidades.
 La organización disponible y las responsabilidades generales de personal
implicado en la gestión de la red.
 Las actividades contratadas y sus responsabilidades.

Además de las responsabilidades generales definidas en el Manual o Plan de

Calidad, es necesario especificar responsabilidades concretas para todo el
personal involucrado en los procedimientos normalizados de trabajo o en las
instrucciones técnicas correspondientes.

5.3.1.4 Actividades de muestreo, análisis, operación, mantenimiento y

calibración

Se debe documentar los procedimientos normalizados de trabajo (PNT) y/o

instrucciones técnicas (IT). Dentro del manual
El manual deberá incluir:

 Listado de procedimientos de operación y mantenimiento de equipos en las

estaciones, rutinarios y no rutinarios.

5-5
 Lineamientos para la implantación del programa
QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

 Listado de procedimientos para equipos de apoyo y soporte, rutinarios y no

rutinarios.
 Listado de procedimientos de mantenimiento general de las estaciones.
 Listado de procedimientos para calibración de analizadores.

Para cada PNT´s o IT´s se debe indicar su objetivo, fundamento, la periodicidad

de ejecución y responsables.

5.3.1.5 Gestión de la información

Al igual que en el apartado anterior es conveniente disponer de un resumen de las

actividades de gestión de la información que podría incluir:

 Bases de datos disponibles.

 Métodos de cálculo utilizados.
 Procedimientos para validación de la información.
 Procedimientos de generación de informes.

5.3.1.6 Planificación de las actividades

Con fin de controlar y agilizar todas las actividades que implica la gestión de una
RMCA se debe elaborar anualmente un documento resumen de planificación.

Este documento debe incluir además de las actividades rutinarias todas las
acciones de mejora previstas tales como:

 Modificaciones en las instalaciones.

 Adquisición y puesta en marcha de nuevos equipos.
 Implantación de nuevos métodos de medida.
 Modificaciones en los sistemas de adquisición, transmisión y gestión de la
información.
 Elaboración o modificación de documentación para la gestión de la Red.

Estas acciones deberán planificarse incluyendo las siguientes fases:

 Actividad a realizar.
 Responsabilidades.
 Recursos.
 Plazos de ejecución.

5-6
 Lineamientos para la implantación del programa
QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

El seguimiento de la planificación anual de actividades permite detectar las

desviaciones producidas, por lo tanto, definir e implantar oportunamente las
acciones correctivas apropiadas

5.3.2 Implementación del programa QA/QC

Se estima que para implementar un programa QA/QC siguiendo los lineamientos

aquí sugeridos se requiere de aproximadamente un año para su elaboración e
implementación.

Adicionalmente al grupo recomendado en el capitulo 2 para la operación de la

RMAB se requiere contar con un ingeniero tiempo completo que lidere el proceso.

Se requiere contar los equipos e infraestructura especificada en el capitulo 2

(laboratorio, equipos de computo, stock de repuestos, equipos de respaldo etc).

Adicionalmente se requiere contar con los recursos económicos necesarios para

realizar las auditorias internas y las especificadas en la siguiente sección.

5.3.3 Evaluaciones externas

En esta fase la operación de la RMCAB se debe someter a evaluaciones externas.

Se recomienda realizar ejercicios de ínter comparación y auditorias externas

Los ensayos de ínter comparación consisten en suministrar una muestra patrón a

las diferentes estaciones para su análisis y observar la homogeneidad de los
resultados. Este ejercicio asegura la calidad de los datos que da el analizador.

En los métodos continuos de análisis este método no es suficiente para asegura el

normal funcionamiento del analizador. En este caso se procede a verificar el
proceso de toma de muestra mediante medidas en paralelo entre el analizador a
estudiar y un analizador de referencia.

Por otro lado las auditorias externas consisten en someterse a la evaluación de

terceros independientes. Su objetivo es verificar que los procedimientos seguidos
en el programa de QA/QC sean los adecuados y se realicen de conformidad con lo
recomendado. Se evalúan tanto los aspectos operativos como los administrativos.
Por razones de costo y efectividad se recomienda realizar varias auditorias
internas antes de realizar una auditoria externa.

5.4 RECOMENDACIONES GENERALES

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QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

 Experiencias anteriores implementado programas de calidad muestran que el

éxito en la implementación del programa QA/QC depende directamente de la
iniciativa, esfuerzo y compromiso de la dirección del DAMA en este proyecto.
En la medida que esto sea cierto se dispondrán de los recursos necesarios, las
diferentes dependencias estarán comprometidas y colaboraran con el proceso.

 Una vez se haya finalizado el manual de calidad y antes de la fase de

implementación del programa se debe realizar un programa de capacitación a
todo el personal involucrado en la operación de la RMCAB sobre los
procedimientos técnicos y administrativos de la operación de la RMCAB.

REFERENCIAS

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Tonnesen, D. (1998) Guidance report on preliminary assessment under EC Air
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Internet http://www.eea.eu.int
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9 ISO 4220: 1983. Calidad del aire. Determinación del índice de contaminación
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11 ISO 7996: 1985. Calidad del aire. Determinación de la concentración másica de
los óxidos de nitrógeno. Método de quimioluminiscencia
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tamaños de partículas para el muestreo asociado a problemas de salud.
13 ISO 7168: 1985. Calidad del aire. Presentación en forma alfanumérica de los
datos relativos a la calidad del aire.
14 ISO/TR-4227: 1989.Calidad del aire. Planificación de su control.

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 Lineamientos para la implantación del programa
QA/QC (Control y aseguramiento de la calidad)

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16 ISO 13964: 1998. Calidad del aire. Determinación de ozono en aire ambiente.
Método por fotometría ultravioleta.
17 ISO 9835: 1993. Calidad del aire. Determinación de un índice de humo negro.
18 ISO 8756: 1994. Calidad del aire. Tratamiento de datos de temperatura,
presión y humedad.
19 ISO 6767: 1990. Calidad del Aire. Determinación de la concentración másica
de dióxido de azufre. Método del tetracloromercuriato (TCM)/pararosoanilina.
20 ISO 8672: 1993. Calidad del Aire. Determinación de la concentración numérica
de fibras inorgánicas en suspensión en el aire por microscopía óptica de
contraste de fase. Método del filtro de membrana.
21 ISO 9169: 1994.Calidad del aire. Determinación de las características de
funcionamiento de los métodos de medida.
22 ISO 13752: 1998.Calidad del aire. Cálculo de la incertidumbre de un método de
medida bajo condiciones de campo, usando un segundo método como
referencia.
23 ISO 8158: 1985. Calidad del aire. Evaluación de las características de
funcionamiento de los analizadores de gas.
24 ISO 12884:2000 Calidad del aire. Determinación de hidrocarburos policíclicos
totales. (fase gaseosa y partículas). Captación en filtros de adsorción y análisis
por cromatografía de gases / espectrometría de masas.
25 ISO 13964:1998. Calidad del aire. Determinación de ozono en aire ambiente.
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28 Larssen, S. 1996 European air quality monitoring and information network.
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29 Larssen, S. and Hagen, L.O. 1996 Air pollution monitoring in Europe - Problems
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31 National air pollution surveillance network. Quality assurance and quality
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32 Quality Assurance Handbook for Air Pollution Measurement Systems Volume II:
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 Lineamientos para la implantación del programa
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