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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA

“CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA”
SALDO DE OBRA.

MITIGACIÓN AMBIENTAL
INSTITUCIÓN EDUCATIVA : I.E. 821469.
UBICACIÓN : LIRIOPAMPA – C.P. CASHAPAMPA – CAJAMARCA – CAJAMARCA.

1. INTRODUCCIÓN.
Para alcanzar el desarrollo de las sociedades, el hombre hace uso de los recursos naturales que le proporciona su
ambiente, lo cual implica una constante interacción hombre-naturaleza, dicha interacción en determinadas circunstancias
cuando no se adoptan las previsiones ambientales del caso, suele ocasionar alteraciones marcadamente desfavorables en
el comportamiento de uno o más de los componentes ambientales, conduciendo en esos casos a un estado de deterioro
ambiental; situación que en las últimas décadas se ha acentuado hasta alcanzar dimensiones ecuménicas.

Frente a esta situación, de deterioro del ambiente ha motivado a las instituciones públicas y privadas a realizar
estudios cada vez más específicos acerca de los procesos, actividades, equipos y materiales utilizados en la realización de
sus trabajos, para determinar el grado de afectación que conllevan y de esta manera, poder establecer las medidas de
mitigación correspondientes para minimizar o eliminar las posibles afectaciones ambientales.

En los últimos años se han producido cambios importantes a partir de modificaciones jurídicas y normativas en la
legislación internacional que los países vienen incorporando gradualmente en sus legislaciones internas, en la medida en
que los responsables de la toma de decisiones y la población en general van tomando conciencia sobre la necesidad de
adoptar acciones orientadas a proteger los recursos naturales, condición necesaria para alcanzar un desarrollo sustentable;
es decir, un desarrollo que no solo beneficie a la población actual, sino que garantice la disponibilidad de recursos y un
ambiente adecuado para las futuras generaciones.

Los Estudios de Impacto Ambiental forman parte de ese cambio de conducta, y en nuestro país, como en otros, se
han adoptado como instrumento de gestión ambiental. A través de ellos es posible analizar las repercusiones ambientales,
positivas o negativas, que pueden generar las actividades humanas en el entorno donde estas se desarrollen, entre ellas las
obras de Infraestructura, Construcción de locales, permitiendo de esta manera adoptar oportunamente medidas apropiadas
para contrarrestar los efectos adversos previsibles, así como para fortalecer los beneficios de dichas actividades,
condiciones básicas para el logro de una relación armónica entre el hombre y su ambiente.

En este contexto se realiza el presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de “CONSTRUCCIÓN DEL
CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA
CAJAMARCA - CAJAMARCA” - SALDO DE OBRA.

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.


Acorde a lo señalado en el acápite anterior, en el Perú en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo
en el campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr que el desarrollo de
nuestro país se realice en armonía con la consagrada necesidad de conservar nuestro ambiente. Así se tiene:

 La Constitución Política del Perú.


Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la Constitución
Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la
contaminación ambiental.”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en su artículo 2,
inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se
señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el
uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

 El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales .


Este instrumento jurídico, promulgado mediante Decreto Legislativo N 613 del 08/09/1990 constituye la base
legal específica en lo concerniente a la Preservación del Medio Ambiente. En efecto, en su artículo 8  dice: “Todo
Proyecto de obra o actividad sea de carácter público o privado, que pueda provocar daños no tolerables al ambiente,
requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad competente”.
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 Ley marco para el crecimiento de la Inversión Privada.


Esta Ley, promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 13/11/91 revoca el artículo 8° del Código del
Medio Ambiente, estableciendo en su artículo 50 que:

“Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las
disposiciones del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades....”, adicionalmente, el artículo 51 establece que: “cada autoridad competente, que
en este caso son las municipalidades, determinará las actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles
tolerables de contaminación o daño ambiental, en cuyo caso requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental, antes de
desarrollar dicha actividad”.

 Delitos contra la Ecología.


Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el Decreto Legislativo N 635 del 08 de abril de
1991, Delitos contra la Ecología, que en su artículo 340 precisa: que el que contamine el ambiente con residuos
sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años. Asimismo, la Ley N 26631 del 21 de junio de 1996 dicta normas para
efectos de formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1, establece que:

“La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del
Código Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha
infringido la legislación ambiental”.

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.


Fue promulgada por Ley N 26786 del 13 de mayo de 1997. En su Artículo 1, modificatorio del Artículo 51 del
Decreto Legislativo 757, especifica que: La Autoridad Sectorial Competente comunicará al CONAM sobre las
actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, los que obligatoriamente deberán presentar un Estudio de
Impacto Ambiental… “.

 Ley de Áreas Naturales Protegidas.


Ley N° 26834, promulgada el 04 de julio de 1997. En su artículo 1 establece: “La presente Ley Norma los
aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales protegidas y su conservación de conformidad con el artículo
68 de la Constitución Política del Perú”.

“Las áreas naturales protegidas constituyen patrimonio de la nación. Su condición natural debe ser mantenida a
perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determine la restricción
de los usos directos”.

 Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)


Creado por Ley N 26410 del 22/12/94. El CONAM es el organismo rector de la política nacional ambiental.
Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nación.

3. OBJETIVOS.
3.1.Objetivo General.
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental es identificar, evaluar e interpretar los potenciales impactos
ambientales que pueden ocasionar las obras de Ampliación y Mejoramiento de locales, y sobre esta base proponer
medidas adecuadas para evitar o mitigar los impactos adversos, así como para fortalecer los impactos positivos,
logrando de esta manera que la construcción y funcionamiento de dichas obras se realice en armonía con la
conservación del ambiente.

3.2.Objetivos Específicos.
 Identificar las acciones del Proyecto que pueden generar impactos ambientales.
 Realizar el diagnóstico ambiental preoperacional del área de influencia del proyecto.
 Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las diferentes
etapas del proyecto.
 Proponer medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos, así
como para fortalecer los impactos positivos.

4. ACTIVIDADES PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL.


Para realizar el presente Estudio de Impacto Ambiental se ha seguido una secuencia metodológica que consta de
tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, tal como se muestra en la figura N°
01 y se describen a continuación:
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Cabe anotar que para la evaluación ambiental específica se ha utilizado el método matricial, en particular la Matriz
de Leopold (1971), modificado según el proyecto en análisis.

4.1.Etapa Preliminar de Gabinete.


Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprende las actividades de recopilación y
análisis preliminar de información sobre el tema y área de estudio, así como la preparación de instrumentos técnicos
(fichas técnicas) para el levantamiento de información complementaria en la siguiente etapa, la Etapa de Campo, a
desarrollarse en el ámbito de estudio y en coordinación con los demás especialistas asignados al proyecto.
4.2. Etapa de Campo.
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consiste en la inspección in-situ del área donde
se realizarán las obras, así como en la recopilación de información complementaria sobre los diversos tópicos que
comprende el EIA: aspectos sociales, económicos, físicos y biológicos del área de influencia del proyecto.

Figura N° 01
ETAPAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Actividades
ETAPA I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE - Recopilación y análisis de
información preliminar.
- Planeamiento de de Campo.

Actividades
ETAPA II - Evaluación in-situ del área del
ETAPA DE CAMPO Proyecto
- Recopilación de información
complementaria.

Actividades
ETAPA III - Procesamiento y análisis de la
ETAPA FINAL DE GABINETE información obtenida en las
Etapas I y II.
- Elaboración del Informe final
del EIA.

4.3.Etapa Final de Gabinete.


En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la información obtenida en las etapas
anteriores, lo que permitió obtener Cuadros estadísticos, Gráficos e indicadores de utilidad para el análisis ambiental
correspondiente, aspecto que se realizó en coordinación con los demás especialistas integrantes del equipo técnico
asignado al Proyecto. Este proceso finalmente dio como resultado el presente informe denominado Estudio de Impacto
Ambiental, el cual forma parte de los Estudios Integrales de la obra proyectada.

5. DIAGNOSTICO AMBIENTAL.
Trata del estado en que se encuentran los factores ambientales antes de la implementación del proyecto,
generalmente, entre los factores ambientales de mayor relevancia se consideran aspectos sociales, culturales, de la fauna,
de la flora, de los suelos, del agua, del aire, del clima, paisajes visuales y sus posibles iteraciones. Seguidamente se
presenta la descripción de los factores ambientales que pueden ser alteradas por las acciones realizadas en la fase de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

5.1.Medio físico o natural.


Diversos son los elementos de análisis cuando se trata de hacer un diagnóstico de las condiciones naturales y
de los recursos naturales, que incluso exige la participación de distintos especialistas. En nuestro caso solo se hará
referencia a aquellos aspectos considerados esenciales, destacando sus significados para el estudio.

 Clima.
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El clima condiciona la evolución de los ecosistemas, en sus aspectos biofísicos y tiene una marcada
influencia en las formas en que son utilizados o intervenidos. Por la naturaleza del lugar no presenta efectos de
cambios climatológicos.
 Medio Biológico.
Vegetación.
Constituye un importante indicador de las condiciones ambientales en un territorio, pues en el lugar no
existe árboles que impliquen talarlos para ejecutar la construcción o áreas verdes a depredaran que puedan incidir
en el medio ambiente.
Fauna.
En la zona no existen animales silvestres que puedan perturbar su hábitat, por lo que no existe impacto
negativo en este caso.

 Medio socioeconómico.
El análisis de las condiciones actuales y cualidades socioeconómicas se configura como respuesta a la
demanda de carácter social y territorial, lo cual exige la utilización, adecuación y preservación del entorno natural
mediante diferentes procedimientos.

 Medios paisajísticos.
En la actualidad se ha visto por conveniente en resguardo del medio ambiente y también de los medios
paisajísticos hacer referencia sobre la existencia de restos arqueológicos en el lugar del proyecto, por lo que se
señala que en el lugar donde se ejecutara este proyecto no existen restos arqueológicos.

5.2.Diagnóstico ambiental.
En el lugar a ejecutarse la construcción no existe deterioro ambiental, en la evaluación que se realiza en el
siguiente ítem se puede ver que los impactos sobresalientes son por movimientos de tierra (excavaciones) que es de
baja magnitud por lo que solo se practicaran zanjas para cimentación y excavaciones para zapatas.

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.


6.1.Generalidades.
El propósito de este capítulo es identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales del Proyecto:
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En dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los
primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar dichos
impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Asimismo, se realiza el análisis de los efectos de
retorno; es decir, aquellos que serían ocasionados por el comportamiento de uno o más componentes del ambiente sobre
uno o más componentes de la obra o sobre ella en su conjunto. Esta etapa permitirá obtener información que será de
utilidad para estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr
que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del ambiente.

6.2.Metodología.
El procedimiento metodológico seguido para realizar el estudio ambiental del proyecto fue planificado de la siguiente
manera:

 Análisis del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N°
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 Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.
 Identificación de los impactos ambientales potenciales.
 Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.
 Propuesta del Plan de Manejo Ambiental.

6.2.1.Método de análisis.
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL CERCO
PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA,
PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA” - SALDO DE OBRA, se ha utilizado el método matricial, el cual es un
método bidimensional que posibilita la interacción entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al
ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que
pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
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Figura N° 1
SECUENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
(PROCESO PREDICTIVO)

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DIAGNÓSTICO DE


DESCRIPCIÓN TÉCNICA GENERAL DEL PREOPERACIONAL
PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DEL DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
CERCO PERIMÉTRICO Y INTERACCIÓN DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE
PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° BIOLÓGICO
821469 LIRIOPAMPA - C.P. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE
CASHAPAMPA, PROVINCIA SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
CAJAMARCA - CAJAMARCA” -
SALDO DE OBRA

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Método de
análisis
matricial
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS


POTENCIALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


(PMA)

6.2.2.Criterios para la evaluación de impactos ambientales potenciales.


Para la evaluación de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado los siguientes criterios:
 Tipo de impacto.
Hace referencia a las características benéficas o dañinas de un impacto y su calificación es de tipo
cualitativo, como POSITIVO (+) o NEGATIVO (-).
 Magnitud del impacto.
Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en la forma
cuantitativa; cuando esto no es posible, se presenta una calificación cualitativa, suficientemente sustentada,
como BAJA, MODERADA o ALTA.
 Duración.
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como CORTA, si es menor de un
mes; MODERADA, si supera el año o PERMANENTE, si su duración es de varios años. Asimismo, la
duración puede calificarse como ESTACIONAL, si está determinada por factores climáticos.
 Mitigabilidad.
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los
criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigables, de mitigabilidad BAJA, de
mitigabilidad MODERADA o de ALTA mitigabildad.
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6.3.Identificación de los impactos ambientales potenciales.


6.3.1. Selección de componentes interactuantes.

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL
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realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales
actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico
y cultural que intervienen en dicha interacción. En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben
tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo
modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquéllos de mayor relevancia ambiental. Así, los
componentes interactuantes seleccionados son los siguientes:

6.3.1.1. Actividades del Proyecto con potencial de impacto.


Se presenta la relación de actividades del proyecto con potencial de generación de impactos
ambientales.
Etapas del Proyecto Actividades
 Movimiento de Tierra.
 Eliminación de material excedente
 Construcción de ambientes para Cocina, Comedor y
Etapa de Construcción
gradas.
 Instalaciones Eléctricas
 Instalaciones Sanitarias
 Abandono de áreas de intervención temporal
Etapa de Abandono
 Abandono del área directa de obras
 En esta etapa se considera como actividad de mayor
relevancia al funcionamiento en sí la construcción de los
Etapa de Funcionamiento
ambientes, de la instalación Sanitarias en los servicios
higiénicos.

6.3.1.2. Componentes ambientales potencialmente afectables.


A continuación se presentan los principales componentes ambientales que pueden ser afectados por las
obras proyectadas:
Sub-sistema Ambiental Componentes
 Aire
 Agua
Del Medio Físico  Suelo
 Relieve
 Paisaje
 Flora de ambiente
Del Medio Biológico
 Fauna de ambiente
 Sistema de Abastecimiento de Agua Potable
 Servicio de Abastecimiento de Agua Potable
 Salud e Higiene
Del Medio Socioeconómico  Calidad de Vida
 Nivel de empleo
 Salud y Seguridad Ocupacional
 Comercio local

6.4.Descripción de los impactos ambientales potenciales.


Cumplidas las fases anteriores se procede a describir los impactos ambientales potenciales asociados a las
operaciones de construcción y funcionamiento de la obra proyectada. En los acápites siguientes se presenta dicha
descripción. Un resumen de la misma se incluye en el Cuadro N° 4.1.

6.4.1.Etapa de Construcción.
6.4.1.1. Impactos positivos.
 En el medio socioeconómico.
Generación de empleo local.
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local, la construcción de las obras
proyectadas implicará un incremento en la demanda de mano de obra: Este impacto se producirá
principalmente en la localidad de Cajamarca y las de su entorno próximo. La generación de empleo
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permitirá elevar los niveles de ingreso de la población relacionada directa o indirectamente a las obras.
Esta condición, a su vez se traducirá en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores,
generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educación, transporte, entre otros.

Incremento del comercio local.


El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de abastecimiento
durante el proceso constructivo del proyecto, ocasionará un aumento en la dinámica comercial en la
localidad de Cajamarca y las del entorno próximo. En términos generales, este impacto se mantendrá
durante el tiempo que duren las obras y, considerando la pequeña dimensión de las obras, ha sido
calificado como de baja magnitud, de influencia zonal y baja significancia.

6.4.1.2. Impactos negativos.


 En el aire.
Incremento de gases de combustión.
De modo general, considerando la pequeña dimensión de las obras proyectadas, se estima que
las emisiones de gases, tales como: dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO),
dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno (Nox) provenientes del funcionamiento de la maquinaria y
vehículos diesel, principalmente durante las operaciones de construcción, serán pequeñas; además,
según lo proyectado, se utilizará maquinaria adecuada, por lo que se prevé no causarán mayor efecto en
la calidad del aire del lugar. Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja
magnitud, de influencia puntual, moderada duración y con alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación, siendo de baja significancia ambiental.

Incremento de partículas suspendidas.


Este impacto potencial está referido a la emisión de material particulado que se producirá
principalmente por la demolición de la infraestructura existente de material rustico (adobe) y los
movimientos de tierra durante la construcción del nuevos pabellones. Considerando la pequeña dimensión
de las obras, se estima que las emisiones serán también pequeñas que no causarán mayor perturbación
en la calidad del aire del lugar, habiéndose calificado como de como de baja magnitud, de incidencia
puntual y con moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación; siendo por tanto de baja
significancia.

Incremento de ruido.
El funcionamiento de la maquinaria, principalmente durante la construcción de los pabellones,
generará un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas áreas. Sin embargo, considerando que
los trabajos serán pequeños y en una zona abierta y alejada de ecosistemas especiales que puedan ser
afectados, dichas emisiones no causarán mayor perturbación ambiental. Por ello, este efecto ha sido
calificado como de baja magnitud, influencia puntual, corta duración y con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación; siendo por ello de baja significancia ambiental.

 En el paisaje
Alteración de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto. Sin embargo, se considera que
dicha afectación será mínima, pues se trata de obras pequeñas; que facilitará la integración de este nuevo
componente al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de
incidencia puntual y con moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación; siendo por tanto de
baja significancia.

 En el medio socioeconómico.
Riesgo de afectación de la salud y seguridad del personal de obra
Al haber población en las áreas próximas a los frentes de trabajo, el riesgo de ocurrencia de este
impacto recae exclusivamente sobre el personal de obra y sería ocasionado por la emisión de gases y
material particulado proveniente de los movimientos de tierra en la apertura y sellado de zanjas y demás
operaciones constructivas de las obras proyectadas y por eventuales accidentes que puedan ocurrir
durante dichas operaciones. De modo general, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de
incidencia puntual y con moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación; siendo por tanto de
baja significancia.

6.4.2.Etapa de Abandono de Obras.


6.4.2.1. Impactos Positivos.
No se han identificado impactos ambientales potenciales positivos durante esta etapa del proyecto.
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6.4.2.2. Impactos Negativos.


 En el suelo
Riesgo de alteración de la calidad del suelo
La posibilidad de alteración de la calidad del suelo durante la etapa abandono – considerando
como tal al término del proceso constructivo de las obras - está referida a los derrames accidentales o
deliberados de combustible, grasa, aceite, entre otros restos, que puedan ocurrir principalmente en los
frentes de trabajo y áreas aledañas, este impacto ha sido calificado como baja magnitud, de incidencia
puntual y con moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación; siendo por tanto de baja
significancia.

6.4.3.Etapa de Funcionamiento.
6.4.3.1. Impactos Positivos.
 En el medio socioeconómico.
Mejora de las Instalaciones Sanitarias.
En las instalaciones sanitarias, se realizaría un empate desde la línea de la cocina hasta la troncal,
de igual manera después del tratamiento de las aguas provenientes de los servicios higiénicos, estos se
empataran con la línea principal. El movimiento de tierras realizado es mínimo, debido a que la línea
principal tanto de agua como desagüe se encuentra cercanas a ambas construcciones. Por tal motivo este
impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de influencia zonal y de duración permanente, lo
que le confiere una moderada significancia ambiental.

Mejoramiento de las condiciones de salud e higiene


El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro continuo de
agua y en mayor cantidad, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en esta institución, lo cual se
traducirá en beneficios para la salud e higiene, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades
asociadas al consumo de agua. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de
influencia zonal y duración permanente, siendo por ello de moderada significancia ambiental.

Mejoramiento de la calidad de vida


La Ejecución del Proyecto ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar
de la población asentada en al ámbito de influencia del proyecto. En mérito a ello, este impacto ha sido
calificado como de moderada magnitud, de influencia zonal y duración permanente, siendo por ello de
moderada significancia ambiental.

Incremento del nivel de empleo


El cumplimiento de los impactos positivos antes descritos, constituye una condición favorable para
el incremento de la inversión en las localidades beneficiadas; lo cual contribuirá a incrementar los niveles
de empleo, además de los puestos de trabajo que por sí demandarán las acciones de operación y
mantenimiento de la Infraestructura a ser construidas. Sin embargo, considerando que la generación de
empleo depende además de la incidencia de otros factores, este impacto ha sido calificado como de baja
magnitud, de influencia zonal, duración permanente y de baja significancia ambiental.

6.4.3.2. . Impactos negativos.


No se ha previsto la ocurrencia de impactos negativos durante esta etapa.
Cuadro N° 4.1
RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO
PARÁMETRO AMBIENTAL
ALTA MODERADA BAJA

Generación temporal de
CONSTRUCCI

ANTRÓPICO

NIVEL DE EMPLEO
empleo
MEDIO
ÓN

Incremento del comercio


COMERCIO LOCAL
local

INFRAESTRUCTUR Mejoramiento del servicio


FUNCIONAMI

A para la población
MEDIO

HIGIENE Y SALUD Mejoramiento de las


condiciones de higiene y
salud de la institución
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CALIDAD DE VIDA Mejoramiento de la calidad

ANTRÓPIC
de vida de la población
ENTO
local

O
NIVEL DE EMPLEO Probable incremento del
nivel de empleo

RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS


SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO
PARÁMETRO AMBIENTAL
ALTA MODERADA BAJA
Alteración de la calidad del
aire por emisión de
AIRE
material particulado, ruido
y gases
Riesgo de alteración de la
calidad del agua del río por
posible vertimiento de
MEDIO FÍSICO

AGUA
residuos provenientes del
CONSTRUCCIÓN

proceso constructivo de las


obras
Riesgo de alteración de la
calidad del suelo por
SUELO posible derrame de
residuos de cemento,
combustible y otros
Alteración de la calidad del
PAISAJE
paisaje
SALUD Y Riesgo de afectación de la
MEDI

SEGURIDAD salud y seguridad del


O

OCUPACIONAL personal de obra

Riesgo de alteración de la
calidad del suelo por
posible abandono o
SUELO
MEDIO FÍSICO

disposición inadecuada de
ABANDONO

residuos de cemento,
combustible y otros
Riesgo de alteración de la
calidad del paisaje por
PAISAJE
posible disposición
inadecuada de residuos.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.


7.1.Objetivos.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) pretende lograr que la ejecución de las obras de Infraestructura proyectadas se
realice con la mínima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto,
así como el mantenimiento permanente de las obras a fin de prevenir su deterioro, permitiendo que el proyecto sea
ambientalmente sostenible.
Siendo necesario para ello:
 Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención, mitigación y corrección de los efectos perjudiciales o
dañinos que pudieran resultar de las actividades de construcción de las obras sobre el ambiente.
 Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el desarrollo del proceso constructivo
de la obra.

7.2.Instrumentos de aplicación.
Se consideran como instrumentos de aplicación del Plan de Manejo Ambiental a los Programas que contienen un
conjunto de medidas debidamente estructuradas, cuyo cumplimiento permitirá prevenir, mitigar y/o corregir la incidencia de
los impactos ambientales adversos identificados y evaluados en el capítulo anterior. Los Programas que se proponen para
el presente proyecto son los siguientes:
 Programa de Prevención y/o Mitigación.
 Programa de Contingencias.
 Programa de Monitoreo.
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“CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA”
SALDO DE OBRA.

El detalle de estos Instrumentos de Manejo Ambiental del Proyecto se presenta en los acápites siguientes:

7.2.1.Programa de Prevención y/o Mitigación de Impactos Ambientales Potenciales.


Este Programa de Manejo Ambiental contiene un conjunto de medidas técnicas para reducir al mínimo
los impactos ambientales, siempre que sea posible, desde su ejecución hasta la operación de las obras de
Infraestructura. Estas medidas tendrán alcance en los medios físico, biológico, socio económico y de interés
cultural.
7.2.2.Objetivo.
Este Programa tiene como objetivo la defensa y protección del ambiente dentro del área de influencia de
las obras proyectadas.

7.2.3.Descripción.
Muchos de los impactos que se presentan durante la construcción y funcionamiento de las obras se
deben a la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas en
mención. Por tal motivo se requiere la implementación de una serie de medidas, cuyo cumplimiento, además de
prevenir accidentes de trabajo, permite evitar o mitigar algunos impactos sobre los componentes ambientales
ubicados en las áreas aledañas al proyecto.

7.2.4.Metodología.
Las medidas que se proponen a continuación podrán ser aplicadas en las operaciones en los frentes de
trabajo y en las instalaciones auxiliares.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTOS IMPACTOS ACCIONES
DEL MEDIO AMBIENTALES CAUSANTES
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
 Toda maquinaria y equipo a utilizar por el
contratista para la ejecución de las obras,
deberá operar en condiciones adecuadas de
carburación y lubricación.
 Riego con agua de las superficies de actuación
hasta donde sea posible, de forma que estas
áreas mantengan el grado de humedad
necesario para evitar o reducir la producción
de polvo.
Movimiento de tierras
 El contratista almacenará la tierra en lugares
durante la construcción
Alteración de la estables, protegiéndola principalmente de la
de las oficinas,
calidad del aire por erosión eólica.
demolición de
AIRE emisión de material  Cubrir la tierra amontonada o en tránsito para
infraestructura existente,
particulado, ruido y evitar su dispersión por acción del viento.
(pabellones de aulas –
gases.  Prohibir que los vehículos asignados a la obra
cerco perimétrico –
construcción en adobe)) usen sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los
niveles de ruido. Las sirenas sólo serán
utilizadas en casos de emergencia.
 De igual manera, se prohibirá retirar de todo
vehículo los silenciadores que atenúen el ruido
generado por los gases de escape de la
combustión, lo mismo que colocar en los
conductos de escape cualquier dispositivo que
produzca ruido.
Riesgo de alteración Durante la etapa de
de la calidad del construcción, ampliación, Los residuos de derrames accidentales de concreto,
suelo por posible mejoramiento de lubricantes, combustibles, deben ser recolectados
SUELO derrame de residuos ambientes y demolición de inmediato, luego ser enterrados adecuadamente
de cemento, de infraestructura en un área que cuente con la aprobación de la
combustible y otros existente, Instalaciones supervisión.
residuos. Sanitarias y Eléctricas
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MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
ELEMENTOS DEL IMPACTOS ACCIONES MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIO AMBIENTALES CAUSANTES
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Para no alterar la calidad perceptual del entorno del
área de obras, se prohíbe que el producto de las
excavaciones para las obras sea colocado
Durante la construcción
aleatoriamente. Por lo general, los materiales deben
del nuevo pabellón,
ser depositados provisionalmente en las áreas
Alteración de la demolición de
PAISAJE aledañas de los frentes de trabajo u otros lugares
calidad del paisaje. infraestructura existente,
apropiados, en espera de ser rehusados. Los
Instalaciones Sanitarias
excedentes y demás residuos del proceso
y Eléctricas,
constructivo deberán ser trasladados a un lugar de
disposición final, cuya ubicación deberá contar con
la aprobación de la supervisión.
 El contratista deberá tomar las máximas
medidas de seguridad y contar en obra con un
equipo mínimo de primeros auxilios.
 Exigir el cumplimiento de las normas de
Riesgo de seguridad.
SALUD Y afectación de la  EL CONTRATISTA DEBERÁ
Todas las actividades en
SEGURIDAD salud y seguridad PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES
conjunto.
OCUPACIONAL del personal de LOS CORRESPONDIENTES ELEMENTOS
obra. DE PROTECCIÓN PERSONAL, SEGÚN LAS
OPERACIONES QUE REALICEN.
 TODOS LOS FRENTES DE TRABAJO
DEBERÁN ESTAR ADECUADAMENTE
SEÑALIZADOS.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
ELEMENTOS IMPACTOS MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL
ACCIONES CAUSANTES
DEL MEDIO AMBIENTALES
ETAPA DE ABANDONO
Una vez finalizados los trabajos de
Riesgo de alteración construcción de las obras, las áreas de
de la calidad del suelo intervención temporal deberán ser
 Abandono de áreas de
por abandono o restauradas como mínimo a sus condiciones
intervención temporal
SUELO disposición iniciales. Los residuos de cemento,
 Abandono del área
inadecuada de lubricantes, combustibles y otros deberán ser
directa de obras
residuos de cemento, recolectados de inmediato, luego enterrados
combustibles y otros adecuadamente en un área que cuente con la
aprobación de la supervisión.
Riesgo de alteración Una vez finalizados los trabajos de
de la calidad del  Abandono de áreas de construcción de las obras, se procederá a la
paisaje por posible intervención temporal restauración del área de intervención, que
PAISAJE
disposición  Abandono del área incluye limpieza de residuos y su posterior
inadecuada de directa de obras disposición final en un área que cuente con la
residuos aprobación de la supervisión.
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7.2.5.Medidas complementarias.
7.2.5.1. Protección de la seguridad del personal.
El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo. Para cumplir las disposiciones relacionadas con
la salud ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el Contratista
presentará a la Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del panorama de riesgos, para
su respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo
su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin,
con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones. El Contratista impondrá a sus
empleados, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento
de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.

Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el Contratista deberá revisar y ajustar el programa de
salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el
Contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión
Ambiental hiciere al respecto. El Contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya,
de sus empleados, subcontratistas o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisión Técnica, de la
Supervisión Ambiental, o terceras personas. El Contratista deberá informar por escrito a la Supervisión
Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos
de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar
reportes mensuales del tema.

A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe exigir un
examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la
ausencia de enfermedades infecto-contagiosas. Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de
menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obras está estrictamente prohibido. Todo el
personal del Contratista deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva durante el
trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección
auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su
buen estado. Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera
de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El
Contratista debe dotar los frentes de trabajo, casetas, talleres, bodegas y demás instalaciones temporales, de
camillas, botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.

El Contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo
de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron
diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados
con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
El Contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto estado, para transportar de
forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las
autoridades de transporte y tránsito. Los vehículos serán conducidos por personal adiestrado, estarán
debidamente contramarcados y contarán con los avisos de peligro necesarios. En ausencia total o parcial de luz
solar, se debe suministrar iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar
trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente
luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos. Debido a que el aseo y el orden en la
zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contará con personal
específico para las labores de aseo y limpieza.

7.2.5.2. Protección de la salud pública.


Todos los trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a un examen médico pre-
ocupacional y al finalizar las obras, el que incluirán análisis de laboratorio, sobre todo al personal foráneo.
Reforzar las medidas preventivas de salud en los pobladores locales. Durante la etapa de construcción se
colocarán en el campamento y en lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos,
disposición de desechos, uso de letrinas, etc.).

7.2.5.3. Protección del patrimonio arqueológico.


Si durante la etapa de construcción se detecta la presencia de yacimientos arqueológicos en la zona de
servidumbre y áreas aledañas se deberá de suspender de inmediato los trabajos y se dispondrá de vigilancia
para luego dar aviso a las autoridades del Ministerio de Cultura (MC). Las compañías Contratistas deben tener
una visión clara de lo que es un sitio arqueológico, lo que representa y al valor que posee cada objeto hallado,
llegado el caso de encontrar alguno comunicar de inmediato a su supervisor. El impacto no sólo se ve reflejado
en la naturaleza sino también en el aspecto histórico y arqueológico que tendría la zona.
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7.2.6.Responsable de ejecución.
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista.

7.2.7.Duración.
Este Programa será aplicado durante todo el tiempo que demande la construcción del proyecto:
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7.3.Programa de Contingencias.
7.3.1.Objetivo.
El Programa de Contingencias tiene como objetivo establecer las acciones que se deben de ejecutar
frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos extra
durante la ejecución de las obras proyectadas. En este se esquematiza las acciones que serán implementadas
si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan
interferir con el normal desarrollo del proyecto. Toda vez que las obras están sujetas a eventos naturales que
obedecen a la geodinámica del emplazamiento y de la región. También se considera emergencias contraídas
por eventos accidentales de operación.

Estructura del Programa de Contingencias

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS
Identificación de Eventos Contingencias Accidentales
Impactantes Contingencias Técnicas
Contingencias Humanas

METODOLOGÍA Análisis de Riesgos

Manejo de Contingencias Contingencias Accidentales


Contingencias Técnicas
Contingencias Humanas

Unidad de Contingencias
ESTRUCTURA DEL
PROGRAMA Capacitación del personal
Unidades móviles de desplazamiento
Implementación del rápido
Programa de Contingencias Equipo de telecomunicaciones
Equipo de auxilio paramédico
Equipos contra incendios

7.3.2.. Metodología.
A continuación se explica la metodología a llevar a cabo en el proceso del Programa de Contingencias.

7.3.2.1. Identificación de eventos impactantes.


Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de
Gestión Ambiental previamente presentado, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de sus causas,
según las cuales se clasifican en:

 Contingencias accidentales.
Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención
médica y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre
éstas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas,
ahogamiento, incineración).

 Contingencias técnicas.
Originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o
de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y extra costos para el proyecto. Entre ellas se
cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el
suministro de insumos, entre otros.
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 Contingencias humana.
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y su acción sobre la
población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa propietaria, dificultades
de orden público, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el
deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de trabajadores.

7.4.Análisis de riesgos.
Para esto, se tuvo en cuenta la evaluación multidisciplinaria que constituye el estudio de los eventos que presentan
riesgo durante la construcción y operación del proyecto. Conviene anotar que existen diversos agentes (naturales, técnicos
y humanos), que podrían aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos
sobresalen sismos, lluvias excesivas, condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos constructivos inadecuados,
materiales de baja calidad, malas relaciones con la comunidad y los trabajadores, situaciones políticas a nivel regional o
nacional desfavorables.
RIESGOS PREVISIBLES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS PREVENTIVAS
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
Sitios de almacenamiento y
Incendios industrial en lo relacionado con el manejo y
manipulación de combustibles
almacenamiento de combustibles
 Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
Generación de sismos de mayor  Coordinación con las entidades de socorro del
o menor magnitud, que puedan distrito, y participación en las prácticas de
Movimientos sísmicos generar desastres y poner en salvamento que éstas programen.
peligro la vida de los  Señalización de rutas de evacuación, y divulgación
trabajadores sobre la localización de la región en una zona de
riesgo sísmico.
Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los
Falla de estructuras Cimentación y estructuras
materiales utilizados, como de los procesos constructivos
Derramamiento de Sitios de almacenamiento y Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las
combustibles manipulación de combustibles normas de seguridad industrial
 Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
industrial.
 Señalización clara que avise al personal y a la
Se pueden presentar en todos
Accidentes de trabajo comunidad al tipo de riesgo al que se someten.
los frentes de obra.
 Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y
barreras, en los sitios de más posibilidades de
accidente.
 Adelantar continuamente campañas de prevención
de enfermedades infectocontagiosas, venéreas y las
Campamentos y pueblos producidas por agua o alimentos contaminados o
Epidemias
cercanos descompuestos.
 Revisión médica periódica de los trabajadores
vinculados al proyecto.
 Contar con varios proveedores en diferentes lugares.
 Mantener una sobre existencia razonable en los
Fallas en el suministro de Todo el proyecto podría verse
sitios de almacenamiento para subsanar una
insumos afectado
carencia de suministro, mientras el proveedor se
normaliza o se utiliza uno diferente.
 Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo
establecidas por la legislación peruana.
Cualquier parte del proyecto  Garantizar buenas condiciones físicas y psicológicas
Huelga de trabajadores
podría verse afectada en el trabajo.
 Mantener una buena comunicación entre los
trabajadores y Contratista.

7.4.1.Manejo de contingencias.
Se deberá comunicar previamente a los centros de Salud u Hospitales de las localidades más cercanas
el inicio de las obras para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Para
cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construcción del proyecto, se plantea
un procedimiento particular, el cual se presenta a continuación.
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 Contingencia accidental.
El manejo respectivo se describe a continuación:
 Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez, Informará a la caseta de
control u oficina, donde se mantendrá comunicación con todas las dependencias del proyecto.
 Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, en la cual, si la magnitud del evento
lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de emergencias que involucrará dos
acciones inmediatas:
 Envió de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el
personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
 Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los centros hospitalarios de la ciudad
de Cajamarca para solicitar el apoyo necesario.
 Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.
 Controlada la emergencia el Contratista hará una evaluación que originaron el evento, el manejo
dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para
eventos futuros.

 Contingencia técnica.
 Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo, el inspector y/o el
ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas, determinará las posibles soluciones y
definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema. Si las características de la
falla no le permiten hacerlo, informará de la situación a la supervisión.
 Conocido el problema, la supervisión técnica ejecutará inmediatamente una de las siguientes
acciones:
 Si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al Contratista y le comunicará la solución.
 Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el problema a la Dirección
del Proyecto que, a su vez, hará conocer inmediatamente el problema al diseñador, éste procederá a
estudiar la solución, la comunicará al supervisor y éste al Contratista.

 Contingencia humana.
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad o no
del Contratista en su generación y, por ende, en su solución, estas contingencias se atenderán como se
indica a continuación:
 En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista de la obra, deberá
dar aviso inmediato a la supervisión técnica y al propietario del proyecto sobre el inicio de la
anormalidad y las causas que la han motivado. En estos casos el Contratista deberá asumir las
responsabilidades por los retrasos y los extra costos originados por tal situación.
 En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del
proyecto (intoxicación, epidemias), el Contratista deberá dar aviso inmediato al propietario y a la
supervisión técnica, describiendo las causas del problema, y sus eventuales consecuencias sobre el
normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estará comprometido, en los casos que lo ameriten, a
proveer soluciones como la contratación de personal temporal para atender los frentes de obra más
afectados.
 Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común), donde el Contratista sea uno
de los actores afectados, se deberá, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes
(Policía Nacional) para que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes, y, después de una
evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o parte de ella, deterioro de
infraestructura, pérdida de equipos y materiales de construcción), al propietario de la obra a través
de la supervisión técnica, estimando los efectos que sobre el desarrollo de las actividades puedan
inferirse.

7.4.1.1. Estructura del Programa.


El Programa considera todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una
oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
 Garantizar la integridad física de las personas.
 Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

 Unidad de Contingencias.
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana. Esta se
encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los primeros auxilios.
También procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de
accidentes operarios, por deslizamientos y demás riesgos comunes durante la construcción de las obras. La
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Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los daños ocasionados por el evento en
el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y mantendrá informado al
dueño del proyecto de dichas actividades.

La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:


 Personal capacitado en primeros auxilios.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido.
 Equipo de telecomunicaciones.
 Equipos de auxilios paramédicos.
 Equipos contra incendios.
 Unidades para movimiento de tierras.

7.4.1.2. Implantación del Programa de Contingencias.


La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción de las
obras, cumpliendo con lo siguiente:

 Capacitación del personal


Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de contingencias, quién
estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del
desastre.

 Unidades móviles de desplazamiento rápido


El Contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el equipo de
contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán en condiciones de
acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos
deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el
caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en
buen estado.

 Equipo de telecomunicaciones.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los
grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la
unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
 Toda contingencia debe ser informada inmediatamente, de lo ocurrido al Supervisor de área,
asimismo, a la dependencia de salud autorizada y a la autoridad policial, militar o política
correspondiente.
 Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la información rápida.
 Se coordinará con Defensa Civil, Gobierno Regional, Delegaciones PNP, Centros de Salud,
Dirección Regional de Salud de Cajamarca, entre otros para su colaboración en atender las
contingencias.
 Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan que comunicarse.

En casos de desastres se recomienda:


 Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos y la ruta posible de dirección de
éstos.
 Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los pobladores y áreas que puedan ser
afectadas a fin de ser evacuadas a lugares seguros predeterminados.
 Coordinar con áreas multisectoriales a fin de ejecutar campañas de educación ambiental y de
Defensa Civil.

 Equipos de auxilios paramédicos.


Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios,
camillas, balones de oxígeno y medicinas.

 Equipos contra incendios.


Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos estarán
implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las instalaciones auxiliares deberán
contar con extintores y cajas de arena.

7.4.1.3. Ámbito del Programa.


El Programa de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
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7.4.1.4. Responsable.
El responsable del desarrollo del Programa de Contingencias será el Contratista de la obra.

7.5.Programa de Seguimiento y Monitoreo.


7.5.1.Objetivo.
El objetivo de este Programa es velar por la mínima afectación al medio ambiente durante la
construcción, abandono y funcionamiento de las obras proyectadas; siendo necesario para ello realizar un
control de aquellas operaciones que según el EIA podrían ocasionar mayores implicancias ambientales
adversas.

7.5.2. Descripción.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el
que se concretan los parámetros para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida de estos parámetros. Este Programa
permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas, correctivas y de mitigación,
contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos
naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento de las obras de mejoramiento del sistema de
agua potable de la localidad de Buenos Aires.

7.6.Operaciones de Seguimiento y Monitoreo.


Las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:

7.6.1.Durante la Etapa de Abandono de Obras.


Como se señaló anteriormente, esta etapa corresponde al término de la construcción de las obras,
donde será necesario hacer un seguimiento y control de las actividades que será necesario realizar para lograr
que todas las áreas de uso temporal (campamento y área de obras) durante el proceso constructivo sean
abandonadas en condiciones similares o superiores a las que tuvieron antes de ser utilizadas, conforme lo
establece y exige la Legislación vigente en materia ambiental; es decir, tan pronto deje de ser necesaria la
utilización de las áreas de uso temporal, se debe proceder a su restauración a fin de recuperar o, de ser posible,
mejorar su calidad ambiental.

7.6.2.Durante la Etapa de Funcionamiento.


Durante la etapa de funcionamiento, el monitoreo estará orientado básicamente a evaluar la calidad del
agua captada como suministrada a la población usuaria, a fin de minimizar los problemas de salud debido a
enfermedades de origen hídrico.

 Puntos de Monitoreo.
Se considera que será necesario contar con un punto de monitoreo en los ss.hh, para verificar
constantemente el uso del biodigestor y realizar el mantenimiento adecuado.

 Frecuencia de Monitoreo.
El monitoreo se hará efectivo cada 15 días, y el mantenimiento cada 30 días.

 Duración.
Durante las etapas de construcción y abandono, el Programa de Seguimiento y Monitoreo durará el
tiempo que duren estas etapas; en tanto, en la etapa de funcionamiento el Programa será de aplicación
permanente, para la sostenibilidad del monitoreo se debe de capacitar al personal de la misma institución.

7.6.3.Responsable.
Durante las etapas de construcción y abandono el responsable de la aplicación de este programa es el
contratista, y durante el funcionamiento la responsabilidad es del dueño de la obra.

8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
En el siguiente cuadro se describe el cronograma de ejecución de las medidas del plan de manejo ambiental. Se
menciona también que el responsable del cumplimiento de dicho cronograma es el contratista y el titular del proyecto,
ellos deberán presentar los informes respectivos ante las entidades competentes de acuerdo a la normativa vigente.
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CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ITEM ACTIVIDADES /PROGRAMAS UNID. CANT. COSTO UNITARIO PARCIAL

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y/O


1 S/. 500.00
MITIGACIÓN AMBIENTALS/.

1.1 Humedecimiento de área que podrían cauar polvo Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
EPP general y específico ( contemplado en
1.2 - - - -
expediente técnico)
1.3 Señalítica ambiental Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
1.4 Capacitaciones Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
1.5 Área para disposición de Material Excedente Glb 1 S/. 200.00 S/. 200.00
2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS S/. 900.00
Manejo de Residuos Sólidos (1 puntos de acopio y 2
2.1 Glb 1 S/. 200.00
contenedores) S/. 200.00
2.2 Disposición final de residuos sólidos peligrosos Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
Eliminación de residuos sólidos. No
2.3 reaprovechables (Relleno sanitario de la Glb 1 S/. 100.00
Municipalidad Provincial de Cajamarca) S/. 100.00
2.4 Manejo de Residuos Líquidos (2 baño para 2 meses) Und 2 S/. 250.00 S/. 500.00
3 PLAN DE CONTINGENCIAS S/. 200.00
3.1 Capacitacion y simulacros Glb 1 S/. 200.00 S/. 200.00
4 PLAN DE CIERRE DE OBRA S/. 400.00
4.1 Limpieza de terreno Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
Acondicionamiento y Restauración de Áreas
4.2 S/. 200.00
Intervenidas Glb 1 S/. 200.00
4.3 Informes de gestión ambiental Und 1 S/. 100.00 S/. 100.00
S/. 2,000.00
TOTAL S/. 2,000.00

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y
PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA CAJAMARCA -
CAJAMARCA” - SALDO DE OBRA.”, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
“CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA”
SALDO DE OBRA.

Los impactos ambientales potenciales de mayor significancia son los positivos y se producirán principalmente en la
etapa de funcionamiento de las obras proyectadas, mediante el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental
de del Mejoramiento de la IE, disminuyendo de manera directa o indirecta la incidencia de enfermedades de origen hídrico
en la población local, contribuyendo consecuentemente en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de este
sector.

Los impactos ambientales potencialmente adversos, no obstante ser en su mayoría de moderada y baja
significancia ambiental, pues se trata de obras pequeñas, no dejan de ser de cuidado, por lo que deben ser manejados
adecuadamente a fin de prevenir su ocurrencia o reducir su magnitud. La probable ocurrencia de la mayor parte de estos
impactos está asociada a las etapas de construcción y abandono, entendiéndose por esta última al término del proceso
constructivo de las obras; por consiguiente, es en dichas etapas donde se centran la mayor parte de las medidas de
mitigación, las mismas que son propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio.

De lo expuesto se concluye que la obra de “MEJORAMIENTO DE LA IE” resulta ser ambientalmente viable,
siempre que se cumplan las especificaciones técnicas y diseños contenidos en el Expediente Técnico y las prescripciones
ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de las obras proyectadas se realice en armonía con la
conservación del ambiente se proponen en el mencionado Plan de Manejo Ambiental.

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