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“CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA”
SALDO DE OBRA.
MITIGACIÓN AMBIENTAL
INSTITUCIÓN EDUCATIVA : I.E. 821469.
UBICACIÓN : LIRIOPAMPA – C.P. CASHAPAMPA – CAJAMARCA – CAJAMARCA.
1. INTRODUCCIÓN.
Para alcanzar el desarrollo de las sociedades, el hombre hace uso de los recursos naturales que le proporciona su
ambiente, lo cual implica una constante interacción hombre-naturaleza, dicha interacción en determinadas circunstancias
cuando no se adoptan las previsiones ambientales del caso, suele ocasionar alteraciones marcadamente desfavorables en
el comportamiento de uno o más de los componentes ambientales, conduciendo en esos casos a un estado de deterioro
ambiental; situación que en las últimas décadas se ha acentuado hasta alcanzar dimensiones ecuménicas.
Frente a esta situación, de deterioro del ambiente ha motivado a las instituciones públicas y privadas a realizar
estudios cada vez más específicos acerca de los procesos, actividades, equipos y materiales utilizados en la realización de
sus trabajos, para determinar el grado de afectación que conllevan y de esta manera, poder establecer las medidas de
mitigación correspondientes para minimizar o eliminar las posibles afectaciones ambientales.
En los últimos años se han producido cambios importantes a partir de modificaciones jurídicas y normativas en la
legislación internacional que los países vienen incorporando gradualmente en sus legislaciones internas, en la medida en
que los responsables de la toma de decisiones y la población en general van tomando conciencia sobre la necesidad de
adoptar acciones orientadas a proteger los recursos naturales, condición necesaria para alcanzar un desarrollo sustentable;
es decir, un desarrollo que no solo beneficie a la población actual, sino que garantice la disponibilidad de recursos y un
ambiente adecuado para las futuras generaciones.
Los Estudios de Impacto Ambiental forman parte de ese cambio de conducta, y en nuestro país, como en otros, se
han adoptado como instrumento de gestión ambiental. A través de ellos es posible analizar las repercusiones ambientales,
positivas o negativas, que pueden generar las actividades humanas en el entorno donde estas se desarrollen, entre ellas las
obras de Infraestructura, Construcción de locales, permitiendo de esta manera adoptar oportunamente medidas apropiadas
para contrarrestar los efectos adversos previsibles, así como para fortalecer los beneficios de dichas actividades,
condiciones básicas para el logro de una relación armónica entre el hombre y su ambiente.
En este contexto se realiza el presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de “CONSTRUCCIÓN DEL
CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA
CAJAMARCA - CAJAMARCA” - SALDO DE OBRA.
“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la
contaminación ambiental.”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en su artículo 2,
inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se
señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el
uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
“Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las
disposiciones del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades....”, adicionalmente, el artículo 51 establece que: “cada autoridad competente, que
en este caso son las municipalidades, determinará las actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles
tolerables de contaminación o daño ambiental, en cuyo caso requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental, antes de
desarrollar dicha actividad”.
“La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del
Código Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha
infringido la legislación ambiental”.
“Las áreas naturales protegidas constituyen patrimonio de la nación. Su condición natural debe ser mantenida a
perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determine la restricción
de los usos directos”.
3. OBJETIVOS.
3.1.Objetivo General.
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental es identificar, evaluar e interpretar los potenciales impactos
ambientales que pueden ocasionar las obras de Ampliación y Mejoramiento de locales, y sobre esta base proponer
medidas adecuadas para evitar o mitigar los impactos adversos, así como para fortalecer los impactos positivos,
logrando de esta manera que la construcción y funcionamiento de dichas obras se realice en armonía con la
conservación del ambiente.
3.2.Objetivos Específicos.
Identificar las acciones del Proyecto que pueden generar impactos ambientales.
Realizar el diagnóstico ambiental preoperacional del área de influencia del proyecto.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las diferentes
etapas del proyecto.
Proponer medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos, así
como para fortalecer los impactos positivos.
Cabe anotar que para la evaluación ambiental específica se ha utilizado el método matricial, en particular la Matriz
de Leopold (1971), modificado según el proyecto en análisis.
Figura N° 01
ETAPAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Actividades
ETAPA I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE - Recopilación y análisis de
información preliminar.
- Planeamiento de de Campo.
Actividades
ETAPA II - Evaluación in-situ del área del
ETAPA DE CAMPO Proyecto
- Recopilación de información
complementaria.
Actividades
ETAPA III - Procesamiento y análisis de la
ETAPA FINAL DE GABINETE información obtenida en las
Etapas I y II.
- Elaboración del Informe final
del EIA.
5. DIAGNOSTICO AMBIENTAL.
Trata del estado en que se encuentran los factores ambientales antes de la implementación del proyecto,
generalmente, entre los factores ambientales de mayor relevancia se consideran aspectos sociales, culturales, de la fauna,
de la flora, de los suelos, del agua, del aire, del clima, paisajes visuales y sus posibles iteraciones. Seguidamente se
presenta la descripción de los factores ambientales que pueden ser alteradas por las acciones realizadas en la fase de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
Clima.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
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El clima condiciona la evolución de los ecosistemas, en sus aspectos biofísicos y tiene una marcada
influencia en las formas en que son utilizados o intervenidos. Por la naturaleza del lugar no presenta efectos de
cambios climatológicos.
Medio Biológico.
Vegetación.
Constituye un importante indicador de las condiciones ambientales en un territorio, pues en el lugar no
existe árboles que impliquen talarlos para ejecutar la construcción o áreas verdes a depredaran que puedan incidir
en el medio ambiente.
Fauna.
En la zona no existen animales silvestres que puedan perturbar su hábitat, por lo que no existe impacto
negativo en este caso.
Medio socioeconómico.
El análisis de las condiciones actuales y cualidades socioeconómicas se configura como respuesta a la
demanda de carácter social y territorial, lo cual exige la utilización, adecuación y preservación del entorno natural
mediante diferentes procedimientos.
Medios paisajísticos.
En la actualidad se ha visto por conveniente en resguardo del medio ambiente y también de los medios
paisajísticos hacer referencia sobre la existencia de restos arqueológicos en el lugar del proyecto, por lo que se
señala que en el lugar donde se ejecutara este proyecto no existen restos arqueológicos.
5.2.Diagnóstico ambiental.
En el lugar a ejecutarse la construcción no existe deterioro ambiental, en la evaluación que se realiza en el
siguiente ítem se puede ver que los impactos sobresalientes son por movimientos de tierra (excavaciones) que es de
baja magnitud por lo que solo se practicaran zanjas para cimentación y excavaciones para zapatas.
En dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los
primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar dichos
impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Asimismo, se realiza el análisis de los efectos de
retorno; es decir, aquellos que serían ocasionados por el comportamiento de uno o más componentes del ambiente sobre
uno o más componentes de la obra o sobre ella en su conjunto. Esta etapa permitirá obtener información que será de
utilidad para estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr
que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del ambiente.
6.2.Metodología.
El procedimiento metodológico seguido para realizar el estudio ambiental del proyecto fue planificado de la siguiente
manera:
Análisis del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N°
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Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.
Identificación de los impactos ambientales potenciales.
Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.
Propuesta del Plan de Manejo Ambiental.
6.2.1.Método de análisis.
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL CERCO
PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA,
PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA” - SALDO DE OBRA, se ha utilizado el método matricial, el cual es un
método bidimensional que posibilita la interacción entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al
ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que
pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
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Figura N° 1
SECUENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
(PROCESO PREDICTIVO)
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Método de
análisis
matricial
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL
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PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA” - SALDO DE OBRA, sobre el ambiente y viceversa, es necesario
realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales
actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico
y cultural que intervienen en dicha interacción. En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben
tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo
modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquéllos de mayor relevancia ambiental. Así, los
componentes interactuantes seleccionados son los siguientes:
6.4.1.Etapa de Construcción.
6.4.1.1. Impactos positivos.
En el medio socioeconómico.
Generación de empleo local.
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local, la construcción de las obras
proyectadas implicará un incremento en la demanda de mano de obra: Este impacto se producirá
principalmente en la localidad de Cajamarca y las de su entorno próximo. La generación de empleo
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permitirá elevar los niveles de ingreso de la población relacionada directa o indirectamente a las obras.
Esta condición, a su vez se traducirá en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores,
generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educación, transporte, entre otros.
Incremento de ruido.
El funcionamiento de la maquinaria, principalmente durante la construcción de los pabellones,
generará un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas áreas. Sin embargo, considerando que
los trabajos serán pequeños y en una zona abierta y alejada de ecosistemas especiales que puedan ser
afectados, dichas emisiones no causarán mayor perturbación ambiental. Por ello, este efecto ha sido
calificado como de baja magnitud, influencia puntual, corta duración y con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación; siendo por ello de baja significancia ambiental.
En el paisaje
Alteración de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto. Sin embargo, se considera que
dicha afectación será mínima, pues se trata de obras pequeñas; que facilitará la integración de este nuevo
componente al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de
incidencia puntual y con moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación; siendo por tanto de
baja significancia.
En el medio socioeconómico.
Riesgo de afectación de la salud y seguridad del personal de obra
Al haber población en las áreas próximas a los frentes de trabajo, el riesgo de ocurrencia de este
impacto recae exclusivamente sobre el personal de obra y sería ocasionado por la emisión de gases y
material particulado proveniente de los movimientos de tierra en la apertura y sellado de zanjas y demás
operaciones constructivas de las obras proyectadas y por eventuales accidentes que puedan ocurrir
durante dichas operaciones. De modo general, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de
incidencia puntual y con moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación; siendo por tanto de
baja significancia.
6.4.3.Etapa de Funcionamiento.
6.4.3.1. Impactos Positivos.
En el medio socioeconómico.
Mejora de las Instalaciones Sanitarias.
En las instalaciones sanitarias, se realizaría un empate desde la línea de la cocina hasta la troncal,
de igual manera después del tratamiento de las aguas provenientes de los servicios higiénicos, estos se
empataran con la línea principal. El movimiento de tierras realizado es mínimo, debido a que la línea
principal tanto de agua como desagüe se encuentra cercanas a ambas construcciones. Por tal motivo este
impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de influencia zonal y de duración permanente, lo
que le confiere una moderada significancia ambiental.
Generación temporal de
CONSTRUCCI
ANTRÓPICO
NIVEL DE EMPLEO
empleo
MEDIO
ÓN
A para la población
MEDIO
ANTRÓPIC
de vida de la población
ENTO
local
O
NIVEL DE EMPLEO Probable incremento del
nivel de empleo
AGUA
residuos provenientes del
CONSTRUCCIÓN
Riesgo de alteración de la
calidad del suelo por
posible abandono o
SUELO
MEDIO FÍSICO
disposición inadecuada de
ABANDONO
residuos de cemento,
combustible y otros
Riesgo de alteración de la
calidad del paisaje por
PAISAJE
posible disposición
inadecuada de residuos.
7.2.Instrumentos de aplicación.
Se consideran como instrumentos de aplicación del Plan de Manejo Ambiental a los Programas que contienen un
conjunto de medidas debidamente estructuradas, cuyo cumplimiento permitirá prevenir, mitigar y/o corregir la incidencia de
los impactos ambientales adversos identificados y evaluados en el capítulo anterior. Los Programas que se proponen para
el presente proyecto son los siguientes:
Programa de Prevención y/o Mitigación.
Programa de Contingencias.
Programa de Monitoreo.
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El detalle de estos Instrumentos de Manejo Ambiental del Proyecto se presenta en los acápites siguientes:
7.2.3.Descripción.
Muchos de los impactos que se presentan durante la construcción y funcionamiento de las obras se
deben a la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas en
mención. Por tal motivo se requiere la implementación de una serie de medidas, cuyo cumplimiento, además de
prevenir accidentes de trabajo, permite evitar o mitigar algunos impactos sobre los componentes ambientales
ubicados en las áreas aledañas al proyecto.
7.2.4.Metodología.
Las medidas que se proponen a continuación podrán ser aplicadas en las operaciones en los frentes de
trabajo y en las instalaciones auxiliares.
7.2.5.Medidas complementarias.
7.2.5.1. Protección de la seguridad del personal.
El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo. Para cumplir las disposiciones relacionadas con
la salud ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el Contratista
presentará a la Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del panorama de riesgos, para
su respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo
su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin,
con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones. El Contratista impondrá a sus
empleados, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento
de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el Contratista deberá revisar y ajustar el programa de
salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el
Contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión
Ambiental hiciere al respecto. El Contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya,
de sus empleados, subcontratistas o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisión Técnica, de la
Supervisión Ambiental, o terceras personas. El Contratista deberá informar por escrito a la Supervisión
Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos
de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar
reportes mensuales del tema.
A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe exigir un
examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la
ausencia de enfermedades infecto-contagiosas. Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de
menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obras está estrictamente prohibido. Todo el
personal del Contratista deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva durante el
trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección
auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su
buen estado. Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera
de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El
Contratista debe dotar los frentes de trabajo, casetas, talleres, bodegas y demás instalaciones temporales, de
camillas, botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.
El Contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo
de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron
diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados
con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
El Contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto estado, para transportar de
forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las
autoridades de transporte y tránsito. Los vehículos serán conducidos por personal adiestrado, estarán
debidamente contramarcados y contarán con los avisos de peligro necesarios. En ausencia total o parcial de luz
solar, se debe suministrar iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar
trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente
luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos. Debido a que el aseo y el orden en la
zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contará con personal
específico para las labores de aseo y limpieza.
7.2.6.Responsable de ejecución.
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista.
7.2.7.Duración.
Este Programa será aplicado durante todo el tiempo que demande la construcción del proyecto:
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7.3.Programa de Contingencias.
7.3.1.Objetivo.
El Programa de Contingencias tiene como objetivo establecer las acciones que se deben de ejecutar
frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos extra
durante la ejecución de las obras proyectadas. En este se esquematiza las acciones que serán implementadas
si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan
interferir con el normal desarrollo del proyecto. Toda vez que las obras están sujetas a eventos naturales que
obedecen a la geodinámica del emplazamiento y de la región. También se considera emergencias contraídas
por eventos accidentales de operación.
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS
Identificación de Eventos Contingencias Accidentales
Impactantes Contingencias Técnicas
Contingencias Humanas
Unidad de Contingencias
ESTRUCTURA DEL
PROGRAMA Capacitación del personal
Unidades móviles de desplazamiento
Implementación del rápido
Programa de Contingencias Equipo de telecomunicaciones
Equipo de auxilio paramédico
Equipos contra incendios
7.3.2.. Metodología.
A continuación se explica la metodología a llevar a cabo en el proceso del Programa de Contingencias.
Contingencias accidentales.
Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención
médica y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre
éstas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas,
ahogamiento, incineración).
Contingencias técnicas.
Originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o
de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y extra costos para el proyecto. Entre ellas se
cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el
suministro de insumos, entre otros.
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Contingencias humana.
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y su acción sobre la
población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa propietaria, dificultades
de orden público, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el
deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de trabajadores.
7.4.Análisis de riesgos.
Para esto, se tuvo en cuenta la evaluación multidisciplinaria que constituye el estudio de los eventos que presentan
riesgo durante la construcción y operación del proyecto. Conviene anotar que existen diversos agentes (naturales, técnicos
y humanos), que podrían aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos
sobresalen sismos, lluvias excesivas, condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos constructivos inadecuados,
materiales de baja calidad, malas relaciones con la comunidad y los trabajadores, situaciones políticas a nivel regional o
nacional desfavorables.
RIESGOS PREVISIBLES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS PREVENTIVAS
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
Sitios de almacenamiento y
Incendios industrial en lo relacionado con el manejo y
manipulación de combustibles
almacenamiento de combustibles
Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
Generación de sismos de mayor Coordinación con las entidades de socorro del
o menor magnitud, que puedan distrito, y participación en las prácticas de
Movimientos sísmicos generar desastres y poner en salvamento que éstas programen.
peligro la vida de los Señalización de rutas de evacuación, y divulgación
trabajadores sobre la localización de la región en una zona de
riesgo sísmico.
Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los
Falla de estructuras Cimentación y estructuras
materiales utilizados, como de los procesos constructivos
Derramamiento de Sitios de almacenamiento y Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las
combustibles manipulación de combustibles normas de seguridad industrial
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
industrial.
Señalización clara que avise al personal y a la
Se pueden presentar en todos
Accidentes de trabajo comunidad al tipo de riesgo al que se someten.
los frentes de obra.
Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y
barreras, en los sitios de más posibilidades de
accidente.
Adelantar continuamente campañas de prevención
de enfermedades infectocontagiosas, venéreas y las
Campamentos y pueblos producidas por agua o alimentos contaminados o
Epidemias
cercanos descompuestos.
Revisión médica periódica de los trabajadores
vinculados al proyecto.
Contar con varios proveedores en diferentes lugares.
Mantener una sobre existencia razonable en los
Fallas en el suministro de Todo el proyecto podría verse
sitios de almacenamiento para subsanar una
insumos afectado
carencia de suministro, mientras el proveedor se
normaliza o se utiliza uno diferente.
Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo
establecidas por la legislación peruana.
Cualquier parte del proyecto Garantizar buenas condiciones físicas y psicológicas
Huelga de trabajadores
podría verse afectada en el trabajo.
Mantener una buena comunicación entre los
trabajadores y Contratista.
7.4.1.Manejo de contingencias.
Se deberá comunicar previamente a los centros de Salud u Hospitales de las localidades más cercanas
el inicio de las obras para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Para
cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construcción del proyecto, se plantea
un procedimiento particular, el cual se presenta a continuación.
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Contingencia accidental.
El manejo respectivo se describe a continuación:
Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez, Informará a la caseta de
control u oficina, donde se mantendrá comunicación con todas las dependencias del proyecto.
Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, en la cual, si la magnitud del evento
lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de emergencias que involucrará dos
acciones inmediatas:
Envió de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el
personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los centros hospitalarios de la ciudad
de Cajamarca para solicitar el apoyo necesario.
Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.
Controlada la emergencia el Contratista hará una evaluación que originaron el evento, el manejo
dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para
eventos futuros.
Contingencia técnica.
Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo, el inspector y/o el
ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas, determinará las posibles soluciones y
definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema. Si las características de la
falla no le permiten hacerlo, informará de la situación a la supervisión.
Conocido el problema, la supervisión técnica ejecutará inmediatamente una de las siguientes
acciones:
Si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al Contratista y le comunicará la solución.
Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el problema a la Dirección
del Proyecto que, a su vez, hará conocer inmediatamente el problema al diseñador, éste procederá a
estudiar la solución, la comunicará al supervisor y éste al Contratista.
Contingencia humana.
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad o no
del Contratista en su generación y, por ende, en su solución, estas contingencias se atenderán como se
indica a continuación:
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista de la obra, deberá
dar aviso inmediato a la supervisión técnica y al propietario del proyecto sobre el inicio de la
anormalidad y las causas que la han motivado. En estos casos el Contratista deberá asumir las
responsabilidades por los retrasos y los extra costos originados por tal situación.
En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del
proyecto (intoxicación, epidemias), el Contratista deberá dar aviso inmediato al propietario y a la
supervisión técnica, describiendo las causas del problema, y sus eventuales consecuencias sobre el
normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estará comprometido, en los casos que lo ameriten, a
proveer soluciones como la contratación de personal temporal para atender los frentes de obra más
afectados.
Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común), donde el Contratista sea uno
de los actores afectados, se deberá, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes
(Policía Nacional) para que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes, y, después de una
evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o parte de ella, deterioro de
infraestructura, pérdida de equipos y materiales de construcción), al propietario de la obra a través
de la supervisión técnica, estimando los efectos que sobre el desarrollo de las actividades puedan
inferirse.
Unidad de Contingencias.
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana. Esta se
encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los primeros auxilios.
También procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de
accidentes operarios, por deslizamientos y demás riesgos comunes durante la construcción de las obras. La
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SALDO DE OBRA.
Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los daños ocasionados por el evento en
el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y mantendrá informado al
dueño del proyecto de dichas actividades.
Equipo de telecomunicaciones.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los
grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la
unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
Toda contingencia debe ser informada inmediatamente, de lo ocurrido al Supervisor de área,
asimismo, a la dependencia de salud autorizada y a la autoridad policial, militar o política
correspondiente.
Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la información rápida.
Se coordinará con Defensa Civil, Gobierno Regional, Delegaciones PNP, Centros de Salud,
Dirección Regional de Salud de Cajamarca, entre otros para su colaboración en atender las
contingencias.
Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan que comunicarse.
7.4.1.4. Responsable.
El responsable del desarrollo del Programa de Contingencias será el Contratista de la obra.
7.5.2. Descripción.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el
que se concretan los parámetros para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida de estos parámetros. Este Programa
permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas, correctivas y de mitigación,
contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos
naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento de las obras de mejoramiento del sistema de
agua potable de la localidad de Buenos Aires.
Puntos de Monitoreo.
Se considera que será necesario contar con un punto de monitoreo en los ss.hh, para verificar
constantemente el uso del biodigestor y realizar el mantenimiento adecuado.
Frecuencia de Monitoreo.
El monitoreo se hará efectivo cada 15 días, y el mantenimiento cada 30 días.
Duración.
Durante las etapas de construcción y abandono, el Programa de Seguimiento y Monitoreo durará el
tiempo que duren estas etapas; en tanto, en la etapa de funcionamiento el Programa será de aplicación
permanente, para la sostenibilidad del monitoreo se debe de capacitar al personal de la misma institución.
7.6.3.Responsable.
Durante las etapas de construcción y abandono el responsable de la aplicación de este programa es el
contratista, y durante el funcionamiento la responsabilidad es del dueño de la obra.
8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
En el siguiente cuadro se describe el cronograma de ejecución de las medidas del plan de manejo ambiental. Se
menciona también que el responsable del cumplimiento de dicho cronograma es el contratista y el titular del proyecto,
ellos deberán presentar los informes respectivos ante las entidades competentes de acuerdo a la normativa vigente.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
“CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA”
SALDO DE OBRA.
1.1 Humedecimiento de área que podrían cauar polvo Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
EPP general y específico ( contemplado en
1.2 - - - -
expediente técnico)
1.3 Señalítica ambiental Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
1.4 Capacitaciones Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
1.5 Área para disposición de Material Excedente Glb 1 S/. 200.00 S/. 200.00
2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS S/. 900.00
Manejo de Residuos Sólidos (1 puntos de acopio y 2
2.1 Glb 1 S/. 200.00
contenedores) S/. 200.00
2.2 Disposición final de residuos sólidos peligrosos Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
Eliminación de residuos sólidos. No
2.3 reaprovechables (Relleno sanitario de la Glb 1 S/. 100.00
Municipalidad Provincial de Cajamarca) S/. 100.00
2.4 Manejo de Residuos Líquidos (2 baño para 2 meses) Und 2 S/. 250.00 S/. 500.00
3 PLAN DE CONTINGENCIAS S/. 200.00
3.1 Capacitacion y simulacros Glb 1 S/. 200.00 S/. 200.00
4 PLAN DE CIERRE DE OBRA S/. 400.00
4.1 Limpieza de terreno Glb 1 S/. 100.00 S/. 100.00
Acondicionamiento y Restauración de Áreas
4.2 S/. 200.00
Intervenidas Glb 1 S/. 200.00
4.3 Informes de gestión ambiental Und 1 S/. 100.00 S/. 100.00
S/. 2,000.00
TOTAL S/. 2,000.00
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y
PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA CAJAMARCA -
CAJAMARCA” - SALDO DE OBRA.”, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
“CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO Y PLATAFORMA DEPORTIVA I.E. N° 821469 LIRIOPAMPA - C.P. CASHAPAMPA, PROVINCIA CAJAMARCA - CAJAMARCA”
SALDO DE OBRA.
Los impactos ambientales potenciales de mayor significancia son los positivos y se producirán principalmente en la
etapa de funcionamiento de las obras proyectadas, mediante el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental
de del Mejoramiento de la IE, disminuyendo de manera directa o indirecta la incidencia de enfermedades de origen hídrico
en la población local, contribuyendo consecuentemente en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de este
sector.
Los impactos ambientales potencialmente adversos, no obstante ser en su mayoría de moderada y baja
significancia ambiental, pues se trata de obras pequeñas, no dejan de ser de cuidado, por lo que deben ser manejados
adecuadamente a fin de prevenir su ocurrencia o reducir su magnitud. La probable ocurrencia de la mayor parte de estos
impactos está asociada a las etapas de construcción y abandono, entendiéndose por esta última al término del proceso
constructivo de las obras; por consiguiente, es en dichas etapas donde se centran la mayor parte de las medidas de
mitigación, las mismas que son propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio.
De lo expuesto se concluye que la obra de “MEJORAMIENTO DE LA IE” resulta ser ambientalmente viable,
siempre que se cumplan las especificaciones técnicas y diseños contenidos en el Expediente Técnico y las prescripciones
ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de las obras proyectadas se realice en armonía con la
conservación del ambiente se proponen en el mencionado Plan de Manejo Ambiental.