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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

I. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

En nuestro país, se está logrando un significativo avance en temas de la legislación ambiental. Tal es así que
han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la
relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestros
pueblos. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los
actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos
naturales y el ambiente en general, así se tiene:

II. NORMAS GENERALES

- Constitución Política Del Perú
La Constitución constituye la Norma matriz de la legislación peruana, en ella se resaltan los derechos
fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de su vida, en armonía con el Medio que lo rodea
y el respeto de la propiedad privada: Art. 2°, Art. 7°, Art. 21º, Art. 66°, Art. 67° al 69.

- Ley General Del Ambiente (Ley Nº 28611 – 13/10/2005).

Esta ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece
los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir
a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país, mediante los principios
de prevención, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza. Ley que en las ultimas modificatorias de
otras Leyes el MINAN lo considera como válida. Algunos puntos donde se estable estos parámetros son: Art.
1º, Art. 24º, Art. 25º.

- Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N°26786)

Esta Ley en su Artículo 10º modifica el Artículo 510º de la "Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada"; señalando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las
autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente,
las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los requisitos para la
elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así
como, también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios.
Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado; así como, las propuestas
señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros mediante

Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental (CONAM).

- Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Ley Nº29325 –

04/03/2009)
Con la que se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) como ente rector del Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, cuya finalidad es la de asegurar el cumplimiento de la
legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar
que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia
ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realizan de forma independiente, imparcial, ágil y
eficiente, de acurdo en lo dispuesto en la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental,
en la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, e la política Nacional de Ambiente y demás Normas, políticas,
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planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables,

viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales que contribuyan a una efectiva Gestión y Protección de Ambiente.

- Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338 – 23/03/2009).

En cuyo Título Preliminar, Artículo I, señala la presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos.
Comprende el agua superficial, subterránea continental y los bienes asociados a este. Se extiende al agua
marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable, y tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del
agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta.

A su vez en el Título I, artículo I, el agua: es un recurso natural, renovable indispensable para la vida, vulnerable
y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la
sustentan, y la seguridad de la nación.

Artículo 83º.- Prohibición de Vertimiento de algunas sustancias: Está prohibido verter sustancias
contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a ésta, que representen
riesgos significativos según los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental
respectiva, en coordinación con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la relación de sustancias
prohibidas.

- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA (Ley N°27446) Esta Ley tiene por
finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto
de inversión. Los Artículos 16°, 17° Y 18° establecen que el organismo coordinador del SEIA será el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector
correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
"En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas sectoriales correspondientes.

- Ley de Áreas Naturales Protegidas – ANP (Ley Nº26834)

Esta ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales protegidas y su conservación
en conformidad con el artículo 68 de la constitución política del Perú. Las Áreas Naturales Protegidas
constituyen patrimonio de la Nación, su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo
permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos
directos. Se tiene el Artículo 4º.

- Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto Legislativo N°635, año
1991)
El Código vigente, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el
sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biológicos, psíquicos, sociales y económicos, estableciéndose pena privativas de libertad para cada caso
específico, e incluso con penas accesorias cuando se acredite plenamente la comisión del delito así como la
responsabilidad penal del autor de los hechos.
En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de libertad, no menor
de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa" (Artículo 304°). Otros
artículos referidos tenemos: Artículo 305°, Artículo 307°, Artículo 308°, Artículo 309°, Artículo 311°, Artículo
313°.

- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N°29763 - 21/07/2011)

Establece e n s u primer artículos que Toda persona tiene el derecho de acceder al uso,
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aprovechamiento y disfrute del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nación de acuerdo a los
procedimientos establecidos por la autoridad nacional y regional y a los instrumentos de planificación y
gestión del territorio; además de participar en su gestión. Así mismo, toda persona tiene el deber de contribuir
con la conservación de este patrimonio y de sus componentes respetando la legislación aplicable.
El Estado garantiza condiciones equitativas de acceso a los recursos, las oportunidades de desarrollo y la
distribución de beneficios para todos los actores, con enfoque de género, a través del diseño y aplicación
de las políticas públicas forestales que contribuyan a erradicar la pobreza, reducir las inequidades
sociales y económicas y al desarrollo humano sostenible de las poblaciones menos favorecidas.
El Estado fomenta y promueve el desarrollo integral e integrado de las actividades de conservación, manejo,
aprovechamiento, transformación industrial (primaria y de manufactura) y comercio para elevar los niveles de
producción, productividad y competitividad de los productos forestales y de fauna silvestre para la gestión
sostenible de los bosques y contribuir al desarrollo regional y nacional.

El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pública, previo pago del
Justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley.
En cuanto al régimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibición del acaparamiento de tierras
dentro de la comunidad. Cada Comunidad Campesina determina el régimen de uso de sus tierras en forma
comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.

- Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Instituto Nacional de

Cultura - INC (D.S. N°O16-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de
Cultura - INC, entre ellos el de la Dirección General del Patrimonio Arqueológico para la expedición del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA (procede sólo fuera de bienes culturales
inmuebles arqueológicos).

Sin embargo, es importante mencionar que por tratarse de un proyecto de mejoramiento de vía, no se
considera la utilización de nuevos terrenos que pudieran contener restos arqueológicos, ya que en el área de
influencia directa no existe evidencia de restos arqueológicos. Las canteras que se explotarán son del lecho
del río, donde no existen restos arqueológicos.

- Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de

Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica de Dirección General de Flora y Fauna
Silvestre – DGFFS.
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1° de Noviembre de 1997, establece que los Estudios de
Impacto Ambiental, previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente, requerirán opinión
técnica de la DGFFS, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos
naturales renovables, se refieran a:

 Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas; represamientos y

canalización de cursos de agua;
 Remoción del suelo y de la vegetación;
 Alteración de hábitats de fauna silvestre;
 Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales,
desechos peligrosos o tóxicos);
 Desestabilización de taludes;
 Alteración de fajas marginales (ribereñas); y
 Deposición de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).

- Reglamento de Control de Explosivos de USO Civil (D.S. Nº019-71-IN)

Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y permisos para el
transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el Texto Único de Procedimientos Administrativos
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(TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-
93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos
civiles.

- Ley General de Salud (Ley N° 26842 - 20/07/97)

Ley que tiene por objetivo primordial la preservación de la salud, cuya condición es indispensable para el
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.

En referencia a la protección del ambiente para la salud, establece (Artículo 103°) que la protección del
ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de
mantenerlo dentro de los estándares que para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de
Salud competente. Asimismo, prescribe (Artículo 104°) que toda persona natural o jurídica, está impedida de
efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o el suelo, sin haber adoptado
las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.

- Ley General de Residuos Sólidos (Ley N°27314 – 21/07/2000)

Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto,
para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el
bienestar de la persona humana.

- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27902 – 30/12/2002)

Establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. Art.8°,
inciso 8, la gestión regional se caracteriza por la búsqueda del equilibrio intergeneracional en el uso racional
de los recursos naturales para lograr los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la protección
de la biodiversidad.
Art. 29°A, inciso 4, la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, le corresponde atender
las funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil.
Art. 49°, se indica que las funciones en materia de salud son promover y preservar la salud ambiental
de la región; conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes, la prevención y
control de riesgos y daños de emergencia y desastres, etc.
Art. 53°, se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como son: formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de
ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestión ambiental; controlar y supervisar el
cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre el uso racional de
los recursos naturales, etc.
Art. 59°, inciso h, aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de
su circunscripción, implementando las acciones correctivas e imponiendo las sanciones correspondientes.
Art. 60°, inciso d, Promover la participación ciudadana en la planificación, administración y vigilancia
de los programas de desarrollo e inversión social en sus diversas modalidades, brindando la asesoría y apoyo
que requieran las organizaciones de base involucradas.

- Gobiernos Locales - Nueva Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972 –

26/05/2003).
Dentro del ámbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones normativas propias, en las cuales se han
dictado diversas disposiciones de carácter ambiental. Así, respecto a la protección y Conservación del
Ambiente (Artículo 73°.- Materias de Competencia Municipal), las Municipalidades, tomando en cuenta su
condición de municipalidad provincial y distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones señaladas
en el Título V: Las Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales, efectuará las siguientes
acciones de protección y conservación ambiental:

Protección y conservación del ambiente

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 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia local, en concordancia
con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana
en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación
local de los instrumentos, de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y
regional de gestión ambiental.

Desarrollo economía local

 Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
 Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
 Promoción de la generación de empleo

2. NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N°24047 - 03/01/85) Esta Ley establece
que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y de la Comunidad Nacional
cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho patrimonio está constituido
por los bienes culturales que son testimonio de creación humana, material o inmaterial, expresamente
declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o técnica.
En el artículo 6° se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y declaración del Patrimonio
Cultural arqueológico, artístico, histórico y así como también las manifestaciones culturales orales y
tradicionales del país.
El artículo 11° dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de conservación de los
Monumentos arqueológicos e históricos de su circunscripción, se atendrán a las normas que dicte el Instituto
Nacional de Cultura. Esta obligación se extiende a los órganos regionales respectivos, a medida que son
creados por Ley.

NORMAS RELACIONADAS A LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA
- Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas Autorizadas para Elaborar
Estudios de Impacto Ambiental (Resolución Ministerial N°170-94TCC/15.03)
Con esta Resolución, se apertura el Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas autorizadas
para elaborar Estudios e Impacto Ambiental en el Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción.

- Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D.S. N°37-96EM)

Artículo 1°, establece que las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de una
distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectará a éstas
durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Artículo 2°, se establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la
ejecución de las obras y la ubicación de estas.

- Aprueban el Reglamento de la Ley N°26737, que regula la explotación de materiales que acarrean y
depositan aguas en sus álveos o cauces (Decreto Supremo N°013-97- AG – 08/07/1997)
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Establece que la Autoridad Nacional de Aguas y Suelos es la única facultada para otorgar los permisos
de extracción de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, priorizando
las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por la Autoridad Local del Agua
correspondiente.
Concluida la extracción, el titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el
acceso y salida de las zonas de explotación. Se entiende por materiales que acarrean y depositan las
aguas en sus álveos o cauces, a los minerales que se utilizan para fines d e construcción tales como los
limos arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o balones, entre otros.
Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extinción de los
permisos, así como al pago de derechos por concepto de extracción de material de acarreo.

- Resolución Ministerial N° 188-97-EM/VMM

Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de
explotación de canteras de materiales de construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono
de las canteras, acciones al término del uso de la cantera y, los plazos y acciones complementarias para el
tratamiento de las canteras.

- Aprueban Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades

(Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA – 07/02/13)
El presente Reglamento regula la gestión y manejo de los residuos sólidos generados por las actividades y
procesos de construcción y demolición, a fin de minimizar posibles impactos al ambiente, prevenir riesgos
ambientales, proteger la salud y el bienestar de la persona humana y contribuir al desarrollo sostenible del
país. Es de aplicación a las actividades o procesos relativos a la gestión y manejo de residuos de la
construcción y demolición, siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica,
pública o privada, dentro del territorio nacional. VIVIENDA, en concordancia con la Ley General
de Residuos Sólidos, es competente para normar, evaluar, supervisar, fiscalizar y sancionar la gestión y
el manejo de los residuos sólidos de construcción y demolición, sin perjuicio de las competencias y
funciones ejercidas por otras instituciones. Entra en vigencia a los 180 días de su publicación.

III. MARCO INSTITUCIONAL

1. MINISTERIO DE CONSTRUCCIÓN, SANEAMIENTO Y VIVIENDA
Proponer lineamientos de política, normas y procedimientos referidos a la construcción de infraestructura, así
como promover el desarrollo, evaluar su aplicación y estimular la iniciativa privada a fin de mejorar las
condiciones de infraestructura y, por ende, el nivel de vida de la población.

- Oficina Del Medio Ambiente – OMA

Tiene como objetivo el incorporar la dimensión ambiental en el proceso de generación de políticas, programas,
proyectos y tecnologías a fin de orientar las actividades del Sector hacia un desarrollo sostenible.
La OMA, viene a consolidar y fortalecer la gestión ambiental en el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento incorporándola en la dinámica institucional especialmente en el proceso de formulación de
políticas, planes y estrategias del Sector con el fin de orientar las actividades de vivienda, construcción y
saneamiento hacia el desarrollo sostenible y planificar la no afectación, protección y recuperación del
ambiente urbano-rural y los recursos rurales vinculados a las actividades sectoriales.

2. MINISTERIO DE AGRICULTURA
Mediante Decreto Ley N°25902 de fecha 27 de noviembre de 1992 se promulga la Ley Orgánica del Ministerio
de Agricultura. Posteriormente, se ha expedido el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura y de todos sus Organismos Públicos Descentralizados, mediante el Decreto Supremo N° O53-
92-AG.

- Autoridad Nacional Del Agua – ANA

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Máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos; tiene por
finalidad de administrar conservar, proteger y aprovechar los recursos hídricos de las diferentes cuencas de
manera sostenible, promoviendo a su vez la cultura del agua.

- Dirección General forestal y de Fauna Silvestre – DGFFS

Encargada de la gestión pública de los recursos forestales y de fauna silvestre dentro de sus competencias
legales. Propone políticas, estrategias, normas, planes, programas y proyectos nacionales relacionados
al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, los recursos genéticos asociados
en el ámbito de su competencia. Desarrolla acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recursos naturales bajo su jurisdicción. Otorga permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en
áreas al interior de la región, así como ejercer labores de promoción y fiscalización en estricto cumplimiento
de la política forestal nacional. Está conformada por tres direcciones de línea.
- Dirección de Promoción Forestal y de Fauna Silvestre.
- Dirección de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre.
- Dirección de Información y Control Forestal y de Fauna Silvestre
- Administraciones Técnicas Forestales y de Fauna Silvestre

3. MINISTERIO DE SALUD
Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo N°
584) Y su Reglamento de Organización y Funciones Decreto Supremo N°OO2-92-SA).

- Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78° y ss. del Decreto Supremo
N°OO2-92-SA
Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y
concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud;
así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene
alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.

5. MINISTERIO DE CULTURA
El Ministerio de Cultura es el organismo rector en materia de cultura y ejerce competencia, exclusiva y
excluyente, respecto de otros niveles de gestión en todo el territorio nacional.

Dirección de Arqueología
Órgano de línea que tiene a su cargo los aspectos técnicos-normativos de la gestión del patrimonio
arqueológico del país. Es responsable de la formulación y propuesta de políticas y normas, así como la
ejecución y promoción de acciones que permitan la preservación, investigación, conservación, registro,
difusión y puesta en valor del patrimonio arqueológico.

La Dirección de Arqueología tiene las siguientes funciones:

 Diseñar, proponer e implementar políticas, estrategias, lineamientos y directivas para la gestión y
administración del patrimonio arqueológico.
 Identificar, registrar e inventariar los monumentos arqueológicos con fines de declaratoria y delimitación,
actualizando el catastro e inscribiéndolos en registros públicos.
 Emitir los Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA).
 Emitir informes técnicos, calificar, autorizar, supervisar y aprobar los proyectos de intervención en
monumentos arqueológicos, según corresponda.
 Fomentar la creación de museos de sitio o centros de interpretación en los monumentos arqueológicos,
así como otros mecanismos complementarios con fines de difusión, en coordinación con otras entidades
públicas y privadas.
 ============================================================================================

 Diseñar, desarrollar y mantener actualizado el sistema de información cultural, en lo que

c
 corresponde al patrimonio arqueológico.
 Mantener actualizado el Registro Nacional de Arqueólogos.

IV. BASES TECNICAS DEL D.I.A

ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA) Y LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES (LMP)
La calidad del agua, aire y suelo, para uso humano con calidad adecuada es fundamental para prevenir
y evitar la transmisión de enfermedades gastrointestinales, buena oxigenación y otros; y así tener en buena
condición de salubridad nuestro organismo, para lo cual se requiere establecer estándares de calidad y límites
permisibles en cuanto a características bacteriológicas, físicas, organolépticas, químicas y radiactivas, de estos
recursos disponibles a ser humano. Para el cumplimiento de estas características o cualidades vitales para
la salud se tienen los siguientes decretos:

- D. Supremo Nº 003-2008-MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental del Aire
Constituyen un instrumento de gestión ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la
contaminación del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la
competitividad del país y promover el desarrollo sostenible.

- D. Supremo Nº 074-2001-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de

Calidad del Aire
Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
de Aire y los valores de tránsito referentes a las concentraciones de dióxido de azufre, PM10, monóxido
de carbono, dióxido de nitrógeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrógeno.

- D. Supremo Nº 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental para Ruido.
Establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos,
con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo
sostenible.
Para efectos de la presente norma, se especifican las siguientes zonas de aplicación: Zona Residencial, Zona
Comercial, Zona Industrial, Zona Mixta y Zona de Protección Especial, estableciendo niveles máximos de
ruido en el ambiente para cada una de estas zonas.

- D. Supremo Nº 002-2008-MINAM, Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental para Agua.
Aprueban los ECA para el agua, contenidos en el Anexo I del presente decreto supremo; con el
objetivo de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de
los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni
para el ambiente.
- D. Supremo Nº 002-2013-MINAM, Aprueban el Estándar de Calidad Ambiental para
Suelo.
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo son aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo
desarrollo dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en
su emplazamiento y áreas de influencia. Los ECA para Suelo son referente obligatorio en el diseño y
aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental, lo que incluye planes de descontaminación de
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suelos o similares. Para el caso de proyectos nuevos, los titulares están obligados a determinar
como parte de su Instrumento de Gestión Ambiental, la concentración de las sustancias químicas, que
caracteriza sus actividades extractivas, productivas o de servicios, en el suelo de su emplazamiento y áreas
de influencia, estén o no comprendidas en el Anexo I de la presente norma, lo que constituirá su nivel de
fondo. En base a lo señalado en el párrafo precedente, se establecerán los mecanismos y acciones a incluir
en la estrategia de manejo ambiental, medidas o planes del Instrumento de Gestión Ambiental
correspondiente.

- D. Supremo N°047-2001-MTC, Establecen Límites Máximos Permisibles de Emisiones

Contaminantes para Vehículos Automotores que circulan en la red vial.
Los vehículos automotores cuyas emisiones superen los límites Máximos Permisibles (LMP), serán
sancionados conforme lo establecido en el Reglamento Nacional de Tránsito. Teniendo en cuenta el Anexo
I del presente decreto supremo.

- D. Supremo N°003-2013-VIVIENDA, Aprueban Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de

las Actividades de la Construcción y Demolición.
El presente Reglamento regula la gestión y manejo de los residuos sólidos generados por las actividades y
procesos de construcción y demolición, a fi n de minimizar posibles impactos al ambiente, prevenir
riesgos ambientales, proteger la salud y el bienestar de la persona humana y contribuir al desarrollo
sostenible del país.
V. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

A. GENERALIDADES
La municipalidad Distrital de Marcará, dentro de su jurisdicción tiene como objetivo y estrategia distrital reducir
los niveles de pobreza, mejorando el acceso a servicios de calidad, como es el caso de mejoramiento de las vías
tanto vehiculares como peatonales.

B. DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO

1. Etapa de Planificación
Se desarrollaran las siguientes actividades antes a la ejecución del proyecto, que tienen que ver con las
acciones de elaboración de los estudios de ingeniería para definir el diseño final del proyecto, coordinaciones
y reuniones con las autoridades y población involucrada, así como la presentación de documentos de solicitud,
para permisos y autorizaciones respectivas a ser evaluadas por las autoridades competentes para su
aprobación. No se realizaron actividades de afectación a los recursos naturales, ya que no eran necesarios,
por tratarse de una zona intervenida.

2. Etapa de Construcción
Las actividades de ejecución están relacionadas con la instalación del campamento en general de la obra, tales
como el almacén, guardianía y otros; ambientes que servirán al personal profesional, técnico y obreros,
necesarios para la etapa de construcción del proyecto. Esta etapa describe las actividades y estructuras a
ejecutar en el proyecto que se citan a continuación, y las consecuencias y/o alteraciones que generaran al
ambiente, de acuerdo al proceso constructivo y cronograma de avance que presenta el proyecto.
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Cuadro N° 01: DIAGRAMA DE FLUJO GENERAL DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

ENTRADA SALIDA
RECURSOS: Agua, estacas de madera, madera tornillo, Residuos sólidos; residuos orgánicos
agregados gruesos y finos. producto de restos de estacas y madera.

Efluentes; aguas residuales domésticas e

industriales, producto del empleo del agua.

INSUMOS: Pintura esmalte, látex, anticorrosiva, Material particulado y Residuo gaseoso;

imprimante, thinner, yeso o cal, cemento, pegamento, partículas en suspensión en el ambiente y
soldadura, cola sintética, etc. olores, producto del empleo de insumos.

Residuos sólidos; residuos inorgánicos

producto de los insumos (bolsa, plástico, etc.).

MAQUINARIA: Camión volquete 15m3, Cargador sobre llantas Ruidos; producido del funcionamiento de las
125HP 2.5 yd3, Retroexcavadora 90HP maquinarias, equipos y vehículos.

EQUIPO: Soldadora, equipo de soldar y de corte, compactador
vibratorio tipo plancha 5.8HP, vibrador de concreto de 4 HP
1.35’’, mezcladora de concreto de
18HP, teodolito y nivel óptico con trípode, mobiliario escolar y
otros.
Material Particulado (polvo y humo); partículas en
suspensión en el ambiente, producto de la
circulación de los vehículos y maquinarias, y
operatividad de los equipos; actividades de
excavación de zanjas, relleno y compactado.

PERSONAL: Topógrafo, soldador, capataz, operario, oficial,

peón, operario electricista, residente de obra, asistente de obra,
administrador de obra, planillero, maestro de obra,
ambientalista, almacenero, guardián y chofer.
COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES: Gasolina 90 oct, petróleo,
lubricantes, filtros.
PROCESO/
SUBPROCESO
Residuo Gaseoso (gas y vapor); producto de la
combustión interna de las maquinarias, equipos y
vehículos; que emiten gases en macropartículas,
olores tóxicos, y aire térmico.
Vibraciones; producto del funcionamiento de las
maquinarias y equipos.

Efluentes y partículas en suspensión; por el

movimiento de tierra en las canteras (generan
lodos, turbidez, residuos sólidos); aguas residuales de
domésticas, efluentes industriales de combustible y
lubricantes.

Residuos sólidos; producto de desechos industriales

durante el mantenimiento de equipos y maquinarias.

CAMPAMENTO CAMPAMENTO
RECURSOS DE CAMPAMENTO: útiles de oficina, abarrotes, Residuos sólidos y líquidos; producto de residuos
insumos de limpieza, enceres de SSHH, medicamentos, bebidas domésticos e industriales como: restos de comida,
hidratantes, y otros. envases de cartón y plástico, papeles, botellas
descartables de plástico, etc.
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3. Etapa de Operación
La etapa de operación del proyecto en estudio se da , c u a n d s e entregue el proyecto concluido a las
autoridades y/o entidad a quien corresponda, y esta inicie su face de funcionamiento y cumpla los objetivos
por lo que ha sido contruido.

4. Etapa de Mantenimiento
Esta etapa al igual que la etapa de operación, corresponde a la participación ciudadana de la población
en forma activa y continua, consistiendo básicamente en el mantenimiento, conservación y protección de la
infraestructura; trabajando también en forma conjunta y coordinada con las autoridades de turno.

5. Etapa de Abandono o Cierre

Entre las actividades que se realizaran en esta etapa, una vez concluidas con la ejecución del proyecto se
mencionan a continuación:
 Restauración de las áreas intervenidas

 Abandono del campamento e instalaciones auxiliares

 Limpieza y eliminación de material excedente y/o desmonte.
 Desmontaje de estructuras provisionales
 Desmovilización de maquinarias y equipos.
 Monitoreo o seguimiento Post cierre

Las actividades que se desarrollaran en esta etapa de cierre del proyecto, se describen y detallan en el
capítulo de Plan de Abandono o Cierre; pero así mismo se presenta el diagrama de flujo de la correspondiente
etapa:
Cuadro N° 02: DIAGRAMA DE FLUJO DE LA ETAPA DE ABANDONO O CIERRE
ENTRADA SALIDA
EQUIPOS: Maquinaria para restaurar las áreas Emisiones de gases y vapores; por la combustión
alteradas por la intervención. interna de maquinaria.
RECURSOS: Agua, suelo,
plantas. INSUMOS:
humus
PROCESO/ Ruido y material particulado (polvo, humo);

PERSONAL: 05 SUBPROCESO generado por acción de la maquinaria.

CAMPAMENTO Vibraciones; generada por acción de la

Desmontaje de estructuras provisionales e maquinaria.
instalaciones auxiliares.
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VI. METODOLOGIA DEL ESTUDIO AMBIENTAL

Con el proposito de desarrollar una labor ordenada y eficiente, cuya calidad durante y al final del proyecto
esté de acuerdo con los estándares de calidad ambiental y de servicio; por tal el Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado se desarrollará en tres etapas es específicas, de acuerdo al siguiente proceso:

1. Definición del Entorno del Proyecto.

En esta etapa se acopia la información necesaria sobre el área del proyecto, para comprender el funcionamiento
del medio ambiente, en cuanto a los factores físicos, biológicos y socioeconómicos.
Se plantea como primera actividad, la recopilación y revisión de información básica disponible (libros, reportes,
informes, mapas, imágenes satelitales, cartas nacionales, base de datos existentes, etc. referente a la zona en
estudio) relacionada al tema ambiental, demografía, economía, urbanística, normas legales e institucionales,
social, entre otros, que pudieran tener intromision en el ámbito de influencia directa e indirecta del Proyecto.
Para ello, se obtuvo la información básica que estará referida a la descripción y características del medio físico,
biológico y socioeconómico, lo que permitirá establecer a priori las características de las condiciones
ambientales de la zona del proyecto.
2. Descripción de Proyecto y Determinación de los Impactos Ambientales.
Es donde se realiza la descripción de las actividades del proyecto, siendo esta su etapa de construcción;
describiendo cada una de las actividades a ejecutar para lograr las metas trazadas y de qué manera
intervendrá en el ambiente. Así mismo se describe una vez concluida con la ejecución de la etapa de
construcción, las características de las etapas de operación, mantenimiento y abandono, así como el análisis
de cómo estas actividades afectan a los factores ambientales involucrados dentro del área de estudio.
Así como en la recopilación de información básica y complementaria sobre los diversos temas que
comprende la relación de las actividades del proyecto con la identificación de Impactos ambientales, en
temas de: aspectos sociales, económicos, culturales e turísticos, físicos, biológicos y paisajísticos del área
de influencia del proyecto.

3. Elaboración del Programa de Manejo Ambiental. (PMA)

El Plan de Manejo Ambiental, incluye medidas de: prevención, mitigación, control y compensación de los
impactos negativos y aquellas potencializadas de los beneficios esperados (impactos positivos), que
asegurarán la sostenibilidad del proyecto.
Figura N°01: Estructura de PMA

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES
AMBIENTALES Y SOCIALES
LINEA BASE
Descripción del Medio Físico.
Descripción del Medio Biótico.
Descripción del Medio
Socioeconómico y
Cultural.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Programa de Normatividad Ambiental

DESCRIPCIÓN DE Programa de Tratamiento o Monitoreo
PRINCIPALES Programa de Áreas Verdes
IMPACTOS Programa de Señalización.
Programa de Manejo de Campamento.
Programa de Educación
Programa de Participación Ciudadana
Programa de Contingencia
Programa de Cierre o Abandono.
IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES
POTENCIALMENTE IMPACTANTES
DEL PROYECTO
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4. MATERIAS PRIMAS, INSUMOS y EQUIPOS

El proyecto empleara los recursos ambientales suelo, flora y agua, como parte de las actividades del proceso
constructivo; los recursos ambientales que serán empleados para la ejecución del proyecto se describen a
continuación en el cuadro, siendo estos para todo el periodo de la obra. El abastecimiento de agregados
finos y gruesos se realizara empleando maquinarias (volquetes y cargador), que serán cargados en la
cantera, que se encuentra en el rio Marcará.
Cuadro N°03: RECURSOS NATURALES A EMPLEARSE EN LA OBRA
CANTIDAD UNIDAD
RECURSO NATURAL FACTOR (toda la DE
obra) MEDIDA
Agregados finos y gruesos Suelo 712.51 M3
Madera Tornillo (tablas, listones, etc.) Flora 17,571.76 P2
Agua natural Agua 218.93 M3
FUENTE: Ingeniería del Proyecto

Los insumos químicos como materia prima a emplearse para todo el periodo de la obra, se describen en el
cuadro siguiente; que serán transportadas en vehículos con plataforma ancha y protegidas con tolva,
brindando la seguridad a que los insumos lleguen a su destino final, en forma estable, sin alteraciones e
inconvenientes; y serán distribuidas en la obra desde el almacén previo control según la necesidad que se
requieran, de acuerdo a las actividades que se ejecuten para la ejecución de la vía.

Cuadro N°04: INSUMOS QUIMICOS COMO MATERIA PRIMA A EMPLEARSE EN LA OBRA

UNIDAD
NOMBRE CRITERIO DE
PRODUCTO QUÍMICO DE
COMERCIAL PELIGROSIDAD
MEDIDA
Cemento P. Tipo I de Reactivo
Cemento BLS
42.5 kg
Soldadura Soldadura KG Toxico/inflamable
Yeso de 18 kg. Yeso BLS Reactivo
Ocre Ocre KG Reactivo
Pintura Esmalte Sintético Pintura Esmalte GLN Toxico/inflamable
Pintura Látex Pintura látex GLN Toxico/inflamable
Pintura Anticorrosiva Anticorrosiva GLN Toxico/inflamable
Pintura Base Imprimante Imprimante GLN Toxico/inflamable
Thinner Thinner GLN Toxico/reactivo
Pegamento para PVC Pegamento GLN Toxico/Inflamable
Pegamento en Polvo Pegamento cerámico UND Reactivo
Asfalto Liquido RC-250 Asfalto GLN Toxico/Inflamable
Silicona tubo de 300ml Silicona para vidrio UND Toxico/Inflamable
Fragua para cerámica Fragua KG Reactivo
Lubricante Aceite para motor GLN Toxico/Inflamable
Combustible Gasolina 90 Oct. GLN Inflamable

El proyecto empleara como insumo químico el CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 kg), que mezclado con
hormigón/arena y agua, se obtendrá el producto final denominado CONCRETO, que se empleara para la
construcción de la vía.

Los equipos y maquinarias a emplearse para toda la ejecución del proyecto se presentan en el cuadro; siendo
en su mayoría son motorizados, que generan y emiten al ambiente gases, vapor, humo, polvo y efluentes
residuales, debido a los insumos (combustible y lubricantes) que utilizan para su funcionamiento; así mismo
generan altos niveles de ruido; todos estos aspectos ambientales afectan a la atmosfera (impacto en la calidad
del aire), factores físicos y biológicos.
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Cuadro N°05: EQUIPOS Y MAQUINARIAS A EMPLEARSE EN LA OBRA

UNIDAD ENERGÍA
EMISIÓN AL
EQUIPOS DE HA
AMBIENTE
MEDIDA EMPLEAR
Motosoldadora de 250 A Partículas y calor HM Electricidad
Soldadora Partículas y calor HM Electricidad
Vibrador de Concreto de 4HP Gases y calor HM Gasolina
Mezcladora de concreto 18HP Gases y calor HM Gasolina
Compactador V. tipo planc. 5.8HP Gases y calor HM Gasolina
Teodolito con trípode Ninguna HE Ninguna
Nivel topográfico con trípode Ninguna HE Ninguna
MAQUINARIA PESADA
Cargador sobre llantas 125HP Gases y calor HM Petróleo
Camión Volquete de 12M3 Gases y calor HM Petróleo
Retroexcavadora 90 HP Gases y calor HM Petróleo
FUENTE: Ingeniería del Proyecto

5. SERVICIOS
Los servicios que se requerirán para el proyecto son:
Agua; Se tiene red de agua potable cerca al proyecto.
Desagüe; el área directa del proyecto no cuenta con la red de alcantarillado sanitario, por lo que se ha
considerado conveniente que el contratista alquile servicios higiénicos portátiles para él personal; como así
también la construcción de letrinas para el personal del proyecto.
Combustible (gasolina 90 oct.); fuente de energía para los equipos y maquinarias que se emplearan en
la obra, el abastecimiento se realizara a través de contenedores (cilindros), provenientes de los grifos más
cercanos al área de influencia, que se abastecerá en las cantidades de acuerdo a lo que se requiera para la
obra; siendo almacenadas en almacén del campamento en barriles o cilindros de 50 galones, apropiadas para
este tipo de insumo, y selladas o protegidas con plástico para la protección del factor climático. Los equipos
consumen 1 galón por hora y las maquinarias pesadas 2.5 galones por hora de petróleo; solo se dispondrá
el combustible necesario para los equipos y maquinarias.
Infraestructura Vial; para el acceso a la zona del proyecto se cuenta con una vía de circulación en buen estado
de conservación, siendo de vía asfaltada, afirmada y trocha carrozable; teniendo como única vía de circulación
hacia la zona y área del proyecto. Cuentan con servicios de transporte urbano a través de colectivos y camiones
las cuales pasan a unos metros del proyecto.
Salud; La localidad cuenta con un puesto de salud para atenderse, siendo la atención en situaciones de
emergencia grave el traslado a la ciudad principal.

6. PERSONAL
Se captara el personal de Mano de Obra no Calificada de la localidad del proyecto, y en caso no se cuente en
la zona con el personal idóneo, se procederá por la contratación del personal de obra de las zonas aledañas o
de la ciudad principal; los peones y ayudantes serán contratados exclusivamente de la localidad, pues de esta
manera se fomentara el empleo temporal y alternativa de ingreso económico.
La cantidad del personal de mano de obra calificado y no calificado para la ejecución del proyecto variara
según la necesidad que se requiera de acuerdo a las actividades de avance de la obra.

Distribución de horas y turnos de trabajo; esta dado principalmente en horas diurnas de 08 horas,
considerándose el alargue del tiempo laboral cuando las actividades del proyecto lo requieran, siendo estas
remuneradas o compensadas, como también el factor climático lo permita, para tales efectos se formaran
cuadrillas de acuerdo a las actividades y con la cantidad de personal necesario; quedando los horarios de
trabajo a disposición del contratista para ser tomados con criterio.

Personal contratado; será propiamente del área de influencia del proyecto, que será contratado previa
calificación y entrevista personal; sí el contratista adquiriera de los servicios de personal foráneo de
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confianza y capacitada, este permanecerá en el área del campamento o casa pensión hasta finalizar el
proyecto.

Abastecimiento o consumo de los alimentos; el personal tendrá un periodo de descanso por día de 1:30H, y
debido a que las poblaciones cercanas constituyen puntos a donde los trabajadores pueden retornar
luego de la jornada de trabajo.

Permanencia del personal; está sujeta al cronograma de ejecución de proyecto, que está programada para 120
días calendarios (04 meses) y según como se avance las actividades dentro de la programación.

Personal permanente; a los profesionales y técnicos de la obra, que estarán hasta el final o término de
ejecución del proyecto, siendo los profesionales siguientes: Residente de Obra, ing. asistente de obra, ing.
ambientalista, administrador de obra, almacenero, chofer y guardián.

Personal temporal; los obreros, que serán destituidos o retirados según se concluyan las actividades
programadas o se va concluyendo el proyecto.

7. EFLUENTES Y/O RESIDUOS LÍQUIDOS

Residuos líquidos industriales; Son aquellas que pueden provenir de aguas que han sido empleadas
para fines de limpieza y lavado de: vestimenta, vehículos, equipos, etc., que se realizan en el área de
maquinaria y campamento, pero siendo estos efluentes en mínima proporción que no afectaran en gran
magnitud el suelo y serán tratadas inmediatamente empleando las medidas de prevención y mitigación.

Residuos líquidos domésticos; provenientes de las necesidades básicas y actividades domésticas, siendo
controladas con la instalación de servicios higiénicos que el contratista proporcionara, siendo desmontada una
vez concluida la ejecución del proyecto. Se estima la generación de 0.25 m3/día de estos efluentes líquidos
domésticos.

El proyecto no generara efluentes y/o residuos líquidos de gran magnitud; la mínima cantidad de residuos
líquidos que se pudiera generar es de la segregación digestiva y renal de parte del personal de la obra, y de
los combustibles y lubricantes (residuos peligrosos), se estima la cantidad de 1m3 durante todo el proyecto.
Así mismo se aplicaran medidas de prevención y mitigación.

8. RESIDUOS SÓLIDOS
Sé estima la cantidad de residuos sólidos domésticos de 0.6 Kg/día/persona, residuos sólidos industriales de
1.5 Kg/día a más, son residuos propios del proceso constructivo, como: retazos de madera, tuberías de
PVC, clavos doblados, bolsas plásticas y papel, envases plásticos y cartón, restos de cintas de seguridad,
restos de concreto, material excedente, etc.; siendo estos de rápida recolección, siendo de poca
significancia, por lo que causa impacto leve de magnitud baja; estos serán dispuestos en bolsas plásticas y
acumulados en contenedores con tapas herméticas de acuerdo al tipo de residuo que se tenga, almacenados
en un lugar seco y protegidos dentro del perímetro de la obra, para posteriormente ser dispuestos en el
microrelleno sanitario construido y aquellos que son reciclables llevados a las recicladores. Los residuos de
construcción como el material excedente serán acumulados, recolectados y llevados al Depósito de Material
Excedente (área destinada por las autoridades). Así mismo se aplicaran medidas de prevención y mitigación.

9. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

El proyecto no utilizara, manejara, ni generara sustancias peligrosas de gran peligrosidad, que afecten al medio
ambiente y generen alarma en la zona de influencia directa e indirecta. El área de patio de maquinarias y
equipos, el proyecto manejara y generara sustancias peligrosas de poca significancia y controlables como:
lubricantes, combustible, filtros, baterías usadas, llantas y trapo industrial con lubricante inservible; que serán
dispuestas en envases plásticos (lubricantes) o contenedor hermético, almacenados en un área seco y
protegido, para posterior ser llevado a la microcelda de seguridad construida.
10. EMISIONES ATMOSFERICAS
Fuentes móviles; los equipos y/o maquinarias que generaran emisiones atmosféricas en la ejecución del
proyecto, tenemos maquinarias pesadas: Cargador sobre llantas de 125HP, Retroexcavadora sobre llantas
90HP, Camión Volquete 210HP de 12 m3; tenemos equipos livianos: Compactador Vibratorio Tipo Plancha
5.8HP,
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Fuentes fijas; Mezcladora de concreto 18HP, Soldadora, Motosoldadora 250A y Vibrador de Concreto
4HP.
Emisiones Atmosféricas; las maquinarias y equipos generaran emisiones atmosféricas producto de la
combustión interna, como: polvo (oxido metálico, metales, etc.), humo (plomo, níquel, hierro, etc.), vapor
(cetonas, hidrocarburos cíclicos y aromáticos, etc.), gas (CH4, CO, CO2, HS2, N2O, SO.) de persistencia temporal,
reversible a corto plazo; que se generaran durante todo el proceso constructivo del proyecto.

La pluma de dispersión va ayudar a la disipación de los gases de combustión, debido a que en la zona de
influencia del proyecto, se caracteriza por presentar corrientes de vientos que facilitan y minimizan la
presencia de estos gases en él ambiente, siendo el factor climático propio de la zona de sierra que ayuda a
minimizar la contaminación por emisiones atmosféricas. Por tanto no requiere de plantear un sistema de
tratamiento en el ambiente de los gases de combustión, pero si la aplicación de medidas de prevención y
mitigación.

11. GENERACIÓN DE RUIDO

La generación de ruido por la ejecución del proyecto será significante de baja magnitud, siendo la población
sometida a moderados incrementos de los niveles de ruido por las actividades de eliminación material
excedente (actividad eventual), acopio y colocación en obra de agregados (actividad en la cantera y área del
proyecto), transitabilidad de la maquinarias y construcción de la infraestructura (siendo la mayor intensidad
de ruido durante la colocación de concreto).
Las actividades que generaran ruidos por el empleo de maquinarias y equipos durante la ejecución del
proyecto, están en el orden de los 120dB, sí operan a campo abierto el ruido se extiende llegando a
65 dB a 120 m. del punto de generación.

Se conoce que la onda expansiva en más fuerte a menor distancia y se hace más leve a mayor distancia, en tal
sentido, son los operadores los que están expuestos a los ruidos generados por el motor de las maquinarias
y por lo tanto son ellos los que están sujetos a la protección de los ruidos a través de las orejeras o tampones
y realizarse los chequeos médicos periódicamente. Así mismo el personal de obra cercanos a los equipos y
maquinarias pesadas, deben usar, como medida de protección contra los ruidos orejeras protectoras o
tampones de oído, así prevenir los problemas de salud.

Cuadro N°06: NIVELES DE RUIDOS EMITIDOS POR LAS MAQUINARIAS

Generación
Medios de Tratar el
MAQUINARIA MOVILIZACION de Ruidos
Ruido
(decibeles)
Retroexcavadora sobre llantas 88 Orejeras al conductor
Cargador sobre orugas 125 HP En Zona y área 88 Orejeras al conductor
Camión Volquete 210 HP de 8M3 del proyecto 91 Orejeras al conductor

12. GENERACIÓN DE VIBRACIONES

En el proyecto la generación de vibraciones es parte de las actividades de obra en cantera, por la
movilización y accionar de las maquinarias pesadas, y durante las actividades de relleno y compactado de
zanjas, donde por el empleo del equipo compactador vibratorio autopropulsado se genera gran intensidad de
vibración y ruido; estas vibraciones no afectan a la población y personal cercano, pero si causándoles molestia
y posible afectación del sistema auditivo por el intenso ruido que esta viene acompañada.
Las vibraciones producidas por las maquinarias pesadas, como podemos apreciar en el gráfico siguiente, no
superan 1.15 m/s2, cifra que se establece como nivel límite de exposición.

Figura N°02: Niveles de Vibraciones

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13. GENERACIÓN DE RADIACIONES

El proyecto no genera radiaciones electromagnéticas que afecten a la salud y al medio ambiente, por lo que no
se plantea ningún tratamiento de control.

Siendo la generación de radiaciones lumínicas, durante la actividad de corte y soldeo con la máquina de
soldar, y que la exposición directa a esta trae consecuencias a la salud, afectando el sistema ocular; por
lo que se plantea el empleo de la protección visual o protección total de la cara durante estas actividades, ya
que así se previene la absorción de gases tóxicos producto del soldeo.

VII. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

A. METODOLOGÍA
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos
ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente manera:
Análisis del Proyecto

Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.

Identificación de los impactos ambientales potenciales.
Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.

1. Proceso de identificación y evaluación de impactos ambientales

Para el proceso de identificación y evaluación de impactos ambientales potenciales del proyecto, se realiza el
análisis de la interacción de cada uno de los componentes que conforman el proyecto con los factores o
componentes ambientales. La figura siguiente muestra el proceso síntesis de la planificación realizada para la
identificación y evaluación de impactos ambientales potenciales del proyecto.
 ============================================================================================

Proceso de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

LINEA BASE AMBIENTAL

(ANTES DEL PROYECTO

Ambiente Físico.
Ambiente Biológico.
Ambiente Socioeconómico y
Cultural.

METODO DE ANALISIS
MATRICIAL

DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES

IMPACTOS POTENCIALES
I
N
T
E IDENTIFICACIÓ R
EVALUACIÓN DE
N DE IMPACTOS A
IMPACTOS
AMB.IENTALES C AMB.IENTALES
POTENCIALES C POTENCIALES
I
O

DESCRIPCION DEL PROYECTO

Etapa de contrucción
Etapa de operación

e
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2. Análisis de Factores Ambientales:

Para realizar la identificación de los impactos ambientales es necesario definir cuáles son las actividades que
se llevarán a cabo durante la ejecución del proyecto; para ello, se debe contar con una Descripción de las
Actividades del Proyecto durante cada una de sus etapas. En segundo lugar es imprescindible el diagnóstico
del área de influencia; el mismo que ha sido ampliamente expuesto en el Capítulo de Aspectos del Medio
Físico, biótico, social, cultural y económico. Es necesario, además, definir los factores ambientales
potencialmente afectados, los cuales se resumen en el cuadro que se muestra a continuación y es sobre ellos
que se analizarán las actividades del Proyecto. Para el presente Estudio de Impacto Ambiental se ha
considerado los siguientes factores ambientales:

Cuadro N° 07: FACTORES Y VARIABLES AMBIENTALES

VARIABLE FACTOR AMBIENTAL VARIABLE FACTOR AMBIENTAL

AIRE FLORA
01 Calidad del aire 10 Cobertura vegetal
02 Niveles sonoros
03 Gases
AGUA FAUNA
04 Calidad del Agua 11 Fauna local
05 Aguas Residuales
06 Dinámica Fluvial
SUELO SOCIOECONOMICO
07 Calidad del suelo 12
08 Compactación 13
09 Erosión 14 Educación
15 Red Vial
16 Empleo

La caracterización de actividades no solamente debe enfocarse a aquellas actividades del proyecto que
ocurrirán con certeza, sino también a aquellas que puedan ocurrir eventualmente, como producto de un
evento no contemplado en la ejecución normal del proyecto. Por ejemplo, incidentes en el manejo de
sustancias o procesos peligrosos, para tal se plantea un plan de contingencia.

Contando con los elementos antes descritos, se debe realizar un análisis exhaustivo considerando la totalidad
de los componentes ambientales que es posible afectar y aquellas actividades del proyecto que pueden ser
fuentes de impactos potenciales; determinando ampliamente, en este análisis, por ejemplo: el tipo de
impacto, la probabilidad de ocurrencia, o la frecuencia con que se espera ocurra el impacto, analizar además
la posibilidad de reversibilidad del impacto con la finalidad de tomar medidas preventivas, mitigables y
de control; más adelante, prever la magnitud del impacto respecto al grado de alteración de algún
componente ambiental, evaluar el tiempo de duración del impacto, etc.

Después de haber cumplido con el análisis antes descrito, es posible entonces contar con suficientes
elementos de juicio que permitan presentar los impactos esperados por la ejecución del Proyecto
debidamente identificados, calificados y analizados; para la posterior toma de acciones a aplicar al impacto,
descritos en el plan de manejo ambiental.

Para presentar la evaluación ambiental, se utilizará la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, que
permite calificar a cada actividad del Proyecto con respecto a los componentes ambientales potencialmente
implicados, indicando el tipo de impacto (positivo o negativo) y su nivel de intensidad de acuerdo a una escala
valorativa previamente definida.
Finalmente quedarán seleccionados los impactos ambientales potenciales, en función a cada etapa del
Proyecto, los mismos que se utilizarán para realizar el Plan de Manejo Ambiental así como el respectivo
Plan de Seguimiento y Control.
 ============================================================================================

3. Diagrama Causa – Efecto.

Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa – Efecto, con la finalidad de visualizar
globalmente la incidencia de las actividades del Proyecto sobre el Ambiente; definiendo un conjunto de
variables ambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diferentes
componentes que integran el Ambiente.

Este diagrama, nos permitirá plantear situaciones que ameritan la implementación de medidas de mitigación
para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que podrían producirse y que actuarán directa e
integralmente, en respuesta a las múltiples interrelaciones de los componentes ambientales y la ejecución del
proyecto.

4. Hojas de Campo.
Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y representativa, la
problemática del ambiente y su ubicación dentro del área de influencia directa del proyecto; así como las
medidas de mitigación y control a efectuarse en las distintas etapas de consolidación del Proyecto. Estas fichas
constituyen parte de la ficha de diagnóstico ambiental del proyecto.
B. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Este capítulo señala los principales aspectos a considerar en la identificación, caracterización y evaluación de
los impactos ambientales, profundizando en aquellos que son característicos de este tipo de proyectos.
La identificación preliminar de impactos permite distinguir tres categorías:

Impactos que tienen una alta probabilidad de ocurrencia, y que son intrínsecamente dependientes al tipo
de proyecto en estudio. En esta categoría, se consideran los impactos relacionados con las emisiones al
aire, y suelo.
Impactos derivados de eventos que tienen una baja probabilidad de ocurrencia, pero con
consecuencias negativas de magnitud elevada. En esta categoría de incidentes del proyecto, entran
los impactos producidos por incendios, explosiones, derrames, fugas, etc., lo cual se estipulan dentro del
plan de contingencia.
Impactos que son comunes a otros tipos de obras, y que no están relacionados con el grado de peligrosidad
de este proyecto. En esta categoría, se considera los impactos sobre el agua, paisaje, geomorfología, etc.
 ============================================================================================

Cuadro N°08: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

FACTOR COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

Calidad del Partículas coloidales en el aire por movimiento Deterioro de la calidad del aire por el incremento de
Aire de tierras y empleo de equipos y maquinaria. la concentración de material particulado.
Niveles Elevados niveles de ruido por el empleo de El incremento de los niveles sonoros causará perturbación
AIRE Sonoros equipos y maquinaria. a la población aledaña a la obra.
Concentración de elementos o compuestos Los gases que pueden emanar los equipos y
Gases químicos gaseosos producidos por los equipos y maquinarias pueden deteriorar la calidad el aire del
maquinarias. área de influencia de la obra y aledaños.
Presencia de residuos peligrosos en los cuerpos Deterioro de la calidad del agua por acción de
Calidad del
de agua. incidentes por derrames de combustible, lubricantes,
Agua
entre otros.
Aguas Emisión de aguas residuales en los cursos de Segregación de aguas residuales, alterando la calidad
AGUA
Residuales agua superficial. del agua superficial, residuos sólidos orgánicos.
FISICO Condiciones naturales de los cursos de agua Modificación del comportamiento de los cursos del
Dinámica
como velocidad, capacidad de arrastre, cauces, agua alterando la morfología del cauce.
Fluvial
etc.
Residuos peligrosos en el suelo, producto de la Alteración de las condiciones físicas, biológicas y
Calidad del incidencia por derrames de combustibles, químicas del suelo.
Suelo lubricantes y mala disposición de residuos
sólidos y líquidos.
Compactació Consistencia y permeabilidad de los suelos. Incremento de la compactación del suelo, producido
SUELO
n por todas las actividades del proyecto.
Facilidad con la que un tipo de suelo se erosiona Incremento de la erosión de los suelos, modificando
por la acción de factores ambientales, físicos, la composición fisica, química y biológica del suelo;
Erosión
bióticos, antrópicos, etc., por actividades de por falta de cobertura.
movimiento de tierra.
 ============================================================================================

FACTOR COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

Cobertura Distribución espacial de especies, en zonas No se vera afectado por la ejecución del proyecto.
Vegetal alejadas del área de influencia directa.
FLORA Areas Áreas Naturales Protegidas por el estado, No se vera afectado por la ejecución del Proyecto.
Naturales Donde no existe intervención del hombre.
Protegidas
Migración de aves, insectos u otros Perdida o migración de la fauna, hacia otras zonas fuera
Fauna Local animales, producto de ruido de lo equipos y de su habitat.
FAUNA maquinaria en la zona.
El tráfico en la vía será moderado y Se producirá un tráfico fluído de los vehículos por las
Infraestructur
temporal;por las ac tividades de transporte y ac vias de la zona, manifestac ión de molestias de la
a
opio de material población agricola, deterioro de las vias internas.
Generación de empleo temporal y periodic o; Inc remento de los niveles de ingreso ec onomico de la
Empleo producto de la ejec uc ión del proyecto. población de la zona, mejorando las c ondiciones de
BIOTICO vida.
Educación de la zona en constante aprendizaje, La educación en la zona, posiblemente se vera afectado
CALIDAD DE Educacion con infraestructura existente y áreas por por las actividades de ejecución del proyecto.
VIDA construir.
Condic iones generales de salubridad, nutrición, Proliferación de enfermedades gastrointestinales,
Salud y
servicios básicos, niveles de prevención de respiratorias, psicologicas (estres); por la mala
Servicios
riesgos ambientales, exposición de la poblac ión disposición de desechos, limpieza de áreas aledañas,
Basicos
aledaña. campamento y otros.
Contraste entre el ambiente y la naturaleza; por la Deterioro de la estética natural y paisajista, causando
Paisaje explotación de canteras y ejecución de actividades malestar en la población aledaña al proyecto.
del proyecto en el área ID.
PERCEPTUAL
Ruinas arqueologicas, monumentos historicos, No se vera afectado por la ejecuc ión del proyecto, ya que se
Cultura tradiciones costumbristas de determinadas zonas. trata de áreas puntuales, y no se abarcara más áreas de lo
establecido y permitido.

.
 ============================================================================================

La evaluación del impacto ambiental se considera un proceso de focalización creciente en los impactos
ambientales más relevantes del proyecto. Es así como, en principio, se considera la totalidad de los
componentes ambientales que es posible afectar, áreas del proyecto, fuentes de impactos potenciales, e
impactos potenciales, sin juicio previo alguno acerca de la relevancia, magnitud o certeza de ocurrencia de
estos últimos. Estos impactos potenciales o posibles así identificados, son luego jerarquizados en la etapa de
calificación y análisis de impactos. De esta manera, se obtiene una presentación de los impactos esperables de
los proyectos debidamente calificados y analizados.

Finalmente, es necesario realizar un análisis y definición de la importancia de cada impacto. Este análisis debe
realizarse sobre una base cuantitativa y con criterios que dependen de la naturaleza del componente
impactado; sin embargo, dependiendo de la clase de impacto, y de la naturaleza e importancia del factor
ambiental, puede realizarse sobre una base cualitativa.

Entre los posibles impactos que se pudieran originar en la obra:

Ambiente Físico:
Extracción de recurso suelo (hormigón, piedra, arena, etc.)
Emisión al aire de ruido, material particulado, sustancias toxicas y malos olores, generados por la
combustión interna de los equipos, maquinarias y vehículos.
Incidentes de derrames o vertimiento de combustible y lubricantes en el patio de máquinas, zona de
cantera y área de trabajo.
El paisaje de la zona será intervenido por el proyecto, área de influencia directa.

Ambiente Biológico:
Perturbación y afectación del habitad de la fauna local.
Extracción de recursos (madera, leña, caza de animales silvestres y otros.)
Migración de la fauna silvestre.

Ambiente de Interés Humano:

Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relación directa con el nivel de ingreso de la población
económicamente activa.
Posible afectación del cambio cultural, al tener mejor servicio habrá migración de otras culturas sea
temporal o asentada en forma permanente.
Molestia de la población, por la circulación de vehículos y maquinarias del proyecto por sus vías
internas que origina deterioro y retraso vial, causando malestar.

C. DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES:

Deterioro de las Relaciones Sociales
La relación entre el contratista y la población beneficiaria, pueden verse afectadas en las áreas donde se
ubicara el campamento, depósito de material excedente, zona de cantera y otros; para tal causa la empresa
ejecutora, previo al inicio de las actividades de la obra, deberá gestionar los permisos documentarios
respectivos ante los propietarios y autoridades correspondientes, para evitar problemas sociales, y
posteriormente obtenidos los documentos reiterar la intervención al área.

En los acápites siguientes se describen las principales variables ambientales identificadas en relación con las
actividades del proyecto respecto a cada uno de los factores ambientales, los mismos que son evaluados en
la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental de aquellos
impactos que son mitigables.

D. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS:

1. Aire.
 ============================================================================================

a. Gases.
Como es de esperar, uno de los impactos potenciales en la calidad del aire será producido por la emisión
de gases de combustión, tales como: Dióxido de azufre (SO 2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO),
dióxido de carbono (CO2) y óxidos de Nitrógeno (N2O), provenientes del funcionamiento de los
equipos y maquinaria, principalmente durante las operaciones de extracción de material de cantera,
movimiento de tierra, eliminación de material excedente, acopio de material en obra, y actividades de
edificación de la infraestructura deportiva.

En términos generales, se considera que las emisiones serán de magnitud variable entre baja y moderada, en
algunos casos puntuales y en otro lineales (durante recorrido de las maquinarias); de temporal duración, alta
posibilidad de medidas de mitigación. Dichas emisiones no causarán mayor efecto en la calidad del aire de la
zona, ya que la mayoría de las áreas de intervención y aledañas son de gran amplitud o espacio, donde la
presencia de vientos propios de las zonas de la sierra, es favorable para la pluma de dispersión de dichas
emisiones de combustión, con lo que se reducirá sustancialmente su poder contaminante.

b. Material Particulado.
La emisión de material particulado (polvo) es otro de los potenciales impactos en la calidad del aire que se
producirá principalmente durante las operaciones de extracción y transporte de material de cantera,
movimiento de tierra y actividades de edificación. El material particulado que se emite por el movimiento de
tierra, puede afectar al personal de obra y a la población local generando posibles problemas respiratorios,
oculares y alérgicos.

Se considera que las emisiones de material particulado se han calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia variable (a lo largo de la vía), de temporal duración y con alta posibilidad de
medidas de mitigación. Así mismo, como lo mencionado en la emisión de gases de combustión también
será controlado por la pluma de dispersión que se presenta en la zona del proyecto.

c. Niveles de Ruido.
La operatividad de las maquinarias y equipos, durante la explotación de cantera, movilización y/o
transporte de materiales, y actividades de obra, generarán incrementos en los niveles de ruido en estas
áreas, generando contaminación sonora o acústica. Por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones
serán, por lo general, menores.

El personal de obra y población aledaña, se verán afectados directamente por los ruidos, que perturbaran la
tranquilidad y afectaran la salud humana. Es preciso mencionar que, cuando los niveles sonoros sobrepasan el
umbral de los 80 decibeles (dB) se comienza a generar problemas acústicos, siendo los más perjudicados el
personal cercana a la fuente emisora. Por ello, este efecto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, de duración temporal, con alta posibilidad de medidas de mitigación. Así mismo
la pluma de dispersión conjuntamente con las actividades en lugares amplios y libres favorecerá la disipación
rápida.

2. Agua.
Calidad del agua, Agua residual, y dinámica fluvial.
La escorrentía puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en épocas de estiaje, sin
considerar el comportamiento de la zona en época de lluvia. La calidad de las aguas, puede verse afectada
por las siguientes causas:
Vertimiento de residuos sólidos en el cauce de quebradas y ríos, incrementando de partículas en
Suspensión.
Vertido o derrame accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas, así como vertido de aguas
residuales del campamento o ubicación de servicios higiénicos con descarga directa a las aguas.
Lavado de indumentaria y de vehículos en las quebradas y ríos.

Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, alta probabilidad de
 ============================================================================================

ocurrencia, de temporal duración y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. Por tal, la
empresa ejecutora implementará procedimientos para el manejo de combustibles, carga, descarga y
entrenamiento del personal. Se dispondrá de elementos de contención para derrames en suelo y en cuerpos
de aguas.

3. Suelo.
Calidad del suelo, compactación y erosión.
Durante la etapa de construccion es posible el vertimiento de combustible, grasas y aceites en forma
accidental, debido al movimiento de maquinaria, vehículos y equipos, los sectores donde puede ocurrir la
posible alteración de la calidad del suelo, son las áreas de parqueo de máquinas, cantera y áreas de actividades
de obra, que podrían ocasionar la disminución de la calidad edáfica.

En el área de parqueo de maquinaria, canteras y áreas de operatividad, la contaminación del suelo se puede
dar en caso se produzcan inadecuadas disposiciones de los residuos líquidos y sólidos que se generen, así
como vertidos de residuos de lubricantes y combustibles en el suelo, por lo que, considerando que en estas
zonas se presentan precipitaciones continuas y de mayor intensidad en los meses de diciembre a marzo,
estos residuos pueden ser arrastrados por la escorrentía superficial, pudiendo llegar inclusive a los cursos
de agua superficial y subterránea.

Durante la construcción de la infraestructura, también es posible el derrame de residuos durante la

preparación y manipuleo del concreto, el mismo que representa un elemento contaminante para los suelos
dentro del área de trabajo.

Así mismo, la contaminación de los suelos puede darse en caso que no se realice un adecuado abandono de
obra; es decir, durante el proceso de desmantelamiento de las instalaciones provisionales, pueden
quedar restos de concreto y residuos sólidos (madera, papeles, cartones, palos, etc.).

La empresa ejecutora implementará procedimientos para el manejo de combustibles y lubricantes, durante

la carga y descarga, mediante el entrenamiento del personal. Se dispondrá de elementos de contención para
derrames en suelo.

4. Flora.
Cobertura Vegetal.
El proyecto considera solo la intervención del área donde se construirá la IE, siendo un área libre y urbanizada
alrededor de su lindero, lo cual no conllevará la intervención por desbroce de cobertura vegetal porque no
existe. Asimismo en la conformación de los depósitos de material excedente (DME), y en la explotación
de cantera no se afectará ningún tipo de vegetación, por ser áreas sin cobertura vegetal.

Considerando que el área de la cantera y otras del entorno del proyecto, se caracterizan por presentar una
escasa cobertura vegetal, compuesta básicamente por ciertas gramíneas y algunos arbustos, este impacto ha
sido calificado como de baja magnitud, alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, de incidencia
temporal.

5. Fauna.
Fauna local.
Las operaciones de construcción del campamento y patio de máquinas en el área directa, y así mismo la
extracción de agregados de cantera y durante el desplazamiento de la maquinaria y vehículos, podrían
ocasionar perturbación temporal en la fauna local aledaña pero luego regresando después de concluidas las
actividades de ejecución del proyecto.
 ============================================================================================

Debido que el área de intervención está limitada y estando alrededor de una zona urbanizada, sin presencia
de fauna, no teniéndose impactos algunos. Así mismo para las áreas de desplazamiento de vehículos y
maquinarias del proyecto se prevé que este impacto sea de magnitud variable entre moderado y bajo, de
duración temporal, y con alta posibilidad de medidas de mitigación.

6. Calidad de vida.
a. Infraestructura.
Este impacto está referido a la afectación del tránsito vial, que sería ocasionado por la interrupción parcial de
las vías de la zona; durante las operaciones de transporte y acopio de agregados, y materiales. Este impacto
sería solo temporal, con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, de magnitud moderada.

b. Salud Pública y Servicios.

La salud de la población de la zona del proyecto, podría verse afectada por la posible introducción de nuevas
enfermedades e incremento de las Enfermedades de Transmisión Sexual, debido a la presencia de
personas foráneas, aunque en número pequeño, pues se dará preferencia a la mano de obra local. Este efecto
a menudo no se considera en las evaluaciones ambientales, o si se le considera, no se le da la importancia
que merece. La ocurrencia del mismo podría, en determinadas circunstancias, como en caso de poblados
pequeños carentes o con deficientes sistemas de atención sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas
enfermedades por parte de la población, provocar serios trastornos en la salud pública.

La emisión de material particulado y gases de combustión durante la ejecucion del proyecto, también podría
afectar la salud de los habitantes de la localidad. En mérito a estas consideraciones, este impacto ha sido
calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, alta probabilidad de ocurrencia, temporal
duración, con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

c. Salud del Personal de Obra.

La salud del personal de obra foráneo puede verse afectada por enfermedades respiratorias (IRAS) debido a
la variación del clima de la zona de bajas temperaturas, presencia de material particulado, incremento de
niveles sonoros, gases de combustión, enfermedades digestivas por la posible contaminación del agua y
productos agrícolas. En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja probabilidad de ocurrencia, duración temporal, de moderada a alta posibilidad de aplicación
de medidas de mitigación.

d. Accidentes Laborales.
Durante el proceso constructivo no se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes de los trabajadores;
se pueden producir caídas por distracción cuando se realizan las excavaciones de zanjas, amarre de
columnas y vigas aéreas al no usar el arnés, y otros. Si no se toman las medidas de
seguridad necesarias durante las actividades constructivas, es posible la ocurrencia de estos accidentes,
que pudieran ser heridas leves o mortales; por ello, se deberá planificar y practicar métodos laborales
seguros, cumpliendo con las reglas e instrucciones de seguridad aplicadas al lugar de trabajos según la
actividad que se realice.

Este impacto ha sido calificado de magnitud variable de moderada a baja, temporal duración, alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia moderada, por lo que se elabora un plan
de contingencia para él proyecto.

e. Afectación de Áreas de Cultivo.

No se estima la afectación de áreas de cultivo, ya que no se procederá a la intervención de mayores áreas de
lo establecido para la construcción de la infraestructura deportiva.
 ============================================================================================

E. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS

1. Economía a.
Empleo.
Siempre una obra trae consigo problemas y oportunidades. Entre las oportunidades que ofrece la
construcción, es la “Generación de Empleo”.

En efecto, hoy la máxima y casi única fuente ocupacional de la zona está constituida por la agricultura,
pero, justamente a causa de las malas condiciones de la misma, el número de puestos de trabajo que ofrece
el agro es muy limitado. La construcción de la infraestructura deportiva, constituirá por lo tanto, una
verdadera panacea temporal para la “Generación de Empleo” en la zona.

La contratación de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que demandará la

construcción del proyecto bajo análisis, permitirá elevar los niveles de ingreso de la población que habita en
el área de influencia.

b. Proceso Migratorio de la Población.

A causa de la casi crónica falta de trabajo, la población rural tiende a migrar hacia los grandes centros urbanos.
Este fenómeno migratorio genera varios problemas, tanto en el campo, como en la ciudad.

Entre los Impactos Ambientales Positivos, generados por la construcción, se ubica, como ya se dijo, la
“Generación de Empleo” y con este se produce otro impacto positivo: el arresto del “Fenómeno Migratorio”
y hasta la eventualidad de su reconversión.

Efectivamente, cuando existe la posibilidad de conseguir trabajo en su propia tierra, quedando al lado de su
familia, casi nadie migra hacia un lugar desconocido y, por el contrario, muchos de los que ya migraron, podrían
volver.

F. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

1. Matriz de Leopold.
Una vez identificados y analizados ampliamente los impactos ambientales en la fase anterior, se procede
a su evaluación respectiva mediante la Matriz de Leopold. Las columnas de esta matriz presentan las
actividades del proyecto (fuentes de impacto potencial, donde se consideran aquellas actividades de mayor
índole que tienen mayor influencia con los componentes ambientales), mientras que en las Filas, se muestran
los factores, cada uno con sus componentes, y las variables o elementos determinados.

Cada casillero de esta matriz representa la conjunción de una determinada actividad del proyecto con un factor
ambiental. En las conjunciones o cruzamientos en que puede esperarse un efecto, se realiza la evaluación del
impacto ambiental de acuerdo a la siguiente escala:
 ============================================================================================

Cuadro N° 09: ESCALA DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS

MAGNITUD : I nci de nci a de l a a cti vi da d s obre un e l e mnto a mbi e nta l .
Es ca l a de i mpa cto (Al ta , Me di a , Ba ja ).

MITIGABILIDAD : Ni ve l de a pl i ca r me di da s pre ve nti va s y corre cti va s de l e l e me nto a mbi e nta l

Es ca l a de i mpa cto (Al ta , Me di a , Ba ja ).

CARÁCTER : I nte ns i da d de l i mpa cto que s e pue de oca s i ona r

I mpa cto pos i ti vo ( + ) / I mpa cto Ne ga ti vo ( - ).

TEMPORALIDAD : Ni ve l de dura ci ón de l i mpa cto s obre e l e l e me nto a mbi e nta l .

Es ca l a de i mpa cto (Te mpora l y Pe rma ne nte ).

Esta forma de calificación de impactos que va desde los impactos altos, medios y bajos, duración temporal
y permanente, pudiendo ser estos positivos o negativos en función a cada elemento del factor ambiental
a evaluarse. El resultado de esta calificación se muestra en la Matriz de Leopold que se adjunta a continuación.

2. De la Matriz de Leopold.

El resultado que nos arroja esta matriz, en cuanto al carácter de significancia es negativa con un 73 %; pero
teniéndose altos nivel de mitigabilidad de los impactos sobre los elementos ambientales, ya que se tienen
niveles de magnitud baja de 44 % y que son de duración temporal sobre el medio ambiente. Por lo tanto se
puede concluir que los impactos que se generarán por la ejecución del proyecto, se pueden aplicar medidas
preventivas y correctivas; por lo que el Proyecto; generará impactos ambientales de carácter positivo a la
sociedad; siendo de cierta manera mayores y perdurables en el tiempo. Por tanto del análisis de impactos
ambientales se puede concluir que el Proyecto es viable ambientalmente.

Así mismo en el resultado de la interacción de los elementos ambientales con respecto a la clasificación
por significancia se tiene que el proyecto presenta un nivel de magnitud bajo con
40%, con impactos ambientales altamente mitigables con un 65%, por más impactos negativos que se presenta
el proyecto, ya que estos son de permanencia temporal.

Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa – Efecto, con la finalidad de visualizar
globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de
alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diferentes
componentes que integran el Medio Ambiente, el que se muestra en la Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales.
 MATRIZ DE LEOPOLD
PROYECTO :

FASE DE CONSTRUCCIÓN MAGNITUD MITIGABILIDAD CARÁCTER TEMPORALIDAD

Transporte de
Adecuacion y Extracción de Limpieza de obra y
Movimiento de Materiales y Construcción de la
Operatividad del agregados de la Abandono de la
FACTORES COMPONENTES ELEMENTOS Eliminación de A M B A M B n p P T
Campamento Tierras Cantera Infraestructura Construcción
Material Excedente

Calidad del Aire B A n T M A n T M A n T B A n T M A n T M A n T 0 4 2 6 0 0 6 0 0 6

AIRE

Nivel Sonoros B A n T M A n T M A n T M A n T M A n T M A n T 0 5 1 6 0 0 6 0 0 6

Gases M A n T M A n T M A n T B A n T 0 3 1 4 0 0 4 0 0 4

Calidad del Agua B A n T 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1

FISICO

AGUA

Agua Residual B A n T M A n T 0 1 1 2 0 0 2 0 0 1

Dinamica Fluvial B A n T 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1

Calidad del Suelo B A n T M A n T B A n T A B n P 1 1 2 2 0 1 4 0 1 3

SUELO

Compactación de suelo B A n T M A n T A B n P 1 1 1 2 0 1 3 0 1 2

Erosión M M n T M M n T B A n T 0 2 1 1 2 0 3 0 0 3

Cobertura Vegetal
FLORA
BIOTICO

Areas Nat. Protegidas

FAUNA

Fauna Local B A n T B A n T 0 0 2 2 0 0 2 0 0 2

Infraestructura M A n T 0 1 0 1 0 0 1 0 0 1
CALIDAD DE VIDA

Empleo M M p T M M p T M M p T A M p T B M p T 1 3 1 0 5 0 0 5 0 5
SOCIOECONOMICO

Educación M A p P B A p P 0 1 1 2 0 0 0 2 2 0

Salud y Servicio Basicos B A n T B A n T B A n T B A p T 0 0 4 4 0 0 3 1 0 4

Paisaje B A n T B A n T B A p P B A p P 0 0 4 4 0 0 2 2 2 2
PERCEPTU
AL

Cultura

TOTAL = 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 9 9 9 9 11 11 11 11 7 7 7 7 3 22 23 38 7 2 38 10 6 41

0 0 0 0 3 0
1 6 4 4 5 2

6 1
6 5
1 2
0 0
6 6
1 1
7 7
0 0
3 5
7 7
0 2
0 0
7 8
0 1
7 9
0 0
3 5
8 6
1 1
2 0
8 3
3 4
7 5
4 2
 MATRIZ DE LEOPOLD

FASE DE CONSTRUCCIÓN

Adecuacion y Movimiento de tierras Transporte de Extracción de Limpieza de obra y

Operatividad del Materiales y agregados de la Construcción de la abandono de la
Campamento Eliminación de cantera Infraestructura construcción EFECTOS
Material Excedente

A 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 27.27% 0.00% 4.55%

MAGNITUD M 14.29% 85.71% 57.14% 44.44% 45.45% 28.57% 45.94%

B 85.71% 14.29% 42.86% 55.56% 27.27% 71.43% 49.52%

A 85.71% 71.43% 100.00% 77.78% 72.73% 85.71% 82.23%

M 14.29% 28.57% 0.00% 22.22% 9.09% 14.29% 14.74%

MITIGABILIDAD
B 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 18.18% 0.00% 3.03%

n 85.71% 85.71% 100.00% 88.89% 72.73% 42.86% 79.32%

p 14.29% 14.29% 0.00% 11.11% 27.27% 57.14% 20.68%

CARACTER
T 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 63.64% 71.43% 89.18%
P 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 36.36% 28.57% 10.82%
TEMPORALIDAD
EFECTOS DEL PROYECTOS
MAGNITUD MITIGABILIADAD CARÁCTER TEMPORALIDAD

% % % % % % % % %
Alta Media Baja Alta Media Baja Negativo % Positivo Temporal Permanente

4.55% 45.94% 43.52% 82.23% 14.74% 3.03% 79.32% 20.68% 89.18% 10.82%

RESULTADOS DE LA MATRIZ DE LEOPOLD: RESPECTO A LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El mayor porcentaje es 43.52% corresponde a una magnitud BAJA, indicandonos que los
Magnitud: impactos causaran efectos significativos al medio ambiente.
El mayor porcentaje es 82.23% corresponde a la mitgabilidad ALTA, indicandonos que las actividades
Mitigabilidad: del proyecto que causan impacto al mdio ambiente son altamente mitigables, por lo que se presenta
en el plan de manejo ambiental medidas preventivas y correctivas.
Con el 79.32% corresponde a los impactos NEGATIVOS al medio ambiente con la ejecucion del
Caracter:
Proyecto, de magnitud baja, pero siendo altamente mtigables.
La ejecución de todas las actividades del proyecto tienen el 89.18%, que nos indica que son
Temporalidad:
TEMPORALES, no afectando mas al medio ambiente despues de concluida la ejecución.
 MATRIZ DE LEOPOLD CLASIFICACIÓN POR SIGNIFICANCIA

MAGNITUD MITIGABILIDAD CARÁCTER TEMPORALIDAD

FACTORES COMPONENTES ELEMENTOS A M B A M B n p P T

Calidad del Aire 0.0% 66.7% 33.3% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%
AIRE

Nivel Sonoros 0.0% 83.3% 16.7% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%

Gases 0.0% 75.0% 25.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%

Calidad del Agua 0.0% 0.0% 100.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%
FISICO

AGUA

Agua Residual 0.0% 50.0% 50.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%

Dinamica Fluvial 0.0% 0.0% 100.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%

Calidad del Suelo 25.0% 25.0% 50.0% 66.7% 0.0% 33.3% 100.0% 0.0% 25.0% 75.0%
SUELO

Compactación de suelo 33.3% 33.3% 33.3% 66.7% 0.0% 33.3% 100.0% 0.0% 33.3% 66.7%

Erosión 0.0% 66.7% 33.3% 33.3% 66.7% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%

Cobertura Vegetal
FLORA
BIOTICO

Areas Nat. Protegidas

FAUNA

Fauna Local 0.0% 0.0% 100.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%

Infraestructura 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%
CALIDAD DE VIDA

Empleo 20.0% 60.0% 20.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0%
SOCIOECONOMICO

Educación 0.0% 50.0% 50.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% 100.0% 0.0%

Salud y Servicio Basicos 0.0% 0.0% 100.0% 100.0% 0.0% 0.0% 75.0% 25.0% 0.0% 100.0%

Paisaje 0.0% 0.0% 100.0% 100.0% 0.0% 0.0% 50.0% 50.0% 50.0% 50.0%
PERCEPTU
AL

Cultura

TOTAL = 4.35% 33.89% 45.09% 70.37% 9.26% 3.70% 68.06% 15.28% 11.57% 71.76%

RESULTADOS DE LA MATRIZ DE LEOPOLD: RESPECTO A LOS ELEMENTOS AMBIENTALES

Tenemos un nivel de mitigabilidad BAJO con 45.09%, lo que nos indica que los elementos ambientales
MAGNITUD
tienen una baja magnitud de impactos referente a las actividades del proyecto.
Los impactos sobre los elementos ambientales son altamente mitigables, teniendo el 70.37% en el nivel
MITIGABILIDAD
ALTO, por lo que se presentara las medidas preventivas y correctivas en el Plan de Manejo.
Los elementos ambientales con respecto a las actvidades del proyecto tienen carácter NEGATIVO con un
CARÁCTER
68.06%, pero siendo altamente mitigables, con un nivel de magnitud bajo.
La ejecución de las actividades del proyecto con respecto a los elementos ambientales, van afectar en forma
TEMPORALIDAD
TEMPORAL con un 71.76%, pero siendo altamente mitigables.
 ============================================================================================

VIII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN

OBJETIVOS
Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los siguientes:
- Proteger la salud de la población de la zona del proyecto mediante la salvaguardia del Ambiente que
los acoge.
- Proteger y conservar el Ambiente durante la etapa de Construcción y Abandono.
- Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar claramente las medidas
necesarias para la “Prevención”, la “Mitigación” y el “Control” de los Impactos Ambientales Negativos, y,
al mismo tiempo, individuar las medidas para “Potenciar” los Impactos Ambientales Positivos.

ESTRATEGIA
Está sustentado en la conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de las
poblaciones influenciadas por el proyecto, siendo aplicado durante y después de las actividades de ejecución
del proyecto. Así mismo consideramos como una de las principales estrategias el logro de relaciones con
entidades públicas y privadas representativas en el área de influencia, a fin de direccionar de esta manera
la mejora y fortalecimiento de capacidades socioeconómicas compatibles con el medio ambiente, teniendo
como visión que los cambios que se susciten a efectos de la ejecución del proyecto sean netamente positivas.

A. ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

1. Material Particulado
 Instalación de avisos de las horas de trabajo y señalización de obra en proceso para evitar el
tránsito peatonal cercano a la zona de trabajo.
 Las pilas de almacenamiento de material producto de la excavación de zanjas, y acopio de material en
obra, se mantendrán húmedas o protegidas para evitar la generación de polvo debido a la acción
de los vientos.
 Todo camión destinado al transporte de material de agregados finos u otros tipos, deberá recubrir
totalmente sus tolvas, a fin de disminuir la emisión de material particulado durante su recorrido.
 Se controlará la velocidad de los vehículos de la empresa contratista durante el recorrido por la ruta
de transporte de materiales, mediante la instalación de un sistema de señales de advertencia y
seguridad.
 Se efectuarán charlas de educación en riesgos por emisiones de material particulado o polvo.

2. Generación de Ruidos
- Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día o emplearlos en horas donde no se concentre
mucha presencia de personal de obra. Prever la adquisición oportuna de equipo de medición de ruidos.
- Minimizar los efectos de ruido sobre las inmediaciones del área del proyecto debido a que la
población se encuentra cercana al perímetro del área donde se construirá la obra.
- Los niveles de ruido en los límites de la obra no excederán los rangos permitidos para áreas urbanas,
durante el día y noche, tal como es establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido D.S. 085-2003-PCM.
- Para mitigar el impacto generado por los equipos y maquinarias, estos deberán mantenerse en buen
estado de funcionamiento, y tendrán una revisión periódica de acuerdo a las especificaciones técnicas del
fabricante.
- En la obra se demarcará claramente aquellas zonas de trabajo que requieran de protección auditiva.
- Las medidas y recomendaciones a tomar durante esta etapa consisten en el control de ruidos de
maquinarias y procesos durante las obras (consideradas fuentes generadoras), de acuerdo a lo
establecido en las disposiciones sobre la materia.
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Entre las medidas a tomar, cabe mencionar las siguientes:

- Emplear tecnologías limpias para el control de ruidos (selección de maquinaria y procedimientos
Constructivos más “silenciosos”);
- Control periódico de motores;
- Control de horarios, velocidades y frecuencia de tráfico de la obra en cercanías del núcleo
urbano.
- Mantenimiento adecuado de maquinarias considerando el impacto potencial de cada una de
ellas.
- Asimismo, se debe evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en general, la instalación de cualquier
fuente ruidosa. Esta medida implica concentrar las fuentes ruidosas en un mismo sector de manera tal
que facilite su control y tratamiento.
- En el caso del empleo de equipos y maquinarias diversas, deberán estar acondicionados con sus
dispositivos de silenciadores y en buen estado de mantenimiento. Asimismo, operando en condiciones
técnicas con el uso adecuado uso de aire y agua.
- En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria los dispositivos para la
protección auditiva.
- Se efectuarán charlas de educación en riesgos por emisiones de ruidos.

3. Generación de Gases y Sustancias Tóxicas

- Los motores de los vehículos, equipos y maquinaria que se emplean en el proyecto, deberán ser
inspeccionados preventivamente de acuerdo a las recomendaciones del fabricante, a fin de minimizar la
generación y dispersión de gases de combustión. El apropiado funcionamiento dentro de los parámetros
de diseño reducirá la cantidad de contaminantes emanados durante la funcionalidad.
- El vehículo que no garantice sus emisiones, dentro de los límites permisibles, deberá ser separado
de las operaciones de construcción, para ser revisado, reparado y ajustado antes de entrar
nuevamente al servicio.
- Se efectuarán charlas de educación en riesgos por emisiones de gases de combustión y sustancias tóxicas.

4. Contaminación del Suelo

Para el almacenamiento de residuos orgánicos e inorgánicos el contratista deberá instalar
contenedores recolectores de residuos sólidos con tapa, serán de material duradero, diferente color y serán
entregados al recolector municipal del distrito para su disposición final.

Determinar la ubicación de los contenedores para acopio de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos) en un
lugar estratégico dentro del área de trabajo o campamento, para establecer un recojo efectivo de los
residuos. Se segregaran residuos seleccionados por componente (Diferente tipo de color de contenedor).
La empresa ejecutora dispondrá de un área para el Depósito de Material Excedente (DME), donde segregara
todo los desperdicios y excedentes de la obra (restos de concreto, madera, bloques de adobe, entre
otros), y tiene que contar con la respectiva autorización o permiso de segregación en el área, en coordinación
con las instituciones pertinentes o propietario.

- Durante las actividades de construcción se realizará el movimiento de tierra en las áreas estrictamente
establecidas o trazadas, a fin que se minimice la intervención en la superficie de suelo y evitar mayores
pérdidas.
- Se deberá proteger el suelo de la contaminación por derrames accidentales de solventes, aceites y grasas;
para lo cual los equipos y maquinarias estarán adecuadamente implementados y en perfecto estado
de funcionamiento.
- Se colocarán debajo de los equipos y maquinarias durante su permanencia en la obra en estado de
inoperatividad parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de
fluidos de los equipos y maquinarias.
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- Al finalizar la etapa de construcción, los caminos, instalaciones e infraestructura que pudiera ser dañada,
serán restauradas a las condiciones Primariamente existentes.
- Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas, combustibles, envases de hidrocarburos, etc.)
serán dispuestos por el personal en los contenedores o envases para su traslado y disposición final
mediante la entrega al recolector municipal del distrito.
- Mantenimiento previo y oportuno, considerando el abastecimiento de combustible, lubricantes y grasas
en el campamento de la obra. Dicho abastecimiento será por medio de una bomba manual a través de una
manguera hasta el tanque de combustible y el aceite en forma manual a través de un recipiente y embudo.
- Se efectuarán charlas de educación en riesgos por contaminación del suelo.

5. Vibración
- Evitar el uso de equipos y maquinarias durante muchas horas al día o emplearlos en horas de poca afluencia
de personal y transeúntes; el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno y constante de los
equipos y maquinarias a fin de minimizar las vibraciones.

6. Alteración del Paisaje

Segregación de suelo extraído y escombros que genera la obra, propio del movimiento de tierra. Los
residuos y material excedente se dispondrán en un DME.

La alteración del paisaje se preverá colocando señalización que se propone consistirá básicamente en la
colocación paneles informativos en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la importancia
de la conservación del ambiente y serán colocados en áreas del perímetro de la obra, en puntos estratégicos
designados, siendo también designado su nueva ubicación por la supervisión.

Ejemplos de frases breves para los carteles como:

 Aquí protegemos el Ambiente.

 Cuidando nuestras áreas verdes mejoramos nuestra calidad de vida
 No contaminemos nuestras áreas verdes.
 Mantengamos nuestras áreas verdes sin contaminación.
 No arrojar residuos en la calle
 Otros.

- Limitar las áreas de trabajo a las estrictamente necesarias para la ejecución de obra proyectada.
- Culminada la ejecución de la obra, las áreas utilizadas, quedarán libres de desechos.
- Los desplazamientos de las unidades vehiculares, maquinarias y el personal de obra, se realizarán por las
vías de acceso habilitados.
- Para la recuperación de las áreas degradadas, se tiene previsto efectuar la revegetación, utilizando especies
vegetales de baja altura para el control de erosión, estabilidad del suelo, y mantenimiento del paisaje.
Dichas especies a instalar contaran con las propiedades naturales de la vegetación para: amortiguar el
impacto de la lluvia, disminuir la velocidad de agua (velocidad de escorrentía), promover la filtración de la
precipitación en el suelo, y fortalecer el suelo con los sistemas radiculares, todo en conjunto ayudará para
restringir el movimiento del suelo.

7. Aumento de Empleo
- Se contara con determinada cantidad de personal para mano de obra no calificada, que sean propias
de la zona del proyecto, que de esta manera se dará la oportunidad a lugareños de un ingreso económico.

8. Riesgo Laboral
- Realización de charlas informativas de seguridad y salud ocupacional de acuerdo a las diferentes
actividades que se ejecutaran.
- Brindar los equipos de protección personal, como: guantes de cuero y jebe, cascos, botas,
mamelucos reflectantes, protector visual y auditivo, mascarillas de polvo y olor, capotines, y entre otros
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implementos necesarios que serán renovados de acuerdo al periodo de duración o estado del implemento;
será supervisada a que se mantenga los equipos de seguridad constantemente en todo el proceso
constructivo de la obra.
- Elaborar cartel indicando los implementos de seguridad dispensables que tiene que usar
diariamente el obrero y ubicarlo en el área de control de personal.
- Realización de simulacro con profesional especializado, reuniones y talleres didácticas de sensibilización
sobre temas ambientales, así como de seguridad e higiene.
- Contar con botiquín medico implementado, con medicinas básicas como antisépticos, antipiréticos,
antibióticos y otros, primeros auxilios.
- Contar con un extintor permanente en obra, insumos de limpieza para preservar la higiene en la obra.
- La empresa ejecutora deberá contar con un supervisor de seguridad e higiene, que será el encargado
de establecer los procedimientos y acciones en casos de accidentes de trabajo y ocupacionales dentro de
las áreas de trabajo. Asimismo realizará charlas diarias e interdiarias sobre aspectos de Seguridad e
Higiene en este tipo de actividades, con duración de 5 min.
- Todos los trabajadores que participen en las labores de construcción del proyecto tendrán la
obligación de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento será competencia de la
supervisión del proyecto.
- Se Implementará un programa de difusión a todo el personal, sobre los riesgos reales debido a la exposición
a riesgos derivados de este tipo de actividades.

Adicionalmente, como lineamiento general, la empresa contratista y supervisión de la obra, harán

cumplir las siguientes medidas:
- Exámenes médicos y entrenamiento al personal nuevo y operadores de equipos en las
actividades de la obra.
- Charlas de difusión de las normas y reglamento interno de seguridad
- Uso de implementos de seguridad personal y dispositivos de seguridad de los equipos de trabajo.
- Uso de cartillas de seguridad y manual de operaciones de equipos.
- Inspecciones programadas de los supervisores de seguridad en las actividades de la obra.
- Investigación de los informes y reportes de incidentes y accidentes
- Inspecciones de Comité de Seguridad de la Empresa.
- Aplicación de sanciones y multas por incumplimientos de las normas de trabajo y de seguridad de la
empresa.

9. Señalización Ambiental
- Información mediante carteles de seguridad, en las actividades de obra, para así prevenir accidentes;
como también coordinación con las instituciones pertinentes.
- Señalización con 100 metros de anticipación tanto al norte como al sur, durante el movimiento de
maquinaria en espacio abierto o red vial. Señalización nocturna con mecheros, linternas, para evitar
accidentes. La empresa ejecutora deberá implementar señales preventivas de iluminación nocturna a
los alrededores de la obra.
- La señalización ambiental que se debe implementar será de tipo informativo, preventivo e instructivo
entorno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:
- La empresa ejecutora deberá contar con letreros de tableros de triplay y/o banner con marcos y estacas
de madera, los cuales contendrán mensajes alusivos al manejo de los impactos mencionados.
- Deberá contar con mallas de cerco perimétrico, cinta de seguridad de color amarillo, para el
cercado de zonas de peligro. Las cintas plásticas deberán tener la inscripción de señalización
escrita como “PELIGRO” con bandas de color amarillo/negro del tipo preventivo.

- Los letreros y otras señalizaciones sobre todo los exteriores deberán ser de tamaño y colores visible
de día y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación; la
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instalación de la señalización se hará antes de iniciar los trabajos y su ubicación debe hacerse en sitios
fácilmente visibles y de manera que no interfieran la visibilidad.
- Se colocaran letreros de advertencia, exteriores al área perimétrica de la obra; todas las señales
deben permanecer en su posición correcta las 24 horas del día, deberán estar suficientemente limpias
y legibles durante el tiempo de su utilización.
- El contratista presentara un cronograma de trabajo de las actividades a ejecutar.

10. Servicios Básicos

- El personal de obra utilizara o empleara los servicios higiénicos (letrinas) instalados dentro del perímetro de
construcción, que una vez concluida las actividades de ejecución del proyecto será clausurada
adecuadamente.
- Disponer al personal de la obra de los desinfectantes e insumos necesarios para mantener la
higiene y salud humana, durante y después de las actividades, para prever futuras enfermedades.
- El contratista proporcionara agua para el consumo humano, que deberá ser abastecida de bidones de agua
para beber, que se encuentra disponible en el mercado.
- Disponer para el personal un comedor o área donde pueda consumir sus alimentos.
- Capacitar al personal de obra, con temas referente a higiene personal y uso adecuado de los servicios
higiénicos.

B. SEGURIDAD AL PERSONAL DE OBRA

> La empresa ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional y prevención de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
> Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la
prevención de accidentes en las obras, el contratista presentará al Supervisor Ambiental un plan específico
del tema acompañado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobación.
> La empresa ejecutora impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecución de
la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
> Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el especialista ambiental de la obra debe revisar y ajustar
el programa de salud ocupacional y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el
contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión
Ambiental u otro responsable ambiental lo hiciere al respecto.
> El Residente de la obra será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus
empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra.
> El Residente de la Obra deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier incidente o
accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos de enfermedad
profesional y los daños que se presenten sobre las propiedades o bienes públicos que se pudieran generar,
así preparar reportes mensuales del tema.
> A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe exigir un examen
médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia
de enfermedades infecto - contagiosas. Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de
menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obra está estrictamente prohibido y
sancionado.
> Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva
durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas,
gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados
periódicamente para garantizar su buen estado.
> Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera de utilizar
el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista
debe dotar de un botiquín de primeros auxilios.
> El Residente de la obra suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada
tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que
fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar
dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por
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los fabricantes.
> Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la sociedad,
el contratista contará con personal específico para las labores de aseo y limpieza.
> Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas o estar bajo la influencia del alcohol y drogas durante el tiempo
de servicio, posesión de armas de fuego (solo personal autorizado). Esta acción será considerada como
una falta grave que será evaluada.

IX. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

A. PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL Y VIGILANCIA

El Control y Monitoreo en la ejecución del proyecto a nivel local corresponde a la Municipalidad Distrital
Mariscal Gamarra (MDMG), verificando la correcta aplicación de las recomendaciones en los EIA de
proyectos, y teniendo la responsabilidad de hacer cumplir y/o paralizar el incumplimiento del Estudio de
Impacto Ambiental. Y a nivel de la máxima autoridad encargada de velar el cumplimiento de la normatividad
ambiental, es el “Organismo Evaluador y Fiscalizador Ambiental” – OEFA, que es la responsable de velar a
nivel nacional el cumplimiento, evaluar, fiscalizar y sancionar a las empresas que incumplan con las normas
dispuestas por el estado peruano.

 El principal responsable de la ejecución y control de las medidas preventivas, mitigables y

correctivas descritas en el EIA del proyecto es el Contratista, que a través de su Residente de Obra
asume las responsabilidades de las acciones del cumplimiento y del no cumplimiento, como de las
sanciones que se pudieran generar por la no correcta ejecución del EIA. Siendo el Supervisor de la obra
el responsable de hacer cumplir y de velar por el correcto accionar del EIA por parte del Contratista.

 La MDMG es responsable del control y vigilancia de los componentes ambientales en las áreas de
intervención, verificando la correcta aplicación de las recomendaciones en los EIA de proyectos
elaborados por los proponentes y/o entidades ejecutoras; de las entidades designadas para la revisión
y evaluación de los EIA; de la ejecución del seguimiento y supervisión ambiental y la participación pública
en los proyectos en ejecución.

 La MDMG efectuará visitas programadas y no programadas (frecuencias variables), para verificar el

correcto funcionamiento del PMA. Estas visitas pueden ser de carácter sorpresivo y referirse a varios
proyectos según un itinerario y equipo adecuado de operadores y del material d e seguimiento
disponible.

 La MDMG evaluará en los tiempos que crean conveniente las acciones de seguimiento y supervisión del
proyecto. Aplicando en todas sus visitas de seguimiento y control las normativas y estándares
ambientales vigentes.

 La MDMG podrá contratar una Consultoría especializada para realizar estas visitas y verificar el correcto
funcionamiento del PMA.

 La MDMG calificara el desempeño de las entidades designadas para la revisión y evaluación del
seguimiento y supervisión ambiental, según 3 criterios básicos: calidad de la actuación, exactitud de los
resultados y eficiencia en los plazos.

 La MDMG o el especialista contratado responsable de esta actividad elaborará un informe de control y

vigilancia post-visita según el formato preestablecido en el presente procedimiento.

 En caso de identificación de no conformidades importantes, solicitará una re unión con carácter de

urgencia con los ejecutores y responsables del proyecto, quienes tomarán acción inmediata para
solucionar dicha no conformidad.

 En caso de encontrar resistencia o desentendimiento por parte de los responsables del proyecto, la
MDMG enviará un informe de rectificación del proyecto al proponente y a la entidad de monitoreo, para
que con la entidad financiera se tome la decisión final.
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 En caso de encontrar conformidades ambientales la SGGA comunicara tal situación a los ejecutores y
responsables otorgándoles los créditos correspondientes.

 La MDMG guardará en una base de datos el registro del control y vigilancia del EIA, actualizando
permanentemente dicha base de datos.

 La MDMG informara con inmediatez a la autoridad ambiental sectorial competente sobre los
resultados del control y vigilancia de los proyectos actuados.

B. NORMAS DE CUMPLIEMIENTO AMBIENTAL

El Plan de Seguimiento y control; deberá seguir y/o respetar los lineamientos, parámetros y/o rangos
establecidos en las normatividades ambientales siguientes:

DS Nº003-2008-MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

DS Nº074-2001-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire
DS Nº085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
DS. Nº002-2008-MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
DS Nº 002-2013-MINAM, Aprueban el Estándar de Calidad Ambiental para Suelo.
DS N°047-2001-MTC, Establecen Límites Máximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para
Vehículos Automotores que circulan en la red vial.
D. Supremo N°003-2013-VIVIENDA, Aprueban Reglamento para la Gestión y Manejo de los
Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición.

C. MONITOREO AMBIENTAL
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, contenidas
en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y del
medio ambiente durante la etapa de la ejecución de la obra y su posterior abandono.

El Plan de Monitoreo ambiental servirá como un sistema de observación y evaluaciones de la

evolución del conjunto de impactos ambientales indicados en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), sobre
todo en la interrelación de factores ambientales. Está conformada además por un conjunto de acciones
organizadas, en tiempos y recursos para evaluar de manera sistemática las condiciones ambientales del área
de influencia afectada por la construcción de un proyecto.

Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el proyecto fue
autorizado, incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA.
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites permisibles durante
las fases de construcción y operación del proyecto, así como los mecanismos de respuesta ante los
casos de contingencia y/o desastres naturales.
Verificar los parámetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control y/o mitigación
ambiental.
Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientales que sirvan de apoyo al
programa de control y/o mitigación ambiental.
Verificar que las actividades de la ejecución de la obra, no originen alteraciones ambientales que
exceden los estándares de calidad ambiental o los límites establecidos en el área de influencia del
proyecto, a través del seguimiento de indicadores del componente físico.
Cumplir la legislación ambiental que obligue a los titulares, a poner en marcha y mantener el
programa de monitoreo ambiental.
 ============================================================================================

Comprobar que las medidas preventivas y/o correctivas propuestas, sean realizados en forma
eficaz. Conceder valides a los métodos de predicción aplicados.
Detectar los impactos no previstos en la evaluación del impacto ambiental y proponer las
medidas correctivas adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.

El programa de monitoreo, involucra acciones de supervisión, para apreciar variaciones significativas en la

calidad del: aire, agua, suelo – paisaje, medición de niveles de ruido y verificación de la eliminación adecuada
de los residuos sólidos y aguas residuales.

Consideraciones para la Ejecución del Monitoreo Ambiental.

Conocimiento detallado del Plan de Manejo Ambiental – PMA durante la construcción del proyecto de modo
que se vaya supervisando el desarrollo del mismo.

Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de información in situ respecto al desarrollo del

PMA Reporte y registro de resultados.

Hay acciones que requerirán un control y monitoreo muy preciso; algunas consideraciones a tener en cuenta
serán:

Las instalaciones de campamento y patio de máquinas, deberá ubicarse en zonas de mínimo riesgo,
donde los residuos líquidos puedan ser controlados fácilmente. Generalmente en estos
emplazamientos se vierten materiales tóxicos (aguas residuales domesticas e industriales, petróleo,
gasolina, grasas, etc.). La ubicación de la misma será la que indique la supervisión, con las consideraciones
pertinentes.
El movimiento de tierra realizada en la cantera por la extracción de material agregado, puede afectar
la geomorfología del lugar, y movimiento de tierra en el área de construcción podría afectar la salud
del personal y de la población aledaña.
El área de depósito de material excedente o botadero, serán seleccionados con cuidado,
debiendo estar en zonas alejadas, donde no pueda afectar la salud y malestar a la población.

Metodología
La metodología a emplear en el programa de monitoreo consistirá en una evaluación periódica de
variables, mediante:
- Inspección visual, en los casos de control de flora y fauna, calidad de suelo, residuos sólidos,
efluentes líquidos, elementos de sujeción en las instalaciones y referente a calidad de agua y aire.
- Instrumentos adecuados para su monitoreo, tales como el sonómetro en el caso de niveles de ruido.
- Toma de muestras en campo, que luego se trasladaran a un laboratorio acreditado ante
INDECOPI para el análisis respectivo, en el caso de la evaluación de calidad del agua.
- Inspecciones y verificación de las distancias mínimas de seguridad, en el caso de la evaluación de
las condiciones de seguridad en las instalaciones.

1. Operaciones a Monitorear
a. Monitoreo General
Las medidas y acciones señaladas en el programa de medidas preventivas y de mitigación son de
cumplimiento obligatorio, bajo responsabilidad de la alta dirección del proyecto.
En relación al monitoreo general del emplazamiento ambiental del proyecto, se deberá inspeccionar
diariamente todas las zonas o áreas de trabajo verificando el cumplimento de la medidas señaladas en el
programa de medidas preventivas y de mitigación.
Revisión diaria de la adecuada disposición final de los residuos sólidos; de los lugares de trabajo.
Revisar periódicamente los caminos utilizados para el transporte de los materiales, a fin de controlar
el transporte y circulación de los vehículos y maquinarias del proyecto, a fin de minimizar los impactos
ambientales como: emisión de gases y ruidos, generación de material particulado,
Revisión diaria de la señalización de seguridad alrededor de toda la obra, especialmente de las zonas
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de empleo de maquinarias y equipos.

Cuadro N°10: SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN AMBIENTAL

PUNTOS DE CONTROL
COMPONENTE
AMBIENTAL PARÁMETRO FRECUENCIA OBSERVACIONES
CÓDIGO UBICACIÓN / REFERENCIAL

Área de movimiento de tierra, Calidad del aire. Constante Ingeniero

AIRE Ar-1 FASES: C, A Ambiental
equipos y maquinarias. Gases, ruidos.

Calidad del suelo.

S-1 Área de cantera Paisaje. Constante Ingeniero
SUELO S-2 Área de construcción Residuos sólidos y FASES: C, A Ambiental
líquidos.

Asistencia a los programas de

H-1
SALUD capacitación y talleres. Informes de evaluación y Mensual Ingeniero
HUMANA Empleo de equipos de seguimiento FASES: C, A Ambiental
H-2 seguridad.

FASES:
C = Construcción
A = Abandono.

b. Monitoreo de Ruido Ambiental

Se fundamenta en realizar el monitoreo de los niveles de contaminación sonora en el interior e inmediaciones
del área de construcción del proyecto. Las fuentes potenciales de emisión de ruido se relacionan con las
actividades de construcción de infraestructura deportiva, como transporte de materiales, empleo de equipos
y maquinaria, entre otros que puedan generar un riesgo a la calidad ambiental.
Para la medición de los niveles de ruido ambiental se empleará un sonómetro debidamente calibrado, de
lectura digital directa, que trabaje con un rango de medición de 30 a 130 dB, operando con un nivel de
respuesta lento, en una escala de ponderación “A”.
Para la comparaciones entre los resultados del monitoreo del ruido, se utilizarán los parámetros establecidos
por el “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido” (D.S. Nº 085-2003-PCM).

Cuadro N°29: ECA del Ruido

Fuente: D.S N°085-2003-PCM

c. Monitoreo de Calidad de Aire

El monitoreo de la calidad del aire se realizara mediante la observación y aplicando las medidas de mitigación
de estos impactos; no será necesario el monitoreo cuantitativo de medición del material particulado y gases
de combustión, generados por los equipos, maquinarias y actividades de ejecución, el proyecto trata de
la edificación de estructuras que no causaran impactos de gran magnitud; el proyecto se encuentra ubicado
en la zona natural de sierra, donde se cuenta con corrientes de vientos que favorecen a la pluma de
dispersión, minimizando así de esta manera los gases y material particulado en el ambiente; se tendrá en
cuenta la orientación del viento para la ejecución de actividades y la cercanía a las poblaciones. Pero se
aplicara las medidas de prevención indicados en el PMA.

d. Monitoreo de Calidad de Agua

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Para el desarrollo del monitoreo del agua se han considerado las aguas superficiales aledañas al área del
proyecto si los hubiera y que podrían verse afectados por el desarrollo de las actividades de construcción.

La calidad del agua puede ser afectada durante la etapa de construcción, por la posible segregación de
residuos sólidos y líquidos, para lo cual se monitorea mediante la medición in situ, en la ubicación del foco
emisor, aguas abajo y arriba del cauce, que son muestras de indicadores de cambios en la calidad del agua, y
que de acuerdo a estos poder evaluar los demás parámetros si los fuera necesario.

Los parámetros de seguimiento y comparación a tomar en cuenta son los establecidos en los estándares de
calidad ambiental para el agua según D.S. N°002-2008-MINAM.
No se considera el monitoreo de la zona de cantera, ya que a la eventualidad de derrame de
Lubricante y/o combustible la capacidad de autodepuración de las aguas superficiales es de gran ayuda
ante tal evento.

El contratista será el responsable del seguimiento y monitoreo de la conservación de la calidad del agua
en la zona del proyecto, así mismo se considera la aplicación del monitoreo por observación teniendo en
cuenta las medidas de mitigación.

e. Monitoreo de Residuos
Se deberá efectuar el registro diario del manejo de residuos, de acuerdo a los lineamientos del PMA y la Ley
General de Residuos (Ley Nº27314). En el caso de residuos reciclables (vidrios, plásticos, latas, etc.), deberá
registrarse su recolección en envases rotulados y su traslado a disposición final en caso no puedan ser
reutilizados. Asimismo, deberá registrarse el traslado de residuos reutilizables y peligrosos hacia el
microrelleno sanitario; todos estos registros deberán constar en los informes ambientales mensuales.

f. Monitoreo de Combustibles
Durante las etapas de construcción se documentará el sistema de transporte de combustibles, el adecuado
funcionamiento del sistema de abastecimiento y las medidas de control y seguridad. Se deberá verificar
que el almacenamiento del combustible cumpla con los lineamientos ambientales y de seguridad establecidas
en el PMA. Se llevará un registro mensual del consumo de combustible durante las operaciones (diésel,
gasolina, aceite); todos estos registros deberán constar en los informes ambientales mensuales o quincenales.

g. Monitoreo de Revegetación
Realizar el monitoreo de las áreas a revegetar, a fin de determinar el éxito de la revegetación y el nivel de
desarrollo que alcancen lo sembrado; el monitoreo pueden ser por inspección visual in situ o mediante el
empleo de imágenes panorámicas de las áreas implicadas; siendo controladas semanalmente, quincenal o
mensual desde la implantación en el área.

h. Monitoreo Biológico
No será necesario el monitoreo de la fauna de la zona, porque no habrá mayor implicancia sobre este
componente, ya que no se presentan animales silvestres cercana al área de influencia del proyecto, y no se
intervendrá mayores áreas fuera del perímetro establecido. Así mismo se tendrá en cuenta el monitoreo por
observación directa.

D. RESPONSABLES DEL MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

1. Durante la Ejecución de la Obra
El responsable directo del seguimiento y/o vigilancia del manejo ambiental de la obra durante la
construcción, es el especialista ambiental contratado por el ejecutor de la obra; el especialista contratado se
encargara de la aplicación de normas ambientales, de la coordinación interinstitucional, charlas, talleres y
cursos de capacitación, elaboración y control de la seguridad y salud ocupacional de la obra, entre otras
responsabilidades, su retribución económica será las partidas consideradas en el presupuesto del proyecto;
el especialista ambiental coordinara con el residente y supervisor de la obra para el monitoreo adecuado de
los aspectos ambientales a su cargo. Con una frecuencia de 30 días el especialista ambiental, informara al
ingeniero residente, y al ingeniero supervisor sobre los avances del monitoreo ambiental del proyecto; siendo
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también este informe presentados a la entidad u organismo fiscalizador del proyecto cuando lo requieran.

Dentro de las acciones del especialista ambiental están.

Coordinar con el residente de la obra la implementación del estudio de impacto ambiental.

Verificar la adquisición de materiales y equipos según la calidad y tipo estipulado en el E.I.A.

Hacer cumplir los plazos establecidos en el cronograma de ejecución en la parte ambiental
Ser responsable de las capacitaciones (talleres y cursos), programados en el E.I.A.

Entre otras responsabilidades.

2. Durante operación de la obra

La obra una vez terminada, se hará entrega a la Dirección Regional de Educación Local y a la autoridad
correspondiente, la dirección en coordinación con la municipalidad Provincial y la municipalidad Distrital
velaran para el buen funcionamiento de la obra amigable con el ambiente.

X. PLAN DE CONTINGENCIA

GENERALIDADES
En la ejecución de cualquier proyecto siempre se presentan situaciones particulares que requieren la aplicación
de Medidas Especiales para el Control de los Impactos Ambientales que se presentan. Por lo tanto, es
necesario contar con un Plan de Contingencias cuyo objetivo sea establecer las acciones necesarias a fin
de prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de
influencia del Proyecto, tanto durante la construcción, operación y abandono del proyecto.

Este Plan permitirá contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos
de orden natural y a emergencias producidas por una falla de las instalaciones de seguridad o error
involuntario en la operación y mantenimiento de los equipos.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES

Las acciones más importantes que podrían originar riesgos potenciales durante la ejecución de las obras
y/o la operación de la infraestructura son los siguientes:
Derrames de combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes.
Problemas técnicos.
Accidentes laborales.
Problemas sociales.
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
Para una correcta y adecuada aplicación del Plan de Contingencias, se recomienda al inicio de las
actividades de construcción, establecer un Equipo de Contingencia contra riesgo de accidentes y
eventualidades, el que deberá estar activo constantemente, con el respectivo cambio de personal y de
responsables previo aviso.

El personal, equipo y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riesgos potenciales
identificados, constituyen otros factores importantes e imprescindibles para la implementación del plan.
Así mismo, el manejo de los equipos deberá ser de responsabilidad del Equipo de Contingencias.

En la etapa constructiva, el contratista implementará el Plan de Contingencias e instalará el Equipo de

Contingencia, adecuados a los requerimientos del Proyecto, en función de la actividad y de los riesgos
potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de accidentes, eventos naturales, entre los más
importantes.

Para la etapa de construcción se plantea que el Equipo de Contingencias deberá contar con lo
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siguiente:
- Personal capacitado;
- Unidades móviles de desplazamiento rápido;
- Equipos de primeros auxilios;
- Equipos de comunicación;
- Equipos contra incendios.

Para situaciones en las que la gravedad de la emergencia sobrepasara los recursos humanos y materiales
disponibles, se solicitará la ayuda a instituciones externas. Para este efecto, se deben tener listas y directorios
con los números telefónicos, direcciones y personas de contacto que deben ser notificados en caso de
emergencia.

El personal del Contratista durante la etapa de construcción, así como el personal del Mantenimiento durante
la etapa de operación, y la población organizada, deben tener un entrenamiento en técnicas de respuesta
frente a emergencias, con una frecuencia de acuerdo a los peligros y áreas sensibles identificadas,
debiéndose programar inclusive simulacros con intervención de la población.

MEDIDAS DE CONTINGENCIA:
MEDIDAS GENERALES
Se formará un equipo especial destinado a entrar en acción directa al primer signo de riesgo de Impactos
Ambientales. Este grupo deberá recibir una instrucción adecuada para enfrentar cualquier contingencia y
tendrá a su cargo los equipos necesarios.
El Equipo de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de ejecución del
proyecto.
Capacitación del personal: todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de Contingencias, quien estará a
cargo de las labores Primariaes de rescate o auxilio, e informará a la central del tipo y magnitud del
accidente.
Unidades móviles de desplazamiento rápido: el contratista designará entre sus unidades, los
vehículos que integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades
normales, deberán estar inscritos como tales y atentos a acudir a cualquier emergencia, debiendo
encontrarse en buen estado de funcionamiento. En caso que alguna unidad móvil sufra desperfecto, deberá
ser reemplazado por otro vehículo en buen estado.

El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir, los grupos
de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicados con una unidad
central ubicada en el campamento de la unidad de contingencias y esta a su vez con las unidades de auxilio.
Los equipos de primeros auxilios deberán contar con el personal preparado en brindar atención de
primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Los equipos móviles deberán estar equipados con extintores de polvo químico.

MEDIDAS ESPECÍFICAS
Derrame de Combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes:
Son los vertimientos de combustibles, lubricantes o sustancias contaminantes, transportados por unidades
del Contratista y/o terceros a lo largo de la ruta de transporte, de igual modo en las instalaciones del proyecto;
originados ya sea por accidentes o desperfectos en las unidades de transporte. Ante dichos eventos, el
personal debe seguir las siguientes acciones:
En el caso de algún incidente que produzca derrame de combustible, lubricante u otras sustancias
contaminantes, el personal, a cualquier sección que pertenezca, deberá avisar de inmediato al “Equipo
de Contingencias”, para su pronta intervención.
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El “Equipo de Contingencias” deberá apersonarse inmediatamente al lugar del accidente con todo el
equipo, accesorios, cuadrillas y materiales necesarios para controlar la situación y minimizar los
efectos ocasionados por cualquier derrame.
Luego se delimitará el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción de todo
suelo afectado, su reposición, acciones de revegetación y la eliminación de este material a las áreas de
depósitos de excedentes.
En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del Contratista procederá al retiro de todo el
combustible con el uso de bombas hidráulicas u otro medio, y lo depositará en recipientes adecuados
(cilindros herméticamente cerrados) para su posterior eliminación en un lugar apropiado para este tipo de
residuo.
Si el derrame afecta propiedades y bienes de terceros, el Contratista deberá restaurar la situación pre-
existente al Impacto Ambiental por su propia cuenta y riesgo; realizará un pronto aviso a las autoridades
competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento
contaminante, magnitud aproximada, toma de imágenes del incidente.
Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algún accidente, provocado por los proveedores del
Contratista, entonces éste último, deberá responsabilizarse de la adecuada limpieza del área, según lo
estipulado anteriormente.

Problemas Técnicos:
Son contingencias que se pueden presentar en el transcurso de la obra debido a desperfectos en la
maquinaria y equipos, fallas en la construcción de alguna estructura de la obra del proyecto, necesidad
de realizar alguna obra no prevista en el Expediente Técnico, etc.

Para hacer frente a estos eventos se aplicarán las siguientes medidas:

Cuando se trata de fallas de la maquinaria y equipo, el Contratista deberá reparar con rapidez el equipo
o maquinaria afectado; si la reparación requiere tiempo, para no incurrir en atrasos con relación al
Cronograma de Avance de Obra, el equipo dañado deberá ser retirado de la Obra y sustituido.
Cuando se trata de falla en la ejecución de una obra del Proyecto, el Supervisor controlará dicha obra
para constatar si se trata de un desperfecto reparable. Si lo es, instruirá al Contratista acerca de la manera
de resanar la obra mal ejecutada. Si esta no es recuperable, el Supervisor ordenará su demolición y
reconstrucción, siendo todos los gastos a cargo del Contratista.
Cuando la realidad existente demuestra la necesidad de construir una obra no prevista por el
Proyecto, la Supervisión gestionará la autorización para su eventual construcción, el mismo que debe
efectuarse de acuerdo a las normas vigentes y con autorización de la Entidad responsable

Accidentes Laborales:
En el caso de accidentes laborales se aplicarán las siguientes medidas:
En el campamento deberá estar disponible un botiquín de Primeros Auxilios con todos los
medicamentos necesarios para asegurar al eventual accidentado un auxilio inmediato. Así mismo todos
los vehículos y maquinarias deberán contar con un botiquín implementado.
El Contratista deberá entregar a cada trabajador los implementos de seguridad necesarios para la
protección de su integridad física y el trabajador está obligado a utilizarlos. Todo trabajador que,
disponiendo de los implementos de seguridad, no los usara, será sancionado y si es concurrente será
separado inmediatamente.
En caso de accidente el Contratista, después de prestar al accidentado los Primeros Auxilios, deberá
transportarle inmediatamente al Puesto de Salud más próximo y, de ser necesario, al Hospital más cercano.
Del transporte del accidentado se deberá preocupar el “Equipo de Contingencias”, por lo que este
deberá tener una dotación de medio de transporte rápido y adecuadamente equipado.
En previsión de la posibilidad que se verifiquen accidentes, también de una cierta gravedad, cada frente
de trabajo deberá disponer de un radio-transmisor u otro equipo; otro deberá estar ubicado en el
campamento y uno estará en poder del responsable del “Equipo de Contingencias.
De no ser posible eventualmente la comunicación con el Equipo de Contingencias, se procederá al
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llamado de ayuda y/o auxilio externo, al Centro Asistencial y/o policial más cercano, para proceder al traslado
respectivo o en última instancia recurrir al traslado del personal mediante ayuda externa.
Previamente, a la llegada de la ayuda interna o externa, se procederá al aislamiento del personal afectado,
procurando un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas
desfavorables.

Problemas Sociales:
Están referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecución del Proyecto
sobre la población de la zona, como por ejemplo: afectación de la infraestructura de predios colindantes,
deuda salarial al personal de obra o pago a abastecedores de materiales para la obra, entre otros. La
empresa ejecutora cuenta con el debido presupuesto para cubrir estos posibles problemas sociales, que no
deberían de presentarse. Por lo que si esto se presentase la empresa ejecutora por ningún motivo puede
paralizar las actividades de ejecución del proyecto, ya que estos son consecuencias de un mal manejo del
recurso económico o deficiencia técnica durante la ejecución del proyecto, por lo que la empresa cubrirá estos
problemas sociales con los recursos propios.

En cuanto a presentarse conflictos sociales, por la generación de ruidos y material particulado sin control
y durante horas no pactadas, causando molestias a la población aledaña, la empresa se reunirá con la
población afectada a fin de sensibilizar y pactar sobre temas relacionados al problema.

Así como por la ocurrencia de conflictos sociales exógenos, como problemas relacionados con la seguridad
externa de los frentes de trabajo, eventuales casos de hurtos o robos del equipo del Contratista, que puede
afectar el normal desenvolvimiento de la obra.

Para el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra, después de avisar al
Supervisor de la Obra, se describirán los problemas y sus consecuencias, debiendo proporcionar atención
médica al personal afectado o dirigirlos a los Centros Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad
del mismo.

CONTINGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DE COMBUSTIBLE Y/O ELEMENTOS NOCIVOS

DIAGRAMA DE FLUJO

Ocurrencia del Evento: Derrame

de combustible y/o elementos
nocivos

Evaluación preliminar del suceso

por el personal del Contratista

Proceder a aislar el
área de ser el caso
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¿El evento es de NO
responsabilidad del
Contratista?

SI

Comunicación inmediata
al Equipo de
Contingencia

Análisis del evento y

evaluación de las posibles
soluciones

Es posible atender el Análisis del evento y

NO
evento con los recursos evaluación de las posibles
del Contratista? soluciones

SI
Solución del evento

Informe Final del evento

FIN DE LA ACCIÓN
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CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS TÉCNICOS

DIAGRAMA DE FLUJO

Ocurrencia del Evento:

Situaciones Técnicas
Imprevistas

Análisis del evento por el Contratista y

evaluación de las alternativas de
solución

¿El Contratista puede SI

resolver el problema?
NO

Reunión entre el Contratista y la

Supervisión de Obra

Análisis del evento y evaluación de las

posibles soluciones de acuerdo a:
a) Recursos Disponibles
b) Tiempo de atraso o interrupción de la vía
c) Holgura disponible

SI ¿Es posible resolver el

problema sin
intervención
de la Entidad?

NO
Reunión entre el Contratista, Supervisión de Obra
y representantes de la Entidad

Solución al problema presentado,

incluyendo la reprogramación de
obra

Informe Final del evento,

incluyendo causas, manejo y
consecuencias

Ejecución de la situación
planteada

FIN DE LA ACCIÓN
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CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES

DIAGRAMA DE FLUJO

Ocurrencia del Evento:

Accidente Laboral

Análisis y Evaluación del evento por

el personal de obra y atención
preliminar de los afectados

¿El accidente es NO Culminación de la atención

de gravedad? del personal afectado

SI
Comunicación inmediata
al Equipo de
Contingencia

Comunicación con el
¿Se concretó la comunicación NO
Puesto o Centro de Salud
con el Equipo de Contingencia? y/o Policía

SI

Aislar a los afectados en

espera de ayuda interna
o externa

Traslado y atención del

personal afectado a
los Centros
Asistenciales

Informe Final de la emergencia,

incluyendo causas, personas Retorno del personal
afectadas, manejo y consecuencias a sus labores
del evento

FIN DE LA ACCIÓN
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CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS SOCIALES

DIAGRAMA DE FLUJO

Ocurrencia del Evento

Análisis del suceso por el

Contratista y evaluación de
las alternativas de solución

¿El evento se debe NO Disponer de la ayuda

a causas internas y/o auxilio de la fuerza
pública

SI

Proceder a la paralización de la
NO ¿Se produjo Obra como medida preventiva
paralización de de ser el caso
labores?
NO

SI

Reunión entre el Contratista y el ¿Cesaron las causas

Personal de Obra que originaron el
evento?
SI
Análisis del evento y evaluación
de las posibles soluciones

Resolver la paralización
incluyendo la Reprogramación
de Labores

FIN DE LA ACCIÓN
XI. VIII. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

GENERALIDADES
Una obra se desarrolla dentro de un área establecida, por lo que los Impactos Ambientales suceden en un
ambiente cerrado. Es obvio que durante la ejecución de los trabajos se vienen a alterar las condiciones
naturales de las áreas afectadas por dichos trabajos; también es obvio que, generalmente, la alteración
resulta negativa para el Ambiente. Como consecuencia se debe tratar en lo posible, de devolver las
condiciones ambientales originales.
El Plan de Abandono tiene justamente este propósito: restaurar las zonas alteradas por la ejecución del
proyecto, restableciendo y, donde es posible, mejorar las características existentes antes del inicio de los
trabajos.
Por lo tanto, es importante que el Contratista, antes de realizar la desmovilización, ejecute todas las
actividades indicadas en el Plan de Abandono; las que se indican a continuación, según las diferentes secciones
de trabajo:

A. ACTIVIDADES DEL PLAN DE ABANDONO

Infraestructura deportiva
Terminados todos los trabajos de acabado de la infraestructura, el “Grupo de Contingencias”,
juntamente con la Supervisión, se encargará de hacer un recorrido meticuloso de todos los sectores donde
se ha desarrollado alguna actividad para controlar que todo lo estipulado en las Especificaciones Técnicas
Ambientales y en las medidas preventivas, mitigación o corrección, se haya cumplido fielmente y
eficientemente.
Cantera
Se verificará que la explotación de la cantera, se hayan llevado a cabo en conformidad con lo
establecido en las medidas de preventivas, mitigación o corrección, con relación a presencia de residuos en
general.
Se verificará que toda la zona de la cantera tenga una superficie regular y no existan montículos y/o
hondonadas; tampoco deberán encontrarse residuos de ningún tipo.
No se prevé la instalación con cobertura vegetal del área de cantera; por lo que la cantera seguirá en uso,
se dejará abierto el frente más conveniente y el camino de acceso a dicho frente. La cantera del Rio Marcará,
es una de las canteras que ya se viene explotando hace muchos años, donde sirve de abastecimientos para
muchos proyectos.

Depósito de Material Excedente (DME)

También para los DME se deberá verificar que el Contratista haya cumplido a cabalidad con lo
establecido en las medidas de preventivas, mitigación o corrección, con relación a presencia de residuos en
general.
Se constatará que todas las superficies de los DME sean uniformes y no presenten irregularidades;
como, por ejemplo: hondonadas o montículos; tampoco de encontrarse residuos de ningún tipo.
Control del agua pluvial tenga salida hacia su drenaje natural, sin posibilidad de causar daño alguno.
Se debe controlar que se haya cubierto con material orgánico las superficies del DME, tanto en el talud,
como en las zonas planas.
Se debe constatar que el acabado final de los DME guarde armonía con la morfología existente del
área y de acuerdo al entorno ecológico de su localización.

Campamentos
Constatar que se han respetado las Normas de las Especificaciones Técnicas y Ambientales y en las medidas
de preventivas, mitigación o corrección, con relación a presencia de residuos en general.
Antes de desmontar el campamento se deberá constatar que todos los residuos de cualquier
 naturaleza hayan sido removidos y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental.
Todas las áreas afectadas por alguna actividad deberán ser restauradas y restituidas a su condición original.
Patio de Maquinaria
Se deberá remover el relleno construido para conformar dicho “Patio de maquinaria”; de haberse usado
la sábana plástica, se la removerá y se verificará que el terreno natural no haya sido contaminado por
combustible, aceites, grasas, detergentes, etc.
Si existe contaminación del terreno natural, se deberá remover el material contaminado para
reemplazarlo con material apropiado. El material removido se deberá transportar al DME, donde se le
deberá disponer según lo indicado en el Plan de Manejo Ambiental.
Se controlará cuidadosamente que el área tenga una superficie regular, libre de montículos y/o
hondonadas, y con las pendientes que permiten al agua fluir libremente por su drenaje natural.
Se deberá luego, proceder a la revegetación de toda la superficie, si lo indica el proyecto.
Toda el área deberá ser restaurada y restituida a su condición original o mejorada de acuerdo al proyecto.
Letrina Sanitaria
Se procederá al retiro de toda la instalación de la “Letrina Sanitaria”, y todo material o residuo serán
dispuesto a donde corresponda según lo estipulado en las medidas de preventivas, mitigación o corrección.
El beberá agregar material calcáreo (cal) puro, y posterior mezclado con tierra compacta para proceder
al cierre de la fosa, procediéndose a compactar por capas, siendo la última capa de material orgánico
disponible para este fin.

Microrelleno Sanitario
Se procederá el cierre de acuerdo como se va llenando las fosas, agregando material compacto con capas
de 0.20 m, siendo compactada con pisón de mano, siendo la última capa a nivel de la superficie de
material orgánico.
Se procederá al retiro de toda la instalación del “Microrelleno Sanitario”, y todo material o residuo
serán dispuestos a donde corresponda según lo estipulado en las especificaciones técnicas y
medidas de preventivas, mitigación o corrección.
Se deberá proceder a la revegetación de toda la superficie con especies aledañas al área.
Toda el área deberá ser restaurada y restituida a su condición original, de ser posible se realizara la
reforestación.
Microcelda de Seguridad
Como la microcelda de seguridad está ubicada dentro de una de las cámaras (inorgánico) del
microrelleno sanitario, y está conformada por muros de concreto para evitar filtraciones al suelo, será
cerrada y/o sellada con una tapa con concreto.
Contratista
El contratista debe de haber cumplido con el pago por todos los servicios prestados a la empresa
constructora, sea estos por mano de obra, por alimentación, por alojamiento, por alquileres, etc.
Asimismo, el contratista se responsabilizará por todas las deudas que pudieron haberse originado a
cargo del personal foráneo traídos para la obra.
El Contratista, al final de la obra, deberá entregar a la Supervisión una Constancia de las Autoridades
de la zona en la cual dichas Autoridades declaran explícitamente que el Contratista y su personal foráneo no
tienen ninguna deuda pendiente.
La Supervisión deberá velar cuidadosamente para que el Contratista aplique fielmente todas las
medidas del presente Plan de Abandono.
Conocimiento a las Autoridades
El Plan de Abandono se iniciará con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de las obras
a ser abandonadas, a fin de preparar un programa de trabajo.
Comunicar a las autoridades competentes la ejecución del Plan, presentando las modificaciones que se
hubieran realizado al mismo para su aprobación.
Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentará el informe respectivo a las entidades
correspondientes.
Una vez terminados todos los trabajos de desmantelamiento de instalaciones, retiro de equipos y
desmovilización de maquinarias, se verificará que todos los residuos y/o materiales de desecho hayan
sido dispuestos en el microrelleno sanitario autorizado y que la limpieza de la zona sea absoluta, evitando la
acumulación de material excedente.