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Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Universidad del Perú, Decana de América

Facultad de Ciencias Económicas

E.A.P. de Economía Pública e Internacional

ENSAYO
Políticas económicas verdes en el Perú

AUTORES
Estefano Marcelo Paredes Condeña, Jhampier Campos Caso, Johan Miguel Castro Manini,
Mireya Marceliano Ramos, Nicole Nayely Meza Soto

DOCENTE
Mg. Amílcar Vicuña Ureta

Lima, Perú
2022
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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 3

ARGUMENTACIÓN 6

Las políticas económicas verdes como pieza clave para el desarrollo sostenible 6

Beneficios de estas políticas para el medio ambiente 6

Las mejoras en salud pública como consecuencia de políticas económicas verdes 7

Generación de nuevos y novedosos negocios y puestos de trabajo 7

Aportación a los compromisos internacionales adquirido 8

Candidatos a reconocimientos internacionales en sostenibilidad 8

Reducción de los conflictos socioambientales como consecuencias de un enfoque verde 9

Países modelo que han implementado estas políticas de manera exitosa 10

CONCLUSIONES 11

REFERENCIAS 13
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INTRODUCCIÓN

La economía verde como concepto empieza a desarrollarse desde fines de la década

de los 80 por los autores Pearce, Markandya y Barbier en su libro “Blueprint for a Green

Economy” producto de los perjuicios que el crecimiento económico descontrolado estaba

causando al medio ambiente y la salud, tales como la polución, desertificación, lluvias ácidas,

erosión de suelos, desglaciación, pérdida de biodiversidad, entre otros. Actualmente, se

define como economía verde a “aquella economía que resulta en un mejor bienestar humano

y equidad social, reduciendo significativamente los riesgos ambientales y las escaseces

ecológicas” (Programa de la ONU para el Medio Ambiente [PNUMA], s.f., párr. 1). Como se

ha mencionado, este nuevo enfoque económico nace debido a una serie de acontecimientos

negativos que ha venido afrontando nuestro planeta. Es así como se inicia una sucesión de

conferencias internacionales para remediar los daños globales producidos por nuestras

actividades. Entre los acuerdos más importantes de la comunidad mundial, plasmados a

través de la ONU, se encuentran los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que tienen

como finalidad alcanzar dicho desarrollo, siendo la economía verde una pieza fundamental

para la concretización de estos. Nuestro país ha sido parte de varios acuerdos internacionales

para el cuidado del medio ambiente y el progreso socioeconómico; sin embargo, ha desistido

de algunos otros, como es el caso del Acuerdo de Escazú, desestimado por el Congreso de la

República en el año 2020. Por otro lado, desde 2019, la empresa británica Green Economy

Coalition, a través de su centro de operaciones en Lima, viene impulsando el desarrollo de

negocios sostenibles en nuestro país desde una plataforma virtual denominada Coalición por

la Economía Verde.

Existe en la actualidad un debate entre dos posturas distintas sobre el camino que debe

seguir la economía. Algunas comunidades, organizaciones, ciudades y países están de

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acuerdo con el hecho de implementar el enfoque verde como parte de sus políticas, o incluso

ya lo están haciendo. Mientras que otro sector cree que es innecesario debido a que genera

desaceleración económica, contraviene el libre mercado, promueve una falsa expectativa de

bienestar; y por ello, sería más conveniente mantenerse en la economía tradicional; la

denominada economía marrón. Esta última tiene como único fin el crecimiento económico,

sin importar las externalidades negativas que se generen producto de esta, transgrediendo así

los derechos fundamentales de las personas, dañando el medio ambiente, ocasionando

perjuicios para la salud y afectando nuestra biodiversidad. Por las mencionadas razones, los

defensores de la economía verde critican fuertemente el hecho de mantenernos en esta

economía tradicional. Como solución a ello, plantean que el país debe enrumbar su visión

hacia un desarrollo sostenible, la cual está ligada de manera inalienable a un camino en base a

políticas económicas verdes. Así, se lograrían numerosos beneficios para nuestra sociedad y

el país. Es por ello que nace la siguiente controversia: ¿se debe migrar a las políticas

económicas verdes en el Perú?

Luego de analizar el tema, estamos de acuerdo con que se debe migrar hacia las

políticas económicas verdes en el Perú. Para respaldar ello, planteamos algunos objetivos que

se desarrollan a lo largo de este ensayo. Como objetivo general, queremos evidenciar la

importancia de la migración hacia este modelo económico verde en el Perú. Asimismo,

pretendemos mostrar la relevancia de la política económica verde para el desarrollo

sostenible de nuestra sociedad y las acciones benéficas que traería para el medio ambiente.

De la misma forma, exponer de qué manera estas políticas económicas ayudarían en la

mejora de la salud pública. También, es necesario señalar cómo se gestarían nuevos y

novedosos puestos de trabajo producto de una cultura verde impulsada por la migración hacia

este nuevo tipo de políticas. Además, queremos evidenciar las mejoras que traería la política

económica verde para el cumplimiento de los acuerdos internacionales y los respectivos

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reconocimientos en sostenibilidad. Nuestro penúltimo objetivo es explicar las razones por las

que se reducirían los conflictos socioambientales en el marco de una economía verde. Para

finalizar, es necesario dar a conocer cómo este nuevo enfoque económico se viene aplicando

con éxito en algunos países del mundo.

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ARGUMENTACIÓN

Estamos a favor de una migración hacia las políticas económicas verdes en el Perú,

porque es punto clave para el desarrollo sostenible de nuestra sociedad. Según la

Organización de las Naciones Unidas (ONU, recuperado el 01 de abril de 2022, párr.1): “El

desarrollo sostenible se ha definido como el desarrollo capaz de satisfacer las necesidades del

presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias

necesidades”. De acuerdo con esto, la migración hacia políticas verdes contribuye a

encaminar un futuro mejor, ya sea poniendo en práctica acciones, hábitos o estrategias que

permitan detener el deterioro de los ecosistemas y que aporten considerablemente de manera

positiva en la sostenibilidad. Asimismo, busca mejorar la calidad de vida para la población;

es decir, tiene como objetivo lograr un equilibrio ecológico para un progreso sustentable que

asegure un avance para nuestro bienestar. Además, incita a la población a impulsar su

concientización para contribuir y promover cambios en el medio ambiente. Por todo lo

mencionado, la migración hacia las políticas verdes genera mejoras y cambios en nuestra

sociedad.

Otro argumento planteado es que estas nuevas políticas beneficiarían al medio

ambiente. Por ejemplo, tenemos a la empresa familiar de moda y accesorios QAYA ubicada

en Lima. Esta iniciativa produce cuero a partir de los desechos de la pesca artesanal y

acuicultura utilizando pieles de pescado. En ese sentido, aporta con la reducción de residuos

convirtiéndolos en nuevos productos ecológicos. De igual manera, la empresa de comercio

electrónico E- Motors 91 ubicada en Arequipa promueve el cuidado del medio ambiente. Su

trabajo se basa en la conversión de vehículos convencionales a eléctricos. Esto reduce las

emisiones de gases de carbono y así fomentan conciencia en las personas. Por último, la

empresa agrícola Ecomu Huertos ubicada en Lima se encarga de incentivar la gestión de

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huertos y el cuidado de áreas verdes. Debido a esto, implementan sus productos de tipo

urbano con bancales elevados y el uso de cultivos biointensivos. Asimismo, generan plantas

de reciclaje de residuos orgánicos.

La obtención de mejoras en la salud pública es un punto importante en el marco de

un sistema económico verde. Con la llegada de este cambio económico se originaría un

transporte público con bajas emisiones de carbono. De esta manera, en un mediano plazo, se

migraría de un consumo de combustibles fósiles hacia uno de energías limpias. Esto

derivaría en el incremento de la demanda de unidades ecológicas del parque automotor. Por

esta razón, una de las principales consecuencias sería la reducción en los índices de

contaminación. Con el descenso de los niveles de gases tóxicos en el ambiente, se obtendría

un entorno sano y adecuado. Por lo tanto, al promover el uso responsable de la industria de

transporte se lograría una mejora en la calidad de vida. En síntesis, esto resultaría ventajoso

para la población, y así se alcanzarían mejoras en la salud pública.

La llegada de nuevos y novedosos negocios y/o puestos de trabajo es otro factor

positivo para optar por un enfoque verde. Pues, esto dará lugar a un incremento en la

demanda de material orgánico. Por ejemplo, la utilización de bolsas ecológicas en los

diferentes establecimientos de la ciudad. Otro ejemplo, es el uso de fertilizantes ecoamigables

para un menor daño a la tierra, y esto es muy beneficioso pues los productos agrícolas se

volverán más saludables. Y con ello, se abrirá paso a lo que se conoce como la cultura verde.

Esto hace referencia a una mayor responsabilidad colectiva donde uno mismo entiende y

conoce cómo es que se debe accionar frente a la problemática de preservar la bioeconomía.

Incluso, la presión social cada vez aumentará sobre aquellas personas que ignoren este nuevo

modelo, y debido a ello, se evidenciará un cambio de moral en la sociedad donde se estará

influenciado bajo este lineamiento que impacta de forma positiva a nuestro hogar. En
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consecuencia, con todo lo producido se obtendrán nuevos y novedosos negocios o puestos de

trabajo.

Siguiendo esta propuesta de economía verde, podemos decir que se aportaría con los

compromisos adoptados en los acuerdos internacionales. Al respecto, Martínez del Olmo

(2019), reconocido geólogo e investigador español, actual director de exploración en Oil and

Gas Capital. s.l., dice que la “España verde” viene cumpliendo con reducir los gases de efecto

invernadero (GEI) en concordancia con los compromisos acogidos. Una muestra de ello es el

incremento en la implementación de tecnologías y métodos sostenibles para lograr lo

planteado ante la Unión Europea (Acuerdo de París), que consiste en reducir en un 40% las

emisiones de GEI para el 2030 tomando como referencia la cantidad emitida durante el año

1990. Por ello, en este mismo artículo, publicado en la Revista de la Sociedad Geológica de

España, se señala que son tres sectores los que se han renovado bajo un enfoque de economía

sostenible en este país: el sector energético, el de transporte y el industrial. De igual manera,

el autor propone la inserción de trampas geológicas que puedan retener el CO2, así como el

cambio mayoritario de las centrales térmicas de carbón a un proceso que utilice

combinaciones de carbón y gas. Como se puede apreciar, este tipo de medidas ayudan

firmemente a lograr los objetivos trazados en los acuerdos internacionales.

Otro punto importante para tener en cuenta es que estas nuevas políticas económicas

nos colocarían como candidatos a reconocimientos internacionales sobre la

sostenibilidad. Muestra de ello, es Costa Rica. Este país es un buen representante

contemporáneo en la gestión de políticas verdes. Debido a esto, ha sido galardonado con el

premio internacional “Protocolo de Montreal” por su trabajo en la prevención del tráfico

ilícito de sustancias agotadoras de la capa de ozono (Dirección de Gestión de Calidad

Ambiental [DIGECA], 2019). Además, debido a su Plan Nacional de Descarbonización, los

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costarricenses recibieron el premio denominado “Campeones de la Tierra” por parte de las

Naciones Unidas. Por otro lado, tenemos a Colombia, un país megadiverso. Su política

denominada “Producir Conservando y Conservar Produciendo”, la ha hecho merecedora del

premio ICCF Roosevelt por parte del instituto norteamericano del mismo nombre. Asimismo,

los treinta corredores verdes implementados por la Alcaldía de Medellín obtuvieron el primer

puesto del premio internacional “Ashden”, otorgado por una organización británica que

apoya el liderazgo en temas de energía sostenible (Empresa de Desarrollo Urbano [EDU],

2019). De igual forma, Australia ha obtenido reconocimientos por proteger la biodiversidad e

impulsar su economía. Por ejemplo, la fijación de impuestos a la emisión de carbono, que

generará que las empresas reduzcan sus emisiones de gases de efecto invernadero, y la

promoción de inversiones privadas en tecnologías renovables, le han merecido los aplausos

de la comunidad internacional.

Desde un punto de vista social, el cambio hacia un enfoque sostenible nos ayudaría a

reducir la incidencia de los conflictos socioambientales. Al respecto, algunos

investigadores señalan que la economía verde genera crecimiento socioeconómico, trabajo y

progreso de forma equilibrada, así también, aporta a la disminución de la desigualdad social y

erradicación de la pobreza (Pineda et al., 2018). Estas acciones llevarían a una reducción de

los conflictos socioambientales producidos en su mayoría por las actividades económicas

extractivas tradicionales como la minería. Además, los investigadores señalan que el

desarrollo económico enmarcado en la sostenibilidad propicia un ambiente sano y adecuado

para el uso de los diversos servicios ecosistémicos que nos ofrece la naturaleza. Entonces,

brindarles confianza y tranquilidad a los pueblos que se verían afectados con las actividades

económicas es una labor imperativa del gobierno. Por todo ello, se hace sumamente necesario

la ejecución de políticas verdes para lograr así un descenso de los conflictos

socioambientales.
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Como argumento final, se debe migrar hacia las políticas económicas verdes, a pesar

de que existen muchas personas que no respalden ello, afirmando que la economía verde es

un desborde de optimismo, un ideal utópico. No obstante, este argumento es rebatible. De

hecho, algunos países ya están volcando su gestión pública hacia este nuevo modelo

económico de manera exitosa. Por ejemplo, en Países Bajos se está tomando muy en serio

este tipo de políticas. Una de las acciones que ha optado por aplicar este país, es la

implementación del modelo “Doughnut Economics”, propuesto por la economista inglesa

Kate Raworth, que trata sobre el crecimiento económico bajo un enfoque de desarrollo

sostenible que propicie el bienestar para todos. Dentro de este lineamiento se viene realizando

el plan llamado “Aire limpio 2025”, con la finalidad de eliminar el CO2 que emiten los

medios de transporte. Asimismo, se viene desarrollando un novedoso proyecto para

concientizar y motivar a los ciudadanos, el llamado “TreeWifi”, que consiste en brindar

internet gratis desde dispositivos instalados en los árboles, siempre y cuando estos medidores

detecten niveles de aire limpio. Otro país a resaltar, debido al trabajo que viene realizando, es

Noruega. Este es considerado el más sostenible del planeta, según los índices internacionales.

Muestra de ello es que su sistema eléctrico es alimentado por fuentes renovables, en su

mayoría, plantas hidroeléctricas. Por último, el País Nórdico cuenta con el rascacielos de

madera más alto del mundo, y como este, muchos otros proyectos similares, lo que representa

la migración del sector construcción hacia un sistema verde.

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CONCLUSIONES

En conclusión, resulta fundamental que en el Perú haya un cambio de enfoque con

relación a las políticas económicas verdes, ya que con la implementación de este se lograría

una mejor calidad de vida de la población a través del desarrollo sostenible de nuestra

sociedad. Entre estos beneficios se encuentran también los cuidados al medio ambiente y las

consecuentes mejoras en la salud pública. Asimismo, este modelo económico traerá consigo

un cambio de perspectiva en los negocios, dando paso a lo que se conoce como cultura verde,

que refiere una mayor responsabilidad colectiva respecto a lo ecológico. Por otro parte, desde

un punto de vista social, una migración hacia este tipo de políticas ayudaría a reducir la

incidencia de los conflictos socioambientales. Actualmente, existen países que han volcado

su sistema político-económico hacia este enfoque verde exitosamente. Es así que, ante este

panorama, consideramos que es imprescindible un giro hacia este tipo de economía, de lo

contrario, se producirían graves consecuencias para nuestro país y el mundo.

A continuación, se presentan las conclusiones que se derivan de lo expuesto en este

ensayo:

1. Es importante migrar hacia las políticas económicas verdes en el Perú ya que traerán

beneficios económicos, ambientales y mejoras del bienestar social. Por lo tanto, es

sumamente necesario elaborar e implementar este tipo de políticas a nivel nacional

para conseguir un verdadero desarrollo equilibrado del país.

2. Es relevante implementar las políticas verdes en el Perú porque generan mejoras en

nuestra calidad de vida y traería consigo acciones favorables para el medio ambiente.

Por lo tanto, se requiere poner en marcha estos lineamientos que contribuirán al

desarrollo sostenible de nuestra sociedad.

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3. Una de las maneras más relevantes de ayudar a mejorar la salud pública, a través de la

economía verde, es la sustitución del parque automotor tradicional por uno que utilice

energías más limpias, lo que reducirá la polución del ambiente y con ello, algunas

afecciones. Es por ello que se recomienda tomar estas iniciativas verdes ya que se

alcanzará un entorno sano y seguro, por ende, mejoras en la salud de la población

peruana.

4. El cambio en el uso de materiales cotidianos, como las bolsas y fertilizantes, debido a

la modernización de las políticas decretadas por el gobierno, traerá una mayor

afinidad de la sociedad por la cultura verde. Esto resultará en nuevos y novedosos

puestos de trabajo. Para que esto se cumpla, recomendamos orientar nuestras políticas

económicas hacia un sistema sostenible.

5. Las mejoras que nacen a partir de un enfoque económico verde generarán

reconocimientos en sostenibilidad para nuestro país. De la misma manera, ayudarán a

cumplir los objetivos para el cuidado del medio ambiente planteados en los acuerdos

internacionales. Se recomienda adquirir el modelo económico verde para cumplir

exitosamente con los lineamientos adoptados en la arena internacional y ser

reconocidos por ello.

6. Las vías por el medio del que se reducirán los conflictos socioambientales son a través

del crecimiento socioeconómico, trabajo y progreso de forma equilibrada, así como la

desigualdad social y erradicación de la pobreza; todo ello con el cambio de enfoque el

cual ya hemos mencionado anteriormente. Es por ello que debemos amparar estas

políticas verdes a través de estos medios para así evitar conflictos.

7. La implementación de estas políticas se está desarrollando con éxito en algunas partes

del mundo; Países Bajos y Noruega son buenos ejemplos de esto. De esta manera,

vemos que es conveniente establecer estas políticas vanguardistas en nuestro país.

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REFERENCIAS

Dirección de Gestión de Calidad Ambiental. (17 de septiembre de 2019). Costa Rica gana

premio internacional "Protocolo de Montreal", por su trabajo en la prevención del

tráfico ilícito de sustancias agotadoras de la capa de ozono.

http://www.digeca.go.cr/noticias/costa-rica-gana-premio-internacional-protocolo-de-

montreal-por-su-trabajo-en-la-prevencion

Empresa de Desarrollo Urbano. (26 de junio de 2019). Medellín gana premio internacional

de sostenibilidad por sus Corredores Verdes. http://www.edu.gov.co/noticias/item/90-

medellin-gana-premio-internacional-de-sostenibilidad-por-sus-corredores-verdes

Martínez del Olmo, W. (2019). Cambio climático, acuerdos de París y trampas geológicas

donde secuestrar el CO en España. Revista de la Sociedad Geológica de España,

2

32(2): 87-106. https://sge.usal.es/archivos/REV/32(2)/RSGE32(2)_p_87_106.pdf

Organización de las Naciones Unidas. (s.f.). La Agenda para el Desarrollo Sostenible.

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/

Pineda, O. I. V., González, J. M. T. y Mora, M. A. T. (2017). La economía verde: un cambio

ambiental y social necesario en el mundo actual. RIAA, 8(2), 175-186.

https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6285363

Programa de la ONU para el Medio Ambiente. (párr. 1). Economía Verde. Recuperado el 01

de abril de 2022 de https://www.unep.org/es/regiones/america-latina-y-el-

caribe/iniciativas-regionales/promoviendo-la-eficiencia-de-recursos-1